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預(yù)防火災(zāi)會議上的講話 預(yù)防火災(zāi)安全會議篇一

這次全省森林防火工作電視電話會議，是在我省即將進入春季森林防火關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是：認真學(xué)習(xí)貫徹國家林業(yè)和草原局森林防火工作電視電話會議精神，對當(dāng)前特別是清明期間林業(yè)行業(yè)的森林防火和安全生產(chǎn)工作進行再動員、再部署、再落實，確保全省林業(yè)系統(tǒng)不發(fā)生大的森林火災(zāi)，確保全省林業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面，我講四點意見。

一、認真貫徹全國森林防火工作電視電話會議精神

3月18日，國家林業(yè)和草原局在北京召開了全國森林防火工作電視電話會議。國家林業(yè)和草原局黨組成員、副局長李出席會議并講話。會議傳達了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示和國家局領(lǐng)導(dǎo)同志的具體要求。3月14日，山西省長治市沁源縣沁河鎮(zhèn)南石村發(fā)生森林火災(zāi)，撲救過程中6名專業(yè)森林消防隊員犧牲，1名隊員輕傷。對此，中央領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視。3月15日，國務(wù)院總理、國務(wù)院副總理韓正、國務(wù)委員王勇先后作出重要批示，要求全力搶救受傷消防隊員，徹底撲滅火情，對犧牲的消防隊員務(wù)必做好善后工作、關(guān)心家屬，加強隱患排查，做好火災(zāi)防控工作，嚴防各類火災(zāi)事故發(fā)生。國家林業(yè)和草原局局長張建龍要求，認真貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志的批示精神，進一步做好森林火災(zāi)預(yù)防工作，確保不發(fā)生人員傷亡和大的火災(zāi)。會議對當(dāng)前森林防火工作進行了全面部署。

一是要統(tǒng)一思想，切實增強做好當(dāng)前森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感。山西沁源“3.14”森林火災(zāi)是村民在耕作時使用明火造成的，充分暴露出一些地區(qū)對森林草原防火思想重視不夠、火源管理不嚴、隱患排查不深、防火責(zé)任不實，存在僥幸心理和麻痹思想等突出問題，一些地區(qū)缺乏培訓(xùn)和演練，火災(zāi)撲救嚴重缺乏避險措施，給人民群眾生命財產(chǎn)和森林資源安全造成了巨大威脅。各級林業(yè)和草原主管部門要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到批示要求上來，深刻認識做好當(dāng)前森林草原防火工作的極端重要性，充分發(fā)揮改革活力，從健全體制機制發(fā)力、從抓好關(guān)鍵問題入手，將“不發(fā)生重特大森林草原火災(zāi)”作為全國林草戰(zhàn)線的共同目標，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。

二是要主動作為，從嚴從細抓防范，減少人為火災(zāi)發(fā)生。要狠抓火源管理，嚴格執(zhí)行用火審批制度，嚴打違章用火，加強野外巡護。要狠抓宣傳教育，宣傳廣度要大，宣傳形式要多，宣傳內(nèi)容要豐富，宣傳要注重實效。要狠抓督導(dǎo)檢查，及時開展督導(dǎo)檢查，及時開展隱患大排查，對火災(zāi)頻發(fā)、損失嚴重、造成惡劣影響的單位，國家林草局將約談警示。要狠抓預(yù)警監(jiān)測，繼續(xù)落實預(yù)警響應(yīng)機制，與氣象部門建立會商聯(lián)動機制，堅持分類指導(dǎo)、分區(qū)施策，對火情進行全天候監(jiān)測，加強護林員特別是生態(tài)護林員森林防火業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

三是要積極配合，科學(xué)處置，嚴防發(fā)生人員傷亡事故。要加強隊伍建設(shè)和訓(xùn)練，增加隊伍數(shù)量，加強隊伍培訓(xùn)，加強裝備配備。要制定林草系統(tǒng)應(yīng)急處置預(yù)案，加強預(yù)案演練，強化預(yù)案銜接。要強化林草系統(tǒng)撲火安全，落實撲火安全規(guī)定，開展撲火安全隱患排查，強化統(tǒng)一指揮。

二、充分肯定機構(gòu)改革以來森林防火工作取得的顯著成效

自我省啟動實施機構(gòu)改革以來，全省林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工堅決貫徹落實中央和省機構(gòu)改革部署要求，強化責(zé)任、全力以赴，克服了種種不利條件的影響，森林防火工作繼續(xù)保持良好勢頭，取得了優(yōu)異成績，確保了機構(gòu)改革期間思想不亂、隊伍不散、工作不斷、勁頭不減。歸納起來，主要做了3個方面的工作：

一是周密部署落實措施。省委、省政府高度重視林業(yè)部門的森林防火工作，省委常委、省紀委書記、省監(jiān)委主任任振鶴，省委常委、常務(wù)副省長馮飛先后到省林業(yè)局調(diào)研工作，并對森林防火工作提出明確要求。春節(jié)前，省林業(yè)局發(fā)出了《關(guān)于全力以赴做好春節(jié)期間林區(qū)安全生產(chǎn)和森林防火工作的緊急通知》，對春節(jié)、“兩會”期間森林防火工作作出具體部署，并專門制定了春節(jié)期間森林防火工作方案，成立了6個森林火災(zāi)撲救指導(dǎo)工作組，確保重要節(jié)點森林防火安全。2月28日，省林業(yè)局召開全省林業(yè)工作會議，對森林防火工作進行了全面部署。全國兩會前夕，省林業(yè)局提請省森林消防指揮部再次部署了全國“兩會”期間的森林消防工作，并派出了8個由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊的督查組，結(jié)合“春季綠化造林月”指導(dǎo)服務(wù)活動分赴各地督促檢查森林防火工作。近日，省林業(yè)局還將再次提請省森林消防指揮部發(fā)出內(nèi)部明電，對清明期間森林消防工作進行具體部署，明確工作要求。

二是持續(xù)強化火源管控。各地大力推行禁止銷售、禁止燃放煙花爆竹的“雙禁”做法，逐級開展專項督查，及時消除火災(zāi)隱患，制止野外違規(guī)用火，實行黨員分片包干，收繳進山入林火種，真正做到了主動作為、嚴密防守，堅決防止了用火失控現(xiàn)象,堅決遏制了森林火災(zāi)的發(fā)生。每年三月份是我省的森林防火宣傳月，3月19日是宣傳日，近日，各地紛紛開展“3?19”森林消防宣傳日活動，通過廣播、電視、報刊、標語、宣傳車、宣傳畫冊、宣傳專欄、防火講座等多種多樣的宣傳形式，營造了濃厚的森林防火氛圍。

三是大力推進引水滅火。截止到20xx年底，全省共投入財政資金4.46億元(其中省級資金6900萬元)，購置高壓接力水泵3959臺、水帶1670千米、消防水車216輛、移動水池6936個、各類滅火水7677支，建成消防管網(wǎng)442千米、消防栓5711個、固定消防水池6444個、蓄水容量31.15萬噸、引水滅火隊伍911支23821人，我省引水滅火能力從無到有、從小到大，基本實現(xiàn)了森林火災(zāi)全天候、全時段撲救，引水滅火已成為目前我省撲救森林火災(zāi)的最主要手段。年前，省林業(yè)局在衢州市衢江區(qū)召開了全省引水滅火推進會，要求各地將一張藍圖繪到底，統(tǒng)一標準、綜合配套，繼續(xù)堅定不移地把“引水滅火”工程建成森林防火的“地基”工程。

在各市、縣林業(yè)部門的共同努力下，今年森林防火工作平穩(wěn)有序，確保了“三個不發(fā)生”，即：不發(fā)生重大森林火災(zāi)事故、不發(fā)生群死群傷事故、不發(fā)生火燒連營事故。成績來之不易，得益于各級黨委政府的高度重視，得益于廣大林業(yè)部門干部職工的不懈努力。在此，我代表省林業(yè)局，向全省林業(yè)系統(tǒng)干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，森林防火形勢依然嚴峻、任重而道遠。一方面，經(jīng)過多年的休養(yǎng)生息，森林植被長勢旺盛，林內(nèi)枯枝落葉大量積累，森林撫育、病死木清理的剩余物大量堆積，導(dǎo)致可燃物進一步增多，給森林防火工作帶來了巨大隱患。另一方面，機構(gòu)改革后森林防火體制機制發(fā)生了改變，各市縣森林防火制度、機制都還在協(xié)調(diào)、理順的過程中，有可能出現(xiàn)工作斷檔、銜接不力等問題，對森林防火工作造成很大影響。

三、堅決打贏森林防火攻堅戰(zhàn)

今年是建國70周年，也是機構(gòu)改革后的第一年，抓好森林防火工作，營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，具有十分重要的意義。各市、縣林業(yè)主管部門要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會全國森林防火工作電視電話會議尤其是中央和國家局領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示精神，切實把思想和行動統(tǒng)一起來，嚴格落實行業(yè)管理責(zé)任，層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力，堅持問題導(dǎo)向，以最高標準、最嚴要求、最強措施抓好森林防火工作，切實強化森林防火巡護、野外用火管理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升林業(yè)部門森林防火水平。

特別是當(dāng)前即將清明，氣溫明顯回升、大風(fēng)天氣增多、人為活動增強，森林火險等級迅速升高，森林火災(zāi)即將進入多發(fā)期和高發(fā)期，森林防火形勢極為嚴峻。各市縣林業(yè)部門要未雨綢繆，按照工作職責(zé)，主動作為，切實落實防范措施，確保森林防火工作不出大的問題。

一是要在責(zé)任落實上下功夫。根據(jù)機構(gòu)改革方案，我省森林消防相關(guān)職能劃轉(zhuǎn)至應(yīng)急管理部門，林業(yè)部門主要負責(zé)防火巡護、野外用火管理、防火設(shè)施建設(shè)以及國有林場防火宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警和督促檢查等工作。森林防火，關(guān)鍵在“防”。各地要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加強與應(yīng)急部門的協(xié)調(diào)溝通，進一步明確職責(zé)和界限，確保各項森林防火責(zé)任落到實處。要認真貫徹落實“預(yù)防為主”方針，層層簽訂責(zé)任書，一級抓一級，分解細化到人，逐層逐級傳導(dǎo)，確保落實到位。國有林場、森林公園及各類自然保護地等林業(yè)基層單位要切實履行好經(jīng)營單位的主體責(zé)任，劃定責(zé)任區(qū)、確定責(zé)任人，配備防火設(shè)施設(shè)備，落實好各項森林防火措施，看好自己的山，管好自己的人，防住自己的火。

二是要在火源管理上嚴措施?；鹪垂芾硎巧址阑鸸ぷ鞯年P(guān)鍵環(huán)節(jié)。一方面，我們要充分發(fā)揮護林隊伍的作用，強化防火巡護。全省2.6萬名護林員，是林業(yè)部門做好森林防火工作的重要力量，也是森林防火巡護的主力軍。要切實把這支隊伍管理好、作用發(fā)揮好，堅持科技管護，全面建立護林員巡查考勤系統(tǒng)，配備巡護定位終端，實時掌握每名護林員的巡護信息，確保巡護工作落實到位;要加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確護林員巡護、宣傳、發(fā)現(xiàn)、制止、報告、配合等方面的職責(zé);一旦發(fā)生森林火災(zāi)，護林員要第一時間向森林防滅火指揮機構(gòu)報告，并在確保人員安全的前提下積極協(xié)助有關(guān)部門組織撲救。另一方面，要嚴格執(zhí)行野外用火審批制度，強化用火安全。對經(jīng)過批準的野外生產(chǎn)用火，要嚴格按照規(guī)程實施，落實好用火責(zé)任人和各項防范措施，加強事前、事中、事后監(jiān)管，確保萬無一失。國有林場、自然保護區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)等單位還要進一步完善預(yù)案，切實做好轄區(qū)內(nèi)森林防火各項工作。

三是要在督導(dǎo)檢查上出實效。從這次春季森林防火督查的情況看，總體情況是好的，但也有部分地方對機構(gòu)改革后林業(yè)部門應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任認識不清晰，防范措施落實不到位，防火力量比較薄弱，火源管理不夠規(guī)范，給森林防火工作帶來一定安全隱患。各市、縣林業(yè)部門要認真組織開展督導(dǎo)檢查，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊，深入一線檢查中央領(lǐng)導(dǎo)批示貫徹、防火責(zé)任、野外火源管控措施、隊伍建設(shè)、撲火準備等工作落實情況，杜絕走過場、做虛功，確保森林防火各項工作落實到位。國有林場、自然保護區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)等單位要強化隱患排查、監(jiān)測預(yù)警等工作，及早發(fā)現(xiàn)和解決森林火災(zāi)隱患。

四是要在設(shè)施建設(shè)上提水平。要積極爭取各級財政加大對森林防火工作的資金投入，建設(shè)與森林防火工作需求相適應(yīng)的設(shè)施裝備。要加快推進重點火險區(qū)綜合治理工程建設(shè)，著力提升重點林區(qū)、重點部位基礎(chǔ)設(shè)施能力。要加快實施“引水上山”工程，繼續(xù)推進“引水滅火示范縣”建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，加強移動裝備和固定設(shè)施建設(shè)。要加快推進視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，逐步實現(xiàn)森林火災(zāi)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)化、智能化和自動化，讓森林火災(zāi)視頻監(jiān)控系統(tǒng)成為森林防火的“千里眼”。

五是要在隊伍建設(shè)上補力量。此次機構(gòu)改革，各地林業(yè)部門原來負責(zé)森林消防的同志轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)、并的并，森林防火力量有不同程度的削弱。各市、縣林業(yè)部門要按照新形勢下森林防火職能定位，抓緊向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報，積極與有關(guān)部門溝通，全力爭取支持，切實加強林業(yè)森林防火機構(gòu)建設(shè)，配齊配強工作人員，更好地履行林業(yè)部門防火工作職責(zé)，推動森林防火各項工作順利有序開展。

四、切實加強林業(yè)安全生產(chǎn)

近期，安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害事故頻發(fā)。多起安全生產(chǎn)事故造成了重大人員傷亡、經(jīng)濟損失和社會負面影響，教訓(xùn)極其深刻。全省林業(yè)系統(tǒng)要認真落實中央和省安全生產(chǎn)工作的部署要求，時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，堅決防范重特大安全事故發(fā)生，確保全省林業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

一是要嚴格落實安全責(zé)任。近年來，我省林區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定向好，但局部地方涉林安全事故仍有發(fā)生，安全生產(chǎn)還存在監(jiān)管盲區(qū)。安全生產(chǎn)工作責(zé)任重于泰山，各地林業(yè)部門要始終保持高度警惕，充分認識當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性和林業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要性，把安全生產(chǎn)放在首位，做到常抓不懈、防患于未然。要嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，擔(dān)負起行業(yè)安全生產(chǎn)工作相關(guān)責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓親自查，認真履責(zé)、敢于擔(dān)責(zé)、嚴肅追責(zé)，真正把安全責(zé)任層層落實到每個單位、每個部門、每項工作和每個環(huán)節(jié)中。

二是要全面排查安全隱患。各地要牢固樹立“隱患就是事故”的理念，堅持以問題為導(dǎo)向，迅速組織開展林業(yè)安全生產(chǎn)大排查，全面排除安全隱患。要從林業(yè)、林區(qū)生產(chǎn)實際出發(fā)，重點排查林區(qū)?；锲飞a(chǎn)、經(jīng)營、倉儲等場所單位;排查國有林場、國家公園、自然保護區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)等人員密集場所和利用森林資源開發(fā)旅游休閑場所的設(shè)施、道路等安全隱患;排查重大節(jié)會、休閑旅游觀光活動安全預(yù)案和措施;排查林區(qū)道路、危房等林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患和自然災(zāi)害防范措施;排查林業(yè)基層單位用水、用電、用火以及消防設(shè)施問題，列出問題清單，督促整改落實到位。當(dāng)前我省地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)、洪澇等自然災(zāi)害呈易發(fā)多發(fā)態(tài)勢，要重點關(guān)注森林旅游和人員密集場所的安全問題，切實防范擁擠踩踏等群死群傷事故發(fā)生。

三是要著力強化應(yīng)急處置。各市縣林業(yè)主管部門要主動加強與應(yīng)急、氣象、水利等部門的聯(lián)系溝通，密切關(guān)注災(zāi)害性天氣的發(fā)生發(fā)展趨勢，適時啟動應(yīng)急響應(yīng)。要認真落實關(guān)鍵崗位24小時值班、領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和事故信息報告制度，確保通信渠道暢通。要進一步完善林業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，加強應(yīng)急演練，強化值班備勤和應(yīng)急物資配備。一旦發(fā)生事故或緊急情況，要立即按照有關(guān)規(guī)定報告并啟動預(yù)案，主要負責(zé)同志要迅速到達現(xiàn)場，采取有效措施，及時穩(wěn)妥應(yīng)對處置，最大限度減少損失和降低負面影響。

四是要健全完善長效機制。各地要把安全生產(chǎn)工作納入制度化、常態(tài)化軌道，作為年度重點工作，定期研究部署，嚴格落實主體責(zé)任，切實加強宣傳教育，建立健全安全生產(chǎn)督察通報、約談、“一票否決”、事故報告等制度，制定林業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任清單，加強安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)，從源頭上防范林業(yè)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

同志們，做好森林防火和安全生產(chǎn)工作，事關(guān)生態(tài)安全，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)社會穩(wěn)定大局，責(zé)任重大，使命光榮。我們要以對黨、對人民高度負責(zé)的態(tài)度，迅速行動起來，上下團結(jié)一心，奮力攻堅克難，扎實做好森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)工作，盡最大努力減少森林火災(zāi)和林業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生，為維護生態(tài)安全和社會穩(wěn)定、全省“兩個高水平”建設(shè)作出新的貢獻，以優(yōu)異成績向新中國成立70周年獻禮。

預(yù)防火災(zāi)會議上的講話 預(yù)防火災(zāi)安全會議篇二

現(xiàn)在，我們緊接省上會議召開全州森林草原和城鄉(xiāng)防火安全工作電視電話會議，主要目的是迅速貫徹落實省委、省政府會議精神，深刻汲取涼山州木里縣森林火災(zāi)教訓(xùn)，對全州森林草原和城鄉(xiāng)防火滅火工作再安排、任務(wù)再明確、責(zé)任再壓實。

森林草原防火，既是重大的民生問題和經(jīng)濟問題，也是重大的生態(tài)課題和政治任務(wù)。3月30日，涼山州木里縣雅礱江鎮(zhèn)立爾村發(fā)生森林火災(zāi)，在撲救過程中因風(fēng)力風(fēng)向突變造成林火爆燃，導(dǎo)致30個鮮活的生命瞬間隕落，震驚全國，為我們再次敲響了森林草原防火警鐘。災(zāi)情發(fā)生后，、總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志作出重要指示批示，要求全力做好人員搜救和山火撲滅工作，強化火源管控，嚴密防范措施，堅決遏制森林火災(zāi)多發(fā)勢頭，切實保護好人民群眾生命財產(chǎn)安全。省委書記彭清華第一時間作出批示，要求把撲救人員生命放在第一位，全力做好搜救、滅火、善后和安防工作，省委副書記、省政府省長尹力連夜帶領(lǐng)省直有關(guān)部門趕赴火災(zāi)現(xiàn)場指導(dǎo)救援工作。今天中午，省森林草原防火指揮部又特別向甘孜州、阿壩州、涼山州、攀枝花市發(fā)出了高森林火險紅色警報。從我州來看，自去年11月1日以來，全州共發(fā)生11起森林草原火災(zāi)(火情)。其中，森林火災(zāi)3起，草原火災(zāi)1起，草原火情6起，火警1起，火災(zāi)火情易發(fā)多發(fā)頻發(fā)問題仍然十分突出。加之當(dāng)前春季氣溫回暖、降水偏少、氣候干燥，高火險天氣頻繁，清明祭祀用火、蟲草采挖野外用火增加，火源管控難度增大，防火形勢更加復(fù)雜、任務(wù)更加艱巨。我們必須深刻汲取木里縣森林火災(zāi)教訓(xùn)，全面進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，深入落實森林草原防火“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的責(zé)任制度，嚴格按照屬地管理原則，堅決壓實黨政領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)部門、鄉(xiāng)村和農(nóng)牧民在森林草原防火中的責(zé)任，務(wù)必做到森林草原有人看、防火工作有人管，確保宣傳教育徹底到位、隱患排查徹底到位、火情監(jiān)測徹底到位、應(yīng)急保障徹底到位、撲救準備徹底到位，堅決遏制森林草原火災(zāi)多發(fā)勢頭。

一要堅決管住人員火源。要強化預(yù)警監(jiān)測，進一步加強地面巡護、固定瞭望等防范措施，進一步發(fā)揮護林員作用，進一步提高鄉(xiāng)村干部和護林員巡護頻率，投入重兵、靠前布防、盯緊守牢，所有卡點必須做到進山人員必查和實名登記，嚴禁火源入山，堅決把火源管住管牢管死。特別是清明前后及清明期間，必須安排村組干部、護林員全天候值守、全過程監(jiān)管，務(wù)必做到火滅人離，堅決確?？吹米∪恕⒐艿米』?。

二要堅決建強應(yīng)急隊伍。各縣(市)必須牢固樹立“隊伍建不強就是政治意識不強”意識，按照州委州政府統(tǒng)一要求，全力建好建強“7+11”森林草原應(yīng)急滅火大隊，確保人員補充到位、設(shè)備配備到位。州縣(市)林草部門要加強隊伍管理及訓(xùn)練督導(dǎo)，切實按照訓(xùn)練大綱規(guī)劃，強化作訓(xùn)演練，始終保持枕戈待旦、快速反應(yīng)的臨戰(zhàn)狀態(tài)，確保召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。

三要堅決做好物資儲備。各縣(市)必須按照《甘孜州森林應(yīng)急滅火大隊規(guī)范化建設(shè)方案》，堅決確保撲火物資配足配夠，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組一級物質(zhì)配備必須足額到位，強力提升森林草原防火信息化、現(xiàn)代化水平。州應(yīng)急管理局、林業(yè)草原局要立即組成工作組，對各縣(市)隊伍建設(shè)和物資儲備情況進行全面督查督辦。

四要堅決壓實安全責(zé)任。各(縣)市主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)必須具體抓，在4月4日前緊急開展非煤礦山、道路交通、民爆物品、施工場地、食品藥品、森林草原、旅游景區(qū)等重點領(lǐng)域安全隱患大排查，特別要把森林草原火險隱患點排查作為重中之重，5月底前實現(xiàn)常態(tài)化排查整治，確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實全覆蓋。州應(yīng)急管理局、林業(yè)草原局要立即組織專項督查組，分片區(qū)對全州安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況進行明察暗訪、督查督導(dǎo)。

五要堅決嚴厲追責(zé)問責(zé)。對組織領(lǐng)導(dǎo)不力、預(yù)防措施不實、隱患整改不徹底、火情報告不及時、組織撲救不到位等失職瀆職行為，以及發(fā)生人為和較大森林草原火災(zāi)的地方和單位，必須嚴肅追責(zé)問責(zé)，對涉嫌違法違紀的堅決移送有關(guān)機關(guān)嚴查嚴處。公、檢、法等機關(guān)要加大違規(guī)用火和火災(zāi)肇事者的查處打擊力度，涉林案件、失火案件一律快查重處，頂格處罰，形成震懾。

六要堅決建立長效機制。必須全面建立黨委政府雙責(zé)任、雙落實、雙問責(zé)和同職同責(zé)的工作機制，嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度，嚴格執(zhí)行外出報備制，嚴格落實縣、鄉(xiāng)、村、農(nóng)戶、學(xué)校、寺廟、企業(yè)森林草原防火工作主要負責(zé)人、相關(guān)責(zé)任人職責(zé)，層層簽訂責(zé)任狀、人人簽訂保證書。必須全面完善應(yīng)急預(yù)案，堅決做到全(全面覆蓋)、簡(簡明扼要)、細(可操作性)、練(經(jīng)過演練)、改(經(jīng)常更新)，切實發(fā)揮預(yù)案在重大突發(fā)事件中的指導(dǎo)作用。必須全面加強防火宣傳教育，采取設(shè)置宣傳牌、張貼宣傳標語、發(fā)放宣傳資料、召開群眾大會等方式，廣泛宣傳普及防火法律法規(guī)、基本常識和避險知識，增強安全意識和自救能力。

這次木里森林火災(zāi)造成30名撲火人員犧牲，教訓(xùn)極其慘痛，深刻印證了“防范勝于救災(zāi)”的道理。近年來，我們多次在與火魔的生死搏斗和實戰(zhàn)檢驗中，積累了一整套體系健全、務(wù)實管用的火災(zāi)撲救經(jīng)驗。這些經(jīng)驗，彌足珍貴，大家務(wù)必爛熟于心，并結(jié)合實際運用推廣，一旦發(fā)生險情立即組織研判，及時科學(xué)開展撲救工作。

一是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。每次發(fā)生自然災(zāi)害，參戰(zhàn)單位多、各類人員多，沒有統(tǒng)一指揮，就會出現(xiàn)混亂，難以形成合力，作戰(zhàn)能力將大打折扣。只有各撲救力量絕對服從聯(lián)合指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，才能確保命令暢通、執(zhí)行有力。

二是一線指揮?？傊笓]是參戰(zhàn)隊伍的核心。只有親臨現(xiàn)場、一線指揮、隨機應(yīng)變，詳研實情、科學(xué)判斷、果斷決策，才能在瞬息萬變的復(fù)雜形勢下攻堅制勝。

三是科學(xué)隔離。隔離帶是阻止火勢蔓延的重要手段，隔離帶科學(xué)有效布局，能有效阻止火勢蔓延。要根據(jù)火勢發(fā)展方向、走向、速度及地形地貌，科學(xué)砍伐隔離帶。

四是軍地協(xié)作。要統(tǒng)籌消防、滅火隊、武警、民兵、干部群眾等作戰(zhàn)力量和氣象、通訊、醫(yī)療等保障力量，通過專業(yè)力量追打火頭，群眾跟進清理余火煙點，形成對火頭圍追堵截的攻堅態(tài)勢。

五是地空配合。在火災(zāi)撲救中，要積極爭取南方航空護林總站支持，調(diào)派滅火直升機，實施空中偵查、吊桶作業(yè)，輪番對火頭強力壓制，地面消防、滅火隊等力量迅速跟進，及時有效穩(wěn)控火勢。

六是強滅火頭?；鹎槭艿匦?、風(fēng)勢等因素影響變數(shù)多、變化大。要搶抓當(dāng)?shù)責(zé)o風(fēng)時段的有利戰(zhàn)機，組織優(yōu)勢兵力，沿著火燒跡地，追著火頭強攻猛打，牢牢控制住火頭這個決定整個火情變化的核心要素，強力打火頭、壓火勢，牢牢掌控撲救工作的主動權(quán)。

七是清理余火。星星之火可以燎原。在打火頭、壓火勢取得明顯成效后，要發(fā)揮群眾力量，采取地毯式、拉網(wǎng)式全面排查清理余火、煙點、暗火，堅決防止火勢反彈。

八是群眾看護。在整個撲救工作取得決定性勝利后，要堅決杜絕僥幸心理和麻痹思想，及時組織動員群眾，分區(qū)、分組、成線密切監(jiān)測看守火場一個星期以上，堅決防止死灰復(fù)燃，切實鞏固撲救成果。

隱患險于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山。各級各部門必須以對黨忠誠、對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責(zé)的態(tài)度，汲取教訓(xùn)、舉一反三，提高站位、迅速行動，立即貫徹落實省州工作部署，全力抓好全州森林草原和城鄉(xiāng)防火以及安全生產(chǎn)工作，堅決確保社會大局和諧穩(wěn)定。

預(yù)防火災(zāi)會議上的講話 預(yù)防火災(zāi)安全會議篇三

同志們：

今天，我們在這里召開全市冬季防火工作會議，主要是對今年以來全市消防工作進行總結(jié)，全面部署火災(zāi)隱患普查整改及冬季防火工作。剛才，傳達了全省冬季防火工作會議精神，各縣(市、區(qū))、分管領(lǐng)導(dǎo)匯報了工作情況，通報了今年以來全市消防工作情況及火災(zāi)形勢，部署了火災(zāi)和冬季防火工作任務(wù)，都講得很好，很到位，我完全贊同。希望大家按照會議要求，認真抓好落實。下面，我講四點意見：

一、提高認識，切實增強做好冬防工作的責(zé)任感和緊迫感

今年以來，全市火災(zāi)形勢平穩(wěn)，保持了無重特大火災(zāi)事故，這些成績是值得充分肯定的。但是，我們在肯定成績的同時，必須清醒地認識到消防形勢不容樂觀，不得有半點的麻痹思想和松懈情緒，務(wù)必要保持清醒頭腦，做到居安思危，絲毫不能有松懈情緒。尤其在冬春季節(jié)，天氣寒冷，用火、用電、用氣增多，元旦、春節(jié)等節(jié)日和群眾性的慶祝活動相對集中，歷來就是火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，容易發(fā)生群死群傷惡性火災(zāi)事故，更應(yīng)該引起我們的高度重視。因此，我們始終要以高度的歷史責(zé)任感和工作緊迫感，把問題想在前面，把防范工作做在前面，始終把握防火工作的主動權(quán)，做到防范于未然。防火安全工作，關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定，各級政府、各有關(guān)部門務(wù)必保持清醒頭腦，從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā)，把消防安全工作擺到重要位置，明確工作任務(wù)，強化責(zé)任目標，動員各方力量，狠抓工作落實，確?！啊蹦繕说膶崿F(xiàn)。

二、明確目標，扎扎實實抓好各項措施的落實

今年全市的冬防工作，要以黨的xx屆六中全會為指針，以貫徹國務(wù)院15號文件、省政府17號文件和國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會關(guān)于集中開展火災(zāi)隱患普查整治工作方案的通知為重點，狠抓工作落實，大力整治火災(zāi)隱患，預(yù)防和減少火災(zāi)損失，杜絕重特大火災(zāi)事故的發(fā)生，為保障全市經(jīng)濟建設(shè)的順利進行和社會穩(wěn)定做出積極貢獻。圍繞這個目標，各地、各部門要認真組織開展消防安全大檢查，督促整改火災(zāi)隱患。冬防期間各級要組織開展全社會、全方位的消防安全大檢查，掀起查隱患、堵漏洞、保安全的高潮。檢查可采取單位自查、系統(tǒng)互查、重點抽查等多種形式。檢查要嚴之又嚴、細之又細，堅決克服圖形式、走過場、草率應(yīng)付現(xiàn)象，要實行“誰主管，誰負責(zé)”、“誰檢查，誰負責(zé)”的責(zé)任制。對檢查中發(fā)現(xiàn)的各類隱患，能立即整改的要責(zé)令單位立即整改，不能立即整改的要限期完成，不具備消防安全條件的，依照法規(guī)規(guī)定，該關(guān)的關(guān)，該停的停，決不姑息遷就。各級政府要對本地舉辦的各類慶?；顒印⑷罕娦约瘯龅叫闹杏袛?shù)，及早采取防范措施，嚴防事故發(fā)生。對舉辦的大型群眾活動，要嚴格實行申報審批制度，不具備消防安全條件的，責(zé)令其停止舉辦，確保萬無一失。要加強領(lǐng)導(dǎo)，強力推進火災(zāi)隱患的普查整改工作。今年列入省政府、市政府督辦的家重大火災(zāi)隱患單位，年底前必須無條件整改完畢。要督促隱患單位盡快采取措施，加大整改力度，必須按照消防安全要求，切實消除火災(zāi)隱患。

三、落實責(zé)任，切實加強對冬季消防工作的領(lǐng)導(dǎo)

冬防工作雖然具有季節(jié)性，但它涉及的范圍很廣，牽涉到社會的方方面面。因此，各級政府一定要加強領(lǐng)導(dǎo)，認真分析本地的火災(zāi)形勢和消防工作的特點，協(xié)調(diào)解決當(dāng)?shù)叵拦ぷ髦械囊恍┲卮髥栴}，精心安排部署，狠抓各項措施的落實。各行業(yè)、各部門都要認真貫徹“誰主管，誰負責(zé)”的負責(zé)追究制，不等不靠，切實加強對歸口行業(yè)以及直接管理單位消防安全工作的檢查和指導(dǎo)，督促單位依法履行消防安全職責(zé)，真正形成群防群治、齊抓共管的良好局面。各公安派出所要履行職責(zé)，要按照消防法律、法規(guī)的規(guī)定依法實施監(jiān)督檢查。同時，在冬防工作中要發(fā)揮主力軍的作用，積極主動地組織協(xié)調(diào)好各有關(guān)部門共同搞好冬防工作。各企事業(yè)單位要認真貫徹落實《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，建立健全各項消防安全制度，經(jīng)常組織開展防火檢查和對職工群眾的消防安全教育，及時消除火災(zāi)隱患，確第一范文網(wǎng)版權(quán)所有保本單位的消防安全，切實做到安全自查，隱患自改，責(zé)任自負。如果政府的消防工作職責(zé)落實了，部門、行業(yè)的消防職責(zé)落實了，企事業(yè)單位的消防安全職責(zé)落實了，我相信，不但冬防工作會搞好，整個消防工作也會搞好，火災(zāi)事故就會大大減少。

四、加強宣傳，切實增強全社會抗御火災(zāi)的能力

加大消防宣傳教育培訓(xùn)力度，提高廣大群眾的消防安全意識，是防止火災(zāi)事故、減少火災(zāi)傷亡的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是一項必須常抓不懈的基礎(chǔ)性工作。各地、各部門要周密部署，精心組織，進一步加強消防宣傳教育和培訓(xùn)的力度。宣傳教育既要有聲勢，更要講實效。在對象上要重點突出各單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、特殊崗位工種人員、公眾聚集場所的經(jīng)營者以及外來務(wù)工人員：在內(nèi)容上要重點突出安全用火、用電、用氣等常識，常見火災(zāi)的撲救方法，安全疏散及逃生自救技能。新聞宣傳部門要加大消防宣傳力度，定期刊發(fā)消防常識，報道消防工作動態(tài)，對違章、違法行為跟蹤曝光，營造良好的社會輿論環(huán)境。教育部門要繼續(xù)做好中、小學(xué)生的消防安全常識教育，通過教育學(xué)生，帶動家長乃至整個社會共同重視消防工作，提高做好消防工作的自覺性。各級共青團、婦聯(lián)、工會等組織要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，采取多種形式、多種方法、多種渠道，宣傳消防法律法規(guī)，普及消防知識，使更多的群眾掌握消防常識，預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。各機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位要居安思危，結(jié)合冬季防火工作特點，有針對性地開展消防宣傳教育，組織干部職工進行一次滅火演練，參加一次消防安全培訓(xùn)，不斷提高員工的消防安全責(zé)任，增強單位抗御火災(zāi)的整體能力。

同志們，今年冬防工作任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于落實。各級各部門要時刻牢記隱患險于明火的告誡，始終堅持防范勝于救災(zāi)的原則，認真履行重于泰山之責(zé)，切實加強對消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，真正把消防工作想到位、查到位、落實到位，把各項防范措施落到實處，為我市經(jīng)濟建設(shè)和社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

預(yù)防火災(zāi)會議上的講話 預(yù)防火災(zāi)安全會議篇四

同志有情，水火無情。森林防火工作非常重要，一定要統(tǒng)一認識，各級干部身體力行、盡職盡責(zé)、到崗到位是關(guān)鍵。

一、對森林防火工作要做到“三個絕不可低估”。一是對森林防火的嚴峻性絕不可低估。今年的情況同往年不一樣，雨雪冰凍災(zāi)害后，林內(nèi)有大量的枯枝落葉;農(nóng)村勞動力緊缺，受災(zāi)林木清理難度大;尤其是今年首次實行清明節(jié)放假，上山祭祀的人將會大量增加，野外火源管理非常困難。二是對森林火災(zāi)的危害性絕不可低估。//最大的品牌、最大的優(yōu)勢就是青山綠水，一旦發(fā)生森林大火，很難撲滅，不僅破壞資源、破壞生態(tài)，還易發(fā)生人員傷亡事故。三是對森林防火工作的艱巨性絕不可低估。前段時間各地都做了大量工作，取得了一定成效，但還是不夠，還要付出更多的努力。

二、一定要堅持標本兼治，從建立森林防火長效機制上來落實保障措施。當(dāng)前的重點工作是抓好清明節(jié)期間的防火問題。要從制度上明確規(guī)定禁止煉山、燒荒等，在這個問題上決不動搖，決不能含糊，決不能聽之任之。

1、以鄉(xiāng)村為重點，落實防火責(zé)任區(qū)。村干部、鄉(xiāng)干部都要劃片包干，尤其是行政村里的防火責(zé)任區(qū)要與財政轉(zhuǎn)移支付相掛鉤。

2、要建立以村干部為責(zé)任主體的巡防制度。要由村干部牽頭，與經(jīng)營者、“三防協(xié)會”成員組成巡防隊。巡防制度要具體化，如戴上紅袖章巡防、守山口路口巡防、敲銅鑼等辦法。村干部的防火責(zé)任要與經(jīng)濟相掛鉤，對責(zé)任區(qū)沒有發(fā)生火災(zāi)的，要通過財政轉(zhuǎn)移支付采取以獎代補形式給予適當(dāng)報酬。

3、一定要具備就近打早火、打小火的能力。要從實際出發(fā)，建立及時發(fā)現(xiàn)、盡早撲滅的機制，形成打早火、打小火的能力。重點防范區(qū)要重點防守，巡防人員要帶必要的撲火工具，發(fā)生火情才能真正做到打早、打小。

4、一定要形成村、鄉(xiāng)、縣、市、省聯(lián)動的快速反應(yīng)機制。能不能避免大災(zāi)，主要取決于信息和時間。小火不報，等到撲滅不了，形成大火后再上報就晚了。要進一步完善火情報告制度，發(fā)生火災(zāi)后，要按照火災(zāi)的大小，規(guī)定哪一級多長時間內(nèi)一定要上報到哪一級，作出具體明確的時間限制。要采取“殺雞用牛刀”辦法，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)，全力做到發(fā)現(xiàn)早、反應(yīng)早、撲救早，真正形成快速反應(yīng)、及時撲救的機制，取得防火滅火主動權(quán)。

5、要進一步加強滅火能力建設(shè)。加強專業(yè)隊、半專業(yè)隊建設(shè)，重點林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要增加配備一些滅火工具。逐步推進生物防火隔離帶建設(shè)。

6、一定要嚴肅法紀。對由于主觀原因造成的火災(zāi)，要依法追究當(dāng)事人的法律責(zé)任和經(jīng)濟責(zé)任。對領(lǐng)導(dǎo)干部失職、瀆職而造成的火災(zāi)，要追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

7、要加強森林防火宣傳教育。//省長提出的“十個一”的作法很好，省政府的公開信也反映很好，要繼續(xù)加強宣傳，廣播、電視特別是縣級電視臺要加強森林防火宣傳，包括反面的典型事例。近期請熊副省長在省電視臺作一次全省森林防火講話，各市、縣要及時組織轉(zhuǎn)播，收看收聽。

8、一定要落實相關(guān)政策。一是落實村級護林巡護經(jīng)費，采取以獎代補的辦法，對落實了責(zé)任的行政村與轉(zhuǎn)移支付掛鉤。二是對重點林區(qū)鄉(xiāng)村的防火能力建設(shè)，包括添置必要的防火設(shè)備，要給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)費補助。三是要改變造林方式，禁止煉山造林。對不煉山造林的，同實際執(zhí)行情況掛鉤，給予適當(dāng)?shù)难a助。總之，一定要以實際執(zhí)行情況來確定支持政策的落實。

9、強化省、市、縣督查制度。從現(xiàn)在開始，各級領(lǐng)導(dǎo)要按照省里的要求，對各項政策措施的落實情況進行督查，重點要落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村。

10、各級防火滅火隊伍、民兵預(yù)備役等機動力量，在清明節(jié)期間必須隨時做到應(yīng)急待命。一旦發(fā)生災(zāi)情，做到召之即來、來之能救、救之科學(xué)、救之能勝。

11、省、市、縣防火指揮部必須強化24小時值班制，確保值班領(lǐng)導(dǎo)到位，電話公開，手機公開不關(guān)機，確保電話暢通，應(yīng)急到位，上報下達指揮暢通。

三、切實抓好森林火災(zāi)隱患的防范，盡最大努力減少火災(zāi)的發(fā)生。

1、抓緊做好林區(qū)受損林木和枯枝落葉的清除。一是對村莊周圍、道路兩旁、林緣、田邊的，要立即進行清理，清出一條20米以上的防火隔離帶出來;二是對受災(zāi)面積大的，每兩三千畝清開一條隔離帶來，形成防火阻隔網(wǎng);三是在清理過程中，盡量考慮到群眾利益，能利用的林木竹材盡量利用，不能利用的要堅決清下山來。受災(zāi)林木的清理工作量很大，任務(wù)很艱巨，各級政府要發(fā)揚抗災(zāi)救災(zāi)精神，切實負起責(zé)任來，廣泛動員各方面的力量特別是發(fā)動當(dāng)?shù)厝罕娡度肭謇?，打一場人民?zhàn)爭，力爭4月底完成清理任務(wù)的60%，6月底前基本完成清理任務(wù)。

2、嚴格落實禁帶火種進山的制度。建立嚴格的進山火種檢查制度。各地要安排專人把守山道，對進山人員特別是清明進山祭掃人員進行檢查，發(fā)現(xiàn)攜帶火種上山的，要及時進行勸告和制止。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任到位，真抓實干。同志有情，水火無情。森林防火安全人命關(guān)天，各級主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。涉及到森林防火的重大問題，要專題研究解決，及時落實到位，真抓實干，切實杜絕重大森林火災(zāi)的發(fā)生。