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公司注冊資本金的相關(guān)規(guī)定篇一

簽發(fā)人：**

關(guān)于****************有限公司 增加注冊資本金的請示

**********有限公司***分公司：

根據(jù)二〇一一年四月一日發(fā)布的《山東省燃?xì)饨?jīng)營許可管理辦法》第六條第四項(xiàng)第一款規(guī)定，申請燃?xì)饨?jīng)營許可證的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：“從事管道燃?xì)饨?jīng)營的企業(yè)，供氣規(guī)模3萬戶 1

以上或日供氣10萬立方米以上的，注冊資本金不低于3000萬元;供氣規(guī)模3萬戶以下或日供氣低于10萬立方米的企業(yè)，注冊資本金不低于1000萬元。”

我公司現(xiàn)供氣規(guī)模為1.58萬戶，在3萬戶以下；但是日供氣約為58.76萬立方米，高于10萬立方米?，F(xiàn)注冊資本金1987萬元，根據(jù)上述規(guī)定的要求，無法滿足山東省燃?xì)饨?jīng)營許可管理辦法年審換證要求。

我公司經(jīng)研究并與股東方商議，建議將上年未分配利潤3200萬元其中的1013萬元轉(zhuǎn)為股本，增資后股本為3000萬元，各股東出資比例不變。增加注冊資本金共1013萬元，分配比例如示——******燃?xì)庥邢薰荆?1%）：******萬元；***********有限公司（30%）：****萬元；*****總公司（19%）：******萬元。

如分公司同意按此操作，我公司將以會(huì)簽形式，補(bǔ)辦股東會(huì)及董事會(huì)決議，以便向政府部門報(bào)審更換燃?xì)饨?jīng)營許可證工作。

以上請示妥否，請批示！

附件：1.《山東省燃?xì)饨?jīng)營許可管理辦法》

2.股東會(huì)簽書

（此頁為簽章頁，無正文）

二〇一一年十一月十八日（聯(lián)系人及電話：********************）

主題詞：增加 注冊資本金 請示

***************有限公司

2011年11月18日印

公司注冊資本金的相關(guān)規(guī)定篇二

安徽市場財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司注冊資本金排名

1、平安產(chǎn)險(xiǎn) 170 億

償付能力持續(xù)保持較高水平平安產(chǎn)險(xiǎn)增資至170億

近日，中國平安集團(tuán)旗下子公司中國平安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司（以下簡稱“平安產(chǎn)險(xiǎn)”）獲中國保監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)同意，注冊資本增加50億元人民幣，至此平安產(chǎn)險(xiǎn)注冊資本金達(dá)到170億元人民幣。此次變更注冊資本金，將使平安產(chǎn)險(xiǎn)資本金更加充裕，擴(kuò)大承保能力，并提高償付能力充足率，為未來業(yè)務(wù)的健康、可持續(xù)發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和保證。

平安產(chǎn)險(xiǎn)表示，公司一直按照《保險(xiǎn)法》和保監(jiān)會(huì)監(jiān)管規(guī)定的承保能力與償付能力水平高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行資本管理。本次考慮到2010年業(yè)務(wù)快速增長及2011業(yè)務(wù)發(fā)展預(yù)期，增資50億元人民幣，使總資本金達(dá)到170億元，確保在業(yè)務(wù)快速發(fā)展的情況下滿足《保險(xiǎn)法》關(guān)于承保能力的要求，同時(shí)使償付能力持續(xù)保持在充足ii類標(biāo)準(zhǔn)150%以上的水平。

公開數(shù)據(jù)顯示，2010年平安產(chǎn)險(xiǎn)總保費(fèi)收入621.16億元，同比增長61%，市場份額居行業(yè)第二，達(dá)15.4%；綜合成本率和盈利水平達(dá)到歷史最優(yōu)；盡管業(yè)務(wù)發(fā)展迅猛，但至2010年底平安產(chǎn)險(xiǎn)償付能力充足率仍然達(dá)到了179.6％，按照中國保監(jiān)會(huì)分類監(jiān)管的要求，達(dá)到了較高類別的償付水平。

業(yè)內(nèi)人士觀察，2002年，平安產(chǎn)險(xiǎn)成立時(shí)注冊資本為16億元人民幣，當(dāng)年的保費(fèi)收入為82.3億元；經(jīng)過多年的迅猛發(fā)展，2010年保費(fèi)收入達(dá)621.16億元，保費(fèi)收入較2002年增長約7.5倍。2010年120億的注冊資本金也與保費(fèi)增速同步。今年以來，平安產(chǎn)險(xiǎn)繼續(xù)保持高速增長，今年前5月總保費(fèi)收入達(dá)336.9億元，同比增長36%，“再度增資可以理解”。

2、安邦財(cái)險(xiǎn) 120億

2011年9月6日...昨天，保監(jiān)會(huì)發(fā)布公告，批準(zhǔn)安邦財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司（下稱“安邦保險(xiǎn)”）增資至120億元，資本金規(guī)模一舉超過人保財(cái)險(xiǎn)，躍居財(cái)險(xiǎn)業(yè)第二位。

3、人保財(cái)險(xiǎn) 111.418億

4、國壽財(cái)產(chǎn) 80億

2011年7月1日...增資前，中國人壽和集團(tuán)公司各持有財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司40%和60%的股權(quán)。此次增資，兩者將分別出資16億元和24億元，將財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司的注冊資本由40億元增至80億元。.5、太平洋財(cái)險(xiǎn)73億

6、大地財(cái)險(xiǎn) 47.2億

經(jīng)中國保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)，中國大地保險(xiǎn)注冊資本金變更為47.2億元，其中中國再保險(xiǎn)（集團(tuán)）股份有限公司占比92.26%，寧波市電力開發(fā)公司占比4.65%，大唐國際發(fā)電股份有限公司占比2.62%，北京松聯(lián)創(chuàng)新科技發(fā)展有限公司占比0.47%。

公司注冊資本金的增加，進(jìn)一步增強(qiáng)了公司的實(shí)力，公司償付能力大幅提升。據(jù)測算，目前公司償付能力超過260%。

2009年3月27日，中國大地財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司第一屆董事會(huì)第十四次會(huì)議和2009第二次臨時(shí)股東大會(huì)通過了《關(guān)于中再集團(tuán)等四家股東向公司增資的決議》，中再集團(tuán)、寧波電力、大唐國際、北京松聯(lián)四家股東共注資9.07億元人民幣。

據(jù)了解，今年以來公司堅(jiān)定不移地貫徹“調(diào)整轉(zhuǎn)型、效益發(fā)展”方針，防風(fēng)險(xiǎn)、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益的各項(xiàng)措施得到較好落實(shí)，主要經(jīng)營指標(biāo)再創(chuàng)歷史最佳，承保利潤位居行業(yè)前列，呈現(xiàn)了“三增三降”的良好態(tài)勢。所謂“三增”，就是保費(fèi)收入穩(wěn)定增長；承保利潤、投資收益和現(xiàn)金流大幅增加，一舉扭轉(zhuǎn)了承保多年虧損的不利局面；業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)繼續(xù)向“發(fā)展有效益”轉(zhuǎn)型，非車險(xiǎn)、人身險(xiǎn)合計(jì)占比達(dá)28.8%，業(yè)務(wù)質(zhì)量顯著改善。

所謂“三降”，就是綜合費(fèi)用率、賠付率、應(yīng)收保費(fèi)率均創(chuàng)歷史新低。其中，綜合費(fèi)用率同比下降8.9個(gè)百分點(diǎn),2009保單應(yīng)收保費(fèi)率同比下降17個(gè)百分點(diǎn),精算賠付率同比下降10個(gè)百分點(diǎn)，其中車險(xiǎn)、非車險(xiǎn)、人身險(xiǎn)三大類險(xiǎn)別精算賠付率同比分別下降了4.8%、41.1%和8.8%。

7、華泰財(cái)險(xiǎn) 30.426億

華泰財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司（縮寫為“華泰財(cái)險(xiǎn)”）是中國第一家全國性股份制財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司，1996年由 63 家大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)在北京發(fā)起設(shè)立，公司注冊資本金30.426億元人民幣。公司開展財(cái)產(chǎn)損失、責(zé)任、意外傷害、健康四大類保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，到2009年，已在全國60多座城市設(shè)有分支機(jī)構(gòu)，形成面向全國的經(jīng)營布局。2002年5月，世界著名保險(xiǎn)集團(tuán)─—美國ace集團(tuán)參股華泰，為華泰帶來了先進(jìn)的經(jīng)營理念和全球性業(yè)務(wù)支持網(wǎng)絡(luò)。2005年，以華泰財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司為投資主體的華泰資產(chǎn)管理公司和華泰人壽保險(xiǎn)公司開業(yè)，經(jīng)過幾年來的發(fā)展，兩家公司均已成為業(yè)內(nèi)具有較強(qiáng)競爭力的優(yōu)秀企業(yè)。華泰已于2009年正

式啟動(dòng)了集團(tuán)化改組，2010年，公司將繼續(xù)推動(dòng)這一進(jìn)程，按照集團(tuán)化戰(zhàn)略部署的要求成立華泰保險(xiǎn)集團(tuán)，在資源整合的基礎(chǔ)上不斷提高公司綜合實(shí)力，建立起新的市場競爭優(yōu)勢。

8、中銀保險(xiǎn) 30.35億

2011年2月23日...網(wǎng)難財(cái)經(jīng)2月17日訊網(wǎng)難財(cái)經(jīng)獲悉，外國保監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)了外銀平安外銀平安無限公司刪資申請。外銀平安注冊本錢變更為30.3508億元。

9、紫金保險(xiǎn) 25億元 紫金財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司是在江蘇省委、省政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，由江蘇省國信資產(chǎn)管理集團(tuán)有限公司等企業(yè)共同發(fā)起成立、首家總部設(shè)在江蘇省的全國性財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司。公司注冊資本金人民幣25億元，注冊地江蘇省南京市。2009年5月18日，紫金財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司在南京市金陵飯店隆重舉行開業(yè)慶典。紫金保險(xiǎn)的成立，彌補(bǔ)了江蘇長期以來法人保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)缺失的空白，并與華泰證券、江蘇銀行、省再擔(dān)保公司一起，形成了江蘇金融服務(wù)業(yè)四足鼎立的“地方軍”，極大地豐富全省金融服務(wù)產(chǎn)品，增強(qiáng)服務(wù)功能，提高服務(wù)水平，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)較快發(fā)展提供更堅(jiān)實(shí)的金融支撐。

紫金保險(xiǎn)成立以來，秉承“始于責(zé)任，成于精細(xì)”的核心價(jià)值理念，以“追求價(jià)值保障，致力社會(huì)和諧”為使命，以“成為最具責(zé)任感的保險(xiǎn)企業(yè)公民”為愿景，弘揚(yáng)“勤儉信廉”的創(chuàng)業(yè)文化和創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的“三創(chuàng)精神”，實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)起步和良好開局。截至2011年9月，公司下轄各級分支機(jī)構(gòu)73家，實(shí)現(xiàn)了跨省、跨區(qū)域經(jīng)營。其中，在江蘇、北京、上海、浙江、河北、廣東、山東、四川、河南、安徽、湖北、湖南、福建、寧波、青島、內(nèi)蒙古、天津、遼寧、廣西、山西等20個(gè)?。ㄊ校┰O(shè)立了（含在籌）分公司，在江蘇省內(nèi)實(shí)現(xiàn)了13個(gè)地市全覆蓋。公司員工隊(duì)伍達(dá)剄2195名，平均年齡34歲。公司開業(yè)以來，累計(jì)實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)收入超過17.5億元，累計(jì)提供保險(xiǎn)保障總額超過2萬億元。公司密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，積極開辦農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，開發(fā)小額信貸保證保險(xiǎn)、安居投資型家庭財(cái)產(chǎn)綜合保險(xiǎn)，主動(dòng)介入中小學(xué)生意外傷害責(zé)任保險(xiǎn)、環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)，成為江蘇省道路交通事故社會(huì)救助基金的受托管理人，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。

展望未來，紫金保險(xiǎn)將按照江蘇省政府服務(wù)業(yè)提速計(jì)劃的部署，借江蘇省政府支持紫金保險(xiǎn)等龍頭企業(yè)加快發(fā)展之東風(fēng)，立足江蘇，著眼全國，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以深厚的江蘇文化為基礎(chǔ)，吸引優(yōu)秀人才，創(chuàng)新經(jīng)營模式，臺(tái)規(guī)穩(wěn)健經(jīng)營，培育競爭能力，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，把紫金保險(xiǎn)建設(shè)成“誠信、規(guī)范、專業(yè)、特色”的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司，并努力把紫金打造成“江蘇有優(yōu)勢、華東有影響、全國有特色”財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)品牌。

10、天安保險(xiǎn) 21.72億元

北京1月12日電（記者 朱瑤）今日，保監(jiān)會(huì)批復(fù)天安保險(xiǎn)股份有限公司關(guān)于增加注冊資本金的請示，同意公司注冊資本變更為4,344,552,596元人民幣。

陽光財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司是于2004年12月24日經(jīng)中國保監(jiān)會(huì)正式批準(zhǔn)籌建，主要經(jīng)營財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的全國性保險(xiǎn)公司，于2005年7月28日正式成立，注冊資本金21.5億元人民幣，總部設(shè)在北京。

12、英大泰和財(cái)險(xiǎn) 21億元

英大泰和財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司是由國家電網(wǎng)資產(chǎn)管理...公司注冊資本金21億元，總部設(shè)在北京。

13、太平財(cái)險(xiǎn) 20.7億

2011年9月1日...近日，太平財(cái)險(xiǎn)收到了中國保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)其增加注冊資本金的批復(fù)，注冊資本金由15.7億元增加到20.7億元。

14、都邦保險(xiǎn) 20億

都邦保險(xiǎn)經(jīng)過多次增資擴(kuò)股，注冊資本增加到20億元，股東也增至19家。

15、華安財(cái)產(chǎn) 14億

中國保監(jiān)會(huì)今日批準(zhǔn)了華安財(cái)險(xiǎn)變更注冊資本的申請，該公司注冊資本金將由9億人民幣升至14億元，增加5億元人民幣資本金。

據(jù)悉，從2009年9月至今，華安財(cái)險(xiǎn)已增資兩次。增資前，特華投資控股和湖南湘暉資產(chǎn)經(jīng)營股份分別持有1.8億股和1.7億股，分別占比20%和18.89%，為公司第一和第二大股東。

此次保監(jiān)會(huì)發(fā)布的增資公告中并沒有對華安財(cái)險(xiǎn)股權(quán)結(jié)構(gòu)變動(dòng)作出說明。

華安財(cái)險(xiǎn)成立于1996年10月，總部設(shè)于深圳，注冊資本9億元，主要經(jīng)營各種財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)、責(zé)任險(xiǎn)、信用保證險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)險(xiǎn)、意外傷害險(xiǎn)和短期健康險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

據(jù)報(bào)道，截至去年底有6家險(xiǎn)企的償付能力充足率不達(dá)標(biāo)，其中就有華安財(cái)險(xiǎn)，起償付能力充足率僅為79.4%。

今年1月，保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)了華安財(cái)險(xiǎn)發(fā)行次級債券的申請，允許其募集10年期次級定期債務(wù)，募集規(guī)模不超過人民幣8億元。截止3月底，擬8億次級債中已有3億元到賬，使其一季度償付能力提升至119%。

16、永誠財(cái)險(xiǎn) 12.5億

18、渤海保險(xiǎn) 11億

19、浙商保險(xiǎn) 10億

20、民安財(cái)險(xiǎn) 10億港幣

21、國元農(nóng)險(xiǎn) 8.9億

公司注冊資本金的相關(guān)規(guī)定篇三

一、基本概念

項(xiàng)目資本金和項(xiàng)目公司注冊資本是兩個(gè)不同的概念，二者的法律依據(jù)、適用領(lǐng)域、概念內(nèi)涵等存在較大差別。

（一）項(xiàng)目資本金

項(xiàng)目資本金這一概念不僅僅適用于ppp項(xiàng)目，而適用于所有固定資產(chǎn)投資類項(xiàng)目，其法律依據(jù)、概念內(nèi)涵、相對總投資額的占比要求如下：

法律依據(jù)：項(xiàng)目資本金概念的主要法規(guī)依據(jù)是《國務(wù)院關(guān)于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目試行資本金制度的通知》（國發(fā)［1996］35號）、《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金比例的通知》（國發(fā)［2009］27號）、《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整和完善固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金制度的通知》（國發(fā)［2015］51號）。

概念內(nèi)涵：根據(jù)國發(fā)［1996］35號文的規(guī)定：投資項(xiàng)目資本金，是指在投資項(xiàng)目總投資中，由投資者認(rèn)繳的出資額，對投資項(xiàng)目來說是非債務(wù)性資金，項(xiàng)目法人不承擔(dān)這部分資金的任何利息和債務(wù)；投資者可按其出資的比例依法享有所有者權(quán)益，也可轉(zhuǎn)讓其出資，但不得以任何方式抽回?？梢婍?xiàng)目資本金在此處被定義為股權(quán)類投資。

比例要求：目前各行業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的最低資本金比例須嚴(yán)格執(zhí)行國發(fā)［2015］51號文的要求，即：

城市和交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目：城市軌道交通項(xiàng)目由25%調(diào)整為20%，港口、沿海及內(nèi)河航運(yùn)、機(jī)場項(xiàng)目由30%調(diào)整為25%，鐵路、公路項(xiàng)目由25%調(diào)整為20%。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目：保障性住房和普通商品住房項(xiàng)目維持20%不變，其他項(xiàng)目由30%調(diào)整為25%。

產(chǎn)能過剩行業(yè)項(xiàng)目：鋼鐵、電解鋁項(xiàng)目維持40%不變，水泥項(xiàng)目維持35%不變，煤炭、電石、鐵合金、燒堿、焦炭、黃磷、多晶硅項(xiàng)目維持30%不變。其他工業(yè)項(xiàng)目：玉米深加工項(xiàng)目由30%調(diào)整為20%，化肥（鉀肥除外）項(xiàng)目維持25%不變。

電力等其他項(xiàng)目維持20%不變。

城市地下綜合管廊、城市停車場項(xiàng)目，以及經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的核電站等重大建設(shè)項(xiàng)目，可以在規(guī)定最低資本金比例基礎(chǔ)上適當(dāng)降低。

（二）項(xiàng)目公司注冊資本

項(xiàng)目公司注冊資本即項(xiàng)目公司設(shè)立時(shí)的注冊資金，當(dāng)前ppp項(xiàng)目公司主要以有限責(zé)任公司的形式建立，其法律依據(jù)、概念內(nèi)涵、出資要求如下：

法律依據(jù)：《中華人民共和國公司法》(2013年修正)、《中華人民共和國公司登記管理?xiàng)l例》（2016年修正）、《公司注冊資本登記管理規(guī)定》（2014年國家工商行政管理總局令第64號）

概念內(nèi)涵：《中華人民共和國公司法》規(guī)定，有限責(zé)任公司的注冊資本為在公司登記機(jī)關(guān)登記的全體股東認(rèn)繳的出資額。法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院決定對有限責(zé)任公司注冊資本實(shí)繳、注冊資本最低限額另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

出資要求：在注冊資本登記條件方面，新《公司法》除對公司注冊資本最低限額有另行規(guī)定的以外，取消了有限責(zé)任公司、一人有限責(zé)任公司、股份有限公司最低注冊資本分別應(yīng)達(dá)3萬元、10萬元、500萬元的限制。故而，根據(jù)《公司法》的體系，項(xiàng)目公司注冊資本可依實(shí)際情況任意設(shè)定。

從以上分析可以看出，項(xiàng)目資本金主要是對固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的要求，而注冊資本是對項(xiàng)目公司設(shè)立的要求，二者的法律依據(jù)、概念內(nèi)涵等均不相同。但由于項(xiàng)目資本金和注冊資本均是權(quán)益性資金，而且我國ppp項(xiàng)目均設(shè)立項(xiàng)目公司統(tǒng)一負(fù)責(zé)項(xiàng)目的融資、建設(shè)和運(yùn)營，故而可以說項(xiàng)目公司的注冊資金和項(xiàng)目資本金來源是一致的，兩者就像一枚硬幣的正反面。當(dāng)然，也正是因?yàn)閮烧哔Y金來源的相同，但概念和監(jiān)管體系不同，加上沒有上位法規(guī)進(jìn)行合理協(xié)調(diào)，而導(dǎo)致了兩者之間的關(guān)系混淆不清，給實(shí)務(wù)帶來了一定的技術(shù)問題?！?/p>

二、實(shí)務(wù)問題

簡單地說，ppp項(xiàng)目的項(xiàng)目資本金和項(xiàng)目公司注冊資本是不是一個(gè)概念、是不是相等的問題，是該問題在實(shí)際操作中政府和社會(huì)資本方的主要困擾。兩者相同自然更為好處理一些，但是為提升ppp項(xiàng)目合同的簽約效率，以及達(dá)到資本金投資順利退出的目的，很多情況下參與方會(huì)選擇“先注冊項(xiàng)目公司，而后再補(bǔ)足資本金”的前期操作模式——該模式下一些“財(cái)務(wù)技巧”也可以較為順利地運(yùn)用。但是對監(jiān)管而言，“相同”、“不同”兩種模式的交錯(cuò)使用，會(huì)加大流程管理、稅務(wù)管理、資產(chǎn)管理的復(fù)雜性。但是目前看來，行業(yè)內(nèi)將兩種模式的混合使用的情況還會(huì)延續(xù)，綜合分析，主要有以下三點(diǎn)原因。

（一）上位政策法律不清晰

由于ppp領(lǐng)域上位法規(guī)沒有出臺(tái)，因此對上述問題的處理沒有明確的法律依據(jù)，財(cái)政部、發(fā)改委部分政策文件中涉及這一問題的相關(guān)內(nèi)容也存在一定的分歧。

1、財(cái)政部文件傾向于兩者是同一個(gè)概念

根據(jù)財(cái)政部下發(fā)的《政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目財(cái)政承受能力論證指引》（以下簡稱《指引》），股權(quán)投資支出應(yīng)當(dāng)依據(jù)項(xiàng)目資本金要求以及項(xiàng)目公司股權(quán)結(jié)構(gòu)合理確定。股權(quán)投資支出責(zé)任中的土地等實(shí)物投入或無形資產(chǎn)投入，應(yīng)依法進(jìn)行評估，合理確定價(jià)值。計(jì)算公式為：“股權(quán)投資支出=項(xiàng)目資本金×政府占項(xiàng)目公司股權(quán)比例”。從上數(shù)公式可以看出，該《指引》將項(xiàng)目資本金和項(xiàng)目公司注冊資本默認(rèn)為同一個(gè)概念。

2、發(fā)改委文件可以推斷兩者可以不是同一個(gè)概念

根據(jù)發(fā)改委和建設(shè)部出臺(tái)的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)》（第二版）的內(nèi)容可知建設(shè)項(xiàng)目所需要的資金包括自有資金、贈(zèng)款和借入資金，其中自有資金包括資本金和資本溢價(jià)，其還明確了資本金是指新建項(xiàng)目設(shè)立企業(yè)時(shí)在工商行政管理部門登記的注冊資金，資本溢價(jià)是指在資金籌集過程中，投資者繳付的出資額超出資本金的差額。根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）的內(nèi)容，項(xiàng)目資本金是指在建設(shè)項(xiàng)目總投資中，由投資者認(rèn)繳的出資額。可以看出，在該體系下，項(xiàng)目資本金和注冊資本的金額可以相等，也可以不相等，但來源須是股東投資。

（二）政府雖傾向于將資本金和注冊資本統(tǒng)一，但缺少法律支持

對于政府方而言，出于考察社會(huì)資本方實(shí)力和意愿，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目順利建設(shè)運(yùn)營，簡化項(xiàng)目公司設(shè)立和融資程序等方面的考慮，一般傾向于ppp項(xiàng)目資本金等于項(xiàng)目公司注冊資本的模式——從財(cái)政部ppp綜合信息平臺(tái)發(fā)布的第三批示范項(xiàng)目信息公開資料來看，絕大部分項(xiàng)目都是注冊資本等額于國家要求的資本金。但因?yàn)槟壳吧形从懈呒墑e的法律進(jìn)行嚴(yán)格約束，也使得很多項(xiàng)目仍采用項(xiàng)目資本金和注冊資本不相等的方式進(jìn)行操作。

（三）降低項(xiàng)目公司注冊資本可滿足社會(huì)資本方退出環(huán)節(jié)的利益最大化 對于社會(huì)資本方而言，降低項(xiàng)目公司注冊資本可以在一定程度上緩解社會(huì)資本方前期融資壓力，然而最為核心的訴求還是在后續(xù)運(yùn)營期時(shí)，資本金部分退出的利益最大化。

從會(huì)計(jì)處理角度來看，ppp項(xiàng)目資本金主要轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目公司的固定資產(chǎn)或無形資產(chǎn)，隨著項(xiàng)目進(jìn)入運(yùn)營期，通過固定資產(chǎn)折舊或者無形資產(chǎn)攤銷的方式留存在項(xiàng)目公司賬面上。根據(jù)《公司法》的相關(guān)規(guī)定，這部分現(xiàn)金流不屬于利潤，不能向投資者進(jìn)行分紅，且在項(xiàng)目公司成立之后，股東不得抽逃出資，因此這部分資金主要通過到股權(quán)出讓、政府到期回購和項(xiàng)目公司減資三種方式退出。股權(quán)出讓會(huì)帶來較大的稅收成本，且受到政府方面的嚴(yán)格管控，目前交易體系也尚未明確；政府到期回購則時(shí)間較長，ppp項(xiàng)目一般在10年以上，會(huì)形成大量的資金占用，故而會(huì)帶來較高的資金成本；此外，逐年頻繁的減資流程操作，則可能不被政府所接受。因此，減少項(xiàng)目公司注冊資本，同時(shí)項(xiàng)目資本金的補(bǔ)足以“股東借款”的形式進(jìn)行操作，就成為社會(huì)資本方最為理想的選擇。當(dāng)前，這種“理想方式”的推進(jìn)也會(huì)有一些來自于監(jiān)管與市場方面的障礙，后續(xù)將在實(shí)務(wù)操作中做進(jìn)一步說明?！?/p>

三、實(shí)務(wù)操作

整體來看，項(xiàng)目資本金等于項(xiàng)目公司注冊資本，以及項(xiàng)目資本金大于項(xiàng)目公司注冊資本兩種模式各有利弊，故而通常以不同的財(cái)務(wù)理念進(jìn)行操作。

（一）項(xiàng)目資本金等于項(xiàng)目公司注冊資本

項(xiàng)目資本金等于項(xiàng)目公司注冊資本，這種模式是目前大部分示范項(xiàng)目采用的模式，政府和社會(huì)資本按照股權(quán)比例在項(xiàng)目公司成立時(shí)即將資本金全部到位，而后項(xiàng)目剩余建設(shè)資金通過銀行貸款的形式進(jìn)行解決，在這過程中社會(huì)資本方解決資本金來源的主要途徑是自有資金、引入財(cái)務(wù)投資者等方式。不過，雖然這種模式與國家任何政策都不存在沖突，但是因?yàn)樨?cái)務(wù)投資者多以明股實(shí)債的方式提供資本金，且財(cái)務(wù)投資者一般會(huì)要求股權(quán)投資部分以固定收益的模式逐年獲得回報(bào)，但在不減資的情況下，項(xiàng)目公司現(xiàn)金流入可能不能覆蓋流出，這給項(xiàng)目公司帶來短期內(nèi)資金償付壓力，如果項(xiàng)目公司不能通過施工利潤或者其他途徑平衡資金需求，項(xiàng)目運(yùn)營階段起初提出融資需求的社會(huì)資本方可能會(huì)面臨或違約、或現(xiàn)金流斷裂的風(fēng)險(xiǎn)，尤其是對于項(xiàng)目投資較高、財(cái)務(wù)投資者所占份額較大的項(xiàng)目，這種項(xiàng)目要注意做好項(xiàng)目的資金平衡分析并安排應(yīng)急措施。故，雖然此模式最為合規(guī)，但在當(dāng)前股權(quán)流轉(zhuǎn)和資本金退出模式尚未明確之際，還是不太適合于資金綜合實(shí)力較弱的社會(huì)資本方采用。

（二）項(xiàng)目資本金大于項(xiàng)目公司注冊資本

單從資金角度來看，項(xiàng)目資本金大于項(xiàng)目公司注冊資本的模式其實(shí)與兩者相同的模式一樣，都是由項(xiàng)目公司股東方按比例出資，使項(xiàng)目資本金達(dá)到符合國家要求的數(shù)額，但差別是，此模式下是先有項(xiàng)目公司注冊資本，再有項(xiàng)目資本金，而非同時(shí)到位。此外，該模式的一個(gè)會(huì)計(jì)操作重點(diǎn)是將股東補(bǔ)足項(xiàng)目公司注冊資本和項(xiàng)目資本金差額部分納入資本公積還是股東借款？

實(shí)際上，從當(dāng)前市場環(huán)境來看，對規(guī)范性要求較高的銀行而言，面對項(xiàng)目資本金大于項(xiàng)目公司注冊資本模式，通常會(huì)要求項(xiàng)目公司將股東補(bǔ)足項(xiàng)目公司注冊資本和項(xiàng)目資本金差額部分納入資本公積——因資本公積可用于轉(zhuǎn)增股本，但不可用以分配，故而可以近似地認(rèn)為該方式和直接將項(xiàng)目資本金等同視為項(xiàng)目公司注冊資本的做法相同。而在提供配套貸款的銀行要求不太“嚴(yán)格”時(shí)，項(xiàng)目公司通常會(huì)直接將股東補(bǔ)足項(xiàng)目公司注冊資本和項(xiàng)目資本金差額部分完全視為股東借款，放在“其他應(yīng)付”科目下，以便于社會(huì)資本方項(xiàng)目資本金投入的退出——但需要強(qiáng)調(diào)的是，如果為項(xiàng)目提供貸款的銀行尚未確定，在會(huì)計(jì)處理上采用“股東借款”的方式補(bǔ)足項(xiàng)目資本金，很有可能會(huì)造成項(xiàng)目公司債務(wù)融資的困難，影響項(xiàng)目的落地實(shí)施乃至造成項(xiàng)目流產(chǎn)，所以需嚴(yán)格把握好審計(jì)和申報(bào)節(jié)點(diǎn)，如有必要，做好及時(shí)調(diào)整工作。

綜上所述，目前來看，監(jiān)管層有意向?qū)㈨?xiàng)目資本金和項(xiàng)目公司注冊資本視作等同，且部分管理模式較為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)你y行也以此為目標(biāo)對項(xiàng)目公司進(jìn)行要求。不過從激發(fā)ppp市場活力的角度來看，引導(dǎo)兩者具有一定的差額且允許股東以“股東借款”方式補(bǔ)足項(xiàng)目公司注冊資本和項(xiàng)目資本金差額部分或許反而是好的——因?yàn)樵谀壳皃pp項(xiàng)目層面面臨的投融資問題主要就是資本金的籌措問題，若股權(quán)投資回款方式及股權(quán)資產(chǎn)流轉(zhuǎn)模式已設(shè)計(jì)成熟，那資金方介入項(xiàng)目公司股權(quán)的可能性就會(huì)很大，但是目前各類股權(quán)退出模式仍停留在研究階段，測試、應(yīng)用尚需時(shí)日，而債權(quán)退出的模式相對成熟，且對社會(huì)資本方而言稅收成本較低。同時(shí)，財(cái)政部也于今年六月開放了ppp項(xiàng)目公司股東以相關(guān)資產(chǎn)作為資產(chǎn)證券化基礎(chǔ)資產(chǎn)的大門，而對交易所而言，債權(quán)收益的比股權(quán)收益更易于評判和計(jì)量，所以將項(xiàng)目資本金與項(xiàng)目公司注冊資本的差額視為股東借款，一方面有利于社會(huì)資本方在項(xiàng)目公司運(yùn)營期內(nèi)直接退出，一方面也有利于未來ppp項(xiàng)目資產(chǎn)進(jìn)入二級市場的操作，不過，這必然也會(huì)導(dǎo)致一定的監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)，所以若采用此模式，具體項(xiàng)目公司注冊資本與項(xiàng)目資本金允許的差額范圍還需監(jiān)管層商議確定。最后需要再次強(qiáng)調(diào)的是，因銀行投資項(xiàng)目公司貸款是依據(jù)項(xiàng)目資本金到位情況及到位方式放款，所以前期參與項(xiàng)目公司組建的社會(huì)資本方需要謹(jǐn)慎使用財(cái)務(wù)技巧，不要弄巧成拙，最終使項(xiàng)目陷入“被擱置”的困境。

公司注冊資本金的相關(guān)規(guī)定篇四

重慶市房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目資本金管理辦法

（修訂稿）

第一條 為加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)督管理，規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)行為，有效發(fā)揮項(xiàng)目資本金的宏觀調(diào)控和風(fēng)險(xiǎn)約束作用，根據(jù)國務(wù)院《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》、《重慶市城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 在本市城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上從事房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目資本金（以下簡稱項(xiàng)目資本金）是指在房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目總投資中，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照項(xiàng)目總投資的一定比例專戶儲(chǔ)存，專項(xiàng)用于該房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的自有貨幣資金。

第四條 市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全市房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目資本金的統(tǒng)一監(jiān)督管理，日常工作由重慶市城市建設(shè)綜合開發(fā)管理辦公室負(fù)責(zé)。

區(qū)、縣（自治縣）城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目資本金的監(jiān)督管理工作。

中國人民銀行重慶營業(yè)管理部協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)做好項(xiàng)目資本金的監(jiān)督管理工作。

第五條 主城區(qū)建設(shè)總規(guī)模在25萬平方米以上（含25萬平方米）項(xiàng)目的資本金監(jiān)督管理工作由市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)；主城區(qū)建設(shè)總規(guī)模在25萬平方米以下項(xiàng)目、非主城區(qū)所有項(xiàng)目的資本金監(jiān)督管理工作由區(qū)、縣（自治縣）城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)。兩江新區(qū)、北部新區(qū)范圍內(nèi)項(xiàng)目的資本金監(jiān)督管理按市政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

項(xiàng)目總建設(shè)規(guī)模以建設(shè)用地規(guī)劃許可證載明的建設(shè)規(guī)模為準(zhǔn)。第六條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)在辦理項(xiàng)目施工招投標(biāo)手續(xù)前存入項(xiàng)目資本金、辦理項(xiàng)目資本金監(jiān)管手續(xù)，未辦理項(xiàng)目資本金監(jiān)管手續(xù)的項(xiàng)目不得開工建設(shè)。

第七條 企業(yè)應(yīng)存項(xiàng)目資本金由項(xiàng)目總投資和相應(yīng)的資本金比例確定，即：企業(yè)應(yīng)存項(xiàng)目資本金=項(xiàng)目總投資×資本金比例。

項(xiàng)目總投資指企業(yè)從取得土地到完成項(xiàng)目建設(shè)的全部投入。項(xiàng)目總投資依據(jù)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)批復(fù)確定的工程概算確定。企業(yè)單次辦理項(xiàng)目資本金監(jiān)管手續(xù)的工程量少于初步設(shè)計(jì)批復(fù)載明工程量的，可按單次辦理項(xiàng)目資本金監(jiān)管手續(xù)的工程量占初步設(shè)計(jì)批復(fù)載明工程量的比例分?jǐn)傆?jì)算項(xiàng)目總投資。

保障性住房和普通商品住房項(xiàng)目的資本金比例為20%，其他房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的資本金比例為30%。國家和本市有新規(guī)定的，從其規(guī)定。

第八條 企業(yè)實(shí)際存入的項(xiàng)目資本金依據(jù)項(xiàng)目前期開發(fā)的投入、項(xiàng)目的屬性以及企業(yè)的實(shí)力和信用狀況，按應(yīng)存項(xiàng)目資本金一定比例抵扣后存入。抵扣后，企業(yè)實(shí)際存入項(xiàng)目資本金按下列規(guī)定確定：

（一）一般房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目按應(yīng)存項(xiàng)目資本金的50%存入。

（二）市級重點(diǎn)項(xiàng)目按應(yīng)存項(xiàng)目資本金的30%存入，區(qū)縣級重點(diǎn)項(xiàng)目按應(yīng)存項(xiàng)目資本金的35%存入。

（三）政府確定的城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目和拆遷安置房項(xiàng)目按應(yīng)存項(xiàng)目資本金的10%存入。

（四）經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目按應(yīng)存項(xiàng)目資本金的20%存入。

（五）廉租房、公租房項(xiàng)目免存項(xiàng)目資本金。

（六）標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目按應(yīng)存項(xiàng)目資本金的20%存入（符合本條第 2

七至十款規(guī)定條件的企業(yè)，其開發(fā)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)廠房按應(yīng)存項(xiàng)目資本金的15%存入）。

（七）在上一全市房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)企業(yè)信用體系建設(shè)中信用綜合排名在前二十名的企業(yè)，其開發(fā)項(xiàng)目的資本金按應(yīng)存項(xiàng)目資本金的20%存入；排名在二十一名至五十名的企業(yè)，其開發(fā)項(xiàng)目的資本金按應(yīng)存項(xiàng)目資本金的25%存入；排名在五十一名至一百名的企業(yè)，其開發(fā)項(xiàng)目的資本金按應(yīng)存項(xiàng)目資本金的30%存入；排名在一百名至兩百名的企業(yè)，其開發(fā)項(xiàng)目的資本金按應(yīng)存項(xiàng)目資本金的35%存入；排名在兩百名至三百名的企業(yè)，其開發(fā)項(xiàng)目的資本金按應(yīng)存項(xiàng)目資本金的40%存入。

（八）主城區(qū)以外的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，在上一注冊所在區(qū)、縣（自治縣）房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)企業(yè)信用體系建設(shè)中信用綜合排名靠前的，其在注冊地開發(fā)項(xiàng)目的資本金按應(yīng)存項(xiàng)目資本金的35%存入?？壳暗钠髽I(yè)數(shù)按當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)開發(fā)企業(yè)總數(shù)的10%確定。

（九）在重慶市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)五十強(qiáng)最新評選中獲得前二十名的企業(yè)，其開發(fā)項(xiàng)目的資本金按應(yīng)存項(xiàng)目資本金的25%存入；獲得二十一名至五十名的企業(yè)，其開發(fā)項(xiàng)目的資本金按應(yīng)存項(xiàng)目資本金的30%存入。

（十）在重慶市房地產(chǎn)開發(fā)協(xié)會(huì)組織的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用等級最新評定中，獲得a級及以上信用等級認(rèn)定的企業(yè)，按排名先后以2:3:5的比例確定名額，分別按應(yīng)存入項(xiàng)目資本金的25%、30%、35%存入項(xiàng)目資本金。

享受本條第七至十款項(xiàng)目資本金存入政策的企業(yè)，其控股比例在50%以上的子公司按母公司控股比例對應(yīng)享受相應(yīng)存入政策。享受本 3

條第七至十款項(xiàng)目資本金存入政策的企業(yè)，受到行政處罰或者出現(xiàn)拖欠工程款等不良經(jīng)營行為后，不再享受第七至十款存入政策。同一項(xiàng)目或同一企業(yè)享有多款存入政策時(shí)，各政策不疊加使用。

第九條 項(xiàng)目資本金實(shí)行銀行專戶監(jiān)管。監(jiān)管銀行由市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門統(tǒng)一委托，其范圍應(yīng)覆蓋本市主要的商業(yè)銀行。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)自主選擇受委托的監(jiān)管銀行存入項(xiàng)目資本金。

受委托的監(jiān)管銀行應(yīng)與市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門簽訂重慶市房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目資本金委托監(jiān)管協(xié)議書，并按協(xié)議約定做好項(xiàng)目資本金監(jiān)管工作。

第十條 存入項(xiàng)目資本金額度較高，近三年無行政處罰記錄和無拖欠工程款等不良經(jīng)營行為的企業(yè)，可以申請緩存部分項(xiàng)目資本金。首次存入項(xiàng)目資本金不得低于最低控制金額。

假定存入項(xiàng)目資本金的金額為x萬元，主城區(qū)項(xiàng)目最低控制金額按如下辦法確定：

（一）x≤1000萬元時(shí)： 應(yīng)一次性全額存入x萬元。

（二）1000≤x≤5000萬元時(shí)：

首次最低存入金額：1000+（x-1000）*25%

（三）5000≤x≤20000萬元時(shí)：

首次最低存入金額：2000+（x-5000）*20%

（四）x ＞20000萬元時(shí)： 首次最低存入金額：5000萬元

主城區(qū)以外項(xiàng)目資本金首次存入最低控制金額由區(qū)、縣（自治縣）城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門參照以上方式制定相應(yīng)規(guī)則，報(bào)市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部 4

門批準(zhǔn)后實(shí)施。

項(xiàng)目資本金緩存期為4個(gè)月。

第十一條 項(xiàng)目資本金存入按以下程序辦理：

（一）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按本辦法第五條規(guī)定的管理權(quán)限，持本辦法第十二條規(guī)定的資料，向城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出項(xiàng)目資本金存入申請；

（二）城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在受理后五個(gè)工作日內(nèi)，向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)出具項(xiàng)目資本金存入通知書；

（三）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)自項(xiàng)目資本金存入通知書發(fā)出之日起二十日內(nèi)與監(jiān)管銀行簽訂重慶市房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目資本金托管協(xié)議書，并按通知要求存入項(xiàng)目資本金；

（四）城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依據(jù)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與監(jiān)管銀行簽訂的重慶市房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目資本金托管協(xié)議書和監(jiān)管賬戶資本金存入憑證，向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)出具項(xiàng)目資本金存入證明。

第十二條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請存入項(xiàng)目資本金應(yīng)提供以下資料：

（一）項(xiàng)目資本金存入申請表；

（二）建設(shè)用地規(guī)劃許可證；

（三）初步設(shè)計(jì)批復(fù)；

（四）建設(shè)工程規(guī)劃許可證；

（五）重慶市房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目手冊；

（六）重慶市國有土地使用權(quán)出讓合同或者土地行政劃撥決議書；

（七）其他需要提供的資料。

第十三條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按以下建設(shè)進(jìn)度、額度申請使用項(xiàng)目資本金：

（一）項(xiàng)目基礎(chǔ)驗(yàn)收合格后，可使用已存入項(xiàng)目資本金的30%。

（二）項(xiàng)目主體建設(shè)階段，可全部使用已存入的項(xiàng)目資本金。其中，多層項(xiàng)目在主體完成1/2后，可使用至已存入項(xiàng)目資本金的70%；在主體封頂后，可使用至已存入項(xiàng)目資本金的100%，解除項(xiàng)目資本金監(jiān)管。高層項(xiàng)目在主體完成1/3后，可使用至已存入項(xiàng)目資本金的70%；在主體完成1/2后，可使用至已存入項(xiàng)目資本金的100%，解除項(xiàng)目資本金監(jiān)管。

第十四條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)使用項(xiàng)目資本金，必須持本辦法第十五條規(guī)定的資料向城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出使用申請，符合使用條件的，城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在五個(gè)工作日內(nèi)出具項(xiàng)目資本金使用通知書。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)取得項(xiàng)目資本金使用通知書后，方可到監(jiān)管銀行辦理項(xiàng)目資本金使用手續(xù)。

第十五條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請使用項(xiàng)目資本金應(yīng)提供以下資料：

（一）項(xiàng)目資本金使用（銷戶）申請表；

（二）施工單位出具的項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度證明；

（三）監(jiān)理單位出具的項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度證明；

（四）重慶市房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目手冊。

最后一次使用項(xiàng)目資本金的，還應(yīng)提供項(xiàng)目資本金監(jiān)管賬戶銀行對賬單。

第十六條 項(xiàng)目資本金使用完畢，企業(yè)需要注銷監(jiān)管賬戶的，監(jiān)管銀行憑城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門出具的項(xiàng)目資本金托管協(xié)議終止通知書 6

辦理企業(yè)監(jiān)管賬戶銷戶手續(xù)。

第十七條 監(jiān)管銀行核驗(yàn)項(xiàng)目資本金使用通知書后，方可按照金融管理有關(guān)規(guī)定劃轉(zhuǎn)項(xiàng)目資本金。對于符合項(xiàng)目資本金劃轉(zhuǎn)條件的，監(jiān)管銀行不得拖延劃轉(zhuǎn)。監(jiān)管銀行未核驗(yàn)項(xiàng)目資本金使用通知書劃轉(zhuǎn)項(xiàng)目資本金的，須按重慶市房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目資本金委托監(jiān)管協(xié)議有關(guān)規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

項(xiàng)目資本金使用完畢，重慶市房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目資本金托管協(xié)議自動(dòng)終止。

第十八條 司法機(jī)關(guān)依法查封項(xiàng)目資本金監(jiān)管賬戶或裁定從監(jiān)管賬戶支付資金的，監(jiān)管銀行應(yīng)及時(shí)將有關(guān)情況告知城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。

第十九條 區(qū)、縣（自治縣）城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)按照本辦法實(shí)施項(xiàng)目資本金監(jiān)管，按季度向市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

第二十條 國家機(jī)關(guān)工作人員違反本辦法規(guī)定，造成嚴(yán)重后果的，對直接責(zé)任人員給予相應(yīng)的行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第二十一條 本辦法規(guī)定的項(xiàng)目資本金存入通知書、項(xiàng)目資本金使用通知書和重慶市房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目資本金托管協(xié)議書范本由市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門統(tǒng)一制定。

第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

公司注冊資本金的相關(guān)規(guī)定篇五

公司注冊資本金的相關(guān)規(guī)定和檢查辦法

最低注冊資本金

新《公司法》降低了公司的法定最低注冊資本金。新《公司法》確定有限責(zé)任公司的最低法定資本金為3萬元。

原《公司法》股份有限公司最低注冊資本金為1000萬元。新《公司法》股份有限公司最低注冊資本金為500萬元。特殊行業(yè)，法律、行政法規(guī)對最低注冊資本金有較高規(guī)定的，適用其規(guī)定。

注冊資本的分期繳付制度。

新《公司法》修訂采用了有期限的分期繳付資本制。

第一，允許股東首次繳付注冊資本的20％，但不得低于法定的最低注冊資本限額，其余的部分在公司成立后兩年內(nèi)繳足，其中投資公司可以在5年內(nèi)繳足；

第二，關(guān)于出資形式方面，法律調(diào)整了原來的表述，除貨幣外，把過去的“工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)”擴(kuò)大為“知識產(chǎn)權(quán)”，這就包含了著作權(quán)、版權(quán)等智慧財(cái)產(chǎn)權(quán)，并且增加“可以用貨幣估價(jià)并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財(cái)產(chǎn)”，為實(shí)踐中可能出現(xiàn)的其他種類的有價(jià)財(cái)產(chǎn)的出資如采礦權(quán)、股票等有價(jià)證券等預(yù)留了法律的空間，對過去限制技術(shù)出資不超過注冊資本20％的規(guī)定，修改為以貨幣出資的部分不低于注冊資本的30％。

對抽逃注冊資本的規(guī)定

一、抽逃注冊資本：是指公司發(fā)起人、股東違反公司法的規(guī)定在公司成立后又將其資本抽回或者變相轉(zhuǎn)移等行為。企業(yè)抽逃注冊資金的方式主要有以下幾種：

1、驗(yàn)資后將注冊資金的貨幣出資的一部分或全部抽走；

2、將注冊資金的非貨幣部分，如建筑物、廠房、機(jī)器設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)、場地使用權(quán)的一部分或全部抽走；

3、將注冊資金中貨幣出資的部分在企業(yè)成立后抽走部分或全部，然后用其他非貨幣部分補(bǔ)賬；

4、用虛報(bào)利潤的方法，不擔(dān)或少擔(dān)儲(chǔ)備基金、職工獎(jiǎng)勵(lì)及福利基金，而在短期內(nèi)以分配利潤名義提走；

5、在利潤分配上，采用利潤“先后分配”的方法，來代替按出資比例分配，從而以先分利潤的名義達(dá)到抽逃注冊資金的目的；

6、通過對投資主體的反投資、捐贈(zèng)、提供抵押擔(dān)保等形式來掩蓋其抽逃注冊資金的目的。

二、處罰規(guī)定

根據(jù)《中華人民共和國刑法》第一百五十九條的規(guī)定：“公司發(fā)起人、股東違反公司法的規(guī)定未交付貨幣、實(shí)物或者未轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)權(quán)，虛假出資，或者在公司成立后又抽逃其出資，數(shù)額巨大、后果嚴(yán)重或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處虛假出資金額或者抽逃出資金額百分之二以上百分之十以下罰金。單位犯前款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役?！逼渌樘淤Y金行為購不上犯罪的，除依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任外，還可以給予行政處分或者罰款。

新《公司法》規(guī)定：

第一百九十九條 違反本法規(guī)定，虛報(bào)注冊資本、提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)取得公司登記的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對虛報(bào)注冊資本的公司，處以虛報(bào)注冊資本金額百分之五以上百分之十五以下的罰款；對提交虛假材料或者采取其他欺詐手

段隱瞞重要事實(shí)的公司，處以五萬元以上五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷公司登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第二百條 公司的發(fā)起人、股東虛假出資，未交付或者未按期交付作為出資的貨幣或者非貨幣財(cái)產(chǎn)的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處以虛假出資金額百分之五以上百分之十五以下的罰款。

第二百零一條 公司的發(fā)起人、股東在公司成立后，抽逃其出資的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處以所抽逃出資金額百分之五以上百分之十五以下的罰款。

增減資

減資：

公司需要減少注冊資本時(shí)，必須編制資產(chǎn)負(fù)債表及財(cái)產(chǎn)清單。

公司應(yīng)當(dāng)自做出減少注冊資本決議之日起10日內(nèi)通知債權(quán)人，并于30日內(nèi)在報(bào)紙上公告。債權(quán)人自接到通知書之日起30日內(nèi)，未接到通知書的自公告之日起45日內(nèi)，有權(quán)要求公司清償債務(wù)或者提供相應(yīng)的擔(dān)保。

公司減資后的注冊資本不得低于法定的最低限額。

公司增加或者減少注冊資本，應(yīng)當(dāng)依法向公司登記機(jī)關(guān)辦理變更登記。

如何檢查公司抽逃資本金

1首先是尋找突破口，查看驗(yàn)資后的銀行對帳單，一旦發(fā)現(xiàn)驗(yàn)資后有大額資金流出的企業(yè)，要及時(shí)展開進(jìn)一步調(diào)查。這樣，既免去了大量查閱審計(jì)報(bào)告、會(huì)計(jì)賬冊、會(huì)計(jì)憑證的繁瑣，又可以搶在企業(yè)利用合法形式掩蓋抽資行為之前開始調(diào)查。其次，確定調(diào)查重點(diǎn)，盡管抽資形式多樣，但實(shí)質(zhì)都是資金所有權(quán)的轉(zhuǎn)移。由于抽資企業(yè)大多采取合法形式掩蓋抽資行為，資金流入公司前及流出公司后的過程調(diào)查就成為檢查的關(guān)鍵。

2經(jīng)營中虛假掛帳實(shí)現(xiàn)抽逃出資。把抽逃的資金掛在往來賬戶，財(cái)務(wù)上處理為借記“其他應(yīng)收款”，貸記“銀行存款”。檢查的方法是在“其他應(yīng)收款”科目中記下對方單位和所匯款項(xiàng)的時(shí)間、數(shù)額、筆數(shù)，然后到對方單位核對往來賬戶即可查明是正常往來，還是抽逃出資。檢查被投資公司、出資人的財(cái)務(wù)賬，查被投資人賬目的“實(shí)收資本”及明細(xì)賬，以明確投資主體、投資額，查“利潤分配”科目及明細(xì)，以明確收益人是否與出資人一致，查出資人的“對外投資”科目及明細(xì)，明確投資的真實(shí)性；同時(shí)還要注意個(gè)別股東擅自抽走資金，可能有侵犯公司財(cái)物的嫌疑。要認(rèn)真檢查出資方的財(cái)務(wù)賬，看其“對外投資”科目是否發(fā)生變化，比如“對外投資”科目中“貨”方記載有與投資額相當(dāng)?shù)慕痤~，則就有抽回投資表現(xiàn)。

虛假出資

不交付實(shí)物或未轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)權(quán)的虛假出資行為是一種違約行為，是股東在有真實(shí)出資意愿的前提下，與其他出資人簽訂出資協(xié)議，法律、法規(guī)規(guī)定公司的股東、發(fā)起人應(yīng)當(dāng)在公司成立后六個(gè)月內(nèi)交付財(cái)產(chǎn)所有權(quán)，但在公司成立后，出資人因?yàn)榉N種原因未轉(zhuǎn)移所出資的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)，造成了在法律規(guī)定的期限內(nèi)出資不能到位的事實(shí)。這種情況下，應(yīng)檢查被投資人財(cái)務(wù)賬的“實(shí)收資本”科目及明細(xì)賬和出資人 “對外投資”科目的財(cái)務(wù)記錄。但在以須登記的房屋、土地使用權(quán)和車輛等出資方式進(jìn)行出資的情況下，股東未辦理財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的相關(guān)登記，即使股東和公司的財(cái)務(wù)賬都反映實(shí)收資本的到位和投資行為的實(shí)施，也不能認(rèn)定財(cái)產(chǎn)權(quán)發(fā)生了實(shí)質(zhì)性的轉(zhuǎn)移，同樣可以認(rèn)定為虛假出資。