總結(jié)是把一定階段內(nèi)的有關(guān)情況分析研究,做出有指導(dǎo)性的經(jīng)驗(yàn)方法以及結(jié)論的書(shū)面材料,它可以使我們更有效率,不妨坐下來(lái)好好寫(xiě)寫(xiě)總結(jié)吧。那關(guān)于總結(jié)格式是怎樣的呢?而個(gè)人總結(jié)又該怎么寫(xiě)呢?以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
一、主要做法
(一)運(yùn)用“x+x”工作法,推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落地生根
以責(zé)任清單為主線。制定出臺(tái)x區(qū)委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任清單,兩個(gè)清單以分條列舉的方式明確了區(qū)委和區(qū)紀(jì)委的共性責(zé)任和個(gè)性責(zé)任,將落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的工作細(xì)化為一條條具體化、能落實(shí)的“干貨”,督促提醒常委會(huì)和每個(gè)班子成員牽牢“牛鼻子”、種好“責(zé)任田”。同時(shí),為逐級(jí)傳導(dǎo)壓力,力促“兩個(gè)責(zé)任”落地生根,要求各部門(mén)、單位、街道(鎮(zhèn))黨組織和紀(jì)(工)委結(jié)合實(shí)際,分層次列出各自主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任清單,報(bào)區(qū)紀(jì)委備案。目前,“兩個(gè)責(zé)任”清單制定實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”,并形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。
重點(diǎn)抓好五項(xiàng)工作。在做好述廉述責(zé)、制定黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)分工等工作的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好以下五項(xiàng)工作,力促“兩個(gè)責(zé)任”落地生根。一是持續(xù)開(kāi)展廉政約談。按照約談工作實(shí)施細(xì)則,建立起了黨委書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記、班子成員約談下級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人工作制度。已開(kāi)展各類(lèi)約談xx人次,其中專(zhuān)門(mén)針對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作存在問(wèn)題較多的xx個(gè)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談。二是推行黨風(fēng)廉政建設(shè)抄告制。制定《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況抄告辦法》,對(duì)在巡察、檢查、督查中發(fā)現(xiàn)各單位存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題,除向相關(guān)黨組織下發(fā)整改建議書(shū)外。按照工作分工向分管領(lǐng)導(dǎo)或黨風(fēng)廉政建設(shè)包抓聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況抄告單,通過(guò)廉政抄告助推“一崗雙責(zé)”落實(shí)。三是實(shí)行主體責(zé)任履職紀(jì)實(shí)留痕。制定《落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制主體責(zé)任履責(zé)紀(jì)實(shí)手冊(cè)》,對(duì)履責(zé)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)真實(shí)留痕、對(duì)工作流程有效記錄,確保領(lǐng)導(dǎo)干部照單履責(zé)、有跡可循。四是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。為推動(dòng)全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí),組成督查組,對(duì)區(qū)直部門(mén)、單位落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查,并下發(fā)通報(bào)。五是嚴(yán)格責(zé)任追究。教育千遍,不如問(wèn)責(zé)一個(gè)。綜合運(yùn)用好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究辦法,實(shí)行“一案三查”,用好“一案三書(shū)”,使問(wèn)責(zé)形成制度、成為常態(tài)。
(二)采取“xx”工作措施,強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督
狠抓“兩個(gè)重點(diǎn)”。一是狠抓侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,通過(guò)全面排查一批群眾反映突出的問(wèn)題線索,嚴(yán)肅查處一批重點(diǎn)案件,集中通報(bào)一批典型案例,著力解決一批損害群眾利益的突出問(wèn)題,讓群眾看到、體會(huì)到、享受到全面從嚴(yán)治黨成果,不斷傳遞查處群眾身邊“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題的堅(jiān)定決心。二是狠抓“為官不為”專(zhuān)項(xiàng)整治,著力解決不作為、慢作為和不擔(dān)當(dāng)?shù)葐?wèn)題,狠剎“庸懶散軟拖”之風(fēng)。對(duì)履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不到位的干部予以處理,對(duì)工作不在狀態(tài)、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)膞名部門(mén)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了問(wèn)責(zé)處理。
實(shí)行“三個(gè)倒查”。在開(kāi)展常規(guī)性監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上,通過(guò)創(chuàng)新“三個(gè)倒查”工作方法,從嚴(yán)糾治“四風(fēng)”頑疾。實(shí)施“痕跡倒查”,會(huì)同交警部門(mén),調(diào)取車(chē)輛行使記錄,對(duì)公車(chē)私用進(jìn)行檢查;實(shí)施“賬目倒查”,會(huì)同財(cái)政、審計(jì)部門(mén),對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況進(jìn)行抽查;實(shí)施“發(fā)票倒查”,會(huì)同稅務(wù)、工商等部門(mén),對(duì)公款購(gòu)物進(jìn)行抽查。
建立“四個(gè)清單”。加快建立完善責(zé)任清單、權(quán)力清單、負(fù)面清單和項(xiàng)目清單,推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),透明用權(quán),進(jìn)一步強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目監(jiān)管,堅(jiān)決杜絕重復(fù)建設(shè)和超預(yù)算、超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),促進(jìn)各職能部門(mén)依法履職、守土盡責(zé),切實(shí)從源頭上防止權(quán)力失控、行為失范。
用好“五種手段”。綜合運(yùn)用好明查暗訪、專(zhuān)項(xiàng)檢查、微信糾風(fēng)、電視問(wèn)政、群眾評(píng)議機(jī)關(guān)五種手段。建立高頻次、常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制,緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),不斷重申各項(xiàng)紀(jì)律要求,對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、“四風(fēng)”問(wèn)題等持續(xù)進(jìn)行明查暗訪、專(zhuān)項(xiàng)檢查,為黨員干部設(shè)定行為“紅線”。今年以來(lái),已對(duì)《準(zhǔn)則》《條例》的學(xué)習(xí)、“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)、工作紀(jì)律、公車(chē)私用、公款吃喝等情況進(jìn)行x次專(zhuān)項(xiàng)檢查,共下發(fā)通報(bào)x期,對(duì)存在問(wèn)題的xx個(gè)單位、xx輛公務(wù)用車(chē)進(jìn)行點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。
(三)加大紀(jì)律審查力度,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)
發(fā)揮“兩個(gè)合力”。制定印發(fā)《x區(qū)紀(jì)律審查工作協(xié)作區(qū)工作制度》,建立x個(gè)紀(jì)律審查協(xié)作片區(qū),形成紀(jì)律審查的整體合力。定期召開(kāi)反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,提升了與司法機(jī)關(guān)、審計(jì)、財(cái)政和信訪等部門(mén)的協(xié)調(diào)配合能力。
建立“三個(gè)制度”。修訂完善黨風(fēng)廉政及作風(fēng)建設(shè)考核細(xì)則,明確規(guī)定凡是由鎮(zhèn)、街道主動(dòng)查處、曝光的不正之風(fēng)和腐敗等違紀(jì)問(wèn)題,在年終考核中不但不扣分、還適當(dāng)加分。建立《問(wèn)題線索月報(bào)制度》,開(kāi)展線索大起底,認(rèn)真篩選甄別線索,確定審查重點(diǎn)。制定《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)審理工作制度》,對(duì)審理案件、受理、閱卷、草擬報(bào)告、審理談話、集體討論、審議、制作處分決定和相關(guān)問(wèn)題執(zhí)行等作出規(guī)定,切實(shí)提高案件審理質(zhì)量。
用好巡察利器。按照《x區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察工作辦法》,主動(dòng)靠前站位,加大巡察力度,重點(diǎn)對(duì)我區(qū)涉農(nóng)惠農(nóng)資金、移民安置、扶貧開(kāi)發(fā)、征地補(bǔ)償?shù)葍?nèi)容開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)巡察、延伸巡察,同時(shí)對(duì)已巡察過(guò)的部門(mén)和單位進(jìn)行督辦“回頭看”,推動(dòng)巡察問(wèn)題的整改和反饋意見(jiàn)落實(shí)。目前,對(duì)區(qū)教育體育局、長(zhǎng)興、長(zhǎng)勝街道辦事處等部門(mén)開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)巡察,并延伸巡察了、長(zhǎng)勝村、學(xué)校等單位,做好“政治體檢”,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索。
搭建“五個(gè)平臺(tái)”。在發(fā)放信訪舉報(bào)“一卡通”和反腐敗協(xié)調(diào)小組成員單位移送問(wèn)題線索的基礎(chǔ)上,積極構(gòu)建來(lái)信、來(lái)訪、來(lái)電、網(wǎng)絡(luò)和微信舉報(bào)五個(gè)平臺(tái),暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道,廣泛收集問(wèn)題線索。今年以來(lái),共受理信訪件xx件,初核xx件、函詢(xún)x人、立案xx件、處分xx人。向上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送問(wèn)題線索xx件xx人。
(四)圍繞“三項(xiàng)”重點(diǎn)工作、實(shí)施“四個(gè)緊盯”,切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面
圍繞“三項(xiàng)”重點(diǎn)工作管住“大多數(shù)”,開(kāi)展全覆蓋式教育。一是扎實(shí)開(kāi)展黨紀(jì)黨規(guī)宣傳教育。通過(guò)制作廉政微電影、微動(dòng)漫、編印教育讀本、邀請(qǐng)專(zhuān)家講課、組織新任領(lǐng)導(dǎo)干部廉政知識(shí)考試、開(kāi)展演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽、組織全區(qū)黨員干部參加網(wǎng)絡(luò)和書(shū)面測(cè)試等形式,深入學(xué)習(xí)宣傳《準(zhǔn)則》《條例》,引導(dǎo)黨員干部瞄準(zhǔn)“高線”,守牢“底線”。截至目前,我區(qū)已印制廉政知識(shí)教育讀本xx余冊(cè),黨紀(jì)黨規(guī)廉政知識(shí)測(cè)試x次,拍攝制作了x紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)首部廉政微電影《一家之主》。二是深入開(kāi)展“訪貧思廉”教育活動(dòng)。制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化“訪貧思廉”教育活動(dòng)的通知》,切實(shí)樹(shù)立全區(qū)黨員干部廉潔自律、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)和勤政為民意識(shí)。今年,又印制了“訪貧思廉”日記本xx余冊(cè),延伸發(fā)放到基層黨員干部手中。三是樹(shù)立良好家風(fēng)弘揚(yáng)廉潔齊家活動(dòng)。組織開(kāi)展“好家風(fēng)、好家訓(xùn)”征集宣傳、家書(shū)手札征集和“廉潔齊家”主題實(shí)踐活動(dòng),開(kāi)展了親情廉政寄語(yǔ)活動(dòng),將家庭助廉教育融入領(lǐng)導(dǎo)干部生活之中,提醒領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)刻繃緊“廉潔自律”這根弦,始終做到嚴(yán)以律己。
實(shí)施“四個(gè)緊盯”抓住關(guān)鍵“少數(shù)”,開(kāi)展精準(zhǔn)式教育。一是緊盯新任職領(lǐng)導(dǎo)干部,打廉政“預(yù)防針”。對(duì)新任職和調(diào)整交流的xx名領(lǐng)導(dǎo)干部按照“四項(xiàng)”教育管理模式,進(jìn)行了任前集體廉政談話、簽訂承諾書(shū)、建立廉政檔案和任前廉政考試。做到“早打疫苗”,樹(shù)牢廉潔意識(shí)、繃緊廉政之弦。二是緊盯“三崗”,劃定紀(jì)律“紅線”。針對(duì)審批、財(cái)務(wù)、人事x個(gè)重要崗位,對(duì)掌管人、財(cái)、物和有行政執(zhí)法權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員,通過(guò)廉政警示教育、現(xiàn)場(chǎng)觀摩庭審和定期述責(zé)述廉等形式進(jìn)行教育,嚴(yán)把重點(diǎn)崗位人員思想關(guān)。三是緊盯重要節(jié)點(diǎn),強(qiáng)化廉政教育。緊盯重大節(jié)假日、婚喪嫁娶和提職升遷x個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、短信、微信等平臺(tái),推送廉政信息、發(fā)布廉政禁令、提出自律要求、明示規(guī)矩和紀(jì)律。截至目前,已發(fā)送廉政信息xx余條、發(fā)布紀(jì)律要求和禁令xx余條。四是緊盯受處分黨員干部,建立教育管理工作辦法。通過(guò)建立受處分黨員干部教育管理工作辦法,切實(shí)幫助犯錯(cuò)誤的黨員干部提高認(rèn)識(shí)和改正錯(cuò)誤,促使其吸取教訓(xùn),放下思想包袱,振作精神,積極參與到工作當(dāng)中。對(duì)思想轉(zhuǎn)變好、綜合素質(zhì)高、工作實(shí)績(jī)突出者,積極向組織推薦使用。
二、存在的突出問(wèn)題
一是主體責(zé)任意識(shí)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。主體責(zé)任在區(qū)委層面已得到有效落實(shí),但仍有個(gè)別部門(mén)、街道存在對(duì)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的深刻內(nèi)涵和內(nèi)在要求認(rèn)識(shí)不深刻,對(duì)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任與黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”的關(guān)系理解不透徹,對(duì)應(yīng)負(fù)的主體責(zé)任認(rèn)識(shí)不清,推進(jìn)工作力度不大,落實(shí)責(zé)任的方法不多、措施不實(shí)等問(wèn)題。
二是制度執(zhí)行力還需進(jìn)一步增強(qiáng)。個(gè)別部門(mén)仍然存在重制度建立、輕制度執(zhí)行的問(wèn)題,使得一些制度在一定范圍內(nèi)執(zhí)行不力、監(jiān)督不到位。
三是決策監(jiān)督機(jī)制還需進(jìn)一步完善。我區(qū)在項(xiàng)目招投標(biāo)、選人用人等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和領(lǐng)域出臺(tái)了一系列制度、措施,確保了決策的科學(xué)規(guī)范、陽(yáng)光透明,但在一些重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約和防范措施上還不夠有力,腐敗問(wèn)題還時(shí)有發(fā)生。
四是黨員黨性觀念較以往有所淡化。一些黨組織和黨員在黨不言黨,對(duì)黨內(nèi)政治生活習(xí)慣于走過(guò)場(chǎng)、表面上積極參與,內(nèi)心對(duì)理想信念、黨性原則的追求不堅(jiān)決;一些農(nóng)村黨員外出后一心搞經(jīng)濟(jì)掙錢(qián),不主動(dòng)聯(lián)絡(luò)組織,甚至不參與組織生活。
五是“三不為”現(xiàn)象抬頭。部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還存在“不善為、不能為、不作為”問(wèn)題,影響了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
六是四風(fēng)“隱形變異”頑疾難除。違反八項(xiàng)規(guī)定的問(wèn)題仍然存在,并且越來(lái)越趨于隱蔽,一些“四風(fēng)”問(wèn)題也出現(xiàn)改頭換面、隱形變異現(xiàn)象,增加了查處難度。
七是侵害基層群眾利益問(wèn)題依然存在。尤其是基層干部和村官貪腐問(wèn)題依然存在,多數(shù)的信訪舉報(bào)都與基層干部和村干部有關(guān),虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、貪污侵占等現(xiàn)象仍然存在。
八是派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)職能定位不準(zhǔn)??h區(qū)一級(jí)派駐機(jī)構(gòu)無(wú)政策規(guī)定和統(tǒng)一要求,我區(qū)派駐紀(jì)檢組是一對(duì)一異體單獨(dú)派駐。派駐紀(jì)檢組無(wú)機(jī)構(gòu)、無(wú)編制、無(wú)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),紀(jì)檢組長(zhǎng)仍占用區(qū)紀(jì)委現(xiàn)有編制,且缺乏統(tǒng)一的管理辦法。
下一步工作措施
一是落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化問(wèn)責(zé)。進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí),完善落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”問(wèn)責(zé)暫行辦法,運(yùn)用好責(zé)任追究典型問(wèn)題實(shí)名公開(kāi)通報(bào)制度,倒逼責(zé)任落實(shí)。建立履職報(bào)告機(jī)制,區(qū)直部門(mén)、鎮(zhèn)、街道黨組織及其負(fù)責(zé)人定期向區(qū)委報(bào)告履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況。加大對(duì)各部門(mén)、各單位及其負(fù)責(zé)人履行“一崗雙責(zé)”的督查力度,對(duì)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不力的部門(mén)和個(gè)人采取約談、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、組織處理和“一案雙查”等措施嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),切實(shí)強(qiáng)化制度執(zhí)行力。
二是用好“四種形態(tài)”,切實(shí)把紀(jì)律挺在前面。緊緊圍繞監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”,緊盯政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,切實(shí)把紀(jì)律挺在前面。進(jìn)一步完善約談工作制度,持續(xù)推進(jìn)約談常態(tài)化,督促整改一批、約談警示一批、組織調(diào)整一批、立案查處一批,真正把紀(jì)律立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái),用嚴(yán)明的紀(jì)律管住大多數(shù)。圍繞“四風(fēng)”新形勢(shì)、新動(dòng)向,加大對(duì)黨紀(jì)黨規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,建立監(jiān)督舉報(bào)、明察暗訪等常態(tài)化監(jiān)督檢查機(jī)制,注重抓早抓小,防止“小問(wèn)題”變成“大問(wèn)題”;緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),著重開(kāi)展查處“婚喪嫁娶大操大辦”、“升學(xué)宴”、“舌尖上的浪費(fèi)”、“車(chē)輪上的腐敗”等問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)整治。繼續(xù)深入開(kāi)展群眾評(píng)議機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)活動(dòng),利用電視問(wèn)政、微博、微信等新興監(jiān)督平臺(tái),著重發(fā)現(xiàn)和解決發(fā)生在基層和群眾身邊的生冷硬推、吃拿卡要、與民爭(zhēng)利等“四風(fēng)”問(wèn)題。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、問(wèn)題比較突出、社會(huì)關(guān)注度高的部門(mén)和單位,加大巡察力度,做好“政治體檢”,形成持續(xù)有力震懾,推動(dòng)從嚴(yán)管黨治黨各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
三是整治為官不為,持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。持續(xù)開(kāi)展“三不為”專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),消除干部干工作中“只要不出事,寧愿不做事”、“不求過(guò)得硬、只求過(guò)得去”的懈怠心態(tài),切實(shí)解決干部“不作為”、“慢作為”、“庸懶散軟拖”等突出問(wèn)題。同時(shí),對(duì)“三不為”的人和事加大問(wèn)責(zé)懲治力度,對(duì)在專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)中查處的典型問(wèn)題,一律點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光,努力營(yíng)造積極干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
四是加強(qiáng)廉政教育,強(qiáng)化教育引導(dǎo)。深入開(kāi)展黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔自律教育,發(fā)揮網(wǎng)站、微博、微信、電視、報(bào)紙等媒體的作用,采取多種形式認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》等黨紀(jì)黨規(guī),使廣大黨員牢記廉潔自律要求,熟悉紀(jì)律處分規(guī)定,切實(shí)增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。對(duì)黨政“一把手”、新任職領(lǐng)導(dǎo)干部、村居干部等分類(lèi)開(kāi)展廉政考試、集體廉政談話、廉政警示教育,切實(shí)增強(qiáng)干部廉潔自律意識(shí)和履職能力。通過(guò)組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展廉政警示活動(dòng)、旁聽(tīng)職務(wù)犯罪公開(kāi)庭審,傳閱違紀(jì)干部《懺悔錄》、《警示錄》等形式,教育廣大黨員干部從中汲取教訓(xùn),筑牢思想道德防線。
五是強(qiáng)化監(jiān)督預(yù)防,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。扎實(shí)推進(jìn)權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作,明確職權(quán)、規(guī)范流程,強(qiáng)化監(jiān)督,確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行、公開(kāi)透明。督促各責(zé)任部門(mén)在工程項(xiàng)目、惠民資金和專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理等領(lǐng)域開(kāi)展清權(quán)確權(quán)工作。建立完善電子監(jiān)察系統(tǒng),對(duì)重點(diǎn)行政窗口單位工作作風(fēng)、辦事流程和辦事效率等實(shí)行全程化、動(dòng)態(tài)化監(jiān)控。繼續(xù)貫徹執(zhí)行好黨政一把手“五不直接分管”制度,各部門(mén)、各單位“三公經(jīng)費(fèi)”全面向社會(huì)公開(kāi)制度。建立健全并認(rèn)真執(zhí)行重大決策終身責(zé)任追究、責(zé)任倒查制度,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部違反制度的行為嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
六是聚焦主責(zé)主業(yè),強(qiáng)化紀(jì)律審查。從暢通案件來(lái)源渠道入手,積極發(fā)揮信訪舉報(bào)主渠道的作用,通過(guò)“四位一體”(來(lái)信、來(lái)訪、來(lái)電、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào))的信訪舉報(bào)方式,緊扣“六大紀(jì)律”,廣泛收集案件線索。完善問(wèn)題線索管理排查機(jī)制,對(duì)問(wèn)題線索實(shí)行統(tǒng)一管理,按照五類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),確定審查重點(diǎn),擴(kuò)大紀(jì)律審查成果。依紀(jì)依規(guī)對(duì)十八大后、八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)后不收斂、不收手,違反《條例》和《準(zhǔn)則》的行為堅(jiān)持快查快結(jié)。切實(shí)發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組的作用,加強(qiáng)與公、檢、法、審計(jì)等部門(mén)的信息溝通和協(xié)作配合,形成紀(jì)律審查合力,重點(diǎn)查處和糾正基層干部貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、套取騙取等違紀(jì)違法侵害群眾利益案件,下大力氣解決群眾身邊的腐敗問(wèn)題。
四、意見(jiàn)建議
一是健全責(zé)任分解體系。探索推行“項(xiàng)目化”、“精細(xì)化”、“網(wǎng)格化”責(zé)任分解模式,著眼懲防體系規(guī)劃的落實(shí)和黨風(fēng)廉政建設(shè)分工責(zé)任制,分時(shí)段、分年份、分階段對(duì)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任進(jìn)行分別定責(zé)、分類(lèi)建賬、定格消項(xiàng),構(gòu)建形成“橫向到邊、縱向到底、任務(wù)到人”的責(zé)任分解網(wǎng)絡(luò)體系。
二是完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制。要細(xì)化量化考核指標(biāo),明確各項(xiàng)指標(biāo)的數(shù)量、時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)、要求,化抽象為具體、化無(wú)形為有形。要加大考核權(quán)重,尤其是對(duì)各部門(mén)黨委(黨組)書(shū)記考核,首先要看抓黨建的實(shí)效,形成“抓好黨建是最大政績(jī)”的導(dǎo)向。要改進(jìn)考核方式,尊重平時(shí)檢查考核,尊重群眾對(duì)黨建工作的評(píng)價(jià)??己艘⑸鐣?huì)評(píng)價(jià)機(jī)制,引入第三方開(kāi)展專(zhuān)業(yè)民意調(diào)查。要整合考核項(xiàng)目,把分散在黨委各部門(mén)的考核合并起來(lái),以便對(duì)各地各單位黨建工作狀況作出全面的評(píng)價(jià)。要注重考核結(jié)果運(yùn)用,與評(píng)先評(píng)優(yōu)、選拔任用真掛鉤、真運(yùn)用。
三是完善責(zé)任追究機(jī)制。要應(yīng)用多種問(wèn)責(zé)手段,制定切實(shí)可行的責(zé)任追究制度,對(duì)主體責(zé)任履職不到位,造成不良后果和惡劣影響的,該組織處理的堅(jiān)決處理,該紀(jì)律處分的堅(jiān)決立案查處。要實(shí)行連帶責(zé)任追究,領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和直接主管的領(lǐng)導(dǎo)班子成員要承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,參與決策的班子其他成員承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要體現(xiàn)責(zé)任追究剛性,責(zé)任追究情況要在一定范圍內(nèi)予以公示,對(duì)受到責(zé)任追究的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”,取消當(dāng)年年度考核評(píng)優(yōu)和評(píng)選各類(lèi)先進(jìn)的資格,并對(duì)受到責(zé)任追究的典型案例適時(shí)進(jìn)行通報(bào),增強(qiáng)責(zé)任追究的震懾力。
四是完善縣區(qū)派駐機(jī)構(gòu)設(shè)置。建議在縣(市、區(qū))分別派駐紀(jì)檢組和監(jiān)察分局,分別派駐黨群、政法、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)等部門(mén)單位,進(jìn)一步明確縣區(qū)派駐機(jī)構(gòu)職能定位、工作制度、監(jiān)督方式、經(jīng)費(fèi)保障、人員編制、職級(jí)待遇等,實(shí)現(xiàn)派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋。