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防寒防凍應急預案總結篇一
1.1編制目的
做好防寒、防凍的處置工作,提高快速反應和應急處理能力,保證防寒防凍工作有序、高效進行,最大程度地減少人員傷亡和財產損失。
1.2工作原則
認真貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶救”的工作方針,堅持分級分部門負責,堅持工程措施和非工程措施相結合,全面部署,突出重點,確保集鎮(zhèn)、行政村,特別是自然村村民安全,把人民生命財產安全放在首位。
1.3適用范圍
本預案適用于我鎮(zhèn)發(fā)生寒暴、霜凍災害及其引發(fā)的次生衍生災害時的預防和應急處置。
太平鎮(zhèn)位于南平市延平區(qū)東南部,閩江流經太平鎮(zhèn)全鎮(zhèn),南與尤溪縣西濱鎮(zhèn)交界,北與南山鎮(zhèn)、赤門鄉(xiāng)接壤,東與巨口鄉(xiāng)、樟湖鎮(zhèn)相連,西與爐下鎮(zhèn)毗鄰。鎮(zhèn)政府所在地距延平區(qū)37公里,是福建水口水電站庫區(qū)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。境內有南坪溪、杉嶺溪、岳溪等眾多中小河流,每年的冬季易發(fā)寒潮。要以防為主,做好對抗寒暴、霜凍的各項工作,積極備好防寒防凍物資;做好各村街,特別是自然村的防寒、防凍工作,防御冬季氣溫陡降和霜凍造成的人員傷亡、農作物、財產損失。
3.1組織機構
設立太平鎮(zhèn)寒潮天氣防御工作領導小組,由黨委書記伍道鋒任組長,黨委副書記、鎮(zhèn)長陳偉任常務副組長,黃雷、何家明、胡劍輝、張林青、朱華弟、陳娟、陳敏、鄭維君、葉敏樺、鄭文齊、陳巖等同志任副組長。成員由鎮(zhèn)政府相關站辦負責人和雙管單位負責人以及各村(居)主干組成。在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,行使政府指揮職能,領導和指揮全鎮(zhèn)的防寒防凍工作。鎮(zhèn)寒潮天氣防御工作領導小組下設辦公室,主任由何家明同志兼任,辦公室設在鎮(zhèn)安辦。各村(居)應成立由村兩委干部組成的領導小組,負責領導和指揮本村的防寒防凍工作。
3.2部門職責分工
防寒防凍是一項復雜的系統(tǒng)工程,需要動員各部門和各單位的力量,在鎮(zhèn)寒潮天氣防御工作領導小組的統(tǒng)一領導下,同心協(xié)力共同完成任務。寒潮天氣防御工作領導小組各成員單位要按照工作領導小組的統(tǒng)一部署和《太平鎮(zhèn)2020年冬季防寒防凍應急預案》有關規(guī)定,明確分工,各司其責,密切配合,共同搞好防寒防凍工作。其職責分工簡要如下:
組長:按照鎮(zhèn)黨委、政府的部署,統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)防寒防凍、應急救災工作,遇可能出現(xiàn)雨雪、冰雹等災害時,親自掌握情況,視情況召開會商會、成員會、研究對策。
常務副組長:協(xié)助組長抓好日常工作,重點抓好督辦和落實。
副組長:負責防寒防凍應急隊伍的組織、集結、訓練,現(xiàn)場指揮防寒防凍工作,部署相關人員投入應急救災中。
鎮(zhèn)政府辦:對全鎮(zhèn)防寒防凍工作進行協(xié)調;協(xié)助指揮長做好決策指令發(fā)布、應急隊伍調度、應急物資調配和應急救災工作組織,完成組長交辦的各項防寒防凍工作;協(xié)調有關部門向市、區(qū)匯報災情,爭取市、區(qū)的支持。
鎮(zhèn)安辦:負責制訂防寒防凍應急措施;組織防寒防凍以及應急物資的發(fā)放。
鎮(zhèn)民政辦:及時掌握災情,負責安排困難災民生活,組織接收,分配救災捐贈款物。
鎮(zhèn)財政所:負責爭取防寒防凍救災上級資金,籌集本級防寒暴特大經費,適時安排各項救災經費。
鎮(zhèn)水技站:負責做好水溫變化記錄,掌握水溫變化動態(tài),幫助水產養(yǎng)殖戶部署防寒抗凍工作。
鎮(zhèn)道安辦:負責道路路面結霜結凍行車安全隱患排查治理,確保過路車輛行車安全。
鎮(zhèn)公路站:負責所轄水運和公路交通設施、工程、裝備的防寒安全;及時組織結冰公路、橋涵的修復,保證道路暢通;優(yōu)先運送防寒搶險、防疫人員和物質、設備。
鎮(zhèn)農技站:掌握農作物霜凍情況;負責抓好受災農作物的搶護工作,做好災后農業(yè)生產自救的技術指導等工作。
鎮(zhèn)水利站:負責加強對飲水源頭的管控、設備運行的管控,確保群眾無缺水現(xiàn)象。
鎮(zhèn)建管站:負責鎮(zhèn)內涵管,下水道設施排水暢通,防止因排水不暢造成災害;負責鎮(zhèn)區(qū)道路暢通、協(xié)助鎮(zhèn)自來水廠正常供應自來水;負責全鎮(zhèn)危房改造和搶險工作。
鎮(zhèn)經委:負責部署企業(yè)的.防寒防凍工作;協(xié)調系統(tǒng)工程內有關單位為防寒救災服務;負責指導工作,組織受災企業(yè)恢復生產及善后處理。
鎮(zhèn)林業(yè)站:負責深入林場做好基礎設施及生產生活的安全檢查工作。
鎮(zhèn)自然資源所:負責災后恢復重建規(guī)劃、工程設計、建筑施工、竣工驗收等工作。
鎮(zhèn)氣象站:負責關注、報告天氣情況,做好惡劣天氣信息發(fā)布預警,負責全鎮(zhèn)氣象災害防御工作的業(yè)務指導。
武裝部:負責應急救災隊伍的組織、集結、訓練;根據(jù)需要,擔負應急救災,營救群眾,轉移物資的任務;組織好以基干民兵為主的搶險隊伍,做到召之即來,來之能戰(zhàn)。
中學、中心小學:負責部署做好學校和在校學生的防寒防凍安全工作,以及災區(qū)學校、師生的救災安置工作。
派出所:負責災區(qū)的治安保衛(wèi)工作,在緊急防寒防凍期間,加強重點地區(qū)的治安管理,必要時實行交通管制,確保運送防寒暴救災人員和車輛優(yōu)先通行。
鎮(zhèn)畜牧站:負責統(tǒng)計全鎮(zhèn)受災牲畜情況,做好預防牲畜受災的準備工作,指導幫助農民加強對牲畜的受災預防措施,及時向上級匯報情況。
衛(wèi)生院:負責抗寒暴搶險中醫(yī)療救護工作和組織災區(qū)衛(wèi)生防疫工作。
廣播電視站:負責做好廣播、電視的防寒防凍宣傳工作,及時向公眾發(fā)布防寒信息;對防寒防凍工作進行輿論監(jiān)督。
供電所:負責做好電力保障工作,排查電力安全隱患,及時對災后電力修復。
通訊部門:負責保持通訊暢通,對應受災而導致的通訊問題做好搶修和維護。
3.3防寒防凍值班
3.3.1值班人員實行24小時值班制度。每天由一名鎮(zhèn)領導帶班,2名干部輪流值班。值班室電話:8471801。
3.3.2值班人員應做好接收電話和傳真文件記錄,遇有緊急情況及時向帶班領導報告。
3.3.3接到重要天氣通報、重要雨情通報或霜凍預報,及時報告帶班領導,并電話通知各村(居)、有關單位。
3.3.4若接到重要險情,災情等信息,迅速向鎮(zhèn)主要領導匯報,并及時跟蹤整理信息。
4.1預防和預警信息
鎮(zhèn)水利工作站負責對雨情的監(jiān)測和預報,并將結果及時報送鎮(zhèn)政府和領導小組,及時向社會發(fā)布有關信息。領導小組有關成員單位要加強自然災害信息共享機制建設。
4.2預案準備
鎮(zhèn)寒潮天氣防御工作領導小組有關成員單位應及時修訂完善《太平鎮(zhèn)2020年冬季防寒、防凍應急預案》。
4.3預防行動
鎮(zhèn)防寒防凍有關成員單位冬季前負責組織有關部門做好安全檢查,備足搶險救災物資和救生器材,落實搶險隊伍。農作物易受災區(qū)的相關應急預案,加強防寒防凍宣傳。
5.1總體要求
5.1.1堅持依法防寒、科學防寒、合力防寒,堅持鎮(zhèn)防指的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度。
5.1.2進入強降溫期,寒潮天氣防御工作領導小組實行24小時值班制度,全程跟蹤雨情、霜情、風情、工情和災情,根據(jù)不同情況啟動相關響應工作。
5.1.3寒潮天氣防御工作領導小組各單位要按照領導小組的統(tǒng)一部署和職責分工開展工作并及時報告有關工作情況。
5.2災后處置
當強降溫過程結束,寒潮天氣防御工作領導小組應把防寒工作重點轉移到救災工作上來,抓好災民安置和醫(yī)療、防疫工作,確保災民有房住、有衣穿、有飯吃、有干凈水喝,盡快修復災區(qū)水、電、路、通訊等基礎設施,組織恢復生產生活、重建家園等支援災區(qū)工作。
(1)寒潮天氣防御工作領導小組協(xié)調救災工作,組織工作組到抗災第一線,慰問災民,協(xié)助指導抗災救災,向市、區(qū)有關部門報告災情。
(2)鎮(zhèn)安辦收集災情,會同有關部門核實、匯總災情,并向區(qū)委、區(qū)政府辦公室報告。
(3)寒潮天氣防御工作領導小組繼續(xù)嚴密監(jiān)視并實時報告氣溫、霜凍動向,直到天氣回暖,并向區(qū)防指報告。
(4)寒潮天氣防御工作領導小組成員單位要迅速部署落實搶險救災的各項工作,安排好災民生活,采取有力措施,盡快恢復正常的生活、生產秩序,修復結冰路面,保持社會穩(wěn)定。
防寒防凍應急預案總結篇二
(一)學校安全工作領導小組:
組長:
副組長:
成員:
(二)清雪突擊隊:
隊長:
副隊長:
隊員:
(一)認真全面排查教育教學設施的安全隱患,特別是教學樓的通道照明與樓梯扶手、圍墻、廁所、自行車棚、枯枝落葉等,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時消除。
(二)針對冬季晝短夜長、氣溫低、地面易結冰等情況,確保通道照明設施的正常使用;安排充足人員做好學生集中上下樓梯時的疏導工作;開展防寒保暖、防火災、防擁擠推倒摔傷等安全教育,確保學生校內活動的.安全。
(三)及時關注天氣預報,靈活應對天氣變化。經上級主管部門同意,學??梢哉{整作息時間,采取停課、提前放學、延時放學、通知家長接送、教師護送等安全措施。
(四)如遇雨雪等惡劣天氣,要及時清除校園內與校園周邊主要道路積雪冰凍,確保師生與行人安全,嚴防滑倒、跌傷事故的發(fā)生。認真做好下大雪、節(jié)假日下雪的掃雪組織工作,確保上課與節(jié)假日期間掃雪工作落實到位。
(五)做好宣傳工作,向師生宣傳御寒抗雪常識,提高學生的安全防范意識和自我防護能力。針對冬季雨雪天多、路面易結冰等情況,開展交通安全教育,尤其做好雪、霧等黃色惡劣天氣情況下的交通安全。教育學生上學、放學途中不到野外玩雪玩冰,以防發(fā)生傷害事故。
(六)應急預案啟動后,每一節(jié)課任課教師應認真登記學生出勤情況,及時掌握學生請假情況,并向主管領導匯報。
(七)要加強食堂管理。學校食堂飯菜要有保溫措施,在保證飲食衛(wèi)生的同時,為學生提供熱的食物,防止學生因食用冰冷食物而引發(fā)各種疾病。
(八)領導小組加大巡查力度,嚴禁在校內出現(xiàn)延期放學,拖堂補課現(xiàn)象。嚴禁組織學生高空擦窗等活動,防止意外事故的發(fā)生。
防寒防凍應急預案總結篇三
為進一步做好黃埠鄉(xiāng)強降溫期間防寒防凍工作,最大限度地預防和減少雨雪冰凍等災害性天氣對群眾工作和生活造成的不便,確保群眾安全、穩(wěn)定的渡過突發(fā)強降溫天氣,將災情損失降到最低,特制定本應急預案。
為強化對防寒防凍工作的領導,成立黃埠鄉(xiāng)強降溫期間的防寒防凍應急工作指揮部,統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調全鄉(xiāng)的防寒防凍工作。
(一)指揮部成員組成
指揮長:余道勇
副指揮長:林義相、徐建興、周文興、丁富、丁少榮、王君、黃榮華、吳東進、余文美
(二)各工作組的組成與工作制度
指揮部下設辦公室于鄉(xiāng)黨政辦,由黃榮華同志任辦公室主任,設立8個應急小組:綜合協(xié)調組、工作督查組、交通保障組、醫(yī)療衛(wèi)生保障組、生活設施搶修保障組、居民生活物質保障組、安全生產、消防安全保障組、農作物防寒防凍保障組。
1.綜合協(xié)調組:
組長:黃榮華
成員:艾繼柏、黃思良
工作職責:協(xié)調各村及鄉(xiāng)直各有關單位按照職責劃分落實強降溫期間的防寒防凍工作,進一步形成聯(lián)防聯(lián)控的工作合力;負責收集、整理、上報鄉(xiāng)防寒防凍工作及應急救災減災等情況及信息;及時對接氣象部門做好監(jiān)測預警和信息發(fā)布,為各部門提供最新氣象預報預警信息、災害影響評估和對策建議。要運用多元渠道,加強氣象信息和防寒防凍措施的宣傳、指導,幫助群眾提高防范意識,落實防寒防凍和防災避災措施。
2.工作督查組:
組長:丁富
成員:黃成高、李偉
工作職責:現(xiàn)場指導、督促各村、鄉(xiāng)直有關責任單位落實好防寒防凍工作,協(xié)調解決責任區(qū)防寒防凍工作中存在的問題,并將責任區(qū)防寒防凍進度、好的做法、存在問題等情況通報鄉(xiāng)防寒防凍指揮部辦公室。
3.交通保障組:
組長:吳東進
成員:劉金滿、派出所民警
工作職責:因隨時可能出現(xiàn)霜凍和結冰情況,公安、交通、公路、農機等部門要按照各自職能,分工負責,迅速出動,全力以赴做好汽車、拖拉機、摩托車等各類機動車輛行駛安全管理工作,對重要路段、重要部位情況要心中有數(shù),對極易引發(fā)交通事故的路段,必須在顯而易見的合理位置樹立安全提示牌,并做好融冰、拋灑防滑物質等準備工作,確保道路交通安全萬無一失。交通、車站等單位要密切關注天氣變化,合理調配運力,嚴格抓好公交車等車輛的檢測和運行安全管理。
4.醫(yī)療衛(wèi)生保障組:
組長:林義相
成員:衛(wèi)生院全體醫(yī)護人員
工作職責:建立晝夜值班制度,防寒防凍工作中遇有醫(yī)療救助時,按要求及時給予救助。如有大型防寒防凍行動,協(xié)助衛(wèi)生部門派出醫(yī)療救護車現(xiàn)場待命,隨時執(zhí)行救助任務。
5.生活設施維修保障組:
組長:林義相、周文興
成員:艾繼柏、余傳富、張啟斌、鄭德明
工作職責:供水、供電、通信、廣電等部門要加強對設備的檢修與維護,強化值班,備足搶修隊伍和物資,一旦發(fā)生冰凍災情,要立即組織排除,確保電力運行及其他生活生產設施的正常運行。
6.居民生活物資及重點人群保障組:
組長:林義相、黃榮華、余文美
成員:趙昕怡、張幫華、朱國輝、夏允禮
扶貧辦、民政、衛(wèi)計、殘聯(lián)等部門要加強巡查和救助力量,了解貧困群眾生產生活中存在的實際困難,及時調撥必需的衣服和食品,做好臨時救助,穩(wěn)妥解決城鄉(xiāng)困難群眾突發(fā)性、緊迫性、臨時性生活困難,關心和幫助農村低保戶、貧困家庭、貧困殘疾人、困難優(yōu)撫對象、農村留守兒童、“五?!比藛T、流浪乞討人員等困難群體渡過難關。
7.安全生產、消防安全保障組:
組長:各行業(yè)分管班子成員
成員:各行業(yè)對應責任部門
住建部門要加強防寒防凍期間在建工程及房屋安全工作,確保施工安全和質量,特別是要加強對簡易廠房、工棚的監(jiān)測,及時組織居住在簡易廠房、工棚的工人撤離并妥善安置;各村及消防部門要加大宣傳和隱患排查力度,尤其是農村老舊木質房屋的用火用電安全,確保消防形勢穩(wěn)定;教育部門要密切關注氣候變化情況,采取有效措施確保學生上課往返途中安全;安監(jiān)部門要全力指導各部門、企業(yè)抓好當前安全生產工作,減少可能發(fā)生的災害天氣給安全生產帶來的影響,防范各類安全事故發(fā)生。
8.農作物防寒指導組:
組長:林義相、余文美
成員:黃周學、吳榮華、張振根、張挺
農技、煙草、林業(yè)、畜牧部門等技術人員要深入生產一線分類指導,為廣大農戶提供果樹、蔬菜、食用菌、煙葉、苗木、花卉、畜禽、水產養(yǎng)殖等防寒防凍技術服務,幫助群眾采取應急措施,做好防災減災的各項工作,特別要及時對可能遭受寒害的煙苗進行分類指導,采取有效措施進行保溫,減輕災害影響。
啟動應急預案程序后,各村各單位要按照各自職責開展工作。指揮部采取召開防寒防凍緊急會議、下發(fā)防寒防凍緊急通知、指揮部領導講話等多種形式動員部署防寒防凍工作,下達防寒防凍指令。辦公室要建立24小時晝夜值班制度,密切關注氣象部門通報和防寒防凍情況,并及時信息告知各單位負責人,要做好防寒防凍工作的信息收集與處理,匯報防寒防凍工作進展情況,協(xié)調解決防寒防凍工作中存在的突出問題。
為確保全鄉(xiāng)防寒防凍工作順利進行,各村要根據(jù)鄉(xiāng)防寒防凍應急工作指揮部統(tǒng)一部署和要求,認真落實防寒防凍措施。
一要搞好宣傳。各村要成立若干宜導隊,采取多種形式深入千家萬戶,廣大黨員干部和民眾做好宣傳工作,增強民眾防寒防凍信心,發(fā)動群眾支持配合政府的工作,積極主動投入到防寒防凍工作中來。
二要認真摸底。防寒防凍工作人員尤其是民政部門同志要及時掌握防寒防凍期間全鄉(xiāng)群眾的生活情況,摸清困難戶的底子,按照統(tǒng)一部署及時展開救助,確保人民群眾的生命安全。
三要準備力量。各村各單位要抽調精干力量,組織人員積極開展工作,并強化工作紀律要求,一聲令下,確保人員快速集結,到崗到位,不能出現(xiàn)工作脫節(jié)現(xiàn)象。
四要準備物資。要準備好棉被等保暖物資,以便及時救助困難群眾各項除冰物資及工具到位,要及時開展除冰工作,保障道路安全。防寒防凍期間,各村各單位要嚴格落實值班值守,確保有專人負責聯(lián)系,保障防寒防凍信息的暢通,一有緊急情況,必須及時上報指揮部,否則嚴肅追究有關人員責任。鄉(xiāng)防寒防凍應急值班電話:0598-3272126。
(一)要提高認識,加強組織領導。各村各部門要嚴格按照各級領導的批示要求,落實以人民為中心的發(fā)展思想,牢固樹立“四個意識”,把保障群眾溫暖過冬放在突出位置,提前部署,提早防范,確保人民生命財產安全,確保正常生產生活秩序,確保社會和諧穩(wěn)定。
(二)要周密安排,強化工作措施。各村各部門要全面排查隱患和薄弱環(huán)節(jié),完善防寒防凍和群眾生活保障應急預案,全面落實好防寒防凍各項措施,確保將可能發(fā)生的災害影響降到最低程度。
(三)要高度負責,落實崗位職責。各村各部門要高度重視關心和維護人民群眾利益,對人民群眾生命財產安全高度負責,堅持正面宣傳,及時回應社會關切,引導輿論導向。要迅速采取有效措施,明確分工,責任到人,進一步嚴明工作紀律,對因措施不力造成損失的,將嚴肅追究相關領導和責任人的責任。同時,要嚴格落實應急值守,加強對可能出現(xiàn)災情的研判、評估,一旦出現(xiàn)災情,立即啟動應急預案,組織搶險救災,并及時準確上報。
防寒防凍應急預案總結篇四
為有效預防和應對低溫天氣期間突發(fā)環(huán)衛(wèi)領域相關事故,確保全縣低溫天氣期間環(huán)衛(wèi)工作安全,根據(jù)國家有關法律法規(guī),特制定本預案。
以《浙江省突發(fā)公共事件總體應急預案》《浙江省人民政府辦公廳關于印發(fā)突發(fā)事件應急預案管理辦法的通知》《溫州市突發(fā)事件應急預案管理辦法》為指導,以保障人民群眾生命財產安全為根本任務,全面提升全縣低溫天氣期間環(huán)衛(wèi)行業(yè)應急處理水平和綜合能力,最大限度地避免和減輕低溫、雨雪等災害損失。
按照安全第一、全民動員、全力搶險、減少損失的方針,堅持以人為本、預防為主、專業(yè)處置與社會動員相結合的原則。
(一)四級應急響應
日最低氣溫低于8℃高于3℃時,啟動四級應急響應。
(二)三級應急響應
日最低氣溫低于3℃高于0℃時,啟動三級應急響應。
(三)二級應急響應
日最低氣溫低于0℃無極端天氣時時,啟動二級應急響應。
(四)一級應急響應
日最低氣溫低于0℃時且伴隨冰凍、降雪等極端天氣時,啟動一級應急響應。
(一)啟動四級應急響應時
及時通知各環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位做好防寒防凍應對準備,加強環(huán)衛(wèi)工作人員安全作業(yè)教育工作,提高防寒防凍意識。
(二)啟動三級響應時
各環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位及時停止道路路面清洗和灑水作業(yè),避免出現(xiàn)道路結冰,適當調整環(huán)衛(wèi)作業(yè)時間,提高日間高溫時段作業(yè)時間和降低夜間低溫時段作業(yè)時間,并分發(fā)手套等保暖物資,切實做好作業(yè)人員保暖工作。
(三)啟動二級響應時
各環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位及時停止道路路面清洗和灑水作業(yè),身體不適的、年齡在70歲以上的環(huán)衛(wèi)人員禁止作業(yè)。對環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛檢修保養(yǎng),保證車輛正常工作。做好公廁水泵、管道等設施的防凍保溫工作。中轉站工作人員及時對中轉站內的壓縮設備做好保養(yǎng)維護工作,確保中轉站安全運轉。
(四)啟動一級響應時
各環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位及時停止道路路面清洗和灑水作業(yè),及時分發(fā)棉衣、防滑靴、手套等保暖物資,嚴禁環(huán)衛(wèi)工人未著防寒服一線工作。合理調整環(huán)衛(wèi)作業(yè)時間,提高日間高溫時段作業(yè)時間,夜間禁止作業(yè)。降雪前及時做好垃圾清運工作,預防降雪天氣垃圾滯留,降雪期間及時調整收運時間、提高清運頻次、調整作業(yè)班次,開展好安全垃圾清運工作,保障全縣生活垃圾日產日清。各環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位配備融雪劑等除冰物資,對結冰嚴重的城市道路及時開展除冰工作。嚴格落實24小時值班帶班制度,領導干部帶班,值班人員堅守崗位,加強信息報告工作,對因災害性天氣造成的損失或事故,要及時按照有關規(guī)定上報。
氣溫回暖時響應自動解除。
防寒防凍應急預案總結篇五
為進一步提高轄區(qū)內防寒防凍效果,最大限度地預防和減少強冷空氣對我鎮(zhèn)農業(yè)生產、交通運輸、供電供水、市政設施和群眾生活的不利影響,確保群眾安全生產、安全過冬,將災情損失降到最低,特制定本預案。
為加強對轄區(qū)防寒防凍工作的領導,成立曹坊鎮(zhèn)防寒防凍應急工作指揮部,統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調全鎮(zhèn)的防寒防凍工作。由張清永擔任指揮長,雷偉擔任常務副指揮長,其余鎮(zhèn)班子領導擔任副指揮長。指揮部下設辦公室,負責及時歸納、整理、總結全鎮(zhèn)防寒防凍工作情況,及時向指揮部匯報,并協(xié)調各小組工作,由徐通圣同志兼任辦公室主任,工作人員由民政辦、黨政辦相關人員組成。下設8個工作小組:
1.工作督查組。由鎮(zhèn)紀委、黨政辦組成,主要負責對指揮部部署工作以及領導指示事項的督查落實,及時向縣“兩辦”對口報送全鎮(zhèn)防寒防凍工作情況。
組長:賴日連湯偉榕
成員:修俊吳文濤張艷艷俞媛紅
2.交通保障組。抽調鎮(zhèn)派出所、道安辦、公路養(yǎng)護站、交通安全員等隊伍人員組成,負責交通秩序的維護以及道路溶冰工作。
組長:孫雄華
成員:羅永盛李清檸陳良福邱興建聶才芹范良星巫生金
3.供水、電力通訊保障組。由鎮(zhèn)水利工作站、供電所、
通信、廣電等部門組成,確保全鎮(zhèn)水電和信息暢通。
組長:廖德華
成員:黃傳鈺黃旭李寶琴傅長水鄧光彩劉六才
4.農作物防寒指導組。由農機站、農技站、供銷社、煙草站、畜牧水產站組成,負責指導幫助農民加強煙草、蔬菜、瓜果等農作物及牲畜防寒防凍,安全越冬。
組長:張優(yōu)仁徐通圣
成員:黃崢嶸邱啟旺張元輝夏昆明
5.生活物資保障組。由民政辦、財政所、勞保所組成,
負責群眾棉被、水、方便面、照明、取暖等日常用品、食品供應信息的掌握及困難群眾防寒防凍、生活救助。
組長:黃海輝
成員:鄧婉青羅發(fā)明夏富才張麗娟張貴華
6.安全生產、消防安全保障組。由鎮(zhèn)安辦、派出所、林業(yè)站組成,負責防寒防凍期間安全生產、消防知識的宣傳以及安全生產、消防安全保障。
組長:湯偉榕
成員:游瑞斌余華生曹建才謝勝利曹仁寧黃本金
7.醫(yī)療衛(wèi)生保障組。由曹坊鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責,組織防寒
防凍期間醫(yī)療救助。
組長:羅振宇
成員:徐熙仁范玉銘
8.應急救援組。抽調鎮(zhèn)派出所、綜治辦、司法所、綜治協(xié)管員等隊伍人員組成,負責防寒防凍期間應急救援任務,同時由鎮(zhèn)派出所、綜治辦牽頭,擔負防寒防凍期間社會治安任務的維護。
組長:廖德華
成員:肖良富黃泉福楊揮曹滿貴曹伙老賴國梁涂遠濤黃奕強賴金老黃桃金徐開云黃平
張愛民廖世杰張旺根張梅生曾繁文
在文件中未列名字的各村(居)干部以及各單位、各部門工作人員要落實屬地管理和各自崗位職責,做好各項防寒防凍工作,切實保障全鎮(zhèn)群眾生命財產安全。
為確保全鎮(zhèn)防寒防凍工作順利進行,各村(居)、鎮(zhèn)屬(直)有關部門要根據(jù)鎮(zhèn)防寒防凍應急工作指揮部統(tǒng)一部署和要求,認真落實防寒防凍措施。
1.宣傳解釋。要采取多種形式深入千家萬戶,做好宣傳工作,增強全鎮(zhèn)民眾防寒防凍信心,發(fā)動全鎮(zhèn)民眾支持配合鎮(zhèn)政府的工作,積極主動投入到防寒防凍工作中來。
2.認真摸底。全鎮(zhèn)防寒防凍工作人員尤其是民政部門同志要及時掌握防寒防凍期間全區(qū)群眾的生活情況,摸清困難戶的底子,按照統(tǒng)一部署及時展開救助,確保人民群眾的生命安全。
3.準備人員。各單位、各部門要抽調精干力量,組織人員積極開展工作,并強化工作紀律要求,確保人員快速集結,到崗到位,不能出現(xiàn)工作脫節(jié)現(xiàn)象。
4.準備物資。鎮(zhèn)民政辦要準備好棉被、取暖器等保暖物資,以便及時救助困難群眾。鎮(zhèn)供銷社要備足農膜、熱性肥和種苗等物資。公路養(yǎng)護站要準備好足夠的除冰物資,確保各項除冰物資及工具到位,及時開展除冰工作,保障道路安全安全。
5.信息暢通。防寒防凍期間,各單位、各部門要實行24小時值班制度,確保有專人負責聯(lián)系,保障防寒防凍信息的`暢通,一有緊急情況,必須及時上報指揮部,否則嚴肅追究有關人員責任。各村每天兩次將防寒防凍情況(上午10:00,下午3:30)報防寒防凍指揮部辦公室(聯(lián)系電話:6551005)。
1.境內道路遇有突發(fā)交通事件,協(xié)助交警部門及時處置。
2.防寒防凍期間,各單位、各部門要指定專門人員為困難戶、孤寡戶及時提供救助;對有危險的民房要緊急疏散居民群眾,確保不出現(xiàn)傷亡事故。
3.要加強對農村農作物、牲畜的防寒防凍指導,盡量減少農民損失。
4.醫(yī)療衛(wèi)生保障組要及時對防寒防凍期間受傷群眾實行醫(yī)療救助,確保防寒防凍期間人民群眾的生命安全。
防寒防凍應急預案總結篇六
應急預案應形成體系,針對各級各類可能發(fā)生的事故和所有危險源制定專項應急預案和現(xiàn)場處置方案,并明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個過程中相關部門和有關人員的職責。生產規(guī)模小、危險因素少的生產經營單位,綜合應急預案和專項應急預案可以合并編寫。
1、綜合應急預案
綜合應急預案是從總體上闡述事故的應急方針、政策,應急組織結構及相關應急職責,應急行動、措施和保障等基本要求和程序,是應對各類事故的綜合性文件。
2、專項應急預案
專項應急預案是針對具體的事故類別(如煤礦瓦斯爆炸、危險化學品泄漏等事故)、危險源和應急保障而制定的計劃或方案,是綜合應急預案的組成部分,應按照應急預案的`程序和要求組織制定,并作為綜合應急預案的附件。專項應急預案應制定明確的救援程序和具體的應急救援措施。
3、現(xiàn)場處置方案
現(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所或設施、崗位所制定的應急處置措施?,F(xiàn)場處置方案應具體、簡單、針對性強?,F(xiàn)場處置方案應根據(jù)風險評估及危險性控制措施逐一編制,做到事故相關人員應知應會,熟練掌握,并通過應急演練,做到迅速反應、正確處置。
應急預案的編制一般可以分為5個步驟,即組建應急預案編制隊伍、開展危險與應急能力分析、預案編制、預案評審與發(fā)布和預案的實施。
1)組建編制隊伍。
預案從編制、維護到實施都應該有各級各部門的廣泛參與,在預案實際編制工作中往往會由編制組執(zhí)筆,但是在編制過程中或編制完成之后,要征求各部門的意見,包括高層管理人員,中層管理人員,人力資源部門,工程與維修部門,安全、衛(wèi)生和環(huán)境保護部門,鄰近社區(qū),市場銷售部門,法律顧問,財務部門等。
2)危險與應急能力分析。
⑴法律法規(guī)分析
分析國家法律、地方政府法規(guī)與規(guī)章,如安全生產與職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī),環(huán)境保護法律、法規(guī),消防法律、法規(guī)與規(guī)程,應急管理規(guī)定等。
調研現(xiàn)有預案內容包括政府與本單位的預案,如疏散預案、消防預案、工廠停產關閉的規(guī)定、員工手冊、危險品預案、安全評價程序、風險管理預案、資金投入方案、互助協(xié)議等。
⑶應急能力分析
對每一緊急情況應考慮如下問題:
①所需要的資源與能力是否配備齊全。
②外部資源能否在需要時及時到位。
③是否還有其他可以優(yōu)先利用的資源。
3)預案編制。
4)預案的評審與發(fā)布。
5)預案的實施。
防寒防凍應急預案總結篇七
為克服冬季氣候嚴寒困難,保x公司的生產順利進行和人員安全,實現(xiàn)安全生產目標,為公司冬季生產中防寒防凍積累經驗。
領導小組:
總指揮:于傳利
副總指揮:劉士金宮顯斌朱英杰
主要成員:張興玉賈振超郭洪瑞安傳成徐興文
徐勤國盛立路鑫鄭永勝
各單位負責人、駐礦項目經理
工作成員:各單位、各項目部全體員工
預x小組
組長:路鑫
成員:牛洪剛張慶濤樓廈
預x小組每天兩次查看電視天氣預報和網上天氣預報,必要時,打電話給當?shù)貧庀缶郑⒚刻煸诮唤影鄷蠀R報,在當?shù)貧鉁亟抵亮阆?4-16℃時,立即啟動防凍預x系統(tǒng),各單位進入防凍措施預防實施階段。
(一)正常檢查階段
1、各單位列出重點防凍部位,報領導小組審核批準。
2、各單位安排專人負責防凍工作,并成立防凍重點檢查和搶修小組,報工作小組備案。
3、當氣溫在0-零下14℃時,各單位檢查小組組織防凍重點檢查點進行檢查,做好防凍記錄,并每天向防凍領導小組匯報。
4、物業(yè)處檢查所有室內外供水、供暖管路,對管路達不到要求的,及時處理,防止管路凍裂、凍堵現(xiàn)象。
5、各單位要及時將防凍液注入支架內,以防將支架凍壞。
6、領導小組每周組織一次對重點項目部位防凍檢查。
7、技術部負責對出廠的支架進行逐架檢測,檢查是否按照規(guī)定注足防凍液,以防途中支架上凍、影響施工。
8、支架制造、支架維修以及各工程項目部,在施工措施中制定防寒防凍措施充注防凍液的工藝標準。
(二)預x啟動階段
當防凍預x系統(tǒng)啟動后,工作小組立即進入工作狀態(tài):
1、物業(yè)處要保x6t鍋爐正常運轉,當6t鍋爐出現(xiàn)故障不能正常運轉時,立即投用10t鍋爐;
2、當出現(xiàn)供電故障時,物業(yè)處要在保x水暖管路不被凍住時,及時將供暖管路水放掉,以防將管路凍裂。
3、各單位要及時清理所轄區(qū)域的x雪工作和各廠房的`保暖工作。
4、辦公室要及時給車輛加防凍液和防滑鏈,保x車輛的正常運轉。
5、如為雨雪天氣,各級人員作巡回檢查及x作時注意自我保護以防滑倒傷人。
6、經營規(guī)劃部提前準備所有防凍、防寒需要的材料、工器具。
7、當發(fā)現(xiàn)到礦支架上凍無法下井時,上井支架防凍,在井下注防凍液后再上井,施工項目部和公司技術部分管人員必須第一時間趕到現(xiàn)場,利用井口供暖管道接上高壓軟管立即對支架立柱、片閥、管接頭等容易上凍的部位進行供暖、化凍,把影響時間和經濟損失降到最低。
8、當啟動應急預案后,工作小組必須無條件服從領導小組的管理和安排。
1、噴燈10個;
2、氧氣、乙炔各30瓶;
3、柴油暖風機3個;
4、棉絨手套300副;
5、鎬、鐵鍬各20把;
6、汽油500升;
7、焦炭10噸;
8、焦炭爐20個;
9、劈柴2噸;
10、高壓軟管100m,管接頭10個;
11.工業(yè)用鹽500kg。
防寒防凍應急預案總結篇八
為確保全校師生的生命財產安全,打造和諧校園,防范惡劣天氣下安全事故的發(fā)生,能快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件,依照上級有關要求及有關法律規(guī)定,切實從我校實際出發(fā),制定本預案。
組長:唐海琴
副組長:張萍、吳丹娜
組員:周帆、張曉、羊工女惠、張麗及全體班主任
1.組長職責:負責召開防寒防凍安全工作領導小組會議,傳達上級相關文件與會議精神,部署、檢查落實防寒防凍安全事宜。
2.副組長職責:注意天氣預報,密切關注天氣動向,具體負責冰凍、下雪時全校防凍、鏟雪事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調,保證領導小組緊急指令的順利落實,做好宣傳、教育、檢查等工作,努力做好惡劣天氣時的校園安全。
3.通訊組職責負責人:周帆
發(fā)生下雪、冰凍時,根據(jù)寒情及冰凍情況,通知鏟雪、防凍小組進行防寒防凍工作的進行。做好安全信息的反饋工作,發(fā)生重大安全事故的則在第一時間向組長報告。
4.鏟雪防凍組職責負責人:張曉
具體負責校園內主要干道、行路及校門外主要通道的積雪、積冰的清除,保證道路的暢通、安全。
5.搶救組職責負責人:張麗
負責下雪、冰凍時受傷師生的緊急處理和救護,情況緊急直接與120救護聯(lián)系。
6.水電搶修組職責負責人:章正平
負責對全校水電安全進行檢查,對水管全面進行保暖,以防水管凍裂結冰造成學生滑倒事故的發(fā)生。對電力設施進行檢查,確保冬天低溫下的用電安全。在出現(xiàn)水電故障時,第一時間搶修,保證水電的正常使用及安全。
7.安全教育宣傳組職責負責人:羊公女惠
要運用多種形式和渠道,充分利用晨會、主題班會課等時間,向學生宣傳防寒防凍知識及做好防寒防凍工作的重要性和必要性。有針對性的開展交通安全、防凍防滑安全教育。通過安全教育,增強師生雨寒天氣的安全意識,提高對防范惡劣天氣的認識,了解防寒、防凍、防滑等知識,掌握遇路面結冰、積寒時乘車、騎車、行走的安全措施,確保師生在校安全。
1.由領導小組檢查學校的校舍、水電安全,在每次的大冰雪到來之前和之后都徹底查一次。
2.成立由學生會校護衛(wèi)隊組成的掃雪突擊隊,及時清掃學校道路和校門前等的積雪,隨時聽候學生處安排,確保師生進校及校內活動行走的安全。突擊隊以護衛(wèi)隊人員組成,由學生處牽頭并領導工作。
3.遇突發(fā)事件,及時向區(qū)教育局匯報和請示,及時組織和安排好師生。學生由學校德育處組織,率全體班主任及時做好工作和安置,教師由工會組織安排。
4.總務處做好學校各項防雪防凍的準備工作,認真檢查房屋、校舍及有關設施的安全,并對不安全隱患及時整改,準備好掃雪除雪等勞動工具,以備急用。
5.加強安全值班。在雨雪天,學校組織中青年教師、黨團員,進行二十四小時值班(正常門衛(wèi)除外)并由學校校級領導在崗帶班,結合冬季防偷防盜工作,加強夜間巡邏,及時排除雨雪天帶來的安全隱患,保障學校財產安全。
學校一切工作,學生的安全為第一位。如遇到特別惡劣的天氣,學校將根據(jù)上級指示精神,安排學生的學習和教師工作,學校所有的防雪防凍工作以教師為主,保護好學生的身心健康。
防寒防凍應急預案總結篇九
1、貫徹“預防為主,防御與救助相結合”的原則。
2、實施預案的組織原則
局部利益服從整體利益,一般工作服從應急工作。
3、雨雪冰凍天氣災害應急工作的紀律原則
應急、救災期間,領導小組人員和重要、關鍵要害崗位人員必須堅守崗位,不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何組織與個人都必須服從指揮和調遣,以提高防雨雪冰凍天氣災害的整體效果,確保災害性雨雪冰凍天氣應急工作的協(xié)調有序開展。
4、迅速報告、主動搶險的原則
災情發(fā)生后,各領導小組人員要在第一時間里向上級報告,并立即組織開展有效的救援工作。
(一)領導小組
學校成立防雨雪冰凍天氣災害應急安全領導小組,統(tǒng)一領導全校雨雪冰凍災害安全應急處理工作。
組長:曹勁松(校長、黨支部書記)
副組長:倪申朝(副校長)徐翔(副校長)
成員:羅燕、許友、徐文中、張奇志、任曉東、汪永林、王琳、孫加龍、胡家宜、王江龍、程碧波
(二)領導小組職責
1。根據(jù)天氣預報或遭遇災害天氣,遵照上級指令,宣布進入應急期及有關指令。
2。根據(jù)雨雪冰凍天氣的破壞程度,果斷決定學校是否停課避災,災后復課等指令。
3。根據(jù)防雨雪冰凍天氣應急預案,研究部署并組織學校開展應急搶險、救災及災后重建工作。
4。及時向上級主管部門報告有關雨雪冰凍天氣災害情況等事宜。
5。隨時掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢,并做出相應決策。
6。組織宣傳黨和國家的防冰凍天氣災害科普知識,傳授有關自救、互救雨雪冰凍天氣道路安全等常識。
7。做好學生上學、放學的道路交通安全宣傳教育工作。
8。搞好學校重要物資的護衛(wèi),加強防寒、防凍、防病和治安工作。
9、積極配合有關部門加強防寒、防凍、防病和治安工作,打擊違法犯罪活動,確保學校正常的教育教學及生活秩序。
一、全面排查校園安全隱患
加強校內用電線路、用水管線及設施的巡查檢修,落實防凍保溫措施;全面開展校舍隱患排查,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,要立即停止使用,或落實加固措施,設置警戒線、警示標志做好隔離,謹防意外事故發(fā)生。
二、加強校內安全管理
加強冰凍雨雪天氣的防滑工作,在校門口、校園走道、及其他出入口等處,設置防滑警示牌,鋪設防滑材料。加強與家長的聯(lián)系,共同做好學生上學、放學途中的交通安全工作。切實加強學生的防火、防電、防煤氣中毒、防窒息等安全教育。
三、開展專題安全教育活動
學校利用班會課、宣傳欄等多種形式及時對師生進行雨雪天氣交通安全教育,加強“防滑、防摔、防傷害”宣傳,教育學生遵守交通規(guī)則,增強交通安全意識,加強學生防火、防電、防滑等教育。提醒學生注意校外安全,增強安全意識,確保安全。
四、嚴格值班制度
嚴格值班制度,堅持領導在崗帶班,保持24小時信息通暢,及時報告和迅速穩(wěn)妥應對各類突發(fā)事件。加強校園巡邏巡查工作,確保信息暢通。
防寒防凍應急預案總結篇十
冬季,為保證安全生產和生產設備的正常運行,要求加氣站的全體職工加強冬季工作中的防寒防凍意識,并保證在工作中確保安全,不出事故,特制定冬季防寒防凍工作預案,具體要求如下:
1)當冬季有雨雪天氣時,站內當班職工要及時清掃干凈加氣島停車位置、車輛進站通道、進、出站口彎道地面的雨雪,以免天氣寒冷,凍結成冰面,從而造成事故隱患;
2)當?shù)孛嬗斜嫘纬蓵r,可撒一些濃度在20%左右的鹽水,促使其融化,并及時清掃,以免發(fā)生人員滑倒摔傷事故;
3)當有雨雪天氣或地面有冰時,站內操作人員應及時提醒加氣車輛進站慢行;
4)當有雨雪天氣或地面有冰時,操作人員注意駛入加氣島進行加氣的車輛,并站在其側方,以免車輛制動不靈,發(fā)生碰撞,待確定車輛停穩(wěn)并確實拉了制動開關后,方可上前進行加氣操作;
5)當氣溫降至0oc時為保證生產設備的安全運行,當班操作人員應打開保溫系統(tǒng)開關,并巡查壓縮機房內保溫系統(tǒng)的運行情況有故障及時報修,并做好巡查紀錄;
6)站內車輛要落實好以防止凍缸為主的防寒防凍工作,并有專人負責,防止因互相依賴、推諉發(fā)生車輛凍缸事故;
7)牽引車輛認真做好冬季的季節(jié)保養(yǎng),根據(jù)氣溫情況及時更換汽油,確實保證車輛都有效添加防凍液,并要逐個檢查放水開關,要求放水開關靈活通暢,對所有司機進行冬季駕駛操作要領的教育。
一、善后工作
1、及時事故處理
事故發(fā)生時無論任何級別應及時上報主管領導不得隱瞞和拖延。
2、事故調查分析
(1)事故調查分析的目的是:掌握事故情況,查明事故原因,分清事故責任,擬定措施,防止事故重復發(fā)生。
(2)事故發(fā)生及時處理,搶救人員,控制事故發(fā)展,減少損失。
(3)保留現(xiàn)場以便調查研究。
(4)輕傷事故由加氣站內進行調查分析。
(5)輕傷多人(三人及以上)、重傷、死亡事故,由公司主管領導組成工傷事故調查組進行調查分析。必要時,請主管局及勞動部門、工會組織參加調查工作。加氣站約有關領導和部門參加工傷事故調查組工作,并負責提供調查經費、器材、工具。
(6)事故的調查分析,按企業(yè)職工傷亡事故調查分析規(guī)則gb6442-86標準執(zhí)行。
3、事故處理
(1)輕傷事故,由發(fā)生事故的加氣站,按其權限對事故責任者進行處理,批準結案,并認真履行“三不放過”原則。(沒有查清事故原因不放過,沒有吸取事故教訓不放過,沒有制定防范整改措施不放過)
(2)輕傷多人、重傷,死亡事故,由公司對事故責任者提出處理意見,經主管部門及勞動行政部門同意后結案。
防寒防凍應急預案總結篇十一
為確保全園師生的生命財產安全,防范冬天下雪、冰凍引起的事故發(fā)生,確保我園防凍防雪工作做到快速、高效、合理有序的應對,確保本園保教工作的順利開展,結合我園實際,特制定本方案。
組長:xxxxx
副組長:xxxxx、xx、xx、xx
成員:xxx各部門負責人、各主班教師
1、組長:xxx負責召開防雪防凍安全工作領導小組會議,傳達上級相關文件與會議精神,部署、檢查落實防雪防凍安全事宜。
2、副組長:xxx負責組織對本緊急方案的落實,未雪綢繆,做好準備,保證完成園領導部署的各項任務。
3、領導小組各成員:xxx具體負責冰凍、下雪時全園各班級、各部門防凍、鏟雪事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調,保證領導小組緊急指令的順利落實,做好宣傳、教育、檢查等工作,努力做好下雪、冰凍時的校園安全。
防雪防凍工作領導小組下設通訊組、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組,分別具體負責通訊聯(lián)絡、組織鏟雪、鋪設防滑設施、搶救傷員、搶修水電設施、安全教育等工作。
1、通訊組
組長:xxxxx
發(fā)生下雪、冰凍時,及時電話通知本園防雪防凍工作領導小組,以便小組快速得到信息,視雪情及冰凍情況,通知鏟雪、防凍小組進行防雪防凍工作的進行。做好安全信息的反饋工作,發(fā)生重大安全事故的則在第一時間向教育局相關領導報告。保衛(wèi)處要與交警部門保持密切的聯(lián)系,以便在關鍵時刻取得交警部門的支持。
2、鏟雪防凍組
組長:xxxxx組員:各部門負責人
具體負責校園內主要干道、行路及園門外主要通道的`積雪、積冰的清除,保證道路的暢通、安全。
3、搶救組
組長:xxxxx組員:xx、醫(yī)務室負責人
負責下雪、冰凍時受傷師生的緊急處理和救護,情況緊急直接與120救護聯(lián)系。
防寒防凍應急預案總結篇十二
1。1編制目的
為積極應對低溫冰雪天氣,及時采取防凍防滑、清除路面積雪等有效措施,全力保障道路安全暢通。
1。2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《突發(fā)事件應急預案管理辦法》《蘇州市突發(fā)事件總體應急預案》《蘇州市氣象災害應急預案》等法律、法規(guī)、規(guī)章及有關規(guī)定,結合我市實際,編制本預案。
1。3適用范圍
本預案適用于我市行政區(qū)域內發(fā)生的低溫冰雪天氣可能影響或已經影響道路交通安全與秩序的應對處置工作。
1。4工作原則
1.預防為主,常備不懈。堅持預防與應急相結合,提高全社會的防范意識,落實各項預警防范措施,做好人員、物資和裝備等各項準備工作,做到早預防、早報告、早處置。
2.統(tǒng)一領導,分級管理。在市委、市政府領導下,根據(jù)低溫冰雪天氣對道路交通安全和秩序的影響程度,分級組織響應,梯度啟動措施,事后評估總結。
3.條塊結合,屬地為主。低溫冰雪天氣道路交通安全應對處置的領導和指揮以各市、區(qū)政府(管委會)為主,市有關部門應當密切配合各地政府,充分發(fā)揮指導和協(xié)調作用。
4.明確職責,規(guī)范有序。明確各級政府、相關部門和責任單位的職責,落實崗位責任制,明確責任人。參與應對處置的各有關部門和單位要協(xié)同配合、形成合力。
5.突出重點,快速響應。突出橋梁、涵洞、坡道、樞紐、匝道等易積雪結冰等重要節(jié)點,以及高速公路、國省干線、城市快速路、主干道等重點路段,按照“邊發(fā)生邊處置、先重點后次要”的原則,快速響應、聯(lián)動處置,確保重要節(jié)點、重點路段安全、有序通行。
6.軍地協(xié)同,社會聯(lián)動。充分依靠和發(fā)揮駐蘇部隊在應對低溫冰雪天氣中的作用,在緊急情況下調動全社會力量,共同完成清雪除冰任務。
發(fā)生低溫冰雪天氣后,市政府立即成立應對低溫冰雪天氣道路交通安全保障應急指揮部(以下簡稱指揮部),由分管公安工作的副市長擔任指揮長,市公安局、市城管局、市交通局各一名副局長擔任副指揮長,市政府相關職能部門以及各市、區(qū)政府(管委會)負責同志為成員,負責指揮協(xié)調全市應對低溫冰雪天氣道路交通安全保障工作。其中,指揮部在市公安局下設辦公室,由市公安局分管副局長擔任辦公室主任,具體負責低溫冰雪天氣道路交通保障工作的溝通聯(lián)系、指揮協(xié)調、應急處置,以及承擔市指揮部的日常事務和臨時交辦的工作。各市、區(qū)政府(管委會)成立相應的指揮機構,具體組織本地應急工作。
市委宣傳部:負責協(xié)調新聞單位發(fā)布低溫冰雪天氣預警和交通管制信息、出行安全提示,做好宣傳報道和輿論引導工作。
市公安局:負責交通秩序維護,加強指揮疏導;必要時,及時果斷對易發(fā)生交通事故的結冰路段采取交通管制措施,開展交通誘導提示,積極保障主要交通干道的暢通和安全;配合相關部門及時清雪除冰。
市園林綠化局:加強巡視,組織清除行道樹積雪、清理倒伏樹木,協(xié)助恢復交通。
市城管局:負責城市道路、橋梁、涵洞、隧道(包括城市高架橋、快速路及出入口)等清雪除冰工作,保障路面暢通,并有針對性地采取防凍防滑措施;指導督促各地宣傳發(fā)動、監(jiān)督檢查沿街、沿路各單位按照環(huán)衛(wèi)責任制的要求,落實清雪除冰工作。
市交通局:組織搶險、救災等人員、物資的運力準備;負責高速公路、國省道等交通干線公路清雪除冰和防凍工作,保障路面安全暢通;負責協(xié)調、指導客運班車、公交、軌交的班次調整,做好運輸單位安全防范工作和旅客滯留的疏導、安置工作;組織做好公共交通車輛等防凍保暖和緊急調配工作;督促公路部門和收費公路經營單位在危險路段設立醒目的警示標志或提醒;及時發(fā)布路況信息,提醒有關單位和駕駛員落實防凍防滑措施。
市應急局:為進入緊急避難場所人員提供必要的救助措施;協(xié)助開展應急救援工作;配合市政府做好聯(lián)系、協(xié)調軍隊、武警部隊參與地方的應急工作。
市氣象局:負責低溫冰雪天氣的監(jiān)測、預報、預警和信息發(fā)布工作;綜合研判低溫冰凍天氣發(fā)展態(tài)勢,提出有關防御措施建議。
蘇州軍分區(qū):根據(jù)應急救援請求,按有關規(guī)定辦理報批手續(xù),并及時組織調度兵力、裝備參加清雪除冰和搶險救災工作。
各市、區(qū)政府(管委會):負責制定本地應急預案,啟動應急響應,指揮應急處置等工作。
各級交通、城管等部門要根據(jù)職責分工,滾動修訂本單位預案措施,明確區(qū)域劃分、責任人員和聯(lián)系方式,落實相關應急物資準備,并加強單位內部和外部之間的協(xié)同對接,確保遇有突發(fā)情況能夠及時應對。
4。1預警發(fā)布
氣象部門要根據(jù)低溫冰雪天氣的`發(fā)展情況,加強監(jiān)測、預測、預報工作,及時制作、發(fā)布災害預警信號,為各級政府及相關部門、公眾先期防御和災害應急處置準備提供預警信息。
公安、交通運輸?shù)炔块T要利用電子屏、短信、網絡等載體,及時向社會、公眾發(fā)布出行預警信息,提醒公眾盡量減少出行;同時,向重點運輸單位及駕駛人推送安全提示,提醒駕駛人落實防范措施,盡量避開容易出現(xiàn)道路結冰、側滑翻車等重點路段,為公眾安全出行提供服務。
報刊、廣播、電視、新聞網站等媒體應當及時、廣泛播發(fā)有關預警信息,宣傳交通安全,提醒出行安全和注意事項。
4。2啟動響應
市指揮部根據(jù)氣象部門發(fā)布的災害預警等級,組織氣象、公安、交通、城管等部門針對低溫冰雪天氣可能對交通設施、道路通行產生的影響,加強研判分析,由低到高啟動四級(藍色)、三級(黃色)、二級(橙色)、一級(紅色)響應機制。其中,四級、三級響應機制的啟動與解除由副指揮長批準,二級、一級響應機制的啟動與解除由指揮長批準。
5。1隱患排查
各市、區(qū)政府(管委會)和各有關單位根據(jù)發(fā)布的預警響應等級,迅速落實應對處置措施,組織人員對橋梁、涵洞、陡坡、彎道、臨水路段、高架匝道等易積雪結冰節(jié)點進行排查,全面掌握轄區(qū)易積雪結冰點情況,并一一落實責任單位。
5。2加強巡查
發(fā)布預警信息后,各市、區(qū)政府(管委會)和各有關單位要加強24小時值班備勤。公安交警、道路養(yǎng)護、排障施救等力量要加強道路巡查頻次,密切關注氣象變化及道路通行狀況。
5。3清雪除冰
發(fā)生低溫冰雪天氣并造成道路大量積雪結冰后,各市、區(qū)政府(管委會)要迅速組織各有關部門以及沿街單位等力量上路清除路面積雪結冰。氣溫低于2℃時,道路路面停止帶水作業(yè)。
對高速公路、國省道、城市快速路、市區(qū)主干道以及橋梁、匝道、陡坡等重要交通節(jié)點,要按照“邊下邊除、雪停路凈”要求,及時組織開展清雪除冰工作,保障行車道基本無積雪結冰。要充分利用鏟雪車、大功率吹雪車、投融雪劑等專業(yè)機械和現(xiàn)代化手段,提高清雪除冰工作效率。
5。4交通管控
公安部門要根據(jù)天氣及道路通行條件,加強路面力量部署,加大道路巡查力度,加強交通指揮疏導,快速處理交通事故,保障交通安全暢通。
因路面有明顯積雪結冰、已經嚴重影響車輛安全通行的,為了保障高速公路、城市快速路等交通安全,公安部門可以會同交通運輸部門、高速公路經營管理等單位,采取限速通行或禁止某類車輛通行,甚至采取封閉道路等交通管制措施。交通運輸?shù)炔块T要視情對公路客運、旅游客運、危險化學品運輸車輛采取臨時停駛措施,確保道路運輸安全。
加強區(qū)域交通協(xié)調聯(lián)動,在實施高速公路、城市快速路交通管制時,要加強高速公路、城市快速路和地面道路之間的協(xié)調控制,加強地面交通指揮疏導,防止發(fā)生交通嚴重擁堵。要加強與周邊省、市之間的協(xié)調聯(lián)動,采取遠程誘導、導航干預、信息互通、勤務聯(lián)動,確??缡?、市道路交通暢通,提高科學處置能力。
5。5聯(lián)合應對
各市、區(qū)政府(管委會)要動員和組織機關、企事業(yè)單位和人民群眾參與鏟除、清掃道路積雪結冰,共同應對低溫冰雪天氣。新聞單位要主動宣傳防災救災知識,動員公眾以及私家車減少出行、延緩出行,減輕道路交通壓力。要根據(jù)天氣和道路情況,由主管部門視情組織全市相關單位、中小學校放假,減少交通流量。公安、交通運輸?shù)炔块T對駕駛人員要加強低溫冰雪天氣下安全行車知識的教育,落實安全防范措施,預防和減少交通事故。
5。6信息報送
公安部門要會同有關部門,及時搜集、整理低溫冰雪天氣對道路交通通行影響情況和道路交通管控信息,并根據(jù)重要情報信息報送有關規(guī)定,及時做好信息報送工作。各級有關部門要主動配合公安部門做好信息收集、報送工作。
各市、區(qū)政府(管委會)和各有關單位要根據(jù)需要提前落實草墊、沙袋、瓜子片、融雪劑、鹽、掃把、鏟子等物資,以及撒鹽機、鏟雪車等設備,提高應急處置能力。對易結冰積雪的橋梁、樞紐、匝道、陡坡等,要提前擺放沙袋、瓜子片等應急物資,前移施救、清障等力量、裝備。低溫冰凍天氣,各地和相關部門要做好—10號柴油的儲備工作,防止柴油型車輛在低溫天氣柴油凍結。
各市、區(qū)政府(管委會)和各有關單位要結合本地實際情況,每年冬季組織開展培訓演練,原則上每年組織業(yè)務培訓、實戰(zhàn)演練不少于一次,并積極采取課堂教學、桌面推演、模擬演練等方式,檢驗人員備勤是否到位、物資裝備是否充足、應急機制是否高效,確保遇有突發(fā)情況能夠快速響應、有效應對。
依據(jù)法律法規(guī)和有關規(guī)定,對在應對低溫冰雪天氣道路交通安全保障工作中有突出貢獻的單位和個人給予獎勵,對失職、瀆職的有關人員追究責任,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
9。1體系結構圖
略
9。2流程圖
略
9。3預案管理
本預案由市公安局會同市有關部門制定,并根據(jù)情況變化及時修訂完善,報市政府批準后實施。
9。4預案解釋部門
本預案由市公安局負責解釋。
9。5預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施。
防寒防凍應急預案總結篇十三
1.1編制目的
為提高風電場處置突發(fā)事件的能力,確保在發(fā)生冰凍天氣下,風電場設備能夠穩(wěn)定運行,高效有序地做好本風電場應對突發(fā)雨雪冰凍自然災害的應急處置和救援工作,避免或最大限度地減輕災害造成的損失,保障員工生命和企業(yè)財產安全,維護正常的生產秩序,根據(jù)風電場實際情況制定本預案。
1.2編制依據(jù)
本預案依據(jù)下列法規(guī)、規(guī)章制度及預案編制:
(一)《電力生產事故調查暫行規(guī)定》(國家電力監(jiān)管委員會令[第4號])
1.3適用范圍
適用于風電場雨雪冰凍災害突發(fā)事件的應急處置和應急救援工作
遵循“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,堅持防御和救援相結合,堅持一保人身、二保設備的原則。領導統(tǒng)一指揮、分工負責、加強聯(lián)動、快速響應,最大限度地減少突發(fā)事件造成的損失。
3.1事件類型
雨雪冰凍災害主要發(fā)生在冬季,但秋冬交替和冬春交替之際偶爾也會出現(xiàn)。這種氣象災害是由降雪(或雨夾雪、霰、冰粒、凍雨等)或降雨后遇低溫形成的積雪、結冰現(xiàn)象,會對員工生命財產安全和設備正常運行造成危害。近年來在全球氣候變暖的大背景下,本地區(qū)雨雪冰凍天氣有所減少,但極端雨雪冰凍災害發(fā)生的可能性仍然存在。 3.2危害程度分析
雨雪冰凍災害直接對安全生產運行構成威脅??赡軐е鹿╇娋€路嚴重積雪冰凍、損毀桿塔,可能使戶外電氣設備損壞、廠房坍塌,甚至引發(fā)人身傷害事故。雨雪冰凍災害對交通安全有很大影響。可能導致地面塌陷、路面濕滑,增加交通事故發(fā)生的幾率,造成交通受阻或交通事故。雨雪冰凍災可能導致室外供水、供暖管路凍結,造成生產和生活供水、供暖中斷。
雨雪冰凍災害事件按其性質、嚴重程度、可控性、影響范圍等因素,一般分為4級:
4.1 i級——特大雨雪冰凍災害
當?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)15天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預計未來24小時內降雪量仍將達到15mm以上;線路結冰特別嚴重,全部發(fā)生跳閘;風場重要生產設備因冰凍發(fā)生嚴重損壞事故。
4.2 ii級——大雨雪冰凍災害
當?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)10天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預計未來24小時內降雪量仍將達到10mm以上;線路結冰嚴重,部分發(fā)生跳閘;風場重要生產設備因冰凍發(fā)生損壞事故。 4.3 ⅲ級——較大雨雪冰凍災害
當?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)5天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預計未來24小時內降雪量仍將達到10mm以上;線路部分結冰,發(fā)生跳閘;風場生產設備因冰凍發(fā)生損壞事故。 4.4 ⅳ級——一般雨雪冰凍災害
當?shù)爻霈F(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,預計未來24小時內降雪量仍將達到8mm以上;線路出現(xiàn)結冰現(xiàn)象;風場生產設備因冰凍發(fā)生損壞事故。
5.1應急指揮機構的組成
現(xiàn)場指揮組組長:風電場場長 副組長:風電場安全員 風電場應急救援組
風電場應急救援組組長:值長 副組長:班組安全員 成員:班組其他成員
5.1.2應急救援工作組
工作組為常設機構,由風電場場長兼任,負責本預案的執(zhí)行和日常管理工作。
5.2應急指揮機構的職責
(1)發(fā)布和解除應急救援命令和信號。
(2)組織指揮應急小組實施應急工作。
(3)向上級匯報突發(fā)事件的情況,必要時向有關單位發(fā)出救援請求。
5.3應急救援工作組的職責
(1)負責組織本應急預案的編制、修訂及審核。 (2)負責組建應急專業(yè)隊伍,并組織實施和演練。 (3)檢查督促做好預防措施和應急救援的各項準備工作。
6.1風險監(jiān)測
6.1.1風險監(jiān)測的責任部門和人員
雨雪冰凍災害的風險預警信息監(jiān)測由風電場當班運行值班人員負責。
6.1.2風險監(jiān)測的方法和信息收集渠道
雨雪冰凍災害風險監(jiān)測信息渠道主要來自省、市政府部門發(fā)布的雨雪冰凍災害預警信息。來自風電場測風塔及氣象計實測數(shù)據(jù)。
6.1.3風險監(jiān)測所獲得信息的報告程序 風電場要加強現(xiàn)場雨雪冰凍災害天氣預報信息的監(jiān)測,對風場設備安全運行狀況進行評估,并將結果及時報送生產副總經理。
6.2預警發(fā)布與預警行動
6.2.1預警分級
預報等級按國家統(tǒng)一標準劃分為4級:
(1)ⅳ級:一般雨雪冰凍災害;
(2) iii級:較大雨雪冰凍災害;
(3)ii級:大雨雪冰凍災害;
(4)i級:特大雨雪冰凍災害;
6.2.2預警發(fā)布后的應對措施
(1)加強宣傳,增強全員預防冰凍災害和自我保護意識,做好防御特大雨雪冰凍災害的思想準備。
(2)建立健全防御雨雪冰凍災害組織指揮機構,落實責任人、防御雨雪冰凍災害搶險隊伍,構建冰凍災害易造成重大損失的重要生產設備的監(jiān)測及預警措施,加強防御雨雪冰凍災害專業(yè)機動搶險隊的培訓工作。
(3)提前做好各類工程的安全檢查,按時完成工程建設任務,要落實安全度過雨雪冰凍災害的方案。
(4)按照分級負責的原則,儲備必需的防御雨雪冰凍災害物資,合理配置。
(5)充分利用通信網絡,確保雨雪冰凍期間通信完好和暢通。
7.1應急值班電話
風電場24小時應急值班電話:xxxxxxxxxx 。
7.2應急報告的程序、方式和時限
7.2.1雨雪冰凍災害信息的報送,應快速、準確,重要信息立即上報,若一時難以準確把握,先報告基本情況,后抓緊核實補報詳情。
7.2.3有關檢修人員在發(fā)現(xiàn)或接到雨雪冰凍災害事件的報告后,經核實無誤,應依據(jù)職責分工,立即組織調集力量開展應急處置工作,全力控制事態(tài)發(fā)展,并在2小時內向公司生產副總經理報告。
7.3速報內容
災害速報的內容主要包括雨雪冰凍災害險情或災情發(fā)生的地點、時間、災害類型、災害體的規(guī)模、影響范圍和程度、已采取的應急處置措施和成效,可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對已造成后果的災害,速報內容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經濟損失。
8.1響應分級
在本預案中將雨雪冰凍災害的應急響應級別分為4級:
8.1.1 ⅳ級響應:應對一般雨雪冰凍災害。
8.1.2 111級響應:應對較大雨雪冰凍災害。
8.1.3 ii級響應:應對大雨雪冰凍災害。
8.1.4 i級響應:應對特大雨雪冰凍災害。
8.2響應程序
8.2.1啟動應急預案的條件
(1)ⅳ級響應:當?shù)爻霈F(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,預計未來24小時內降雪量仍將達到5mm以上;線路出現(xiàn)結冰現(xiàn)象;風場生產設備因冰凍發(fā)生損壞事故。
(2)iii級響應:當?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)5天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預計未來24小時內降雪量仍將達到10mm以上;線路部分結冰,發(fā)生跳閘;風場生產設備因冰凍發(fā)生損壞事故
(3) 11級響應:當?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)10天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預計未來24小時內降雪量仍將達到10mm以上;線路結冰嚴重,部分發(fā)生跳閘;風場重要生產設備因冰凍發(fā)生損壞事故。.
(4)i級響應:當?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)15天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預計未來24小時內降雪量仍將達到15mm以上;線路結冰特別嚴重,全部發(fā)生跳閘;風場重要生產設備因冰凍發(fā)生嚴重損壞事故。
8.2.2響應啟動
(1)ⅳ級響應:風電場應急總指揮宣布啟動應急預案;
(2) 111級響應:風電場應急總指揮宣布啟動應急預案;
(3)ii級響應:風電場應急總指揮宣布啟動應急預案;
(4)i級響應:風電場應急總指揮宣布啟動應急預案。
8.2.3響應行動
當確認災害與應急處置的各項要求和預案分工符合時。
9.1線路覆冰應對措施
線路覆冰的應對措施從設計、防冰、融冰等方面入手,具體措施如下:
(1)建議線路設計時,對線路經過區(qū)域進行氣象資料、環(huán)境資料和環(huán)境特征等收集和分析,盡量避開覆冰區(qū)域;對于不能避開的覆冰區(qū)域,應合理設計抗冰厚度,確保桿塔及導線、地線強度能滿足特殊地形和氣象條件要求。
(2)加強線路覆冰監(jiān)測,對于易產生導線舞動區(qū)段,采取在導線上加裝防舞動相間間隔棒或帶可旋轉線夾的導線間隔棒的措施,防止線路舞動引起相間短路,造成線路事故。
(3)對于重冰區(qū)線路,建議在變電站加裝svc直流融冰技術,對導線或地線進行融冰。利用導線或地線短接形成一個簡單的歐姆電路,通過在電路上加低壓大電流產生熱量,從而達到融冰目的。
(4)當氣溫下降至0℃,如遇下雪和大霧天氣時,組織生產人員對線路進行巡視,主要檢查避雷線、通訊線、引流線是否有冰凍下墜現(xiàn)象,鐵塔檢查防震錘、u型卡環(huán)、絕緣支架是否完好。做到第一時間掌握線路覆冰情況,并采取相應應急措施。
(5)做好線路備品備件物資統(tǒng)計和梳理工作,備足線路所需器具,為應急搶修做好準備工作。
風電場物資管理員結合風電場實際,提前向物資部申請,儲備一定數(shù)量防御雨雪冰凍災害物資。防御雨雪冰凍災害物資調撥原則:先使用風電場儲備的防御雨雪冰凍災害物資,在不能滿足情況下,由應急總指揮向公司綜合部申請物資援助。
各部門要將防雨雪冰凍應急預案內容以及防寒防凍、防御雨雪冰凍救災等常識納入員工日常技術工作。每年在秋冬雨雪多發(fā)季節(jié)開展一次防雨雪冰凍應急預案演練。
本預案報上級公司主管部門備案。