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2023年河道保潔工作計劃(六篇)

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2023年河道保潔工作計劃(六篇)
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制定計劃前,要分析研究工作現狀,充分了解下一步工作是在什么基礎上進行的,是依據什么來制定這個計劃的。優(yōu)秀的計劃都具備一些什么特點呢?又該怎么寫呢?以下是小編為大家收集的計劃范文,僅供參考,大家一起來看看吧。

河道保潔工作計劃篇一

一、總體目標

建立健全區(qū)河道保潔長效管理機制和監(jiān)督檢查機制;建立“政府主導、部門協(xié)作、公眾參與”的工作機制;將河道保潔工作納入我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,確保蒸水沿線我區(qū)域城鄉(xiāng)垃圾不入河;對河道垃圾實行面上處置、集中打撈相結合,確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政區(qū)域河面垃圾不出境;徹底改變河道臟、亂、差現象,實現全區(qū)河道“水清、河暢、岸綠、景美”的總體目標。

二、工作重點

(一)加強入河垃圾源頭控制。沿河兩岸堤防沒有成堆垃圾或垃圾站;水上船舶(包括水上餐飲)垃圾集中收集上岸處理;沿河養(yǎng)殖企業(yè)垃圾(包括病死畜禽)無害化處理。

(二)建立重點地段河道保潔體系。蒸水沿途各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道確定專門人員、專項經費保證隨時清理。加強巡查,禁止向河岸水域傾倒渣土廢棄物、垃圾。

(三)河道保潔具體要求。河岸無垃圾,河岸樹上無垃圾纏掛,河面無雜草、無漂浮廢棄物、無淹病死動物,確保水面流暢。

三、保潔工作職責

(一)河道保潔工作實行屬地管理和分段管理相結合的原則,以沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為保潔基本責任單位(長湖鄉(xiāng)、雨母山鄉(xiāng)、呆鷹嶺鎮(zhèn)、蒸湘街道)。

河流兩岸垃圾的管理、清理按照屬地管理的原則由所在行政區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全面負責;河面垃圾的清理分河流、分段落實到臨河各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(詳細分段情況見附件)。

沿河各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要建立河道保潔責任制,從源頭防控垃圾入河,切實履行河道保潔屬地管理職責,做到垃圾不入河,入河不出境。

(二)明確部門職責,加強部門協(xié)作,形成合力共同推進河道保潔工作

1.區(qū)水利農機局:為河道保潔工作協(xié)調部門,提出本區(qū)河道保潔責任區(qū)劃分方案并負責編制河道保潔實施方案,負責對保潔工作進行指導。

2.區(qū)農辦:①負責將河道保潔納入全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境同治工作范圍;②負責畜禽養(yǎng)殖污染的防治管理和農業(yè)源污染治理與督促工作,對于打撈上來的河道漂浮病死動物等進行必要的檢疫及后續(xù)的無害化處理。加大農村垃圾資源化利用,引導廣大農村居民樹立保潔意識。

3.蒸湘環(huán)保分局:負責生產企業(yè)水上餐飲垃圾分類集中處理的監(jiān)督管理,負責河道水質污染的調查處理和向河道排污的控制管理工作。

4.區(qū)交通運輸局:負責與地方海事局城區(qū)海事處銜接,監(jiān)督、管理通航河道船舶垃圾分類,集中并轉運??看a頭垃圾處理站。

5.區(qū)環(huán)衛(wèi)局:負責沿河生活垃圾分類收集轉運和集中處理,加大垃圾資源化利用,加大農村地區(qū)垃圾分類減量指導和收集轉運體系建設。負責所轄區(qū)域河面垃圾打撈。

6.新聞宣傳部門:負責河道保潔宣傳,在文明城市(縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn))創(chuàng)建及評比中統(tǒng)籌運用河道保潔考評結果。

7.財政部門:根據河道保潔工作需要,統(tǒng)籌安排有關資金。

(三)建設河道保潔視頻監(jiān)控系統(tǒng)

根據《湖南省河道保潔工作實施方案》要求,建設全市河道保潔在線監(jiān)控系統(tǒng),采用視頻技術,我區(qū)在呆鷹嶺鎮(zhèn)、長湖鄉(xiāng)設立2個河道保潔監(jiān)控點,河道保潔在線監(jiān)控系統(tǒng)由省水利廳規(guī)劃建設。

(四)特殊情況下河道保潔要求

1.發(fā)現河道內有淹病死動物時,由蒸水沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對河道內的病死動物進行打撈,并進行無害化處理,若發(fā)現疑似染疫,應立即向區(qū)衛(wèi)生防疫主管部門報告。

2.臺風、暴雨過后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應在三天內清理完河道中的垃圾、廢棄漂浮物、雜草、障礙物等,確保河道暢通與河面、河岸干凈整潔。

3.發(fā)生諸如藻類暴發(fā)、油類等污染物污染河道等突發(fā)性水污染事件時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道應立即向區(qū)人民政府報告,并積極配合有關部門采取相應措施妥善處理。

四、保障措施

(一)加強組織領導。區(qū)政府建立聯(lián)席會議制度。各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政負責人為本區(qū)域河道保潔第一責任人,參照建立聯(lián)席會議制度,對所轄區(qū)河道按屬地管理明確職責,建立事權清晰、權責一致、規(guī)范高效、監(jiān)管到位的河道保潔工作機制。

(二)落實“政府主導、部門協(xié)作、公眾參與”的工作機制,建立全區(qū)河道保潔聯(lián)席會議制度,明確區(qū)委副書記、區(qū)長林喜洋為聯(lián)席會議總召集人,區(qū)委、區(qū)委辦主任彭順利為聯(lián)席會議常務召集人,區(qū)人民政府副區(qū)長羅元輝為副召集人,區(qū)人民政府辦公室分管水利的副主任和區(qū)水利、農辦、環(huán)衛(wèi)、發(fā)改科技、環(huán)保、住房和城鄉(xiāng)建設、財政、新聞宣傳等相關部門負責人為成員,聯(lián)席會議辦公室設區(qū)水利農機局。加強對河道保潔工作領導,充分發(fā)揮部門職責職能,緊密協(xié)調配合,共同推進河道保潔工作。

(三)嚴格執(zhí)法監(jiān)督。突出源頭防控、過程管控、全程監(jiān)控,加大河道保潔執(zhí)法力度、依法處理在河道范圍內亂堆、亂倒、亂棄行為,依法追究相關責任人責任。區(qū)水利部門要將河道保潔執(zhí)法納入水利綜合執(zhí)法內容,也可以聯(lián)合相關部門開展聯(lián)合執(zhí)法、對一些重點臟、亂、差的河段,要開展集中整治、嚴厲打擊在河道內亂堆、亂倒、亂棄等危害河道安全、堤防安全、水質安全的違法行為,對干擾整治工作的單位和個人要依法嚴肅處理,確保河道保潔工作順利進行。

河道保潔工作計劃篇二

河道清淤開挖前,首先對河道開挖邊線范圍內的植被、建筑垃圾及其他雜物進行清理。清理工作擬采用人工與挖掘機配合進行。表面植被如棉花桿、蘆葦等采用人工拔除。對建筑垃圾及蘆葦根、樹根等則由挖掘機挖至施工場地以外業(yè)主指定地點堆放或掩埋,清除的植物根莖等則在業(yè)主指定地點集中焚燒。清基的范圍需超出開挖或堆土范圍以外2m。

(1)引水及排水

泥漿泵進行土方開挖所需的沖泥水可利用附近河道水。堆土區(qū)的迎河側可開挖排水溝一條深,底寬將排泥區(qū)泌出廢水排出引入沖泥區(qū)重復利用。

(2)根據施工分段,在沖泥工作面上安裝高壓水泵及泥漿泵,敷設排泥橡膠錦綸管,在大東江河安裝潛水電泵,抽引清水供應高壓泵用水,待泥漿泵輸泥后,回歸水可供利用。

(3)啟動高壓泵以水槍沖泥漿處地面,使形成水潭,放下泥漿泵抽吸泥漿,輸入到專用泥灌車,再運輸到指定地點。如遇到交通不便的河道直接將泥漿輸入到指定泥漿池。

(4)在泥漿泵沖挖時在河底、河坡保留保護層。在河道沖挖結束后,用人工整修河底、河坡,使開挖輪廓準確,底面、坡面平整。

(5)水力沖挖施工注意事項和沖挖質量予控:

a、統(tǒng)籌安排施工,調度好沖挖排泥區(qū)分倉輪流作業(yè),提高設備利用率;

b、輸泥管應平順,避免死彎;

c、出泥口應伸出泥灌車一定距離,并應高出排泥面50cm;

d、輸泥管接頭緊固嚴密,整個管線和接頭不得漏水,經常檢查泥灌車是否漏漿,一旦發(fā)現應及時修補或更換;

e、輸泥管支架必須牢固,布置盡量避免破壞其他設施;

f、加強輸泥管的巡回檢查,注意按放樣樁進行沖挖,掌握管道工作狀況,并防止河道超挖和圍堤倒塌、泥漿漫出。

護案工程的分部分項工程可概括為:小木樁工程、插板樁工程、整坡工程。

打樁工程

(1)混凝土樁制作

混凝土樁的制作:采用具有相應資質的廠家嚴格按照設計圖紙的要求進行預制,達到設計規(guī)定強度運至現場制定地點。

(2)打樁方案

a、打樁機械選擇:

b、在打樁時應先進行定位,測定樁頂標高然后拉統(tǒng)線控制。

c、在壓樁時防止樁偏位所以先在岸邊架設臨時操作平臺,便于樁的固及鑿樁施工擋墻施工壓頂等工序。

d、木樁采用人工打入。

插板樁施工

插板樁形式有兩種:一種是a1型插板樁,另一種為a2型插板樁

(1)a1型插板樁工序:打混凝土樁、樁內側安裝擋土板、在擋土板與土的交界處鋪設無紡土工布,樁打至設計高程后將樁頂鑿去25cm,樁的縱向筋、擋土板外露鋼筋和土工布澆入壓頂砼內(壓頂混凝土標號為c25)。

(2)a2型插板樁工序:具體操作是在a1型插板樁工序的基礎上,在據河口插板樁2m處利用截面為400mmx300mm導梁和截面為300mmx300mm連梁牽拉河口插板樁。

(3)擋土板安裝:擋土板是安裝傍在混凝土樁內側面,由于在岸外面有一定距離,所以在混凝土樁包括擋墻、壓頂施工完畢后在樁內側先進行回填土并夯實,再安裝擋土板。在擋土板安裝時應用鐵絲等對板與樁作臨時連接固定,然后進行回填土到路面,同時用機械或人工夯實再澆搗路面。

(4)土工布:根據設計要求在擋土一側在板上鋪貼土工布。

在河坡種植綠化的工程,栽植苗木品種選擇應根據現場實際情況選擇。

綠地整理是苗木種植前的必要工作,綠地整理的主要工作為:

(1)場地清理

清除場地內所有垃圾和不適宜種植的土層、雜草等集中深埋,石塊另外堆放,以作他用。

(2)地形調整

地形是整個綠地的“身軀”,地形的好壞關系到整個綠地的面貌、林緣線的流暢,是整個綠地的基礎。因此進行地形調整是必不可少的工作環(huán)節(jié)。

施工時要合理安排施工程序,避免返工。豎向設計要嚴格按圖紙要求進行調整,保證調整之地形質量,施工后要求地形飽滿,自然平滑、準確,符合設計要求。放樣標高應比設計標高拋高(拋高高度根據現場土質情況而定,最終沉降完成高度需達到設計標高),以保證下雨或澆水沉降后達到設計要求。

(3)場地平整

方法是可以采用人工實施,用鋤頭或釘耙對表土進行翻挖整理,對大的土塊進行敲碎,細平,對雜草、石粒、進行剔除,改善土壤的滲水性,防止板結有利于植物根系生長。

河道保潔工作計劃篇三

為切實做好我鎮(zhèn)__年度河長制工作,加大河湖庫渠的治理與維護力度,根據__河長辦[__]33號文件要求,結合我鎮(zhèn)實際,制定__年度河長制工作計劃:

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,以建設“美麗大順鎮(zhèn)”為目標,努力創(chuàng)新長效管理機制、工作督察機制、考核機制,全力以赴做好河湖庫渠的管理養(yǎng)護工作,充分發(fā)揮保潔隊伍作用,積極開展對河湖庫渠周邊居民、群眾的宣傳,增強愛河護河意識。結合農村環(huán)境綜合整治,對河湖庫渠全方位進行整治,逐步實現“河暢、水清、岸綠、景美”的河湖庫渠管理目標。

二、工作目標

根據“河長制”相關要求,扎實推進大順鎮(zhèn)水環(huán)境治理,所有河湖庫渠、飲用水源地水面無漂浮物、無水生植物,河道兩側無垃圾,附近無畜禽養(yǎng)殖小區(qū)(場)和養(yǎng)殖大戶,徹底消滅黑臭水體。推行市場化管理,采用定河段、定標準、定人員的“三定”政策,確保責任落實到人,要求日撈日清,時刻保持水面清潔。取排水管理規(guī)范嚴格,河湖庫渠管理范圍明確,水域岸線利用合理,水環(huán)境質量不斷改善,水生態(tài)持續(xù)向好,水事違法現象得到有效遏制,保持現狀河湖庫渠水域不萎縮、功能不衰減、生態(tài)不退化。

三、工作要求

1.強化工作機制、壓緊壓實責任。進一步完善鎮(zhèn)、村兩級河長制工作體系,強化各級“河長”履行河湖庫渠保護管理第一責任人職責,實行責權統(tǒng)一制度。堅持一把手“掛帥出征”親自研究、親自部署、親自抓落實。相關職能部門各司其職、各負其責,切實履行執(zhí)法職能,努力推進河長制各項工作落到實處。

2.統(tǒng)籌協(xié)調推進,促進平衡發(fā)展。進一步完善我鎮(zhèn)2021-2020年“一河一策”內容,結合每條河流實際情況,因河制宜,因河施策,認真開展“清河、護岸、凈水、保水”四項行動,啟動各村黑臭水體整治工作,全力推進河湖管理保護工作,切忌取重棄輕,更不能避重就輕。

3.抓好機制創(chuàng)新,推動合力共治。緊盯流域上游治理不放松,整合各方力量,實現從上到下的整體聯(lián)動,做到守河有責、守河負責、守河盡責。進一步完善河長制相關制度,規(guī)范建設河長制信息管理平臺,掃清流域治理管理存在的盲區(qū),打破行政區(qū)域限制,建立健全流域互動機制,統(tǒng)籌協(xié)調上下游、左右岸實行聯(lián)防聯(lián)控,形成共治合力。

4.把握源頭治理,切實嚴查嚴治。圍繞河長制主要工作任務,認真查找危害源頭,加快推進水源污染綜合治理。

一是扎實推進畜禽養(yǎng)殖污染減排,實行畜禽養(yǎng)殖區(qū)域和污染物排放總量控制,促進畜牧業(yè)轉型升級,完成沿岸養(yǎng)殖場的污染治理工作。

二是因地制宜選擇適用的生活污水處理模式,提升農村生活污水的處理效率和覆蓋面。

三是加強街道生活污水設施管理,確保設施正常運轉,做好街道污水處理設施建設監(jiān)管,確保工程質量。同時,要建立健全建成后的處理設施運維管理工作,確保街道生活污水處理設施運轉效率。

四是抓好“清除河道違建和清除河道違占”專項整治行動,加強河道管理執(zhí)法力度。根據職能強化河道及沿岸日常管理和維護,完善長效管理機制,健全日常巡查機制,查處違法占用河道行為,及時發(fā)現并處理設施損壞和違章違建行為。

五是加強沿岸環(huán)境衛(wèi)生管理,打造潔凈水系環(huán)境,健全完善督查考核方案,加強沿岸環(huán)境衛(wèi)生督查考核,進一步健全農村長效保潔機制。

河道保潔工作計劃篇四

今年以來,我鎮(zhèn)根據縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求,把農村環(huán)境衛(wèi)生管理作為落實科學發(fā)展觀,構建和諧社會,建設生態(tài)鎮(zhèn)的重要任務擺上議事日程,精心組織,加強領導,落實關鍵措施,著力打造“整潔、優(yōu)美、宜居”的人居新環(huán)境,鎮(zhèn)村面貌不斷改善,發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,順利通過了國家級生態(tài)鎮(zhèn)省級專家組驗收?,F將有關工作情況匯報如下:

我鎮(zhèn)現有人口萬人,下轄11個村、2個居委會,共有81個小組。自從20xx年啟動垃圾集中處理以來,我鎮(zhèn)對環(huán)境衛(wèi)生工作進一步重視,目前,鎮(zhèn)村組配備專兼職保潔人員99人,配備了必要的保潔車、垃圾池(屋、桶)。20xx年,鎮(zhèn)里投資40多萬元新建了垃圾中轉站,配備了專職管理人員。

1、重抓集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理

(一)抓認識,轉變思想觀念。鎮(zhèn)黨委、政府對集鎮(zhèn)管理和衛(wèi)生高度重視,提出在發(fā)展經濟的同時,要通過改善居住環(huán)境,進一步優(yōu)化投資環(huán)境和人居環(huán)境。鎮(zhèn)里于20xx年出臺了《關于加快推進鎮(zhèn)村生活垃圾集中收集處理工作的意見》,全面推行“組保潔、村收集、鎮(zhèn)中轉、縣處理”的生活垃圾集中收集處理模式。理順了集鎮(zhèn)衛(wèi)生管理的責任主體,以前由鎮(zhèn)村建站負責集鎮(zhèn)的管理,去年把集鎮(zhèn)管理辦公室劃歸到居委會,由居委會負責集鎮(zhèn)的管理和保潔,今年,我鎮(zhèn)加大改革力度,將管理和保潔承包給個人,由居委會定期進行檢查,實行嚴格的考核,此措施實施以來,集鎮(zhèn)的衛(wèi)生和管理變化喜人。今年,我鎮(zhèn)出臺了關于加強農村環(huán)境衛(wèi)生管理的文件,要求各村積極創(chuàng)建優(yōu)美村莊。

(二)抓宣傳,營造氛圍濃厚。今年以來,鎮(zhèn)政府已投資5萬多元加強對環(huán)境整治的宣傳,先后印發(fā)了《致集鎮(zhèn)居民的一封信》3000多份,制作了“三清工程”布幅標語40多條。對沿河路段的80多戶居民,每戶寫下承諾書,不將垃圾和污水倒入河中,集鎮(zhèn)的河道明顯干凈多了。對農村,通過宣傳車進行集中宣傳,宣傳生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建,提高村民的衛(wèi)生習慣。截止目前,各村已懸掛橫幅26條,書寫永久性標語150條。

2、開展村組環(huán)境衛(wèi)生整治與管理

今年,我鎮(zhèn)把3月、6月作為農村環(huán)境整治突擊月,各村組開展了轟轟烈烈的“大掃除”,各村將河道、道路兩側、莊臺前后所有看得見的垃圾集中進行了清除,據統(tǒng)計,全鎮(zhèn)共清理出垃圾至少200車,僅清運到垃圾中轉站的就有50多噸。

通過環(huán)境整治,各村還拿出一條長莊臺進行集鎮(zhèn)整治,重點整治內容包括衛(wèi)生、道路、河道、莊臺前后、綠化、垃圾池建設等。我鎮(zhèn)還組織各村支部書記和分工干部進行觀摩,提出整改。通過此次活動,各村加強了保潔隊伍建設,建設垃圾池的進度明顯加快。同時,加快農村改廁步伐,全鎮(zhèn)已改造無害化廁所1600多座,加大沼氣池建設,已建設600多戶沼氣池。

3、加強鎮(zhèn)村道路和河道保潔

對道路保潔,我鎮(zhèn)聘請了18名養(yǎng)護人員,實行集中保潔,要求逢3的倍數必須上路進行保潔,并規(guī)定了每次保潔的長度和要求,各村對本村組的道路也聘請了專兼職的保潔人員,對公路、路面和河道進行保潔。

對河道保潔,一方面,我鎮(zhèn)由水利站牽頭,投資10多萬元對全鎮(zhèn)26條主要河道進行了集中保潔,聘請了15名專職保潔員,購買了15條小船,水利站定期進行考核;另一方面,各村對其他河道也進行了集中保潔,各村在主干道上還配備了垃圾池或垃圾桶,方便群眾投放垃圾,方便清運。目前我鎮(zhèn)的河道基本干凈,群眾的滿意度比較高。

4、推進城鄉(xiāng)垃圾統(tǒng)籌

目前,各村都有垃圾池,群眾的衛(wèi)生意識也在逐步提高,組保潔、村收集的工作進一步推進,各村能定期將垃圾運送到鎮(zhèn)垃圾中轉站。我鎮(zhèn)制訂了環(huán)衛(wèi)基礎設施設置標準和生活垃圾收集、清運、保潔標準及考核辦法,要求各村將本村范圍內的生活垃圾統(tǒng)一清運至鎮(zhèn)垃圾中轉站。加強垃圾中轉站的日常管理。對站內員工進行合理分工,明確職責,明確專人負責機械設備的操作和定期保養(yǎng)保潔,維護站內車輛進出秩序,打掃站內衛(wèi)生并負責消殺工作。

回顧總結我鎮(zhèn)開展的環(huán)境綜合整治工作,我們雖然取得了一定的成績,但對照上級要求和先進地區(qū)的經驗,仍有一定差距,群眾還不能自覺的參與到治理、建設自己的家園中來。下一步,我們將認真對照上級要求,大力開展“四位一體”工作,重點在以下四個方面加大力度:

一是繼續(xù)加強宣傳,營造全民參與的氛圍。采取多種形式,不斷加強對干部群眾開展環(huán)境整治建設社會主義新農村的宣傳教育,通過對全社會的廣泛宣傳,進一步營造領導重視、群眾參與的濃厚氛圍。

二是以文明小康村為標準,繼續(xù)改善村莊環(huán)境。從治理“散、小、亂”和“臟、亂、差”入手,加大村莊環(huán)境整治的力度,完善農村基礎設施,加快發(fā)展農村社會事業(yè)等。對各村聚居點的人居環(huán)境實行“六化”工程,即:布局優(yōu)化,道路硬化,村莊綠化,路燈亮化,衛(wèi)生潔化,河道凈化。

三是實施生態(tài)城鎮(zhèn)建設工程,提升小城鎮(zhèn)的檔次和品位。積極開展農村環(huán)境綜合整治工程,重點做到“六整治、六提高”,用三年時間把各村的環(huán)境進行整治。在此基礎上,將對鎮(zhèn)村骨干道路進行綠化美化,規(guī)劃建設綠色走廊,栽植香樟、垂柳、紫薇等綠化樹木,提高綠化普及率。

四是訂立責任制度,提高綜合養(yǎng)護。我們將與各村訂立環(huán)衛(wèi)工作責任制,重點加強河道和路面的保潔,要求每條河道設置管護牌,明確管護責任人、管護范圍和要求;要求各村建立保潔隊伍,對村居實行定期保潔,村莊垃圾做到定期清運;將創(chuàng)新管護機制,繼續(xù)把農村公路養(yǎng)護與村保潔進行掛鉤,實行統(tǒng)一考核。

以上是我鎮(zhèn)在農村環(huán)境衛(wèi)生管理方面的工作匯報,當然我們的工作還存在著一些問題和不足,今后,我們將在上級有關部門的直接支持和指導下,進一步加強農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作,落實長效管理措施,扎實提高農村環(huán)境衛(wèi)生工作水平,為三個文明的協(xié)調發(fā)展和進步創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

河道保潔工作計劃篇五

為加快實施省政府湘江治理與保護“一號重點工程”,推進株洲水生態(tài)文明城市建設試點工作,實現“水清、河暢、岸綠、景美”的目標,根據《湖南省人民政府辦公廳關于印發(fā)的通知》(湘政辦發(fā)〔20xx〕95號)文件要求,結合我市實際,制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以黨的精神為指導,深入貫徹落實《^v^河道管理條例》、《湖南省愛國衛(wèi)生條例》,全面落實河道保潔屬地管理行政首長負責制,建立健全“政府主導、部門協(xié)作、公眾參與”的河道保潔工作機制,促進河道保潔常態(tài)化、規(guī)范化,逐步改善城鄉(xiāng)河道生態(tài)環(huán)境,為建設美麗株洲,創(chuàng)建水生態(tài)文明城市提供有力支撐。

二、保潔范圍、內容及目標

(一)河道保潔范圍

1.全市境內所有河道、撇洪渠、排水干渠;

2.農村安全飲水工程取水水源地;

3.全市所有大中小型水庫。

(二)河道保潔內容

根據河道保潔特點,將保潔內容分為日常保潔和突發(fā)保潔兩種。

1.日常保潔:一是強化河道巡查,加強對河岸、水庫岸線周邊區(qū)域內生活垃圾、建筑垃圾、堆積物的清理。二是清理河道水域岸線的無證堆場、廢舊回收點。三是定期清理河道、水域水面的垃圾,清除影響防洪航運安全的河道采砂尾堆、水體障礙物及沉淀垃圾。四是加強船舶垃圾和廢棄物的收集處理。

2.突發(fā)保潔:一是河道水域內發(fā)現病死動物及其產品,相關保潔單位和責任人立即上報,并通知農業(yè)畜牧水產行政主管部門進行無害化處理。二是發(fā)現疑似病疫,相關保潔單位和責任人立即上報,并向衛(wèi)生防疫主管部門報告。三是發(fā)生突發(fā)水污染事件,相關保潔單位和責任人立即向環(huán)境保護行政主管部門報告,并通知當地人民政府。四是山洪、暴雨過后的3日內,相關保潔單位組織專門力量清理河道中的垃圾、雜草、障礙物等,確保河道暢通和河面、岸線的干凈整潔。

(三)河道保潔目標

以城鄉(xiāng)河道和重要水域的保潔為重點,按照屬地管理原則,持續(xù)深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治行動,切實做到“兩個確保,三個強化”,實現“水清、河暢、岸綠、景美”的保潔目標。一是以文明城市創(chuàng)建和農村環(huán)境綜合整治為抓手,確保各行政區(qū)域內垃圾不入河;二是以實施河道垃圾面上處置、集中打撈為抓手,確保各行政區(qū)域內河道垃圾不出境。強化垃圾源頭控制,各縣市區(qū)負責本地河道保潔范圍內水域垃圾清理及沿線河岸(含迎水面和背水面)垃圾清理,包括生活垃圾、建筑垃圾、堆積物,取締河岸兩側的無證堆場、廢舊回收點,定期組織開展清理行動,并加大垃圾資源化利用、無害化處理力度,實現城市生活垃圾資源化利用率、城鄉(xiāng)生活垃圾收運率、農村垃圾無害化處理率全面達標;強化河道保潔責任,切實明晰河道保潔部門責任,健全完善縣城以上城區(qū)河段保潔考評體系,做到專業(yè)化清理隊伍全覆蓋,城鎮(zhèn)河道保潔明確專人負責,實現全市各責任段河道河面有專人定時進行清理;強化河道垃圾清理打撈,重點是飲用水源地、縣城以上城區(qū)河道水域、岸線周邊區(qū)域垃圾和城鎮(zhèn)水域、岸線周邊區(qū)域垃圾,清除影響防洪航運安全的采砂尾堆、水體障礙物,實現河道兩岸無垃圾堆、水面無漂浮廢棄物。

三、責任劃分

(一)屬地責任

1.湘江風光帶河道保潔工作由其管護單位負責,其余范圍內及“四港”(含水面)河道保潔工作由轄區(qū)政府負責。

2.縣市區(qū)人民政府、云龍示范區(qū)管委會各自負責本行政區(qū)域河道保潔范圍內水域垃圾清理及沿線河岸(含迎水面和背水面)垃圾清理,包括生活垃圾、建筑垃圾、堆積物,取締河岸兩側的無證堆場、廢舊回收點,定期組織開展清理行動。

3.湘江株洲縣和天元區(qū)共管段河道保潔的責任劃分如下:河岸(含迎水面和背水面)垃圾清理按屬地管理原則實行。水域以湘江主航道為界線,天元區(qū)負責湘江左岸三門至雷打石段,株洲縣負責湘江右岸洲坪至淥口段。

4.白石港荷塘區(qū)、石峰區(qū)、蘆淞區(qū)共管段河道保潔的責任劃分如下:河岸(含迎水面和背水面)垃圾清理按屬地管理原則實行。水域垃圾清理按共管區(qū)域范圍,由各區(qū)政府商定統(tǒng)一安排專業(yè)化隊伍清理。

5.洮水水庫保潔責任劃分如下:洮水水庫管理局負責水庫水域及其水庫大壩管理范圍,水庫岸線周邊區(qū)域保潔按照屬地管理原則由當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責。

6.酒埠江水庫保潔責任劃分如下:酒埠江水庫管理局負責水庫水域(水庫岸線周邊區(qū)域)、水庫大壩和電站等管理范圍,水庫岸線周邊區(qū)域按照屬地管理原則由當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責。酒埠江灌區(qū)管理局負責所轄干渠及電站管理范圍內所有工程。

7.官莊水庫保潔責任劃分如下:官莊水庫管理局負責水庫大壩管理范圍,周邊區(qū)域按照屬地管理原則由當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責,官莊水庫醴陵灌區(qū)管理所負責其工程管理范圍內的保潔,官莊水庫瀏陽灌區(qū)管理處負責其工程管理范圍內的保潔。

(二)部門責任

市湘江保護和治理領導小組辦公室(簡稱“市湘江辦”)負責將河道保潔納入湘江保護和治理工作重要內容,并強化督查、調度和考核。

水利部門負責全市河道保潔管理的日常事務,督促指導各地加強溝渠垃圾清理,依照水法律法規(guī)處理違法向河道傾倒垃圾的行為。

環(huán)保部門負責生產企業(yè)監(jiān)督管理,依法查處非法排放污染物的案件,取締水上餐飲。

住建部門負責指導小城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善工作,對供水、排水、污水處理利用及其設施的規(guī)劃、工程建設管理和監(jiān)督。

^v^門負責監(jiān)督管理通航河道船舶垃圾分類集中并轉運到停靠碼頭垃圾處理站點,監(jiān)督管理港口經營人在港口碼頭內船舶的垃圾接收與碼頭內生成垃圾的處理工作,加強船舶垃圾和廢棄物的收集處理,并依法打擊船舶亂丟垃圾、亂倒油污的行為。

農業(yè)部門負責農村生產生活垃圾處理和規(guī)模養(yǎng)殖場無害化處理的督促指導,加大農村垃圾資源化利用,引導廣大農村居民樹立保潔理念。

城管部門負責監(jiān)督管理建筑垃圾處理,確保建筑垃圾不入河。加大垃圾資源化利用,加大農村地區(qū)垃圾分類減量的指導和收集轉運體系建設,逐步推進戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉運、區(qū)域處理的城鄉(xiāng)垃圾處理一體化模式。指導沿河垃圾集中站點的建設,上岸垃圾的分類收集轉運;并依法對向城區(qū)段河岸亂倒生活垃圾和建筑垃圾的違法行為予以處罰。

衛(wèi)生計生部門負責加強衛(wèi)生環(huán)境監(jiān)管,繼續(xù)推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動,在衛(wèi)生城市(縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn))創(chuàng)建及復評中統(tǒng)籌運用河道保潔考評成果。負責生活飲用水集中式供水、二次供水單位的衛(wèi)生監(jiān)督管理。

^v^門協(xié)助做好涉河違法行為查處工作。

財政部門根據河道保潔工作需要,統(tǒng)籌安排有關資金。

宣傳部門配合做好宣傳報道工作,負責河道保潔宣傳、促使市民養(yǎng)成良好的生活習慣,同時在文明縣城、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建及復評中統(tǒng)籌運用河道保潔考評結果。

其他相關部門依照部門職責,負責河道保潔的有關工作。

四、實施步驟

將河道保潔同水生態(tài)文明城市創(chuàng)建工作有機結合起來,從20xx年9月開始,行動分五個階段。

(一)部署動員階段(20xx年9月)

制定我市河道保潔實施方案,明確河道保潔工作的主要內容、步驟安排和工作要求。

各縣市區(qū)人民政府、云龍示范區(qū)管委會要結合實際情況,全面落實河道保潔屬地管理行政首長負責制,建立健全“政府主導、部門協(xié)作、公眾參與”的河道保潔工作機制、監(jiān)督舉報機制、考評機制,明確由各縣市區(qū)湘江保護工作組組長單位牽頭主抓,并制定工作實施方案,細化任務,落實責任,完成河道保潔工作的部署動員工作,并于9月30日前將河道保潔工作實施方案報送至市河道保潔辦公室。

(二)摸底豎牌階段(20xx年10月至20xx年11月)

1.摸底清查:市、縣兩級水行政主管部門圍繞河道保潔的工作內容,對轄區(qū)內河道、水域進行摸底調查,據實登記造冊,形成基礎臺賬,并將資料匯總后于10月30日前報市河道保潔辦公室。

2.豎牌公示:按照屬地管理和分級分部門相結合的原則,明確河道、水域保潔責任單位和責任區(qū),并在河道、水域顯著位置設立河道水域保潔責任公示牌,公示河道、水域名稱、長度(面積)、起止點,以及責任單位、責任人、監(jiān)督舉報電話等信息。

(三)集中整治階段(20xx年11月—20xx年12月)

1.建立河道水域保潔監(jiān)控。每個縣市區(qū)建設2個在線視頻監(jiān)控點,實施實時監(jiān)測。

2.開展集中整治。各縣市區(qū)以創(chuàng)文明城市、衛(wèi)生縣城、開展農村環(huán)境綜合整治為抓手,對本行政區(qū)域內河道、撇洪渠、水庫干渠水域及沿線河岸(含迎水面和背水面)的生活垃圾、建筑垃圾、堆積物進行集中整治清理,并對河岸兩側的無證堆場、收舊廢點依法予以取締。對于情節(jié)嚴重、性質惡劣的亂倒、亂堆違法行為,立案查處。

(四)整章建制階段(20xx年1月至20xx年6月)

1.實現縣級以上城區(qū)河段河道保潔專業(yè)化隊伍全覆蓋。

2.建立河道、水域巡查制度,明確專人定期巡查,及時發(fā)現、制止與查處違法行為;探索建立縣市區(qū)長和屬地管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長雙重管理的“雙河長”制度,進一步完善“政府主導、部門協(xié)作、公眾參與”的河道保潔管理機制。

(五)總結階段(20xx年7月)

各縣市區(qū)要對河道保潔工作情況、取得的成績和經驗、存在的問題及建議等方面進行認真總結,建立河道保潔長效機制。

五、工作要求

(一)加強組織領導。各縣市區(qū)人民政府、云龍示范區(qū)管委會要加強對河道保潔工作的組織領導,按照屬地管理原則進一步明晰工作職責,落實“政府主導、部門協(xié)作、公眾參與”的工作機制,制定完善工作實施方案,確保河道保潔工作實施職權清晰、權責一致、規(guī)范高效、監(jiān)管到位。形成縣市區(qū)、鄉(xiāng)、村聯(lián)動的工作格局。各縣市區(qū)人民政府、云龍示范區(qū)管委會負責人是本行政區(qū)域內河道保潔工作的第一責任人,要切實履行河道保潔責任。市、縣兩級湘江保護工作組要建立健全河道保潔聯(lián)席會議制度,加強組織協(xié)調,與湘江保護工作同步部署、同步推進、同步考核,形成市、縣、鄉(xiāng)、村聯(lián)動,全流域共同推進的工作格局。

(二)強化經費保障。各級政府應按照“確保重點、兼顧全面”的原則,將本區(qū)域內河道保潔經費列入單位年度財政預算,明確資金來源渠道和籌措方式,確保經費落實??h級以上城區(qū)河段河道保潔要實行政府購買服務。積極鼓勵引導社會資金參與河道保潔。

(三)強化部門協(xié)作。市河道保潔聯(lián)席會議制度加強對河道保潔的組織協(xié)調。各縣市區(qū)人民政府、云龍示范區(qū)管委會也要建立相應的制度,充分發(fā)揮部門職責職能,緊密協(xié)調配合,共同推進河道保潔工作。水務(利)、環(huán)保、住建、交通、城管、農業(yè)、衛(wèi)計、新聞宣傳、公安、財政等部門依照各自職責,做好分工負責的有關工作。

(四)強化執(zhí)法監(jiān)督。要以開展河道水域清理整頓專項執(zhí)法行動為抓手,進一步突出源頭防控、過程管控、全程監(jiān)控,加大河道保潔綜合執(zhí)法力度,依法處理亂堆亂棄行為,依法追究相關責任人的責任。市、縣兩級湘江保護組要協(xié)調相關部門組織專門執(zhí)法力量,推進聯(lián)合執(zhí)法,開展集中整治行動,嚴厲打擊亂傾亂倒、亂堆亂棄等違法行為,對抗拒不從、干擾整治工作的依法嚴肅處理,確保河道保潔工作順利進行。

(五)嚴格督查考核。省政府將對河道保潔工作以縣市區(qū)為單位開展全省考評。市政府已將河道保潔工作作為20xx年湘江保護績效考核的重要內容,將根據各縣市區(qū)河道保潔在線監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)測情況,以及12345市長熱線、市湘江辦、水務局湘江保護微博(微信)及在線管理平臺的投訴情況開展工作督查,及時交辦、督辦存在的問題,對工作不力、投訴處理不及時的將通報問責。

河道保潔工作計劃篇六

為認真貫徹落實_中央辦公廳、_辦公廳《關于全面推行河長制的意見》(廳字〔__〕 42 號),水利部、環(huán)境保護部《貫徹落實關于全面推行河長制的意見實施方案》(水建管函〔 __ 〕 449 號)精神,建立健全河道健康保障體系和管理機制,進一步提升全鎮(zhèn)河流保護管理水平,確?!睹駱房h全面推行河長制實施意見》確定的各項目標任務落實見效,根據《甘肅省全面推行河長制工作方案》和《張掖市全面推行河長制工作方案》,結合我鎮(zhèn)實際,特制定2021年三堡鎮(zhèn)河長制工作計劃。

一、指導思想

以_新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,按照“統(tǒng)一部署、分步實施、協(xié)同治理、長效管理”的原則,堅持依法治理、科學治理、聯(lián)合治理、全民治理,,全面實行河長制,構建責任明確、分級管理、監(jiān)管嚴格、保護有力的河道管理保護機制,為維護河道健康生命、實現河道功能永續(xù)利用提供制度保障。

二、河流概況

(一)流域范圍

洪水河發(fā)源于祁連山隆孔嶺北坡,源頭東起卡登山,西至青羊河大板,河水流出山谷后,縱貫民樂傾斜平原,至石崗墩灘的干柴墩與大堵麻、小堵麻主河床匯流,向西引入張掖大滿渠,總名曰九龍江,至太平堡北與山丹河匯流,古稱弱水。兩岸主要有刺疙瘩、石灰窯、雜尕峽、東道流、西道流、大長湖、正南溝等23條支流,分別于雙樹寺龍?zhí)峡趨R流入庫。河道總長,其中:雙樹寺水庫以上主河道長,其下主河道長,河道平均比降3%,流域總面積578km2。

(二)氣候水文

河源山勢陡峭,有山大、溝深、梁長、坡陡之特點,在海拔3800—4800m之間的高山北坡多發(fā)現懸垂式和冰斗型冰川。在峽谷陡坎之上還出現冰崩式再生冰舌,本區(qū)有冰川面積,冰融水量億m3。上游河源降水多,氣溫低,蒸發(fā)小,地勢平緩,植被良好,多為灌木叢,中游山勢陡峻,河谷狹窄,陰坡植被比陽坡好,有大片松林分布,降水僅次于上游,由于多股支流匯合,流經峽谷段,水流特急,河流泥砂多為推移質。下游山勢平緩,植被較差,降水顯著減少,蒸發(fā)較大,河流穿行于卵礫石層上,河谷在出山口附近下較深,河谷寬淺,河槽不穩(wěn)定,兩岸有間歇性山洪加入,為河流懸移質泥砂的主要來源。流域內出山口以下沿河兩岸為洪水河灌區(qū),轄永固、洪水、三堡、六壩四個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及43個機關農林場,河道在下游流入石崗墩灘。河道下游主要有:雙樹寺1#、2#電站、高崖頭水電站、民樂縣城、馬莊電站及46個村、6個機關農場、張掖城區(qū)、國道227線、金張330kw高壓輸電線路等。

三、工作目標

根據“河長制”工作相關要求,扎實推進三堡鎮(zhèn)河道治理,到2021年底,洪水河三堡段消除垃圾河,河道環(huán)境面貌顯著改觀。加強對各料場的管理,明確管理職責,解決管理職能交叉的問題。落實河道采砂執(zhí)法巡查制度,防止非法開采、盜采砂石料。超深度超范圍開采、無證開采。采砂規(guī)劃需進一步修訂,加大對各料場的監(jiān)管力度,確保洪水河河道采砂規(guī)范有序開采。

四、工作任務

對沿岸經營生產、畜禽養(yǎng)殖涉直排污水、違章建(構)筑物等違章行為進行全面整治;監(jiān)測的重點是嚴格環(huán)境準入制度,加強河道采沙執(zhí)法監(jiān)督管理;管的重點是,加強河道環(huán)境衛(wèi)生管護,從源頭上控制新污染產生,完善“河長制”的長效機制。通過宣傳、各類活動加“河長制”工作宣傳,營造輿論氛圍,引發(fā)群眾關注,形成社會監(jiān)督全民參與的強勁態(tài)勢,引導單位、團體、個人履行社會責任。

五、工作措施

加大聯(lián)合執(zhí)法力度,明確水務、國土等部門監(jiān)管職責,切實加強洪水河干流河道巡查力度,嚴厲打擊各類違法行為。

(一)畜禽養(yǎng)殖污染整治工程。扎實推進畜禽養(yǎng)殖污染減排,實行畜禽養(yǎng)殖區(qū)域和污染物排放總量控制,促進畜牧業(yè)轉型升級,完成三堡鎮(zhèn)沿岸養(yǎng)殖場的污染治理工作。

(二)加強沿岸環(huán)境衛(wèi)生管理。要深入開展好“全域無垃圾”活動,健全完善督查考核方案,進一步健全農村長效保潔機制。

(三)加強媒體宣傳,充分發(fā)揮輿論導向。各村充分發(fā)揮新聞輿論導向作用,通過廣播、電視、微信等媒體,廣泛持久地開展多層次、多形式的生態(tài)文明建設宣傳教育活動,加強對先進典型的總結和推廣,形成推進共建共享生態(tài)文明建設的良好氛圍。

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