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綜治信息化平臺(tái)建設(shè)工作匯報(bào)材料篇一
(xx縣衛(wèi)生局)
縣委政法委:
根據(jù)《關(guān)于召開綜治信息化建設(shè)推進(jìn)會(huì)的通知》文件精神,現(xiàn)將我局綜治信息化建設(shè)推進(jìn)情況匯報(bào)如下:
一、數(shù)據(jù)導(dǎo)入情況
根據(jù)《江蘇省綜治信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)整合暫行規(guī)定》和《縣政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)易肇事肇禍精神障礙患者救治救助工作的意見》等文件精神,經(jīng)我縣衛(wèi)生系統(tǒng)全面排查,共排查出3級(jí)以上精神障礙患者若干名,目前均有監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)。由于網(wǎng)絡(luò)故障(已報(bào)修),綜治系統(tǒng)登錄不上,已掌握的情況未能錄入系統(tǒng)。艾滋病病毒感染者或者艾滋病病人數(shù)據(jù)已錄入疾控信息平臺(tái),由縣疾控中心專人掌握。根據(jù)《艾滋病防治條例》第三十九條規(guī)定:“未經(jīng)本人或者其監(jiān)護(hù)人同意,任何單位或者個(gè)人不得公開艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家屬的姓名、住址、工作單位、肖像、病史資料以及其他可能推斷出其具體身份的信息”,故相關(guān)信息未對(duì)接錄入。
二、平臺(tái)運(yùn)行情況
綜治信息平臺(tái)開通以后,我局綜治信息平臺(tái)前幾次運(yùn)行正常,未發(fā)現(xiàn)問題。后來(lái),由于經(jīng)常網(wǎng)路故障,多次報(bào)修維護(hù),未能進(jìn)一步運(yùn)行綜治信息平臺(tái)系統(tǒng),發(fā)現(xiàn)存在問題。
三、
工作建議和下一步打算為進(jìn)一步做好綜治信息平臺(tái)運(yùn)行工作,我局計(jì)劃從以下幾個(gè)方面入手:
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生單位綜治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)基層工作人員參與社會(huì)治安綜合治理工作的積極性,確保基層排查人員能準(zhǔn)確、及時(shí)上報(bào)信息。
2、加強(qiáng)溝通聯(lián)系。全力做好與部門之間的聯(lián)系和協(xié)調(diào),建議縣司法局牽頭召開協(xié)調(diào)會(huì),加強(qiáng)易肇事肇禍精神病人信息交流、更新,進(jìn)一步完善人員數(shù)據(jù)信息。積極電信公司溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取盡快解決網(wǎng)路故障。
3、建立長(zhǎng)效機(jī)制。健全基礎(chǔ)信息的采集、經(jīng)常性排查、專項(xiàng)排查、定期排查和滾動(dòng)排查相結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制,及時(shí)準(zhǔn)確掌握特殊人群的基礎(chǔ)信息。
4、強(qiáng)化督查考核。近期通過(guò)以會(huì)帶訓(xùn)及實(shí)地查看的形式進(jìn)行工作督查各衛(wèi)生基層單位人員信息排查情況,并將督查情況納入年終綜治考核及一票否決工作,獎(jiǎng)先懲后,進(jìn)一步落實(shí)綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
2015年3月31日
綜治信息化平臺(tái)建設(shè)工作匯報(bào)材料篇二
安全生產(chǎn)信息化平臺(tái)建設(shè)
摘要 本文先從全局的角度講述了安全生產(chǎn)信息化建設(shè)的體系結(jié)構(gòu),將一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)分為系統(tǒng)平臺(tái)層、應(yīng)用平臺(tái)層、系統(tǒng)支撐層、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)層四層來(lái)統(tǒng)籌安排,分步建設(shè),簡(jiǎn)化了問題的復(fù)雜度。然后介紹了層中涉及到的子系統(tǒng)和技術(shù);對(duì)系統(tǒng)規(guī)劃進(jìn)行進(jìn)一步的說(shuō)明和細(xì)化。最后指出了安全生產(chǎn)信息化建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要多個(gè)部門來(lái)參與建設(shè)。關(guān)鍵詞 安全生產(chǎn)
數(shù)據(jù)存儲(chǔ)
應(yīng)急救援
信息系統(tǒng) 一、概況(一)綜述。
安全生產(chǎn)作為保護(hù)和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、促進(jìn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的基本條件,是社會(huì)文明與進(jìn)步的重要標(biāo)志和全面建設(shè)小康社會(huì)的本質(zhì)內(nèi)涵,也是提高國(guó)家綜合國(guó)力和國(guó)際聲譽(yù)的具體體現(xiàn)。實(shí)施科教興國(guó)、科技興安戰(zhàn)略,建立安全生產(chǎn)信息化平臺(tái),是我國(guó)安全生產(chǎn)工作的必由之路。(二)建設(shè)背景。
十六屆四中全會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》要求“重視計(jì)劃生育、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境和安全生產(chǎn),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),建設(shè)節(jié)約型社會(huì)”,把安全生產(chǎn)擺在了與人口、資源、環(huán)境等基本國(guó)策同等重要的位置。十六屆五中全會(huì)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》明確指出:要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,“堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”,提出了安全發(fā)展的指導(dǎo)原則,“安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)”的奮斗目標(biāo),對(duì)安全生產(chǎn)工作做出了總體部署。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn),事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的前提和保障,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求和構(gòu)建和諧社會(huì)的重要方面,是安全發(fā)展的核心內(nèi)容和基本任務(wù)。(三)指導(dǎo)思想。
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的總體目標(biāo),全面實(shí)施科技興安戰(zhàn)略,貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的安防方針;本著突出重點(diǎn)、緊密結(jié)合國(guó)情和以人為本的原則,整合和引導(dǎo)社會(huì)科技資源,構(gòu)建與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的安防科技保障體系,增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力,提高科技對(duì)安防的貢獻(xiàn)率,全面提升安防科技水平,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
系統(tǒng)要強(qiáng)調(diào)技術(shù)體系結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的層次性與模塊化,以滿足業(yè)務(wù)需求、目標(biāo)明確、安全保密、嚴(yán)格管理、統(tǒng)籌規(guī)劃、技術(shù)推動(dòng)為總的指導(dǎo)思想。二、安全生產(chǎn)信息化平臺(tái)架構(gòu)
我們將整個(gè)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)劃分為四個(gè)主要的系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè),每個(gè)系統(tǒng)平臺(tái)下面又分為多個(gè)應(yīng)用子平臺(tái)。我們強(qiáng)調(diào),信息系統(tǒng)是為了給實(shí)際工作提供有效的信息和參考手段而建設(shè),信息系統(tǒng)決不能取代實(shí)際的工作職能,因此,我們?cè)谠O(shè)計(jì)和實(shí)施整個(gè)系統(tǒng)平臺(tái)過(guò)程中,充分考慮實(shí)際情況,嚴(yán)格按照“總體規(guī)劃、分布實(shí)施、資源共享”的原則進(jìn)行安全生產(chǎn)系統(tǒng)的信息化建設(shè)。系統(tǒng)總體規(guī)劃框架圖1所示。
圖1 系統(tǒng)規(guī)劃框架圖(一)系統(tǒng)平臺(tái)層。
1.生產(chǎn)安全監(jiān)察與監(jiān)控平臺(tái)。
本平臺(tái)主要是針對(duì)公共危險(xiǎn)源、事故源進(jìn)行靜態(tài)、動(dòng)態(tài)監(jiān)察和監(jiān)控的平臺(tái)系統(tǒng),該平臺(tái)通過(guò)有效的采集、分析手段,包括:視頻監(jiān)控、感應(yīng)器、gps、對(duì)講系統(tǒng)等對(duì)各種危險(xiǎn)源、事故源進(jìn)行監(jiān)控,并主動(dòng)報(bào)警,第一時(shí)間進(jìn)行反應(yīng),并可以聯(lián)合“應(yīng)急處理指揮與調(diào)度平臺(tái)”進(jìn)行有效地處理,及時(shí)將事故消除,將危險(xiǎn)控制在萌芽狀態(tài),減少人民群眾的損失。2.生產(chǎn)安全應(yīng)急處理平臺(tái)。
生產(chǎn)安全應(yīng)急處理平臺(tái)包含重大安全事故輔助決策系統(tǒng)和重大安全事故應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)兩大部分,這個(gè)平臺(tái)主要是針對(duì)出現(xiàn)的事故進(jìn)行協(xié)調(diào)的處理平臺(tái),該平臺(tái)可以接收來(lái)自“生產(chǎn)安全監(jiān)察與監(jiān)控平臺(tái)”和“安全生產(chǎn)信息平臺(tái)”的事件觸發(fā)而啟動(dòng),提供科學(xué)決策的依據(jù)、合理的應(yīng)急方案,第一時(shí)間對(duì)事故進(jìn)行處理。3.企業(yè)安全生產(chǎn)電子政務(wù)平臺(tái)。
電子政務(wù)平臺(tái)是安監(jiān)局提供“服務(wù)”的平臺(tái),是政府相關(guān)部門、安監(jiān)局、企業(yè)之間的協(xié)作平臺(tái),在這個(gè)平臺(tái)上,可以進(jìn)行信息發(fā)布、電子辦公、救援體系管理和安監(jiān)信息網(wǎng)絡(luò)管理。4.企業(yè)安全生產(chǎn)信息平臺(tái)。
企業(yè)安全生產(chǎn)信息平臺(tái)是針對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的信息平臺(tái),企業(yè)通過(guò)這個(gè)平臺(tái)來(lái)完善自身的安全機(jī)制和應(yīng)急能力,而安監(jiān)局可以通過(guò)該系統(tǒng)密切監(jiān)察和監(jiān)督企業(yè)的安全生產(chǎn)行為,規(guī)范企業(yè)的安全制度,從而將安全隱患從根本上進(jìn)行消除。(二)應(yīng)用平臺(tái)層。
應(yīng)用平臺(tái)層是在系統(tǒng)平臺(tái)層的基礎(chǔ)上衍生而來(lái)的子系統(tǒng)平臺(tái),包括數(shù)據(jù)申報(bào)與采集、電子政務(wù)、信息發(fā)布平臺(tái)等;為系統(tǒng)平臺(tái)層提供服務(wù),是系統(tǒng)平臺(tái)層的細(xì)化。在建設(shè)過(guò)程中,整個(gè)系統(tǒng)按照總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分步實(shí)施的原則。結(jié)合我國(guó)各地區(qū)的安全生產(chǎn)信息化工作需要和實(shí)際需求進(jìn)行靈活的配置和功能擴(kuò)展,并能保證建成的國(guó)家、省、市、縣安全生產(chǎn)信息化平臺(tái)之間能夠無(wú)縫的接口和進(jìn)行信息交互。
在應(yīng)用平臺(tái)層的建設(shè)中,特別要研究的是重大事故應(yīng)急處理平臺(tái)的建設(shè);重大事故應(yīng)急處理是生產(chǎn)安全的最后一道屏障,但目前應(yīng)急響應(yīng)是政府管理職能中的薄弱環(huán)節(jié),它存在著文化、管理、機(jī)制、技術(shù)等方面的一系列問題。參照國(guó)外經(jīng)驗(yàn),重大事故標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)急救援體系一般由四個(gè)部分構(gòu)成一個(gè)4×4的矩陣。如圖2所示:
圖2 重大事故標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)急救援體系構(gòu)成 建設(shè)重特大事故災(zāi)難應(yīng)急救援體系是一個(gè)重大的系統(tǒng)工程,它包括組織機(jī)制、運(yùn)作機(jī)制、法律基礎(chǔ)和保障系統(tǒng)等多個(gè)方面的內(nèi)容。應(yīng)該在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立以城市為中心的應(yīng)急體系,設(shè)立專門機(jī)構(gòu),組建職業(yè)隊(duì)伍,制定相應(yīng)的職責(zé)、權(quán)限和流程方案。構(gòu)建切實(shí)可行的應(yīng)急救援指揮模型、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù)模型、部門協(xié)作模型、管理與運(yùn)營(yíng)模型,通過(guò)不斷改進(jìn)和完善,逐步理順政府應(yīng)急救援體系。(三)系統(tǒng)支撐層。
為了保障安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng)的正常運(yùn)行,必須需要硬件系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng)、gis等的支撐。地理信息數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)相結(jié)合,構(gòu)成安全生產(chǎn)監(jiān)控點(diǎn)的電子地圖。通過(guò)安全生產(chǎn)支撐層的建設(shè),可通過(guò)電子地圖和網(wǎng)絡(luò)通信實(shí)現(xiàn)對(duì)重大事故源的遠(yuǎn)程指揮、監(jiān)控。便于重大事故預(yù)防、應(yīng)急計(jì)劃制定等工作,進(jìn)一步加強(qiáng)事故的預(yù)防工作和事故發(fā)生后的應(yīng)急處理工作。(四)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)層。
完善、及時(shí)的數(shù)據(jù)資料和信息是安全生產(chǎn)信息化建設(shè)的關(guān)鍵,數(shù)據(jù)庫(kù)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)直接關(guān)系到系統(tǒng)的功效。而一旦建立了這樣數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng),由于整個(gè)系統(tǒng)是一個(gè)網(wǎng)絡(luò)化的體系,將能夠很好地保證這些信息和數(shù)據(jù)在應(yīng)用平臺(tái)之間的流動(dòng)。數(shù)據(jù)庫(kù)儲(chǔ)存的信息可以分為以下三類:
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基礎(chǔ)信息:自身既無(wú)危險(xiǎn)性也無(wú)安全需要的對(duì)象,其存在只是為生產(chǎn)安全規(guī)劃、生產(chǎn)安全管理和決策提供支持和參照,此類對(duì)象的屬性信息(不含地理信息)。l
安全信息:自身存在危險(xiǎn)性或有安全需要的對(duì)象的屬性信息(不含地理信息)。
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地理信息:安全生產(chǎn)規(guī)劃、安全生產(chǎn)管理和決策所涉及的對(duì)象的地理位置和地理分布信息。三、子系統(tǒng)描述和技術(shù)
安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng)建設(shè)中的各層不是孤立存在的,層與層之間存在著緊密的聯(lián)系,同時(shí),層內(nèi)的各個(gè)系統(tǒng)應(yīng)該要互聯(lián)互通、動(dòng)態(tài)管理、擴(kuò)展性和靈活性兼顧。武漢郵科院與國(guó)家安全科學(xué)研究院是戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,其下屬的虹信公司是院集團(tuán)的主要子公司之一,在安全生產(chǎn)建設(shè)方面積累了大量的經(jīng)驗(yàn),本章主要介紹基于上述層結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上虹信公司實(shí)際開發(fā)的子系統(tǒng)。
(一)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)。
“煤礦安全生產(chǎn)在線集中監(jiān)控系統(tǒng)”是在生產(chǎn)、安全及管理方面的一個(gè)實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)于煤礦的生產(chǎn)運(yùn)行狀況、安全水平、災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)具有重要的作用。
該系統(tǒng)解決了煤礦安全生產(chǎn)的遠(yuǎn)程、實(shí)時(shí)、集中和在線監(jiān)控問題。系統(tǒng)邏輯結(jié)構(gòu)圖如圖3所示。
圖3 系統(tǒng)邏輯結(jié)構(gòu)圖
“煤礦安全生產(chǎn)在線集中監(jiān)控系統(tǒng)”為我國(guó)各類煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)、事故防范提供了先進(jìn)、有效的技術(shù)手段,在改善煤礦安全生產(chǎn)工作、保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全等方面將發(fā)揮重要作用?,F(xiàn)在湖北大冶煤礦、湖北建始煤礦得到了充分的應(yīng)用。(二)省級(jí)事故應(yīng)急救援指揮信息平臺(tái)。
組建省級(jí)生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心是解決生產(chǎn)安全應(yīng)急救援問題的必然要求和重要內(nèi)容,是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一件大事。為了滿足省級(jí)安全生產(chǎn)的迫切需要,按照安全生產(chǎn)層次圖設(shè)計(jì)了省級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮信息平臺(tái)(圖4)。
圖4 省級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺(tái)功能圖 系統(tǒng)的主界面如圖5所示:
圖5 省級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺(tái)主界面
建成后的平臺(tái)可以實(shí)現(xiàn)對(duì)全省范圍內(nèi)的重點(diǎn)應(yīng)急對(duì)象與應(yīng)急資源的顯示、傳輸、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)、接收、分析功能;特大事故災(zāi)難的預(yù)警、接警、處警功能,在應(yīng)急救援各個(gè)部門之間形成一定程度上的聯(lián)動(dòng)、協(xié)同救援的功能;通過(guò)流媒體服務(wù)器實(shí)現(xiàn)應(yīng)急指揮決策工作中的信息資源共享,確保應(yīng)急信息處理、圖像、數(shù)據(jù)交換和信息發(fā)布;為省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)提供應(yīng)急指揮的輔助決策支持。
該系統(tǒng)在湖北省得到了應(yīng)用。(三)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛監(jiān)控。
危險(xiǎn)化學(xué)品車輛監(jiān)管調(diào)度系統(tǒng)是以cnumen-01型車輛定位監(jiān)控系統(tǒng)平臺(tái)為主干的。cnumen-01g型車輛定位監(jiān)控系統(tǒng)是gps技術(shù)、gis技術(shù)、無(wú)線通信技術(shù)的有機(jī)結(jié)合。該系統(tǒng)利用公用gprs數(shù)據(jù)傳輸平臺(tái)和gsm短消息服務(wù)平臺(tái),將車輛的gps位置信息及車輛狀態(tài)(如被盜、被劫、超速等)及危險(xiǎn)品狀態(tài)等信息發(fā)送到所屬監(jiān)控中心,由監(jiān)控中心對(duì)信息作相應(yīng)處理,監(jiān)控中心也可發(fā)送控制(如關(guān)引擎、車門、監(jiān)聽等)信息完成車輛控制。圖6為cnumen-01型定位監(jiān)控系統(tǒng)組成框圖
圖6 cnumen-01型定位監(jiān)控系統(tǒng)組成框圖
該系統(tǒng)可廣泛應(yīng)用于公安、交通、金融、郵政、運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè),可顯著加強(qiáng)車輛安全防范,提高車輛使用效率。四、結(jié)束語(yǔ)
應(yīng)當(dāng)看到,建立一個(gè)完善的安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它建立在大量的調(diào)查、調(diào)研的基礎(chǔ)上;是一個(gè)涉及部門眾多、具有多樣化需求的復(fù)雜系統(tǒng);該系統(tǒng)技術(shù)體制繁雜、同時(shí)還不可避免地涉及政府部門的機(jī)密;建設(shè)難度比較大,周期比較長(zhǎng),并且對(duì)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)更新提出了更高的要求。應(yīng)該本著“總計(jì)設(shè)計(jì)、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、造福于民”的方針來(lái)建設(shè)。參考文獻(xiàn)
1 《國(guó)家安全生產(chǎn)科技發(fā)展規(guī)劃》2004~2010,2004。
2 國(guó)家“十五”科技攻關(guān)計(jì)劃“城市公共安全規(guī)劃技術(shù)、方法與程序研究專題
總結(jié)
報(bào)告”,2004。3 吳宗之、高進(jìn)東、魏利軍,危險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法及其應(yīng)用,北京:冶金工業(yè)出版社,2001。4 吳宗之,中國(guó)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度的形成和發(fā)展,第二屆中國(guó)安全生產(chǎn)論壇論文集,煤炭工業(yè)出版社,2004年9月。
5 民盟中央災(zāi)害與社會(huì)管理專家組,建立城市災(zāi)害應(yīng)急能力評(píng)價(jià)體系,人民日?qǐng)?bào),2005年1月21日第十三版。
綜治信息化平臺(tái)建設(shè)工作匯報(bào)材料篇三
推進(jìn)基層綜治信息化平臺(tái)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料
xx市xx區(qū)充分利用信息化、絡(luò)化、智能化新技術(shù),探索基層綜治信息化平臺(tái)建設(shè)。圉前,區(qū)、鎮(zhèn)街、村社三級(jí)綜治信息化平臺(tái)已全面上線運(yùn)行,基本實(shí)現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)決策科學(xué)化、日常管理智能化、公眾生活便利化、工作運(yùn)轉(zhuǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。
堅(jiān)持四個(gè)面向,科學(xué)規(guī)劃系統(tǒng)框架。―是面向決策,分別在區(qū)、鎮(zhèn)街、村社建立三級(jí)信息工作平臺(tái),實(shí)現(xiàn)分析研判自動(dòng)化、統(tǒng)籌決策精準(zhǔn)化、考核評(píng)價(jià)科學(xué)化。完善整合人口、房屋、企業(yè)、服務(wù)管理力量“四個(gè)實(shí)有”數(shù)據(jù)庫(kù),強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。利用gis技術(shù),建設(shè)人、地、物、事、組織管理“地圖”,全面掌握基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、工作進(jìn)展等情況。二是面向基層,利用3g移動(dòng)采集技術(shù),開發(fā)“社管通”移動(dòng)終端,建設(shè)智能化日查巡查工具,實(shí)現(xiàn)出入可疑人員抽查、街巷四類秩序巡查、企業(yè)安全隱患排查、流動(dòng)人口和出租房屋基礎(chǔ)信息采集等功能,大大提高了工作效率。三是面向村民,制作智能|c卡。集成村級(jí)服務(wù)事項(xiàng),簡(jiǎn)化事項(xiàng)辦理流程,為村內(nèi)居住人員提供公共交通、小額支付、繳納雜費(fèi)、租房信息、職業(yè)介紹、技能培訓(xùn)等服務(wù)。同時(shí),通過(guò)服務(wù)卡辦理、出入管理、服務(wù)軌跡追蹤,促進(jìn)村莊人口的登記、核實(shí)等工作。四是面向標(biāo)準(zhǔn)化,制定村莊社區(qū)化管理工作標(biāo)準(zhǔn),建立全區(qū)統(tǒng)一的業(yè)務(wù)規(guī)范和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)村級(jí)服務(wù)管理力量嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,按流程辦事。
理清五類事項(xiàng),規(guī)范三級(jí)職責(zé)任務(wù)。深入80余個(gè)村社,廣泛征求安監(jiān)、流管等9個(gè)職能部門意見,對(duì)村莊內(nèi)公共安全、社會(huì)穩(wěn)定、社會(huì)服務(wù)、秩序管理、組織建設(shè)等五大項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行匯總梳理,共梳理出29小類、149個(gè)具體業(yè)務(wù)事項(xiàng)目錄。對(duì)梳理出的服務(wù)管理事項(xiàng),分割為村內(nèi)社內(nèi)解決事項(xiàng)和上報(bào)事項(xiàng)、鎮(zhèn)街綜治維穩(wěn)中心解決事項(xiàng)和上報(bào)事項(xiàng)、區(qū)級(jí)解決事項(xiàng),明確區(qū)、鎮(zhèn)街、村社三級(jí)職責(zé)任務(wù),確走12個(gè)主要業(yè)務(wù)流程、67個(gè)主要業(yè)務(wù)表單,固化工作標(biāo)準(zhǔn),確保平臺(tái)實(shí)現(xiàn)順暢運(yùn)轉(zhuǎn)。
完善三級(jí)體制,規(guī)范工作流程。依托現(xiàn)有區(qū)格中心、鎮(zhèn)街綜治維穩(wěn)工作中心、村社綜治工作中心,搭建綜治信息化平臺(tái)三級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)工作體制。在區(qū)級(jí),由區(qū)綜治辦、區(qū)流管辦負(fù)責(zé)日常監(jiān)督考核,掌握整體情況,由區(qū)格辦負(fù)責(zé)鎮(zhèn)街級(jí)上報(bào)事件的分發(fā);在鎮(zhèn)街級(jí),由鎮(zhèn)街黨工委書記或副書記擔(dān)任綜治維穩(wěn)中心主任,至少配備8名工作人員,做到四班三運(yùn)轉(zhuǎn),同時(shí)單獨(dú)配備一名鎮(zhèn)級(jí)信息員;在村社級(jí),以每個(gè)村社為一個(gè)基本格,由村社黨支部書記兼任格長(zhǎng),并根據(jù)實(shí)際情況按戶劃分若干單元格,實(shí)現(xiàn)工作人員、工作責(zé)任的精細(xì)定位。根據(jù)區(qū)、鎮(zhèn)街、村社三級(jí)服務(wù)管理事項(xiàng),建立了發(fā)現(xiàn)、上報(bào)、處置、反饋等工作流程,即:屬于村社事件的,由村社自行解決,并及時(shí)反饋處理結(jié)果;不屬于村社事件的,上報(bào)鎮(zhèn)街級(jí)平臺(tái),由鎮(zhèn)街綜治維穩(wěn)中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決;村內(nèi)社內(nèi)事務(wù)長(zhǎng)時(shí)間得不到解決的,由鎮(zhèn)街級(jí)平臺(tái)督查落實(shí);區(qū)級(jí)負(fù)責(zé)的事件由各鎮(zhèn)街綜治維穩(wěn)中心上報(bào)區(qū)級(jí)平臺(tái),區(qū)級(jí)平臺(tái)與區(qū)格系統(tǒng)對(duì)接,由區(qū)格系統(tǒng)進(jìn)行任務(wù)分發(fā)處理。
健全四個(gè)機(jī)制,確保信息平臺(tái)順碭運(yùn)轉(zhuǎn)。建立信息資源整合機(jī)制,通過(guò)與區(qū)公安、流管、格化管理系統(tǒng)的對(duì)接,全面支持區(qū)、鎮(zhèn)街、村社三級(jí)應(yīng)用,以實(shí)現(xiàn)多部門業(yè)務(wù)信息的互聯(lián)共享為切入點(diǎn),在基層形成“有服務(wù)管理絡(luò)、有綜合服務(wù)管理中心、有服務(wù)管理隊(duì)伍、有規(guī)范順暢運(yùn)行機(jī)制”的綜治工作格局。建立信息化的監(jiān)督機(jī)制,依托三級(jí)綜治信息化平臺(tái),科政法工作成敗的根本性、決定性因素是政法隊(duì)伍。隊(duì)伍強(qiáng)則事業(yè)興。全市各級(jí)政法機(jī)關(guān)必須加強(qiáng)隊(duì)伍思想政治、紀(jì)律作風(fēng)和履職能力建設(shè),為政法事業(yè)發(fā)展進(jìn)步提供根本保證。增強(qiáng)看齊意識(shí),堅(jiān)持政治建警。理想信念是“主心骨”。必須把理想信念教育擺在 加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性錘煉,認(rèn)真抓好“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做臺(tái)格黨員”學(xué)習(xí)教育,尊崇學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的學(xué)習(xí),引導(dǎo)干警牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),自覺向黨中央、向習(xí)近平總書記、向黨的理論和路線方針政策看齊,始終站在黨和人民的立場(chǎng)想問題、做事情,做政治上的明白人。增強(qiáng)規(guī)矩意識(shí),堅(jiān)持從嚴(yán)治警。紀(jì)律規(guī)矩是“壓艙石”。必須把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,堅(jiān)持從學(xué)構(gòu)建考核評(píng)價(jià)監(jiān)督體系,實(shí)現(xiàn)區(qū)級(jí)可垂直到底、特殊事項(xiàng)村級(jí)可直報(bào)區(qū)級(jí)、鎮(zhèn)街級(jí)實(shí)時(shí)了解、處置屬地問題,鎮(zhèn)街、村社兩級(jí)事項(xiàng)處置過(guò)程在區(qū)級(jí)可實(shí)時(shí)反映。建立三級(jí)會(huì)商機(jī)制,村社、鎮(zhèn)街、區(qū)每周組織相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員對(duì)綜治工作迸行會(huì)商,通報(bào)進(jìn)展情況,及時(shí)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題,確保平臺(tái)正常穩(wěn)定運(yùn)行。建立量化考核機(jī)制,每月、每季度按量化指標(biāo)進(jìn)行考核排名,形成報(bào)告,作為年底整體考核的依據(jù),實(shí)現(xiàn)考核的常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。