時(shí)間流逝得如此之快，前方等待著我們的是新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，是時(shí)候開(kāi)始寫(xiě)計(jì)劃了。怎樣寫(xiě)計(jì)劃才更能起到其作用呢？計(jì)劃應(yīng)該怎么制定呢？下面是小編整理的個(gè)人今后的計(jì)劃范文，歡迎閱讀分享，希望對(duì)大家有所幫助。

扶貧工作計(jì)劃 扶貧工作計(jì)劃篇一

20xx-2018年，按照“442”(每年分別完成總?cè)蝿?wù)量的40%、40%、20%)工作進(jìn)度，分類(lèi)救治患病貧困人口，進(jìn)一步提高扶貧工作重點(diǎn)地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平和服務(wù)能力。到20xx年底，所有患病貧困人口都能得到有效、及時(shí)救治，當(dāng)?shù)匦l(wèi)生資源、居民健康、公共衛(wèi)生、婦幼保健、疾病防控、計(jì)劃生育等主要指標(biāo)接近或達(dá)到全省平均水平，解決因病致貧、因病返貧的長(zhǎng)效機(jī)制基本建立。

(一)精準(zhǔn)識(shí)別，建檔立卡。制定下發(fā)調(diào)查摸底方案，摸清縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系薄弱環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)識(shí)別患病貧困人口病情及病種，在此基礎(chǔ)上，一縣一策、一戶一案、一人一法，逐一建檔立卡。出臺(tái)《城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援幫扶方案》、《便民惠民醫(yī)療服務(wù)方案》、《因病致貧、因病返貧人口分類(lèi)救治方案》、《婦幼健康扶貧方案》、《健康扶貧考核評(píng)估辦法》等配套文件，形成健康扶貧政策體系。

(二)實(shí)施“八個(gè)一”工程，分類(lèi)救治。對(duì)患病貧困人口開(kāi)展“八個(gè)一”工程：明確一所定點(diǎn)醫(yī)院、確定一名家庭醫(yī)生、簽訂一份承諾書(shū)、制定一張健康卡、建立一個(gè)健康檔案、進(jìn)行一次健康查體、組織一次健康會(huì)診、發(fā)放一張健康明白紙。將實(shí)施“八個(gè)一”工程作為解決因病致貧、返貧問(wèn)題的總抓手，精心組織，抓出實(shí)效?？h級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)為組織主體，統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生資源，合理劃分責(zé)任片區(qū)，測(cè)算好服務(wù)半徑、服務(wù)人口和工作量，明確地方病、傳染病、慢性病及其他病的救治標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)患病貧困人口實(shí)施分類(lèi)救治。

(三)推行“先治療、后結(jié)算”機(jī)制，便民惠民。各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)于建檔立卡貧困患者，采用“先治療、后結(jié)算”的機(jī)制，嚴(yán)格遵守首診負(fù)責(zé)制，不得以任何理由拒絕救治，保障貧困患者的基本人權(quán)和基本醫(yī)療。將惠民醫(yī)療服務(wù)作為強(qiáng)化公立醫(yī)院公益性質(zhì)、讓貧困人口共享改革紅利的具體措施，為貧困人口提供安全、方便、可及的基本醫(yī)療服務(wù)。20xx年5月底前，在縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)立便民惠民門(mén)診，對(duì)建檔立卡貧困人口提供便民惠民服務(wù)。20xx-2018年，在繼續(xù)開(kāi)展“服務(wù)百姓健康行動(dòng)”的基礎(chǔ)上，廣泛深入做好“微笑列車(chē)”和“健康山東光明行”活動(dòng)，分期分批對(duì)全省貧困人口唇腭裂患者、白內(nèi)障患者進(jìn)行篩查和手術(shù)治療。認(rèn)真做好貧困人口人工耳蝸搶救性康復(fù)、血友病治療等惠民便民項(xiàng)目。

(四)健全服務(wù)體系，夯實(shí)人才根基。按照?；尽⒍档拙€、補(bǔ)短板的思路，20xx年6月底前出臺(tái)全省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案，確保20xx年前全部達(dá)標(biāo)。進(jìn)一步強(qiáng)化政府辦醫(yī)責(zé)任，對(duì)7005個(gè)省定貧困村合理規(guī)劃設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室，確保村村都有衛(wèi)生室服務(wù)。不斷夯實(shí)基層衛(wèi)生人才根基，啟動(dòng)“3+2”助理全科醫(yī)生定向培養(yǎng)模式，20xx年，扶貧工作重點(diǎn)地區(qū)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院擁有1名以上全科醫(yī)生。20xx年，通過(guò)開(kāi)展對(duì)口幫扶培訓(xùn)和繼續(xù)教育，專(zhuān)業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員至少接受一次專(zhuān)業(yè)輪訓(xùn)。20xx年，扶貧工作重點(diǎn)地區(qū)每千服務(wù)人口配備不少于1名鄉(xiāng)村醫(yī)生，每所村衛(wèi)生室至少有1名執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師或具備專(zhuān)科以上學(xué)歷鄉(xiāng)村醫(yī)生。

(五)開(kāi)展城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援，提升服務(wù)能力。完善城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援政策措施，突出重點(diǎn)幫扶、精準(zhǔn)幫扶，強(qiáng)化考核評(píng)估，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。20xx年6月底前，組織省、市級(jí)三甲醫(yī)院與扶貧工作重點(diǎn)縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展對(duì)口幫扶，建立穩(wěn)定持續(xù)的“一對(duì)一”幫扶關(guān)系。進(jìn)一步推進(jìn)和鼓勵(lì)醫(yī)師到基層多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。按照“填平補(bǔ)齊”原則，加強(qiáng)扶貧工作重點(diǎn)地區(qū)縣級(jí)公立醫(yī)院臨床專(zhuān)科建設(shè)，重點(diǎn)強(qiáng)化縣域內(nèi)常見(jiàn)病、多發(fā)病相關(guān)專(zhuān)業(yè)，以及傳染病、精神病、急診急救、重癥醫(yī)學(xué)、腎臟內(nèi)科(血液透析)等臨床專(zhuān)科建設(shè)，提升縣級(jí)公立醫(yī)院綜合服務(wù)能力。推動(dòng)“國(guó)醫(yī)堂”和“中醫(yī)館”建設(shè)，使中醫(yī)藥“簡(jiǎn)便驗(yàn)廉”優(yōu)勢(shì)在健康扶貧工作中得到進(jìn)一步發(fā)揮。鼓勵(lì)二、三級(jí)醫(yī)院向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提供遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程培訓(xùn)、遠(yuǎn)程預(yù)約等服務(wù)，利用信息化手段提高優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源可及性。20xx年，遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)覆蓋扶貧工作重點(diǎn)地區(qū)全部縣級(jí)公立醫(yī)院和80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。20xx年，扶貧工作重點(diǎn)地區(qū)縣域內(nèi)就診率提高到90%左右，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口“大病不出縣”。

(六)推動(dòng)健康教育促進(jìn)，提高健康素養(yǎng)。創(chuàng)新健康教育的方式和載體，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)客戶端等新媒體，倡導(dǎo)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)學(xué)科普”傳播權(quán)威健康科普知識(shí)，幫助廣大群眾養(yǎng)成文明健康的生活方式，進(jìn)一步提高居民的健康水平和生活質(zhì)量。以農(nóng)村基層為重點(diǎn)，以學(xué)校為突破口，廣泛開(kāi)展“健康進(jìn)萬(wàn)家、幸福伴我行”活動(dòng)，加強(qiáng)地方病、慢性病、傳染病等重點(diǎn)領(lǐng)域的健康教育工作，引導(dǎo)貧困人口科學(xué)就醫(yī)、合理用藥。將各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)作為開(kāi)展健康教育與健康促進(jìn)的主陣地，組織開(kāi)展“百名健康教育專(zhuān)家千場(chǎng)健康教育講座”活動(dòng)，積極開(kāi)展健康教育服務(wù)，開(kāi)展高危行為干預(yù)，促進(jìn)衛(wèi)生服務(wù)模式由“重疾病治療”向“重疾病預(yù)防”轉(zhuǎn)變。力爭(zhēng)到20xx年，扶貧工作重點(diǎn)地區(qū)居民健康素養(yǎng)水平達(dá)到全省西部地區(qū)平均水平。

(七)打造公益平臺(tái)，吸引各方參與。出臺(tái)有關(guān)政策，鼓勵(lì)支持群團(tuán)組織、慈善機(jī)構(gòu)、愛(ài)心企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人通過(guò)多種方式，積極參與健康扶貧事業(yè)。探索建立“健康助力奔小康”公益品牌，開(kāi)展一系列公益活動(dòng)，打造社會(huì)各方參與健康扶貧的統(tǒng)一平臺(tái)。加大信息公開(kāi)力度，建立健康扶貧信息公開(kāi)制度，在一定范圍內(nèi)定期公開(kāi)有關(guān)公益活動(dòng)、資金使用、項(xiàng)目實(shí)施等信息，使健康扶貧真正成為“陽(yáng)光工程、廉潔工程、民心工程”，不斷提高健康扶貧工作公信力、美譽(yù)度。

三、

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任。省衛(wèi)生計(jì)生委成立健康扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組，建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員包扶貧工作重點(diǎn)地區(qū)責(zé)任制。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)成立健康扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定健康扶貧工作實(shí)施方案和年度計(jì)劃，明確目標(biāo)、責(zé)任、任務(wù)和進(jìn)度?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)明確具體承擔(dān)健康扶貧攻堅(jiān)任務(wù)的牽頭人和責(zé)任人，逐項(xiàng)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。

(二)加大支持力度，注重政策傾斜。加大對(duì)健康扶貧的投入，列出專(zhuān)門(mén)扶貧資金和項(xiàng)目。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)在確定衛(wèi)生計(jì)生項(xiàng)目、制定專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃時(shí)，要充分考慮區(qū)域發(fā)展與健康扶貧工作的實(shí)際，協(xié)調(diào)發(fā)改、財(cái)政、人社、扶貧辦等部門(mén)將普遍支持的政策和項(xiàng)目向扶貧工作重點(diǎn)縣、貧困人口傾斜;先行先試的政策和項(xiàng)目在扶貧工作重點(diǎn)縣、貧困人口先行試點(diǎn)，予以優(yōu)先安排。

(三)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，做好評(píng)估驗(yàn)收。建立“季度調(diào)度、半年督導(dǎo)、年度考核”機(jī)制。加強(qiáng)督促檢查，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改;對(duì)重視不夠、工作不實(shí)造成嚴(yán)重后果或不良影響的，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)要發(fā)揮好考核評(píng)估“指揮棒”作用，制定考核評(píng)估辦法，聘請(qǐng)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)參與，重點(diǎn)對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)、患病貧困人口分類(lèi)救治、衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、群眾滿意度等進(jìn)行評(píng)估，確保健康扶貧工作規(guī)范、科學(xué)、有效推進(jìn)。

扶貧工作計(jì)劃 扶貧工作計(jì)劃篇二

今年是我縣新一輪建設(shè)扶貧工作整村推進(jìn)的第二年。半年來(lái)，xx村的建設(shè)扶貧工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)的精心指導(dǎo)下，緊緊圍繞建設(shè)扶貧工作目標(biāo)，務(wù)實(shí)求真，積極工作，謀全局、抓重點(diǎn)，按照科學(xué)發(fā)展觀和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，在基層組織建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)等方面做了我們力所能及的工作，半年工作呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展局面，使xx村的建設(shè)扶貧工作步入了發(fā)展的快車(chē)道?，F(xiàn)將半年來(lái)的工作情況匯報(bào)如下：

今年的建設(shè)扶貧工作我們首先在工作力度上得到了加大。一是掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)重視?？h掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)人大副主任歐雄利、政協(xié)副主席許志文把建設(shè)扶貧工作列入了重要的工作議程。兩位縣領(lǐng)導(dǎo)多次過(guò)問(wèn)和聽(tīng)取工作隊(duì)的情況匯報(bào)并做出指示，要求迅速落實(shí)各單位幫扶資金和因地制宜做好扶貧項(xiàng)目規(guī)劃。二是包扶單位領(lǐng)導(dǎo)支持。針對(duì)村里基礎(chǔ)條件差，建設(shè)任務(wù)大、投入資金多的情況，三個(gè)包村單位領(lǐng)導(dǎo)給予了我們工作上的大力支持。牽頭單位衛(wèi)生局一把手經(jīng)常過(guò)問(wèn)扶貧工作并給包扶村送去衣被等價(jià)值7000多元的慰問(wèn)物資。目前三個(gè)包扶單位已到位幫扶資金2萬(wàn)元，到位率100％。全面完成了縣委下達(dá)的資金幫扶任務(wù)。

村支兩委班子的工作水平直接影響到村里經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和村民的致富。用好一支團(tuán)結(jié)協(xié)作、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的兩委班子也是駐村工作隊(duì)的義不容辭的職責(zé)。工作隊(duì)針對(duì)工作中存在的一些問(wèn)題，積極深入調(diào)查，及時(shí)了解和掌握了兩委班子的思想動(dòng)態(tài)，從解決兩委班子的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)入手，采取開(kāi)會(huì)、走訪、談心等形式，宣傳強(qiáng)調(diào)搞好村級(jí)班子的意義、目的和要求,切實(shí)提高了他們對(duì)工作的認(rèn)識(shí)。為了進(jìn)一步提高村班子的素質(zhì)，培養(yǎng)一支與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新、永不走的工作隊(duì)。我們按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，全面提升了村干部堅(jiān)持以人為本，執(zhí)政為民的素質(zhì)和水平。通過(guò)加強(qiáng)班子建設(shè)，村支兩委的創(chuàng)造力、疑聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，與工作隊(duì)工作協(xié)調(diào)，形成了合力，狠抓了全村幫扶工作。在黨員干部隊(duì)伍建設(shè)方面，發(fā)展培養(yǎng)了積極分子成為入黨對(duì)象。兩委班子的扎實(shí)工作在廣大群眾中贏得了口碑、取得了信任。

基礎(chǔ)設(shè)施差是xx村貧困的原因之一。為了改變這落后一面貌，根據(jù)群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題和工作隊(duì)掌握的實(shí)際情況，我們著重抓好了兩條通組公路的硬化建設(shè)。針對(duì)全村還有涉及7個(gè)組近千人的兩段共1800多米道路沒(méi)有硬化，使村民的生產(chǎn)生活受到影響的具體情況，想方設(shè)法通過(guò)組織群眾募捐、包扶單位扶持、有關(guān)部門(mén)支持籌集了近40萬(wàn)元資金，在今年3月進(jìn)行了公開(kāi)招標(biāo)?，F(xiàn)工程已進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性硬化階段，一個(gè)月以后，一條平坦、干凈、寬敞的水泥路就能呈現(xiàn)在人們目前，使之成為村民的康莊路、致富路、幸福路。

農(nóng)業(yè)是xx村的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，也是村民經(jīng)濟(jì)收入的一個(gè)主要來(lái)源。我們遵循“圍繞增收調(diào)結(jié)構(gòu)，突出特色闖市場(chǎng)，依靠科技增效益”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路，立足鄉(xiāng)情，面向市場(chǎng)，因地制宜地地抓好了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做好了糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的文章。一是重點(diǎn)推廣效益高、見(jiàn)效快的良種良法，搞好了260畝椎栗、300畝雜交玉米，100畝朝天椒種植。二是積極拓寬就業(yè)渠道，做好村里福余人員的就業(yè)引導(dǎo)和牽線搭橋工作，積極組織開(kāi)展勞務(wù)輸出，鼓勵(lì)剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工。今年全村外出務(wù)工農(nóng)民有200多人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入近150萬(wàn)元，使“務(wù)工經(jīng)濟(jì)”邁出了新步伐。三是積極發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。我們?cè)谧ズ梅N植業(yè)的同時(shí)，利用發(fā)展沼氣池的機(jī)遇，扶持了6戶養(yǎng)殖大戶，有兩個(gè)農(nóng)戶今年年出生豬計(jì)劃超百頭。通過(guò)他們的科技示范、以點(diǎn)帶面，帶動(dòng)全村農(nóng)民脫貧致富。

我們認(rèn)為：科技扶貧應(yīng)當(dāng)是建設(shè)扶貧工作的一條主線。農(nóng)民種田的科技水平低是制約農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的一個(gè)瓶頸。

扶貧工作計(jì)劃 扶貧工作計(jì)劃篇三

在干部下鄉(xiāng)駐村工作中，扎賚特旗駐村干部全面履行駐村干部的職責(zé)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，“爭(zhēng)項(xiàng)目、跑資金、搞培訓(xùn)”，在開(kāi)展好三項(xiàng)重點(diǎn)工作的同時(shí)積極協(xié)助嘎查村做好精準(zhǔn)扶貧工作，為群眾辦好事，辦實(shí)事，解難題，得到群眾好評(píng)。

一是全面落實(shí)和推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”工程。駐村干部進(jìn)村入戶后，積極和本村干部一道，開(kāi)展“十個(gè)全覆蓋”工程調(diào)查摸底工作，全面了解和掌握工程量，并就危房改造、院墻整修等工作入戶動(dòng)員，做好規(guī)劃設(shè)計(jì)，協(xié)助嘎查村干部搞好土地、草牧場(chǎng)確權(quán)等工作。其中：音德?tīng)栨?zhèn)派駐鮮光嘎查第一書(shū)記殷大勇，通過(guò)臨街門(mén)市開(kāi)發(fā)、土地置換的方式，組織群眾自籌自建占地6萬(wàn)平方米的鮮光民俗村，目前已完成建設(shè)面積1.2萬(wàn)平方米，完成投資20xx萬(wàn)元。旗交通局派駐新立村第一書(shū)記王德強(qiáng)協(xié)調(diào)交通局新建20米過(guò)水橋涵一座，在資金沒(méi)有到位的情況下，與村書(shū)記、村主任自籌資金3萬(wàn)元，解決了工程所需鋼材、水泥等材料。同時(shí)，硬化農(nóng)戶生產(chǎn)道路(田間道)20xx米，解決了老百姓出行難問(wèn)題。

二是加大培訓(xùn)和宣傳力度，積極引導(dǎo)農(nóng)牧民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。自駐村干部入駐以來(lái)，積極和村組干部一道召集老黨員、村民代表召開(kāi)會(huì)議，共謀發(fā)展思路，引導(dǎo)農(nóng)牧民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。如：盟委組織部派駐金星村第一書(shū)記王巖剛提出了金星村“1238”產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路。即：利用村民院落種植 10000棵景觀樹(shù)，舍飼肉驢達(dá)到20xx頭，種植谷子3000畝，村民年均純收入達(dá)到8000元。旗委農(nóng)工部派駐五家子村第一書(shū)記張承楠協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取了20xx畝高標(biāo)準(zhǔn)旱改水項(xiàng)目、黑土地整理項(xiàng)目10000畝;協(xié)調(diào)建設(shè)通村公路5公里;幫助引進(jìn)工程隊(duì)，建設(shè)院墻1萬(wàn)米。盟社保局派駐居力河嘎查第一書(shū)記趙洪波搞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)劃建設(shè)農(nóng)業(yè)設(shè)施園區(qū)，計(jì)劃建設(shè)溫室暖棚150棟，占地450畝，主要種植反季節(jié)蔬菜;計(jì)劃搞特色養(yǎng)殖孔雀項(xiàng)目，孔雀蛋按市場(chǎng)銷(xiāo)售100元/枚、8-15元/羽，整體做標(biāo)本價(jià)值3800元左右。旗教育局派駐長(zhǎng)發(fā)村第一書(shū)記鄭亞輝協(xié)調(diào)旗職業(yè)高中為村里剩余勞動(dòng)力開(kāi)展免費(fèi)培訓(xùn)，積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;計(jì)劃在高家屯建設(shè)一處肉驢養(yǎng)殖基地、5000畝特色種植示范區(qū)一處、創(chuàng)建一個(gè)綠色果蔬品牌。圖牧吉自然保護(hù)區(qū)管理局下派烏鴉嘎查第一書(shū)記利用嘎查20xx畝閑置水面，通過(guò)大戶帶動(dòng)貧困戶入股的方式發(fā)展河蟹養(yǎng)殖，預(yù)計(jì)年收入60萬(wàn)元。旗人民銀行派駐白音花嘎查第一書(shū)記申孔祥為嘎查農(nóng)牧民協(xié)調(diào)發(fā)放350萬(wàn)元低息貸款。旗扶貧辦派駐西胡日臺(tái)嘎查第一書(shū)記高福星積極爭(zhēng)取扶貧資金30萬(wàn)元，為所幫助的嘎查村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，計(jì)劃林下種植蘑菇50畝，預(yù)計(jì)年收入45萬(wàn)元。旗政府辦派駐紅旗嘎查第一書(shū)記韓勝財(cái)引進(jìn)果樹(shù)苗1萬(wàn)余株，幫助群眾發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。旗水務(wù)局派駐向陽(yáng)村第一書(shū)記王澤宇積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，已完成水澆地6000畝，打水源井85眼。旗就業(yè)局派駐五星村第一書(shū)記劉鳳石聘請(qǐng)講師，組織村民150人，開(kāi)展為期5天的庭院經(jīng)濟(jì)培訓(xùn)班，為村民調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)提供技術(shù)保障;同時(shí)為本村200戶村民，每戶引進(jìn)10株果樹(shù)苗發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。

三是加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織建設(shè)工作。全旗各駐村干部積極協(xié)助嘎查村班子落實(shí)好“532”工作法，大力做好“兩面旗、兩句話”等規(guī)范化組織建設(shè)，動(dòng)員嘎查村黨員履行“黨員身份亮一亮，黨的精神學(xué)一學(xué)，惠民政策講一講，產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶一帶，群眾困難幫一幫，矛盾糾紛勸一勸，群眾意見(jiàn)聽(tīng)一聽(tīng)，個(gè)人不足找一找，履職承諾評(píng)一評(píng)，名利好處讓一讓”的“十個(gè)一”黨員工作法，進(jìn)一步加強(qiáng)了農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮了基層黨組織的政治核心和引領(lǐng)作用。同時(shí)，各駐村干部緊緊圍繞增加集體經(jīng)濟(jì)收入，積極想辦法、找出路，重點(diǎn)在籌建合作社上下功夫，為基層組織建設(shè)固本培元。其中：旗委組織部派駐茂力格爾嘎查第一書(shū)記包連喜組織黨員講黨課、培養(yǎng)年輕預(yù)備黨員，提高科技引領(lǐng)村級(jí)后續(xù)發(fā)展能力。盟環(huán)保局派駐圖牧吉嘎查第一書(shū)記伊宏偉為圖牧吉村制定了《20xx年黨建工作計(jì)劃》，召開(kāi)全村黨建工作會(huì)議，通過(guò)黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)的開(kāi)展，提高了黨員干部思想、科技、文化素質(zhì)。音德?tīng)栨?zhèn)派駐大嶺村第一書(shū)記于占仁建立全村黨員微信平臺(tái)，組織黨員包段包戶開(kāi)展清掃巷道、清運(yùn)垃圾等黨員專(zhuān)題活動(dòng)，使黨員的先鋒模范帶頭作用始終活躍在群眾生產(chǎn)、生活第一線。

四是積極開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作。各駐村干部在全面完成“三項(xiàng)重點(diǎn)”工作的同時(shí)，積極協(xié)助嘎查村開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作。主動(dòng)帶領(lǐng)村兩委班子成員逐家逐戶核實(shí)，登記造冊(cè)，召開(kāi)黨員或村民代表大會(huì)，討論確定建檔立卡貧困戶名額，并張榜公示，做到了精準(zhǔn)識(shí)別。如：中央政法委派駐巴達(dá)爾胡嘎查第一書(shū)記王瑋幫扶了12戶貧困戶的危草房改造，協(xié)調(diào)建設(shè)飼料加工廠一處，實(shí)現(xiàn)以“大戶帶小戶”的肉羊養(yǎng)殖，壯大了集體經(jīng)濟(jì)，并幫扶71戶貧困戶實(shí)現(xiàn)當(dāng)年脫貧;同時(shí)，積極協(xié)調(diào)“十個(gè)全覆蓋”工程項(xiàng)目資金，已完成6000余延長(zhǎng)米的院墻修葺、2.4萬(wàn)延長(zhǎng)米的村屯綠化、完成總長(zhǎng)11.85公里 24條巷道的道路硬化。旗民政局派駐都爾本新村第一書(shū)記孟革命爭(zhēng)取上級(jí)慈善部門(mén)為10戶特困戶申請(qǐng)救助款1萬(wàn)元，同時(shí)為了貧困戶大病得到及時(shí)救助，積極與原單位溝通，為群眾辦理各種手續(xù)，實(shí)行一站式服務(wù)，使村民不出村就享受到了黨的惠民政策。旗農(nóng)牧業(yè)和科學(xué)技術(shù)局派駐宏發(fā)村第一書(shū)記積極入戶走訪調(diào)研，最終確定了以合作社(養(yǎng)殖大戶)+貧困戶的方式進(jìn)行扶貧，爭(zhēng)取了200只基礎(chǔ)母羊投放到養(yǎng)殖大戶中，大戶每年拿出一定的數(shù)量羊，投放給10戶貧困戶，帶動(dòng)貧困戶發(fā)展舍飼養(yǎng)羊。

下一步工作中，駐村干部將主動(dòng)下鄉(xiāng)對(duì)接，主動(dòng)開(kāi)展工作，主動(dòng)補(bǔ)齊短板，進(jìn)一步發(fā)揮個(gè)人潛能，不折不扣完成上級(jí)黨委、政府的決策部署，從而保證三項(xiàng)重點(diǎn)工作及精準(zhǔn)扶貧工作順利開(kāi)展，為基層、為群眾服好務(wù)。

扶貧工作計(jì)劃 扶貧工作計(jì)劃篇四

為深入推進(jìn)中央、省、市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略實(shí)施，集中力量打贏扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面落實(shí)省委十屆六次全會(huì)、市委三屆二十一次全體（擴(kuò)大）會(huì)議和縣委十三屆二十三次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，立足實(shí)際，現(xiàn)就為確?！奥氏葘?shí)現(xiàn)次級(jí)突破、率先建成小康社會(huì)”，作出如下決定。

一、精準(zhǔn)把握總體要求

（一）重要意義。消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕是困社會(huì)主義的本質(zhì)要求。新一輪扶貧開(kāi)發(fā)以來(lái)雖然全縣農(nóng)村貧人口從10390人減少到6708人，貧困發(fā)生率從6.2%下降到4.2%。但是，全縣仍有26個(gè)市級(jí)貧困村，因病因殘因?yàn)?zāi)致貧返貧現(xiàn)象上下時(shí)有發(fā)生，扶貧開(kāi)發(fā)已進(jìn)入啃“硬骨頭”的攻堅(jiān)沖刺期。全縣務(wù)必要求把思和部想和行署上來(lái)動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委勇氣、市委和縣委對(duì)扶貧攻堅(jiān)的舉措，以決戰(zhàn)決勝的和超康的常過(guò)硬的堅(jiān)決打贏扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，奮力奪取全面小新勝利。

（二）目標(biāo)任務(wù)。按照“兩年基本完成，一年鞏固提高”的要求，到20xx年，實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村貧困人口6708人全部脫貧，26個(gè)市級(jí)貧困村全部“摘帽”。其中：20xx年減貧3638人。20xx年減貧3070人；20xx年和20xx年分別“摘帽“13個(gè)村。全縣農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)10%，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化、社會(huì)保障全覆蓋。

（三）基本要求。

堅(jiān)持以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，堅(jiān)定不的移統(tǒng)地推進(jìn)創(chuàng)新“四種模式”、加快“四個(gè)轉(zhuǎn)變”、實(shí)現(xiàn)“四有目標(biāo)”統(tǒng)籌城鄉(xiāng)路徑。牢牢抓住貧困人口脫貧、貧困村“摘帽”這兩個(gè)關(guān)鍵控制性指標(biāo)。聚焦建檔立卡貧困戶，一戶一策，扎實(shí)推進(jìn)“五個(gè)一批”減貧計(jì)劃，即：批扶持生產(chǎn)就業(yè)發(fā)展一批移民搬遷安置一批、低保政策兜底一、醫(yī)療救助扶持一批和災(zāi)后重建幫扶一批。聚焦貧困村“摘帽”，一村一冊(cè)，扎實(shí)推進(jìn)“十個(gè)專(zhuān)項(xiàng)扶貧行動(dòng)”，即：基礎(chǔ)扶貧、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧、新村扶貧、教育和能力扶貧、生引態(tài)扶貧、醫(yī)療衛(wèi)生扶貧、文化惠民扶貧、社會(huì)保障扶貧、干部領(lǐng)社會(huì)扶貧、財(cái)政金融扶貧。

二、精準(zhǔn)鎖定扶貧對(duì)象

根據(jù)村、《市農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃（20xx—20xx年）2832戶6708名貧困其中：一般貧困戶1867戶4352人、低保貧困戶515戶1239人、低保戶450戶1117人。喪失勞動(dòng)力2951人，殘疾1108人，普通勞動(dòng)力2649人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要再次核準(zhǔn)識(shí)別鎖定貧困對(duì)象，深入分析致貧原因，做到是真貧。同時(shí)建立卡，為精準(zhǔn)扶貧提供“精準(zhǔn)”靶向。

三、精準(zhǔn)落實(shí)幫扶措施

（一）因業(yè)固本，實(shí)施產(chǎn)業(yè)幫扶。發(fā)展新型工業(yè)減貧，科學(xué)制定“制造”規(guī)劃，立足機(jī)械、日化、紡織等優(yōu)勢(shì)主產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)和支棚戶區(qū)改持企業(yè)發(fā)展新增群眾就業(yè)崗位。加快城市發(fā)展，推進(jìn)城鎮(zhèn)造。促進(jìn)貧向產(chǎn)業(yè)工人和建筑工人轉(zhuǎn)變，減少貧困人口1537人。發(fā)展都市近郊型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)減貧，圍繞“兩水一竹一家禽”特色產(chǎn)業(yè)，深化農(nóng)村改革，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

（二）因地施策，實(shí)施新村幫扶。建設(shè)幸福美麗新村，依托場(chǎng)鎮(zhèn)、文化、景區(qū)、園區(qū)，以椪柑、竹編等特色產(chǎn)業(yè)為支撐，突出地域、鄉(xiāng)村特色，建設(shè)“紅色西山”“茶語(yǔ)原鄉(xiāng)”結(jié)合虎渡溪航電、復(fù)興水庫(kù)擴(kuò)建工程等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，移民搬遷安置一批貧困戶，減貧220xx用好危房改造、避險(xiǎn)搬遷等災(zāi)后重建項(xiàng)目，改造農(nóng)通村危房1100戶，災(zāi)后重建125戶，改善道路、水利、電力、通信基礎(chǔ)設(shè)施，減貧430人。100℅完善供水保障體系，全力推進(jìn)復(fù)興水庫(kù)擴(kuò)建工程，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)飲水同網(wǎng)同質(zhì)，確保到20xx年，構(gòu)建精準(zhǔn)到戶的飲水保障安全體系。在貧困村新建整治蓄水池80口、山坪塘60口，新建整治溝渠35公里。加快實(shí)施鴻化堰灌區(qū)配套改造，完成縣岷江楊柳嘴段等新建堤防1.3公里、整治加固堤防0.9公里決村適度規(guī)模集中供水問(wèn)題實(shí)施村農(nóng)村安全飲水鞏固提升工程。小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)全縣覆蓋。加快推進(jìn)電力和信息網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程和光伏工程，重點(diǎn)解決貧困村供電施落后、供電能力不足的問(wèn)題。推進(jìn)生態(tài)工程建設(shè)，加大對(duì)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的投入，扎實(shí)推進(jìn)“綠海明珠”“千湖之城竹”大會(huì)戰(zhàn)，抓好中巖寺、德云寺、竹林濕地、竹海建設(shè)。

（三）因事利導(dǎo)，實(shí)施民生幫扶。實(shí)施教育提升扶貧工程，解決就學(xué)難問(wèn)題，堅(jiān)持扶貧先扶智，認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育“三免一補(bǔ)”政策，保證每一個(gè)，困難家庭子女不因貧困而輟學(xué)。充分發(fā)揮農(nóng)村公辦幼兒園作用切實(shí)解決農(nóng)村幼兒入學(xué)困難問(wèn)題。拓寬農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校和農(nóng)村公辦幼兒園教師補(bǔ)充渠道，進(jìn)一步改善農(nóng)村教師生活和工作環(huán)境。發(fā)放普通高校困難畢業(yè)生就業(yè)補(bǔ)貼，支持就困難大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生改善扶貧工程，解決就，醫(yī)難問(wèn)題，健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革，實(shí)施基層醫(yī)療服務(wù)能力提升工程到20xx年縣醫(yī)院達(dá)到達(dá)標(biāo)綜合能力建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)率100％；健全計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，優(yōu)先扶持計(jì)劃生育貧困家庭脫貧：實(shí)施醫(yī)療救助520人，減貧20xx人。施文化惠民扶貧工程，解決文化基礎(chǔ)、設(shè)施題，集中力量推進(jìn)貧困村圖書(shū)壩等館、文化館、數(shù)字電影院電視戶戶通、文娛活動(dòng)。應(yīng)急廣播、文化院文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并指導(dǎo)開(kāi)展實(shí)施勞務(wù)培訓(xùn)扶貧工程，提升就業(yè)技能，鞏固提升“雙千”培訓(xùn)成貧果，加大貧困勞動(dòng)者技能培訓(xùn)，輸出勞動(dòng)力。支持用人單位在困的創(chuàng)村建立勞務(wù)培訓(xùn)基地，搞好定向、訂單培訓(xùn)。對(duì)具備創(chuàng)業(yè)條件貧困勞動(dòng)力，開(kāi)展免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。鼓勵(lì)支持外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)貧困群眾就業(yè)增收。

（四）因人而異，實(shí)施兜底幫扶。采用低保政策兜底，解決產(chǎn)低核最低生活保障問(wèn)題，到20xx年，將喪失勞動(dòng)能力、無(wú)法通過(guò)業(yè)扶持減和就業(yè)幫助實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困人口按政策全部納入農(nóng)村低保，減貧2356人。率先對(duì)殘疾人扶貧對(duì)象實(shí)行生活費(fèi)補(bǔ)貼，核定其年收覆入與國(guó)定貧困線標(biāo)準(zhǔn)差額，據(jù)實(shí)發(fā)放差額補(bǔ)助。擴(kuò)會(huì)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，解決基本社會(huì)保險(xiǎn)問(wèn)題，統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民社人口的保障標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)整新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策，逐步提高貧困人口的新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)。健全完善臨時(shí)救助制度，解決特殊人群管理服務(wù)問(wèn)題，完善大病保險(xiǎn)制度，提高大病保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)比例。加強(qiáng)貧困戶、殘疾人重大疾病醫(yī)療救助。加強(qiáng)加強(qiáng)臨時(shí)救助資金籌集和管理，不斷提高老臨時(shí)救助管理服務(wù)水平。加強(qiáng)農(nóng)村留守學(xué)生（兒童）、婦女、老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系建設(shè)。強(qiáng)化農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，解決養(yǎng)老問(wèn)在題，加快養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，供養(yǎng)對(duì)象自愿的前提下，對(duì)農(nóng)村無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)贍養(yǎng)人撫養(yǎng)人的特困人員實(shí)行集中供養(yǎng)。

（五）因村結(jié)對(duì)，實(shí)施合力幫扶。構(gòu)建全社會(huì)合力幫扶大格困局，引導(dǎo)社會(huì)力量自發(fā)自愿參與扶貧。干部結(jié)對(duì)幫第一扶，組建貧展“保村干部駐一村工作組，安排縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)，選派第一書(shū)記，開(kāi)展“一幫一”“一幫多”結(jié)對(duì)幫扶，實(shí)現(xiàn)貧困村駐村幫扶全蓋，每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)扶貧，倡導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)積極幫參與“百企益聯(lián)百村”“棟梁工程關(guān)愛(ài)貧困學(xué)子資”“結(jié)對(duì)認(rèn)等親、勢(shì)愛(ài)，心參扶”等公益活動(dòng)，發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)資金、技術(shù)、管理優(yōu)與貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建、公共服務(wù)和資源開(kāi)發(fā)，吸納貧困對(duì)象就業(yè)。支持社會(huì)組織參與扶貧，支持社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位等各類(lèi)社會(huì)組織通過(guò)開(kāi)展志愿服務(wù)、公益服務(wù)、司法援助、專(zhuān)業(yè)人才支持、扶貧募捐等方式積極參與扶貧開(kāi)發(fā)。倡導(dǎo)公民個(gè)人扶貧，鼓勵(lì)和支持公民采取多種方式參與扶貧。

四、精準(zhǔn)強(qiáng)化脫貧保障

（一）強(qiáng)化組織保障。扶貧開(kāi)發(fā)是縣全黨全社會(huì)的共同責(zé)任，要?jiǎng)訂T和凝聚全社會(huì)力量廣泛參與。扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)小組統(tǒng)籌全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和縣級(jí)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人是扶貧開(kāi)發(fā)的主要責(zé)任人，要將扶貧攻堅(jiān)作為中心任務(wù)。組織部門(mén)要加強(qiáng)扶貧攻堅(jiān)任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)干部隊(duì)伍建設(shè)，把扶貧實(shí)出干部作為評(píng)先選優(yōu)的重要對(duì)象，在同等條件下優(yōu)先提拔使用。宣傳部門(mén)要加大扶貧攻堅(jiān)宣傳力度。縣目標(biāo)辦要把決戰(zhàn)扶貧對(duì)完攻堅(jiān)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和部年終目標(biāo)績(jī)效考核，不成扶貧攻堅(jiān)任務(wù)的實(shí)行一票否決。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要對(duì)推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作重視不夠、措施不力、不能如期完成目標(biāo)任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部及相關(guān)人員嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。

（二）強(qiáng)化資金保障。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)部門(mén)要搶抓扶貧攻堅(jiān)機(jī)遇，結(jié)合扶貧開(kāi)發(fā)和革命老區(qū)政策，積極對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金。縣級(jí)財(cái)政要加大項(xiàng)村中目資金整合和扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金的投入。金融部門(mén)要加大貧困長(zhǎng)期信貸的支持和幫助。

（三）強(qiáng)化機(jī)制保障。要探索資產(chǎn)收益扶貧模式。鼓勵(lì)貧困群眾土地流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)貧困戶以承包土地、林地和個(gè)人財(cái)產(chǎn)入股專(zhuān)作社組織，采取委托經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)等方式，促進(jìn)貧困村和貧困戶多渠道增收。要健全弱群體救助機(jī)制。制定城鄉(xiāng)特殊貧困群體救助相關(guān)文件，建立健全因?yàn)?zāi)因病因殘返貧等社會(huì)救助長(zhǎng)效機(jī)制。要建立教育引導(dǎo)機(jī)制。發(fā)揮群眾主體作用引導(dǎo)其轉(zhuǎn)變思想觀念堅(jiān)定信心、不等不靠、苦干實(shí)干，幫助貧困精神、想上真正脫貧。要形成全社會(huì)關(guān)注扶貧、支持扶貧、參與扶貧濃厚氛圍。

扶貧工作計(jì)劃 扶貧工作計(jì)劃篇五

20xx年全市扶貧開(kāi)發(fā)工作總的要求是：以新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想統(tǒng)領(lǐng)扶貧工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省扶貧開(kāi)發(fā)會(huì)議精神，把扶貧開(kāi)發(fā)作為“三農(nóng)”工作的重中之重，保障改善民生的關(guān)鍵舉措，促進(jìn)區(qū)域發(fā)展的重要平臺(tái)，圍繞完成減貧任務(wù)一個(gè)中心，堅(jiān)持片區(qū)開(kāi)發(fā)與精準(zhǔn)扶貧“兩輪驅(qū)動(dòng)”，著力構(gòu)建政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的“三位一體”大扶貧工作格局，深入開(kāi)展“四雙”駐村幫扶為主的精準(zhǔn)扶貧工程，全力打造五大品牌（“四雙”駐村幫扶、整村推進(jìn)、生態(tài)扶貧搬遷、雨露計(jì)劃、金融支持扶貧），按照全域規(guī)劃、連片開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)為主、基礎(chǔ)先行、綜合施策、精準(zhǔn)扶貧要求，不斷提高扶貧開(kāi)發(fā)統(tǒng)籌性、針對(duì)性、精準(zhǔn)性、實(shí)效性，開(kāi)創(chuàng)新一輪扶貧攻堅(jiān)新局面。

20xx年全市扶貧開(kāi)發(fā)的主要目標(biāo)任務(wù)是：①減少貧困人口9萬(wàn)人，重點(diǎn)縣農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)幅度高于全省平均水平；②實(shí)施整村推進(jìn)85個(gè)村，老區(qū)建設(shè)25個(gè)村；③生態(tài)扶貧搬遷1萬(wàn)戶；④雨露計(jì)劃培訓(xùn)1萬(wàn)人次；⑤爭(zhēng)取扶貧貼息貸款10億元，其中小額貼息貸款達(dá)到6.2億元以上；⑥城區(qū)扶貧新推進(jìn)2大片區(qū)，支持6個(gè)鄉(xiāng)村旅游扶貧示范村建設(shè)；⑦做好“十三五”扶貧規(guī)劃、城區(qū)扶貧規(guī)劃、秦巴山片區(qū)規(guī)劃中期調(diào)整三大規(guī)劃編制工作；⑧抓好特色產(chǎn)業(yè)扶貧試點(diǎn)、中彩試點(diǎn)、脫貧奔小康試點(diǎn)及各縣市區(qū)級(jí)領(lǐng)辦的創(chuàng)新試點(diǎn)工作；⑨深入推進(jìn)片區(qū)開(kāi)發(fā)，圍繞“兩帶”建設(shè)，推進(jìn)連片開(kāi)發(fā)，協(xié)同行業(yè)部門(mén)完成片區(qū)開(kāi)發(fā)重大項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，爭(zhēng)取上級(jí)政策資金支持；⑩創(chuàng)新社會(huì)扶貧方式方法，力爭(zhēng)取得新突破。

（一）核查底數(shù)，建好臺(tái)賬。建檔立卡和駐村工作隊(duì)是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略的兩項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。20xx年，在繼續(xù)完善建檔立卡數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上，采集好20xx—20xx年度對(duì)貧困戶的幫扶信息、幫扶計(jì)劃和項(xiàng)目，摸清20xx年貧困戶脫貧對(duì)象情況，確定年度減貧對(duì)象，任務(wù)分解到鄉(xiāng)、到村、到駐村工作隊(duì)，到包戶責(zé)任人。重點(diǎn)要對(duì)建檔立卡數(shù)據(jù)進(jìn)行倒查、抽查，擠出水分，夯實(shí)基礎(chǔ)。

（二）區(qū)別對(duì)待，分類(lèi)幫扶。大力實(shí)施“千村萬(wàn)戶脫貧致富”支持計(jì)劃。重點(diǎn)瞄準(zhǔn)整村推進(jìn)村、生態(tài)家園創(chuàng)建村、生態(tài)旅游扶貧村、試點(diǎn)項(xiàng)目村、老區(qū)項(xiàng)目村、縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)幫扶村等，選擇當(dāng)年能夠脫貧戶，通過(guò)培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)、發(fā)展短平快產(chǎn)業(yè)，扶貧搬遷，助學(xué)濟(jì)醫(yī)等措施，按戶給予一定額度和不同方式的資金支持，實(shí)行“脫貧對(duì)象+脫貧項(xiàng)目+扶持資金+幫扶單位+幫扶責(zé)任人”五管齊下的方法，實(shí)現(xiàn)“四雙”駐村幫扶在扶村基礎(chǔ)上精準(zhǔn)到戶，努力把“四雙”駐村幫扶打造成全省精準(zhǔn)扶貧的品牌。

（三）動(dòng)態(tài)掌控，鞏固成果。建立脫貧戶村組干部和幫扶責(zé)任人聯(lián)系制度，落實(shí)后續(xù)幫扶措施，鞏固脫貧成果。對(duì)列入年內(nèi)脫貧計(jì)劃的9萬(wàn)人，要明確落實(shí)到戶，脫貧責(zé)任落實(shí)到人。

（四）村企共建，壯大產(chǎn)業(yè)。抓好“千企進(jìn)千村”工作，主動(dòng)融入?yún)f(xié)調(diào)對(duì)口幫建企業(yè)，組織動(dòng)員幫建企業(yè)團(tuán)體開(kāi)展村企共建活動(dòng)。通過(guò)產(chǎn)業(yè)帶村、項(xiàng)目興村、用工幫村、資金扶村等不同形式，帶強(qiáng)一批產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)一批項(xiàng)目，帶活一批市場(chǎng)，帶建一批基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)每個(gè)村在企業(yè)的幫建下基本實(shí)現(xiàn)1至2個(gè)扶貧項(xiàng)目落地。

（五）科技融入，派駐指導(dǎo)。充分發(fā)揮科技特派員作用，大力實(shí)施科技扶貧，推進(jìn)基地建設(shè)，培植富民主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推廣一批技術(shù)成果，培訓(xùn)一批鄉(xiāng)土科技人才，領(lǐng)辦一批科技示范基地，創(chuàng)辦一批新型經(jīng)濟(jì)合作組織，為每個(gè)貧困戶培訓(xùn)1個(gè)科技致富明白人，為聯(lián)系的貧困村提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)，與農(nóng)民結(jié)成利益共同體，創(chuàng)辦領(lǐng)辦農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社、企業(yè)等，推進(jìn)農(nóng)村科技創(chuàng)新。

結(jié)合我市實(shí)際，要重點(diǎn)抓好整村推進(jìn)、雨露計(jì)劃、小額信貸、扶貧搬遷的“1+3”品牌建設(shè)。

（一）大力實(shí)施整村推進(jìn)。85個(gè)重點(diǎn)村和25個(gè)老區(qū)村要始終堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)第一、能力至上，加強(qiáng)整村推進(jìn)項(xiàng)目化管理，每村按300萬(wàn)元資金規(guī)模上報(bào)項(xiàng)目，建立整村推進(jìn)項(xiàng)目庫(kù)，實(shí)行部門(mén)聯(lián)合立項(xiàng)、聯(lián)合審批、聯(lián)合驗(yàn)收，資金直達(dá)的“三聯(lián)合一直達(dá)”管理經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化精細(xì)化管理。要在整村推進(jìn)中實(shí)施“六到農(nóng)家”，特別注重到戶項(xiàng)目，處理好村級(jí)項(xiàng)目與到戶項(xiàng)目的關(guān)系，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的關(guān)系，既要把整村推進(jìn)村通過(guò)3年努力建成生態(tài)家園村，又要確保全村貧困戶率先脫貧。貧困村必須做到上年培訓(xùn)立項(xiàng)，當(dāng)年完成項(xiàng)目建設(shè)，次年3月份以前考核驗(yàn)收。

（二）繼續(xù)推進(jìn)雨露計(jì)劃改革。實(shí)施農(nóng)村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)工程，培訓(xùn)本土科技人才。充分利用雨露計(jì)劃、陽(yáng)光工程、勞動(dòng)就業(yè)等各種培訓(xùn)，以貧困家庭“兩后生”職業(yè)技能培訓(xùn)、農(nóng)村致富帶頭人創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力短期就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)為重點(diǎn)，不斷加大培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)力度，提高貧困勞動(dòng)力技能水平和新生勞動(dòng)力能力素質(zhì)，為扶貧攻堅(jiān)提供人才和智力支持，全年完成貧困家庭勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和“兩后生”培訓(xùn)1萬(wàn)人次、致富帶頭人創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)1000人次、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)1萬(wàn)人次。

圍繞提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，大力宣傳政策，完善信息化手段，簡(jiǎn)化認(rèn)定程序，建立健全雨露計(jì)劃績(jī)效考核評(píng)估制度，把“兩后生”職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)抓好。圍繞部門(mén)支持，企業(yè)主體、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與的方式搞好轉(zhuǎn)移就業(yè)短期培訓(xùn)，打造鄖西“七夕繡娘”等培訓(xùn)品牌。圍繞建立科技服務(wù)體系，按照培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)支持科技特派員的辦法，創(chuàng)新農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作，今年率先在整村推進(jìn)的村試點(diǎn)，做到人隨事走，費(fèi)隨人走，購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。

（三）大力推進(jìn)小額貼息貸款。各地要加強(qiáng)和金融機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)配合，創(chuàng)新扶貧小額貸款擔(dān)保聯(lián)保和建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金機(jī)制。每個(gè)重點(diǎn)縣（區(qū)）都要建立不低于1000萬(wàn)元的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，兩區(qū)（張灣區(qū)、茅箭區(qū)）建立不低于500萬(wàn)元的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，用于扶貧貼息小額貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，力爭(zhēng)全年每個(gè)重點(diǎn)縣小額貼息貸款達(dá)到1個(gè)億，兩區(qū)（張灣區(qū)、茅箭區(qū)）達(dá)到1000萬(wàn)元。探索小額貸款貼息資金與互助資金整合使用辦法，降低貧困農(nóng)戶貸款門(mén)檻，使貧困戶愿意貸款，能夠貸款，貸得起款；要因地制宜做好扶貧項(xiàng)目貸款貼息工作，扶持緊連貧困村和貧困戶、履行扶貧責(zé)任和義務(wù)、帶動(dòng)貧困村和貧困戶增收緊密相關(guān)的扶貧企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社及能人大戶。

（四）強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)扶貧搬遷。生態(tài)扶貧搬遷既是扶貧的重要措施，又是新型城鎮(zhèn)化的必然選擇，更是農(nóng)村發(fā)展的'趨勢(shì)。各地要對(duì)生態(tài)扶貧搬遷進(jìn)行6年專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，制定年度實(shí)施方案，成立指揮部，科學(xué)規(guī)劃選址，選擇適當(dāng)安置方式，整合部門(mén)資金，建立資金專(zhuān)戶，整合各種資源加強(qiáng)檢查督辦，通過(guò)各類(lèi)搬遷完成當(dāng)年1萬(wàn)戶的改造搬遷任務(wù)。

（一）研究政策，全力爭(zhēng)取。各地要抓住“十三五”規(guī)劃?rùn)C(jī)遇，進(jìn)一步圍繞重大項(xiàng)目，十項(xiàng)重點(diǎn)工作調(diào)整項(xiàng)目，不貪大求全，從亟需解決的問(wèn)題入手，分清輕重緩急，加緊上下對(duì)接，確保規(guī)劃項(xiàng)目落地，確保進(jìn)入“十三五”規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)。要根據(jù)省片區(qū)會(huì)、國(guó)家片區(qū)會(huì)各部門(mén)承諾事項(xiàng)和紀(jì)要明確事項(xiàng)開(kāi)展好對(duì)接爭(zhēng)取工作。

（二）統(tǒng)籌資源，合力推進(jìn)。堅(jiān)持以片區(qū)規(guī)劃和扶貧重大項(xiàng)目為平臺(tái)，按照“集中使用、性質(zhì)不變、渠道不亂、各記其功”的原則，統(tǒng)籌資源、集成項(xiàng)目、整合資金，解決制約發(fā)展的突出問(wèn)題，放大扶持資金的使用效益。

（三）強(qiáng)化責(zé)任，履職盡責(zé)。加強(qiáng)與秦巴片區(qū)各成員單位的溝通與聯(lián)系，圍繞道路暢通、飲水安全、農(nóng)村電力保障、危房改造、特色產(chǎn)業(yè)增收，鄉(xiāng)村旅游扶貧、教育扶貧、衛(wèi)生和計(jì)劃生育、文化建設(shè)、貧困村信息化等十項(xiàng)重點(diǎn)工作，進(jìn)一步明確各成員單位的責(zé)任，完善片區(qū)成員單位工作考核制度，確保片區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)工作扎實(shí)推進(jìn)。

（一）抓緊研究相關(guān)配套措施。要在扶貧開(kāi)發(fā)的考核機(jī)制、約束機(jī)制、社會(huì)扶貧機(jī)制、項(xiàng)目資金管理機(jī)制、精準(zhǔn)到戶機(jī)制等方面有所突破。

（二）專(zhuān)項(xiàng)扶貧改革試點(diǎn)要力爭(zhēng)新突破。按照省里批復(fù)的各縣市區(qū)試點(diǎn)方案，鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際和優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展扶貧機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)。特別是在扶貧搬遷、小額貼息貸款、互助金管理、雨露計(jì)劃等方面進(jìn)行試點(diǎn)，加大試點(diǎn)指導(dǎo)力度，成熟一個(gè)推廣一個(gè)，通過(guò)創(chuàng)新試點(diǎn)推動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)向縱深發(fā)展。要認(rèn)真做好產(chǎn)業(yè)扶貧試點(diǎn)，中彩項(xiàng)目試點(diǎn)，兒童國(guó)際減貧項(xiàng)目試點(diǎn)，脫貧奔小康試點(diǎn)工作。各地要高度重視，采取縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥，專(zhuān)班推進(jìn)，整合配套資金的辦法，試出成效，試出可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)。

（三）改革扶貧項(xiàng)目資金管理使用辦法。要認(rèn)真研究直接扶持到戶的資金項(xiàng)目政策，出臺(tái)管理細(xì)則，明確管理流程，規(guī)范管理程序，確保多途徑有效發(fā)揮資金效應(yīng)。要按照建立項(xiàng)目庫(kù)→縣級(jí)發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)指南→鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)項(xiàng)目→縣級(jí)扶貧辦初選項(xiàng)目→縣級(jí)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組審批項(xiàng)目→項(xiàng)目實(shí)施單位編制項(xiàng)目實(shí)施方案→縣級(jí)批復(fù)方案并下達(dá)資金計(jì)劃→項(xiàng)目省、市報(bào)備并分級(jí)分類(lèi)公告公示→請(qǐng)款報(bào)賬→驗(yàn)收評(píng)估等十個(gè)流程進(jìn)行規(guī)范。

（一）按照“兩業(yè)一安全”的城區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)要求，不斷探索城區(qū)脫貧的路徑。創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)方式，把城區(qū)作為率先脫貧的示范區(qū)，加大工作力度。要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游扶貧產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)、科技示范農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)。創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式，整合全市農(nóng)特產(chǎn)品，滿足城市市民消費(fèi)需求。加強(qiáng)對(duì)城區(qū)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的研究，提高組織化程度，探索多元就業(yè)方式，積極開(kāi)展技能培訓(xùn)，減少農(nóng)村人口。

（二）要加大消危減土力度。突破規(guī)劃難題，堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體分類(lèi)安置，集中安置，把安置和城市化緊密結(jié)合，與產(chǎn)業(yè)扶貧緊密結(jié)合，與公共服務(wù)緊密結(jié)合。

（三）加強(qiáng)城區(qū)扶貧項(xiàng)目規(guī)劃。按照科學(xué)規(guī)劃，集中連片要求，確保扶貧開(kāi)發(fā)成效。

社會(huì)扶貧在我市扶貧開(kāi)發(fā)工作中具有廣闊空間。隨著社會(huì)文明程度提高和社會(huì)財(cái)富增加，中華民族樂(lè)善好施，扶貧濟(jì)困的品德逐步發(fā)揚(yáng)光大。各地一定要因勢(shì)利導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)上匯報(bào)對(duì)接，加大社會(huì)扶貧動(dòng)員力度，鼓勵(lì)各類(lèi)社團(tuán)組織開(kāi)展扶貧主題活動(dòng)，引導(dǎo)社會(huì)各界參與扶貧開(kāi)發(fā)，形成大扶貧格局。

（一）精心組織好社會(huì)扶貧日活動(dòng)。

（二）做好與國(guó)家社團(tuán)組織的對(duì)接活動(dòng)和與北京地區(qū)對(duì)口協(xié)作工作。

（三）認(rèn)真抓好國(guó)家、省直單位定點(diǎn)幫扶工作。

（四）積極動(dòng)員社會(huì)各界企業(yè)對(duì)口幫扶。

（五）加快扶貧信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，搭建供需對(duì)接、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的扶貧愛(ài)心平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人的捐贈(zèng)意向與貧困戶需求對(duì)接。落實(shí)市場(chǎng)主體到貧困地區(qū)投資興業(yè)的國(guó)土、金融、財(cái)稅、涉農(nóng)資金支持政策和企業(yè)扶貧捐贈(zèng)稅前扣除政策。要在媒體開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄，廣泛宣傳動(dòng)員，開(kāi)展表彰獎(jiǎng)勵(lì)，營(yíng)造社會(huì)扶貧氛圍。

根據(jù)到20xx年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，抓緊研究“十三五”期間農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作，重要政策、重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目，力爭(zhēng)列入國(guó)家“十三五”規(guī)劃。要啟動(dòng)片區(qū)“十三五”重大項(xiàng)目庫(kù)編制工作、城區(qū)規(guī)劃編制工作。對(duì)片區(qū)規(guī)劃和“十二五”規(guī)劃進(jìn)行中（終）期評(píng)估。各地要總結(jié)“十二五”成功經(jīng)驗(yàn)，借鑒外地先進(jìn)做法，加強(qiáng)調(diào)查研究，為規(guī)劃編制提供實(shí)踐支撐。要打破制約發(fā)展的瓶頸，圍繞推進(jìn)“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、核心水源地生態(tài)扶貧試驗(yàn)區(qū)、民生工程等重大事項(xiàng)謀劃規(guī)劃編制工作。

加強(qiáng)考核檢查。按照市委、市政府出臺(tái)的《市縣市區(qū)綜合目標(biāo)考核辦法（試行）》和《市直機(jī)關(guān)工作目標(biāo)管理考核辦法》，對(duì)各縣市區(qū)及市直125個(gè)單位的扶貧開(kāi)發(fā)工作成效實(shí)施考核，實(shí)行獎(jiǎng)懲。