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區(qū)秸稈禁燒工作匯報材料 秸稈禁燒工作情況匯報篇一
為做好20xx年農(nóng)作物秸稈禁燒工作,促進大氣污染防治和資源合理利用,加強生態(tài)環(huán)境保護??h政府早在2月底就成立了由縣長任組長的農(nóng)作物秸稈禁燒及綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室和10個督查指導(dǎo)組,出臺了工作方案、資金獎補實施細則和考核辦法,細化責(zé)任區(qū)域,明確責(zé)任主體。并從縣農(nóng)業(yè)、城管、環(huán)保、交通、公安等相關(guān)部門抽調(diào)專人成立2個專職巡查組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu),制定工作方案,落實包保人員,形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局和“全面覆蓋,網(wǎng)格清晰,分級管理,層級負(fù)責(zé),責(zé)任到人”的網(wǎng)格化管理體制,全面推進全縣秸稈禁燒及綜合利用工作。
縣禁燒辦積極會同縣電信、移動、聯(lián)通等部門,建立完善秸稈禁燒及綜合利用信息發(fā)布機制;縣委宣傳部充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用,在縣電視臺、政府網(wǎng)站、望江周刊等新聞媒體上加大秸稈禁燒及綜合利用宣傳力度;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過在主要交通路口和集鎮(zhèn)懸掛宣傳橫幅、自然村主要路口制作墻體標(biāo)語、流動宣傳車、智能廣播、發(fā)放《致農(nóng)民一封信》等方式,早著手、多角度、全方位,把秸稈禁燒及綜合利用工作宣傳到田間地頭、落實到村組住戶,做到家喻戶曉、人人皆知,自覺參與禁燒行動。
堅持“標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合、屬地管理、源頭控制”的原則,把秸稈機械化全量還田作為綜合利用重點,在全縣范圍內(nèi)實施秸稈禁燒,杜絕露天燒荒,推進秸稈綜合利用,確保重點區(qū)域、高速公路沿線、城區(qū)周邊等不發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象,形成了政府主導(dǎo)、社會參與、市場運作的工作格局。并充分利用大馬力拖拉機、秸稈粉碎還田機、秸稈打捆機和“村收集、鄉(xiāng)運輸、縣利用”的收儲轉(zhuǎn)運體系,提升秸稈綜合利用能力和水平。同時,積極推廣秸稈青儲、氨化、微生物發(fā)酵技術(shù)和基料化利用技術(shù),拓寬秸稈綜合利用渠道。確保全縣秸稈綜合利用率達90%以上,其中秸稈還田率達80%以上。
縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村(社區(qū))、村(社區(qū))與村民小組、村民小組與農(nóng)戶(大戶)簽訂了秸稈禁燒及綜合利用工作責(zé)任書,形成縣包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村、村包組、組包片的四級聯(lián)動責(zé)任機制。在農(nóng)作物收割期間,按照“空間覆蓋無空白,職責(zé)落實無盲點,監(jiān)督管理無縫隙”的要求,實行全方位、全區(qū)域、全時段監(jiān)管和全天候駐守、巡回檢查、暗訪督查制度,及時發(fā)現(xiàn)、及時制止和及時處置焚燒秸稈行為,確保“不燃一把火、不冒一處煙”??h財政安排100萬元,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒及綜合利用工作經(jīng)費。對禁燒工作部署不到位、行動遲緩的單位和個人進行通報批評,縣政府將約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人;對因責(zé)任不落實,失職、瀆職造成嚴(yán)重后果的,依法追究當(dāng)事人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
區(qū)秸稈禁燒工作匯報材料 秸稈禁燒工作情況匯報篇二
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署,農(nóng)工委20xx年夏季秸稈禁燒工作督導(dǎo)組分成4個工作組,從6月1日開始至6月30日止,分別對全區(qū)各鎮(zhèn)管轄的區(qū)域進行了拉網(wǎng)式宣傳、督導(dǎo)檢查,取得了好的效果。5月下旬,區(qū)委農(nóng)工委制定了《開平區(qū)20xx年夏、秋季農(nóng)作物秸稈禁燒工作實施方案》。5月6日,區(qū)大氣辦發(fā)布了《關(guān)于進一步加強今夏秸稈禁燒工作的通知》,發(fā)至各鎮(zhèn)和相關(guān)部門。入夏以來,區(qū)委農(nóng)工委秸稈禁燒工作,做到了責(zé)任到位、措施到位、宣傳引導(dǎo)到位,較好地控制了秸稈禁燒現(xiàn)象,綜合利用得到了進一步推廣,禁燒工作取得了明顯成效。
為貫徹落實市大氣辦關(guān)于20xx年夏季農(nóng)作物秸稈禁燒工作相關(guān)指示精神,全面開展夏季秸稈禁燒工作,區(qū)委農(nóng)工委高度重視,成立了4個以常務(wù)副書記延立功、副書記王強、張更華、張長青為組長,有關(guān)站股負(fù)責(zé)人為成員的督導(dǎo)巡查小組,制定方案,明確監(jiān)管責(zé)任,將秸稈禁燒工作納入年終工作考核內(nèi)容,并組織各鎮(zhèn)和相關(guān)部門召開了夏季秸稈禁燒工作會議,對夏季秸稈禁燒工作進行了專門安排部署,形成齊抓共管的良好局面。
為了使禁燒工作在我區(qū)范圍內(nèi)有序開展,農(nóng)工委把宣傳引導(dǎo)作為禁燒前期工作的重要抓手,及時制定秸稈禁燒工作方案,對各鎮(zhèn)做好秸稈禁燒的大力宣傳,今年5至6月,我單位共出動宣傳車15臺次,懸掛橫幅標(biāo)語15幅,發(fā)放宣傳資料7000余份。
為了把禁燒工作抓實、抓好、抓出成效,4個督導(dǎo)巡查小組,對禁燒責(zé)任區(qū)進行不間斷巡查,發(fā)現(xiàn)野外禁燒行為,及時制止,及時上報。采取黑斑倒查、點火必究、舉報必查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)著火點或焚燒黑斑,及時通知相關(guān)鎮(zhèn)和環(huán)保局依法對田塊戶主進行處罰教育,并將處罰結(jié)果備案上報。對重點地段和敏感區(qū)域?qū)嵭蟹制?、專人?fù)責(zé)、嚴(yán)防死守,對焚燒秸稈造成嚴(yán)重后果的,追究有關(guān)人員的責(zé)任,對焚燒秸稈的當(dāng)事人,按照法律法規(guī)給予處罰。不定期對全區(qū)內(nèi)的禁燒情況進行督查,發(fā)現(xiàn)問題,及時通報。
為徹底消除重點區(qū)域的秸稈焚燒隱患,農(nóng)工委組織各鎮(zhèn)和相關(guān)部門采取積極措施以“疏”促“堵”,強化源頭管理,全面推進秸稈綜合利用,大力宣傳發(fā)展秸稈飼料化養(yǎng)殖、基料化種植以及秸稈還田技術(shù)。
(一)秸稈無出路。隨著經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高,秸稈作為燃料的功能已經(jīng)被煤、氣、油、電等替代,用于飼養(yǎng)家畜消耗秸稈飼料的數(shù)量還很有限,不能從根本上解決去處問題。出路解決不了,管理嚴(yán)格時只能推放在田邊,一旦季節(jié)不等人,部分農(nóng)戶還是冒險選擇一燒了之。造成很多農(nóng)戶選擇晚上燃燒秸稈。
(二)利用成本高。在現(xiàn)有技術(shù)條件下,秸稈直接還田是最便捷、最有效的綜合利用方式。但從目前實際看,還存在很多技術(shù)上、經(jīng)濟上的問題。
(三)監(jiān)管難度大。執(zhí)法對象點多面廣,執(zhí)法監(jiān)管難度大。秸稈禁燒工作涉及廣大農(nóng)村的千家萬戶,要深入農(nóng)村一線管理服務(wù)監(jiān)督執(zhí)法,僅依靠行政手段,往往疲于奔命、顧此失彼,很難從根本上做好工作。
區(qū)秸稈禁燒工作匯報材料 秸稈禁燒工作情況匯報篇三
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署,農(nóng)工委20xx年夏季秸稈禁燒工作督導(dǎo)組分成4個工作組,從6月1日開始至6月30日止,分別對全區(qū)各鎮(zhèn)管轄的區(qū)域進行了拉網(wǎng)式宣傳、督導(dǎo)檢查,取得了好的效果。5月下旬,區(qū)委農(nóng)工委制定了《開平區(qū)20xx年夏、秋季農(nóng)作物秸稈禁燒工作實施方案》。5月6日,區(qū)大氣辦發(fā)布了《關(guān)于進一步加強今夏秸稈禁燒工作的通知》,發(fā)至各鎮(zhèn)和相關(guān)部門。入夏以來,區(qū)委農(nóng)工委秸稈禁燒工作,做到了責(zé)任到位、措施到位、宣傳引導(dǎo)到位,較好地控制了秸稈禁燒現(xiàn)象,綜合利用得到了進一步推廣,禁燒工作取得了明顯成效。
為貫徹落實市大氣辦關(guān)于20xx年夏季農(nóng)作物秸稈禁燒工作相關(guān)指示精神,全面開展夏季秸稈禁燒工作,區(qū)委農(nóng)工委高度重視,成立了4個以常務(wù)副書記延立功、副書記王強、張更華、張長青為組長,有關(guān)站股負(fù)責(zé)人為成員的督導(dǎo)巡查小組,制定方案,明確監(jiān)管責(zé)任,將秸稈禁燒工作納入年終工作考核內(nèi)容,并組織各鎮(zhèn)和相關(guān)部門召開了夏季秸稈禁燒工作會議,對夏季秸稈禁燒工作進行了專門安排部署,形成齊抓共管的良好局面。
為了使禁燒工作在我區(qū)范圍內(nèi)有序開展,農(nóng)工委把宣傳引導(dǎo)作為禁燒前期工作的重要抓手,及時制定秸稈禁燒工作方案,對各鎮(zhèn)做好秸稈禁燒的大力宣傳,今年5至6月,我單位共出動宣傳車15臺次,懸掛橫幅標(biāo)語15幅,發(fā)放宣傳資料7000余份。
為了把禁燒工作抓實、抓好、抓出成效,4個督導(dǎo)巡查小組,對禁燒責(zé)任區(qū)進行不間斷巡查,發(fā)現(xiàn)野外禁燒行為,及時制止,及時上報。采取黑斑倒查、點火必究、舉報必查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)著火點或焚燒黑斑,及時通知相關(guān)鎮(zhèn)和環(huán)保局依法對田塊戶主進行處罰教育,并將處罰結(jié)果備案上報。對重點地段和敏感區(qū)域?qū)嵭蟹制?、專人?fù)責(zé)、嚴(yán)防死守,對焚燒秸稈造成嚴(yán)重后果的,追究有關(guān)人員的責(zé)任,對焚燒秸稈的當(dāng)事人,按照法律法規(guī)給予處罰。不定期對全區(qū)內(nèi)的禁燒情況進行督查,發(fā)現(xiàn)問題,及時通報。
為徹底消除重點區(qū)域的秸稈焚燒隱患,農(nóng)工委組織各鎮(zhèn)和相關(guān)部門采取積極措施以“疏”促“堵”,強化源頭管理,全面推進秸稈綜合利用,大力宣傳發(fā)展秸稈飼料化養(yǎng)殖、基料化種植以及秸稈還田技術(shù)。
(一)秸稈無出路。隨著經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高,秸稈作為燃料的功能已經(jīng)被煤、氣、油、電等替代,用于飼養(yǎng)家畜消耗秸稈飼料的數(shù)量還很有限,不能從根本上解決去處問題。出路解決不了,管理嚴(yán)格時只能推放在田邊,一旦季節(jié)不等人,部分農(nóng)戶還是冒險選擇一燒了之。造成很多農(nóng)戶選擇晚上燃燒秸稈。
(二)利用成本高。在現(xiàn)有技術(shù)條件下,秸稈直接還田是最便捷、最有效的綜合利用方式。但從目前實際看,還存在很多技術(shù)上、經(jīng)濟上的問題。
(三)監(jiān)管難度大。執(zhí)法對象點多面廣,執(zhí)法監(jiān)管難度大。秸稈禁燒工作涉及廣大農(nóng)村的千家萬戶,要深入農(nóng)村一線管理服務(wù)監(jiān)督執(zhí)法,僅依靠行政手段,往往疲于奔命、顧此失彼,很難從根本上做好工作。
區(qū)秸稈禁燒工作匯報材料 秸稈禁燒工作情況匯報篇四
望江縣高度重視秸稈禁燒及綜合利用工作,緊密結(jié)合縣情實際,做到早謀劃、早部署、早落實、早行動,集全縣干群之力,大力創(chuàng)新秸稈綜合利用途徑,不斷強化秸稈禁燒工作舉措,使得全縣春季農(nóng)作物秸稈禁燒及綜合利用工作取得良好成效。
為做好20xx年農(nóng)作物秸稈禁燒工作,促進大氣污染防治和資源合理利用,加強生態(tài)環(huán)境保護??h政府早在2月底就成立了由縣長任組長的農(nóng)作物秸稈禁燒及綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室和10個督查指導(dǎo)組,出臺了工作方案、資金獎補實施細則和考核辦法,細化責(zé)任區(qū)域,明確責(zé)任主體。并從縣農(nóng)業(yè)、城管、環(huán)保、交通、公安等相關(guān)部門抽調(diào)專人成立2個專職巡查組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu),制定工作方案,落實包保人員,形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局和“全面覆蓋,網(wǎng)格清晰,分級管理,層級負(fù)責(zé),責(zé)任到人”的網(wǎng)格化管理體制,全面推進全縣秸稈禁燒及綜合利用工作。
縣禁燒辦積極會同縣電信、移動、聯(lián)通等部門,建立完善秸稈禁燒及綜合利用信息發(fā)布機制;縣委宣傳部充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用,在縣電視臺、政府網(wǎng)站、望江周刊等新聞媒體上加大秸稈禁燒及綜合利用宣傳力度;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過在主要交通路口和集鎮(zhèn)懸掛宣傳橫幅、自然村主要路口制作墻體標(biāo)語、流動宣傳車、智能廣播、發(fā)放《致農(nóng)民一封信》等方式,早著手、多角度、全方位,把秸稈禁燒及綜合利用工作宣傳到田間地頭、落實到村組住戶,做到家喻戶曉、人人皆知,自覺參與禁燒行動。
堅持“標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合、屬地管理、源頭控制”的原則,把秸稈機械化全量還田作為綜合利用重點,在全縣范圍內(nèi)實施秸稈禁燒,杜絕露天燒荒,推進秸稈綜合利用,確保重點區(qū)域、高速公路沿線、城區(qū)周邊等不發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象,形成了政府主導(dǎo)、社會參與、市場運作的工作格局。并充分利用大馬力拖拉機、秸稈粉碎還田機、秸稈打捆機和“村收集、鄉(xiāng)運輸、縣利用”的收儲轉(zhuǎn)運體系,提升秸稈綜合利用能力和水平。同時,積極推廣秸稈青儲、氨化、微生物發(fā)酵技術(shù)和基料化利用技術(shù),拓寬秸稈綜合利用渠道。確保全縣秸稈綜合利用率達90%以上,其中秸稈還田率達80%以上。
縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村(社區(qū))、村(社區(qū))與村民小組、村民小組與農(nóng)戶(大戶)簽訂了秸稈禁燒及綜合利用工作責(zé)任書,形成縣包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村、村包組、組包片的四級聯(lián)動責(zé)任機制。在農(nóng)作物收割期間,按照“空間覆蓋無空白,職責(zé)落實無盲點,監(jiān)督管理無縫隙”的要求,實行全方位、全區(qū)域、全時段監(jiān)管和全天候駐守、巡回檢查、暗訪督查制度,及時發(fā)現(xiàn)、及時制止和及時處置焚燒秸稈行為,確?!安蝗家话鸦?、不冒一處煙”??h財政安排100萬元,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒及綜合利用工作經(jīng)費。對禁燒工作部署不到位、行動遲緩的單位和個人進行通報批評,縣政府將約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人;對因責(zé)任不落實,失職、瀆職造成嚴(yán)重后果的,依法追究當(dāng)事人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
區(qū)秸稈禁燒工作匯報材料 秸稈禁燒工作情況匯報篇五
環(huán)境保護部辦公廳:
根據(jù)環(huán)境保護部辦公廳《關(guān)于做好20xx年夏秋兩季秸稈禁燒工作的通知》(環(huán)辦函〔20xx〕612號)要求,我廳高度重視,及時進行安排部署,明確目標(biāo)任務(wù),落實工作要求,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
為扎實開展秸稈禁燒工作,有效防止秸稈焚燒造成環(huán)境污染,切實改善全省區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量,按照國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部和環(huán)保部《關(guān)于加強農(nóng)作物秸稈綜合利用和禁燒工作的通知》要求,結(jié)合全省20xx年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動,各市(州)環(huán)境保護部門認(rèn)真落實《通知》要求,強化責(zé)任,督促檢查,開展了秋收期間農(nóng)作物秸稈禁燒執(zhí)法巡查活動,并聯(lián)合農(nóng)牧、公安、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等部門重點對交通干線兩側(cè)、城鎮(zhèn)周邊等采取分片包干和加大巡查頻次等措施,使全省秸稈禁燒工作取得較好效果。截止目前,全省共出動環(huán)境監(jiān)察人員近**50多人次,發(fā)現(xiàn)并制止秸稈焚燒行為50多起。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任。
我省除玉樹、果洛兩個牧業(yè)州外,其他六個市(州)結(jié)合實際,制定了秸稈禁燒工作實施方案,細化職責(zé)分工,明確禁燒工作責(zé)任制,將禁燒責(zé)任落實到各縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,具體落實到專人負(fù)責(zé)。西寧市根據(jù)《20xx年大氣污染綜合治理行動方案》,要求四區(qū)三縣環(huán)保部門結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況,特別對全市城鄉(xiāng)結(jié)合部、西寧機場及三縣縣城周圍,青藏鐵路、109國道、西湟高速公路、西塔高速公路、蘭西高速公路西寧段等公路兩側(cè)2公里范圍加強監(jiān)管,確保西寧機場、道路交通秩序和城鄉(xiāng)居民正常生活秩序不受影響。各縣環(huán)境保護部門積極與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)聯(lián)系,把相關(guān)責(zé)任落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn),實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村,村干部包戶制度,一級抓一級,層層抓落實,責(zé)任到人,嚴(yán)防死守,確保不發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。海西州成立以分管州長為組長,主要牽頭單位負(fù)責(zé)人為副組長,各相關(guān)部門參加的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)全州秸稈禁燒工作,實行集中辦公、聯(lián)合執(zhí)法,負(fù)責(zé)對全州秸稈禁燒工作進行協(xié)調(diào)、檢查和督導(dǎo)。
(二)抓好宣傳教育,營造禁燒氛圍。
為使禁燒工作收到實效,營造農(nóng)民群眾廣泛參與、自覺遵守禁燒規(guī)定的良好氛圍,全省各級環(huán)保部門采取多種形式,大力宣傳秸稈禁燒的政策規(guī)定、秸稈焚燒的危害等內(nèi)容,增強群眾的環(huán)保意識。西寧市各區(qū)縣責(zé)任單位及時采取村廣播、小會議傳達、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、走街串戶宣講等形式,進行環(huán)保法律法規(guī)、焚燒秸稈的危害性和秸稈綜合利用技術(shù)等宣傳教育工作,共張貼“秸稈禁燒通知”400余份,張貼有關(guān)秸稈禁燒的宣傳標(biāo)語500多條,發(fā)放宣傳資料500余份,懸掛橫幅20余條,引導(dǎo)村民主動落實秸稈禁燒工作。海北州環(huán)保部門結(jié)合秋冬季防火安全,深入田間地頭檢查監(jiān)督、發(fā)放宣傳資料、講解焚燒秸稈對大氣的危害等形式加強宣傳教育活動,秸稈焚燒現(xiàn)象大為減少。
(三)突出禁燒重點,強化監(jiān)督檢查。
省環(huán)境監(jiān)察總隊在農(nóng)作物收割期間,多次派出督查組對西寧市、海東市秸稈禁燒工作進行了督查。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時糾正并通知當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門,要求進一步提高認(rèn)識,加強監(jiān)督檢查,確保焚燒秸稈現(xiàn)象不再發(fā)生。西寧市環(huán)保部門組建聯(lián)合檢查組,在主要道路、重要設(shè)施等處設(shè)立檢查點,加大檢查和夜間巡查力度,建立了合力巡查、巡回巡查和重點巡查的“三巡查”制度,力爭做到第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間趕到、第一時間撲滅的三個第一,將秸稈焚燒現(xiàn)象消滅在萌芽階段。海東市在農(nóng)作物收割期間,秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組以109國道、寧互公路、平化公路、蘭青鐵路兩側(cè)及城鎮(zhèn)周邊為主的川水地區(qū)機械收割耕地為重點,集中人力、物力、財力采取分片包干的措施,加強現(xiàn)場檢查頻次,較好地遏制了焚燒秸稈的行為。黃南州采取聯(lián)防聯(lián)控機制,加強與農(nóng)牧局、交通局、公安局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動,全面落實定人、定責(zé)、定時、定位、定要求“五定”要求,各負(fù)其責(zé),做到全方位、全覆蓋、全天候監(jiān)控。
(四)采取綜合利用技術(shù),減少秸稈焚燒行為。
在加強秸稈焚燒監(jiān)管的同時,部分市(州)采取秸稈飼料化養(yǎng)殖、秸稈編織、還田等不同利用途徑,推動綜合利用技術(shù)發(fā)展,從源頭解決秸稈焚燒問題。西寧市大通縣引導(dǎo)群眾利用秸稈栽培食用菌、秸稈發(fā)酵技術(shù),每年消耗的農(nóng)作物秸稈達到8000噸左右,隨著生產(chǎn)規(guī)模的擴大,將進一步提高秸稈利用量。海西州積極探索推廣秸稈還田技術(shù),今年秋收時節(jié),部分地區(qū)采取秸稈腐熟技術(shù),把秸稈翻入土層中,利用雨水或灌溉水將秸稈腐爛,即可使土地增產(chǎn)、增收,又減少秸稈量。 海北州各畜牧養(yǎng)殖戶與各大型農(nóng)場建立了秸稈禁燒和綜合利用工作目標(biāo)管理責(zé)任制,將秸稈充分用于畜牧業(yè)養(yǎng)殖戶,一方面解決了牲畜草料緊缺的問題,另一方面減少了秸稈禁燒行為。
通過各地環(huán)保部門的共同努力,我省秸稈禁燒工作取得了一定的成效,但部分地區(qū)仍然存在不同程度的焚燒秸稈現(xiàn)象。
(一)個別地區(qū)對秸稈禁燒工作重視程度不夠。對秸稈禁燒工作有畏難情緒,流于形式,沒有真正貫徹落實秸稈禁燒工作要求,焚燒現(xiàn)象時有發(fā)生。
(二)秸稈的綜合利用技術(shù)難以推廣,綜合利用率低。秸稈還田等綜合開發(fā)利用成本過高,資金投入嚴(yán)重不足,很難在短期內(nèi)迅速推廣;機械收割的農(nóng)作物秸稈留茬較高,沒有好的處理辦法,致使部分地區(qū)雖然在禁燒初期通過嚴(yán)防死守,暫時控制了秸稈焚燒現(xiàn)象,但后期由于綜合利用工作未跟上,導(dǎo)致焚燒現(xiàn)象出現(xiàn)反彈。
(三)執(zhí)法對象點多面廣,執(zhí)法監(jiān)管難度大。秸稈禁燒工作的執(zhí)法對象是廣大農(nóng)村的千家萬戶,點多面廣,環(huán)保執(zhí)法人員相對較少,難以做到全區(qū)域監(jiān)管,同時對農(nóng)民焚燒秸稈的行為,沒有具體的處罰法律依據(jù),僅依靠環(huán)保部門很難做好此項工作。
一是加強相關(guān)部門的協(xié)作配合。由地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),發(fā)改委、環(huán)保、農(nóng)牧等部門組成聯(lián)合檢查組,共同開展秸稈禁燒執(zhí)法檢查工作,共同解決重點和難點問題,有效遏制秸稈焚燒現(xiàn)象。
二是強化監(jiān)管責(zé)任。各級環(huán)保部門主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé),將指標(biāo)層層分解,層層簽定責(zé)任書,一級抓一級,最終落實到村、戶和田塊,責(zé)任到人,考核到人,把禁燒工作落實情況納入年終目標(biāo)責(zé)任制考核當(dāng)中,確保禁燒工作任務(wù)圓滿完成。
三是加大秸稈綜合利用政策支持力度。建議出臺秸稈綜合利用優(yōu)惠政策,扶持秸稈綜合利用技術(shù)推廣項目,加大資金的投入,在做好禁燒工作的同時,積極推廣農(nóng)作物秸稈還田、畜牧養(yǎng)殖、堆漚、秸稈固化成型等綜合利用技術(shù),做到禁燒與綜合利用并舉,提高秸稈綜合利用率。