制定計劃前,要分析研究工作現(xiàn)狀,充分了解下一步工作是在什么基礎(chǔ)上進(jìn)行的,是依據(jù)什么來制定這個計劃的。什么樣的計劃才是有效的呢?下面是小編帶來的優(yōu)秀計劃范文,希望大家能夠喜歡!
醫(yī)院信訪工作計劃 社區(qū)信訪工作計劃篇一
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以深入學(xué)習(xí)實踐黨的群眾路線教育實踐活動為主線,全面貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神,按照衛(wèi)生局的總體部署,深入排查化解矛盾糾紛,規(guī)范信訪維穩(wěn)工作行為,解決信訪維穩(wěn)突出問題,努力實現(xiàn)信訪維穩(wěn)工作目標(biāo),為我院又好又快發(fā)展、創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
努力實現(xiàn)四個提升,即:一是在服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪工作能力上有新提升,努力促進(jìn)大信訪工作格局的進(jìn)一步完善;二是在預(yù)防排查矛盾能力上有新提升,促進(jìn)信訪預(yù)防功能的進(jìn)一步強(qiáng)化;三是在督促檢查能力上有新提升,促進(jìn)信訪事項辦結(jié)率的提高;四是在信訪信息收集能力上有新提升,促進(jìn)預(yù)防和處置群體性來訪的能力切實增強(qiáng)。
(一)強(qiáng)化服務(wù)意識,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪深入開展
積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪活動,排查難點熱點問題,確定下訪計劃,切實解決信訪熱點、難點、焦點問題。同時,認(rèn)真辦理上級交辦信訪件,做到件件有安排,有落實,有回音。努力把各類矛盾糾紛問題化解在系統(tǒng)內(nèi)。
(二)強(qiáng)化基礎(chǔ),積極排查化解各種信訪問題
認(rèn)真做好初信、初訪工作。高度重視初信初訪辦理工作,強(qiáng)化初信、初訪臺賬管理辦法,實行信訪事項首接首辦制,做到“事事有著落,件件有回音”,力爭在群眾第一次來信來訪時將問題妥善解決好。開展縱向到底、橫向到邊,不留死角的矛盾糾紛大排查、大調(diào)處工作,切實做到矛盾糾紛底數(shù)清、情況明。對排查出來的問題,要按照矛盾糾紛排查調(diào)處工作“五個一”(即一個矛盾糾紛、一個調(diào)處班子、一個調(diào)處責(zé)任人、一個調(diào)處方案、一個調(diào)處期限)的要求,千方百計把問題化解在萌芽狀態(tài),解決在基層。多策并舉,積極化解疑難信訪問題。遵循個案處置的原則,會同相關(guān)職能部門切實解決好群眾反映的各類問題。
(三)強(qiáng)化交辦督辦,推進(jìn)信訪問題的及時解決
加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部落實信訪穩(wěn)定“一崗雙責(zé)”情況的督查,強(qiáng)化責(zé)任主體的工作責(zé)任,實行“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),努力減少和糾正各種推諉扯皮和不負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象。
(四)強(qiáng)化依法處置,規(guī)范信訪秩序
規(guī)范信訪事項辦理程序,把好受理、交辦、轉(zhuǎn)送、催辦、督辦和反饋等各個環(huán)節(jié),努力提高行政效率,確保信訪事項按時按質(zhì)辦結(jié)。加強(qiáng)信訪事項的復(fù)查復(fù)核工作。提高復(fù)查復(fù)核案件的辦理質(zhì)量,進(jìn)一步增強(qiáng)信訪復(fù)查復(fù)核的權(quán)威性與公信力,促進(jìn)“案結(jié)事了”,提高案件息訴率。認(rèn)真落實穩(wěn)控工作措施。認(rèn)真解決信訪事項,做好上訪群眾的思想疏導(dǎo)和法制教育工作。
(五)強(qiáng)化調(diào)查研究,積極提出化解矛盾糾紛的政策性意見
關(guān)注苗頭性、傾向性信訪問題。加強(qiáng)典型個案研究,從個別中發(fā)現(xiàn)共性問題。從政策層面、體制、機(jī)制及制度建設(shè)方面提出有針對性的對策建議,推動問題的普遍解決。及時了解反映社情民意,及時反饋政策執(zhí)行情況,科學(xué)研判和準(zhǔn)確把握信訪穩(wěn)定形勢,及時提出處理意見和建議,努力從源頭上預(yù)防和減少信訪特別是重復(fù)上訪和集體訪。
(六)強(qiáng)化內(nèi)部管理,繼續(xù)做好水利系統(tǒng)不穩(wěn)定因素的排查工作
進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)、排查不穩(wěn)定因素工作責(zé)任,要求既要做好單位干部職工的思想政治工作,又要及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素,深入了解矛盾的存在原因、問題重點,并及時提出處理意見,力爭將矛盾處理在內(nèi)部。重點抓好單位職工的思想政治教育,增強(qiáng)他們的大局意識和社會責(zé)任感、使命感。繼續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)和社會治安綜合治理工作,營造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
醫(yī)院信訪工作計劃 社區(qū)信訪工作計劃篇二
根據(jù)上級黨委有關(guān)信訪工作的規(guī)定,為積極做好人民群眾和廣大師生來信來訪的接待處置工作,保護(hù)和尊重其信訪權(quán)益,依法建立科學(xué)、正常的信訪工作運(yùn)行機(jī)制,創(chuàng)造良好的信訪工作秩序,結(jié)合學(xué)校工作實際,特制定本制度。
學(xué)校成立以校長為組長的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)學(xué)校信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和日常工作。
1、指導(dǎo)思想:認(rèn)真貫徹“三個代表”重要思想,建立和健全暢通的信息渠道,廣泛聽取師生和學(xué)生家長及社會各界人士的意見和要求,不斷改進(jìn)工作作風(fēng),提高信訪工作效率,為學(xué)校改革發(fā)展創(chuàng)造和諧向上的工作環(huán)境。
2、基本原則:認(rèn)真執(zhí)行黨的政策、國家法律、法規(guī);
實事求是,一切從實際出發(fā);實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)
制相結(jié)合,解決實際問題與思想政治工作相結(jié)合。
工作目標(biāo)
1、處理好“初信初訪”,力爭“初信初訪”辦結(jié)率達(dá)100%。
2、保證處理來信、來訪的時效和質(zhì)量,信訪按期結(jié)辦率力爭達(dá)100%,基本杜絕越級集體訪和重復(fù)集體訪。
3、及時辦理和反饋上級機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)交的信訪事項,轉(zhuǎn)辦率達(dá)100%。
工作責(zé)任
1、實行信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,校長負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)實責(zé),誰主管誰負(fù)責(zé)。教育教職工自覺遵守信訪秩序,規(guī)范信訪程序,依法信訪;對信訪人提出的問題,做到全部有理全部解決,部分有理部分解決,無理的做好解釋穩(wěn)控工作。
2、信訪工作人員要秉公辦事,不徇私情;遵守保密制度,不得泄露工作秘密,嚴(yán)禁將控告、檢舉材料和信訪人要求保密及可能對信訪人權(quán)益造成損害的內(nèi)容泄露給被控告人、被檢舉人;不得丟失、隱匿和擅自銷毀信訪材料。
來信辦理
1、登記編號,填寫有關(guān)登記表,并附信訪原件報送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱批(凡署名寄校領(lǐng)導(dǎo)的信件直接送至有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)本人閱批)。
2、根據(jù)校領(lǐng)導(dǎo)批示及管理權(quán)限分級歸口辦理。
3、對事關(guān)學(xué)校發(fā)展建設(shè)和師生關(guān)心的熱點、難點問題的來信及領(lǐng)導(dǎo)批示和辦理結(jié)果,視情況在適當(dāng)范圍內(nèi)公開。
4、做好存檔工作,按來信類別,整理后移交檔案管理室存檔。
來訪接待
1、熱情接待來訪人員。
2、接待人員應(yīng)認(rèn)真聽取來訪人的陳述,了解來訪目
的、要求及所反映問題的時間、地點和主要事實、證據(jù)
等,做好來訪記錄。
3、對不需要處理的一般問題,應(yīng)說明理由或原因做好來訪人的思想工作;應(yīng)由處、室、班主任解決的問題,通知其接待處理。
4、需向領(lǐng)導(dǎo)匯報、請示的,應(yīng)及時以口頭或書面形式報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批辦理。
5、對重要來訪、突發(fā)性或重大集體上訪,要通知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)接待。
6、做好存檔工作,來訪處理完畢,按來訪類別整理相關(guān)材料移交檔案管理室存檔。
1、堅持節(jié)假日值班制度。學(xué)校節(jié)假日按規(guī)定做好值班安排,建立值班督查制度。明確值班人員的工作紀(jì)律和應(yīng)履行的職責(zé),設(shè)立值班室,公布值班電話號碼,做好值班情況記錄。
2、確保通訊聯(lián)絡(luò)信息暢通。節(jié)假日期間學(xué)校校長及值班人員的手機(jī)保持24小時開機(jī)。門衛(wèi)應(yīng)保持24小時有人,確保隨呼隨應(yīng)。
3、建立緊急報告制度。對本單位內(nèi)出現(xiàn)的重大緊急信訪事項,在一小時內(nèi)向教育局或有關(guān)部門報告,并采取臨時緊急防控措施,做好勸解疏導(dǎo)工作和安撫工作。
4、學(xué)校成立應(yīng)急處置工作組,在信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,展開積極有效的重大緊急信訪事項處置工作。
5、做好后勤保障工作。后勤保障組要合理配置應(yīng)急處置緊急信訪事項時的物資、車輛、經(jīng)費(fèi)等資源,確保處置工作順利進(jìn)行。
醫(yī)院信訪工作計劃 社區(qū)信訪工作計劃篇三
20xx年,市信訪局全面貫徹黨的十八大精神,圍繞“營造和諧穩(wěn)定社會環(huán)境”的目標(biāo),以“制度落實年”為主線,突出加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾,開展好以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動,組織好“業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化、信訪事項督查落實、規(guī)范基層基礎(chǔ)建設(shè)”三大專項活動。重點抓好以下六方面工作:
抓好黨的十八大精神落實。緊密結(jié)合蘇州實際,貫徹落實好黨的十八大精神,提高指導(dǎo)和規(guī)范全市信訪工作的思想理論層次。組織召開全市信訪工作會議。開展好“信訪事項督查落實”專項活動,確保上級精神和決策部署落到實處,推動全市信訪工作更上一層樓。
科學(xué)規(guī)劃長效發(fā)展。緊貼蘇州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際,圍繞**市“十二五”規(guī)劃目標(biāo),研究預(yù)判社會矛盾發(fā)生的規(guī)律和特點,把握工作規(guī)律,增強(qiáng)全市各級信訪部門及相關(guān)職能部門的關(guān)聯(lián)度和融合度,統(tǒng)籌謀劃制訂《全市信訪工作三年規(guī)劃》。
注重理論研究。認(rèn)真研究黨的十八大報告、全國政法工作會議中關(guān)于信訪工作的論述,及時回應(yīng)中央和省市的關(guān)注重點,媒體輿論的關(guān)注熱點,著力加強(qiáng)信訪工作理論研究,就信訪工作形勢、特點和職能定位等方面的課題展開深入探索研究,設(shè)定課題,邀請有關(guān)專家、學(xué)者共同參與,形成理論成果,主動先行先試,更好地指導(dǎo)工作實踐。
認(rèn)真辦理初信初訪。進(jìn)一步暢通信、訪、網(wǎng)、電群眾利益訴求渠道,加大問題解決力度。高度重視初信初訪,嚴(yán)格落實首辦負(fù)責(zé)制,牢固樹立“把來訪群眾當(dāng)家人,把群眾來信當(dāng)家書,把群眾反映的問題當(dāng)家事,把群眾工作當(dāng)家業(yè)”意識,努力把矛盾和問題解決在初始階段。強(qiáng)化“第二研究室”功能,定期梳理分析群眾來信來訪反映的愿望、需求,提出完善政策、解決問題的意見和建議,協(xié)調(diào)落實風(fēng)險評估,推動科學(xué)民主依法決策。
推進(jìn)積案化解。在鞏固信訪積案化解已有成果的基礎(chǔ)上,扎實開展“信訪事項督查落實”專項活動,對疑難復(fù)雜信訪積案進(jìn)行集中排查梳理,及時深入基層督查指導(dǎo),掌握真實情況,研究解決辦法。對排查梳理的積案,嚴(yán)格實行領(lǐng)導(dǎo)包案制度,做到訴求合理的解決幫扶到位、訴求無理的思想教育到位、行為違法的依法處理到位。同時,落實今年全國信訪局長電視電話會議的要求,切實加大“三跨三分離”信訪積案的協(xié)調(diào)會辦力度,形成解決問題的強(qiáng)大合力。
大力開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪。繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、走訪活動,嚴(yán)格落實接訪時間,扎實推進(jìn)市、縣、鄉(xiāng)三級干部接訪和村干部走訪工作,推進(jìn)專題接訪、帶案下訪,推動領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、深入群眾。在全市信訪系統(tǒng)開展“走千家,送溫暖”活動,進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系。完善“兩代表一委員”(黨代表、人大代表,政協(xié)委員)、社會團(tuán)體、律師、專家共同參與的聯(lián)合接訪機(jī)制,推動信訪問題在法治軌道上妥善解決。
強(qiáng)化信息分析研判。完善落實信訪信息季度分析研判機(jī)制,健全信訪信息工作網(wǎng)絡(luò),充實信訪信息員隊伍,及時發(fā)現(xiàn)并消除影響穩(wěn)定的苗頭性傾向性問題,牢牢把握工作主動權(quán)。
強(qiáng)化信訪宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)與宣傳部門和新聞媒體的溝通對接,為信訪工作營造良好輿論環(huán)境,掌握話語主動權(quán)。拓寬宣傳載體,豐富宣傳形式。繼續(xù)開展“《信訪條例》宣傳月”活動。改版升級市信訪局網(wǎng)站,結(jié)合信訪簡報、專報等載體,充分利用電視臺、廣播、報刊雜志、互聯(lián)網(wǎng)、微博等媒體,大力宣傳科學(xué)發(fā)展、改善民生的成就和黨的惠民利民政策。
強(qiáng)化依法治訪。主動對接落實全國政法工作會議上關(guān)于“涉法涉訴信訪問題”的改革舉措,繼續(xù)推進(jìn)依法治訪,把依法維護(hù)群眾合法權(quán)益同依法處理違法信訪行為更好地結(jié)合起來。向來訪人員發(fā)放《信訪人權(quán)利義務(wù)告知書》和有關(guān)宣傳刊物,引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)利益訴求,積極營造良好的信訪工作輿論氛圍。
0完善工作網(wǎng)絡(luò)。主動融入《**市城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃》,努力構(gòu)建縱深至鎮(zhèn)、村、組,橫貫至企事業(yè)單位及重大工程指揮部的立體式信訪工作網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)各級信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,推動蘇州信訪工作與蘇州率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的形勢和任務(wù)相匹配、相適應(yīng)。
完善工作格局。建立健全多元利益訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾糾紛排查化解機(jī)制,完善黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制,完善“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、信訪部門統(tǒng)一管理、()紀(jì)檢監(jiān)察督促檢查、職能部門各司其職、全社會齊抓共管”的大信訪工作格局。
規(guī)范基層基礎(chǔ)。以開展“規(guī)范基層基礎(chǔ)建設(shè)”專項活動為抓手,全面貫徹落實中辦、國辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信訪干部隊伍建設(shè)的意見》,市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)信訪工作和信訪干部隊伍建設(shè)的意見》,結(jié)合**經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r、人口總量、信訪問題發(fā)生量等實際情況,健全基層信訪工作機(jī)構(gòu),充實工作力量,配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子,優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),做到基層信訪工作人員編制到位、經(jīng)費(fèi)保障到位、場所建設(shè)到位。
優(yōu)化內(nèi)部管理。落實市政府《關(guān)于開展城市綜合服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點工作的通知》要求,開展“業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化”專項活動,借鑒和導(dǎo)入先進(jìn)的管理理念、原則和方法等,理順內(nèi)部工作關(guān)系,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,清晰崗位職責(zé),構(gòu)建高效順暢、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)管理平臺,建立科學(xué)、規(guī)范、和諧、統(tǒng)一、開放的管理體系,推動信、訪、網(wǎng)、電、領(lǐng)導(dǎo)信箱等民意訴求渠道運(yùn)轉(zhuǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化,充分發(fā)揮管理體系對實際工作的強(qiáng)力支撐作用,切實提升管理水平。在全市信訪部門開展“服務(wù)標(biāo)兵”和“優(yōu)勝處室”評比活動,提升工作效率和群眾滿意度。
強(qiáng)化能力提升。深化“學(xué)習(xí)能力是核心能力,教育培訓(xùn)是最大投資”的理念。加強(qiáng)思想政治建設(shè)和能力建設(shè)。信訪部門廣泛開展“走出去、請進(jìn)來”活動,落實“每月一次專家輔導(dǎo),一次學(xué)習(xí)觀摩”制度,開闊視野、更新觀念,優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)、提升綜合素質(zhì),增強(qiáng)執(zhí)行法律政策、開展群眾工作、處理復(fù)雜問題、化解矛盾糾紛的能力。加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)。嚴(yán)格落實中央、省、市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定,開展“基層評議機(jī)關(guān)活動”,提高機(jī)關(guān)服務(wù)效能,切實將各項要求落實到接訪、辦信、網(wǎng)上信訪等各個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),落實到隊伍建設(shè)的具體實踐中。加大干部培訓(xùn)工作力度。做好分級分類和全員培訓(xùn)計劃,重點加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、政治、社會、法律以及應(yīng)對突發(fā)事件、引導(dǎo)社會輿論、疏導(dǎo)社會心理等方面的知識和能力培訓(xùn)。
培育信訪文化。總結(jié)提煉“創(chuàng)先爭優(yōu)?能力建設(shè)”活動中積累的好經(jīng)驗好做法,并固化為長效工作機(jī)制。建設(shè)“創(chuàng)先爭優(yōu)工作室”,集中展示蘇州信訪工作特色和亮點,探索形成有蘇州特色的信訪文化。
醫(yī)院信訪工作計劃 社區(qū)信訪工作計劃篇四
在剛過去的一年,我鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心在鎮(zhèn)綜治委及中心成員單位的密切配合和上級主管部門的直接領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“穩(wěn)定就是發(fā)展、力促和諧建設(shè)”的工作要求,堅持“強(qiáng)綜治、創(chuàng)平安、促發(fā)展”的方針。為進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)工作,大力加強(qiáng)治安防范,努力創(chuàng)建一個平安、祥和、繁榮的“和諧新民”,特制訂如下工作計劃:
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想及堅持科學(xué)發(fā)展觀和黨的精神為指導(dǎo),認(rèn)真落實中央關(guān)于加強(qiáng)社會治安綜合治理的方針、政策和決定,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,以維護(hù)社會穩(wěn)定為目標(biāo),以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn),以落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為主線,以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)為重點,堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,全面推進(jìn)社會治安綜合治理,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)建良好的社會治安環(huán)境,為創(chuàng)建“平安新民、和諧新民”打下堅實的基礎(chǔ)。
通過努力,20xx年使我鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心工作機(jī)制進(jìn)一步健全,基層基礎(chǔ)建設(shè)不斷加強(qiáng),群防群治形成網(wǎng)絡(luò)并發(fā)揮作用,齊抓共管工作格局更加完善,社會治安綜合治理措施在基層全面落實,我鎮(zhèn)治安形勢持續(xù)穩(wěn)定,社會丑惡現(xiàn)象減少,社會治安秩序良好,人民群眾有安全感不斷提高。
(一)堅持黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則。鎮(zhèn)各機(jī)關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視維護(hù)社會穩(wěn)定工作,把綜治維穩(wěn)工作擺上重要的'議事日程并與每個單位、村(居)委會簽定責(zé)任書,定期分析社會穩(wěn)定形勢,實行每月排查一次,認(rèn)真解決工作中的困難和問題,加強(qiáng)對綜治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),切實擔(dān)負(fù)起保一方平安的責(zé)任。
(二)堅持依法治鎮(zhèn)的原則。綜治信訪維穩(wěn)工作必須與社會主義法制建設(shè),實施依法治國基本方針相結(jié)合。認(rèn)真執(zhí)行國家法律、法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)法,依法辦事,通過各種途徑和形式落實綜治信訪維穩(wěn)工作的措施,使綜治信訪維穩(wěn)工作進(jìn)一步規(guī)范化、法制化。
(三)堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。各部門各單位要各負(fù)其責(zé),充分發(fā)揮職能作用,積極參與社會治安綜合治理,主動承擔(dān)起減少違法犯罪,維護(hù)社會治安和社會穩(wěn)定的責(zé)任;認(rèn)真抓好本轄區(qū)社會治安綜合治理工作,防止發(fā)生重大犯罪和重大治安問題發(fā)生。
(一)堅持把依法從重從快方針貫穿到打擊嚴(yán)重刑事犯罪的各個環(huán)節(jié),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成打擊合力,突出打擊重點,加大打擊力度,始終保持對各種嚴(yán)重刑事犯罪活動的高壓態(tài)勢。正確執(zhí)行法律和政策,堅持“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”的原則,增強(qiáng)打擊犯罪的效率。
(二)注意研究犯罪規(guī)律和動向,把握犯罪活動的動態(tài)變化。堅持把集中打擊、專項整治和經(jīng)常性打擊緊密結(jié)合起來,解決突出治安問題,促進(jìn)社會治安明顯好轉(zhuǎn)。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)治安聯(lián)防隊伍建設(shè)力度。在人員有限的情況下,提高治安聯(lián)防隊員的綜合素質(zhì),尤其是提高隊員的身體素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),是提高隊伍執(zhí)法能力的重要途徑和保證。
健全完善矛盾糾紛排查工作機(jī)制,把集中排查調(diào)處與經(jīng)常性排查調(diào)處結(jié)合起來,實行分級負(fù)責(zé),歸口調(diào)處,充分發(fā)揮各職能部門作用,將排查出來的矛盾由有關(guān)職能部門及時解決,把矛盾糾紛解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
提高全民的法律和思想道德素質(zhì)。針對不同的群體因人施教,特別是加強(qiáng)對青少年思想政治教育和法制道德教育,增強(qiáng)法律意識和道德觀念。通過發(fā)放法律宣傳單、法制報刊、課堂講授等方式宣傳法律知識,把家庭教育、學(xué)校教育與社會教育緊密結(jié)合起來,重點做好社會閑散青少年的管理和教育工作,對有違法犯罪行為人的村莊進(jìn)行針對性的普法教育,提高村民的法律意識和守法的自覺性,有效預(yù)防和減少違法犯罪。
建立健全流動人口管理體系,積極探索流動人員管理新辦法,完善工作機(jī)制,做到管理、教育、服務(wù)相結(jié)合,充分發(fā)揮各部門和群眾自治組織的作用;加強(qiáng)對流動人口違法犯罪活動的打擊、防范和控制工作。爆炸物品有毒有害物品的管理,嚴(yán)格落實責(zé)任制,嚴(yán)防危險物品。強(qiáng)化重點地區(qū)、要害部位,特種行業(yè)的治安管理和防范工作,減少違法犯罪空隙,維護(hù)正常治安秩序,突出公共娛樂服務(wù)場所、文化市場,掃除黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象。
加強(qiáng)基層黨政組織、群眾自治組織和群防群治隊伍建設(shè),特別是以基層黨支部為核心的配套組織建設(shè),充分發(fā)揮基層組織在綜治信訪維穩(wěn)工作第一線的作用。建立健全各種治安防范制度,普遍推行各種形式的綜治維穩(wěn)責(zé)任制,制定和完善綜治信訪維穩(wěn)工作地方性法規(guī)、規(guī)章制度,把我鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)各項工作納入軌道。
(一)逐步建立完善鎮(zhèn)、村(社區(qū))、村民小組三級綜治網(wǎng)絡(luò),形成自上而下、縱橫聯(lián)動的大綜治工作格局。同時探索創(chuàng)建村民群防群治的網(wǎng)絡(luò)機(jī)制,充分發(fā)動群眾參與社會治理。
(二)做好人民內(nèi)部矛盾的調(diào)解工作,是維護(hù)社會穩(wěn)定,人民安居樂業(yè)的一項基礎(chǔ)性工作,必須提高鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心及各村綜治信訪維穩(wěn)工作站人員的法律、法規(guī)及業(yè)務(wù)知識水平。要認(rèn)真抓好培訓(xùn)工作,以便更好地開展綜治信訪維穩(wěn)工作。
充分發(fā)揮中心成員單位作用,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),做好經(jīng)常性的矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度化、規(guī)劃化建設(shè),充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解的作用,堅持服務(wù)群眾、為民解困的宗旨,及早把問題。
解決在萌芽狀態(tài),杜絕上省進(jìn)京越級上訪,無重大事件、無惡性治安案件。為構(gòu)建“平安新民、和諧新民”而努力。
醫(yī)院信訪工作計劃 社區(qū)信訪工作計劃篇五
20xx年下半年信訪工作主要有以下幾個方面:
一是將工作重心放在“事要解決”上,放在信訪工作程序化、規(guī)范化建設(shè)上。對于初信、初訪事項,要狠抓“事要解決”,責(zé)任主體要以群眾利益為出發(fā)點,千方百計解決群眾合理訴求或訴求中的合理部分,責(zé)任單位要以完善的文本形式完成信訪事項受理、告知、答復(fù)等基礎(chǔ)工作程序,進(jìn)而疏理、引導(dǎo)信訪人依法通過信訪復(fù)查、復(fù)核、仲裁、復(fù)議、訴訟等法定程序表達(dá)訴求,切忌將群眾信訪問題停留在口頭回答或匯報處理上。要積極引導(dǎo)群眾以網(wǎng)上信訪替代走訪,通過強(qiáng)化網(wǎng)上信訪案件的辦理,實現(xiàn)群眾信訪問題足不出戶即得到圓滿解決,這樣的既減輕走訪壓力,又節(jié)約了走訪的社會成本,為信訪事項的便捷處理及信訪秩序的有效維護(hù)奠定良好的基礎(chǔ)。
二是開展依法逐級走訪宣傳活動。加強(qiáng)《信訪條例》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信訪事項受理辦理程序引導(dǎo)來訪人依法逐級走訪工作的辦法》的宣傳學(xué)習(xí),提高專、兼職信訪工作人員自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時,讓更多的信訪群眾了解政策,明確程序,依法理性反映訴求,少走彎路,減少信訪成本。充分履行信訪干部的職責(zé),做好信訪人的政策解釋工作,消除信訪人“只有上級部門才能解決問題”的錯誤心理,并將此項宣傳活動納入到“解決進(jìn)京非訪事項整治年”活動系列工作之中。
三是把工作重點放在進(jìn)京非正常上訪和越級集體訪的穩(wěn)控上。非正常上訪和越級集體訪具有社會關(guān)注度高和影響極廣、較壞的特點,處理不好或處置不力,極容易引發(fā)有影響的信訪事件。按照省、市控制非正常上訪“要么依法打擊,要么死看死守” 的工作要求,縣聯(lián)席會議準(zhǔn)備以信訪人常住地為基準(zhǔn),將已發(fā)生進(jìn)京非訪人員與其鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、轄區(qū)派出所負(fù)責(zé)同志逐一建立穩(wěn)控、包保責(zé)任。
四是把工作方向放在嚴(yán)格運(yùn)行機(jī)制上。多年來,信訪工作已經(jīng)積累并健全了一系列行之有效的工作機(jī)制,如領(lǐng)導(dǎo)包案機(jī)制、排查預(yù)警機(jī)制、包保責(zé)任機(jī)制、督查督辦機(jī)制、目標(biāo)考核機(jī)制、通報及責(zé)任倒查機(jī)制等等。嚴(yán)格運(yùn)行機(jī)制是做好當(dāng)前及今后一個時期信訪維穩(wěn)工作的最終落腳點。
在20xx年今后的工作中,我們要繼續(xù)深入推進(jìn)《信訪條例》的貫徹落實,加大案件協(xié)調(diào)解決力度,通過嚴(yán)格運(yùn)行機(jī)制,切實把信訪事項解決在基層,確保我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
一、深入推進(jìn)人防指揮信息工程建設(shè)。加快落實人民防空基本指揮所建設(shè)的相關(guān)工作;著力加強(qiáng)人防信息化集成建設(shè),完成我縣防空警報通信建設(shè)規(guī)劃,推進(jìn)人防融合發(fā)展,加大人防新型防空防災(zāi)警報報知系統(tǒng)建設(shè)力度。完成更新電聲警報器的安裝、調(diào)試任務(wù)。
二、深入推進(jìn)宣傳教育工作。按照要求,抓好我縣人防宣傳教育工作,充分發(fā)揮人防門戶網(wǎng)站和新聞媒體作用,廣泛普及人防基本知識,提高全民人防觀念,營造良好工作氛圍。
三、認(rèn)真做好我縣防空警報通信建設(shè)規(guī)劃制定和防空襲方案修訂工作。
四、認(rèn)真抓好人防工程維護(hù)工作,做好平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換工作。1、爭取落實醫(yī)療救護(hù)工程;2、做好人防工程標(biāo)識標(biāo)注的工作,積極主動協(xié)調(diào)相關(guān)部門,爭取得到各相關(guān)單位的支持,確保人防工程標(biāo)識標(biāo)注工作順利進(jìn)行。3、加快人防工程的平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換,提高人防工程的開發(fā)利用率,充分發(fā)揮人防工程的平時社會效益,服務(wù)民生、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會。積極拓展人防工程維管新方法。
五、嚴(yán)格按照人防機(jī)關(guān)“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)全面加強(qiáng)黨員干部職工思想政治建設(shè)、管理制度建設(shè)、業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)和作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。積極參加上級人防部門組織的學(xué)習(xí)、培訓(xùn),努力提高全辦干部職工的綜合素質(zhì)。做好人才培養(yǎng)工作,優(yōu)化人防專業(yè)隊伍結(jié)構(gòu),為人防事業(yè)發(fā)展提供人才保障。
六、緊緊圍繞縣委縣政府的統(tǒng)一部署,深入開展“黨員責(zé)任崗”活動,一是宣傳政策法規(guī),幫助群眾了解、領(lǐng)會黨的路線、方針、政策和法律法規(guī),二是掌握社情民意,廣泛聽取群眾意見和建議,全面掌握聯(lián)系點居民生產(chǎn)生活信息和基本訴求,三是開展志愿服務(wù),積極加入黨員志愿者隊伍,利用“集中上崗服務(wù)日”和業(yè)務(wù)時間,積極組織或參與糾紛調(diào)解、法律援助和幫扶助困等志愿服務(wù)。
一、工作思路
緊緊圍繞區(qū)委工作會議作出的“推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、加快城鄉(xiāng)一體化”戰(zhàn)略部署,瞄準(zhǔn)全年科學(xué)發(fā)展“上水平”責(zé)任清單,緊扣社會救助、養(yǎng)老服務(wù)和城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)等工作重點,扎實抓好下半年各項工作。
二、重點工作安排
(一)社會救助方面。一是鞏固和完善低保工作。一方面,及時兌現(xiàn)發(fā)放新標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)低保金,另一方面,為加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保精準(zhǔn)化管理,適時召開社會救助聯(lián)席會議,啟動申請救助家庭收入信息比對機(jī)制,建立嚴(yán)格、規(guī)范、有效的低保核查和責(zé)任追究機(jī)制,強(qiáng)化核查責(zé)任,切實將低保曬在“陽光”下。二是及時做好醫(yī)療救助工作。從7月1日起,將救助比例提高到70%,封頂線不低于城鄉(xiāng)基本醫(yī)保線的50%。三是加大臨時救助力度。對遭遇火災(zāi)、車禍、重大疾病等突發(fā)事件造成基本生活困難的家庭,及時給予臨時救助。
(二)養(yǎng)老服務(wù)方面。一是精心做好養(yǎng)老養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的幫辦服務(wù),努力發(fā)揮養(yǎng)老養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)園的集聚高地與帶動輻射作用。二是積極組織實施7所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院提檔升級改造,建成2個農(nóng)村“關(guān)愛驛站”和10個標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,為300名困難老人購買養(yǎng)老服務(wù)。三是及時辦理老年人免費(fèi)公交乘車卡。四是及時做好尊老金發(fā)放工作。
(三)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)方面。一是根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府新一輪城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,積極穩(wěn)妥做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整。二是推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。著力推進(jìn)社區(qū)減負(fù)和政社互動,清理社區(qū)掛牌、社區(qū)組織機(jī)構(gòu)、活動陣地、工作任務(wù),將社區(qū)從繁重的行政事務(wù)中解脫出來,讓社區(qū)回歸服務(wù)居民的功能本位。三是進(jìn)一步解決社區(qū)辦公用房問題,重點解決7個城市社區(qū)辦公用房未達(dá)標(biāo)問題,確保到今年底城市和農(nóng)村和諧社區(qū)建設(shè)達(dá)標(biāo)率分別達(dá)90%、80%。
(四)優(yōu)撫安置方面。一是圍繞紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年,籌備召開大型紀(jì)念集會,組織開展走訪慰問抗戰(zhàn)老兵和抗戰(zhàn)烈屬活動。二是切實抓好退伍安置政策落實,組織開展好退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn),落實好自謀職業(yè)政府補(bǔ)助金發(fā)放和轉(zhuǎn)業(yè)士官崗位安置。全力加強(qiáng)涉軍人員穩(wěn)控工作。
(五)落實全面從嚴(yán)治黨要求,狠抓“兩個責(zé)任”落實。牢牢將主體責(zé)任扛在肩上,加緊織密制度籠子,在前一階段工作的基礎(chǔ)上,將加快制定社會救助、優(yōu)撫安置、養(yǎng)老服務(wù)等有關(guān)制度,做到可行、管用、易操作;強(qiáng)化制度剛性執(zhí)行,局黨委一班人將帶頭模范執(zhí)行各項規(guī)章制度,加強(qiáng)制度落實情況監(jiān)督檢查。積極支持局紀(jì)委開展執(zhí)紀(jì)問責(zé),從嚴(yán)從快查處違規(guī)違紀(jì)行為,堅決把紀(jì)律和制度挺在前,著力打造風(fēng)清氣正的民政干部隊伍。
醫(yī)院信訪工作計劃 社區(qū)信訪工作計劃篇六
今年我鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)信訪工作堅持科學(xué)發(fā)觀展為指導(dǎo),貫徹落實黨的十八大精神,按照各級政法工作會議要求,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會各項工作做好保駕護(hù)航?,F(xiàn)經(jīng)研究制定本年度工作計劃如下。
各村(居)、各單位及部門要結(jié)合自身實際情況,建立健全社會治安綜合治理相關(guān)組織,如社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組、信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組、人民調(diào)解委員會等,確保“有人辦事”、“有崗定責(zé)”、“有責(zé)定人”、“人盡其責(zé)”。特別是各村、社區(qū)要結(jié)合換屆工作配強(qiáng)配齊治安聯(lián)戶長、信訪糾紛信息員、調(diào)解員等綜治隊伍,使得各項工作有序高效開展。
各村(居)、各單位及部門要進(jìn)一步夯實綜治基層基礎(chǔ)建設(shè),充分整合辦公資源,設(shè)立好調(diào)解庭、信訪代理工作室、綜治維穩(wěn)工作站等,做到一室多用。完善各項制度并制作上墻,保持辦公場所整潔、標(biāo)識醒目。裝訂好日常辦公資料,分類存檔。今年重點抓好涼亭居委會、磨山村及代店村相關(guān)工作,順利通過美好鄉(xiāng)村平安創(chuàng)建工作考核。
鄉(xiāng)綜治委堅持矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)會議紀(jì)要月報制度。綜治辦每半月召集各村、社區(qū)及相關(guān)單位部門召開一次矛盾糾紛排查調(diào)處協(xié)調(diào)會議,聽取各單位當(dāng)月的矛盾糾紛排查調(diào)處情況,部署安排下月工作。對重大復(fù)雜疑難的矛盾糾紛進(jìn)行研究處理,確定包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、協(xié)辦單位、完成時限。
對于摸排出來的矛盾糾紛,各單位要迅速組織人員介入調(diào)處。一般矛盾糾紛由村兩委(社居委)通過“駐片調(diào)處、兩委會商、書面上報、歸口辦理”的途徑化解矛盾(駐片調(diào)處:村駐組干部介入調(diào)處,能夠調(diào)處的,應(yīng)及時結(jié)案并報村治保主任,作為當(dāng)月矛盾糾紛統(tǒng)計數(shù)據(jù)。不能調(diào)處的,應(yīng)及時上報兩委會。兩委會商:對于駐組村干上報的矛盾糾紛,兩委會要高度重視,共同商議矛盾調(diào)處的措施,并指定責(zé)任人,確定調(diào)解時限,及時結(jié)案。書面上報:對于村兩委不能調(diào)結(jié)的矛盾糾紛,村治保主任應(yīng)第一時間上報鄉(xiāng)綜治辦,附上村兩委處理意見(紙制)。歸口辦理:鄉(xiāng)綜治辦在接到矛盾糾紛報告后,根據(jù)問題性質(zhì),確定包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、調(diào)處時限等),重大矛盾糾紛通過“先行上報、迅速介入、統(tǒng)籌協(xié)作、共同解決”的程序平息糾紛(先行上報:如發(fā)生重大矛盾糾紛,應(yīng)第一時間上報鄉(xiāng)綜治辦,說清矛盾糾紛大致情況,初步預(yù)測發(fā)展態(tài)勢。迅速介入:發(fā)現(xiàn)重大矛盾糾紛的單位或綜治基層組織應(yīng)在上報同時,迅速組織人員介入處理,穩(wěn)控事態(tài)。鄉(xiāng)綜治辦在接到報告后,應(yīng)及時組織人員介入調(diào)處,并報黨委政府。統(tǒng)籌協(xié)作:介入調(diào)處的各單位、部門要服從綜治委統(tǒng)一調(diào)度,盡職盡責(zé),團(tuán)結(jié)協(xié)作。共同解決:在綜治委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,齊心協(xié)力,共同研判,平息糾紛)。
對于涉及到多個部門或跨村(社區(qū))的矛盾糾紛,由鄉(xiāng)綜治辦組織相關(guān)部門或村(社區(qū))進(jìn)行聯(lián)合調(diào)處。各單位均要及時負(fù)責(zé)調(diào)處,不得推諉塞責(zé)。矛盾糾紛涉及到國家的一些政策規(guī)定而群眾又不理解的,相關(guān)部門要積極做好宣傳、教育、化解和疏導(dǎo)工作,爭取群眾的理解和支持。
各村(居)、各單位及部門要根據(jù)“六五普法規(guī)劃”認(rèn)真組織開展好本年度的法制宣傳教育工作,制定切實可行的工作計劃,指定專人負(fù)責(zé)。學(xué)習(xí)采取定期與不定期相結(jié)合的形式,結(jié)合重要活動節(jié)點,如“3.8”婦女節(jié)、“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、綜治宣傳月、“12.4”全國法制宣傳日等,重點宣傳好弱勢群體保護(hù)維權(quán)方面、信訪訴求方面、治安處罰方面、土地林權(quán)方面等法律法規(guī)。宣傳要注重實用性,讓宣傳對象易接受、能接受、愿接受,從而提高全民法律意識。
1、加強(qiáng)對流動人口服務(wù)管理。近兩年來因涼亭鄉(xiāng)集鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)需要,不少外來務(wù)工人員來鄉(xiāng)從事建筑行業(yè),為此派出所要強(qiáng)化外來人員的動態(tài)管理,做好服務(wù),依法保障農(nóng)民工合法權(quán)益。繼續(xù)做好留守兒童、婦女、老人的關(guān)愛和幫扶,預(yù)防和減少人身傷害案件。
2、加強(qiáng)特殊群體的服務(wù)管理。積極推動刑滿釋放人員、社區(qū)矯正對象、肇事肇禍精神患者等特殊人群服務(wù)管理工作,完善并落實各項有效舉措,對照相關(guān)政策幫助他們解決現(xiàn)實生活困難,防止發(fā)生脫管、漏管、或違法犯罪等現(xiàn)象。
各村(居)、各單位及部門要根據(jù)自身職責(zé),認(rèn)真做好反邪教工作。進(jìn)一步夯實反邪教陣地建設(shè),繼續(xù)開展好家庭、校園拒絕邪教活動,讓廣大人民群眾認(rèn)清邪教本質(zhì),樹立起科學(xué)的人生態(tài)度,運(yùn)用理性的法治思維解決生活生產(chǎn)問題。
各村(居)、各單位及部門要按照綜治委統(tǒng)一要求有計劃有步驟地開展好社會治安綜合治理各項整治行動,依法嚴(yán)厲打擊各類侵財侵權(quán)違法犯罪行為。具體落實好以下幾個幾個方面:1、各綜治組織要團(tuán)結(jié)協(xié)作,強(qiáng)化人員隊伍力量,提高預(yù)防違法犯罪水平,加大各類案件的偵破打擊力度;2、今年我鄉(xiāng)將在前期“數(shù)字化”建設(shè)的基礎(chǔ)上,在涼亭鄉(xiāng)進(jìn)出主干道監(jiān)控盲區(qū)增添視頻監(jiān)控,完善數(shù)字監(jiān)控網(wǎng)絡(luò);3、提高人民群眾日常防范意識與自我救助水平,進(jìn)一步推介“治安保險”,制作固定綜治宣傳標(biāo)語。
加強(qiáng)考核獎懲,嚴(yán)格執(zhí)行綜治工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。及時落實《20xx-2016年度社會管理綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》簽訂工作,督促各村(居)、各單位主要負(fù)責(zé)人切實擔(dān)負(fù)起創(chuàng)新社會治理、深化平安建設(shè)的第一責(zé)任。對照《涼亭鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)信訪工作考核辦法》,落實好綜治工作考核獎懲工作。
醫(yī)院信訪工作計劃 社區(qū)信訪工作計劃篇七
20xx的總體工作思路是:繼續(xù)深入貫徹落實中央和省委一系列文件精神,切實推進(jìn)已經(jīng)深入開展起來并且取得了顯著成效的“大接訪、大化解、大宣傳”活動,力爭再通過一個時期的努力在我市建設(shè)起“以民生為主題,以規(guī)范為途徑,以建設(shè)為基礎(chǔ),以辦案為核心,以創(chuàng)新為特色的,管理科學(xué)、規(guī)范運(yùn)作,重點突出、履職全面的,能夠切實保障民生構(gòu)建和諧的,制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的信訪工作新格局。”
20xx的具體工作目標(biāo)是:把來訪總量控制在3.2萬人次以內(nèi),特別是要降低進(jìn)京赴省的越級訪,減少集體訪和重復(fù)法訪;初信初訪辦結(jié)率要達(dá)到98%以上;市以上交轉(zhuǎn)信、案的辦結(jié)率要達(dá)到100%,信、訪綜合“案結(jié)事了率”要達(dá)到95%,從而把年內(nèi)新發(fā)生案件的重信重訪率控制在0.5‰以內(nèi);持續(xù)深入開展包案化解“老戶”的活動,老戶化解息訪率要達(dá)到85%以上;要建立黨政領(lǐng)導(dǎo)公開接訪長效機(jī)制,市委、縣委公開接訪率要達(dá)到100%。圍繞這一目標(biāo)的實現(xiàn),主要采取以下九個方面的措施:
一、建立接訪新規(guī)范和來訪新秩序。接訪工作要從接待、轉(zhuǎn)交、辦理、督查、歸檔等五個環(huán)節(jié)建立規(guī)范嚴(yán)密的操作程序,要做到訪必接、接必辦、辦必果。要在年內(nèi)建立起電子辦訪系統(tǒng),實現(xiàn)接訪工作的全面電子化,以提高辦訪效率。要通過法制教育、主動下訪、公開接訪、信訪代理、聯(lián)合接訪、排查包案、預(yù)測防范和制裁違規(guī)訪等八項活動來規(guī)范上訪秩序。辦訪工作的五個環(huán)節(jié)要通過制度建設(shè)、人員培訓(xùn)和嚴(yán)肅執(zhí)行來落實。規(guī)范秩序的八項活動要統(tǒng)一部署、分步實施、單項突破、全面落實。
二、突破辦信老套路實現(xiàn)信訪結(jié)合。我市因同一事由而信訪并行的信訪案件約占信訪總量的1/4,因而抓好訪轉(zhuǎn)信意義重大。要抓住群眾來信和來訪的“同源性”規(guī)律,謹(jǐn)防信轉(zhuǎn)訪,把辦信、信轉(zhuǎn)訪作為減訪的突破口。要從加大信訪合辦力度、加大轉(zhuǎn)信督辦力度、加大來信下訪力度、加大辦信考核力度等“四個加大”入手提高辦信效率和效益。要通過在信訪集中的行業(yè)、部門、地區(qū)建立“來信下訪制度”和相應(yīng)的督查機(jī)制,促成多層次多部門的“大下訪格局”。
三、依法規(guī)范信訪復(fù)查復(fù)核辦理程序。自xx年年開展信訪復(fù)查復(fù)核工作以來,我市信訪部門在工作實踐中積極探索并逐步規(guī)范了其程序,受理辦結(jié)了大量復(fù)查復(fù)核案件,走在了全省先進(jìn)行列。也遇到了一些困難,特別突出的是復(fù)查復(fù)核入口前的程序難規(guī)范、復(fù)查復(fù)核結(jié)論難兌現(xiàn)、與相關(guān)法律和執(zhí)法部門難銜接等“三難”。20xx年要通過調(diào)查研究、健全制度、加大協(xié)調(diào)等多方面的工作來解決這“三難”問題,不斷提高信訪復(fù)查復(fù)核案件的辦理水平。
四、加強(qiáng)聯(lián)席會議的調(diào)度和管理職能。集中處理信訪突出事項及聯(lián)席會議成立以來在緊急調(diào)度、專項整治、聯(lián)合辦案、合力維穩(wěn)等方面發(fā)揮了其他職能機(jī)構(gòu)難以替代的作用。因為沒有專人負(fù)責(zé)、人員經(jīng)常調(diào)整、權(quán)責(zé)不十分明確導(dǎo)致其職能漸漸模糊,個別縣市甚至成了名存實亡的虛設(shè)機(jī)構(gòu)。今年要從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員調(diào)配、職能設(shè)置、機(jī)制建設(shè)、管理規(guī)范、辦公設(shè)施等六個方面強(qiáng)化管理,使聯(lián)席會議的作用充分發(fā)揮出來。
五、進(jìn)一步探索完善特護(hù)期維穩(wěn)機(jī)制。要在“三線防控”的基礎(chǔ)上探索每個環(huán)節(jié)的工作規(guī)律,把每個環(huán)節(jié)的工作落到實處,要強(qiáng)化基層化解、途中信息、現(xiàn)場警戒,力爭把非正常上訪人員控制在基層,勸返于途中,減少赴省進(jìn)京和可能影響重大會議、活動的上訪人員。要研究和出臺駐京勸訪維穩(wěn)工作新機(jī)制,使駐京勸訪維穩(wěn)工作組的責(zé)、權(quán)、利更加清晰明確,效能得到進(jìn)一步提高。各縣(市、區(qū))要著重解決好特護(hù)期力度不夠、經(jīng)費(fèi)不足、信息不靈、效果不佳的問題。
六、完善督查和考核機(jī)制并嚴(yán)肅追責(zé)。市委、政府要結(jié)合《信訪條例》確定的人事、決策、獎懲“三項建議權(quán)”來強(qiáng)化信訪部門的督查職能,使其能嚴(yán)督實查。信訪部門則要采取靈活多樣的方式開展督查,確保效果。今年,要把督活動的開展情況納入信訪目標(biāo)責(zé)任制考核范圍。要進(jìn)一步深化細(xì)化信訪目標(biāo)責(zé)任制考評體系,使其更具可操作性和效能性,要把考核結(jié)果作為行使“三項建議權(quán)”的重要依據(jù)。要進(jìn)一步明確辦信辦訪的責(zé)任,對違反信訪紀(jì)律和法律的工作人員要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。
七、強(qiáng)化信訪調(diào)研和參與決策的職能。要深入探討熱點、難點、焦點問題,能夠站在全局的高度提出切實可操作的解決方案。今年,要在房地產(chǎn)市場規(guī)范管理、涉法涉訴問題、水庫移民問題、涉軍群體問題、進(jìn)京訪“老戶”化解問題等幾個方面選定課題開展調(diào)研,力爭扎扎實實地解決好2-3個問題。市、縣兩級信訪部門要有意識、有重點地培養(yǎng)一批通曉政策法規(guī)、熟悉社情民意、了解決策程序的專業(yè)信訪調(diào)查研究員。
八、不斷改善環(huán)境提升素質(zhì)提高效能。要不斷改善信訪工作的條件,年內(nèi)要落實好“四硬兩軟”六項條件,四硬是:人員編制要配齊、信訪接待室要達(dá)標(biāo)、每人一臺電腦要到位、信訪用車要配備;兩軟是:干部要適時交流、待遇要高于本地同級干部平均水平。要通過培訓(xùn)、選調(diào)、輪崗、考察、掛職等不斷提高信訪干部的業(yè)務(wù)水平。今年要開展信訪部門雙向掛職鍛煉試點,即:信訪干部到其他部門掛職,其他部門到信訪部門掛職。
九、激發(fā)多方面投入信訪工作的熱情。要通過提升信訪人員的政治待遇、擴(kuò)大信訪法規(guī)宣傳、加強(qiáng)相關(guān)部門的信訪工作管理來激發(fā)各級各部門投入信訪工作的積極性,重點在于加強(qiáng)相關(guān)部門的信訪工作管理。20xx,要呈請市委政府把群眾上訪反應(yīng)問題比較集中的建設(shè)、房管、民政、社保等部門逐漸納入信訪目標(biāo)責(zé)任制管理單位,對他們的信訪工作狀況進(jìn)行量化考評,考評結(jié)果要納入市委、市政府的綜合考評范圍。