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司法制度與法律職業(yè)道德期末考試篇一
(一)證據(jù)效力
公證法第36條規(guī)定:“經(jīng)公證的民事法律行為、有法律意義的事實和文書,應(yīng)當(dāng)作為認定事實的根據(jù),但有相反證據(jù)足以推翻該項公證的除外?!泵袷略V訟法第67條亦作了相同的規(guī)定。因此,在訴訟、仲裁和行政管理活動中,公證書具有證據(jù)效力,而且具有比其他單位和個人提供的證明文書更高的證據(jù)效力;司法機關(guān)、仲裁機構(gòu)、行攻機關(guān)及其登記部門應(yīng)當(dāng)將公證書作為認定事實的根據(jù)。
公證書的證據(jù)效力,還表現(xiàn)在公證書的效力明顯優(yōu)于私證書。最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第77條規(guī)定,人民法院就數(shù)個證據(jù)對同一事實的證明力,可以依照下列原則認定:……物證、檔案、鑒定結(jié)論、勘驗筆錄或者經(jīng)過公證、登記的書證,其證明力一般大于其他書證、視聽資料和證人證言。
(二)強制執(zhí)行效力
就債權(quán)文書而言,建立在公證證明的證據(jù)效力基礎(chǔ)上而具有的強制執(zhí)行效力,這是法律賦予公證的最具有特殊性的效力。
根據(jù)公證法第37條第1款的規(guī)定,對經(jīng)公證的以給付為內(nèi)容并載明債務(wù)人愿意接受強制執(zhí)行承諾的債權(quán)文書,債務(wù)人不履行或者履行不適當(dāng)?shù)?,債?quán)人可以依法向有管轄權(quán)的人民法院申請執(zhí)行。民事訴訟法第214條第1款規(guī)定:“對公證機關(guān)依法賦予強制執(zhí)行效力的債權(quán)文書,一方當(dāng)事人不履行的,對方當(dāng)事人可以向有管轄權(quán)的人民法院申請執(zhí)行,受申請的人民法院應(yīng)當(dāng)執(zhí)行?!币虼?,公證書具有強制執(zhí)行效力。根據(jù)《公證程序規(guī)則》第39條的規(guī)定,具有強制執(zhí)行效力的債權(quán)文書的公證,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:(1)債權(quán)文書以給付貨幣、物品或有價證券為內(nèi)容;(2)債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確,債權(quán)人和債務(wù)人對債權(quán)文書有關(guān)給付內(nèi)容無疑義;(3)債權(quán)文書中載明債務(wù)人不履行或者不適當(dāng)履行義務(wù)時,債務(wù)人愿意接受強制執(zhí)行的承諾;(4)公證法規(guī)定的其他條件。
同時,公證法第37條第2款規(guī)定,債權(quán)文書確有錯誤的,人民法院裁定不予執(zhí)行,并將裁定書送達雙方當(dāng)事人和公證機構(gòu)。這體現(xiàn)人民法院對公證的監(jiān)督。
(三)法律行為成立要件效力
根據(jù)法律規(guī)定,某些法律行為在辦理公證后才具有法律效力。公證法第38條規(guī)定,法律、行政法規(guī)規(guī)定未經(jīng)公證的事項不具有法律效力的,依照其規(guī)定。此外,雙方當(dāng)事人約定必須公證的事項,未經(jīng)公證,其法律關(guān)系不能形成、變更或消滅。根據(jù)國際慣例,我國當(dāng)事人發(fā)往境外使用的某些文書(如結(jié)婚證等),必須經(jīng)過公證機構(gòu)的公證證明,才能在境外發(fā)生法律效力。
司法制度與法律職業(yè)道德期末考試篇二
1.公證書的復(fù)查。為及時糾正公證工作中的失誤和違法行為、提高公證質(zhì)量、監(jiān)督公證機構(gòu),公證法第39條規(guī)定,當(dāng)事人、公證事項的利害關(guān)系人認為公證書有錯誤的,可以向出具該公證書的公證機構(gòu)提出復(fù)查。
根據(jù)《公證程序規(guī)則》第61條的規(guī)定,當(dāng)事人認為公證書有錯誤的,可以在收到公證書之日起1年內(nèi),向出具該公證書的公證機構(gòu)提出復(fù)查。公證事項的利害關(guān)系人認為公證書有錯誤的,可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道該項公證之日起1年內(nèi)向出具該公證書的公證機構(gòu)提出復(fù)查,但能證明自己不知道的除外。提出復(fù)查的期限自公證書出具之日起最長不得超過20年。復(fù)查申請應(yīng)當(dāng)以書面形式提出,載明申請人認為公證書存在的錯誤及其理由,提出撤銷或者更正公證書的具體要求,并提供相關(guān)證明材料。所謂“公證書有錯誤”應(yīng)當(dāng)包含兩個方面的內(nèi)容:一是公證書證明的內(nèi)容與實際情況不符或違反法律、法規(guī)的強制性規(guī)定。例如,公證的事項現(xiàn)實中并不存在;公證的事項被不恰當(dāng)?shù)乜浯?、縮小或遺漏;申請公證的文書簽名、印鑒系當(dāng)事人偽造或變造的;申請公證的法律行為是在當(dāng)事人受脅迫或者受欺詐的情況下作出的;公證機構(gòu)賦予強制執(zhí)行效力的債權(quán)文書不以給付為內(nèi)容等。二是公證書的制作不規(guī)范,表述不恰當(dāng)。
公證機構(gòu)收到復(fù)查申請后,應(yīng)當(dāng)指派原承辦公證員之外的公證員進行復(fù)查。承辦公證員對申請人提出的公證書的錯誤及其理由進行審查、核實后,應(yīng)當(dāng)提出復(fù)查結(jié)論及處理意見,報公證機構(gòu)的負責(zé)人審批。公證機構(gòu)對公證書的復(fù)查,應(yīng)當(dāng)區(qū)別不同情況,按照以下規(guī)定予以處理:
(1)公證書的內(nèi)容合法、正確、辦理程序無誤的,作出維持公證書的處理決定。
(2)公證書的內(nèi)容合法、正確,僅證詞表述或者格式不當(dāng)?shù)?,?yīng)當(dāng)收回公證書,更正后重新發(fā)給當(dāng)事人;不能收回的,另行出具補正公證書。
(3)公證書的基本內(nèi)容違法或者與事實不符的,應(yīng)當(dāng)作出撤銷公證書的處理決定。
(4)公證書的部分內(nèi)容違法或者與事實不符的,可以出具補正公證書,撤銷對違法或者與事實不符部分的證明內(nèi)容;也可以收回公證書,對違法或者與事實不符的部分進行刪除、更正后,重新發(fā)給當(dāng)事人。
(5)公證書的內(nèi)容合法、正確,但在辦理過程中有違反程序規(guī)定、缺乏必要手續(xù)的情形,應(yīng)當(dāng)補辦缺漏的程序和手續(xù);無法補辦或者嚴重違反公證程序的,應(yīng)當(dāng)撤銷公證書。
必須注意的是,被撤銷的公證書應(yīng)當(dāng)收回,并予以公告,而且該公證書自始無效。公證機構(gòu)撤銷公證書的,應(yīng)當(dāng)報地方公證協(xié)會備案。公證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)查申請之日起30日內(nèi)完成復(fù)查,作出復(fù)查處理決定,發(fā)給申請人。需要對公證書作撤銷或者更正、補正處理的,應(yīng)當(dāng)在作出復(fù)查處理決定后10日內(nèi)完成。復(fù)查處理決定及處理后的公證書,應(yīng)當(dāng)存入原公證案卷。
公證機構(gòu)辦理復(fù)查,因不可抗力、補充證明材料或者需要核實有關(guān)情況的,所需時間不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi),但補充證明材料或者需要核實有關(guān)情況的,最長不得超過6個月。公證書被撤銷的,所收的公證費按以下規(guī)定處理:(1)因公證機構(gòu)的過錯撤銷公證書的,收取的公證費應(yīng)當(dāng)全部退還當(dāng)事人;(2)因當(dāng)事人的過錯撤銷公證書的,收取的公證費不予退還;(3)因公證機構(gòu)和當(dāng)事人雙方的過錯撤銷公證書的,收取的公證費酌情退還。
當(dāng)事人、公證事項的利害關(guān)系人對公證機構(gòu)作出的撤銷或者不予撤銷公證書的決定有異議的,可以向地方公證協(xié)會投訴。
2.公證書內(nèi)容爭議的訴訟。公證法第40條規(guī)定,當(dāng)事人、公證事項的利害關(guān)系人對公證書的內(nèi)容有爭議的,可以就該爭議向人民法院提起民事訴訟。《公證程序規(guī)則》第68條的規(guī)定更為明確:“當(dāng)事人、公證事項的利害關(guān)系人對公證書涉及當(dāng)事人之間或者當(dāng)事人與公證事項的利害關(guān)系人之間實體權(quán)利義務(wù)的內(nèi)容有爭議的,公證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知其可以就該爭議向人民法院提起民事訴訟?!?
司法制度與法律職業(yè)道德期末考試篇三
根據(jù)2006年5月10日司法部發(fā)布的《公證程序規(guī)則》,公證程序包括公證的申請、受理、審查、出具公證書等。
(一)公證的申請
申請為辦理公證的第一步,是指自然人、法人或者其他組織向公證機構(gòu)提出辦理公證的請求的行為。
1.公證申請的提出。公證法第25條規(guī)定,自然人、法人或者其他組織申請辦理公證,可以向住所地、經(jīng)常居住地、行為地或者事實發(fā)生地的公證機構(gòu)提出;申請辦理涉及不動產(chǎn)的公證,應(yīng)當(dāng)向不動產(chǎn)所在地的公證機構(gòu)提出,但申請辦理涉及不動產(chǎn)的委托、聲明、贈與、遺囑的公證,可以向住所地、經(jīng)常居住地、行為地或事實發(fā)生地的公證機構(gòu)提出。
兩個以上當(dāng)事人共同申辦同一公證事項的,可以共同到行為地、事實發(fā)生地或者其中一名當(dāng)事人住所地、經(jīng)常居住地的公證機構(gòu)申辦。當(dāng)事人向兩個以上可以受理該公證事項的公證機構(gòu)提出申請的,由最先受理申請的公證機構(gòu)辦理。
2.公證代理。公證法規(guī)定,當(dāng)事人申請辦理公證,可以委托他人代理,但申請辦理遺囑、生存、收養(yǎng)關(guān)系等應(yīng)當(dāng)由本人申辦的公證事項,不得委托他人代理?!豆C程序規(guī)則》第10條規(guī)定:“無民事行為能力人或者限制民事行為能力人申辦公證,應(yīng)當(dāng)由其監(jiān)護人代理。法人申辦公證,應(yīng)當(dāng)由其法定代表人代表。其他組織申辦公證,應(yīng)當(dāng)由其負責(zé)人代表?!钡?1條規(guī)定:“當(dāng)事人可以委托他人代理申辦公證,但申辦遺囑、遺贈扶養(yǎng)協(xié)議、贈與、認領(lǐng)親子、收養(yǎng)關(guān)系、解除收養(yǎng)關(guān)系、生存狀況、委托、聲明、保證及其他與自然人人身有密切關(guān)系的公證事項,應(yīng)當(dāng)由其本人親自申辦。公證員、公證機構(gòu)的其他工作人員不得代理當(dāng)事人在本公證機構(gòu)申辦公證?!?/p>
為方便當(dāng)事人申辦公證,居住在香港、澳門、臺灣地區(qū)的當(dāng)事人,委托他人代理申辦涉及繼承、財產(chǎn)權(quán)益處分、人身關(guān)系變更等重要公證事項的,其授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)經(jīng)其居住地的公證人(機構(gòu))公證,或者經(jīng)司法部指定的機構(gòu)、人員證明;居住在國外的當(dāng)事人,委托他人代理申辦涉及繼承、財產(chǎn)權(quán)益處分、人身關(guān)系變更等重要公證事項的,其授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)經(jīng)其居住地的公證人(機構(gòu))、我駐外使(領(lǐng))館公證。
3.填寫公證申請表?!豆C程序規(guī)則》第17條規(guī)定,申請人申請辦理公證,應(yīng)當(dāng)填寫公證申請表。公證申請表應(yīng)載明下列內(nèi)容:(1)申請人及其代理人的基本情況,包括:姓名、性別、出生日期、身份證號碼、工作單位、住址等;申請人為法人的,應(yīng)記明法人的名稱、地址、法定代表人的姓名、職務(wù)等;(2)申請公證的事項及公證書的用途;(3)申請公證的文書的名稱;(4)提交證明材料的名稱、份數(shù)及有關(guān)證人的姓名、住址、聯(lián)系方式;(5)申請的日期;(6)其他需要說明的情況。申請人應(yīng)當(dāng)在申請表上簽名或蓋章,不能簽名、蓋章的由本人捺指印。
4.申請公證應(yīng)提交的材料及要求。《公證程序規(guī)則》第18條規(guī)定,申請人申請辦理公證,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:(1)自然人的身份證明,法人的資格證明及其法定代表人的身份證明,其他組織的資格證明及其負責(zé)人的身份證明;(2)委托他人代為申請的,代理人須提交當(dāng)事人的授權(quán)委托書,法定代理人或者其他代理人須提交有代理權(quán)的證明;(3)申請公證的文書;(4)申請公證的事項的證明材料,涉及財產(chǎn)關(guān)系的須提交有關(guān)財產(chǎn)權(quán)利證明;(5)與申請公證的事項有關(guān)的其他材料。申請人提供的證明材料不完備的,公證機構(gòu)可以要求補充。申請人應(yīng)當(dāng)按照公證機構(gòu)的要求補充材料。如果申請人提供的材料不充分,不能補足或者拒絕補充的,根據(jù)公證法第31條第6項的規(guī)定,公證機構(gòu)有權(quán)不予辦理公證。
公證法第27條要求申請人提交的材料應(yīng)當(dāng)真實、合法、充分,應(yīng)當(dāng)向公證機構(gòu)如實說明申請公證事項的有關(guān)情況。
(二)公證的受理
受理是公證機構(gòu)接受當(dāng)事人的申請,經(jīng)審核后同意受理公證事務(wù)的行為。根據(jù)《公證程序規(guī)則》第19條的相關(guān)規(guī)定,公證處受理申請的條件為:(1)申請人與申請公證的事項有利害關(guān)系;(2)申請人之間對申請公證的事項無爭議;(3)申請公證的事項屬于公證處的業(yè)務(wù)范圍;(4)申請公證的事項符合本公證處執(zhí)業(yè)區(qū)域的規(guī)定。
公證機構(gòu)接到公證申請后,應(yīng)當(dāng)進行審查,對于符合條件的申請,應(yīng)當(dāng)受理并向申請人發(fā)送受理通知單,申請人或其代理人應(yīng)當(dāng)在回執(zhí)上簽收。公證機構(gòu)受理公證申請后,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人申請公證事項的法律意義和可能產(chǎn)生的法律后果,告知其在辦理公證過程中享有的權(quán)利、承擔(dān)的義務(wù)。告知內(nèi)容、告知方式和時間,應(yīng)當(dāng)記錄歸檔。對不符合條件的申請,公證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)不予受理,并通知申請人。公證機構(gòu)受理公證申請后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向當(dāng)事人收取公證費。公證辦結(jié)后,經(jīng)核定的公證費與預(yù)收數(shù)額不一致的,應(yīng)當(dāng)辦理退還或者補收手續(xù)。對符合法律援助條件的當(dāng)事人,公證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定減收或者免收公證費。
公證機構(gòu)受理公證申請后,應(yīng)當(dāng)指派承辦公證員,并通知當(dāng)事人。當(dāng)事人要求該公證員回避,經(jīng)查屬于公證法第23條第3項規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避的情形(即“為本人及近親屬辦理公證或者辦理與本人及近親屬有利害關(guān)系的公證”)的,公證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)改派其他公證員承辦。
(三)公證的審查
審查是公證程序的重要環(huán)節(jié),為具體辦理公證事項的環(huán)節(jié)。根據(jù)公證法第28條規(guī)定,公證機構(gòu)辦理公證,應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同公證事項的辦證規(guī)則,分別審查下列事項:(1)當(dāng)事人的身份、申請辦理該項公證的資格以及相應(yīng)的權(quán)利;(2)提供的文書內(nèi)容是否完備,含義是否清晰,簽名、印鑒是否齊全;(3)提供的證明材料是否真實、合法、充分;(4)申請公證的事項是否真實、合法。
公證法第29條也規(guī)定,公證機構(gòu)對申請公證的事項以及當(dāng)事人提供的證明材料,按照有關(guān)辦證規(guī)則需要核實或者對其有疑義的,應(yīng)當(dāng)進行核實,或者委托異地公證機構(gòu)代為核實,有關(guān)單位或者個人應(yīng)當(dāng)依法予以協(xié)助。根據(jù)《公證程序規(guī)則》的規(guī)定,公證機構(gòu)主要通過下列方式進行核實:
1.詢問當(dāng)事人、公證事項的利害關(guān)系人和證人。公證人員詢問當(dāng)事人、公證事項的利害關(guān)系人和有關(guān)證人時,應(yīng)告知其權(quán)利、義務(wù)、法律責(zé)任和注意事項,并制作詢問筆錄。詢問筆錄應(yīng)當(dāng)載明:詢問日期、地點、詢問人、記錄人、詢問事由、被詢問人的基本情況、告知內(nèi)容、詢問談話內(nèi)容等。詢問筆錄應(yīng)當(dāng)交由被詢問人核對后簽名或者蓋章、捺指印。筆錄中修改處應(yīng)當(dāng)由被詢問人蓋章或者捺指印認可。公證人員在向當(dāng)事人、公證事項的利害關(guān)系人、證人或者有關(guān)單位、個人核實或者收集有關(guān)公證事項的證明材料時,需要摘抄、復(fù)印(復(fù)制)有關(guān)資料、證明原件、檔案材料或者對實物證據(jù)照相并作文字描述記載的,摘抄、復(fù)印(復(fù)制)的材料或者物證照片及文字描述記載應(yīng)當(dāng)與原件或者物證相符,并由資料、原件、物證所有人或者檔案保管人對摘抄、復(fù)印(復(fù)制)的材料或者物證照片及文字描述記載核對后簽名或者蓋章。
2.調(diào)查。包括向有關(guān)單位或者個人了解相關(guān)情況或者核實、收集相關(guān)書證、物證、視聽資料等證明材料。公證機構(gòu)派員外出核實的,應(yīng)當(dāng)由2人進行,但核實、收集書證的除外;特殊情況下只有1人外出核實的,應(yīng)當(dāng)有1名見證人在場,見證人應(yīng)在筆錄上簽名。
3.現(xiàn)場勘驗。公證人員采用現(xiàn)場勘驗方式核實公證事項及其有關(guān)證明材料的,應(yīng)當(dāng)制作勘驗筆錄,由公證人員及見證人簽名或者蓋章。根據(jù)需要,可以采用繪圖、照相、錄像或者錄音等方式對勘驗情況或者實物證據(jù)予以記載。
4.鑒定、檢驗檢測、翻譯。需要委托專業(yè)機構(gòu)或者專業(yè)人員對申請公證的文書或者公證事項的證明材料進行鑒定、檢驗檢測、翻譯的,公證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人由其委托辦理,或者征得當(dāng)事人的同意代為辦理。鑒定意見、檢驗檢測結(jié)論、翻譯材料,應(yīng)當(dāng)由相關(guān)專業(yè)機構(gòu)及承辦鑒定、檢驗檢測、翻譯的人員蓋章和簽名。委托鑒定、檢驗檢測、翻譯所需的費用,由當(dāng)事人支付。
公證機構(gòu)委托異地公證機構(gòu)核實公證事項及其有關(guān)證明材料的,應(yīng)當(dāng)出具委托核實函,對需要核實的事項及內(nèi)容提出明確的要求。受委托的公證機構(gòu)收到委托函后,應(yīng)當(dāng)在1個月內(nèi)完成核實。因故不能完成或者無法核實的,應(yīng)當(dāng)在上述期限內(nèi)函告委托核實的公證機構(gòu)。此外,公證機構(gòu)在審查中,認為申請公證的文書內(nèi)容不完備、表達不準確的,應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)當(dāng)事人補正或者修改。當(dāng)事人拒絕補正、修改的,應(yīng)當(dāng)在工作記錄中注明。
(四)出具公證書
按照《公證程序規(guī)則》的規(guī)定,公證機構(gòu)經(jīng)審查,認為申請人提供的證明材料真實、合法、充分,申請公證的事項真實、合法的,應(yīng)當(dāng)自受理公證申請之日起15個工作日內(nèi)向當(dāng)事人出具公證書。但是,因不可抗力、補充證明材料或者需要核實有關(guān)情況的,所需時間不計算在期限內(nèi),并應(yīng)當(dāng)及時告知當(dāng)事人。
1.出具公證書的條件。
(1)民事法律行為公證的條件。根據(jù)《公證程序規(guī)則》第36條的規(guī)定,該類公證應(yīng)當(dāng)符合下列條件:當(dāng)事人具有從事該行為的資格和相應(yīng)的民事行為能力;當(dāng)事人的意思表示真實:該行為的內(nèi)容和形式合法,不違背社會公德;公證法規(guī)定的其他條件。
(2)有法律意義的事實或文書公證的條件。根據(jù)《公證程序規(guī)則》第37條的規(guī)定,該類公證應(yīng)當(dāng)符合下列條件:該事實或者文書與當(dāng)事人有利害關(guān)系;事實或者文書真實無誤;事實或者文書的內(nèi)容和形式合法,不違背社會公德;公證法規(guī)定的其他條件。
(3)文書上的簽名、印鑒、日期公證與文書的文本公證的條件?!豆C程序規(guī)則》第38條規(guī)定,文書上的簽名、印鑒、日期的公證,其簽名、印鑒、日期應(yīng)當(dāng)準確、屬實;文書的副本、影印本等文本的公證,其文本內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與原本相符。
(4)具有強制執(zhí)行效力的債權(quán)文書公證的條件。根據(jù)《公證程序規(guī)則》第39條的規(guī)定,該類公證應(yīng)當(dāng)符合下列條件:債權(quán)文書以給付貨幣、物品或有價證券為內(nèi)容;債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確,債權(quán)人和債務(wù)人對債權(quán)文書有關(guān)給付內(nèi)容無疑義;債權(quán)文書中載明債務(wù)人不履行或者不適當(dāng)履行義務(wù)時,債務(wù)人愿意接受強制執(zhí)行的承諾;公證法規(guī)定的其他條件。
2.公證書的審批。對符合規(guī)定條件的公證事項,由承辦公證員擬制公證書,連同被證明的文書、當(dāng)事人提供的證明材料及核實情況的材料、公證審查意見,報公證機構(gòu)的負責(zé)人或其指定的公證員審批,但按規(guī)定不需要審批的公證事項除外。任何人不得審批自己承辦的公證事項。
根據(jù)《公證程序規(guī)則》第41條的規(guī)定,公證機構(gòu)負責(zé)人或其指定的公證員審批公證事項及擬出具的公證書,應(yīng)當(dāng)審核以下內(nèi)容:(1)申請公證的事項及其文書是否真實、合法;(2)公證事項的證明材料是否真實、合法、充分;(3)辦證程序是否符合公證法、本規(guī)則及有關(guān)辦證規(guī)則的規(guī)定;(4)擬出具的公證書的內(nèi)容、表述和格式是否符合相關(guān)規(guī)定。審批重大、復(fù)雜的公證事項,應(yīng)當(dāng)在審批前提交公證機構(gòu)集體討論。討論的情況和形成的意見,應(yīng)當(dāng)記錄歸檔。
3.公證書的格式。公證書應(yīng)當(dāng)按照司法部規(guī)定的格式制作,由公證員簽名或者加蓋簽名章并加蓋公證機構(gòu)印章。根據(jù)《公證程序規(guī)則》第42條的規(guī)定,公證書應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:(1)公證書編號。公證書編號由年度、公證處代碼、類別、編碼組成。(2)當(dāng)事人及其代理人的基本情況。當(dāng)事人是自然人的,包括姓名、性別、出生日期、住址、代理人姓名等;當(dāng)事人是法人或其他組織的,包括名稱、住所地、法定代表人、代理人姓名等。(3)公證證詞。包括公證對象、證明的內(nèi)容、法律依據(jù)等。公證證詞是公證書的核心內(nèi)容。公證證詞中注明的文件是公證書的組成部分。(4)承辦公證員的簽名(簽名章)、公證機構(gòu)印章。(5)出具日期。公證機關(guān)簽發(fā)執(zhí)行證書應(yīng)當(dāng)注明被執(zhí)行人、執(zhí)行標的和申請執(zhí)行的期限。
制作公證書應(yīng)當(dāng)使用全國通用的文字;在民族自治地方,根據(jù)當(dāng)事人的要求,可以同時制作當(dāng)?shù)赝ㄓ玫拿褡逦淖治谋?。兩種文字的文本具有同等效力。發(fā)往香港、澳門、臺灣地區(qū)使用的公證書應(yīng)當(dāng)使用全國通用的文字。發(fā)往國外使用的公證書應(yīng)當(dāng)使用全國通用的文字。根據(jù)需要和當(dāng)事人的要求,公證書可以附外文譯文。《公證程序規(guī)則》第45條規(guī)定:“公證機構(gòu)制作的公證書正本,由當(dāng)事人各方各收執(zhí)一份,并可以根據(jù)當(dāng)事人的需要制作若干份副本。公證機構(gòu)留存公證書原本(審批稿、簽發(fā)稿)和一份正本歸檔?!惫C書正本是公證機構(gòu)依據(jù)公證書原本制作、發(fā)給當(dāng)事人使用的正式公證書。公證書正本與原本具有同等法律效力。公證書原本是最原始的公證書,必須附卷歸檔,不得涂改、遺失、銷毀或發(fā)給當(dāng)事人。公證書副本是公證機構(gòu)根據(jù)原本或正本制作的供當(dāng)事人或其他人員、組織參考的公證文書,一般需加蓋副本章。副本也不得隨意制作和發(fā)放。公證書不得涂改、挖補,必須修改的應(yīng)加蓋公證處校對章。
4.公證書的生效。公證法第32條規(guī)定,公證書自出具之日起生效。《公證程序規(guī)則》第44條第2款規(guī)定:“需要審批的公證事項,審批人的批準日期為公證書的出具日期;不需要審批的公證事項,承辦公證員的簽發(fā)日期為公證書的出具日期;現(xiàn)場監(jiān)督類公證需要現(xiàn)場宣讀公證證詞的,宣讀日期為公證書的出具日期?!薄豆C程序規(guī)則》第46條規(guī)定,公證書出具后,可以由當(dāng)事人或其代理人到公證機構(gòu)領(lǐng)取,也可以應(yīng)當(dāng)事人的要求由公證機構(gòu)發(fā)送;當(dāng)事人或其代理人收到公證書應(yīng)當(dāng)在回執(zhí)上簽收。
(五)不予辦理公證和終止公證
對不真實、不合法的行為、事實和文書,公證處應(yīng)拒絕公證。公證法第31條規(guī)定,有下列情形之一的,公證機構(gòu)不予辦理公證:(1)無民事行為能力人或者限制民事行為能力人沒有監(jiān)護人代理申請辦理公證的;(2)當(dāng)事人與申請公證的事項沒有利害關(guān)系的;(3)申請公證的事項屬專業(yè)技術(shù)鑒定、評估事項的;(4)當(dāng)事人之間對申請公證的事項有爭議的;(5)當(dāng)事人虛構(gòu)、隱瞞事實,或者提供虛假證明材料的;(6)當(dāng)事人提供的證明材料不充分或者拒絕補充證明材料的;(7)申請公證的事項不真實、不合法的;(8)申請公證的事項違背社會公德的;(9)當(dāng)事人拒絕按照規(guī)定支付公證費的。不予辦理公證的,由承辦公證員寫出書面報告,報公證機構(gòu)負責(zé)人批準。不予辦理公證的決定應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人或其代理人。同時,公證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不予辦理的原因及責(zé)任,酌情退還部分或者全部收取的公證費。
公證機構(gòu)在辦理公證的過程中,因遇到某種特殊情形,致使繼續(xù)辦理公證已不必要或者不應(yīng)當(dāng)繼續(xù)辦理公證,可以終止公證。根據(jù)《公證程序規(guī)則》第50條的規(guī)定,公證事項有下列情形之一的,公證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止公證:(1)因當(dāng)事人的原因致使該公證事項在6個月內(nèi)不能辦結(jié)的;(2)公證書出具前當(dāng)事人撤回公證申請的;(3)因申請公證的自然人死亡、法人或者其他組織終止,不能繼續(xù)辦理公證或者繼續(xù)辦理公證已無意義的;(4)當(dāng)事人阻撓、妨礙公證機構(gòu)及承辦公證員按規(guī)定的程序、期限辦理公證的;(5)其他應(yīng)當(dāng)終止的情形。終止公證的,由承辦公證員寫出書面報告,報公證機構(gòu)負責(zé)人審批。終止公證的決定應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人或其代理人。而且,公證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)終止的原因及責(zé)任,酌情退還部分收取的公證費。
(六)公證書的認證
為方便國際交往和對外交流,公證法第33條規(guī)定:“公證書需要在國外使用,使用國要求先認證的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)中華人民共和國外交部或者外交部授權(quán)的機構(gòu)和有關(guān)國家駐中華人民共和國使(領(lǐng))館認證?!惫C書的認證一般由領(lǐng)事機關(guān)辦理,領(lǐng)事認證是對公證書起推介作用。《公證程序規(guī)則》第47條規(guī)定,公證書需要辦理領(lǐng)事認證的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定或者當(dāng)事人的委托,公證機構(gòu)可以代為辦理公證書認證,所需費用由當(dāng)事人支付。
(七)公證程序的特別規(guī)定
1.辦理現(xiàn)場監(jiān)督類公證的特別規(guī)定。公證機構(gòu)辦理招標投標、拍賣、開獎等現(xiàn)場監(jiān)督類公證,應(yīng)當(dāng)由2人共同辦理。承辦公證員應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定,通過事前審查、現(xiàn)場監(jiān)督,對其真實性、合法性予以證明,現(xiàn)場宣讀公證證詞,并在宣讀后7日內(nèi)將公證書發(fā)送當(dāng)事人。該公證書自宣讀公證證詞之日起生效。辦理現(xiàn)場監(jiān)督類公證,承辦公證員發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人有弄虛作假、徇私舞弊、違反活動規(guī)則、違反國家法律和有關(guān)規(guī)定行為的,應(yīng)當(dāng)即時要求當(dāng)事人改正;當(dāng)事人拒不改正的,應(yīng)當(dāng)不予辦理公證。
2.辦理遺囑公證的特別規(guī)定。公證機構(gòu)辦理遺囑公證,應(yīng)當(dāng)由2人共同辦理。承辦公證員應(yīng)當(dāng)全程親自辦理。特殊情況下只能由1名公證員辦理時,應(yīng)當(dāng)請1名見證人在場,見證人應(yīng)當(dāng)在詢問筆錄上簽名或者蓋章。
3.辦理保全證據(jù)公證的特別規(guī)定。公證機構(gòu)派員外出辦理保全證據(jù)公證的,由2人共同辦理,承辦公證員應(yīng)當(dāng)親自外出辦理。辦理保全證據(jù)公證,承辦公證員發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人是采用法律、法規(guī)禁止的方式取得證據(jù)的,應(yīng)當(dāng)不予辦理公證。
4.辦理債權(quán)文書執(zhí)行證書的特別規(guī)定。債務(wù)人不履行或者不適當(dāng)履行經(jīng)公證的具有強制執(zhí)行效力的債權(quán)文書的,公證機構(gòu)可以根據(jù)債權(quán)人的申請,依照有關(guān)規(guī)定出具執(zhí)行證書。執(zhí)行證書應(yīng)當(dāng)在法律規(guī)定的執(zhí)行期限內(nèi)出具。執(zhí)行證書應(yīng)當(dāng)載明申請人、被申請執(zhí)行人、申請執(zhí)行標的和申請執(zhí)行的期限。債務(wù)人已經(jīng)履行的部分,應(yīng)當(dāng)在申請執(zhí)行標的中予以扣除。因債務(wù)人不履行或者不適當(dāng)履行而發(fā)生的違約金、滯納金、利息等,可以應(yīng)債權(quán)人的要求列入申請執(zhí)行標的。
5.公證調(diào)解的特別規(guī)定。經(jīng)過公證的事項在履行過程中發(fā)生糾紛的,原公證處可應(yīng)當(dāng)事人的請求進行調(diào)解。經(jīng)調(diào)解后當(dāng)事人達成新協(xié)議的,公證處應(yīng)給予公證;新達成的協(xié)議符合有關(guān)規(guī)定條件的,公證處應(yīng)依法賦予強制執(zhí)行效力。調(diào)解不成的,公證處應(yīng)告知當(dāng)事人向人民法院起訴或申請仲裁。
(八)公證登記和立卷歸檔
1.公證登記制度。公證機構(gòu)辦理公證,應(yīng)當(dāng)填寫公證登記簿,建立分類登記制度。登記事項包括:公證事項類別、當(dāng)事人姓名(名稱)、代理人(代表人)姓名、受理日期、承辦人、審批人(簽發(fā)人)、結(jié)案方式、辦結(jié)日期、公證書編號等。公證登記簿按年度建檔,應(yīng)當(dāng)永久保存。
2.公證立卷歸檔制度。公證機構(gòu)在出具公證書或者作出不予辦理公證、終止公證的決定后,應(yīng)當(dāng)依照司法部、國家檔案局制定的《有關(guān)公證文書立卷歸檔和公證檔案管理的規(guī)定》,由承辦公證員將公證文書和相關(guān)材料,在3個月內(nèi)完成匯總整理、分類立卷、移交歸檔。
公證機構(gòu)受理公證申請后,承辦公證員即應(yīng)當(dāng)著手立卷的準備工作,開始收集有關(guān)的證明材料,整理詢問筆錄和核實情況的有關(guān)材料等。對不能附卷的證明原件或者實物證據(jù),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將其原件復(fù)印件(復(fù)制件)、物證照片及文字描述記載留存附卷。公證案卷應(yīng)當(dāng)根據(jù)公證事項的類別、內(nèi)容,劃分為普通卷、密卷,分類歸檔保存;同時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)公證事項的類別、用途及其證據(jù)價值確定保管期限。保管期限分短期、長期、永久三種。涉及國家秘密、遺囑的公證事項,列為密卷;立遺囑人死亡后,遺囑公證案卷轉(zhuǎn)為普通卷保存。公證機構(gòu)內(nèi)部對公證事項的討論意見和有關(guān)請示、批復(fù)等材料,應(yīng)當(dāng)裝訂成副卷,與正卷一起保存。