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食品安全調查報告總結 食品安全調查報告3000字(五篇)

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食品安全調查報告總結 食品安全調查報告3000字(五篇)
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隨著社會一步步向前發(fā)展,報告不再是罕見的東西,多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。報告書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇報告呢?下面是小編給大家?guī)淼膱蟾娴姆段哪0?,希望能夠幫到你?

食品安全調查報告總結 食品安全調查報告3000字篇一

(一)加強領導,落實責任

為保障師生身心健康,市食品藥品監(jiān)管局高度重視學校食堂食品安全工作,局領導親自抓,以對廣大師生健康高度負責的態(tài)度,嚴格依法行政,堅持突出工作重點,以點帶面,堅持明確工作目標,科學部署各項工作。同時,積極與教育行政部門取得聯(lián)系,聯(lián)合下發(fā)了《韶關市學校食堂食品安全專項檢查方案》,采取食堂自查與集中檢查等措施,確保學校食堂食品安全工作的各項監(jiān)管任務落實到位、責任到人,進一步提高學校食堂食品安全水平。

(二)加大宣傳教育,提高食品安全意識

一是充分利用各種宣傳活動,通過發(fā)放宣傳資料,食品安全知識問答片等方式方法大張旗鼓地宣傳食品安全法律、法規(guī)和基本常識,期間共發(fā)放各類宣傳資料、問答卡3500多份。同時,在局政務網站及時公布《食品安全法》、《實施條例》及新出臺的《餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī),飲食安全常識,食品安全預警信息等內容,并公布食品安全投訴舉報電話,完善突發(fā)食品安全事件應急處置制度,全方位營造校園食品安全環(huán)境。

二是結合日常監(jiān)管工作深入到學校中去開展食品安全指導和監(jiān)督工作,宣傳食品安全知識,引導師生形成科學、安全、合理的飲食習慣,提高食品安全意識和防范能力。

三是加強與教育行政部門聯(lián)系,主動向教育行政部門和學校通報對學校食品安全狀況監(jiān)督的結果,聯(lián)合教育行政部門從提高學校食堂從業(yè)人員的食品安全意識和食品安全常識入手,不斷強化學校食堂作為食品安全第一責任人意識,增強有關從業(yè)人員安全防范意識和責任意識。

(三)突出重點,嚴格整治

專項檢查工作開展以來,全市各餐飲服務食品安全監(jiān)管部門堅持食堂自律與強化監(jiān)管、全面推進與重點突破有機結合。利用9月中旬兩周的時間,抽調食品安全監(jiān)管人員與市教育局工作人員聯(lián)合組成多路檢查組,集中對市區(qū)大、中、小學校、幼兒園進行了集中整治檢查,同時按照全市各類學校分布情況,結合日常核發(fā)《餐飲服務許可證》工作,不斷加強對各類學校、幼兒園的日常食品安全監(jiān)管工作。

1、督促建立健全食品安全責任制。把督促學校建立健全食品安全管理責任制作為學校食堂日常監(jiān)管重點,要求學校將食堂食品安全工作作為學校日常管理重要內容,學校要與從業(yè)人員簽訂食品安全責任書。凡是對外承包食堂的學校,必須把保證食堂食品安全作為承包合同的主要內容,嚴格要求承包方把好食品安全準入關,切實加強監(jiān)督檢查,督促承包人嚴格落實各項管理制度。

2、進一步細化監(jiān)督措施,加大監(jiān)督檢查力度,確保學校各項食品安全管理制度得到有效落實。

一是嚴查從業(yè)人員健康查體檔案。核查是否建立從業(yè)人員健康查體和培訓檔案,從業(yè)人員是否持有效健康合格證明和經過食品安全知識培訓教育。

二是嚴查索證索票制度和進貨臺賬。核查學校食堂采購食品及原料、食品添加劑及食品相關產品是否驗收,是否建立進貨臺賬,庫存食品是否在保質期內,原料貯存是否符合管理要求。重點檢查食品及原料、食品添加劑及食品相關產品是否存在國家禁止使用或來源不明的情況,嚴查食用油脂、散裝食品、一次性餐盒和筷子的進貨渠道和索證索票情況。

三是嚴查清洗消毒落實情況。嚴格核查學校食堂配備有效消毒設施,消毒池是否與其他水池混用,消毒人員掌握基本知識,餐飲具消毒是否符合相關要求等情況,對不符合要求的學校均出具了監(jiān)督意見,要求其限期整改到位。

四是嚴查執(zhí)行加工管理制度和留樣制度。核查原料清洗是否徹底,粗加工是否達到要求,是否生熟分開,是否存在交叉污染;操作人員是否佩戴口罩。嚴查是否按規(guī)定留樣,是否具有留樣設備,留樣設備是否正常運轉。對未達到要求的學校,檢查人員均要求學校立即予以整改

五是嚴查食品添加劑使用行為。認真核查食品添加劑采購和使用管理制度落實情況,使用品種和用量是否符合《食品添加劑使用衛(wèi)生標準》,是否達到專店采購、專柜存放、專人負責、專用計量工具、專用臺賬的要求。

六是嚴查環(huán)境衛(wèi)生整潔情況。核查學校食堂環(huán)境是否定期清潔和保持良好,“三防”設施是否完善,措施是否得力,防護效果是否達到要求。對還未達到要求的學校,執(zhí)法人員均要求其馬上整改,并對整改落實情況進行復查。

從整體情況看,全市各類學校食品安全管理狀況良好,學校對食品安全管理均十分重視,建立健全并嚴格落實了相關食品安全管理和應急制度,從業(yè)人員責任明確管理到位。部分對外承包食堂的學校均能嚴格制定準入要求,督促承包人落實各項管理制度。存在的問題主要有:少數(shù)學校的消除鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及滋生條件的防護措施不夠,食堂衛(wèi)生狀況未達到要求;部分學校沒有嚴格執(zhí)行食品留樣制度,留樣操作不規(guī)范。部分民辦學校存在較多不足,普遍存在食堂設施設備殘舊,“三防”設施不足,從業(yè)人員缺乏基本食品衛(wèi)生安全常識,落實采購食品原料索票索證制度不完善等問題,食品安全管理工作需進一步改善。

食品安全調查報告總結 食品安全調查報告3000字篇二

食品安全是我們現(xiàn)在關注的一個熱點,我們現(xiàn)在流行這樣一句話,那就是外面的東西都是不衛(wèi)生的,這反映了我們現(xiàn)在的食品市場衛(wèi)生衛(wèi)生安全問題已經是十分嚴峻。為了提高人們對食品安全的關注,小編特地為大家編輯了下面的這篇大學生食品安全調查報告。

這次有關食品安全的社會調查以全市60名小學生為調查對象。

20xx年11月15日

我和三位同學通過兩種方法進行調查。一種是網絡調查(在爸爸的幫助下,制作成網絡版調查問卷,通過qq群發(fā)動調查);第二種是利用雙休日進繡山公園進行隨機調查。

本次參與調查的男生有33人,占總人數(shù)的55%;女生27人,占總人數(shù)的45%。一年級學生有15人,占總人數(shù)的25%;二年級學生有7人,占總人數(shù)的11.67%;三年級學生有3人,占總人數(shù)的5%;四年級學生有11人,占總人數(shù)的18.33%;五、六年級學生都是12人,各占總人數(shù)的20%。

從早飯吃的地方數(shù)據可以看出我市小學生多數(shù)是比較注重的,女生比男生注重食品安全的地方多一些,國為少數(shù)(9名)男生愛在小店吃,其中竟有人愛在路邊吃,而女生只有少數(shù)(3名)愛在小店吃,并沒有人在路邊吃。其次,男生較愛在小灘小販購買食品,只有少數(shù)男同學不在小店里買食品,女生多數(shù)不愛在小灘小販購買一些食品,只有極少數(shù)愛在小灘小販購買一些食品。并且男生多數(shù)在小店里購買一些屬于三無食品的零食,女生只有個別去購買零食,可以說明男生不是非常注重食品安全。有些男女生因為罐頭食品較為好吃,就誤以為罐頭食品是衛(wèi)生的,這可以說明全市可能會有極個別同學把好吃食品當成了食品安全的食品了。從以上幾個方面問題及其他問題可以看出現(xiàn)在的小學生并不是極為重視食品安全,只要好吃,方便,就顧上食品安全性了。

從上面的結果與分析可以看出,多數(shù)同學還是注重食品安全的,極少數(shù)同學有時會忘記一些食品安全的問題。在這里我要提幾個建議:

1、請各位家長叮囑自己的孩子注意食品安全問題;

2、請同學們時刻告訴自己要注意食品安全問題;

3、各班同學和老師將食品注意事項寫于紙上,貼于教室醒目的地方;

4、學??勺屢晃焕蠋熣驹谛〉昵埃嬖V學生不要購買零食;

5、同學們互相提醒注意食品安全問題。

總之,通過本次調查可以看出同學們的食品安全意識是高的,不過請個別對食品安全意識較低的同學引起注意。

食品安全調查報告總結 食品安全調查報告3000字篇三

食品安全作為一個社會熱點詞匯,已成為人們談論的重點話題。學校食品安全更是重中之重,他不僅直接關系到廣大師生的身體健康和生命安全,而且直接關系到高校的工作、學習、生活秩序,也直接關系到高校和社會的穩(wěn)定。當前我國被媒體報刊等不斷披露出來的眾多食品安全事件,暴露出了我國食品安全管理監(jiān)督嚴重滯后性以及存在的重大食品安全隱患,這些都極大地增加了消費者對食品安全的憂慮和擔心,更使消費者對政府,企業(yè),經營者產生信譽危機。這不得不引起全社會的高度重視。當前食品安全形勢比較嚴峻,校園食品衛(wèi)生安全責任重大。如何促進食品安全監(jiān)管工作,提高食品安全監(jiān)管水平,這些都是值得我們思考。

本次調查我們針對本校其中一家小賣鋪的食品安全現(xiàn)狀而展開的,調查主要從兩個方面著手:一方面,通過問卷調查方式了解我校學生對我校食品安全現(xiàn)狀的認識和評價;另一方面,通過訪談形式直接與鋪面老板面對面進行交談,了解其店鋪食品來源,存儲管理及安全管理狀況。本次調查我們隨機向本校學生發(fā)放了150份調查問卷,問卷回收150份,回收率為100% ,有效率為96%。最后,我們在分析綜合結論的基礎上,從小賣鋪食品安全現(xiàn)狀,學生食品安全意識,校園可能出現(xiàn)食品安全隱患的原因分析及我們的建議四個方面對我們的調查結果進行分析反饋。

1、食品安全現(xiàn)狀:經訪談與實地考察

①該鋪面老板對于食品安全方面有了一定的安全管理制度并且有了較完整的食品進貨、儲藏、銷售及清理標準。

②該鋪面頒有由湘潭市衛(wèi)生局頒發(fā)的衛(wèi)生許可證及工商局頒發(fā)的個人營業(yè)執(zhí)照。

③在經營環(huán)境方面上其滿足基本的衛(wèi)生環(huán)境條,但也較為一般甚至存在一定的衛(wèi)生死角。

④鋪面老板對于食品衛(wèi)生安全知識有一定的了解并且也較為注重。

⑤經隨機的抽樣查尚未發(fā)現(xiàn)存在變質或是過期食品,據了解也未曾發(fā)生過相關的食物中毒事件,且普遍的消費者對該小賣鋪的反應較為良好。

2、學生食品安全意識:該次問卷調查我們共設計了十個問題包括:

①你平常是否常到北苑小賣鋪購物?

②你會到該小賣鋪購物的原因是?

③購物時你一般會關注食品包裝上的相關信息么?

④你了解一些相關的食品安全知識么?

⑥你是否在該小賣鋪里吃過虧(不幸買到過期變質食品或是劣質物品)

⑦你是否了解消費者的相關維權知識并時常關注食品安全問題的相關新聞?

⑧你平時是否關注過自己的消費權益并時時維護自己的權益?

⑨你吃虧時你是如何維權的?

⑩你對于如何保障我們學校食品衛(wèi)生安全有何較好的意見與建議?經調查后我們了解到,我校大學生基本上具有一定的食品安全意,了解一些基本的相關安全知,也具有一定的相關自我保護意識和辨別能力。從整體上說,我校學生的自我保護意識較強,但辨別力不高,控制力不強,維權意識不夠。為此有必要進一步加強學生們的相關知識傳授,加強同學們的維權意識與維權行動。

3、可能出現(xiàn)食品安全問題的原因分析:

①食品生產商不顧消費者的生命安全出產摻假、摻劣的食品,從源頭上埋下了安全隱患。

②食品在運輸存儲方面未能達到標準,同時又缺乏相關部門的質量監(jiān)控與管理。

③經營商雖然有食品安全意識,但又存在麻木僥幸的心理,可能為了蠅頭小利而拋棄消費者安全至上的理念,從而可能做出賣假、賣劣的不道德行為,從而進一步將安全隱患觸發(fā)。

④消費者缺乏必要的食品安全知識與安全隱患意識,其在購買食品之時未去關注相關的食品安全信息,最終引發(fā)安全事故。

4、參考性建議:

①國家應不斷完善食品經營法律法規(guī),加大食品安全執(zhí)法部門的執(zhí)法力度。政府部門應大力發(fā)揮行業(yè)協(xié)會及相關消協(xié)的作用,使之真正成為溝通政府、企業(yè)、消費者之間的一座橋梁,并引導新聞媒體的人民喉舌的作用,大力普及宣傳食品安全的知識,做好食品安全的監(jiān)督和跟蹤。

②加強生產者與經營者的法律意識與道德意識,提高其綜合素質。食品生產者與經營者應牢牢樹立顧客生命安全第一,顧客利益至上的理念,自覺執(zhí)行相關的食品衛(wèi)生安全法規(guī)標準,自覺采取保障食品安全的舉措。

③開展科普教育,加大食品安全知識的宣傳力度,提高消費者的自我保護能力。大學生應加強自身食品安全知識水平,提高食品安全的能力,并在日常生活中關心與食品安全相關的新聞,增強自身對于食品安全的認識同時,通過自身對食品安全知識的了解,積極進行食品衛(wèi)生安全知識的宣傳工作,使更多的人了解食品衛(wèi)生安全知識,為校園食品安全環(huán)境貢獻自己的一份力量。

食品安全調查報告總結 食品安全調查報告3000字篇四

為推進石家莊超市行業(yè)食品安全工作,保障消費者的身體健康和生命安全,石家莊市市政府整頓和規(guī)范市場經濟秩序領導小組辦公室和石家莊市商業(yè)聯(lián)合會、石家莊市信息工程職業(yè)學院等三家組成調查組于2005年4月24日至29日對我市有代表性的超市和重點食品經營單位的食品安全狀況進行了較詳細的調查。

本次調查采用了詢問法、觀察法、問卷調查法對我市的10家超市公司、10家便利店、2家食品商場、3家農產品批發(fā)市場,共計25家公司、5個居民區(qū)和街頭千余名消費者進行了攔截式調查,針對25家公司發(fā)放25套調查問卷,回收有效問卷23套共計100份,對消費者發(fā)放《消費者食品安全狀況調查表》800份,共收回問卷800份,有效問卷737份。現(xiàn)將調查情況報告如下:

(一)、大部分超市對食品安全管理均有了嚴格的管理制度和規(guī)定 超市作為現(xiàn)代流通渠道的代表,從自身的發(fā)展角度出發(fā),普遍建立了食品安全控制的組織架構和管理體系。

(二)食品商場和連鎖超市在食品安全經營管理上領先于其他渠道 在所調查的超市企業(yè)中大多數(shù)公司都建立了較嚴格完整的食品制作、儲藏、銷售、清理標準和流程。

(三)、消費者對超市食品安全的信心指數(shù)明顯領先于其他渠道,關注

因素多元化

(四)、消費者十分看好媒體的食品知識傳播及對食品安全的監(jiān)督

(五)、在擔負食品安全的責任上,認為生產者、經營者重大

(六)、對我市食品安全形勢認識及監(jiān)管力上不容樂觀

(七)、消費者缺乏有關食品安全和自身權益維護的法律知識.

雖然百貨公司和連鎖超市是食品流通兩大安全通道,但目前在食品安全的管理上仍存在以下需加以重視和亟待解決的問題。

(一)、全員加強食品安全意識雖有,但普遍存在麻木僥幸的心理,不能切實回歸消費者安全至上的理念上

(二)、超市中食品安全職能部門的組織結構的設計不完全符合食品安全控制的要求

(三)、超市配送中心和門店食品安全相關設施投入嚴重不足,難以適應食品安全控制的要求。

(四)、連鎖超市對代理商的食品安全控制需要加強

(五)、聯(lián)營和招商部分的食品安全管理有待加強

(六)缺乏對供應商直接送達門店食品的食品質量監(jiān)控

(七)食品質量控制中的管理執(zhí)行力度彈性大,伸縮性強

(八)大部分超市缺乏基于haccp(全球食品工業(yè)最佳衛(wèi)生安全質量管理工具)的質量控制,弱化了生產過程中的產品質量保證

(一) 對超市公司的建議

1、切實樹立起“消費者至上”營銷觀念,打造“百年超市”謀“長期利潤”發(fā)展之路

2、進一步健全超市食品安全職能部門的組織結構的設計。

3、加大食品安全相關設施投入,大力推動零售商的第三方檢測。

4、加強對超市聯(lián)營和招商部分的食品和對供應商向門店直送食品的安全控制并加大管理執(zhí)行力度。

5、加強對超市自制的或自采食品的haccp控制,即注重生產過程的危害分析和關鍵點控制,作到產前、產中、產后全方位的食品質量控制,切實提高經營能力,適應國際化競爭。

6、加強商品信息電子化管理,建立食品經營各環(huán)節(jié)的電子信息檔案管理。

7、對有能力的超市公司可建立自己農副產品的基地,推出自有品牌,提高自身對農產品食品安全的直接控制能力。

8、建立一整套食品衛(wèi)生安全明示制度,主動承擔起引導消費者安全消費、健康消費的社會責任。

9、核準供應商的準入制度,嚴格供應商的審核流程,把好索證驗證關,消除對加工食品質量控制存在的隱患

10、加強員工的經?;T例化培訓,提高綜合素質

(二)對政府行政監(jiān)管部門的建議

1、 切實轉變政府職能,各食品監(jiān)管的行政部門在分工明確基礎上,強化協(xié)調,成立松散型統(tǒng)一的機構消除存在的部門壁壘現(xiàn)象,杜絕食品安全管理存在政出多門的現(xiàn)象。

2、政府直接投資建設統(tǒng)一規(guī)范的食品安全的法定檢測網絡體系,提高檢測技術水平,與國際接軌,與異地協(xié)調,改變目前檢測機構、水平不到位的尷尬現(xiàn)象 ,切實把好食品安全關。

3、政府引導、扶持超市公司、大型批發(fā)市場進行產銷一條龍經營,建設農產品基地,開發(fā)自有品牌農產品形式的零售終端型組織和批發(fā)分銷型組織,正本清源。

4、發(fā)展電子政務,落實完善食品信息公開制度。

5、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用,成為真正溝通政府、企業(yè)、消費者之間的一座橋梁。

6、完善食品經營法律法規(guī),加大食品安全執(zhí)法部門的執(zhí)法力度

7、發(fā)揮新聞媒體人民的喉舌的作用,大力普及宣傳食品安全的知識,更要作好食品安全的監(jiān)督和跟蹤,為規(guī)范經營企業(yè)樹立好形象,對非法經營者進行懲治的利器

8、消費者權益保護組織、地方公眾轉變角色,由維護消費者利益單一功能轉變?yōu)榉沼谏a經營者和消費者雙向功能。

9、依靠群眾,廣泛開展食品安全教育活動,齊抓共管,打好一場食品安全的“保胃”戰(zhàn)爭。

食品安全調查報告總結 食品安全調查報告3000字篇五

20xx年機構改革完成,新組建的食品的藥品監(jiān)督管理局以全新的精神面貌,全新的監(jiān)管方式出現(xiàn)在公眾面前。俗話說:“民以食為天,食以安為先?!笔称返陌踩玛P廣大人民群眾飲食安全和身體健康,也直接關系到社會安定與和諧。為了更好地了解我縣食品的行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,全面分析食品的行業(yè)面臨的困難和存在的問題,研究解決問題的對策與思路,促進xx縣食品的行業(yè)更加健康、穩(wěn)步、持續(xù)地發(fā)展,我局對我縣食品的行業(yè)進行了認真調研,形成以下調研報告:

我縣現(xiàn)共有注冊餐飲服務單位910戶,未取證的小餐飲店212戶;食品的流通經營主體1040戶,未取證的小食品的店621戶家;食品的生產企業(yè)26家,未取證的小作坊201家;未取證的食品的流動攤販100余戶;不規(guī)則分布在全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。隨著食品的產業(yè)的快速增長,我縣食品的行業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭,涌現(xiàn)出了一批名優(yōu)產品,包括麻辣牛肉、飛龍面、龍女酒、鹽皮蛋等;西南商圈著名零售商企業(yè)重百商城看中xx縣消費潛力,在沿口鎮(zhèn)開設兩個零售店;印山假日酒店、渝源莊、雪花啤酒風情街等餐飲業(yè)領頭羊和餐飲服務示范街則通過以點帶面的方式,助推我縣食品的行業(yè)又好又快發(fā)展。

20xx年,我局為摸清食品的安全現(xiàn)狀,抓住食品的亮劍行動的契機,集中查處了一批食品的違法犯罪行為,后續(xù)又多次開展專項整治工作,包括食品的添加劑、大米、白酒、飲料、食用油、肉及肉制品專項整治等多個方面,形成查處一案,震懾一方,教育一片的作用。截止目前,我局共計辦理食品的生產經營違法案件127件,罰沒款合計23.33萬元。同時,為了嚴防食品的安全風險,根據市局年初下達的食品的抽樣方案和我縣實際情況,我局共計開展民生工程抽樣96批次,不合格6批次,合格率97.8%;開展監(jiān)督抽樣55批次,不合格32批次,合格率41.8%;對抽樣不合格的產品,一律按照法律法規(guī)相關規(guī)定實施行政處罰。我們清楚認識到,我縣食品的安全總體現(xiàn)狀較往年有所提升,但安全形勢依然不容樂觀,具體表現(xiàn)在一以下幾個方面:

(一)食品的安全監(jiān)管力量薄弱。一是監(jiān)管人員數(shù)量少。按照“三定”方案,全局共設立編制80個,到位人數(shù)46人。從事食品的安全監(jiān)管的人員緊緊23人,食品的安全監(jiān)管面積大、戰(zhàn)線長、監(jiān)管基礎薄弱、動態(tài)性強,同時食品的行業(yè)兼具從業(yè)人員素質較低、流動性強的特點,現(xiàn)有監(jiān)管人員即便超負荷工作,也不能達到監(jiān)管率100%。二是監(jiān)管設備缺乏。目前我局共有快檢設備2套,只能針對極少部分品種做基礎檢測,面對琳瑯滿目、品種繁多的食品的,我們執(zhí)法人員絕大多數(shù)時間是采取憑經驗肉眼看、鼻子聞、手摸和檢查購物憑證等方式來辨別假劣產品,支撐食品的安全工作的物質技術力量無法保障,難以及時發(fā)現(xiàn),及時查處違法違規(guī)行為。三是辦公場地受限。我局共設立6個監(jiān)管所,為我局的派出機構,辦公場所在監(jiān)管所鄉(xiāng)鎮(zhèn)府所在地劃轉,但目前無一個正常運轉,監(jiān)管所缺乏電腦、打印機、執(zhí)法車輛等一系列辦公設備。

(二)食品的安全隱患突出。一是經營者食品的安全意識淡薄,隱患突出。食品的行業(yè)準入門檻較低,從業(yè)人員絕大部門來自農村或者是城鎮(zhèn)下崗職工,文化水平相對較低,食品的安全意識淡薄,未實行進貨查驗及臺賬登記、索證索票制度或者記錄、索證索票不全,不能及時處理超過保質期的食品的,基本的食品的安全知識缺乏,留下巨大的食品的安全隱患。二是消費者食品的安全意識不高,維權困難。在我縣很多消費者沒有基本的食品的安全意識,特別是一些老人、小孩在購買食品的的時候,基本不會看生產日期、保質期、廠名、廠址這些標識,這就給一些不法經營者可乘之機;而部分經營戶往往不會主動提供發(fā)票和小票,一但出現(xiàn)問題,維權就會比較困難。三是農村食品的市場名目繁多,秩序混亂。農村食品的市場上廉價食品的琳瑯滿目、山寨食品的品種繁多,因農村消費者普遍對食品的安全知識知之甚少,加之我局食品的安全監(jiān)管力量薄弱,農村食品的市場和城鄉(xiāng)結合部是低價劣質食品的的傾銷地,農村消費者也是假冒偽劣食品的的直接受害者。

(三)食品的經營缺乏有序競爭。一是食品的生產經營戶分散不成規(guī)模。我縣食品的經營店分布范圍相當廣,從城區(qū)到幾人、十幾人聚集的農村居民點都有食品的生產經營戶;但絕大多數(shù)規(guī)模都不大,有兩張桌子就組建一個小餐館,有幾十包小食品的、幾瓶酒、幾包糖果就能構成一個小食雜店,有簡單生產工具在簡陋的棚戶內搭建的小作坊,同時,很多農村地區(qū)的餐飲服務單位及食品的流通經營戶未取得相關的證照,小作坊也未到監(jiān)管部門實施備案管理,這給職能部門監(jiān)管帶來較大難度。二是食品的行業(yè)小、散、亂、差問題凸顯。食品的行業(yè)作為一般的服務業(yè),普遍投入不大,技術含量偏低,盡管完全由市場競爭來選擇,但由于缺乏政府的有效引導,普遍存在小、散、亂、差等問題,缺乏有序的競爭力。除進行注冊登記的餐飲服務單位、食品的流通經營戶、食品的生產企業(yè)及已實施備案管理的小作坊外,食品的流動攤販隨處可見。因不能對未獲證或登記的食品的生產經營戶進行食品的原輔材料、制售過程、環(huán)境衛(wèi)生狀況進行監(jiān)督控制,所生產銷售食品的質量安全隱患大。

(四)食品的安全監(jiān)管難度大。一是監(jiān)管依據缺乏。20xx年全省對食品的生產經營主體進行了系統(tǒng)調查統(tǒng)計,但針對“四小”的監(jiān)管辦法依然沒出臺,執(zhí)法人員在實際執(zhí)法過程中可適用的法律條款不明確,在執(zhí)法過程中不具有可操作性。二是監(jiān)管對象數(shù)量龐大。我局負責除食用農產品進入流通領域的整個食品的市場的監(jiān)管,涵蓋食品的生產、食品的流通、餐飲服務、集貿市場的監(jiān)管,監(jiān)管對象適量龐大。三是違法成本較低。目前針對食品的安全的主要法律法規(guī)是《中華人民共和國食品的安全法》及《食品的安全法實施條例》,相關法律責任條款折射出我國食品的行業(yè)違法成本較低,獲利空間較大,違法成本遠低于違法收益,故意違法現(xiàn)象頻發(fā)。四是監(jiān)管責任分工不明。今年“毒豆芽”事件屢見報端,一度被推至輿論的風口浪尖,其主要原因是監(jiān)管責任分工不明,豆芽監(jiān)管處于真空地帶。

(五)法律宣傳效率低下。一是法律宣傳惠及面窄。我局雖每年都借助3.15、食品的安全宣傳周、科技宣傳日等重要時間節(jié)點開展食品的安全相關法律法規(guī)及食品的安全知識宣傳活動,但是受惠面基本集中在城區(qū)和鄉(xiāng)政府所在地,廣大農民群眾未能及時獲知食品的安全相關知識,食品的安全意識低下。二是普法教育未能跟上。在實際監(jiān)管過程中,我們發(fā)現(xiàn)很多食品的經營商家犯了法都不知自己觸犯了法律,不知自己的行為是違法的,有的認為只要罰點款就能了事,這些都反映了普法教育和宣傳力度遠遠沒有跟上。部分經營戶以經濟利益為中心,對食品的安全電子溯源、索證索票、進銷貨臺賬等管理制度思想認識程度不夠,嫌麻煩,消極應付。有些消費者的自我保護意識不強,購買食品的時不看生產日期、保質期、不看合格證、不查證驗證,發(fā)生消費糾紛時維權意識也不強。雖然我局每年都對食品的從業(yè)人員進行食品的安全相關法律法規(guī)知識培訓,但部分食品的從業(yè)人員責任心差,操作隨意性大,與法律法規(guī)的規(guī)定相差甚遠。

我縣食品的安全問題紛繁復雜,食品的安全隱患突出,究其原因有以下幾個方面:

(一)人、財、物力支撐不足。一是人力資源不足。機構改革后,我局編制空缺數(shù)目大,人員遲遲沒能到位,現(xiàn)有人員是多部門整合而來,食品的安全監(jiān)管業(yè)務需經歷學習期、磨合期、熟練期三個階段,食品的安全問題也會經歷一個集中爆發(fā)期。二是物力支撐不足。目前我局辦公設備、執(zhí)法裝備嚴重匱乏,嚴重制約了全縣食品的行業(yè)的監(jiān)管,為食品的安全隱患埋下伏筆。三是財力保障不足。政府在食品的安全領域投入少,抽檢經費缺乏,發(fā)現(xiàn)可疑食品的不能及時開展抽樣檢驗,鎖定證據,致使執(zhí)法監(jiān)管陷于被動狀態(tài)。

(二)食品的行業(yè)管理水平低下。一是食品的行業(yè)規(guī)范化程度低。我縣現(xiàn)有食品的生產經營戶幾乎都采用家族管理,家庭中不同的成員在食品的生產經營不同環(huán)節(jié)擔當不同角色,控制著原材料采購、生產加工、出廠銷售各個環(huán)節(jié),在實際操作中不嚴格遵守操作規(guī)程,主要依靠經驗,隨意性較大,不能從源頭保證產品質量安全。二是食品的行業(yè)標準化程度不高。食品的生產企業(yè)雖然都制定相應的產品執(zhí)行標準及管理制度,但是在實際檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)受文化素質、成本等各方面的影響,不能按照既定的標準和制度嚴格實施,主要表現(xiàn)在食品的生產從業(yè)人員工作服鞋帽穿戴隨意、購銷記錄不全面、食品的添加劑采購及使用記錄時有時無、產品出廠檢驗更是形同虛設,同時生產企業(yè)食品的安全管理人員缺乏,對食品的安全的重要性認識不足,食品的安全風險較大。

(三)食品的安全監(jiān)管手段平庸。一是執(zhí)法監(jiān)管各自為政。食品的安全監(jiān)管是一項系統(tǒng)工程,涉及多個職能部門,但從多年的監(jiān)管履職情況來看,各部門聯(lián)合執(zhí)法頻率低,信息互通量少,震懾效果不佳,不能及時消除食品的安全隱患。二是社會參與度低。現(xiàn)階段是食品的安全問題的集中爆發(fā)期,特別是部分制假售假窩點為躲避執(zhí)法檢查,隱蔽于居民小區(qū)、采取非工作時間或夜里開工,緊緊依靠執(zhí)法人員的日常巡查難以及時發(fā)現(xiàn),劣質食品的流入市場,食品的安全隱患較大。大部分群眾知曉此事,但不會及時向食品的藥監(jiān)部門、公安機關舉報,導致違法分子逃脫法律的制裁。

(一)充實監(jiān)管力量,做好安全保障。機構改革后,食品的監(jiān)管范圍廣、面積大,而執(zhí)法人員及執(zhí)法裝備卻不能滿足實際執(zhí)法的需要,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品的藥品監(jiān)管所不能正常履行監(jiān)管職責。希望上級政府能加快充實食品的監(jiān)管隊伍的速度,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦的作用,并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)聘任食品的安全協(xié)管員,配合監(jiān)管部門開展食品的安全監(jiān)管工作,進一步加大對食品的監(jiān)管的投入,配備精良準確的食品的監(jiān)管設備,在食品的安全監(jiān)管上形成合力,保障食品的安全。

(二)加大宣傳力度,提升安全意識。一方面各級政府要充分發(fā)揮媒體、輿論的'導向作用,宣傳食品的安全相關知識,普及食品的安全相關法律法規(guī),提升群眾食品的安全消費意識、維權意識,增強防范能力;另一方面我局繼續(xù)加大對食品的生產、流通、餐飲經營業(yè)主的食品的安全培訓及教育工作,進一步提高食品的生產經營業(yè)主的自覺性和自律性,增強企業(yè)法人的第一責任人意識、法制意識、社會公德意識,把好食品的安全“準入關”。

(三)構建信息平臺,筑好安全防護。一方面要重視食品的安全信息網絡建設,將有關食品的生產經營單位、小企業(yè)小作坊的基本信息在各職能部門互相交流通報,加強溝通協(xié)作,做到資源共享、信息互通、動態(tài)管理,共同筑好食品的安全監(jiān)管的“防火墻”。另一方面各級媒體要引導群眾加入食品的安全監(jiān)管隊伍中來,發(fā)現(xiàn)問題及時撥打12331投訴舉報電話,形成社會共治的良好局面,讓不法分子無容身之地。

(四)加大監(jiān)管力度,消除監(jiān)管盲區(qū)。一是嚴格市場準入,對達不到衛(wèi)生條件要求的食品的單位堅決不予以發(fā)放證照,對經營條件十分差、安全隱患十分嚴重的無證經營單位堅決取締。二是加大懲處力度,對于食品的安全違法行為要重拳出擊,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,絕不手軟。三是加大食品的生產企業(yè)、學校食堂、大型商超、承辦宴席單位的監(jiān)管力度,進一步落實各項食品的安全制度,明確各單位法人是食品的安全第一責任人,牢固樹立食品的安全意識。四是開展日常監(jiān)管和專項整治,確保履行職責全面到位。對違法犯罪分子要用重點治亂,絕不能心慈手軟。五是突出重點環(huán)節(jié),加大打擊力度。對非法添加非食用物質、濫用食品的添加劑、食用過期劣質食品的生產加工食品的、豬肉冒充牛肉等食品的安全重點環(huán)節(jié)下大力氣查處,堅決打擊食品的違法犯罪行為。

(五)創(chuàng)新監(jiān)管方式,提升監(jiān)管水平。執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中要牢固樹立以人為本的監(jiān)管方式,堅持嚴格執(zhí)法和優(yōu)質服務相結合,在加強監(jiān)管的同時,大力強化服務,做到監(jiān)管于服務并重,寓監(jiān)管于服務中,通過監(jiān)管體現(xiàn)服務。為方便食品的流動攤販的監(jiān)管,建議縣委政府在食品的流動攤販聚集地劃定一塊食品的流動攤販集中區(qū),實行統(tǒng)一管理,消除食品的安全隱患,夯實食品的安全基礎。

(六)加強隊伍建設,提升人員素質。素質建設是執(zhí)法隊伍建設的核心問題,沒有高素質的執(zhí)法隊伍,就不可能有高水平的執(zhí)法工作。我們應注重把學習與實踐相結合,加強執(zhí)法隊伍的素質建設。一是轉變執(zhí)法作風,樹立良好執(zhí)法形象。堅持以立黨為公、執(zhí)政為民為核心,以全面推進依法行政為目標,以人民群眾滿意不滿意為標準,把先進性教育與開展整頓思想、整頓作風、整頓紀律結合起來,引導每個執(zhí)法人員都來深入思考:作為食品的監(jiān)管部門的人員,怎樣通過做好本職工作來實現(xiàn)中國夢的要求。二是對執(zhí)法人員進行嚴格的法律知識、專業(yè)常識以及執(zhí)法行為規(guī)范化的培訓工作,把法律法規(guī)的系統(tǒng)學習作為工作中的常修課和必修課,加強對法律深層理論的認識,提高執(zhí)法質量。三是在系統(tǒng)學習的基礎上,加強實際運用和實踐鍛煉,把學到的知識轉化為規(guī)范和指導工作的實際能力。

(七)加強行業(yè)自律,構建信用體系。我局在摸清家底的基礎上,要層層落實食品的安全責任,簽訂食品的安全目標責任書,把責任落實到每一個生產經營戶負責人身上。同時我們要加強行業(yè)自律體系和信用體系建設,建立和完善食品的安全信用評價、食品的安全信息披露、食品的安全信用管理等制度,增強全社會的食品的信用意識,營造良好的食品的安全信用環(huán)境,杜絕故意違法現(xiàn)象的發(fā)生。

(八)加大監(jiān)管投入,構筑安全保障??h級人民政府應加大財政資金投入,解決我局及監(jiān)管所、檢驗檢測中心無辦公場所的實際困難;同時撥付專項資金采購檢驗檢測設備,讓縣級食品的藥品檢驗檢測中心正常履行檢驗檢測職責,發(fā)現(xiàn)問題,立即抽樣檢驗,檢測出問題,及時查處,消除食品的安全隱患,構筑食品的安全新防護。

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