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司法制度與法律職業(yè)道德期末考試篇一
(一)證據(jù)效力
公證法第36條規(guī)定:“經(jīng)公證的民事法律行為、有法律意義的事實(shí)和文書(shū),應(yīng)當(dāng)作為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù),但有相反證據(jù)足以推翻該項(xiàng)公證的除外。”民事訴訟法第67條亦作了相同的規(guī)定。因此,在訴訟、仲裁和行政管理活動(dòng)中,公證書(shū)具有證據(jù)效力,而且具有比其他單位和個(gè)人提供的證明文書(shū)更高的證據(jù)效力;司法機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)、行攻機(jī)關(guān)及其登記部門(mén)應(yīng)當(dāng)將公證書(shū)作為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù)。
公證書(shū)的證據(jù)效力,還表現(xiàn)在公證書(shū)的效力明顯優(yōu)于私證書(shū)。最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第77條規(guī)定,人民法院就數(shù)個(gè)證據(jù)對(duì)同一事實(shí)的證明力,可以依照下列原則認(rèn)定:……物證、檔案、鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄或者經(jīng)過(guò)公證、登記的書(shū)證,其證明力一般大于其他書(shū)證、視聽(tīng)資料和證人證言。
(二)強(qiáng)制執(zhí)行效力
就債權(quán)文書(shū)而言,建立在公證證明的證據(jù)效力基礎(chǔ)上而具有的強(qiáng)制執(zhí)行效力,這是法律賦予公證的最具有特殊性的效力。
根據(jù)公證法第37條第1款的規(guī)定,對(duì)經(jīng)公證的以給付為內(nèi)容并載明債務(wù)人愿意接受強(qiáng)制執(zhí)行承諾的債權(quán)文書(shū),債務(wù)人不履行或者履行不適當(dāng)?shù)?,債?quán)人可以依法向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。民事訴訟法第214條第1款規(guī)定:“對(duì)公證機(jī)關(guān)依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書(shū),一方當(dāng)事人不履行的,對(duì)方當(dāng)事人可以向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)執(zhí)行,受申請(qǐng)的人民法院應(yīng)當(dāng)執(zhí)行?!币虼?,公證書(shū)具有強(qiáng)制執(zhí)行效力。根據(jù)《公證程序規(guī)則》第39條的規(guī)定,具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書(shū)的公證,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:(1)債權(quán)文書(shū)以給付貨幣、物品或有價(jià)證券為內(nèi)容;(2)債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確,債權(quán)人和債務(wù)人對(duì)債權(quán)文書(shū)有關(guān)給付內(nèi)容無(wú)疑義;(3)債權(quán)文書(shū)中載明債務(wù)人不履行或者不適當(dāng)履行義務(wù)時(shí),債務(wù)人愿意接受強(qiáng)制執(zhí)行的承諾;(4)公證法規(guī)定的其他條件。
同時(shí),公證法第37條第2款規(guī)定,債權(quán)文書(shū)確有錯(cuò)誤的,人民法院裁定不予執(zhí)行,并將裁定書(shū)送達(dá)雙方當(dāng)事人和公證機(jī)構(gòu)。這體現(xiàn)人民法院對(duì)公證的監(jiān)督。
(三)法律行為成立要件效力
根據(jù)法律規(guī)定,某些法律行為在辦理公證后才具有法律效力。公證法第38條規(guī)定,法律、行政法規(guī)規(guī)定未經(jīng)公證的事項(xiàng)不具有法律效力的,依照其規(guī)定。此外,雙方當(dāng)事人約定必須公證的事項(xiàng),未經(jīng)公證,其法律關(guān)系不能形成、變更或消滅。根據(jù)國(guó)際慣例,我國(guó)當(dāng)事人發(fā)往境外使用的某些文書(shū)(如結(jié)婚證等),必須經(jīng)過(guò)公證機(jī)構(gòu)的公證證明,才能在境外發(fā)生法律效力。
司法制度與法律職業(yè)道德期末考試篇二
1.公證書(shū)的復(fù)查。為及時(shí)糾正公證工作中的失誤和違法行為、提高公證質(zhì)量、監(jiān)督公證機(jī)構(gòu),公證法第39條規(guī)定,當(dāng)事人、公證事項(xiàng)的利害關(guān)系人認(rèn)為公證書(shū)有錯(cuò)誤的,可以向出具該公證書(shū)的公證機(jī)構(gòu)提出復(fù)查。
根據(jù)《公證程序規(guī)則》第61條的規(guī)定,當(dāng)事人認(rèn)為公證書(shū)有錯(cuò)誤的,可以在收到公證書(shū)之日起1年內(nèi),向出具該公證書(shū)的公證機(jī)構(gòu)提出復(fù)查。公證事項(xiàng)的利害關(guān)系人認(rèn)為公證書(shū)有錯(cuò)誤的,可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道該項(xiàng)公證之日起1年內(nèi)向出具該公證書(shū)的公證機(jī)構(gòu)提出復(fù)查,但能證明自己不知道的除外。提出復(fù)查的期限自公證書(shū)出具之日起最長(zhǎng)不得超過(guò)20年。復(fù)查申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式提出,載明申請(qǐng)人認(rèn)為公證書(shū)存在的錯(cuò)誤及其理由,提出撤銷(xiāo)或者更正公證書(shū)的具體要求,并提供相關(guān)證明材料。所謂“公證書(shū)有錯(cuò)誤”應(yīng)當(dāng)包含兩個(gè)方面的內(nèi)容:一是公證書(shū)證明的內(nèi)容與實(shí)際情況不符或違反法律、法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。例如,公證的事項(xiàng)現(xiàn)實(shí)中并不存在;公證的事項(xiàng)被不恰當(dāng)?shù)乜浯?、縮小或遺漏;申請(qǐng)公證的文書(shū)簽名、印鑒系當(dāng)事人偽造或變?cè)斓?申請(qǐng)公證的法律行為是在當(dāng)事人受脅迫或者受欺詐的情況下作出的;公證機(jī)構(gòu)賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書(shū)不以給付為內(nèi)容等。二是公證書(shū)的制作不規(guī)范,表述不恰當(dāng)。
公證機(jī)構(gòu)收到復(fù)查申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)指派原承辦公證員之外的公證員進(jìn)行復(fù)查。承辦公證員對(duì)申請(qǐng)人提出的公證書(shū)的錯(cuò)誤及其理由進(jìn)行審查、核實(shí)后,應(yīng)當(dāng)提出復(fù)查結(jié)論及處理意見(jiàn),報(bào)公證機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人審批。公證機(jī)構(gòu)對(duì)公證書(shū)的復(fù)查,應(yīng)當(dāng)區(qū)別不同情況,按照以下規(guī)定予以處理:
(1)公證書(shū)的內(nèi)容合法、正確、辦理程序無(wú)誤的,作出維持公證書(shū)的處理決定。
(2)公證書(shū)的內(nèi)容合法、正確,僅證詞表述或者格式不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)收回公證書(shū),更正后重新發(fā)給當(dāng)事人;不能收回的,另行出具補(bǔ)正公證書(shū)。
(3)公證書(shū)的基本內(nèi)容違法或者與事實(shí)不符的,應(yīng)當(dāng)作出撤銷(xiāo)公證書(shū)的處理決定。
(4)公證書(shū)的部分內(nèi)容違法或者與事實(shí)不符的,可以出具補(bǔ)正公證書(shū),撤銷(xiāo)對(duì)違法或者與事實(shí)不符部分的證明內(nèi)容;也可以收回公證書(shū),對(duì)違法或者與事實(shí)不符的部分進(jìn)行刪除、更正后,重新發(fā)給當(dāng)事人。
(5)公證書(shū)的內(nèi)容合法、正確,但在辦理過(guò)程中有違反程序規(guī)定、缺乏必要手續(xù)的情形,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)辦缺漏的程序和手續(xù);無(wú)法補(bǔ)辦或者嚴(yán)重違反公證程序的,應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)公證書(shū)。
必須注意的是,被撤銷(xiāo)的公證書(shū)應(yīng)當(dāng)收回,并予以公告,而且該公證書(shū)自始無(wú)效。公證機(jī)構(gòu)撤銷(xiāo)公證書(shū)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)地方公證協(xié)會(huì)備案。公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)查申請(qǐng)之日起30日內(nèi)完成復(fù)查,作出復(fù)查處理決定,發(fā)給申請(qǐng)人。需要對(duì)公證書(shū)作撤銷(xiāo)或者更正、補(bǔ)正處理的,應(yīng)當(dāng)在作出復(fù)查處理決定后10日內(nèi)完成。復(fù)查處理決定及處理后的公證書(shū),應(yīng)當(dāng)存入原公證案卷。
公證機(jī)構(gòu)辦理復(fù)查,因不可抗力、補(bǔ)充證明材料或者需要核實(shí)有關(guān)情況的,所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi),但補(bǔ)充證明材料或者需要核實(shí)有關(guān)情況的,最長(zhǎng)不得超過(guò)6個(gè)月。公證書(shū)被撤銷(xiāo)的,所收的公證費(fèi)按以下規(guī)定處理:(1)因公證機(jī)構(gòu)的過(guò)錯(cuò)撤銷(xiāo)公證書(shū)的,收取的公證費(fèi)應(yīng)當(dāng)全部退還當(dāng)事人;(2)因當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)撤銷(xiāo)公證書(shū)的,收取的公證費(fèi)不予退還;(3)因公證機(jī)構(gòu)和當(dāng)事人雙方的過(guò)錯(cuò)撤銷(xiāo)公證書(shū)的,收取的公證費(fèi)酌情退還。
當(dāng)事人、公證事項(xiàng)的利害關(guān)系人對(duì)公證機(jī)構(gòu)作出的撤銷(xiāo)或者不予撤銷(xiāo)公證書(shū)的決定有異議的,可以向地方公證協(xié)會(huì)投訴。
2.公證書(shū)內(nèi)容爭(zhēng)議的訴訟。公證法第40條規(guī)定,當(dāng)事人、公證事項(xiàng)的利害關(guān)系人對(duì)公證書(shū)的內(nèi)容有爭(zhēng)議的,可以就該爭(zhēng)議向人民法院提起民事訴訟?!豆C程序規(guī)則》第68條的規(guī)定更為明確:“當(dāng)事人、公證事項(xiàng)的利害關(guān)系人對(duì)公證書(shū)涉及當(dāng)事人之間或者當(dāng)事人與公證事項(xiàng)的利害關(guān)系人之間實(shí)體權(quán)利義務(wù)的內(nèi)容有爭(zhēng)議的,公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知其可以就該爭(zhēng)議向人民法院提起民事訴訟?!?
司法制度與法律職業(yè)道德期末考試篇三
根據(jù)2006年5月10日司法部發(fā)布的《公證程序規(guī)則》,公證程序包括公證的申請(qǐng)、受理、審查、出具公證書(shū)等。
(一)公證的申請(qǐng)
申請(qǐng)為辦理公證的第一步,是指自然人、法人或者其他組織向公證機(jī)構(gòu)提出辦理公證的請(qǐng)求的行為。
1.公證申請(qǐng)的提出。公證法第25條規(guī)定,自然人、法人或者其他組織申請(qǐng)辦理公證,可以向住所地、經(jīng)常居住地、行為地或者事實(shí)發(fā)生地的公證機(jī)構(gòu)提出;申請(qǐng)辦理涉及不動(dòng)產(chǎn)的公證,應(yīng)當(dāng)向不動(dòng)產(chǎn)所在地的公證機(jī)構(gòu)提出,但申請(qǐng)辦理涉及不動(dòng)產(chǎn)的委托、聲明、贈(zèng)與、遺囑的公證,可以向住所地、經(jīng)常居住地、行為地或事實(shí)發(fā)生地的公證機(jī)構(gòu)提出。
兩個(gè)以上當(dāng)事人共同申辦同一公證事項(xiàng)的,可以共同到行為地、事實(shí)發(fā)生地或者其中一名當(dāng)事人住所地、經(jīng)常居住地的公證機(jī)構(gòu)申辦。當(dāng)事人向兩個(gè)以上可以受理該公證事項(xiàng)的公證機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)的,由最先受理申請(qǐng)的公證機(jī)構(gòu)辦理。
2.公證代理。公證法規(guī)定,當(dāng)事人申請(qǐng)辦理公證,可以委托他人代理,但申請(qǐng)辦理遺囑、生存、收養(yǎng)關(guān)系等應(yīng)當(dāng)由本人申辦的公證事項(xiàng),不得委托他人代理。《公證程序規(guī)則》第10條規(guī)定:“無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人申辦公證,應(yīng)當(dāng)由其監(jiān)護(hù)人代理。法人申辦公證,應(yīng)當(dāng)由其法定代表人代表。其他組織申辦公證,應(yīng)當(dāng)由其負(fù)責(zé)人代表?!钡?1條規(guī)定:“當(dāng)事人可以委托他人代理申辦公證,但申辦遺囑、遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議、贈(zèng)與、認(rèn)領(lǐng)親子、收養(yǎng)關(guān)系、解除收養(yǎng)關(guān)系、生存狀況、委托、聲明、保證及其他與自然人人身有密切關(guān)系的公證事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)由其本人親自申辦。公證員、公證機(jī)構(gòu)的其他工作人員不得代理當(dāng)事人在本公證機(jī)構(gòu)申辦公證?!?/p>
為方便當(dāng)事人申辦公證,居住在香港、澳門(mén)、臺(tái)灣地區(qū)的當(dāng)事人,委托他人代理申辦涉及繼承、財(cái)產(chǎn)權(quán)益處分、人身關(guān)系變更等重要公證事項(xiàng)的,其授權(quán)委托書(shū)應(yīng)當(dāng)經(jīng)其居住地的公證人(機(jī)構(gòu))公證,或者經(jīng)司法部指定的機(jī)構(gòu)、人員證明;居住在國(guó)外的當(dāng)事人,委托他人代理申辦涉及繼承、財(cái)產(chǎn)權(quán)益處分、人身關(guān)系變更等重要公證事項(xiàng)的,其授權(quán)委托書(shū)應(yīng)當(dāng)經(jīng)其居住地的公證人(機(jī)構(gòu))、我駐外使(領(lǐng))館公證。
3.填寫(xiě)公證申請(qǐng)表?!豆C程序規(guī)則》第17條規(guī)定,申請(qǐng)人申請(qǐng)辦理公證,應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)公證申請(qǐng)表。公證申請(qǐng)表應(yīng)載明下列內(nèi)容:(1)申請(qǐng)人及其代理人的基本情況,包括:姓名、性別、出生日期、身份證號(hào)碼、工作單位、住址等;申請(qǐng)人為法人的,應(yīng)記明法人的名稱(chēng)、地址、法定代表人的姓名、職務(wù)等;(2)申請(qǐng)公證的事項(xiàng)及公證書(shū)的用途;(3)申請(qǐng)公證的文書(shū)的名稱(chēng);(4)提交證明材料的名稱(chēng)、份數(shù)及有關(guān)證人的姓名、住址、聯(lián)系方式;(5)申請(qǐng)的日期;(6)其他需要說(shuō)明的情況。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)表上簽名或蓋章,不能簽名、蓋章的由本人捺指印。
4.申請(qǐng)公證應(yīng)提交的材料及要求?!豆C程序規(guī)則》第18條規(guī)定,申請(qǐng)人申請(qǐng)辦理公證,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:(1)自然人的身份證明,法人的資格證明及其法定代表人的身份證明,其他組織的資格證明及其負(fù)責(zé)人的身份證明;(2)委托他人代為申請(qǐng)的,代理人須提交當(dāng)事人的授權(quán)委托書(shū),法定代理人或者其他代理人須提交有代理權(quán)的證明;(3)申請(qǐng)公證的文書(shū);(4)申請(qǐng)公證的事項(xiàng)的證明材料,涉及財(cái)產(chǎn)關(guān)系的須提交有關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)利證明;(5)與申請(qǐng)公證的事項(xiàng)有關(guān)的其他材料。申請(qǐng)人提供的證明材料不完備的,公證機(jī)構(gòu)可以要求補(bǔ)充。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照公證機(jī)構(gòu)的要求補(bǔ)充材料。如果申請(qǐng)人提供的材料不充分,不能補(bǔ)足或者拒絕補(bǔ)充的,根據(jù)公證法第31條第6項(xiàng)的規(guī)定,公證機(jī)構(gòu)有權(quán)不予辦理公證。
公證法第27條要求申請(qǐng)人提交的材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法、充分,應(yīng)當(dāng)向公證機(jī)構(gòu)如實(shí)說(shuō)明申請(qǐng)公證事項(xiàng)的有關(guān)情況。
(二)公證的受理
受理是公證機(jī)構(gòu)接受當(dāng)事人的申請(qǐng),經(jīng)審核后同意受理公證事務(wù)的行為。根據(jù)《公證程序規(guī)則》第19條的相關(guān)規(guī)定,公證處受理申請(qǐng)的條件為:(1)申請(qǐng)人與申請(qǐng)公證的事項(xiàng)有利害關(guān)系;(2)申請(qǐng)人之間對(duì)申請(qǐng)公證的事項(xiàng)無(wú)爭(zhēng)議;(3)申請(qǐng)公證的事項(xiàng)屬于公證處的業(yè)務(wù)范圍;(4)申請(qǐng)公證的事項(xiàng)符合本公證處執(zhí)業(yè)區(qū)域的規(guī)定。
公證機(jī)構(gòu)接到公證申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查,對(duì)于符合條件的申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)受理并向申請(qǐng)人發(fā)送受理通知單,申請(qǐng)人或其代理人應(yīng)當(dāng)在回執(zhí)上簽收。公證機(jī)構(gòu)受理公證申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人申請(qǐng)公證事項(xiàng)的法律意義和可能產(chǎn)生的法律后果,告知其在辦理公證過(guò)程中享有的權(quán)利、承擔(dān)的義務(wù)。告知內(nèi)容、告知方式和時(shí)間,應(yīng)當(dāng)記錄歸檔。對(duì)不符合條件的申請(qǐng),公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)不予受理,并通知申請(qǐng)人。公證機(jī)構(gòu)受理公證申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向當(dāng)事人收取公證費(fèi)。公證辦結(jié)后,經(jīng)核定的公證費(fèi)與預(yù)收數(shù)額不一致的,應(yīng)當(dāng)辦理退還或者補(bǔ)收手續(xù)。對(duì)符合法律援助條件的當(dāng)事人,公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定減收或者免收公證費(fèi)。
公證機(jī)構(gòu)受理公證申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)指派承辦公證員,并通知當(dāng)事人。當(dāng)事人要求該公證員回避,經(jīng)查屬于公證法第23條第3項(xiàng)規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避的情形(即“為本人及近親屬辦理公證或者辦理與本人及近親屬有利害關(guān)系的公證”)的,公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)改派其他公證員承辦。
(三)公證的審查
審查是公證程序的重要環(huán)節(jié),為具體辦理公證事項(xiàng)的環(huán)節(jié)。根據(jù)公證法第28條規(guī)定,公證機(jī)構(gòu)辦理公證,應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同公證事項(xiàng)的辦證規(guī)則,分別審查下列事項(xiàng):(1)當(dāng)事人的身份、申請(qǐng)辦理該項(xiàng)公證的資格以及相應(yīng)的權(quán)利;(2)提供的文書(shū)內(nèi)容是否完備,含義是否清晰,簽名、印鑒是否齊全;(3)提供的證明材料是否真實(shí)、合法、充分;(4)申請(qǐng)公證的事項(xiàng)是否真實(shí)、合法。
公證法第29條也規(guī)定,公證機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)公證的事項(xiàng)以及當(dāng)事人提供的證明材料,按照有關(guān)辦證規(guī)則需要核實(shí)或者對(duì)其有疑義的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實(shí),或者委托異地公證機(jī)構(gòu)代為核實(shí),有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法予以協(xié)助。根據(jù)《公證程序規(guī)則》的規(guī)定,公證機(jī)構(gòu)主要通過(guò)下列方式進(jìn)行核實(shí):
1.詢問(wèn)當(dāng)事人、公證事項(xiàng)的利害關(guān)系人和證人。公證人員詢問(wèn)當(dāng)事人、公證事項(xiàng)的利害關(guān)系人和有關(guān)證人時(shí),應(yīng)告知其權(quán)利、義務(wù)、法律責(zé)任和注意事項(xiàng),并制作詢問(wèn)筆錄。詢問(wèn)筆錄應(yīng)當(dāng)載明:詢問(wèn)日期、地點(diǎn)、詢問(wèn)人、記錄人、詢問(wèn)事由、被詢問(wèn)人的基本情況、告知內(nèi)容、詢問(wèn)談話內(nèi)容等。詢問(wèn)筆錄應(yīng)當(dāng)交由被詢問(wèn)人核對(duì)后簽名或者蓋章、捺指印。筆錄中修改處應(yīng)當(dāng)由被詢問(wèn)人蓋章或者捺指印認(rèn)可。公證人員在向當(dāng)事人、公證事項(xiàng)的利害關(guān)系人、證人或者有關(guān)單位、個(gè)人核實(shí)或者收集有關(guān)公證事項(xiàng)的證明材料時(shí),需要摘抄、復(fù)印(復(fù)制)有關(guān)資料、證明原件、檔案材料或者對(duì)實(shí)物證據(jù)照相并作文字描述記載的,摘抄、復(fù)印(復(fù)制)的材料或者物證照片及文字描述記載應(yīng)當(dāng)與原件或者物證相符,并由資料、原件、物證所有人或者檔案保管人對(duì)摘抄、復(fù)印(復(fù)制)的材料或者物證照片及文字描述記載核對(duì)后簽名或者蓋章。
2.調(diào)查。包括向有關(guān)單位或者個(gè)人了解相關(guān)情況或者核實(shí)、收集相關(guān)書(shū)證、物證、視聽(tīng)資料等證明材料。公證機(jī)構(gòu)派員外出核實(shí)的,應(yīng)當(dāng)由2人進(jìn)行,但核實(shí)、收集書(shū)證的除外;特殊情況下只有1人外出核實(shí)的,應(yīng)當(dāng)有1名見(jiàn)證人在場(chǎng),見(jiàn)證人應(yīng)在筆錄上簽名。
3.現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)。公證人員采用現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)方式核實(shí)公證事項(xiàng)及其有關(guān)證明材料的,應(yīng)當(dāng)制作勘驗(yàn)筆錄,由公證人員及見(jiàn)證人簽名或者蓋章。根據(jù)需要,可以采用繪圖、照相、錄像或者錄音等方式對(duì)勘驗(yàn)情況或者實(shí)物證據(jù)予以記載。
4.鑒定、檢驗(yàn)檢測(cè)、翻譯。需要委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)或者專(zhuān)業(yè)人員對(duì)申請(qǐng)公證的文書(shū)或者公證事項(xiàng)的證明材料進(jìn)行鑒定、檢驗(yàn)檢測(cè)、翻譯的,公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人由其委托辦理,或者征得當(dāng)事人的同意代為辦理。鑒定意見(jiàn)、檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)論、翻譯材料,應(yīng)當(dāng)由相關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)及承辦鑒定、檢驗(yàn)檢測(cè)、翻譯的人員蓋章和簽名。委托鑒定、檢驗(yàn)檢測(cè)、翻譯所需的費(fèi)用,由當(dāng)事人支付。
公證機(jī)構(gòu)委托異地公證機(jī)構(gòu)核實(shí)公證事項(xiàng)及其有關(guān)證明材料的,應(yīng)當(dāng)出具委托核實(shí)函,對(duì)需要核實(shí)的事項(xiàng)及內(nèi)容提出明確的要求。受委托的公證機(jī)構(gòu)收到委托函后,應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月內(nèi)完成核實(shí)。因故不能完成或者無(wú)法核實(shí)的,應(yīng)當(dāng)在上述期限內(nèi)函告委托核實(shí)的公證機(jī)構(gòu)。此外,公證機(jī)構(gòu)在審查中,認(rèn)為申請(qǐng)公證的文書(shū)內(nèi)容不完備、表達(dá)不準(zhǔn)確的,應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)當(dāng)事人補(bǔ)正或者修改。當(dāng)事人拒絕補(bǔ)正、修改的,應(yīng)當(dāng)在工作記錄中注明。
(四)出具公證書(shū)
按照《公證程序規(guī)則》的規(guī)定,公證機(jī)構(gòu)經(jīng)審查,認(rèn)為申請(qǐng)人提供的證明材料真實(shí)、合法、充分,申請(qǐng)公證的事項(xiàng)真實(shí)、合法的,應(yīng)當(dāng)自受理公證申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)向當(dāng)事人出具公證書(shū)。但是,因不可抗力、補(bǔ)充證明材料或者需要核實(shí)有關(guān)情況的,所需時(shí)間不計(jì)算在期限內(nèi),并應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知當(dāng)事人。
1.出具公證書(shū)的條件。
(1)民事法律行為公證的條件。根據(jù)《公證程序規(guī)則》第36條的規(guī)定,該類(lèi)公證應(yīng)當(dāng)符合下列條件:當(dāng)事人具有從事該行為的資格和相應(yīng)的民事行為能力;當(dāng)事人的意思表示真實(shí):該行為的內(nèi)容和形式合法,不違背社會(huì)公德;公證法規(guī)定的其他條件。
(2)有法律意義的事實(shí)或文書(shū)公證的條件。根據(jù)《公證程序規(guī)則》第37條的規(guī)定,該類(lèi)公證應(yīng)當(dāng)符合下列條件:該事實(shí)或者文書(shū)與當(dāng)事人有利害關(guān)系;事實(shí)或者文書(shū)真實(shí)無(wú)誤;事實(shí)或者文書(shū)的內(nèi)容和形式合法,不違背社會(huì)公德;公證法規(guī)定的其他條件。
(3)文書(shū)上的簽名、印鑒、日期公證與文書(shū)的文本公證的條件?!豆C程序規(guī)則》第38條規(guī)定,文書(shū)上的簽名、印鑒、日期的公證,其簽名、印鑒、日期應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、屬實(shí);文書(shū)的副本、影印本等文本的公證,其文本內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與原本相符。
(4)具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書(shū)公證的條件。根據(jù)《公證程序規(guī)則》第39條的規(guī)定,該類(lèi)公證應(yīng)當(dāng)符合下列條件:債權(quán)文書(shū)以給付貨幣、物品或有價(jià)證券為內(nèi)容;債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確,債權(quán)人和債務(wù)人對(duì)債權(quán)文書(shū)有關(guān)給付內(nèi)容無(wú)疑義;債權(quán)文書(shū)中載明債務(wù)人不履行或者不適當(dāng)履行義務(wù)時(shí),債務(wù)人愿意接受強(qiáng)制執(zhí)行的承諾;公證法規(guī)定的其他條件。
2.公證書(shū)的審批。對(duì)符合規(guī)定條件的公證事項(xiàng),由承辦公證員擬制公證書(shū),連同被證明的文書(shū)、當(dāng)事人提供的證明材料及核實(shí)情況的材料、公證審查意見(jiàn),報(bào)公證機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人或其指定的公證員審批,但按規(guī)定不需要審批的公證事項(xiàng)除外。任何人不得審批自己承辦的公證事項(xiàng)。
根據(jù)《公證程序規(guī)則》第41條的規(guī)定,公證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或其指定的公證員審批公證事項(xiàng)及擬出具的公證書(shū),應(yīng)當(dāng)審核以下內(nèi)容:(1)申請(qǐng)公證的事項(xiàng)及其文書(shū)是否真實(shí)、合法;(2)公證事項(xiàng)的證明材料是否真實(shí)、合法、充分;(3)辦證程序是否符合公證法、本規(guī)則及有關(guān)辦證規(guī)則的規(guī)定;(4)擬出具的公證書(shū)的內(nèi)容、表述和格式是否符合相關(guān)規(guī)定。審批重大、復(fù)雜的公證事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)在審批前提交公證機(jī)構(gòu)集體討論。討論的情況和形成的意見(jiàn),應(yīng)當(dāng)記錄歸檔。
3.公證書(shū)的格式。公證書(shū)應(yīng)當(dāng)按照司法部規(guī)定的格式制作,由公證員簽名或者加蓋簽名章并加蓋公證機(jī)構(gòu)印章。根據(jù)《公證程序規(guī)則》第42條的規(guī)定,公證書(shū)應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:(1)公證書(shū)編號(hào)。公證書(shū)編號(hào)由年度、公證處代碼、類(lèi)別、編碼組成。(2)當(dāng)事人及其代理人的基本情況。當(dāng)事人是自然人的,包括姓名、性別、出生日期、住址、代理人姓名等;當(dāng)事人是法人或其他組織的,包括名稱(chēng)、住所地、法定代表人、代理人姓名等。(3)公證證詞。包括公證對(duì)象、證明的內(nèi)容、法律依據(jù)等。公證證詞是公證書(shū)的核心內(nèi)容。公證證詞中注明的文件是公證書(shū)的組成部分。(4)承辦公證員的簽名(簽名章)、公證機(jī)構(gòu)印章。(5)出具日期。公證機(jī)關(guān)簽發(fā)執(zhí)行證書(shū)應(yīng)當(dāng)注明被執(zhí)行人、執(zhí)行標(biāo)的和申請(qǐng)執(zhí)行的期限。
制作公證書(shū)應(yīng)當(dāng)使用全國(guó)通用的文字;在民族自治地方,根據(jù)當(dāng)事人的要求,可以同時(shí)制作當(dāng)?shù)赝ㄓ玫拿褡逦淖治谋?。兩種文字的文本具有同等效力。發(fā)往香港、澳門(mén)、臺(tái)灣地區(qū)使用的公證書(shū)應(yīng)當(dāng)使用全國(guó)通用的文字。發(fā)往國(guó)外使用的公證書(shū)應(yīng)當(dāng)使用全國(guó)通用的文字。根據(jù)需要和當(dāng)事人的要求,公證書(shū)可以附外文譯文?!豆C程序規(guī)則》第45條規(guī)定:“公證機(jī)構(gòu)制作的公證書(shū)正本,由當(dāng)事人各方各收?qǐng)?zhí)一份,并可以根據(jù)當(dāng)事人的需要制作若干份副本。公證機(jī)構(gòu)留存公證書(shū)原本(審批稿、簽發(fā)稿)和一份正本歸檔?!惫C書(shū)正本是公證機(jī)構(gòu)依據(jù)公證書(shū)原本制作、發(fā)給當(dāng)事人使用的正式公證書(shū)。公證書(shū)正本與原本具有同等法律效力。公證書(shū)原本是最原始的公證書(shū),必須附卷歸檔,不得涂改、遺失、銷(xiāo)毀或發(fā)給當(dāng)事人。公證書(shū)副本是公證機(jī)構(gòu)根據(jù)原本或正本制作的供當(dāng)事人或其他人員、組織參考的公證文書(shū),一般需加蓋副本章。副本也不得隨意制作和發(fā)放。公證書(shū)不得涂改、挖補(bǔ),必須修改的應(yīng)加蓋公證處校對(duì)章。
4.公證書(shū)的生效。公證法第32條規(guī)定,公證書(shū)自出具之日起生效?!豆C程序規(guī)則》第44條第2款規(guī)定:“需要審批的公證事項(xiàng),審批人的批準(zhǔn)日期為公證書(shū)的出具日期;不需要審批的公證事項(xiàng),承辦公證員的簽發(fā)日期為公證書(shū)的出具日期;現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督類(lèi)公證需要現(xiàn)場(chǎng)宣讀公證證詞的,宣讀日期為公證書(shū)的出具日期?!薄豆C程序規(guī)則》第46條規(guī)定,公證書(shū)出具后,可以由當(dāng)事人或其代理人到公證機(jī)構(gòu)領(lǐng)取,也可以應(yīng)當(dāng)事人的要求由公證機(jī)構(gòu)發(fā)送;當(dāng)事人或其代理人收到公證書(shū)應(yīng)當(dāng)在回執(zhí)上簽收。
(五)不予辦理公證和終止公證
對(duì)不真實(shí)、不合法的行為、事實(shí)和文書(shū),公證處應(yīng)拒絕公證。公證法第31條規(guī)定,有下列情形之一的,公證機(jī)構(gòu)不予辦理公證:(1)無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人沒(méi)有監(jiān)護(hù)人代理申請(qǐng)辦理公證的;(2)當(dāng)事人與申請(qǐng)公證的事項(xiàng)沒(méi)有利害關(guān)系的;(3)申請(qǐng)公證的事項(xiàng)屬專(zhuān)業(yè)技術(shù)鑒定、評(píng)估事項(xiàng)的;(4)當(dāng)事人之間對(duì)申請(qǐng)公證的事項(xiàng)有爭(zhēng)議的;(5)當(dāng)事人虛構(gòu)、隱瞞事實(shí),或者提供虛假證明材料的;(6)當(dāng)事人提供的證明材料不充分或者拒絕補(bǔ)充證明材料的;(7)申請(qǐng)公證的事項(xiàng)不真實(shí)、不合法的;(8)申請(qǐng)公證的事項(xiàng)違背社會(huì)公德的;(9)當(dāng)事人拒絕按照規(guī)定支付公證費(fèi)的。不予辦理公證的,由承辦公證員寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告,報(bào)公證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。不予辦理公證的決定應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知當(dāng)事人或其代理人。同時(shí),公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不予辦理的原因及責(zé)任,酌情退還部分或者全部收取的公證費(fèi)。
公證機(jī)構(gòu)在辦理公證的過(guò)程中,因遇到某種特殊情形,致使繼續(xù)辦理公證已不必要或者不應(yīng)當(dāng)繼續(xù)辦理公證,可以終止公證。根據(jù)《公證程序規(guī)則》第50條的規(guī)定,公證事項(xiàng)有下列情形之一的,公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止公證:(1)因當(dāng)事人的原因致使該公證事項(xiàng)在6個(gè)月內(nèi)不能辦結(jié)的;(2)公證書(shū)出具前當(dāng)事人撤回公證申請(qǐng)的;(3)因申請(qǐng)公證的自然人死亡、法人或者其他組織終止,不能繼續(xù)辦理公證或者繼續(xù)辦理公證已無(wú)意義的;(4)當(dāng)事人阻撓、妨礙公證機(jī)構(gòu)及承辦公證員按規(guī)定的程序、期限辦理公證的;(5)其他應(yīng)當(dāng)終止的情形。終止公證的,由承辦公證員寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告,報(bào)公證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批。終止公證的決定應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知當(dāng)事人或其代理人。而且,公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)終止的原因及責(zé)任,酌情退還部分收取的公證費(fèi)。
(六)公證書(shū)的認(rèn)證
為方便國(guó)際交往和對(duì)外交流,公證法第33條規(guī)定:“公證書(shū)需要在國(guó)外使用,使用國(guó)要求先認(rèn)證的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)中華人民共和國(guó)外交部或者外交部授權(quán)的機(jī)構(gòu)和有關(guān)國(guó)家駐中華人民共和國(guó)使(領(lǐng))館認(rèn)證?!惫C書(shū)的認(rèn)證一般由領(lǐng)事機(jī)關(guān)辦理,領(lǐng)事認(rèn)證是對(duì)公證書(shū)起推介作用?!豆C程序規(guī)則》第47條規(guī)定,公證書(shū)需要辦理領(lǐng)事認(rèn)證的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定或者當(dāng)事人的委托,公證機(jī)構(gòu)可以代為辦理公證書(shū)認(rèn)證,所需費(fèi)用由當(dāng)事人支付。
(七)公證程序的特別規(guī)定
1.辦理現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督類(lèi)公證的特別規(guī)定。公證機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)投標(biāo)、拍賣(mài)、開(kāi)獎(jiǎng)等現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督類(lèi)公證,應(yīng)當(dāng)由2人共同辦理。承辦公證員應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定,通過(guò)事前審查、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,對(duì)其真實(shí)性、合法性予以證明,現(xiàn)場(chǎng)宣讀公證證詞,并在宣讀后7日內(nèi)將公證書(shū)發(fā)送當(dāng)事人。該公證書(shū)自宣讀公證證詞之日起生效。辦理現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督類(lèi)公證,承辦公證員發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人有弄虛作假、徇私舞弊、違反活動(dòng)規(guī)則、違反國(guó)家法律和有關(guān)規(guī)定行為的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)要求當(dāng)事人改正;當(dāng)事人拒不改正的,應(yīng)當(dāng)不予辦理公證。
2.辦理遺囑公證的特別規(guī)定。公證機(jī)構(gòu)辦理遺囑公證,應(yīng)當(dāng)由2人共同辦理。承辦公證員應(yīng)當(dāng)全程親自辦理。特殊情況下只能由1名公證員辦理時(shí),應(yīng)當(dāng)請(qǐng)1名見(jiàn)證人在場(chǎng),見(jiàn)證人應(yīng)當(dāng)在詢問(wèn)筆錄上簽名或者蓋章。
3.辦理保全證據(jù)公證的特別規(guī)定。公證機(jī)構(gòu)派員外出辦理保全證據(jù)公證的,由2人共同辦理,承辦公證員應(yīng)當(dāng)親自外出辦理。辦理保全證據(jù)公證,承辦公證員發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人是采用法律、法規(guī)禁止的方式取得證據(jù)的,應(yīng)當(dāng)不予辦理公證。
4.辦理債權(quán)文書(shū)執(zhí)行證書(shū)的特別規(guī)定。債務(wù)人不履行或者不適當(dāng)履行經(jīng)公證的具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書(shū)的,公證機(jī)構(gòu)可以根據(jù)債權(quán)人的申請(qǐng),依照有關(guān)規(guī)定出具執(zhí)行證書(shū)。執(zhí)行證書(shū)應(yīng)當(dāng)在法律規(guī)定的執(zhí)行期限內(nèi)出具。執(zhí)行證書(shū)應(yīng)當(dāng)載明申請(qǐng)人、被申請(qǐng)執(zhí)行人、申請(qǐng)執(zhí)行標(biāo)的和申請(qǐng)執(zhí)行的期限。債務(wù)人已經(jīng)履行的部分,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)執(zhí)行標(biāo)的中予以扣除。因債務(wù)人不履行或者不適當(dāng)履行而發(fā)生的違約金、滯納金、利息等,可以應(yīng)債權(quán)人的要求列入申請(qǐng)執(zhí)行標(biāo)的。
5.公證調(diào)解的特別規(guī)定。經(jīng)過(guò)公證的事項(xiàng)在履行過(guò)程中發(fā)生糾紛的,原公證處可應(yīng)當(dāng)事人的請(qǐng)求進(jìn)行調(diào)解。經(jīng)調(diào)解后當(dāng)事人達(dá)成新協(xié)議的,公證處應(yīng)給予公證;新達(dá)成的協(xié)議符合有關(guān)規(guī)定條件的,公證處應(yīng)依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力。調(diào)解不成的,公證處應(yīng)告知當(dāng)事人向人民法院起訴或申請(qǐng)仲裁。
(八)公證登記和立卷歸檔
1.公證登記制度。公證機(jī)構(gòu)辦理公證,應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)公證登記簿,建立分類(lèi)登記制度。登記事項(xiàng)包括:公證事項(xiàng)類(lèi)別、當(dāng)事人姓名(名稱(chēng))、代理人(代表人)姓名、受理日期、承辦人、審批人(簽發(fā)人)、結(jié)案方式、辦結(jié)日期、公證書(shū)編號(hào)等。公證登記簿按年度建檔,應(yīng)當(dāng)永久保存。
2.公證立卷歸檔制度。公證機(jī)構(gòu)在出具公證書(shū)或者作出不予辦理公證、終止公證的決定后,應(yīng)當(dāng)依照司法部、國(guó)家檔案局制定的《有關(guān)公證文書(shū)立卷歸檔和公證檔案管理的規(guī)定》,由承辦公證員將公證文書(shū)和相關(guān)材料,在3個(gè)月內(nèi)完成匯總整理、分類(lèi)立卷、移交歸檔。
公證機(jī)構(gòu)受理公證申請(qǐng)后,承辦公證員即應(yīng)當(dāng)著手立卷的準(zhǔn)備工作,開(kāi)始收集有關(guān)的證明材料,整理詢問(wèn)筆錄和核實(shí)情況的有關(guān)材料等。對(duì)不能附卷的證明原件或者實(shí)物證據(jù),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將其原件復(fù)印件(復(fù)制件)、物證照片及文字描述記載留存附卷。公證案卷應(yīng)當(dāng)根據(jù)公證事項(xiàng)的類(lèi)別、內(nèi)容,劃分為普通卷、密卷,分類(lèi)歸檔保存;同時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)公證事項(xiàng)的類(lèi)別、用途及其證據(jù)價(jià)值確定保管期限。保管期限分短期、長(zhǎng)期、永久三種。涉及國(guó)家秘密、遺囑的公證事項(xiàng),列為密卷;立遺囑人死亡后,遺囑公證案卷轉(zhuǎn)為普通卷保存。公證機(jī)構(gòu)內(nèi)部對(duì)公證事項(xiàng)的討論意見(jiàn)和有關(guān)請(qǐng)示、批復(fù)等材料,應(yīng)當(dāng)裝訂成副卷,與正卷一起保存。