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2023年依法行政年度工作總結(jié)會 綜合行政執(zhí)法局年終工作總結(jié)(二十篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-02-24 11:45:24
2023年依法行政年度工作總結(jié)會 綜合行政執(zhí)法局年終工作總結(jié)(二十篇)
時間:2023-02-24 11:45:24     小編:zdfb

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依法行政年度工作總結(jié)會 綜合行政執(zhí)法局年終工作總結(jié)篇一

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),大力推進依法行政工作

推進依法行政,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、重點在落實,我們始終把依法行政作為政府運作的基本準(zhǔn)則。鄉(xiāng)政府年初把依法行政工作與經(jīng)濟工作同安排、同部署,下發(fā)《羅洪鄉(xiāng)20xx依法行政工作計劃》,成立了羅洪鄉(xiāng)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以鄉(xiāng)長覃志華為組長,著重抓好依法行政隊伍建設(shè)。激發(fā)了干部主動學(xué)法、約束并規(guī)范自我行為、依法行政的工作用心性,極大地提高了干部職工依法行政水平,并切實做到機構(gòu)、人員、經(jīng)費“三落實”。

二、認真開展宣傳教育,增強依法行政意識。

加強對領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識的培訓(xùn),提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識和潛力。認真組織法制宣傳,普及公民法制觀念。堅持全方位多形式宣傳,營造良好的教育宣傳氛圍一是開展執(zhí)法宣傳活動在主要街道、路口懸掛宣傳橫幅,向廣大群眾散發(fā)宣傳手冊,發(fā)放各類宣傳資料,理解群眾咨詢等舉措,使執(zhí)法宣傳工作到達了必須的細化和廣度;二是組織專門的學(xué)習(xí)會議,比如今年組織學(xué)習(xí)了《中華人民共和國行政強制法》、《湖南省行政程序規(guī)定》等重要依法行政法規(guī)制度,極大的提高了行政有關(guān)干部的思想意識水平,使他們能在日常工作中按照有關(guān)要求嚴于律己;三是組織各類互動宣傳。引導(dǎo)群眾向人大代表反映問題、獻計獻策、并在鄉(xiāng)設(shè)立投訴電話和投訴信箱,辦理群眾投訴、傾聽群眾意見和推薦,均取得了較好的宣傳教育、溝通和互動效果

三、強化規(guī)范性文件審查,規(guī)范政府決策行為

嚴格執(zhí)行《湖南省行政程序規(guī)定》,實行逢文必審,嚴把法律關(guān),凡需要以鄉(xiāng)政府印發(fā)的規(guī)范性文件,先由法制辦把關(guān)審查依據(jù)是否充分,資料是否違反法律、政策,程序是否合法。對涉及群眾重大利益的事項則透過召開座談會、聽證會等形式來擴大政府決策的民主性、科學(xué)性、規(guī)范性。加快政府信息公開制度建設(shè),透過電視廣播、公開欄對全鄉(xiāng)重點項目,干部任用等熱點、焦點問題進行公示,增加工作透明度。充分發(fā)揮政府信息中心職能,加強政府網(wǎng)站群建設(shè),提高信息傳輸安全性。

四、深化行政執(zhí)法職責(zé)制,規(guī)范執(zhí)法行為

依法行政,建設(shè)法治政府的重點是規(guī)范執(zhí)法行為,完善行政執(zhí)法的監(jiān)督約束機制。凡涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項,都進行了聽證,建立健全了公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機制。一是強化人大監(jiān)督。鄉(xiāng)政府每年都向鎮(zhèn)人大報告依法行政工作,自覺理解人大監(jiān)督,虛心聽取其對法制工作的意見和推薦。二是強化專門監(jiān)督。成立了由鄉(xiāng)黨委副書記、紀(jì)委書記任組長的依法行政工作監(jiān)督小組,定期不定期檢查依法行政工作。三是強化社會監(jiān)督。定期召開座談會,聽取群眾對機關(guān)工作人員的意見和推薦;在鄉(xiāng)紀(jì)委設(shè)立行政效能投訴和舉報電話,隨時理解群眾的舉報和監(jiān)督;對群眾反映的問題,鎮(zhèn)依法行政工作監(jiān)督小組認真調(diào)查、核實,及時作來源理。

五、切實轉(zhuǎn)變政府職能,建立了科學(xué)民主決策機制。

我鄉(xiāng)建立健全了突發(fā)事件應(yīng)急機制、考評機制、綜治領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)機制、黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)機制等,建立了羅洪鄉(xiāng)政府網(wǎng)站,發(fā)布政府重大事件,方便群眾了解政府工作;進一步規(guī)范了財政管理,實行政務(wù)、村務(wù)公開,我鄉(xiāng)無一齊因不依法辦事,而造成違規(guī)、違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生各村、各單位的各項工作制度、職責(zé)全部上墻,對外公布,在便民的同時理解群眾監(jiān)督

六、存在的不足與明年工作打算

我鄉(xiāng)依法行政工作雖然取得一些成績,但與依法行政的要求相比還存在必須差距。主要是:一是依法行政、科學(xué)行政貫徹落實還沒有完全到位,部分執(zhí)法主體存在畏難情緒;二是依法行政監(jiān)督不夠有力,行政問責(zé)機制尚未健全,影響依法行政深層次推進;三是行政執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)還需加強,法制機構(gòu)和隊伍建設(shè)仍然比較薄弱。

明年,我鄉(xiāng)依法行政工作準(zhǔn)備抓好以下幾個方面工作:一是加強法律法規(guī)學(xué)習(xí),樹立法制觀念。計劃組織全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)一次《行政強制法》。二是搞好執(zhí)法職責(zé)制,規(guī)范執(zhí)法。三是轉(zhuǎn)變政府職能。在履行經(jīng)濟調(diào)節(jié),市場監(jiān)管職能同時,推進社會管理創(chuàng)新、更好地發(fā)揮社會管理和公共服務(wù)職能,努力建立統(tǒng)一、公開、公平、公正的政府服務(wù)體制。四是科學(xué)決策。我們將推行重大行政決策聽證制度,擴大聽證范圍,合理確定聽證代表,透過聽證到達充分聽取民意,提高決策的執(zhí)行力。五是完善規(guī)范性文件備案制度和監(jiān)督制度,對不進行報備的加大職責(zé)追究力度。六是加大宣傳力度,提高法制機構(gòu)的影響力,圍繞全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展,政府法制建設(shè)重點開展調(diào)研,為領(lǐng)導(dǎo)決策帶給參考。

依法行政年度工作總結(jié)會 綜合行政執(zhí)法局年終工作總結(jié)篇二

20xx年,為深入貫徹國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》精神,進一步推進交通系統(tǒng)依法行政進程,我局在縣政府法制辦和上級交通部門的指導(dǎo)下,圍繞年初確定的工作目標(biāo)任務(wù),按照合法行政、程序正確、高效便民、誠實守信、權(quán)責(zé)一致的要求,狠抓制度落實,強化行政監(jiān)督,進一步提高交通依法行政潛力,深化行政執(zhí)法職責(zé)制,取得了必須的成效,現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:

一、深入貫徹《綱要》,推進依法行政工作

(一)堅持科學(xué)、民主的決策

按照縣政府和上級交通部門的要求,在實施依法行政綱要的過程中,結(jié)合交通行業(yè)管理的難點、熱點問題,健全、完善交通重大決策的規(guī)則和程序,落實決策跟蹤與反饋、決策監(jiān)督和決策職責(zé)追究制度,嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序履行職責(zé)。凡涉及全縣交通發(fā)展的重大決策事項,如:縣道改(擴)建、縣鄉(xiāng)道路大中修、鄉(xiāng)村道路、道路交通安全設(shè)施等,都事先經(jīng)過規(guī)劃設(shè)計、可行性論證、項目招投標(biāo)等程序。涉及與群眾生活密切相關(guān)的行政決策,如:城市公交實行老年人乘車優(yōu)惠政策等工作,都透過召開座談會、聽證、公開征求意見、招投標(biāo)等程序,使行政決策更加切合實際,貼合群眾利益。逐步把依法行政貫穿到道路客貨運輸管理、公路路政管理、交通工程管理等各個領(lǐng)域、環(huán)節(jié),解決行業(yè)管理和自身建設(shè)中的實際問題,使交通行政決策、管理日趨科學(xué)、民主,面向社會。

(二)堅持以人為本,加強隊伍建設(shè)

一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍是推進依法行政工作的根本。為了提高執(zhí)法隊伍素質(zhì),我們透過三個方面,努力提高執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)。一是加強法制培訓(xùn)和教育,根據(jù)“六五”普法,深入開展法律進機關(guān)進單位活動,認真落實《行政許可法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《行政復(fù)議法實施條例》等公共法律法規(guī)為主要資料,組織全員法制培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、考核等活動。各執(zhí)法單位舉辦培訓(xùn)班對行業(yè)從業(yè)人員加強法制培訓(xùn)教育,陸續(xù)學(xué)習(xí)了《農(nóng)村公路管理條例》、《自治區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》、《自治區(qū)行政執(zhí)法證件管理辦法》及法律文書的制作,學(xué)習(xí)取得較好效果,有效地提高了廣大干部職工、執(zhí)法人員的法律素養(yǎng),增強了依法行政的意識,提升了依法行政的潛力和水平。二是嚴格執(zhí)法證件管理,我們按《交通行政執(zhí)法規(guī)范》相關(guān)資料,對所有持執(zhí)法證件人員對照持證條件,按照相應(yīng)規(guī)定對申領(lǐng)、換領(lǐng)、執(zhí)法證件的人員嚴格把關(guān)、審核。三是健全激勵和約束機制。以行政執(zhí)法職責(zé)制為核心,各行政執(zhí)法單位都實行了有效的激勵和約束機制,充分調(diào)動隊伍的用心性。

(三)規(guī)范管理,樹立行業(yè)禮貌形象

1、規(guī)范交通行政許可行為。我們根據(jù)上級有關(guān)部門的規(guī)定,對許可的環(huán)節(jié)、許可程序、申報材料、收費標(biāo)準(zhǔn),予以進一步明確,并減少了部分許可項目的辦理時光,提高辦事效率;對非行政許可項目進行了清理。

2、透過禮貌行業(yè)建立活動,不斷提高隊伍素質(zhì)。在交通系統(tǒng)各執(zhí)法單位深入推廣政務(wù)公開、建立禮貌示范崗、使用禮貌用語等各項活動。用優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),使全系統(tǒng)禮貌執(zhí)法構(gòu)成氛圍,有力地促進執(zhí)法隊伍素質(zhì)的提高及依法行政水平的提升。同時,交通運輸局今年還申報并順利透過了區(qū)級禮貌單位評選。

(四)加強法制宣傳教育,改善交通行政執(zhí)法環(huán)境

我局用心開展面向社會的交通法制宣傳教育。以法制宣傳月、等活動為契機,充分發(fā)揮報刊、廣播、電視等大眾傳媒的作用,認真組織開展交通政策法規(guī)的宣傳等主題法制宣傳教育活動。一年來,我局及交通系統(tǒng)各單位利用車站、車輛集散地、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要路口、各運輸企業(yè)等場所作為交通法制教育陣地,懸掛法制宣傳教育橫幅10余條,將《公路法》、《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《道路交通安全法》、《道路運輸條例》等法律、法規(guī)進行了宣傳,透過全方位、多層次的法制宣傳、教育,為交通行政執(zhí)法營造了良好的氛圍。

二、完善制度建設(shè),加強行政執(zhí)法監(jiān)督

一是認真組織落實交通行政執(zhí)法檢查考核制度、重大行政處罰案件備案制度、行政損害案件備案審查制度、行政損害賠償制度、行政執(zhí)法公開辦事制度、行政案件罰繳分離制度、行政案件調(diào)查人員與作來源理人員相分離制度等各項制度。加強監(jiān)督及檢查,我局聘請了行風(fēng)監(jiān)督員,行風(fēng)監(jiān)督員由人大、紀(jì)檢、政府、政協(xié)、群眾車主等多層面的代表組成,隨時理解他們舉報執(zhí)法人員的違法違紀(jì)行為,不定時召開座談會,充分聽取他們對執(zhí)法工作的意見,以促進行政執(zhí)法工作,理解廣大群眾監(jiān)督。

三、加大執(zhí)法力度,開展市場秩序?qū)m椪?/p>

(一)深化貨運、維修市場的專項整治

在今年4月至5月,配合公安交警、運管局對道路運輸市場開展了“三亂”、“打黑”專項整治。著重打擊擅自改裝貨運車輛、無證車輛裝載危險品、“外掛”車輛逃漏規(guī)費、超范圍經(jīng)營等違法行為,進一步規(guī)范經(jīng)營行為,消除安全隱患。同時,為維護道路危險貨物運輸市場秩序,加強道路危險貨物運輸信用建設(shè),引導(dǎo)道路危險貨物運輸企業(yè)誠實守信,規(guī)范服務(wù),創(chuàng)造良好的運輸市場。

(二)深化非法營運和超限超載整治

按照上級部門的統(tǒng)一步驟,運管、路政會同公安交警持之以恒地抓好非法營運和超限超載的查處工作。今年3至4月,聯(lián)合運管局對車站、貿(mào)易市場、城鄉(xiāng)無證經(jīng)營密集地及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道“黑車”活動的重點區(qū)域、等地段進行了調(diào)查摸底,加強對“黑車”的突擊稽查,6至10月,路政部門持續(xù)開展了超限超載專項整治,采用白天和夜晚、定點和流動檢查相結(jié)合的方法,加強對超限超載打擊治理。

依法行政年度工作總結(jié)會 綜合行政執(zhí)法局年終工作總結(jié)篇三

今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞創(chuàng)建和諧社會的總體目標(biāo),積極貫徹“外樹形象、文明執(zhí)法,內(nèi)強素質(zhì)、爭創(chuàng)一流”的基本方針,牢固樹立“以人為本”的執(zhí)法理念,保持優(yōu)良的執(zhí)法整體水平,堅持以嚴格執(zhí)法推動行業(yè)管理、以嚴格執(zhí)法促進城市化發(fā)展、以嚴格執(zhí)法提高建設(shè)系統(tǒng)行業(yè)文明程度。局黨組班子一手抓規(guī)劃建設(shè),一手抓行政執(zhí)法,有效地促進了規(guī)劃開局之年城市建設(shè)任務(wù)的完成。

加強領(lǐng)導(dǎo),健全機構(gòu),建立行政執(zhí)法問責(zé)制。今年以來,我局認真貫徹落實上級有關(guān)會議精神,始終把行政執(zhí)法擺在重要議事日程,并納入《20xx年終目標(biāo)管理考核辦法》,嚴格獎罰兌現(xiàn),強化執(zhí)法隊伍管理。按照縣法制辦和市局行政執(zhí)法規(guī)范化的要求,成立行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立法規(guī)辦公室,形成了“一把手”負總責(zé)全面抓,分管領(lǐng)導(dǎo)嚴把關(guān)具體抓的工作機制,在全系統(tǒng)推行《行政執(zhí)法責(zé)任制》,層層簽訂了行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任書,將行政執(zhí)法工作與優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境密切結(jié)合,與行風(fēng)評議密切結(jié)合,與文明創(chuàng)建工作密切結(jié)合,與執(zhí)法人員的工作績效密切結(jié)合,把行政執(zhí)法工作考核管理真正落到實處。

認真清理,定性準(zhǔn)確,全面推進行政權(quán)力監(jiān)控運行。全縣行政權(quán)力運行監(jiān)督專項工作部署后,我局召開了專題會議,傳達工作精神,提出標(biāo)準(zhǔn)要求,明確責(zé)任范圍,制定了《xx縣建設(shè)局行政權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)實施方案》,加大了工作力度,采取齊抓共管、各負其責(zé)、廣泛參與的工作機制。一是查找廉政風(fēng)險點。把所行使的行政權(quán)力納入風(fēng)險點查找范圍,采取自己查找、同事幫找、科室研究、領(lǐng)導(dǎo)批閱、組織審定的“五查工作法”,人人查找在思想道德、內(nèi)部管理、崗位職責(zé)三類廉政風(fēng)險。二是評定風(fēng)險等級。針對查找出的廉政風(fēng)險點,按照危害程度和發(fā)生頻率等進行分析評估,分為高中低三個等級。對已確定的各類風(fēng)險,經(jīng)局行政權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核把關(guān)后,進行公示,接受群眾評議。三是建立風(fēng)險評估機制。在研究制定重大改革政策、措施時,都要對可能出現(xiàn)的廉政風(fēng)險進行評估,注重防范在前,建立完善的預(yù)警系統(tǒng)。通過摸清廉政風(fēng)險底數(shù),編制了《建設(shè)局行政權(quán)力廉政風(fēng)險等級目錄》,填寫了《行政權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)評估表》,并圍繞思想道德、內(nèi)部管理、崗位職責(zé)共制定了廉政風(fēng)險防控措施。

提高素質(zhì),樹立形象,開展多形式教育培訓(xùn)。依法行政是一項基本國策,是法治社會的基本要求。為防止因執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴、執(zhí)法程序錯誤、引用條款不當(dāng)以及不文明執(zhí)法等原因引發(fā)社會矛盾,我局緊緊抓住法制建設(shè)一這主線,深入開展崗位學(xué)法活動,努力提高隊伍素質(zhì)。一是高度重視政治思想教育。以全縣思想紀(jì)律作風(fēng)整頓活動為契機,在政策宣傳、規(guī)劃執(zhí)法行動中,對執(zhí)法程序、執(zhí)法行為、儀容儀表、文明用語提出嚴格要求,全體執(zhí)法人員始終保持良好的行政執(zhí)法形象和執(zhí)法秩序。二是高度重視行政執(zhí)法知識的學(xué)習(xí),積極組織執(zhí)法人員的行政執(zhí)法年終學(xué)習(xí)和考核,結(jié)合市縣執(zhí)法培訓(xùn),開展公共法規(guī)、專業(yè)法規(guī)知識學(xué)習(xí),全面提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),考核合格率達100%,并以優(yōu)異的成績通過市建設(shè)系統(tǒng)“四五”普法驗收。三是按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)辦理《行政執(zhí)法證》,對全局行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法證件進行清理、更換、補發(fā),并在規(guī)定時限年終審驗,切實保障執(zhí)法人員依法行政,文明執(zhí)法。

嚴格程序,規(guī)范行為,加大內(nèi)部監(jiān)督力度。在規(guī)范執(zhí)法行為的工作中,堅持執(zhí)法依據(jù)統(tǒng)一,執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、執(zhí)法文書統(tǒng)一,執(zhí)法程序統(tǒng)一,嚴格規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為。繼續(xù)嚴格落實市建設(shè)局制訂的行政執(zhí)法各項規(guī)定,進一步加強規(guī)范使用和填寫行政執(zhí)法文書管理,規(guī)范檔案管理,有效杜絕了不作為、亂作為的現(xiàn)象發(fā)生,不斷完善創(chuàng)新監(jiān)管模式,提高整體執(zhí)法水平。

第一、加大稽查力度,規(guī)范建筑市場秩序。一是加強對業(yè)主行為的監(jiān)管,嚴格執(zhí)行法定建設(shè)程序。針對建筑市場管理工作中出現(xiàn)的問題,積極探索市場監(jiān)管新辦法、新措施,堅持監(jiān)防并舉,以防為主的工作機制,嚴把施工許可、工程勘察、施工圖審查、工程監(jiān)理、建筑節(jié)能、工程清欠、竣工驗收備案等多道關(guān)口,建立和完善業(yè)主的市場信用約束機制,解決惡性壓低、拖欠工程款和不執(zhí)行工程強制性標(biāo)準(zhǔn)、降低工程質(zhì)量等行為。二是加強對工程勘察設(shè)計質(zhì)量的監(jiān)管,嚴肅查處勘察設(shè)計質(zhì)量事故。堅決杜絕不做評勘或不做勘察就搞設(shè)計以及工程勘察設(shè)計違反強制性標(biāo)準(zhǔn)的行為。截止上半年,全縣在建工程全部實施了評勘,工程勘察覆蓋率100%。三是加強對建筑市場的監(jiān)管,確保工程質(zhì)量。切實落實工程質(zhì)量責(zé)任終身制和質(zhì)量監(jiān)控措施,確保工程結(jié)構(gòu)安全和工程質(zhì)量整體水平的提高。四是加強對工程建設(shè)監(jiān)理的監(jiān)管,努力提高工程監(jiān)理水平。嚴格監(jiān)理人員持證上崗制度,認真履行監(jiān)理合同,對施工中涉及結(jié)構(gòu)安全的關(guān)鍵部位、工序等,監(jiān)理人員必須現(xiàn)場跟蹤監(jiān)理,并做好監(jiān)理記錄。五是“兩欠”清理工作成效顯著,運用法律、行政、經(jīng)濟等手段解決網(wǎng)上化工廠拖欠工程,今年新償還欠款17.3萬元,很好地保護了施工企業(yè)的合法權(quán)益,為“平安xx縣”做出了積極貢獻。

第二、貫徹招標(biāo)投標(biāo)法,穩(wěn)步推進監(jiān)督管理。全面貫徹《招標(biāo)投標(biāo)法》,以完善有形市場體系為目標(biāo),以遏制“圍標(biāo)”、“陪標(biāo)”、“串標(biāo)”為切入點,健全招標(biāo)投標(biāo)操作規(guī)程,上半年著重從三個方面加以規(guī)范:一是嚴格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)管理。依法招標(biāo)的項目,必須在建設(shè)局交易市場內(nèi)進行公開招標(biāo)。為了維護標(biāo)底的公正性和嚴肅性,出臺了《關(guān)于進一步加強標(biāo)底編制管理辦法》,規(guī)定開標(biāo)評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)標(biāo)底和其他報價有明顯異?;蛴型对V的均要重新進行審查。同時全面推行工程量清單、低價中標(biāo)和工程擔(dān)保三項制度,對公開招標(biāo)項目全部在公開欄內(nèi)予以公布,實施“陽光招標(biāo)”。二是嚴格審查招標(biāo)代理機構(gòu)資質(zhì)范圍。嚴把招標(biāo)代理機構(gòu)資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、年檢等資質(zhì)審查關(guān),從源頭上杜絕超越資質(zhì)承攬工程,變相出賣資質(zhì)行為和掛靠行為。三是嚴格制度確保工作有章可循。我局在認真貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)工程招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)和規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,結(jié)合縣域?qū)嶋H,不斷加強招標(biāo)投標(biāo)規(guī)范制度建設(shè),完善了《建設(shè)工程招投標(biāo)程序》、《工程報建制度》、《施工圖審查制度》等一系列規(guī)范性制度,增強了招投標(biāo)監(jiān)管力度,消除了工作中的薄弱環(huán)節(jié),達到了有法可依、有章可循,營造了公開、公正、公平、有序競爭新平臺。

第三、全面推進,加強建筑市場監(jiān)督管理。勞務(wù)分包及勞動用工方面。我縣在建工程的施工企業(yè)的所有勞務(wù)未進行分包,各施工企業(yè)均按要求與農(nóng)民工簽訂了勞動合同,未出現(xiàn)非法轉(zhuǎn)包和分包情況。

農(nóng)民工工資支付方面。嚴把施工承包企業(yè)農(nóng)民工工資支付“第一責(zé)任人”關(guān)口,建立健全失信懲戒機制,完善工程擔(dān)保和農(nóng)民工工資保障金制度,把按規(guī)定兌現(xiàn)工程款和農(nóng)民工工資作為重要的信用標(biāo)準(zhǔn),逐步建立健全建設(shè)領(lǐng)域信用體系,被列入信譽不良單位,暫停新項目審批、施工許可證審批、吊銷或降低資質(zhì)、禁止參加招投標(biāo)等處罰,并向社會公示。

務(wù)工人員實名制方面。按照省、市、縣關(guān)于建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保障等若干規(guī)定要求,施工企業(yè)全部建立了務(wù)工人員花名冊、工資表、班組記錄等工資支付保障措施,按要求各施工企業(yè)指定場所予以公示。同時,健全農(nóng)民工維權(quán)告知牌,并將監(jiān)督電話、負責(zé)人、聯(lián)系方式等內(nèi)容與廣大農(nóng)民工告知,形成了多渠道、深層次、全方位的監(jiān)督機制。

工程款撥付方面。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》相關(guān)規(guī)定,嚴格執(zhí)行項目審批、核審及備案管理等強制性規(guī)范要求,結(jié)合xx縣實際出臺了《關(guān)于進一步加強標(biāo)底編制管理辦法》等措施,規(guī)定開標(biāo)評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)標(biāo)底和其他報價有明顯異?;蛲对V均要重新進行審查。這種措施的實施,許多施工企業(yè)改變了以往先做通業(yè)主的關(guān)系,再投標(biāo)的做法,而是直接到有形市場公開競標(biāo),依靠自身實力,承攬施工任務(wù),創(chuàng)造出一個陽光、公平競爭的環(huán)境,從源頭上杜絕了陰陽合同的現(xiàn)象。另一方面,按照我縣農(nóng)民工工資保障相關(guān)規(guī)定,對建設(shè)工期不足一年的工程,到位資金不得少于工程合同價的50%,工期超過一年的,到位資金不得少于工程合同價的30%,后續(xù)資金要有保障,提高企業(yè)抵御風(fēng)險的能力,消除了因工程款撥付不及時造成拖欠工資的隱患。

外埠進縣建筑企業(yè)方面。對外埠進縣施工的建筑企業(yè),在全面簡化審批程序前提下,把好清欠書面證明第一關(guān),嚴防出現(xiàn)因拖欠農(nóng)民工工資問題引發(fā)信訪苗頭,為穩(wěn)定、和諧、有序的建筑市場創(chuàng)建良好的環(huán)境。

在取得成績的同時,也要看到,我局的行政執(zhí)法工作距上級的要求與創(chuàng)建和諧社會還有很大差距,下一步,一是繼續(xù)加強宣傳教育力度,結(jié)合“五五”普法驗收掀起新一輪的城建法律、法規(guī)學(xué)習(xí)高潮。二是加強執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為,進一步落實行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制、執(zhí)法過錯責(zé)任追究制和執(zhí)法檢查制度。三是在貼近中心工作、服務(wù)全縣發(fā)展大局上下工夫,積極探索新思路、新措施,把各項工作引向深入。

依法行政年度工作總結(jié)會 綜合行政執(zhí)法局年終工作總結(jié)篇四

市人民政府:

20xx年,我局深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、《政府信息公開條例》和國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》,結(jié)合“六五”普法規(guī)劃,根據(jù)市委、市政府和上級業(yè)務(wù)部門的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞確保公眾飲食用藥安全這個中心,認真履行食品安全綜合協(xié)調(diào)、餐飲食品、保健食品、藥品、化妝品、醫(yī)療器械監(jiān)管職能,扎實開展食品藥品安全專項整治,不斷加強行政監(jiān)管潛力,全力推進依法行政和政務(wù)公開工作,取得了較好成效。現(xiàn)報告如下:

一、基本狀況

我局堅持從服務(wù)發(fā)展、保障民生的高度,強化食品藥品市場日常監(jiān)管和打假治劣工作。20xx年度共出動執(zhí)法人員5200人次、檢查3287家次,共辦結(jié)案件122件,罰沒款118余萬元,其中重大處罰決定備案6件。24小時舉報投訴熱線電話運作狀況良好,共受理投訴舉報167起均已辦結(jié)。共辦理行政許可2399件,藥械各類許可785件、執(zhí)業(yè)藥師注冊193人次,餐飲服務(wù)許可1421件。全年所有審批和服務(wù)事項均在承諾時限內(nèi)辦結(jié)和群眾零投訴,按時辦結(jié)率100%,實現(xiàn)了無超時辦結(jié)件和群眾零投訴目標(biāo)。深化規(guī)范政府信息公開工作,在市政府信息公開網(wǎng)共發(fā)布信息44條,在局機關(guān)門戶網(wǎng)站主動公開政府信息352條。局權(quán)力清單和職責(zé)清單相應(yīng)在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、溫嶺市政府網(wǎng)站和局網(wǎng)站向社會公開。未收到依申請公開事項;沒有因政府信息公開申請引起的行政復(fù)議、行政訴訟狀況,未收到涉及政府信息公開工作的舉報投訴。全市食品藥品流通秩序穩(wěn)定可控,全年無食品藥品安全等級事故。

二、主要做法

(一)多措并舉,確保依法行政到位

1、健全決策制度。我局始終把依法行政工作當(dāng)作食品藥品監(jiān)管工作的重中之重來抓,成立了以局長為第一職責(zé)人、分管局長為主要職責(zé)人的局機關(guān)全面推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。進一步健全決策程序,完善調(diào)查研究制度,推行黨組會議、局長辦公會議、局務(wù)會議“三會”會議議題預(yù)告制度,實行重大復(fù)雜案件統(tǒng)一提交案審委員會群眾討論決定。對與人民群眾利益密切相關(guān)的決策,透過民情懇談會、論證會等形式多方征求意見,切實增強行政決策透明度,強化決策過程中的合法、合理和科學(xué)性論證,杜絕行政決策中擅權(quán)、專斷和濫用權(quán)力的現(xiàn)象。

2、完善監(jiān)督機制。嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和重點工作“三書二報告”制度,進一步明晰行政審批、稽查辦案、日常監(jiān)管等主要業(yè)務(wù)流程,實現(xiàn)對業(yè)務(wù)工作的全程監(jiān)察。全面落實行政執(zhí)法職責(zé)制,健全行政執(zhí)法職責(zé)制考核辦法,定期對執(zhí)法職責(zé)制和案卷評查等執(zhí)行狀況進行檢查考核。對監(jiān)管人員依法履職狀況,半年一次組織行政監(jiān)察,對工作存在的問題發(fā)出監(jiān)察推薦書;每月組織食品藥品安全工作監(jiān)察,透過通報、整改等系列制度,發(fā)現(xiàn)有苗頭性、傾向性、共性的問題及時采取措施進行整改。與市檢察院共同建立了食品藥品監(jiān)管職務(wù)犯罪風(fēng)險防控工作聯(lián)動機制。獲得預(yù)防職務(wù)犯罪工作示范單位稱號。建立全市食品藥品舉報投訴“一門受理、即時轉(zhuǎn)辦,分門處置、按時回復(fù)”的工作運行機制。20xx年共印發(fā)局依法行政工作監(jiān)察通報3期,對發(fā)現(xiàn)的工作問題及時督促整改到位。組織由行風(fēng)監(jiān)督員、人大代表、政協(xié)委員、市民代表、黨代表參與的“我執(zhí)法、你參與”活動7次。全年無接到投訴和發(fā)現(xiàn)執(zhí)法工作人員違法違紀(jì)行為。

3、規(guī)范行政行為。嚴格落實行政執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法制度,加強對執(zhí)法人員執(zhí)法證資格和驗審的管理,強化執(zhí)法人員的職業(yè)道德教育,增強執(zhí)法為民的理念,確保嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、禮貌執(zhí)法。根據(jù)上級的統(tǒng)一部署,經(jīng)清理確定我局行政權(quán)力事項共有174項,其中常用63項、十分用108項,承接3項。市場監(jiān)管局職責(zé)清單部門職責(zé)15大項,理清與相關(guān)部門職責(zé)邊界8大項,明確事中事后監(jiān)管制度12項,公共服務(wù)事項6項,編制了權(quán)力規(guī)范運行與監(jiān)督制約程序。按照“程序最簡、運行最快、差錯最少、服務(wù)”行政審批運行機制,歸并職能、充分授權(quán),落實行政審批“一窗口對外、一站式受理、一科室審批、一條龍服務(wù)”工作舉措,優(yōu)化行政審批服務(wù),對照再提速50%的目標(biāo),實現(xiàn)了審批事項承諾辦理時限臺州市內(nèi)單獨最短或并列最短的目標(biāo)。認真執(zhí)行規(guī)范性文件的制定程序,對4件涉及我局的規(guī)范性文件進行了清理,保留了3件,1件宣傳失效。注重行政執(zhí)法運行機制的完善和辦案程序的規(guī)范工作。嚴格執(zhí)行省局行政處罰裁量權(quán)指導(dǎo)意見和臺州市局行政處罰裁量權(quán)適用標(biāo)準(zhǔn),著力提高行政執(zhí)法的規(guī)范化程度。

(二)勤練內(nèi)功,提升依法行政保障

1、加強專業(yè)隊伍建設(shè)。成立了餐飲消費、藥妝生產(chǎn)、藥妝流通、醫(yī)療器械、稽查、法制等專業(yè)化監(jiān)管隊伍。充分發(fā)揮辦案骨干和經(jīng)驗豐富同志在日常監(jiān)管和案件查辦中的“傳幫帶”作用,邀請市法制辦領(lǐng)導(dǎo)對全局同志行政執(zhí)法實務(wù)進行培訓(xùn),加強對新辦案人員的引領(lǐng)和培訓(xùn),確保工作不“斷層”、人員能“接力”。完善稽查辦案方式方法,實施監(jiān)管稽查全員辦案工作制度,提高監(jiān)管稽查全體人員的辦案潛力,實現(xiàn)“科室資源整合、人員隊伍穩(wěn)定、業(yè)務(wù)素養(yǎng)提高、工作效率提升”目標(biāo)。

2、加強案卷質(zhì)量把關(guān)。建立健全案件審核流程,實行稽查、辦案、審查三分離的承辦模式,科室負責(zé)人、法制人員以及分管局長嚴格把好案件審理、審查、審批三道關(guān)口,使每個環(huán)節(jié)都有章可循。實行行政執(zhí)法案件“一案一考評”制度,法制人員加強案卷審核把關(guān),針對案卷評查中發(fā)現(xiàn)的具體問題,組織開展執(zhí)法實務(wù)培訓(xùn),邀請專家開展內(nèi)部案件評審,切實提高執(zhí)法人員調(diào)查取證、制作執(zhí)法文書等方面潛力和水平。

3、加強監(jiān)管機制創(chuàng)新。健全“以塊狀監(jiān)管為主、條塊監(jiān)管結(jié)合”的綜合管理運行機制,建立“片區(qū)制”監(jiān)管模式,樹立“大稽查”理念,依托信息化監(jiān)管平臺,實現(xiàn)藥品監(jiān)管工作規(guī)范化、科學(xué)化和信息化。實施“明廚亮灶”管理模式,透過電子監(jiān)控設(shè)施向消費者公開餐飲單位廚房實時動態(tài)。至今,全市有113家餐飲單位納入“明廚亮灶”監(jiān)管平臺,廚房技術(shù)改造覆蓋率在95%以上,從業(yè)人員規(guī)范操作率達90%,糾正不規(guī)范操作事件67起,真正實現(xiàn)餐飲監(jiān)管關(guān)口前移,從事后監(jiān)管向事前事中監(jiān)管轉(zhuǎn)變,倒逼從業(yè)人員規(guī)范操作,引導(dǎo)社會力量參與監(jiān)管。8月22日,臺州市餐飲服務(wù)智慧監(jiān)管現(xiàn)場推進會在我市舉行。

(三)主動作為,規(guī)范政務(wù)公開工作

1、規(guī)范信息公開。嚴格按照《政府信息公開條例》規(guī)定的資料、程序和方式,根據(jù)《進一步深化“陽光工程”建設(shè)實施方案》,對食品藥品監(jiān)管的行政管理和公共服務(wù)事項,除涉及國家秘密和依法受到保護的商業(yè)秘密、個人保密之外,一律及時、準(zhǔn)確地向社會公開,確保公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。在局政務(wù)網(wǎng)站專門開設(shè)行政執(zhí)法公開、行政權(quán)力事項公開、黨務(wù)公開專欄,做到網(wǎng)站界面清晰、專欄醒目、公開及時、資料翔實、格式規(guī)范,切實提高工作的透明度,促進行政權(quán)力公開陽光、規(guī)范運行。

2、拓寬載體建設(shè)。在市政府信息公開網(wǎng)和局政務(wù)網(wǎng)站為主的主陣地上,用心拓寬信息傳播渠道,透過溫嶺電視臺、溫嶺日報、溫嶺新聞網(wǎng)食品藥品專欄、局政務(wù)微博等載體,用心借助各級新聞媒體力量,及時報道我市食品藥品監(jiān)管動態(tài)。全年在省局及以上網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)表信息75篇,中國臺州網(wǎng)等地市級網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)表信息152篇,制作“食品安全綠色行”電視專題報道28期,有力促進了我局的政務(wù)信息公開工作。

3、深化公開質(zhì)量。在健全組織領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)審核制度基礎(chǔ)上,落實專人負責(zé)政務(wù)信息公開工作。在按規(guī)定全面公開黨務(wù)、政務(wù)的基礎(chǔ)上,加大老百姓關(guān)注高的行政權(quán)力、行政處罰、行政許可、食品安全檢測信息、局財政預(yù)算和執(zhí)行狀況的公示資料力度,確保信息質(zhì)量。局行政權(quán)力事項目錄和局財政預(yù)算執(zhí)行狀況在局網(wǎng)站顯要位置公布,行政許可和行政處罰狀況均可在相關(guān)欄目查詢。全年共公布行政處罰案件匯總12期、行政許可資料131期、食品安全檢測信息24期,食品安全黑名單4期。

(四)營造氛圍,強化法制宣傳力度

年初,局里專門就法制宣傳工作進行部署,利用“3。15”消費者權(quán)益日、食品安全宣傳周、“全國安全用藥月”宣傳活動、“12。1”《藥品管理法》修訂實施日和“12。4”國家憲法宣傳日等各種載體,開展《食品安全法》、《藥品管理法》等法律法規(guī)宣傳。深化公共藥學(xué)服務(wù),圍繞“實用、普及、滿意、服務(wù)”的原則,整合食品藥學(xué)專家資源,依托市食品藥品安全講師團,深入農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校開展飲食用藥安全科普知識宣講,全年完成宣講350場次。創(chuàng)新公共藥學(xué)服務(wù)載體,結(jié)合“萬名藥師進村居送服務(wù)”活動,組織一體化藥學(xué)服務(wù)15場次。指導(dǎo)各鎮(zhèn)(街道)開展形式多樣、資料豐富的示范建立和百日整治宣傳活動,全市共懸掛橫幅標(biāo)語208條,張貼各類宣傳畫5900張,發(fā)放各類宣傳資料12萬余份,使食品藥品安全知識宣傳到達“促監(jiān)管、提意識、保健康”的多贏目標(biāo)。

我局的依法行政和政務(wù)信息公開工作雖然取得了一些成績,但與《實施綱要》和《公開條例》的高要求、高標(biāo)準(zhǔn)相比還有必須差距。我們將認真改正不足之處,用心探索科學(xué)監(jiān)管的新方法、新思路、新舉措,切實履行好食品藥品監(jiān)管職責(zé),保障全市人民飲食用藥安全。

依法行政年度工作總結(jié)會 綜合行政執(zhí)法局年終工作總結(jié)篇五

2019年,**市深入貫徹落實黨的xx大、xx屆三中、四中、五中全會和系列講話精神,圍繞中央全面深化改革、全面推進依法治國的戰(zhàn)略決策,緊扣贛南蘇區(qū)振興發(fā)展工作大局,大力推進依法行政,加快法治政府建設(shè),各項工作取得新進展新成效,為建設(shè)創(chuàng)業(yè)、宜居、平安、生態(tài)、幸福營造了良好的法治環(huán)境。

(一)認真學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中、四中、五中全會精神。黨的xx屆三中、四中、五中全會分別對全面深化改革、全面推進依法治國作出戰(zhàn)略部署。全市上下把學(xué)習(xí)貫徹中央兩次全會的《決定》精神作為今年法治政府建設(shè)的一項重要工作來抓,各地、各部門采取多種形式深入學(xué)習(xí)中央兩個《決定》精神,使《決定》精神在各級領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)中內(nèi)化于心,外化于行,切實以中央兩個《決定》精神指導(dǎo)依法行政工作,推進法治政府建設(shè)。

(二)有序推進法治政府建設(shè)工作。市委出臺了《關(guān)于全面推進法治建設(shè)的實施意見》,把推進依法行政,建設(shè)法治政府作為《意見》的重要內(nèi)容之一,并作出具體部署、提出明確要求。按照法治中國建設(shè)的新思路、新理念、新要求,制定了《**市20xx年法治政府建設(shè)工作要點》,以市政府辦公廳文件印發(fā),將法治政府建設(shè)工作任務(wù)分解到各單位各部門,并抓好監(jiān)督落實。編制了《法治建設(shè)規(guī)劃綱要(20xx—2020)》,從政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)等方面對推進法治建設(shè)作出全面規(guī)劃。按照省政府有關(guān)要求,組織推薦了我市的全省依法行政先進單位、先進個人建議名單,報省政府表彰。我市有4個單位、10名個人被省政府分別評為2019-20xx年度全省依法行政先進單位和先進個人,數(shù)量為設(shè)區(qū)市之最。

(三)落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。將依法行政知識納入市委黨校主體班次培訓(xùn)內(nèi)容,邀請國務(wù)院法制辦掛職上猶縣干部多次為黨校學(xué)員講授依法行政知識。印發(fā)了市政府常務(wù)會議20xx年學(xué)法安排,各主講單位提前做好工作準(zhǔn)備,始終保持有三個單位待講。9月23日,市長辦公會組織學(xué)習(xí)《江西省行政執(zhí)法監(jiān)督實施辦法》,市長對貫徹落實《辦法》提出明確要求,要求各級政府及其執(zhí)法部門一定要認真學(xué)習(xí)掌握,抓好貫徹執(zhí)行,確保行政執(zhí)法監(jiān)督各項措施落實到位;各分管市長不僅要自學(xué),還要指導(dǎo)和監(jiān)督各自所分管的行政執(zhí)法部門的同志,帶著問題和要求去學(xué)習(xí);落實好行政執(zhí)法檢查年度計劃、檢查報告和信息公開等措施,將各種執(zhí)法行為置于法律監(jiān)督之下,促進公正、文明執(zhí)法;加強對新頒布修改的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行,把政府各項工作納入法治軌道。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法,不僅增強了領(lǐng)導(dǎo)干部的法治理念,提高了領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式的能力,而且?guī)恿藦V大干部學(xué)法,使廣大干部養(yǎng)成了依法辦事的習(xí)慣,營造了依法行政、建設(shè)法治政府的濃厚氛圍。

(四)努力爭取地方立法權(quán)。加強與國務(wù)院法制辦的溝通聯(lián)系,在上半年國務(wù)院法制辦副主任甘藏春等到我市進行調(diào)研時,充分反映我市希望盡早取得地方立法權(quán)的要求。黨的xx屆四中、五中全會進一步提出“依法賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)”,體現(xiàn)了我市多年來努力爭取的成效,使獲得地方立法權(quán)即將成為現(xiàn)實。充分發(fā)揮國務(wù)院法制辦對口支援上猶縣的優(yōu)勢,成功爭取國務(wù)院法制辦將**市確定為調(diào)查研究聯(lián)系點。積極爭取、承接國務(wù)院法制辦依法行政課題研究任務(wù),從市縣法制辦、市直執(zhí)法部門、駐市高校遴選人員成立課題組,深入縣(區(qū))和市直(駐市)部門開展調(diào)研,課題研究工作正在有序推進。

(五)加快推進支柱產(chǎn)業(yè)立法。為發(fā)揮法律法規(guī)的引領(lǐng)、保障作用,推動稀土、臍橙兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,成功申報《江西省稀土管理辦法》、《江西省贛南臍橙保護辦法》為省政府立法項目,并積極做好兩個立法項目的組織起草、送審工作。主動加強與省有關(guān)主管部門溝通聯(lián)系,積極配合省政府法制辦開展立法調(diào)研,多次組織有關(guān)部門對兩個文稿進行討論修改,確保立法質(zhì)量。

(一)推進民主法制領(lǐng)域改革。在市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立民主法制領(lǐng)域改革專項小組,市政府法制辦為專項小組聯(lián)絡(luò)員單位。為加強對民主法制領(lǐng)域改革的宏觀指導(dǎo),確保改革工作有序推進,制定了《關(guān)于深化民主法制領(lǐng)域改革的意見》和《民主法制領(lǐng)域改革20xx年工作計劃》,把編制法治建設(shè)規(guī)劃、完善合法性審查機制、建立法律顧問制度、深化行政執(zhí)法體制改革等列入民主法制領(lǐng)域改革重要內(nèi)容,把法治政府建設(shè)納入我市全面深化改革大局統(tǒng)籌謀劃,扎實推進。

(二)推進市縣政府機構(gòu)改革。根據(jù)中央和省里部署,20xx年,我市市縣兩級開展新一輪政府機構(gòu)改革。我市組織專門力量, 圍繞改革涉及的部門整合、職責(zé)調(diào)整以及實際運行中部門間職責(zé)交叉、關(guān)系不順等問題,認真開展調(diào)查摸底,對部門職能配置、機構(gòu)設(shè)置、人員編制、運行機制等方面存在的問題全面排查。在機構(gòu)改革中,把轉(zhuǎn)變職能放在更加突出的位置,按照精簡統(tǒng)一高效的原則,推進政府機構(gòu)和職責(zé)整合,最大限度整合分散在政府不同部門相同或相似的職責(zé),減少部門職責(zé)交叉和分散,較好地解決了職責(zé)交叉重疊、多頭管理等問題,規(guī)范了機構(gòu)設(shè)置,理順了部門職責(zé)關(guān)系,形成了精干高效的市政府組織體系。經(jīng)過職能整合、組建調(diào)整及撤并劃轉(zhuǎn),機構(gòu)改革后,市政府設(shè)置33個正處級工作部門。同時,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進政府機構(gòu)改革與事業(yè)單位分類改革,對承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位,逐步將其行政職能劃歸行政機構(gòu)或轉(zhuǎn)為行政機構(gòu)。

(三)深化行政審批制度改革。認真貫徹xx屆三中全會決策部署,把深化行政審批制度改革擺在突出位置來抓。市政府出臺了《關(guān)于進一步深化行政審批制度改革的意見》,從大力簡政放權(quán)、創(chuàng)新審批機制、大膽先行先試、健全審批管理制度、完善政務(wù)服務(wù)體系、強化改革保障等方面提出深化行政審批制度改革的22項工作措施。認真落實“接、轉(zhuǎn)、放”要求,扎實做好上級下放行政審批項目的銜接工作,銜接上級取消類項目13項(含3個子項),銜接下放我市項目121項。全面清理行政審批項目,編制了市本級保留實施的350項行政審批項目目錄,并向社會公布。大力簡政放權(quán),除國務(wù)院、省政府明確要求必須由市級審批的事項外,其余全部下放給縣(市、區(qū))。在瑞金市開展省直管縣試點。對具備條件的縣(市)和示范鎮(zhèn),分別給予部分市級、縣級經(jīng)濟管理權(quán)限,推進擴權(quán)強縣、擴權(quán)強鎮(zhèn),激發(fā)基層活力。

(四)積極推廣政府購買服務(wù)。市政府出臺了《政府向社會力量購買服務(wù)辦法》和《政府向社會力量購買服務(wù)指導(dǎo)目錄》,為江西省首個同步出臺《辦法》和《目錄》的設(shè)區(qū)市。將適合社會力量承擔(dān)的公共服務(wù),通過委托、承包、采購等方式交給社會力量承擔(dān)。目前,市政府購買服務(wù)有基本公共服務(wù)事項、社會管理服務(wù)事項、行業(yè)管理與協(xié)調(diào)事項、技術(shù)服務(wù)事項、政府履職所需輔助性事項、其他適宜由社會力量承擔(dān)的公共服務(wù)事項等共計6大類59款331個項目。今后政府購買服務(wù)目錄還將根據(jù)實際情況進行調(diào)整、補充。

(五)推進行政復(fù)議體制改革。為相對集中行政復(fù)議權(quán),提高行政復(fù)議的公信力和權(quán)威性,在市本級和興國縣開展了行政復(fù)議委員會試點工作。市政府下發(fā)了《**市人民政府行政復(fù)議委員會試點工作方案》,完成了市政府行政復(fù)議委員會非常任委員的推薦遴選工作,成立了以市政府領(lǐng)導(dǎo)為主任,人大、政協(xié)及有關(guān)行政執(zhí)法機關(guān)專業(yè)人員、專家學(xué)者組成的行政復(fù)議委員會,待機構(gòu)編制落實后即可掛牌運行。

(一)完善合法性審查機制。按照黨的xx屆三中、四中、五中全會對合法性審查工作的新部署、新要求,我市在全面總結(jié)以往開展合法性審查工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,以市政府辦公廳文件下發(fā)了《關(guān)于完善規(guī)范性文件和重大行政決策合法性審查工作機制的通知》,明確規(guī)定所有重大行政決策事項、重要文稿和重大合同、協(xié)議,都要經(jīng)政府法制部門進行合法性審查,未經(jīng)法制辦合法性審查或?qū)彶椴缓戏ǖ?,不得提交會議討論,不得作出相關(guān)決策。同時,對合法性審查范圍、內(nèi)容、程序、結(jié)果運用等作了具體規(guī)定,在省內(nèi)各設(shè)區(qū)市中率先完善了規(guī)范性文件和重大行政決策合法性審查機制。與此同時,市政府法制辦制定了《重大決策合法性審查實施辦法》、《法律審核把關(guān)工作責(zé)任制》及《重要協(xié)議、合同法律審核把關(guān)要點》,建立完善了法制部門內(nèi)部法律審核工作機制,明確審核責(zé)任,確保審核質(zhì)量。20xx年,市政府法制辦共審核市政府及部門重要文件文稿128件,審核市政府重大合同(協(xié)議)29件,參與處理市政府及部門具體涉法事項81件,確保了政府決策合法合規(guī),各項事務(wù)在法治軌道上運行。

(二)建立重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制。出臺了《**市重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估辦法》,完善了社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作流程,把重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為決策出臺的前置程序和剛性門檻,明確規(guī)定與人民群眾切身利益相關(guān),易引發(fā)不穩(wěn)定問題的重大政策制定、重大改革實施、重點工程建設(shè)以及參與人數(shù)眾多的重大文體、商貿(mào)、慶典活動等重大事項,決策前都要進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。石城縣曾想引進一個上億元的氫氟酸項目,該項目在短期內(nèi)能夠迅速拉動稅收增長,對縣里經(jīng)濟發(fā)展有很大的作用,但評估小組在對該項目進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估時,發(fā)現(xiàn)該項目很有可能帶來較嚴重的環(huán)境污染,最終這個項目被否決,避免了可能引發(fā)的涉穩(wěn)事件。

(三)推行法律顧問制度。充分發(fā)揮市政府8名法律顧問作用,使其在更多決策、更廣領(lǐng)域中提供法律意見建議,為防范政府決策的法律風(fēng)險、穩(wěn)定風(fēng)險發(fā)揮積極作用。20xx年,按照黨的xx屆三中全會、四中、五中全會的要求,出臺了《關(guān)于在全市普遍建立法律顧問制度的實施意見》,力爭經(jīng)過2至3年的努力,實現(xiàn)法律顧問制度在全市黨政機關(guān)、人民團體、國有企事業(yè)單位和村(居)委會全覆蓋。市本級聘任17名法律專家和執(zhí)業(yè)律師,在省內(nèi)率先組建了法律顧問團,為法治建設(shè)和市領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)重大決策提供法律咨詢服務(wù),協(xié)助處理重大涉法事務(wù)。

(四)加大政務(wù)公開力度。市、縣兩級充分發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站作用,扎實推進行政審批、財政預(yù)算決算、“三公”經(jīng)費、保障性住房、食品藥品安全、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、價格、收費、征地拆遷和以教育為重點的公共企事業(yè)單位等重點領(lǐng)域信息公開,及時主動向社會公眾公開政府工作信息,提高了政府工作透明度,以政務(wù)公開監(jiān)督權(quán)力規(guī)范運行,促進政府職能轉(zhuǎn)變。

(一)學(xué)習(xí)貫徹行政執(zhí)法監(jiān)督新規(guī)?!督魇⌒姓?zhí)法監(jiān)督實施辦法》今年出臺后,我市組織各級行政執(zhí)法部門和行政執(zhí)法人員進行認真學(xué)習(xí),全面了解掌握《辦法》的立法背景、主要內(nèi)容及對執(zhí)法監(jiān)督提出的新任務(wù)新要求,研究制定了加強行政執(zhí)法監(jiān)督的工作舉措,全面推動《辦法》的貫徹實施,充分發(fā)揮《辦法》在加強行政機關(guān)內(nèi)部層級監(jiān)督,提升行政執(zhí)法監(jiān)督水平方面的重要作用。

(二)加強行政執(zhí)法人員培訓(xùn)。為提高行政執(zhí)法人員培訓(xùn)質(zhì)量,全面提升行政執(zhí)法人員素質(zhì),建設(shè)符合依法行政要求的法治專門隊伍,修訂完善了培訓(xùn)考勤、考試規(guī)則和監(jiān)考員守則等培訓(xùn)考試制度,重新編寫了《行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓(xùn)教材》,嚴格培訓(xùn)考試工作,對培訓(xùn)考試不合格的,不予辦證,進一步強化了執(zhí)法人員資格管理。今年市本級共舉辦行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓(xùn)班10期,培訓(xùn)執(zhí)法人員1034名。在考試中,對37名考試成績不及格的人員作了補考處理。

(三)嚴格重大執(zhí)法行為監(jiān)管。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動整改方案要求,下發(fā)了《進一步加強行政執(zhí)法監(jiān)管的工作方案》,對規(guī)范性文件、重大具體行政行為備案工作進行了自查和抽查,配合市紀(jì)委、監(jiān)察局集中整治亂收費、亂檢查問題,對寧都等4個縣和市環(huán)保局等12個市直部門貫徹落實《工作方案》情況進行了抽查,對抽查情況予以通報,督促整改落實。加強重點執(zhí)法領(lǐng)域和重大執(zhí)法行為的監(jiān)督管理,下發(fā)了《關(guān)于做好重大行政執(zhí)法行為備案工作的幾點意見》,強化對重大行政執(zhí)法行為的監(jiān)督,對3個市直部門報備的14個重大行政處罰案件進行了審查。加強重大政策文件備案審查,全年共審查重大政策文件23個。加大行政執(zhí)法案卷評查力度,組織開展了全市行政執(zhí)法案卷集中評查評選、重點單位評查及案卷抽查,對存在問題的案卷制發(fā)行政執(zhí)法監(jiān)督建議書,督促整改,不斷提高執(zhí)法水平。

(一)依法公正辦理行政復(fù)議案件。堅持以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,嚴把事實、法律和廉潔關(guān),深入案件現(xiàn)場勘查,全面掌握案件情況,認真分析雙方證據(jù)材料,準(zhǔn)確適用法律條款,公平公正辦案,努力讓人民群眾在每一個行政復(fù)議案件中感受到公平正義。加強對縣(區(qū))和市政府部門行政復(fù)議、行政調(diào)解工作的指導(dǎo),舉辦了行政復(fù)議、行政調(diào)解工作實務(wù)專題培訓(xùn)班,組織縣(區(qū))法制辦和市直單位有關(guān)同志,專題學(xué)習(xí)研討國務(wù)院法制辦《關(guān)于認定被征地農(nóng)民“知道”征收土地決定有關(guān)問題的意見》,并結(jié)合工作實際,對該《意見》作出解析,印發(fā)至各縣(區(qū)),提高了相關(guān)工作人員辦理案件的能力。今年,市政府共收到行政復(fù)議申請126件,立案受理95件,不予受理9件,告知通過其他途徑解決22件;目前審結(jié)80件,其中維持62件,撤銷及責(zé)令限期作為12件,確認違法1件,駁回1件,通過調(diào)解終止審理4件。

(二)積極推進行政調(diào)解。按照省政府法制辦、省綜治辦的要求,及時下發(fā)了《關(guān)于做好20xx年全市行政調(diào)解工作的通知》,對全市行政調(diào)解工作進行部署,提出具體要求。全面梳理市政府行政調(diào)解依據(jù),并在政府信息公開平臺予以公開。加強行政調(diào)解隊伍建設(shè),各縣(市、區(qū))、市政府有行政調(diào)解職能的部門均建立了行政調(diào)解專(兼)職工作人員隊伍。市政府法制辦、市綜治辦加強對重點單位行政調(diào)解工作的監(jiān)督檢查,推動落實行政調(diào)解機構(gòu)、場地、人員、制度及專項經(jīng)費“五個到位”。據(jù)統(tǒng)計,20xx年全市行政調(diào)解主體共受理行政調(diào)解案件21165件,其中行政爭議2520件,民事糾紛18645件,涉及金額2.69億元,調(diào)解成功17863件,調(diào)解成功率84.4%。

(三)依法開展信訪復(fù)查復(fù)核。在信訪復(fù)查復(fù)核中,堅持用法律觀點研判案情,分析事實證據(jù),提出客觀公正的結(jié)論,努力處理好維護行政機關(guān)公信力和維護信訪人合法權(quán)益兩者之間的關(guān)系。對發(fā)現(xiàn)行政機關(guān)行為有錯誤的,依法提出糾錯意見;對信訪人訴求無理的,注重從法律角度做好說服解釋和勸導(dǎo)工作,努力做到案結(jié)事了、停訪息訴。全年共處理市政府信訪復(fù)查復(fù)核案件54件,促進了社會和諧穩(wěn)定。

依法行政年度工作總結(jié)會 綜合行政執(zhí)法局年終工作總結(jié)篇六

今年以來,我局深入貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動,全面落實依法治國基本方略,嚴格貫徹執(zhí)行統(tǒng)計法律、法規(guī),積極推進統(tǒng)計工作向依法規(guī)范、依法管理、依法運行轉(zhuǎn)變,緊緊抓住法制建設(shè)和統(tǒng)計行政執(zhí)法工作不放松,以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,加大了統(tǒng)計法律法規(guī)的宣傳力度,加強了統(tǒng)計執(zhí)法檢查和統(tǒng)計違法案件的查處,提高了依法行政和依法統(tǒng)計的能力?,F(xiàn)將統(tǒng)計依法行政工作情況匯報如下:

一、依法行政工作開展情況

20xx年,我局高度重視依法行政工作,不斷加強依法行政工作組織領(lǐng)導(dǎo),按照本局統(tǒng)計法治建設(shè)五 年規(guī)劃,結(jié)合今年工作重點,把依法行政工作作為一項經(jīng)常性的工作來抓。通過依法行政,加強統(tǒng)計管理,規(guī)范統(tǒng)計活動,以治理統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,以推進依法行政、依法統(tǒng)計為重點,以強化統(tǒng)計法制宣傳培訓(xùn)工作為先導(dǎo),以加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度為動力,以加強統(tǒng)計法制隊伍建設(shè)為保障,通過統(tǒng)計法治建設(shè),有效推進了我局的依法行政工作,進一步提高了我局依法統(tǒng)計工作水平,提高了統(tǒng)計數(shù)據(jù)公信力,為保障經(jīng)濟又好又快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了更大作用。

(一)建立健全依法行政各項制度

一是完善和落實統(tǒng)計行政決策公開制度。20xx年,我局嚴格實行重大決策制度,在重大統(tǒng)計調(diào)查及調(diào)查結(jié)果公布,統(tǒng)計工作動態(tài)簡報制度等,統(tǒng)計行政決策更為民主和科學(xué)。

二是建立統(tǒng)計行政決策追究制度。為了有效、科學(xué)地組織城區(qū)統(tǒng)計工作,保障統(tǒng)計資料的全面性、準(zhǔn)確性和及時性,將統(tǒng)計服務(wù)、統(tǒng)計咨詢、統(tǒng)計預(yù)警、統(tǒng)計監(jiān)督的功能與城區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展有機地結(jié)合起來,我局建立并實行統(tǒng)計行政決策追究制度,實現(xiàn)決策權(quán)與決策責(zé)任的統(tǒng)一。

三是建立重大統(tǒng)計行政決策報告制度。為了規(guī)范統(tǒng)計執(zhí)法行為,確保統(tǒng)計行政處罰的公開、公正、公平,維護統(tǒng)計管理相對人的合法權(quán)益,保障統(tǒng)計法律、法規(guī)及相關(guān)法律、法規(guī)的正確施行,我局根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的相關(guān)規(guī)定,制定了重大行政處罰案件集體討論制度,凡重大統(tǒng)計行政處罰案件的處理,必須經(jīng)過局領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定,保障統(tǒng)計法律、法規(guī)及相關(guān)法律、法規(guī)的正確施行。

(二)加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度,提高統(tǒng)計執(zhí)法水平。

進一步完善專項和日常檢查制度,把統(tǒng)計執(zhí)法檢查貫穿到日常統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作中,加強對統(tǒng)計行政執(zhí)法檢查和案件查處程序的業(yè)務(wù)培訓(xùn),統(tǒng)計行政執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查和案件查處工作中準(zhǔn)確執(zhí)行程序,依法履行職責(zé),正確行使職權(quán),做到嚴格執(zhí)法、公開執(zhí)法、文明執(zhí)法。結(jié)合今年的“三上企業(yè)核查”工作,我局對城區(qū)所轄的56家“三上企業(yè)”進行了現(xiàn)場檢查,并對企業(yè)違法違規(guī)情況進行了立案調(diào)查。

(三)加強統(tǒng)計行政執(zhí)法監(jiān)督。

貫徹落實《行政處罰法》,嚴格執(zhí)法紀(jì)律,貫徹落實《行政復(fù)議法》,及時糾正不當(dāng)?shù)男姓袨?。統(tǒng)計執(zhí)法人員正真做到嚴格執(zhí)法、公開執(zhí)法、文明執(zhí)法,廉潔執(zhí)法,每件案件的查處都要做到“事實清楚、證據(jù)確鑿、手續(xù)完備、程序合法、定性準(zhǔn)確、處理適當(dāng)、結(jié)案及時、案卷規(guī)范”,能經(jīng)得起檢驗。

(四)加強統(tǒng)計法制隊伍建設(shè),提高統(tǒng)計法制隊伍素質(zhì)。

選調(diào)政治業(yè)務(wù)素質(zhì)好的優(yōu)秀干部充實到統(tǒng)計執(zhí)法隊伍中來,要保持相對穩(wěn)定,使其在實踐中鍛煉成長,成為政治性強、懂法律、懂經(jīng)濟、懂專業(yè)、熟練掌握統(tǒng)計法制工作業(yè)務(wù)的專業(yè)型人才。鎮(zhèn)、街道辦事處一級配備專(兼)職統(tǒng)計執(zhí)法檢查人員。加強統(tǒng)計執(zhí)法檢查員任職條件的審核,并建立管理檔案,健全管理制度,實行統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作目標(biāo)責(zé)任制。通過調(diào)整充實力量,規(guī)范管理,進一步健全以專職統(tǒng)計執(zhí)法檢查員為主、兼職統(tǒng)計執(zhí)法檢查員為輔的統(tǒng)計執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)。

二、依法行政工作取得的成效

(一)確立了工作理念,促進了依法行政工作方式的強化。

廣大統(tǒng)計干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,通過對依法治國基本理論、依法行政基本知識的學(xué)習(xí),增強了法律意識。工作方式和管理方式也在逐步轉(zhuǎn)變,“全局工作法制化,法制工作全局化”的工作理念不斷增強,依法統(tǒng)計,依法行政在統(tǒng)計工作開展過程中不斷得到強化。

(二)提高了法律素質(zhì),促進了干部依法行政能力的增強。

通過明確執(zhí)法人員的崗位責(zé)任,推行執(zhí)法責(zé)任制、評議考核制、執(zhí)法公示和政務(wù)公開等措施,充分調(diào)動了廣大統(tǒng)計干部職工學(xué)法、用法、守法的積極性,全局干部職工的法律素質(zhì)明顯提高,權(quán)利和義務(wù)對等、權(quán)力與責(zé)任掛鉤的現(xiàn)代法制觀念逐步樹立。在履行職責(zé)過程中,辦文講法律依據(jù),審批遵循法定程序,處理問題考慮法律后果,依法決策、依法行政的良好氛圍正在形成,認真履行法定職責(zé),已經(jīng)成為我局統(tǒng)計干部的自覺行為。

(三)規(guī)范了執(zhí)法行為,促進了統(tǒng)計工作執(zhí)法水平的提高。

通過建立一系列執(zhí)法工作制度,完善執(zhí)法程序,明確了執(zhí)法規(guī)范要求,使各項統(tǒng)計工作開始步入規(guī)范化、法治化軌道,減少了違法或不當(dāng)行為的發(fā)生,提高了工作效率,行政執(zhí)法的整體水平有了明顯提高,推進了統(tǒng)計工作法制化進程。目前,全局統(tǒng)計依法行政工作基本達到了“執(zhí)法主體明確、執(zhí)法程序公開、執(zhí)法行為規(guī)范、目標(biāo)責(zé)任到位、監(jiān)督機制完善”要求。

(四)優(yōu)化了執(zhí)法環(huán)境,促進了統(tǒng)計法律法規(guī)的貫徹落實。

通過廣泛深入的法制宣傳和推行政務(wù)公開,廣大人民群眾和各級地方黨政領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作地位、作用的認識更加深入,對統(tǒng)計工作的支持力度逐步增大,使統(tǒng)計執(zhí)法環(huán)境大為改善,廣大統(tǒng)計對象依法維權(quán)、依法辦事的意識明顯增強,進而促進了統(tǒng)計法律法規(guī)的貫徹落實。

三、依法行政工作存在的問題

一年來,在城區(qū)推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,我局的推進依法行政工作取得了一定的成績。但是,還存在著一些不足:

一是執(zhí)法案卷存在不規(guī)范的問題。在行政機關(guān)負責(zé)人集體討論記錄中,沒有說明案件的來源以及當(dāng)事人意見記載不清。在文書規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)中,行政處罰實施機關(guān)負責(zé)人審批意見不明確。

二是統(tǒng)計依法行政工作制度尚不夠健全,監(jiān)督制約不力,缺乏有效的責(zé)任和追究制度,監(jiān)督工作尚未做到經(jīng)?;?、制度化。

三是統(tǒng)計依法行政工作的信息報送工作缺失。對統(tǒng)計依法行政工作的信息報送工作不夠重視,沒有完成信息報送工作任務(wù)。

四、下一步依法行政工作的改進措施

一、進一步提高統(tǒng)計執(zhí)法工作。提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,努力提升行政處罰執(zhí)法案卷質(zhì)量。對執(zhí)法案卷要對照要求逐條逐項進行自查,確保執(zhí)法案卷適用的法律、法規(guī)、規(guī)章正確;正確行使統(tǒng)計行政自由裁量權(quán),評價、定性處理、處罰恰當(dāng),文書格式規(guī)范。

二、進一步完善依法行政工作。針對今年出現(xiàn)的問題進行整改,制定和完善各種依法行政工作制度,強化依法工作的監(jiān)督和約束力,創(chuàng)新依法行政工作,使本局依法工作取得新的成效。

依法行政年度工作總結(jié)會 綜合行政執(zhí)法局年終工作總結(jié)篇七

20xx年,我局在市法制辦的指導(dǎo)下,按照《雅安市人民政府20xx年度推進依法行政工作安排》要求,全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀和依法治國基本方略,進一步推進法治工作制度化、規(guī)范化、程序化,為全市環(huán)境保護工作提供了良好的法治環(huán)境,環(huán)保工作得以依法、有序開展?,F(xiàn)總結(jié)如下:

一、規(guī)范行政權(quán)力,依法行政

按照《雅安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)雅安市推行行政權(quán)力公開透明運行工作方案的通知》(雅辦發(fā)〔20xx〕85號)要求,完成了我局行政權(quán)力的清理、規(guī)范工作。編制了《雅安市環(huán)保局行政權(quán)力事項目錄》,《雅安市環(huán)保局行政權(quán)力事項及其流程圖》。依照環(huán)保法律、法規(guī),對我局237項行政權(quán)力,逐一進行了關(guān)于“行政權(quán)力名稱、實施主體、行政權(quán)力依據(jù)、相對人維權(quán)渠道…..”等詳細的行政權(quán)力運行流程展示。形成了權(quán)責(zé)清晰、程序嚴密、運行公開、監(jiān)督有效的行政權(quán)力公開透明運行機制。為依法開展我市的環(huán)境保護工作,提供了堅實的法律后盾。

二、大力推進行政執(zhí)法學(xué)習(xí)與宣傳

一是認真抓好職工環(huán)保法律法規(guī)的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)。今年3月、4月我局分別組織了全市環(huán)保系統(tǒng)職工學(xué)習(xí)《中華人民共和國行政強制法》、新修訂的《環(huán)境行政處罰辦法》、環(huán)保行政權(quán)力、以及相關(guān)的環(huán)保法律、法規(guī)。通過系統(tǒng)學(xué)習(xí),極大地提高了環(huán)保戰(zhàn)線職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)與理論水平。為更好地開展環(huán)保工作打下了堅實的基礎(chǔ)。

二是以一年一度的“六·五世界環(huán)境日”為載體,利用電視、報紙等媒體,大力宣傳、普及環(huán)保法律、法規(guī)知識。印制、發(fā)放環(huán)保法律知識手冊、《建設(shè)生態(tài)雅安構(gòu)建和諧家園》宣傳單一萬余份。對群眾關(guān)心的熱點、難點環(huán)保問題進行了詳細解答。進一步增強了公眾的環(huán)保意識及參與意識,收到了較好效果。為依法行政打下了堅實的群眾基礎(chǔ)。

三、加大執(zhí)法力度,保障環(huán)境安全

環(huán)境安全生產(chǎn)事關(guān)民生,是維護社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,將環(huán)境安全隱患排查、“20xx年嚴厲打擊違法排污行為保障群眾身心健康環(huán)保專項行動”、環(huán)境百日安全大檢查、第11個“全國安全生產(chǎn)月”及安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”等專項行動結(jié)合起來,按照國家和省廳的工作要求,進一步加大了對省、市級工業(yè)園區(qū)和工業(yè)污染源的日常巡查和監(jiān)督檢查,加強了節(jié)假日、夜間的巡查,對重點排污單位開展了暗訪暗查。目前,全市環(huán)境監(jiān)察系統(tǒng)共出動5220人次,進行l(wèi)各類現(xiàn)場檢查5035次,檢查企業(yè)家數(shù)1688家。共查處違法排污企業(yè)10家,并處罰款10.4萬元,有效地保障了全市的環(huán)境安全。

四、加強制度建設(shè),提升執(zhí)法效能

嚴格落實法律文書統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一發(fā)布的“三統(tǒng)一”制度;嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件備案制度,加強備案審查工作,做到有件必備、有備必審、有錯必糾,切實維護法制統(tǒng)一和政令暢通。

建立規(guī)范、科學(xué)、主動、高效的環(huán)境執(zhí)法機制,按照《四川省環(huán)境執(zhí)法效能提升年活動實施方案》要求,結(jié)合我市實際,開展了“環(huán)境執(zhí)法效能提升年”活動,著力提高全市環(huán)境執(zhí)法的能力水平。以環(huán)境監(jiān)察專項稽查為重點,全面規(guī)范工業(yè)污染源現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境行政處罰案件現(xiàn)場調(diào)查取證行為,完善環(huán)境保護行政處罰案件法律程序和制度,及時發(fā)現(xiàn)并糾正環(huán)境現(xiàn)場執(zhí)法和環(huán)境保護行政處罰案件現(xiàn)場調(diào)查取證工作中存在的問題。提高了環(huán)境現(xiàn)場執(zhí)法質(zhì)量和水平。

對照《市級行政執(zhí)法部門依法行政考核評分表》要求,我局自查得分96分。

五、存在問題及工作打算

1、存在的主要問題。一是企業(yè)的環(huán)境保護意識淡薄,違法現(xiàn)象時有發(fā)生。需加強對企業(yè)進行環(huán)保法律法規(guī)的培訓(xùn)。二是環(huán)保執(zhí)法人員較少,隊伍建設(shè)尚需進一步加強。

2、下一步工作打算。按照環(huán)保行政權(quán)力規(guī)定,進一步強化環(huán)境依法行政工作。強化法律學(xué)習(xí)與培訓(xùn),抓素質(zhì),練隊伍,進一步完善行政執(zhí)法程序,大力提升行政執(zhí)法水平,為我市的經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。

依法行政年度工作總結(jié)會 綜合行政執(zhí)法局年終工作總結(jié)篇八

20xx年,遵照市委、市政府關(guān)于建設(shè)一流法治城市的1+6文件及其配套文件精神和要求,在市法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,我局全面啟動依法治統(tǒng)工作,把統(tǒng)計工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)納入法治軌道,為實現(xiàn)我市經(jīng)濟發(fā)展預(yù)期目標(biāo)和社會和諧做出了新貢獻。

一、制度建設(shè)方面

1.印發(fā)重點工作方案,全面啟動依法治統(tǒng)工作。為貫徹落實《中共深圳市委關(guān)于貫徹落實黨的xx屆四中全會精神、加快建設(shè)一流法治城市的重點工作方案》,我局研究制定并印發(fā)《中共深圳市統(tǒng)計局黨組關(guān)于印發(fā)〈深圳市統(tǒng)計局關(guān)于貫徹落實中共深圳市委加快建設(shè)一流法治城市精神的重點工作方案〉的通知》(深統(tǒng)黨組〔20xx〕5號),全力推進一流法治機關(guān)建設(shè)。一是統(tǒng)一思想,強調(diào)加快打造一流法治機關(guān)是貫徹中共深圳市委關(guān)于落實黨的xx屆四中全會精神、加快建設(shè)一流法治城市的具體部署;二是進一步明確各部門重點工作和職責(zé),細化工作流程,依法行政;三是提出保障措施,強化監(jiān)督檢查和考核,確保各項工作落實到位。

2.《深圳經(jīng)濟特區(qū)統(tǒng)計條例》(修訂草案)提請市法制辦審查。自新修訂的《統(tǒng)計法》于20xx年1月1日正式實施以來,我局在市人大、法制辦的大力支持下,一方面深入基層統(tǒng)計機構(gòu)、前海合作區(qū)、保稅區(qū)、統(tǒng)計代理機構(gòu)及相關(guān)部門考察、調(diào)研統(tǒng)計實踐工作;另一方面多次召開座談會、研討會征求基層統(tǒng)計機構(gòu)、前海管理局及各相關(guān)部門的意見和建議。經(jīng)過認真研究、反復(fù)修改和充分論證,形成了《深圳經(jīng)濟特區(qū)統(tǒng)計條例(修訂草案)》及修改說明,于20xx年3月16日提交市法制辦審查。6月份,我局又會同市人大計劃預(yù)算委、法制辦、前海管理局及廣東自貿(mào)區(qū)前海蛇口片區(qū)、南山區(qū)統(tǒng)計局有關(guān)同志赴天津、上海統(tǒng)計局學(xué)習(xí)交流統(tǒng)計立法、自貿(mào)區(qū)統(tǒng)計管理及創(chuàng)新等方面的情況。目前,市法制辦正在依法進行審查。我局也已按照市人大計劃預(yù)算委、法制辦要求,分別報送了我局20xx年度立法工作完成情況及20xx年度立法工作項目建議。

3.認真梳理行政職權(quán),編制并公布權(quán)責(zé)清單。一是按照市編辦要求,我局成立了開展清理行政職權(quán)和編制權(quán)責(zé)清單工作小組,印發(fā)工作方案;二是認真梳理,評估分析,對現(xiàn)有的統(tǒng)計行政職權(quán)提出了取消、轉(zhuǎn)移、下放、整合等調(diào)整意見和方案,及時修改完善,最終形成市統(tǒng)計局行政職權(quán)保留事項,共計5項。包括行政處罰、行政強制、行政檢查、行政仲裁、其他的5個目錄、13張登記表和8個流程圖;三是完成“權(quán)責(zé)清單管理系統(tǒng)”錄入工作,并于20xx年12月18日在我局門戶網(wǎng)站上向社會公布。初步形成了權(quán)責(zé)清單動態(tài)管理工作機制。

4.規(guī)范性文件制定及專項清理工作持續(xù)推進,工作機制完善。一是遵照國家、省統(tǒng)計局20xx年統(tǒng)計年報和20xx年定期統(tǒng)計報表制度規(guī)定和要求,結(jié)合我市實際,研究制定《關(guān)于布置20xx年統(tǒng)計年報和20xx年定期統(tǒng)計報表制度的通知》,于20xx年12月1日以深統(tǒng)函〔20xx〕261號文報請法制辦審查。經(jīng)法制辦12月5日審查同意后以深統(tǒng)規(guī)〔20xx〕3號文印發(fā)各有關(guān)單位執(zhí)行。20xx年2月6日在《深圳市人民政府公報》第6期(總第910期)上發(fā)布。該規(guī)范性文件的主要內(nèi)容是嚴格貫徹執(zhí)行國家、省統(tǒng)計制度,并結(jié)合實際提出相關(guān)要求。因此,我局無需在制定文件前向社會廣泛征求意見。鑒于20xx年度法治政府建設(shè)考評工作中出現(xiàn)的問題,20xx年1月13日,我局在局門戶網(wǎng)站上刊登《20xx年統(tǒng)計年報和20xx年定期統(tǒng)計報表制度實施過程中的意見或建議》,廣泛征集民意,不斷改進統(tǒng)計工作。11月27日,專題致函《深圳市統(tǒng)計局關(guān)于執(zhí)行國家、省制定的年報和定報不需事前向社會征求意見的函》(深統(tǒng)函[20xx]199號),向法制辦作了說明。12月8日,楊新洪局長、胡衛(wèi)東總統(tǒng)計師帶領(lǐng)法規(guī)處負責(zé)人前往法制辦專題協(xié)調(diào)法治政府建設(shè)考評事宜。目前,國家、省、市20xx年統(tǒng)計年報及20xx年定期統(tǒng)計報表制度正在認真組織實施中;二是為保障“內(nèi)地與香港、澳門協(xié)議”的實施,對涉及統(tǒng)計工作的規(guī)范性文件開展了專項清理工作。清理形成我局擬保留的規(guī)范性文件17件,于5月25日報法制辦審查;三是就法制辦、市直各有關(guān)部門制定的規(guī)章、規(guī)定、辦法(草稿、征求意見稿)等50余件,結(jié)合統(tǒng)計工作實際提出修改意見和工作建議,不斷提高我市法規(guī)制度建設(shè)水平。

5.人事、財務(wù)、用車、資產(chǎn)管理等內(nèi)部管理制度健全,業(yè)務(wù)流程清晰規(guī)范。20xx年,我局執(zhí)行或制定的人事管理制度有《深圳市統(tǒng)計局關(guān)于進一步加強干部管理工作的若干意見(試行)(深統(tǒng)通〔20xx〕2號)》、《深圳市統(tǒng)計局關(guān)于加強年輕干部培養(yǎng)使用工作的意見(深統(tǒng)黨組〔20xx〕5號 )》;財務(wù)管理制度有《深圳市統(tǒng)計局辦公費加班費管理辦法(20xx-12-4)》、《服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查外包經(jīng)費管理辦法(20xx-3-1)》、《深圳市統(tǒng)計局委托課題研究經(jīng)費管理辦法草案(20xx-7-22)》、《深圳市統(tǒng)計局交通專項經(jīng)費管理暫行辦法(20xx-9-19)》、《關(guān)于印發(fā)深圳市統(tǒng)計局會議費管理實施細則的通知(20xx-10-14)》、《深圳市統(tǒng)計局辦公室關(guān)于印發(fā)〈深圳市統(tǒng)計局培訓(xùn)費管理實施細則〉的通知(20xx-11-27)》等;用車管理制度有《深圳市統(tǒng)計局公務(wù)車輛管理辦法(試行)(20xx-8-26)》;資產(chǎn)管理制度有《深圳市統(tǒng)計局固定資產(chǎn)管理辦法》 ;檔案管理制度有《深圳市統(tǒng)計局檔案分類方案(20xx-6-22)》;新制定統(tǒng)計業(yè)務(wù)辦理流程包括《深圳市統(tǒng)計局統(tǒng)計分析資料分類管理辦法(試行)(20xx-9-18)》、《深圳市統(tǒng)計局對外提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)管理辦法(試行)(20xx-8-31)》。

二、行政決策方面

按照《深圳市市管單位領(lǐng)導(dǎo)集體決策重大問題議事規(guī)則(試行)》以及法治政府建設(shè)考評相關(guān)內(nèi)容,我局行政決策機制健全,程序完善。行政決策及重大行政決策的范圍和權(quán)限明確。20xx年8月份,單位主要領(lǐng)導(dǎo)班子成員調(diào)整后,我局黨組會議審議通過深圳市統(tǒng)計局黨組關(guān)于提請備案《中共深圳市統(tǒng)計局黨組會議工作規(guī)則(試行)》的函(深統(tǒng)黨組〔20xx〕8號);制定并印發(fā)深圳市統(tǒng)計局關(guān)于印發(fā)《深圳市統(tǒng)計局工作規(guī)則(試行)》的通知 (深統(tǒng)通〔20xx〕29號 )。依法履行行政職能,堅持科學(xué)民主決策,保證行政決策制定的公開、科學(xué)、合法。

三、行政執(zhí)法方面

1. 不斷總結(jié)統(tǒng)計法律法規(guī)的實施情況,充分發(fā)揮統(tǒng)計保障作用。20xx年12月至20xx年1月間,我局先后向省統(tǒng)計局、市人大預(yù)算委、市法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市依法治市辦等有關(guān)部門報送我局依法行政方面的情況、總結(jié)、材料等20多份。20xx年1月27日,專題向市人大計劃預(yù)算委報告統(tǒng)計法律法規(guī)實施的情況,充分發(fā)揮統(tǒng)計執(zhí)法稽查保障作用。

2.繼續(xù)探索“1+6”統(tǒng)計執(zhí)法新途徑?!?”即為一個統(tǒng)計執(zhí)法體系,是以建立政府統(tǒng)計執(zhí)法為主體,全員參與統(tǒng)計執(zhí)法為主導(dǎo),中介機構(gòu)密切配合為輔助的統(tǒng)計執(zhí)法體系,“6”即為統(tǒng)計執(zhí)法模式的六方面內(nèi)容:一是在統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報環(huán)境下,建立統(tǒng)計執(zhí)法核查機制;二是依托社區(qū)統(tǒng)計,建立基層動態(tài)執(zhí)法檢查機制;三是加強政府部門間統(tǒng)計管理,完善涉企數(shù)據(jù)約查機制;四是強化政府上下級和部門間的聯(lián)系,完善統(tǒng)計執(zhí)法聯(lián)動機制;五是發(fā)揮民統(tǒng)作用,建立中介機構(gòu)的調(diào)查監(jiān)測機制;六是按現(xiàn)有統(tǒng)計體制,建立完善統(tǒng)計監(jiān)督檢查系統(tǒng)。在此基礎(chǔ)上,不斷檢驗統(tǒng)計執(zhí)法模式的實施效果,積極總結(jié)和完善。

3.發(fā)揮市區(qū)聯(lián)動統(tǒng)計執(zhí)法保障作用。一是針對部分數(shù)據(jù)存在嚴重誤差的企業(yè),會同經(jīng)貿(mào)信息委、各區(qū)(新區(qū))統(tǒng)計部門對329家企業(yè)進行核查,對數(shù)據(jù)不一致的117家企業(yè)開展了約談?wù)墓ぷ?。二是與鹽田區(qū)統(tǒng)計局聯(lián)合查處深圳市國發(fā)投資公司,隨意填報數(shù)據(jù),誤差比例達89%的典型案例。與南山區(qū)、福田區(qū)統(tǒng)計局聯(lián)合查處深圳市寶盛實業(yè)有限公司固定資產(chǎn)投資項目案,追報固定資產(chǎn)投資近40億。三是堅持按月開展統(tǒng)計執(zhí)法重點稽查工作。根據(jù)鹽田、南山區(qū)反饋的情況,對25家企業(yè)實施了聯(lián)動重點檢查,并對9家企業(yè)發(fā)出了整改通知書。

4.規(guī)范統(tǒng)計行政執(zhí)法主體及委托工作。按照市法制辦的要求,做好行政執(zhí)法主體公告工作,規(guī)范行政執(zhí)法委托。20xx年,按照《深圳市行政執(zhí)法主體公告管理規(guī)定》(深圳市人民政府令第126號)等相關(guān)規(guī)定,為加強行政執(zhí)法主體的規(guī)范管理,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,確保行政執(zhí)法主體在市政府公告的職責(zé)和權(quán)限內(nèi)依法實施執(zhí)法活動,我局委托深圳市光明新區(qū)管理委員會在職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)依法行使行政執(zhí)法職權(quán)。目前,已商請市法制辦對《深圳市統(tǒng)計局關(guān)于委托光明新區(qū)管理委員會行政執(zhí)法主體的公告》予以審查。

5.修改完善統(tǒng)計行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度。按照市法制辦關(guān)于嚴格制定實施行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度的通知,我局對照統(tǒng)計法律法規(guī)規(guī)定的行政處罰行為、種類、幅度,遵循過罰相當(dāng),平等對待的原則,綜合考慮違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、社會危害和違法事實、證據(jù)等因素,對《深圳市統(tǒng)計行政處罰裁量權(quán)的實施辦法》共二十條開展逐條審查并待公布,盡可能做到具體化、精細化、可量化,提高其科學(xué)性、可操作性、避免隨意性。

6.強化統(tǒng)計執(zhí)法隊伍能力和水平的建設(shè)。一是圍繞著中央有關(guān)統(tǒng)計工作重要批示精神,舉辦20xx年“依法治統(tǒng)”業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,市局和全市十個區(qū)部分領(lǐng)導(dǎo)及統(tǒng)計業(yè)務(wù)骨干120余人參加了培訓(xùn)。就法制政府建設(shè)、國民經(jīng)濟核算構(gòu)架、新統(tǒng)計法中統(tǒng)計違法行為及其法律適用等內(nèi)容開展了培訓(xùn)。二是舉辦統(tǒng)計執(zhí)法骨干培訓(xùn),市、區(qū)統(tǒng)計執(zhí)法骨干50余人就《統(tǒng)計執(zhí)法在現(xiàn)實應(yīng)用中的專業(yè)技巧》等內(nèi)容開展了為期4天的培訓(xùn)。三是根據(jù)《市法制辦關(guān)于做好20xx年全市行政執(zhí)法證件年審工作的通知》(深法制函〔20xx〕465號)文件精神,完成我局43人統(tǒng)計行政執(zhí)法證件的年審工作。

四、依法接受監(jiān)督方面

20xx年度,我局繼續(xù)認真貫徹執(zhí)行國家、省統(tǒng)計報表制度,緊緊圍繞市委、市政府有關(guān)法治政府建設(shè)系列文件精神,嚴格依法行政,依法統(tǒng)計,自覺接受監(jiān)督。積極配合行政復(fù)議機關(guān)、人民法院的行政復(fù)議和行政審判活動,做好有關(guān)統(tǒng)計行政答復(fù)、應(yīng)訴工作,尊重并自覺履行生效的復(fù)議決定和判決裁定,認真對待復(fù)議建議和司法建議,指導(dǎo)各區(qū)統(tǒng)計機構(gòu)開展統(tǒng)計行政復(fù)議工作。近幾年來,我局沒有涉及行政復(fù)議、行政訴訟方面的具體案件和事項。

五、依法行政保障方面

20xx年,對照市政府辦公廳批轉(zhuǎn)關(guān)于提高依法行政工作四個方面的建議,我局結(jié)合實際,繼續(xù)大力推進法治城市、法治政府建設(shè),努力打造一流法治機關(guān)。除上述制度建設(shè)外,重點開展了以下工作,保障依法統(tǒng)計,依法行政。

1.建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,制訂領(lǐng)導(dǎo)干部年度學(xué)法計劃。為進一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育,促進我局領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作規(guī)范化、制度化,我局制定了《深圳市統(tǒng)計局辦公室關(guān)于印發(fā)〈深圳市統(tǒng)計局領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度〉的通知》(深統(tǒng)辦〔20xx〕29號)、《深圳市統(tǒng)計局辦公室〈關(guān)于印發(fā)深圳市統(tǒng)計局20xx年度領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法計劃〉的通知》(深統(tǒng)辦〔20xx〕30號,并組織實施。截止目前,我局領(lǐng)導(dǎo)干部累計組織開展學(xué)習(xí)法律法規(guī)活動5次。局黨組中心組專題學(xué)習(xí)3次。

2.按時提交我局依法行政工作報告。20xx年12月1日,我局按照貴辦要求,向市政府提交本年度依法行政工作報告(深統(tǒng)函〔20xx〕260號),同時在局門戶網(wǎng)站上向社會公布。

3.法制機構(gòu)設(shè)置、人員配備與工作任務(wù)相適應(yīng)。目前我局專門設(shè)立法規(guī)與監(jiān)督檢查處,并內(nèi)設(shè)統(tǒng)計執(zhí)法稽查辦,共有6名專職人員,完成相應(yīng)統(tǒng)計法制任務(wù)。

4.批復(fù)市前海管理局《20xx年現(xiàn)代服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查方案》。在嚴格執(zhí)行國家現(xiàn)行統(tǒng)計制度和前海統(tǒng)計工作正常開展的基礎(chǔ)上,根據(jù)前?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)與香港特區(qū)緊密合作的形勢和前海產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,經(jīng)多次研究、審核,同意前海管理局組織開展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查。

5.嚴格執(zhí)行國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計上嚴重失信企業(yè)信息公示暫行辦法》,做好涉企數(shù)據(jù)失信企業(yè)、商事主體登記及許可審批信用信息公示平臺相關(guān)工作等。

6.認真組織實施年報、定報統(tǒng)計制度工作。嚴格按照國家和省統(tǒng)計局的要求,做好國民經(jīng)濟和社會統(tǒng)計年報和定期報表工作。認真布置并貫徹實施國家、省、市年、定報統(tǒng)計制度,逐步完善專業(yè)統(tǒng)計制度與企業(yè)一套表制度的銜接問題,確保聯(lián)網(wǎng)直報上報率及統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。

7.嚴格管理、審批統(tǒng)計調(diào)查項目,保障統(tǒng)計調(diào)查制度貫徹執(zhí)行。在嚴格執(zhí)行國家、省、市統(tǒng)計調(diào)查制度的同時,依法管理、審批地方、部門統(tǒng)計調(diào)查項目和涉外統(tǒng)計調(diào)查項目。20xx年度,累計審批地方、部門統(tǒng)計調(diào)查項目7件。并在局網(wǎng)站定期公布。

8.加快推進統(tǒng)計管理的信息化建設(shè),完善行政審批、行政執(zhí)法等項目電子監(jiān)察工作。根據(jù)市監(jiān)察局關(guān)于做好運用電子監(jiān)察系統(tǒng)擴大行政執(zhí)法同步監(jiān)察范圍工作的通知,按照“高度重視、強化責(zé)任、抓好落實”的要求,完成我局統(tǒng)計行政執(zhí)法事項、統(tǒng)計行政執(zhí)法案件辦理規(guī)定、統(tǒng)計行政裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計行政處罰簡易、一般和內(nèi)部流程圖的梳理工作。

六、普法工作情況

依法行政年度工作總結(jié)會 綜合行政執(zhí)法局年終工作總結(jié)篇九

20xx年,市環(huán)保局依法行政工作在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞《國務(wù)院全面推進依法行政實施綱要》和《xx市人民政府辦公室的通知》精神,全面推行全市環(huán)保系統(tǒng)行政執(zhí)法責(zé)任制,強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督,嚴格環(huán)境污染控制,嚴厲打擊各種環(huán)境違法行為,努力提高環(huán)境管理和依法行政工作水平。

一、加強學(xué)習(xí)教育,提高依法行政能力

深入開展普法教育。按照建設(shè)法制政府的要求,將法律法規(guī)納入黨組中心學(xué)習(xí)組和機關(guān)學(xué)習(xí)內(nèi)容,重點學(xué)習(xí)《環(huán)境保護法》、《水污染防治法》、《環(huán)境影響評價法》等法律法規(guī),增強干部職工學(xué)法用法自覺性。結(jié)合“六五”普法,充分運用各種新聞媒體和網(wǎng)站,深入開展依法行政專題宣傳活動。開展環(huán)保法律進機關(guān)、進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進學(xué)?!拔暹M”活動,增強全社會自覺遵守和執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)意識

二、深入開展總量減排,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展方式

代表四川省接受環(huán)保部對總量減排工作的核查,圓滿完成總量減排目標(biāo)任務(wù)。編制完成了《減排規(guī)劃》,為有效推進減排工作提供科學(xué)依據(jù)。將關(guān)閉同心紙廠等20個項目列入20xx年減排計劃,并動態(tài)建立減排項目庫。嚴格執(zhí)行減排項目月調(diào)度,總量減排工作有序推進。全面完成全市498個污染源的更新調(diào)查工作,并代表四川省接受環(huán)保部對20xx年污普動態(tài)更新的考核。完成對重點污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的升級改造,嚴格執(zhí)行監(jiān)督性監(jiān)測、比對監(jiān)測制度,確保污染治理設(shè)施正常運行,發(fā)揮應(yīng)有減排效益。

三、創(chuàng)新環(huán)境準(zhǔn)入管理,服務(wù)綠色發(fā)展

主動作為“招大引強年”、“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”活動,積極協(xié)調(diào)完成四川君格機械制造有限公司“汽車、摩托車配件生產(chǎn)線項目”、“創(chuàng)新工業(yè)園區(qū)“電路板(pcb)制造基地配套污水處理設(shè)施項目”等7個重大項目的環(huán)評審批工作。嚴格執(zhí)行環(huán)境準(zhǔn)入條件,審批項目環(huán)評文件119個,驗收建設(shè)項目環(huán)保設(shè)施24個,辦理排污許可證238個、核輻射安全許可證1件,辦結(jié)率為100%。協(xié)助回春堂藥業(yè)連鎖公司、富源實業(yè)有限公司等4家企業(yè)和市職業(yè)技術(shù)學(xué)校實訓(xùn)樓建設(shè)項目爭取中、省專項資金。積極參與志超電子、健坤物流等一批重大項目的前期洽談、論證、咨詢服務(wù)。成立第四環(huán)境監(jiān)察大隊,重點監(jiān)察環(huán)評“三同時”制度落實。

四、統(tǒng)籌環(huán)境污染防治,提升區(qū)域環(huán)境質(zhì)量

對全市6家重點工業(yè)污染企業(yè)實施限期治理,已有3家試運行,2家設(shè)備安裝,1家土建施工。開展重金屬污染企業(yè)環(huán)境責(zé)任保險試點工作,協(xié)調(diào)海英電子、太晶微電子、金灣電子3家企業(yè)分別與保險公司簽訂保險合同。積極申報《三峽庫區(qū)及其上游水污染防治規(guī)劃》項目,將四川水都紙業(yè)有限公司造紙廢水綜合治理、船山區(qū)飲用水源防治工程、四川省國控老池出川水質(zhì)斷面區(qū)域環(huán)境綜合整治等7個項目納入國家環(huán)保部的規(guī)劃,并通過初審。扎實開展20xx年度“城考”工作,xx市獲得“城考”成績?nèi)〉?名和環(huán)保部委托國家統(tǒng)調(diào)隊開展的公眾對城市環(huán)境滿意率全省第1名的殊榮,射洪縣和大英縣進入全省80個納入“城考”縣(市、區(qū))的前10名。

五、綜合整治農(nóng)村環(huán)境,著力打造示范新村

對全市5家規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)實施限期治理,已有1家設(shè)備安裝,2家土建施工。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治“健康飲水活動”,整治取締農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地各類污染源38處。圓滿完成20xx—20xx年度中央“以獎促治”農(nóng)村環(huán)境整治5個項目績效評估工作,累計投入資金1510.31萬元。建立20xx年度農(nóng)村環(huán)保項目信息庫,共計項目40個,其中村莊整治項目13個,養(yǎng)殖項目27個,總投資達12641.36萬元,擬爭取資金5928.73萬元。與有關(guān)部門密切配合,深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,全面啟動總投資503.13萬元的船山區(qū)保升鄉(xiāng)連片環(huán)境整治項目,市環(huán)保局承擔(dān)的項目考核獲得滿分,為在20xx年創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美示范城市中獲得全省第一名作出了貢獻。

六、全面排查,預(yù)防化解環(huán)境糾紛

(一)加強日常環(huán)境監(jiān)督檢查

20xx年1--10月出動執(zhí)法人員開展企業(yè)污染源巡查21家,重點對綠源排水公司等4家國控、1家省控、14家市控和涉重、涉危的金灣電子、太晶電子進行了檢查,檢查工業(yè)企業(yè)污染治理設(shè)施398次、建設(shè)項目106次,出動執(zhí)法人員516人次,車輛213臺次?,F(xiàn)場檢查飲用水源18次。

(二)加大污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)管理

根據(jù)《污染源自動監(jiān)控管理辦法》的相關(guān)規(guī)定,落實專人制定管理制度,做好全市41家污染源在線監(jiān)控的日常管理工作。一是嚴格執(zhí)行水污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)運行記錄制度,發(fā)現(xiàn)超標(biāo)排放及其它問題,及時通知區(qū)縣查找原因,并及時處理確保在線監(jiān)控設(shè)備正常運行。二是完成了12家國控重點污染源水質(zhì)在線監(jiān)控安裝工作。三是在中高考期間對市城區(qū)噪聲排放源開展集中檢查和重點整治。檢查建筑工地12家,卡拉ok150家,夜啤酒攤點30家,出動執(zhí)法人員158次,車輛50臺次,責(zé)令現(xiàn)場整改36家。

(三)建立健全污染源檔案

督促各區(qū)、縣對全市75家國控、省控、市控重點企業(yè)建立了完整檔案,并按照環(huán)評驗收、內(nèi)部管理、設(shè)施運行、在線監(jiān)控四類對臺帳資料進行收集整理。集中對企業(yè)檔案進行了檢查,對存在的問題進行了現(xiàn)場指導(dǎo)和幫助解決,企業(yè)的臺帳資料進一步規(guī)范完整。通過收集、建立、整理全市企業(yè)環(huán)保檔案,摸清了主要污染企業(yè)基本情況,為環(huán)境安全和社會穩(wěn)定打下了堅實的基礎(chǔ)。

(四)加強環(huán)境應(yīng)急管理工作

一是為及時有效預(yù)防和處置因環(huán)境污染糾紛而引發(fā)的群體性上訪事件,將群體性事件造成的影響降到最低,維護社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)xx市維穩(wěn)辦《關(guān)于修訂完善處置群體事件預(yù)案的通知》精神(遂穩(wěn)辦〔20xx〕8號),結(jié)合我市環(huán)保工作實際,制定了《xx市環(huán)境保護局環(huán)境污染群體性事件應(yīng)急處置預(yù)案》。二是緊緊圍繞防范環(huán)境風(fēng)險、保障環(huán)境安全這一主線,制定了《20xx年全市環(huán)境應(yīng)急管理工作要點》。以加強應(yīng)急隊伍基礎(chǔ)能力建設(shè)為抓手,以維護群眾環(huán)境權(quán)益、嚴守環(huán)境安全為目標(biāo),實施全過程環(huán)境應(yīng)急管理,積極防范環(huán)境風(fēng)險,妥善應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件,著力推進環(huán)境投訴受理、處理工作。三是加強了轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)應(yīng)急人員、物資、車輛、儀器等的檢查力度,要求各企業(yè)必須完善應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急職責(zé),規(guī)范應(yīng)急程序,一旦發(fā)生環(huán)境突發(fā)事件,能夠及時、科學(xué)、有效處置,確保環(huán)境安全;同時督促企業(yè)補充完善應(yīng)急措施和應(yīng)急手段,督促指導(dǎo)58家企業(yè)完善應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急演練。

(五)深入開展環(huán)保專項行動

20xx年:根據(jù)國家、省環(huán)保專項行動電視電話會議精神和省環(huán)保廳關(guān)于印發(fā)《20xx年四川省整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動工作方案》的通知精神,結(jié)合我市實際,制定了《xx市20xx年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動實施方案》,落實了各項重點工作。5月至11月,對重點流域、重點區(qū)域、飲用水源、污水處理廠的穩(wěn)定達標(biāo)運行、涉重涉危企業(yè)和污染減排重點企業(yè)等開展專項檢查和集中整治。在專項行動中,全市共出動執(zhí)法人員298人次,檢查重點污染源21家,建設(shè)項目9家,涉重涉危企業(yè)6家。對安居力揚蓄電池公司進行了2次檢查,并針對存在的問題要求在衛(wèi)生防護距離內(nèi)居民未搬遷完成前不得進行生產(chǎn);對君格機械試生產(chǎn)期間排污口不規(guī)范等問題責(zé)令限期整改。處理12369環(huán)保熱線投訴12件。

(六)做好信訪處理和信訪回復(fù)

按照統(tǒng)一受理、集中梳理、分級辦理、限期處理的原則,規(guī)范信訪秩序。為切實提高辦事效率,在處理信訪案件中做到有訪必受、有受必處、有處必果、有果必回。20xx年1—10月共處理信訪投訴12件,結(jié)案12件,處理12369環(huán)保熱線投訴17件,查處率100%,結(jié)案率100%,群眾滿意率100%;辦理市委、市政府府主要領(lǐng)導(dǎo)批示件3件、網(wǎng)絡(luò)投訴3件,結(jié)案6件,結(jié)案率100%。真正做到以真心、愛心、實心、誠心解決矛盾糾紛,體現(xiàn)了以人為本、親情服務(wù)的理念。近兩年無一例因環(huán)境污染涉穩(wěn)問題上訴事件發(fā)生,無一件環(huán)境污染糾紛調(diào)處案件。

七、嚴格環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法,遏制環(huán)境違法行為

強化日常環(huán)境監(jiān)督檢查,出動執(zhí)法人員576余人次,檢查工業(yè)企業(yè)污染治理設(shè)施398次、建設(shè)項目106次、渠河飲用水源60次,取締渠河洗衣臺10處,確保飲用水安全。扎實開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動,對全市21家重點污染源、6家涉重涉危企業(yè)開展專項檢查、集中整治。嚴厲查處環(huán)境違法行為,對大英縣三鑫紙業(yè)、精峰明膠、金綠農(nóng)牧科技等廢水超標(biāo)排放、直排的3家企業(yè)進行了查處并限期整改。配合省環(huán)境監(jiān)察總隊,對射洪萬眾電纜廠未批先建實施行政罰款10萬元,責(zé)令限期補辦環(huán)評。妥善處理環(huán)境投訴糾紛,及時解決群眾反映的環(huán)境熱點、難點問題,辦理領(lǐng)導(dǎo)批示件、12369環(huán)保熱線投訴、信訪投訴、網(wǎng)絡(luò)投訴等環(huán)境投訴共27件,辦結(jié)率100%。切實加強環(huán)境監(jiān)管,完善75家國控、省控、市控重點企業(yè)污染源檔案。積極開展中、高考禁噪專項行動,對考場進行駐點監(jiān)控,堅持晝夜巡查,累計發(fā)出禁噪公告200余份,監(jiān)察建筑工地、娛樂場所、夜啤酒攤點110家,責(zé)令現(xiàn)場整改18家。加強環(huán)境應(yīng)急管理工作,督促指導(dǎo)58家企業(yè)完善應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急演練。依法征收排污費199萬元。

八、加大環(huán)境監(jiān)測力度,確保決策管理科學(xué)

完成對7個地表水監(jiān)測斷面,2個飲用水源監(jiān)測斷面,4個城區(qū)大氣自動監(jiān)測站,3個降塵、硫酸鹽化速率監(jiān)測點,2個酸雨監(jiān)測點,7個功能區(qū)噪聲監(jiān)測點,53個交通干線噪聲監(jiān)測點和208個區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測點的規(guī)定監(jiān)測任務(wù)。監(jiān)測表明,7個地表水、2個飲用水監(jiān)測斷面均達到或優(yōu)于ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),達標(biāo)率為100%。市城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量日均值達標(biāo)率為98.8%,無酸雨發(fā)生,整體環(huán)境質(zhì)量狀況良好。編輯完成《xx市環(huán)境質(zhì)量報告書》,獲省三等獎。

九、開展環(huán)境宣傳教育,營造全民環(huán)保氛圍

圍繞創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市、國家生態(tài)市、主要污染物總量減排和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理等環(huán)保重點工作,以廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙為載體,多角度、多渠道、全方位宣傳環(huán)保法律法規(guī)和知識。隆重紀(jì)念“六.五”世界環(huán)境日,與市委宣傳部、市文明辦、報業(yè)集團聯(lián)合開展評選“綠色.杰出環(huán)保市民”22名,優(yōu)秀組織獎共3個,激發(fā)了廣大市民關(guān)注環(huán)保、支持環(huán)保、參與環(huán)保的熱情。加強環(huán)境監(jiān)察現(xiàn)場宣傳,針對重點監(jiān)管對象,以口頭告知、贈送書籍、掛圖等方式,宣傳相關(guān)環(huán)保法律法規(guī),增強了企業(yè)遵守環(huán)保法律法規(guī)的自覺性和主動性。實施環(huán)保政務(wù)公開,累計公開各類信息132條。定期在新聞網(wǎng)、城區(qū)電子屏幕上發(fā)布環(huán)境質(zhì)量公告和環(huán)境質(zhì)量月報、季報,接受全社會對環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)督。

依法行政年度工作總結(jié)會 綜合行政執(zhí)法局年終工作總結(jié)篇十

xx年,我局的依法行政和行政處罰工作在市環(huán)保局和縣政府的正確指導(dǎo)下,在局黨總支的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持科學(xué)的發(fā)展觀,堅持為人民服務(wù)的宗旨,認真貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》,想群眾之所想,急群眾之所急,狠抓環(huán)境依法行政和行政處罰工作不放松,做到了執(zhí)法與服務(wù)并舉,查處環(huán)境違法行為與解決環(huán)境問題相結(jié)合,提升了環(huán)境依法行政和行政處罰工作水平,起到服務(wù)經(jīng)濟、穩(wěn)定社會的效果。下面將我局xx年依法行政和行政處罰工作總結(jié)

一、xx年整體工作

依法行政和行政處罰工作處理得好壞,直接關(guān)系到環(huán)保部門在人民群眾中的形象。我局一是建立了一把手親自抓、負總責(zé),二是在執(zhí)法卷宗上,做到書寫規(guī)范,理由充分,引用法律條文準(zhǔn)確,結(jié)案及時歸檔。三是在行政處罰裁量上,嚴格按照,《河南省行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》,并及時請示主管領(lǐng)導(dǎo),對量大行政處罰案經(jīng)局法制工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批,做到公正、公平、公開,加大行政處罰力度,對拒不履行行政處罰決定的,依法申請法院強制執(zhí)行。xx年,共下達行政處罰案件16件,其中未辦理環(huán)評手續(xù)違法建設(shè)11件,不正常使用污染防治設(shè)施1件,未按時進行排污申報登記1件,未經(jīng)驗收時生產(chǎn)1件,未經(jīng)過驗收投入試生產(chǎn)1件,未經(jīng)審批夜間施工1件,共處罰金45000元,行政執(zhí)法正確率達100%.

二、貫徹執(zhí)行環(huán)境行政處罰規(guī)章制度工作

xx年,為進一步提高全縣人民群眾環(huán)保意識,營造良好工作氛圍,促進環(huán)境行政處罰工作高效開展,我局從以下幾個方面開展工作。一是開展了以“走進濕地,親近自然”為主題的宣傳活動。以“六·五”世界環(huán)境日、宣傳周、普法宣傳啟動儀式為契機,在縣區(qū)在城鎮(zhèn)設(shè)立環(huán)保宣傳咨詢點10多處,展出環(huán)保法制宣傳板30余塊,發(fā)放《生態(tài)文明與您同行》等宣傳冊500多本,發(fā)放環(huán)保法律法規(guī)宣傳單10000多份。二是進一步推進政務(wù)公開。利用公示欄,公開了環(huán)保政務(wù)信息和管理信息,著重公開了崗位職責(zé)、服務(wù)承諾、收費項目、監(jiān)督渠道等。特別向社會公開了所有環(huán)保執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序和執(zhí)法結(jié)果;對重大建設(shè)項目的環(huán)評行政審批情況、政務(wù)大廳政務(wù)服務(wù)情況等進行了全面公開。三是加強干部職工培訓(xùn)教育。繼續(xù)采取走出去、請進來的方式,組織干部職工參加了xx縣法制局舉辦的環(huán)保法律崗位培訓(xùn)、專業(yè)知識培訓(xùn)和執(zhí)法實踐培訓(xùn)。認真學(xué)習(xí)了《環(huán)境行政處罰辦法》(部令第8號)、《環(huán)境行政處罰主要文書制作指南》、《環(huán)境行政處罰聽證程序規(guī)定》、《環(huán)境行政處罰證據(jù)指南》,并要求所有工作人員在具體工作中,認真貫徹執(zhí)行。確保上級精神落到實處。

三、建章立制和創(chuàng)新機制工作

為全面貫徹落實《xx縣法制局關(guān)于深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作的通知》精神,我局進一步完善了制度,著力建設(shè)長效機制,切實保證環(huán)境行政處罰工作持續(xù)高效開展。一是完善了行政處罰自由裁量權(quán)制度。按照《xx縣政府法制局關(guān)于全面深入推行規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的補充通知》要求,在xx年規(guī)范的基礎(chǔ)上,我局積極與上級業(yè)務(wù)部門溝通聯(lián)系,嚴格對照國家環(huán)保部《主要環(huán)境違法行為行政處罰自由裁量權(quán)細化參考指南》進行了進一步的完善。二是在制定《xx縣環(huán)境保護行政執(zhí)法責(zé)任制度》、《xx縣環(huán)境保護行政執(zhí)法案卷評查制度》、《xx縣環(huán)境保護行政執(zhí)法評議考核制度》等行政執(zhí)法監(jiān)督制度的基礎(chǔ)上,修訂了《xx縣環(huán)境行政處罰辦法》等,進一步規(guī)范了環(huán)境執(zhí)法行為。

四、xx年依法行政責(zé)任目標(biāo)考核工作

xx年,《xx縣人民政府關(guān)于xx年度依法行政責(zé)任目標(biāo)考核工作的通知》依法責(zé)任目標(biāo)共有8項內(nèi)容,為確保8項內(nèi)容落到實處,我局不斷加大工作力度,一是調(diào)整充實了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了由局長李恒宇為組長,各股室負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,明確有法宣股具體負責(zé)依法行政工作。二是制訂了實施依法行政工作計劃。三是強化宣傳,營造了濃厚的輿論氛圍。四是實施依法行政工作與全局整體工作同部署、同落實、同考核。xx年,我局11個行政處罰案件未出現(xiàn)一起行政復(fù)議、行政訴訟和行政賠償案件,正確率達100%.受理的各類環(huán)境信訪19件,12369電話舉報53件和人大提議案2件,全部按要求辦結(jié),辦結(jié)率100%.xx年,我局法制工作被全市環(huán)保系統(tǒng)評為先進單位。

五、存在問題及原因

xx年,雖然較好的完成了各項工作任務(wù),但與上級的要求還有一定的距離,還存在一些不足之處:一是業(yè)務(wù)技術(shù)學(xué)習(xí)抓得不緊,執(zhí)法人員的素質(zhì)和執(zhí)法水平不能滿足當(dāng)前環(huán)保形勢發(fā)展的需要。二是面對日益增多的環(huán)境問題,產(chǎn)生為難情緒;三是隨著法制化進程的加快,法律宣傳工作還需要加強,部分企業(yè)和群眾守法意識淡薄。

六、下一步工作打算

在今后的工作中,我局的依法行政和行政處罰工作將以xx大精神為指導(dǎo),緊緊圍繞市局的總體工作部署,進一步加大工作力度,把握形勢、抓主抓重、嚴格要求,深入貫徹落實省、市依法行政和環(huán)境行政處罰的有關(guān)要求。進一步加強法制培訓(xùn),不斷提高行政機關(guān)工作人員依法行政的觀念和能力;進一步完善行政監(jiān)督制度和機制,強化行政執(zhí)法監(jiān)督;進一步從素質(zhì)管理、形象管理入手,完成好各項工作,真正做到嚴謹、規(guī)范、文明執(zhí)法,切實推進環(huán)境依法行政和行政處罰工作有序高效開展。

依法行政年度工作總結(jié)會 綜合行政執(zhí)法局年終工作總結(jié)篇十一

20xx年,市統(tǒng)計局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指導(dǎo)幫助下,以黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo),圍繞市委“433”發(fā)展戰(zhàn)略,以推進依法行政、建設(shè)法治政府為目標(biāo),全面落實政府依法行政各項工作任務(wù),在推進依法行政、依法統(tǒng)計方面取得了顯著成效,現(xiàn)將有關(guān)情況作報告如下。

一、認真貫徹落實依法行政實施綱要,合理安排統(tǒng)計依法行政工作

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工。市統(tǒng)計局十分重視依法行政工作,每年年初都召開專題會議安排部署相關(guān)工作,并將統(tǒng)計依法行政工作作為一項統(tǒng)計重點工作提到日常議事日程;為了使這項工作落實到實處,成立了專門領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu),由一把手負起第一責(zé)任人職責(zé),由專管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)主抓,法規(guī)科具體實施,穩(wěn)步推進統(tǒng)計依法行政工作,并在我局印制的《20xx年重點工作任務(wù)及落實責(zé)任分工的通知》(隴市統(tǒng)發(fā)〔20xx〕24號)中對統(tǒng)計依法工作做了詳細的安排;還加強對9各縣區(qū)統(tǒng)計依法行政工作的指導(dǎo),在今年3月份、4月份召開全市統(tǒng)計工作會和統(tǒng)計工作促進會上,市統(tǒng)計局對各縣區(qū)統(tǒng)計局依法行政工作提出了全年要求,部署安排了各項依法行政工作重點;進一步完善了市統(tǒng)計局依法行政考核體系,將科室和各縣區(qū)的統(tǒng)計依法行政工作納入到統(tǒng)計局年底效績考核。以上工作為開展好20xx年依法行政工作開好了頭、打好了基礎(chǔ),形成了全局上下、市縣兩級齊抓共管、合力推動的良好局面。

2、制定目標(biāo)計劃,穩(wěn)步有序推進。為全面貫徹落實市委、市政府依法行政工作部署,市統(tǒng)計局按照《隴南市20xx年依法行政工作要點》(隴依法組發(fā)〔20xx〕1號)確定各項依法行政重點任務(wù),結(jié)合統(tǒng)計工作實際,制定了《隴南市20xx年統(tǒng)計法制工作要點》(隴市統(tǒng)發(fā)〔20xx〕20號)和隴南市20xx年統(tǒng)計普法依法治理工作要點》(隴市統(tǒng)發(fā)〔20xx〕21號),對今年市統(tǒng)計局和各縣區(qū)統(tǒng)計依法行政進行了合理安排,明確了目標(biāo)、提出了措施、突出了重點、考核了實效,使得這項工作有的放矢、穩(wěn)步推進;另外,我局進一步完善匯報總結(jié)制度,要求市統(tǒng)計局和各縣區(qū)統(tǒng)計局要加強同上級部門和法制主管部門法制信息交流、服從工作安排、及時上報資料,在具體的依法行政工作中,做到年初有計劃,年中、年終有總結(jié)。

二、圍繞統(tǒng)計工作這個實際,統(tǒng)計依法行政工作穩(wěn)步推進

市統(tǒng)計局依法行政工作,以全面貫徹落實市委“433”戰(zhàn)略布局為出發(fā)點,以推進依法行政、建設(shè)法治政府為目標(biāo),不斷深化統(tǒng)計改革,努力適應(yīng)統(tǒng)計新常態(tài),通過深入開展“三嚴三實”專題教育,全面完成市委、市政府確定的各項重點依法行政工作。

(一)加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度,提高源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量

隴南市局共開展多次統(tǒng)計執(zhí)法檢查、督查活動,有效地維護了統(tǒng)計法權(quán)威和統(tǒng)計工作地位。3月底,按照《甘肅省統(tǒng)計局關(guān)于堅決反對和嚴肅查處統(tǒng)計上弄虛作假等違法違規(guī)行為的緊急通知》(甘統(tǒng)字〔20xx〕24號),隴南市局在全市范圍內(nèi)開展堅決反對和嚴肅查處統(tǒng)計上弄虛作假等違法違規(guī)行為自查活動,市縣兩級統(tǒng)計局嚴格按照規(guī)定的內(nèi)容開展地毯式的自查,不留任何死角,對影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的因素全面清查;全市上下充分利用這次自查的機會,大力開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查活動,隴南市局開展投資統(tǒng)計改革試點數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查,康縣統(tǒng)計局對 16戶重點企業(yè)開展“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報專項檢查,武都區(qū)統(tǒng)計局對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直單位、重點企業(yè)進行了綜合執(zhí)法大檢查,宕昌縣統(tǒng)計局把執(zhí)法檢查的重點放在25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作站的規(guī)范化建設(shè)上面,成縣統(tǒng)計局和徽縣統(tǒng)計局重點檢查把統(tǒng)計局作為招商引資、經(jīng)濟增長,民生改善和節(jié)能減排第一責(zé)任單位的有關(guān)文件和做法; 4月中旬,國家統(tǒng)計局投資司司長賈海和省統(tǒng)計局局長樊懷玉、國家統(tǒng)計局甘肅調(diào)查總隊總隊長劉克明帶領(lǐng)的調(diào)研組前來隴南市調(diào)研檢查項目建設(shè)工作。我局領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)人員、執(zhí)法人員陪同調(diào)研組一行,先后實地查看了徽縣金徽酒業(yè)二期,康縣龍神茶廠、生態(tài)文明新農(nóng)村建設(shè),武都區(qū)將軍石油橄欖博物館、祥宇油橄欖生態(tài)工業(yè)園、龍吟水郡房地產(chǎn)、東江新區(qū)開發(fā)、蘭渝鐵路建設(shè)、吉石壩新區(qū)建設(shè)、東盛物流園區(qū)、鐘樓灘居民安置樓等項目進展情況。6月底,按照省統(tǒng)計局《關(guān)于開展全省規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查暨交通運輸業(yè)運行情況調(diào)研工作的通知》,對武都、宕昌、徽縣的6戶交通運輸企業(yè)開展數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查。通過執(zhí)法檢查活動的開展,統(tǒng)計調(diào)查對象依法統(tǒng)計意識提高了,統(tǒng)計從業(yè)人員依法擔(dān)當(dāng)意識也得到了提升,企業(yè)的數(shù)據(jù)質(zhì)量得到了提高。

二)繼續(xù)加強統(tǒng)計法律法規(guī)的宣傳,進一步增強全社會的統(tǒng)計法制意識。

1、深入推進“六五”普法治理工作。按照全市統(tǒng)計“六五”普法規(guī)劃和相關(guān)文件確定的目標(biāo)任務(wù)和要求,結(jié)合統(tǒng)計工作新常態(tài)實際,于今年3月底制定了“六五”普法收官之年普法依法治理工作計劃和方案,明確普法工作的內(nèi)容、重點、目標(biāo)和要求,做到領(lǐng)導(dǎo)重視,職責(zé)明確,人員到位,確保“六五”普法任務(wù)順利完成。

2、深入開展“三嚴三實”專題教育和黨課活動。自5月份開展“三嚴三實”專題教育以來,隴南市局認真抓黨組中心組學(xué)習(xí),把專題教育、黨課活動、“學(xué)好法、用好權(quán),促清廉、促公正”專項行動三者集合,認真學(xué)習(xí)黨的xx屆四中全會、中央、省市統(tǒng)計工作會議關(guān)于統(tǒng)計法治工作的有關(guān)知識,在黨課活動上,集中學(xué)習(xí)《憲法》、《統(tǒng)計法》、《甘肅省統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》、《統(tǒng)計上嚴重失信企業(yè)信息公示暫行辦法》等法律法規(guī)。

3、開展法律知識競賽。為增強和提高全體統(tǒng)計職工的法制觀念和依法促統(tǒng)意識,隴南市局分別在9月下旬和10下旬開展開展法律知識和預(yù)防職務(wù)犯罪測試和以“學(xué)習(xí)憲法、尊法守法”為主題的憲法知識競賽活動,廣大統(tǒng)計職工積極報名、踴躍參加,取得了實效。

4、開展憲法日系列宣傳活動。今年的“12.4”是國家第二憲法日也是國家第15個法治宣傳日,市統(tǒng)計局從上級部門的部署出發(fā),密切聯(lián)系統(tǒng)計工作實際,開展了以“弘揚憲法精神,建設(shè)法治中國”為主題的法制宣傳活動。在活動中除了在繁華地段開展“12.4”集中宣傳活動外,還組織全體職工參加“學(xué)習(xí)憲法、尊重憲法”知識競賽和法律知識、預(yù)防職務(wù)犯罪知識測試,深入雙聯(lián)點、精準(zhǔn)扶貧幫扶村開展法治宣傳等。宣傳形式多種多樣,除了懸掛條幅、傳發(fā)宣傳單、紀(jì)念冊、筆記本外,還充分發(fā)揮電子平臺的作用,利用隴南政務(wù)微信、微博、工作群進行轉(zhuǎn)載宣傳。

5、不斷拓展和創(chuàng)新宣傳方法。隴南市局不斷拓展和創(chuàng)新統(tǒng)計法規(guī)宣傳方式,手段要新穎、形式要多樣,能夠取得實實在在的效果。將統(tǒng)計法規(guī)宣傳同統(tǒng)計執(zhí)法檢查相結(jié)合,通過發(fā)放法律告知書、約談、案件曝光、統(tǒng)計信用公示等形式對普查對象開展普法教育;將統(tǒng)計法規(guī)宣傳同網(wǎng)絡(luò)平臺相結(jié)合,通過隴南微博發(fā)布、微信發(fā)布等形式向社會公眾傳播統(tǒng)計法律知識。

(三)依法全面履行政府職能,建立“四張清單一張網(wǎng)”

建立“四張清單一張網(wǎng)”工作,是推進政府治理現(xiàn)代化的一項重要舉措,按照9月底全省統(tǒng)計法治培訓(xùn)會精神和《隴南市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)“四張清單一張網(wǎng)”工作方案的通知》(隴政辦〔20xx〕30號)要求,隴南市局對部門行政權(quán)力清單和責(zé)任清單,市級財政專項資金管理清單,收費項目清單,隴南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等四項工作進行安排部署,及時安排主管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)人員開展工作。截止目前,四項工作都在穩(wěn)步推進,其中權(quán)責(zé)清單經(jīng)過市委編辦初審和市法制辦預(yù)審,共查清權(quán)責(zé)共計12項,于8月底在隴南市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上進行了發(fā)布;在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)工作方面,9月初通過對統(tǒng)計信息、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、統(tǒng)計分析及時加載,在隴南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)便民服務(wù)欄目上面進行了發(fā)布;經(jīng)過梳理和歸納,隴南市局沒有建立專項資金管理清單和收費項目清單。

(三)依法全面履行政府職能,建立“四張清單一張網(wǎng)”

建立“四張清單一張網(wǎng)”工作,是市委、市政府深入貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神,促進政府職能轉(zhuǎn)變,推進政府治理現(xiàn)代化的一項重要舉措,按照《隴南市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)“四張清單一張網(wǎng)”工作方案的通知》(隴政辦〔20xx〕30號)要求,市統(tǒng)計局對部門行政權(quán)力清單和責(zé)任清單工作進行安排部署,及時安排主管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)人員開展工作。經(jīng)過我局工作人員認真歸納和梳理,通過市委編辦初審和市法制辦預(yù)審,共查清權(quán)責(zé)共計12項,已經(jīng)在甘肅省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上進行了加載和公布。目前全市行政權(quán)力事項流程圖梳理審核加載發(fā)布工作,正在有序推進。我局一方面加強同省局和市委編辦的溝通聯(lián)系,尋求加載工作方面的幫助,另一方面按照市委編辦工作部署,結(jié)合統(tǒng)計工作,制作外部流程圖,整理收集崗位文書和申報材料,預(yù)計在12月底前,我局完成流程圖的加載工作。在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)工作方面,市統(tǒng)計局采用網(wǎng)絡(luò)信息資源進行共享,通過統(tǒng)計專線內(nèi)部網(wǎng)絡(luò),開通的隴南市統(tǒng)計信息網(wǎng)頁,定期加載發(fā)布統(tǒng)計信息、分析、數(shù)據(jù),與接入統(tǒng)計專線的統(tǒng)計人員共享統(tǒng)計信息資源。

(四)加強制度建設(shè),嚴格遵守各項管理制度

去年開展黨的群眾路線教育實踐活動以來,我局的制度建設(shè)成果豐碩,共修訂制定了12項制度辦法,并在此基礎(chǔ)上于今年1月編印了《隴南市統(tǒng)計制度匯編》;今年制度建設(shè)也提到了我局統(tǒng)計工作重要議事議程,尤其是5月份開展“三嚴三實”專題教育以來,整改查擺出來的縣級領(lǐng)導(dǎo)干部“不嚴不實”問題,并把整改措施落實到制度建設(shè)上面成為全年工作重點;在統(tǒng)計工作學(xué)習(xí)生活,我局要求每一位黨員干部要遵紀(jì)守法,要守得住統(tǒng)計實事求是“底線”,不踩“紅線”,嚴格遵守有關(guān)組織、政治、財經(jīng)紀(jì)律;在報表上報過程中,我局要求各縣區(qū)、企事業(yè)單位都能認真貫徹執(zhí)行國家統(tǒng)計報表制度,并能按制度方法搜集原始資料,按制度規(guī)定的方法、范圍、口徑和核算方法,整理填報各類統(tǒng)計報表。

(五)規(guī)范行政執(zhí)法行為,嚴格執(zhí)法程序。

我局在統(tǒng)計行政執(zhí)法行為上面始終堅持組織檢查規(guī)范化、法律文書使用規(guī)范化、調(diào)查取證規(guī)范化、案件處理規(guī)范化、案卷材料歸檔管理規(guī)范化,并要求統(tǒng)計執(zhí)法人員在統(tǒng)計執(zhí)法工作中,即要做到“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、適用法律正確、處理恰當(dāng)”,又要做到“程序合法、行為規(guī)范、手續(xù)完備”;今年開展的幾次統(tǒng)計執(zhí)法檢查活動中,我局始終嚴格按照《隴南市統(tǒng)計執(zhí)法依據(jù)》、《隴南市統(tǒng)計執(zhí)法流程》開展工作;年初召開的全市統(tǒng)計工作會統(tǒng)計促進會上面,我局對《甘肅省失信企業(yè)公示暫行辦法》,中的公示條件、判斷標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行力度進行討論,并將意見報送至省統(tǒng)計局;為了方面有效地指導(dǎo)安排基層開展統(tǒng)計紀(jì)檢執(zhí)法工作,便于市縣兩級執(zhí)法人員聯(lián)系,我局于5月初建立了隴南市統(tǒng)計執(zhí)法紀(jì)檢人員名錄庫,確定了各縣區(qū)執(zhí)法紀(jì)檢主管領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法紀(jì)檢工作骨干人員,進一步規(guī)范了執(zhí)法行為主體;6月底,按照《隴南市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室轉(zhuǎn)發(fā)<甘肅省人民政府法制辦公室關(guān)于開展行政執(zhí)法案卷評查工作的通知>》(隴依法辦發(fā)〔20xx〕9號),我局認真按照標(biāo)準(zhǔn)進行了自查;11月初,市統(tǒng)計局領(lǐng)導(dǎo)班子進行了調(diào)整,我們及時向法制辦申報執(zhí)法主體資格證審批表和主要領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)計監(jiān)督證審批表;為了規(guī)范統(tǒng)計調(diào)查項目審批,市統(tǒng)計局結(jié)合統(tǒng)計工作實際,制作了《隴南市地方統(tǒng)計調(diào)查項目流程圖》和《隴南市部門統(tǒng)計調(diào)查項目流程圖》,進一步規(guī)范了報送程序,方便了部門申報。

三、存在的問題和今后努力的方向

20xx年,市統(tǒng)計局的依法行政工作在市依法行政辦和市法制辦的領(lǐng)導(dǎo)取得了一定的實效,但是還存在一些問題:一是統(tǒng)計執(zhí)法力量薄弱,統(tǒng)計執(zhí)法力度不大。各縣區(qū)統(tǒng)計執(zhí)法人員存在“一人多兼”現(xiàn)象,開展執(zhí)法工作人手不夠,統(tǒng)計執(zhí)法次數(shù)也就相應(yīng)減少,執(zhí)法沒有力度;二是依法行政工作還存在不夠深入、不夠細致、不夠扎實等問題,依法行政工作水平有待進一步提高;三是統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)方面關(guān)心不足,工作開展的少,影響了源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量。針對這些存在問題,我局將認真總結(jié)經(jīng)驗,努力克服困難,加強統(tǒng)計執(zhí)法人才隊伍建設(shè);搞好協(xié)商溝通,加強上下級統(tǒng)計部門聯(lián)系,努力構(gòu)建部門執(zhí)法公檢法聯(lián)席會議機制;繼續(xù)按照依法行政工作的標(biāo)準(zhǔn),加強法治單位創(chuàng)建各項工作,進一步完善軟硬件設(shè)施,著力推進執(zhí)法隊伍的正規(guī)化、規(guī)范化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),為促進我市統(tǒng)計工作平穩(wěn)運行提供堅強的法治保障。

依法行政年度工作總結(jié)會 綜合行政執(zhí)法局年終工作總結(jié)篇十二

20xx年,是《x市縣(區(qū))政府、市級部門依法行政指標(biāo)細則(試行)》(以下簡稱指標(biāo)細則)實施的第x年,我局依法行政工作在市政府法制辦的指導(dǎo)下,緊緊圍繞指標(biāo)細則的內(nèi)容和要求,結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理等專項工作和建設(shè)親民城管、法制城管、和諧城管的奮斗目標(biāo),在對指標(biāo)細則實施前開展的依法行政工作進行疏理和總結(jié)的基礎(chǔ)上,以進一步提高行政決策、公共服務(wù)、行政執(zhí)法和化解爭議等能力水平為重點,進一步完善落實行政監(jiān)督和各項保障措施,有力地推進了我市城市依法管理的發(fā)展。現(xiàn)將20xx年我局依法行政工作總結(jié)如下:

一、規(guī)范行政決策,進一步提高科學(xué)決策能力

(一)明確行政決策程序。先后制定出臺《x市城市管理局工作規(guī)則》、《x市城市管理局會議制度》和《x市機關(guān)黨委會議制度》等規(guī)章制度,明確了城市管理事項的議事程序和決策程序,建立了重大決策集體決定制度。建立了法律顧問制度和專家咨詢制度,做到重大決策事項和把握不準(zhǔn)的專業(yè)性事項向顧問和專家咨詢,并積極主動向社會公眾征求意見,確保決策科學(xué),效益化。

(二)實施行政決策評估。20xx年對一件涉及公眾利益事項和一件規(guī)范性文件進行了評估。一是我局在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理實施建筑立面治理過程中,對于在征求公眾意見中多數(shù)持反對意見的部分做出了暫停實施的決定;二是對《x市城市管理行政處罰自由裁量實施標(biāo)準(zhǔn)》實施以來的效益、實施成本等進行評估,目前正在制作評估報告,待局長辦公會研究后作出繼續(xù)實施或調(diào)整的決定。

(三)及時清理規(guī)范性文件。我局根據(jù)x市規(guī)范性文件制定程序規(guī)定,結(jié)合城管實際情況,制定了《x市城市管理局規(guī)范性文件制定和備案實施細則》,明確我局規(guī)范性文件從草擬、征求意見到合法性審查和備案等一系列程序。建立了規(guī)范性文件清理制度,并按照住建廳要求明確新制定出臺的規(guī)范性文件有效期不超過五年、暫行規(guī)定有效期不超過二年。20xx年我局共對市城管局制定的10件規(guī)范性文件進行了清理,經(jīng)局長辦公會研究確定其中8件繼續(xù)有效,將3件納入修改計劃,并及時向社會進行了公布,明確未經(jīng)公布的規(guī)范性文件不再做為行政執(zhí)法依據(jù)。

二、規(guī)范公共服務(wù),進一步提高城市管理效能建設(shè)

(一)完善行政審批許可監(jiān)管機制。按照《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)市(州)保留行政審批項目通用目錄的通知》(川辦發(fā)〔20xx〕46號)和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)縣(市、區(qū))保留行政審批項目通用目錄的通知》(川辦發(fā)〔20xx〕36號),對城市管理的行政審批許可事項進行了清理,并按照《x市人民政府關(guān)于加強城市管理工作意見》(攀府發(fā)〔20xx〕45號)要求,對城市管理的部分行政許可和非行政許可審批項目進行了下放,并及時在城市管理門戶網(wǎng)站和政務(wù)中心進行了公布。清理后,我局對保留的行政審批許可項目逐項編印了辦事指南、審批流程,確定辦理環(huán)節(jié),縮短辦理時限,并全部納入政務(wù)中心集中辦理,進一步簡化辦理流程,提高審批效率。今年我局受理的行政審批許可事項按時辦結(jié)率達100%,群眾滿意率達100%。

(二)落實城市管理信息公開制度。我局制定的《x市城市管理局政務(wù)信息工作規(guī)則》,明確了城市管理信息公開的程序、內(nèi)容和要求,為我局政務(wù)公開工作提供了制度保證。在日常工作中,我局通過城市管理網(wǎng)站、機關(guān)政務(wù)公開欄、政務(wù)中心信息公開欄和電視臺報紙等載體,及時將城市管理信息向公眾公開。公眾通過城市管理網(wǎng)站中設(shè)有的領(lǐng)導(dǎo)信箱和群眾意見反饋專欄以及我局的信訪接待室,可以及時與城市管理實現(xiàn)互動交流。20xx年,我局以開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為契機,進一步在群眾中營造與群眾溝通交流氛圍,通過開展演講比賽、法律咨詢、制作宣傳短片、發(fā)放宣傳資料等形式,從群眾關(guān)心的熱點難點入手,與群眾進行有效的溝通和交流,加強了群眾與我們的聯(lián)系,使廣大群眾、商戶和企業(yè)了解城市管理的法律法規(guī)和政策,激發(fā)了人民群眾參與城市管理的熱情,進一步提高了群眾對城市管理工作的理解和支持。

(三)完善城市管理責(zé)任追究辦法。制定出臺了《x市城市管理局首問負責(zé)制度》、《x市城市管理局辦結(jié)制度》和《x市城市管理局責(zé)任追究制度》,并在網(wǎng)上辦公場所公布,做到城市管理服務(wù)職能明晰。

三、規(guī)范行政執(zhí)法,進一步提高依法文明執(zhí)法水平

(一)明確執(zhí)法職責(zé)權(quán)限。年初分別與局系統(tǒng)各單位簽定了行政執(zhí)法授權(quán)委托書,明確執(zhí)法依據(jù)、職責(zé)和權(quán)限。根據(jù)執(zhí)法工作需要和全市城市管理工作大局,及時調(diào)整內(nèi)設(shè)機構(gòu)職能職責(zé),并及時長期在城市管理工作網(wǎng)站公開。隨著我市機構(gòu)改革工作的推進,我局對城市管理的職能職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)提出了調(diào)整意見,目前已經(jīng)局長辦公會研究通過并報市編辦。

(二)落實亮證執(zhí)法制度。行政執(zhí)法人員的法律知識水平和思想道德水平,直接關(guān)系到能否正確執(zhí)法,直接關(guān)系到政府形象。因此,我局十分重視執(zhí)法人員的法制教育,嚴格執(zhí)法證件管理。我局采取以會代訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等多種形式,對執(zhí)法人員進行法律和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),并嚴格考核,考核合格的人員才有資格參加省市統(tǒng)一開展的執(zhí)法證件申領(lǐng)考試,考試合格后才予以申辦執(zhí)法證件。目前,我局的執(zhí)法人員均取得了有效執(zhí)法證件,并嚴格實行持證亮證執(zhí)法。20xx年,我局加入了全省統(tǒng)一的執(zhí)法證件管理系統(tǒng),對執(zhí)法人員的信息檔案管理更為規(guī)范,公眾查詢更為方便。

(三)加強行政執(zhí)法監(jiān)督。雖然至今還沒有一部專門城市管理法律,但我局嚴格按照《行政許可法》、《行政處罰法》的規(guī)定,根據(jù)《四川省行政執(zhí)法規(guī)定》和《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》等法規(guī),對城市管理的行政許可、行政處罰等執(zhí)法程序進行了梳理,制定出臺了《x市城市管理行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)》,明確了各環(huán)節(jié)工作要求和時限。為有效監(jiān)督城市管理行政執(zhí)法工作,明確由局法規(guī)處對局系統(tǒng)的執(zhí)法工作進行監(jiān)督和指導(dǎo),嚴格實行調(diào)查與決定適當(dāng)分離和“罰繳分離”制度。為了加強監(jiān)督,法規(guī)處每年組織一次行政執(zhí)法案卷評查,根據(jù)執(zhí)法案卷的評查情況總結(jié)當(dāng)年執(zhí)法經(jīng)驗和不足,以便進一步提高依法執(zhí)法的水平和能力。

四、規(guī)范爭議化解,進一步提高矛盾糾紛處置能力

(一)建立行政調(diào)解機制。20xx年,市城管局被列為十個重點率先建立行政調(diào)解機構(gòu)的市級部門。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,局長辦公會明確在局法規(guī)處增設(shè)行政調(diào)解室,配備專職調(diào)解員二名,并由局業(yè)務(wù)處室負責(zé)人作為兼職調(diào)解員,確定了與司法機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系的調(diào)解員,建立與司法調(diào)解和人民調(diào)解相銜接的調(diào)解制度。隨著省市行政調(diào)解工作的推進,我局先后制定出臺了《x市城市管理局行政調(diào)解規(guī)定》、《x市城市管理局行政調(diào)解人員回避制度》、《x市城市管理局行政調(diào)解人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》等,并將相關(guān)制度上墻,公布行政調(diào)解員名單。制作了行政調(diào)解權(quán)利義務(wù)告知書、行政調(diào)解書等行政調(diào)解文書。

(二)暢通行政復(fù)議渠道。依法開展行政復(fù)議工作,公布行政復(fù)議機構(gòu)、人員和電話,設(shè)立專門的行政復(fù)議接待室。將行政復(fù)議機構(gòu)設(shè)在局法規(guī)處,配備二名法律畢業(yè)本科生作為專職行政復(fù)議人員辦理一般行政復(fù)議案件。為了更好的開展行政復(fù)議工作,有效運用法律手段和調(diào)解手段,我局制定出臺了《x市城市管理局行政復(fù)議工作規(guī)程》和《x市城市管理局行政復(fù)議指南》,并增配一名工作經(jīng)驗豐富的副調(diào)研員作為專職調(diào)解員,參加辦理重大行政復(fù)議案件。

(三)及時辦理行政投拆。我局通過當(dāng)面受理、網(wǎng)上投拆受理和電話受理等方式,暢通人民群眾對城市管理的投拆渠道。并對《x日報》和《輿情摘報》等人民群眾反映的城市管理熱點難點問題及時進行處理和回復(fù),例如對炳草崗加油站后違章搭建導(dǎo)致附近居民生活環(huán)境差和治理馬路市場等投拆問題的處理,得到了市民的好評和市領(lǐng)導(dǎo)的肯定。通過我們有效及時的工作,市民對城市管理工作的滿意度有了很大提高。

五、規(guī)范行政監(jiān)督,進一步增強城市管理透明度

一是認真按時辦理人大代表、政協(xié)委員議案、提案及批評和建議的答復(fù)工作,做到切實解決實際問題,辦理結(jié)束后及時聽取人大代表和政協(xié)委員的意見,20xx年,我局辦理的人大代表和政協(xié)委員議案和提案答復(fù)滿意率達到100%。

二是繼續(xù)設(shè)置舉報箱和意見箱,城管服務(wù)熱線12319做到24小時接受群眾監(jiān)督、舉報和投拆。為規(guī)范對舉報意見的處理,制定了《x市城市管理局12319工作規(guī)程》,從舉報意見的接聽受理登記到處理過程都有明確的規(guī)范和要求,并每月制作12319熱線工作情況簡析,及時分析和公布城市管理熱點難點問題。對于新聞媒體報道和反映的城市管理方面的問題,屬市城管局職責(zé)范圍的都及時有效地進行了處理,對于屬于各區(qū)縣的問題,市城管局按照屬地管理的原則,督促管轄區(qū)縣做好查處和整改工作,并及時與媒體聯(lián)系,公布處理情況。

三是按規(guī)定對新出臺的規(guī)范性文件報送市法制辦備案。20xx年,我局先后制定出臺了公用、市政、綠化行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)等五個規(guī)范性文件,都按時報送市政府法制辦備案,經(jīng)市法制辦審查合法率達100%。

四是對重點執(zhí)法領(lǐng)域涉及市政、園林綠化、燃氣管理過程中對外簽定的合同進行檢查,對于不附合要求的合同進行清理,及時糾正。為了進一步規(guī)范局系統(tǒng)合同管理工作,減少腐敗易發(fā)多發(fā)的部位和環(huán)節(jié),我局制定出臺了《x市城市管理局合同管理規(guī)定》和《x市城市管理局招標(biāo)投標(biāo)、比選和競爭性談判管理規(guī)定》,加強對城管資金項目和合同的監(jiān)管,預(yù)防在城市管理過程中以權(quán)謀私和等違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。

五是繼續(xù)運用電子辦公系統(tǒng),實行網(wǎng)上辦公,使辦理事項從發(fā)起到領(lǐng)導(dǎo)意見再到辦理情況都置于電子監(jiān)督之中,每月由局辦公室統(tǒng)計事項辦理進度情況經(jīng)局長簽字后發(fā)布督察通報,對不能按時完成任務(wù)的,要求說明理由。通過有效的管理和監(jiān)督,大大提高了機關(guān)效能。

六是由局計財處牽頭,對機關(guān)和局屬各單位的城市管理專項資金使用情況進行審計監(jiān)督,并出臺《x市城市管理局資金項目管理規(guī)定》,確保各專項資金使用安全。

六、落實保障措施,進一步推進依法行政工作

一是將依法行政工作納入城市管理目標(biāo)考核,及時調(diào)整和充實依法行政和行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組成員,充分發(fā)揮其組織領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查作用,并將依法行政納入綜合預(yù)算予以保障。

二是加強學(xué)習(xí),抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作。利用黨組集中學(xué)習(xí)時機,以《行政許可法》、《行政復(fù)議法》和《合同法》等為重點,加強城市管理公用、綠化、市政等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)學(xué)習(xí),促進領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的制度化和常規(guī)化。在中層干部競爭上崗和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核等環(huán)節(jié)上進行法制教育,對于任職前依法行政知識考核不合格的不予以任職。

三是采取以會代訓(xùn)和專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合的方式,對行政執(zhí)法人員進行法律法規(guī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。另外,定期不定期安排執(zhí)法隊員到省市參加法律法規(guī)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),進一步提高隊員依法執(zhí)法能力。目前,城管系統(tǒng)的執(zhí)法人員均通過了政府法制部門按照“三統(tǒng)一”的要求組織的考試,并取得了執(zhí)法證。

20xx年,我局的依法行政工作在市法制辦的指導(dǎo)下,取得了一些成績,但還存在一定的不足,如法律法規(guī)體系還不夠健全,在執(zhí)法過程中面對市民的不理解甚至暴力抗法,常常束手無策等難題還未得到有效解決。在下一步工作中,我局將緊緊圍繞市委市政府中心工作大局,根據(jù)城市管理的新形勢,積極探索依法行政的新思路、新方法和新形式,以推進依法行政工作再上新臺階。

依法行政年度工作總結(jié)會 綜合行政執(zhí)法局年終工作總結(jié)篇十三

今年以來,我鎮(zhèn)認真貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》(以下簡稱《綱要》),以“平安峨嶺”建設(shè)為載體,以服務(wù)“三農(nóng)”為總抓手,以“黨的群眾路線教育實踐活動”為核心,牢固樹立了執(zhí)政為民的工作理念,切實履行工作職責(zé),認真抓好以法制教育與規(guī)范行政執(zhí)法為主要資料的依法行政工作,進一步提高了依法執(zhí)政水平,禮貌執(zhí)法、公正執(zhí)法、熱情服務(wù),杜絕了不作為和亂作為行為,為全鎮(zhèn)社會持續(xù)穩(wěn)定和經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了一個和諧安定的法制環(huán)境?,F(xiàn)就一年來全鎮(zhèn)依法行政工作狀況總結(jié)如下:

一、健全組織機構(gòu),夯實工作職責(zé)

年初,我鎮(zhèn)調(diào)整充實了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記任組長,政法委書記任副組長,黨政、綜治、司法、派出、民政、社保、國土、計生、財政、林業(yè)、水利等單位負責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在司法所,由司法所長任辦公室主任,并明確領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室負責(zé)落實《綱要》,全面推進依法行政工作的組織協(xié)調(diào)檢查落實工作,劃撥依法行政工作專項經(jīng)費,同時要求各村、各單位均要確定專人負責(zé)此項工作,并將依法行政工作納入到社會治安綜合治理目標(biāo)考評和年終對單位及干部個人的考核中。對單位及干部個人依法行政工作實行平時掌握,隨意測評,并邀請社會各界人士參與監(jiān)督,透過這一系列措施的落實,進一步激發(fā)了干部自覺學(xué)法,主動依法辦事,自覺約束和規(guī)范行為,從而使全鎮(zhèn)依法行政工作得到有效落實。

二、加強領(lǐng)導(dǎo)隊伍建設(shè),提升依法行政潛力

執(zhí)法隊伍建設(shè)關(guān)系到政府的形象,堅持依法行政,鑄造新型行政執(zhí)法機關(guān),建立和培養(yǎng)一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍是首要前提。首先是在班子成員中開展帶頭學(xué),今年共組織開展了5次法制學(xué)習(xí),重點對《行政許可法》、《行政法》、《行政訴訟法》等法律法規(guī)進行了系統(tǒng)學(xué)習(xí)。其次是定期對我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門的工作人員進行行政執(zhí)法知識培訓(xùn),資料主要有強化紀(jì)律嚴明、令行禁止的作風(fēng),學(xué)習(xí)上級文件、規(guī)章制度和執(zhí)法手冊,貫徹依法行政理念和原則,開展與依法行政相關(guān)的法律法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),掌握執(zhí)法技能和技巧。透過嚴格學(xué)習(xí),努力鑄造了一支政治強、思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴、廉潔高效的執(zhí)法隊伍。最后是“培養(yǎng)法律明白人”,對全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部“爭做法律明白人”培訓(xùn)4次,其培訓(xùn)目的是要求領(lǐng)導(dǎo)干部要用法制思維和法制方式處理各類矛盾糾紛,這項工作的開展大大提高了依法行政潛力。[由整理]

三、以法制宣傳教育為平臺,全面貫徹落實《綱要》

今年是“六五”普法實施重要之年,我鎮(zhèn)按照規(guī)劃,繼續(xù)實施法律“六進”工作。把加強法制教育,提高全民法制素質(zhì)作為推進依法行政工作的一個重要途徑。今年,我鎮(zhèn)分別開展五月綜治宣傳月,六月安全生產(chǎn)宣傳月、農(nóng)村思想建設(shè)“六進村”及“12。4”法律宣傳日大型宣傳活動,組織鎮(zhèn)黨政、綜治、信訪、安監(jiān)、司法、派出、財政、農(nóng)經(jīng)、國土、供電、林業(yè)、計生等單位參加的普法宣傳隊,深入各村廣泛開展《行政許可法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》、《綱要》等法律法規(guī)政策以及各單位依法行政的法律法規(guī)依據(jù),辦理具體行政行為的法定程序,辦理時限,宣傳中同時理解群眾咨詢,現(xiàn)場解決執(zhí)法中存在的實際問題,向群眾共發(fā)各類宣傳資料220xx余份,公示展60余幅,刷寫大小標(biāo)語80余幅,使依法行政進一步深入人心,人民群眾也能夠自覺地監(jiān)督依法行政工作的實施,真正實現(xiàn)“還政于民”,營造了依法行政的良好氛圍。

四、依法公開,推進民主

政務(wù)公開是推進依法行政和優(yōu)化服務(wù)的重要手段,也是加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的迫切需要,為此,我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)政府大樓前制作了8塊政務(wù)公開欄,定期將各單位部門的辦理事項向社會公開,理解群眾的監(jiān)督。同時要求各村村務(wù)公開欄也要及時公開。今年以來,全鎮(zhèn)共開辟政務(wù)公開欄86塊,累計公開各類資料360次,發(fā)放政務(wù)工作宣傳材料10000余份,出動宣傳車90余次。同時要求各執(zhí)法部門公開辦事程序和要求,嚴格依法行政,依法辦事,并按照公開資料理解社會和人民群眾的監(jiān)督,將本部門的辦事規(guī)定、收費標(biāo)準(zhǔn)和收費項目、服務(wù)承諾、問題咨詢等向群眾公開,得到了群眾的廣泛認同。

五、完善行政監(jiān)督機制,有效防范和化解社會矛盾

為了進一步營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,廣泛開展了“和諧村鎮(zhèn)”建立活動,建立和完善了矛盾調(diào)解機制,加強了綜治工作中心建設(shè),堅持定期排查和重點排查相結(jié)合,及時處理和化解社會矛盾,確保社會政治穩(wěn)定。各村均建立了調(diào)解委員會,明確了調(diào)解員并對各村調(diào)委會成員進行培訓(xùn),用心開展調(diào)解工作。在工作中堅持“預(yù)防為主,教育疏導(dǎo),依法調(diào)處,防止激化”的原則,遵循自愿、合法的原則進行調(diào)解。充分發(fā)揮了調(diào)解、綜治工作在穩(wěn)定工作中的第一道防線的作用,密切了干群關(guān)系,確保了各項工作順利開展,有效維護了社會穩(wěn)定。

六、存在的問題和下步工作打算

回顧一年來的工作,雖然取得了必須的成績,但實際工作中還存在不足,主要表此刻:一是對法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)掌握與實際應(yīng)用存在差距;二是依法行政在依法治國中的重要性的宣傳力度有待進一步加大。在今后的工作中,我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大對《綱要》的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)和督促檢查力度;進一步轉(zhuǎn)變政府職能,深化行政管理方式改革;推行政務(wù)公開,提高政府公信力;建立健全科學(xué)民主依法決策機制,提高制度建設(shè)質(zhì)量,不斷提高依法行政潛力和依法管理水平,促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟健康發(fā)展。

依法行政年度工作總結(jié)會 綜合行政執(zhí)法局年終工作總結(jié)篇十四

根據(jù)市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)遂寧市人民政府20xx年度推進依法行政工作安排通知》(遂府辦發(fā)〔20xx〕3號)精神,現(xiàn)將我局20xx年度依法行政工作總結(jié)如下。

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作措施

年初,局黨組專門召開會議研究了實施意見,成立了局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并結(jié)合本單位實際制定了《關(guān)于貫徹落實〈四川省依法治省綱要〉的實施意見及20xx年依法行政工作要點》。把工作任務(wù)落實到各縣(區(qū))環(huán)保局、局機關(guān)各科室、直屬單位,要求各科室、單位認真抓好落實。指派人員參加國家環(huán)保部、省環(huán)保廳組織的專業(yè)執(zhí)法培訓(xùn),邀請省環(huán)保廳法律專家到我市給全局干部職工和企事業(yè)單位環(huán)保工作人員集中開展法律培訓(xùn)。

二、學(xué)用緊密結(jié)合,嚴格督促檢查

局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組認真實施教育指導(dǎo),注重通過普法教育,加強全局干部職工的法制觀念,提高干部職工應(yīng)用法律知識解決實際問題的能力。學(xué)習(xí)環(huán)境執(zhí)法各類案例,在案例剖析中闡述法理知識。同時,將工作中遇到的法律問題歸納起來,開展討論,這種學(xué)習(xí)形式不僅增強了學(xué)習(xí)興趣,也為干部職工解決了工作中遇到的一些實際法律問題,受到了普法教育對象的歡迎。通過普法教育,不僅使我局廣大干部職工法律素質(zhì)和運用法律的能力得到提高,也進一步推進了我局依法行政工作。依法行政不僅是法律的要求,更利于執(zhí)法者規(guī)范執(zhí)法,高效執(zhí)法,避免執(zhí)法過錯。干部職工都能自覺按照法律規(guī)章賦予的職權(quán)進行環(huán)境監(jiān)督管理,沒有發(fā)生一例違法違紀(jì)的人和事。

根據(jù)年初下發(fā)的普法教育計劃,按時間、內(nèi)容要求進行督促檢查,加強環(huán)保系統(tǒng)學(xué)法用法的組織領(lǐng)導(dǎo),落實經(jīng)費保障、學(xué)習(xí)時間保證,落實行政執(zhí)法責(zé)任制,深化依法行政工作責(zé)任,深入推進依法行政工作。

三、健全民主決策制度

(一)健全重大行政決策制度。按照推進依法行政決策的科學(xué)化、民主化、法治化的要求。成立了遂寧市環(huán)境保護局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組、行政案審、行政復(fù)議委員會、重大行政審批、行政許可項目審查委員會,堅持對重大行政決策實施審查和穩(wěn)定風(fēng)險評估制度,多途徑、多形式了解利益相關(guān)方和社會公眾對決策實施的意見和建議,全面評估決策執(zhí)行效果。完善依法行政專家咨詢制度,對行政執(zhí)法、行政復(fù)議、行政訴訟、環(huán)境保護政策制定及重大項目建設(shè)等進行專家咨詢指導(dǎo),提高依法行政水平,降低執(zhí)法風(fēng)險。

(二)深入推行行政權(quán)力公開透明。結(jié)合行政權(quán)力清理,嚴格按照規(guī)定的內(nèi)容、程序和方式,及時、準(zhǔn)確地向社會公開執(zhí)行的事項和信息。積極推行重大行政決策、重大項目、重要環(huán)節(jié)的管理公開透明,強化陽光政務(wù)。切實保障社會公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

四、強化監(jiān)管,規(guī)范執(zhí)法,依法保障群眾環(huán)境權(quán)益

(一)注重增強隊伍素質(zhì)。認真落實學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)制度。今年我局參加省、市組織的依法行政、依法行政等方面業(yè)務(wù)培訓(xùn)10次30人。局黨組中心組集中學(xué)法5次,公務(wù)員學(xué)法42學(xué)時,鼓勵干部職工參加各種學(xué)歷教育和法律、法律、法規(guī)、規(guī)章和各項業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。采取集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)、系統(tǒng)學(xué)與重點學(xué)相結(jié)合的方法,著力解決法律素質(zhì)方面存在的差距和不足,促使行政執(zhí)法人員進一步適應(yīng)了新的工作要求。提升執(zhí)法水平。

(二)堅持執(zhí)法人員持證上崗。根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章修改和政府機構(gòu)改革職能調(diào)整情況,對行政執(zhí)法主體進行清理規(guī)范,加強了行政執(zhí)法隊伍管理,20xx年年審行政執(zhí)法證5個,委托執(zhí)法證20個,新辦執(zhí)法證1個,確保了執(zhí)法人員持證執(zhí)法,亮證執(zhí)法,認真履行環(huán)境保護職責(zé)。

(三)公開執(zhí)法行為。根據(jù)環(huán)保法律、法規(guī),規(guī)范了行政審批(許可)事項和程序、行政處罰事項、行政強制事項、行政征收事項的自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)。在“遂寧環(huán)?!本W(wǎng)站“行政執(zhí)法公告”欄內(nèi)原文公布了遂寧市環(huán)境保護局“關(guān)于規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)”。嚴格規(guī)范行使行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn),避免執(zhí)法隨意性。

(四)規(guī)范行政許可行為。按照行政審批項目流程最短、程序最簡、辦理最快、服務(wù)最優(yōu)的要求,深入開展行政審批事項清理規(guī)范工作,并按照公布的行政審批項目規(guī)范實施許可行為。

(五)規(guī)范行政強制行為。依法清理行政強制5項,做到行政強制實施主體合法,嚴格遵守行政強制措施實施程序、行政強制執(zhí)行程序,實施行政強制遵循合法性、合理性原則,在采取強制行為時,選擇實施傷害最小的措施,嚴禁暴力執(zhí)法。

(六)加強了執(zhí)法程序制度建設(shè)。認真落實行政執(zhí)法表明身份、告知、陳述和申辯、聽證、送達、執(zhí)行、時效等行政執(zhí)法程序制度的各項規(guī)定,對行政執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟進行具體規(guī)范,切實做到流程清楚、要求具體、期限明確、程序公正,并設(shè)立公示欄,向社會公開執(zhí)法人員信息。嚴格督促執(zhí)法人員遵守各項程序制度,特別是要切實規(guī)范調(diào)查取證行為,做到取證合法,事實清楚,證據(jù)充分,不枉不縱。

(七)規(guī)范執(zhí)法文書。制定了并下發(fā)了《關(guān)于統(tǒng)一使用環(huán)境行政案件法律文書及編碼的通知》,統(tǒng)一規(guī)范行政執(zhí)法文書。同時加強行政處罰、行政許可、行政強制、行政征收等具體行政行為的法律文書、材料歸檔和案卷管理。行政執(zhí)法文書按要求格式相對統(tǒng)一、內(nèi)容嚴謹,說理清楚、用語規(guī)范,論述完整。做到一案一卷,統(tǒng)一裝訂標(biāo)準(zhǔn),案卷規(guī)范、整齊美觀。

(八)加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理。認真做好規(guī)范性文件的起草、審核、備案、公告、評估、清理和修改、廢止工作,從源頭上為依法行政提供基礎(chǔ)保障。嚴格落實規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度規(guī)和范性文件有效期制度。

五、嚴格環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法,遏制環(huán)境違法行為,化解矛盾糾紛

(一)認真開展環(huán)境保護大檢查工作。根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作的通知》(川辦發(fā)〔20xx〕47號)和省環(huán)保廳辦公室《關(guān)于報送環(huán)境保護大檢查信息的補充通知》(川環(huán)辦發(fā)〔20xx〕237號),為切實做好環(huán)境保護大檢查工作,市政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)20xx年遂寧市環(huán)境保護大檢查工作方案的通知》(遂府辦函〔20xx〕125號),明確了各縣(區(qū))政府、市直相關(guān)部門的工作職責(zé)和任務(wù)。市環(huán)保局對環(huán)境保護大檢查任務(wù)進行了內(nèi)部職責(zé)分解。按照總體要求、工作內(nèi)容、時間安排和工作要求,做到了分工科學(xué)、職責(zé)明確、措施得力,確保環(huán)境保護大檢查工作做到全覆蓋,無死角,取實效。對各類工業(yè)園區(qū)、“十七個重點行業(yè)”、重點企業(yè)、園區(qū)集中式污水處理廠進行了重點檢查。針對部分企業(yè)無環(huán)評手續(xù)、久試不驗、無排污許可證等問題,各級環(huán)保部門按規(guī)定正依法查處,對17家企業(yè)下達了責(zé)令改正違法行為通知書,3家企業(yè)進行了罰款,罰款金額31萬余元。

(二)加強日常環(huán)境監(jiān)督檢查工作。今年,市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法支隊加大了對工業(yè)企業(yè)、飲用水源的現(xiàn)場執(zhí)法檢查工作,組織力量對新、擴、改建項目“環(huán)評”、“三同時”執(zhí)行情況、污染治理設(shè)施運轉(zhuǎn)情況、危險廢物處置等進行了現(xiàn)場檢查,對查出的問題提出整改意見,并下達了整改意見書。對轄區(qū)內(nèi)一般污染源及其污染治理設(shè)施、限期治理項目、建設(shè)項目每季均不少于6次現(xiàn)場檢查。20xx年截止目前,共檢查市本級工業(yè)企業(yè)污染治理設(shè)施640家次、建設(shè)項目138次、飲用水源68次。全市共檢查工業(yè)企業(yè)污染治理設(shè)施1296家次、建設(shè)項目340次、飲用水源及生態(tài)監(jiān)察480次,許可證現(xiàn)場檢查420次。

(三)積極做好環(huán)境應(yīng)急防范措施。為提升環(huán)境應(yīng)急管理水平,切實維護環(huán)境安全,今年10月份,新成立了市環(huán)境安全應(yīng)急中心,牽頭負責(zé)全市的環(huán)境應(yīng)急工作。制定了《遂寧市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》,聯(lián)合遂寧市氣象局共同制定了《關(guān)于灰霾天氣應(yīng)急處置氣象干預(yù)辦法》。向群眾公布應(yīng)急法律、法規(guī)、程序、規(guī)范和聯(lián)系方式,便于工作人員和群眾查閱、學(xué)習(xí)相關(guān)應(yīng)急常識和防范知識。制作環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案登記流程圖、環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)程序圖,并上墻公示,為群眾提供了便利服務(wù),做到程序規(guī)范,政務(wù)內(nèi)容公開透明。

(四)暢通渠道,認真受理群眾來信來訪。根據(jù)環(huán)境污染投訴的性質(zhì),采用集中處理和立即處理相結(jié)合,五日辦結(jié)制的措施,并建立了信訪投訴、環(huán)境糾紛處理臺賬,對群眾舉報的污染事件,做到有舉報必查處,有舉報必回復(fù),及時調(diào)查處理影響群眾身心健康的環(huán)境違法行為,作到了查處率100%,群眾滿意率100%。截止目前,20xx年共接待來訪群眾4批7人次,處理信訪投訴62件,其中政府熱線320件,省廳批轉(zhuǎn)件4件,其他2件,結(jié)案率100%。

六、深入開展法律“七進”活動

切實加強領(lǐng)導(dǎo),成立專門機構(gòu),落實保證措施,突出工作重點,精心組織實施。根據(jù)遂寧市依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組《貫徹落實<四川省“法律七進”三年行動綱要(20xx-20xx年)的實施方案>的通知》(遂法組〔20xx〕3號)和遂寧市依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組與我局簽訂的“法律七進”責(zé)任書,抓好了遂寧市環(huán)保局《“法律七進”三年(20xx-20xx年)活動方案》的落實。著力抓好法制報告法制講座,舉辦法制骨干培訓(xùn)班,開展法律宣傳咨詢服務(wù)活動,開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動,迅速在全局范圍內(nèi)掀起法制宣傳高潮。不斷提高依法管理和服務(wù)社會的水平,把法律作為機關(guān)學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,做到有計劃、有安排、有落實、有檢查,引導(dǎo)機關(guān)干部帶頭學(xué)習(xí)法律,逐步實現(xiàn)公職人員法律知識考試考核工作的規(guī)范化、制度化。開展“法律進家庭”活動,促進家庭成員懂法守法、和睦相處。通過送法進村入戶和法律進社區(qū)等活動,將法律送進千家萬戶,實現(xiàn)局干部職工家庭聯(lián)系農(nóng)村、社區(qū)“七無”,即無暴力、無糾紛、無賭博、無事故、無邪教、無犯罪,以家庭和美促進鄰里和睦、社會和諧。鞏固和發(fā)展各類法制宣傳教育基地和警示教育基地,組織干部群眾進行參觀和觀看警示教育影片,接受法制警示教育。加強公共場地法制宣傳、建立固定宣傳欄等宣傳陣地,宣傳法律知識,進行安全提示,促進了社會治安穩(wěn)定。近幾年來我局未發(fā)生一件刑事案件。

七、開展形式多樣的法制宣傳和普法教育活動

在全市法制宣傳月、“4.22”地球日、“6.5”世界環(huán)境日和“12.4”全國法制宣傳日活動期間,我局成立了環(huán)保法律法規(guī)宣傳小組,設(shè)立環(huán)保法律法規(guī)宣傳咨詢點,精心準(zhǔn)備宣傳材料、展板、掛圖,現(xiàn)場發(fā)放環(huán)保法律法規(guī)宣傳資料,倡導(dǎo)節(jié)能減排,低碳生活理念,營造“創(chuàng)?!睗夂穹諊猿珠_展生態(tài)文明和環(huán)境保護宣傳教育活動,發(fā)放《低碳生活小貼士》、《環(huán)保知識宣傳手冊》、《垃圾分類指南》、《加強環(huán)境保護和建設(shè)搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理》、《環(huán)境宣傳資料手冊》、《綠色生活手冊》等環(huán)保資料5000余冊。截至目前,在市政府網(wǎng)站公布各類環(huán)保信息600余條,向遂寧電視臺、遂寧日報社發(fā)布宣傳稿件80余篇。

八、下步的工作思路

(一)繼續(xù)加強黨組織建設(shè),提高依法執(zhí)政能力。進一步加強思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),不斷提高黨員干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力;進一步健全領(lǐng)導(dǎo)制度和工作機制,認真貫徹民主集中制,改革和完善決策機制,提高決策水平。

(二)深入推進依法行政,完善法治建設(shè)機制。提高行政效率,增強公共服務(wù)能力;推行行政執(zhí)法責(zé)任制,完善行政執(zhí)法的公示聽證、信息公開、評議考核及過錯責(zé)任追究等制度,完善便民高效、制約有效的行政執(zhí)法程序,提高新政執(zhí)法能力

依法行政年度工作總結(jié)會 綜合行政執(zhí)法局年終工作總結(jié)篇十五

今年以來,我們在隆回縣委、縣政府的正確指導(dǎo)和羅洪鄉(xiāng)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹黨的精神,認真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和黨的群眾路線教育實踐,圍繞依法行政、建設(shè)法治政府的目標(biāo),以轉(zhuǎn)變政府職能、規(guī)范執(zhí)法為重心,全面推進行政執(zhí)法責(zé)任制,積極開展依法行政宣傳培訓(xùn)、規(guī)范性文件備案審查、行政監(jiān)督、加強政府信息公開等工作,把推進依法行政與加快經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來,逐步實現(xiàn)政府工作法制化、規(guī)范化,為法治政府建設(shè)奠定堅實的基礎(chǔ)。

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),大力推進依法行政工作

推進依法行政,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、重點在落實,我們始終把依法行政作為政府運作的基本準(zhǔn)則。鄉(xiāng)政府年初把依法行政工作與經(jīng)濟工作同安排、同部署,下發(fā)《羅洪鄉(xiāng)201x依法行政工作計劃》,成立了羅洪鄉(xiāng)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以鄉(xiāng)長覃志華為組長,著重抓好依法行政隊伍建設(shè)。激發(fā)了干部主動學(xué)法、約束并規(guī)范自己行為、依法行政的工作積極性,極大地提高了干部職工依法行政水平,并切實做到機構(gòu)、人員、經(jīng)費“三落實”。

二、認真開展宣傳教育,增強依法行政意識。

加強對領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識的培訓(xùn),提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識和能力。認真組織法制宣傳,普及公民法制觀念。堅持全方位多形式宣傳,營造良好的教育宣傳氛圍一是開展執(zhí)法宣傳活動在主要街道、路口懸掛宣傳橫幅,向廣大群眾散發(fā)宣傳手冊,發(fā)放各類宣傳資料,接受群眾咨詢等舉措,使執(zhí)法宣傳工作達到了一定的細化和廣度;二是組織專門的學(xué)習(xí)會議,比如今年組織學(xué)習(xí)了《中華人民共和國行政強制法》、《湖南省行政程序規(guī)定》等重要依法行政法規(guī)制度,極大的提高了行政有關(guān)干部的思想意識水平,使他們能在日常工作中按照有關(guān)要求嚴于律己;三是組織各類互動宣傳。引導(dǎo)群眾向人大代表反映問題、獻計獻策、并在鄉(xiāng)設(shè)立投訴電話和投訴信箱,辦理群眾投訴、傾聽群眾意見和建議,均取得了較好的宣傳教育、溝通和互動效果

三、強化規(guī)范性文件審查,規(guī)范政府決策行為

嚴格執(zhí)行《湖南省行政程序規(guī)定》,實行逢文必審,嚴把法律關(guān),凡需要以鄉(xiāng)政府印發(fā)的規(guī)范性文件,先由法制辦把關(guān)審查依據(jù)是否充分,內(nèi)容是否違反法律、政策,程序是否合法。對涉及群眾重大利益的事項則通過召開座談會、聽證會等形式來擴大政府決策的民主性、科學(xué)性、規(guī)范性。加快政府信息公開制度建設(shè),通過電視廣播、公開欄對全鄉(xiāng)重點項目,干部任用等熱點、焦點問題進行公示,增加工作透明度。充分發(fā)揮政府信息中心職能,加強政府網(wǎng)站群建設(shè),提高信息傳輸安全性。

四、深化行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范執(zhí)法行為

依法行政,建設(shè)法治政府的重點是規(guī)范執(zhí)法行為,完善行政執(zhí)法的監(jiān)督約束機制。凡涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項,都進行了聽證,建立健全了公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機制。一是強化人大監(jiān)督。鄉(xiāng)政府每年都向鎮(zhèn)人大報告依法行政工作,自覺接受人大監(jiān)督,虛心聽取其對法制工作的意見和建議。二是強化專門監(jiān)督。成立了由鄉(xiāng)黨委副書記、紀(jì)委書記任組長的依法行政工作監(jiān)督小組,定期不定期檢查依法行政工作。三是強化社會監(jiān)督。定期召開座談會,聽取群眾對機關(guān)工作人員的意見和建議;在鄉(xiāng)紀(jì)委設(shè)立行政效能投訴和舉報電話,隨時接受群眾的舉報和監(jiān)督;對群眾反映的問題,鎮(zhèn)依法行政工作監(jiān)督小組認真調(diào)查、核實,及時作出處理。

五、切實轉(zhuǎn)變政府職能,建立了科學(xué)民主決策機制。

我鄉(xiāng)建立健全了突發(fā)事件應(yīng)急機制、考評機制、綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機制、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任機制等,建立了羅洪鄉(xiāng)政府網(wǎng)站,發(fā)布政府重大事件,方便群眾了解政府工作;進一步規(guī)范了財政管理,實行政務(wù)、村務(wù)公開,我鄉(xiāng)無一起因不依法辦事,而造成違規(guī)、違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生各村、各單位的各項工作制度、職責(zé)全部上墻,對外公布,在便民的同時接受群眾監(jiān)督

六、存在的不足與明年工作打算

我鄉(xiāng)依法行政工作雖然取得一些成績,但與依法行政的要求相比還存在一定差距。主要是:一是依法行政、科學(xué)行政貫徹落實還沒有完全到位,部分執(zhí)法主體存在畏難情緒;二是依法行政監(jiān)督不夠有力,行政問責(zé)機制尚未健全,影響依法行政深層次推進;三是行政執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)還需加強,法制機構(gòu)和隊伍建設(shè)仍然比較薄弱。

明年,我鄉(xiāng)依法行政工作準(zhǔn)備抓好以下幾個方面工作:一是加強法律法規(guī)學(xué)習(xí),樹立法制觀念。計劃組織全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)一次《行政強制法》。二是搞好執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范執(zhí)法。三是轉(zhuǎn)變政府職能。在履行經(jīng)濟調(diào)節(jié),市場監(jiān)管職能同時,推進社會管理創(chuàng)新、更好地發(fā)揮社會管理和公共服務(wù)職能,努力建立統(tǒng)一、公開、公平、公正的政府服務(wù)體制。四是科學(xué)決策。我們將推行重大行政決策聽證制度,擴大聽證范圍,合理確定聽證代表,通過聽證達到充分聽取民意,提高決策的執(zhí)行力。五是完善規(guī)范性文件備案制度和監(jiān)督制度,對不進行報備的加大責(zé)任追究力度。六是加大宣傳力度,提高法制機構(gòu)的影響力,圍繞全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展,政府法制建設(shè)重點開展調(diào)研,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。

依法行政年度工作總結(jié)會 綜合行政執(zhí)法局年終工作總結(jié)篇十六

20xx年,**市深入貫徹落實黨的xx大、xx屆三中、四中、五中全會和習(xí)近平總書記系列講話精神,圍繞中央全面深化改革、全面推進依法治國的戰(zhàn)略決策,緊扣贛南蘇區(qū)振興發(fā)展工作大局,大力推進依法行政,加快法治政府建設(shè),各項工作取得新進展新成效,為建設(shè)創(chuàng)業(yè)、宜居、平安、生態(tài)、幸福營造了良好的法治環(huán)境。

一、以貫徹落實xx屆三中、四中、五中全會精神為主線,深入推進依法行政

(一)認真學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中、四中、五中全會精神。黨的xx屆三中、四中、五中全會分別對全面深化改革、全面推進依法治國作出戰(zhàn)略部署。全市上下把學(xué)習(xí)貫徹中央兩次全會的《決定》精神作為今年法治政府建設(shè)的一項重要工作來抓,各地、各部門采取多種形式深入學(xué)習(xí)中央兩個《決定》精神,使《決定》精神在各級領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)中內(nèi)化于心,外化于行,切實以中央兩個《決定》精神指導(dǎo)依法行政工作,推進法治政府建設(shè)。

(二)有序推進法治政府建設(shè)工作。市委出臺了《關(guān)于全面推進法治建設(shè)的實施意見》,把推進依法行政,建設(shè)法治政府作為《意見》的重要資料之一,并作出具體部署、提出明確要求。按照法治中國建設(shè)的新思路、新理念、新要求,制定了《**市20xx年法治政府建設(shè)工作要點》,以市政府辦公廳文件印發(fā),將法治政府建設(shè)工作任務(wù)分解到各單位各部門,并抓好監(jiān)督落實。編制了《法治建設(shè)規(guī)劃綱要(20xx—20xx)》,從政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)等方應(yīng)對推進法治建設(shè)作出全面規(guī)劃。按照省政府有關(guān)要求,組織推薦了我市的全省依法行政先進單位、先進個人推薦名單,報省政府表彰。我市有4個單位、10名個人被省政府分別評為20xx-20xx年度全省依法行政先進單位和先進個人,數(shù)量為設(shè)區(qū)市之最。

(三)落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。將依法行政知識納入市委黨校主體班次培訓(xùn)資料,邀請國務(wù)院法制辦掛職上猶縣干部多次為黨校學(xué)員講授依法行政知識。印發(fā)了市政府常務(wù)會議20xx年學(xué)法安排,各主講單位提前做好工作準(zhǔn)備,始終持續(xù)有三個單位待講。9月23日,市長辦公會組織學(xué)習(xí)《江西省行政執(zhí)法監(jiān)督實施辦法》,市長對貫徹落實《辦法》提出明確要求,要求各級政府及其執(zhí)法部門必須要認真學(xué)習(xí)掌握,抓好貫徹執(zhí)行,確保行政執(zhí)法監(jiān)督各項措施落實到位;各分管市長不僅僅要自學(xué),還要指導(dǎo)和監(jiān)督各自所分管的行政執(zhí)法部門的同志,帶著問題和要求去學(xué)習(xí);落實好行政執(zhí)法檢查年度計劃、檢查報告和信息公開等措施,將各種執(zhí)法行為置于法律監(jiān)督之下,促進公正、禮貌執(zhí)法;加強對新頒布修改的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行,把政府各項工作納入法治軌道。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法,不僅僅增強了領(lǐng)導(dǎo)干部的法治理念,提高了領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式的潛力,而且?guī)恿藦V大干部學(xué)法,使廣大干部養(yǎng)成了依法辦事的習(xí)慣,營造了依法行政、建設(shè)法治政府的濃厚氛圍。

(四)努力爭取地方立法權(quán)。加強與國務(wù)院法制辦的溝通聯(lián)系,在上半年國務(wù)院法制辦副主任甘藏春等到我市進行調(diào)研時,充分反映我市期望盡早取得地方立法權(quán)的要求。黨的xx屆四中、五中全會進一步提出“依法賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)”,體現(xiàn)了我市多年來努力爭取的成效,使獲得地方立法權(quán)即將成為現(xiàn)實。充分發(fā)揮國務(wù)院法制辦對口支援上猶縣的優(yōu)勢,成功爭取國務(wù)院法制辦將**市確定為調(diào)查研究聯(lián)系點。用心爭取、承接國務(wù)院法制辦依法行政課題研究任務(wù),從市縣法制辦、市直執(zhí)法部門、駐市高校遴選人員成立課題組,深入縣(區(qū))和市直(駐市)部門開展調(diào)研,課題研究工作正在有序推進。

(五)加快推進支柱產(chǎn)業(yè)立法。為發(fā)揮法律法規(guī)的引領(lǐng)、保障作用,推動稀土、臍橙兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,成功申報《江西省稀土管理辦法》、《江西省贛南臍橙保護辦法》為省政府立法項目,并用心做好兩個立法項目的組織起草、送審工作。主動加強與省有關(guān)主管部門溝通聯(lián)系,用心配合省政府法制辦開展立法調(diào)研,多次組織有關(guān)部門對兩個文稿進行討論修改,確保立法質(zhì)量。

二、以轉(zhuǎn)變政府職能為核心,全面深化民主法制和行政管理體制改革

(一)推進民主法制領(lǐng)域改革。在市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立民主法制領(lǐng)域改革專項小組,市政府法制辦為專項小組聯(lián)絡(luò)員單位。為加強對民主法制領(lǐng)域改革的宏觀指導(dǎo),確保改革工作有序推進,制定了《關(guān)于深化民主法制領(lǐng)域改革的意見》和《民主法制領(lǐng)域改革20xx年工作計劃》,把編制法治建設(shè)規(guī)劃、完善合法性審查機制、建立法律顧問制度、深化行政執(zhí)法體制改革等列入民主法制領(lǐng)域改革重要資料,把法治政府建設(shè)納入我市全面深化改革大局統(tǒng)籌謀劃,扎實推進。

(二)推進市縣政府機構(gòu)改革。根據(jù)中央和省里部署,20xx年,我市市縣兩級開展新一輪政府機構(gòu)改革。我市組織專門力量,圍繞改革涉及的部門整合、職責(zé)調(diào)整以及實際運行中部門間職責(zé)交叉、關(guān)系不順等問題,認真開展調(diào)查摸底,對部門職能配置、機構(gòu)設(shè)置、人員編制、運行機制等方面存在的問題全面排查。在機構(gòu)改革中,把轉(zhuǎn)變職能放在更加突出的位置,按照精簡統(tǒng)一高效的原則,推進政府機構(gòu)和職責(zé)整合,限度整合分散在政府不一樣部門相同或相似的職責(zé),減少部門職責(zé)交叉和分散,較好地解決了職責(zé)交叉重疊、多頭管理等問題,規(guī)范了機構(gòu)設(shè)置,理順了部門職責(zé)關(guān)系,構(gòu)成了精干高效的市政府組織體系。經(jīng)過職能整合、組建調(diào)整及撤并劃轉(zhuǎn),機構(gòu)改革后,市政府設(shè)置33個正處級工作部門。同時,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進政府機構(gòu)改革與事業(yè)單位分類改革,對承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位,逐步將其行政職能劃歸行政機構(gòu)或轉(zhuǎn)為行政機構(gòu)。

(三)深化行政審批制度改革。認真貫徹xx屆三中全會決策部署,把深化行政審批制度改革擺在突出位置來抓。市政府出臺了《關(guān)于進一步深化行政審批制度改革的意見》,從大力簡政放權(quán)、創(chuàng)新審批機制、大膽先行先試、健全審批管理制度、完善政務(wù)服務(wù)體系、強化改革保障等方面提出深化行政審批制度改革的22項工作措施。認真落實“接、轉(zhuǎn)、放”要求,扎實做好上級下放行政審批項目的銜接工作,銜接上級取消類項目13項(含3個子項),銜接下放我市項目121項。全面清理行政審批項目,編制了市本級保留實施的350項行政審批項目目錄,并向社會公布。大力簡政放權(quán),除國務(wù)院、省政府明確要求務(wù)必由市級審批的事項外,其余全部下放給縣(市、區(qū))。在瑞金市開展省直管縣試點。對具備條件的縣(市)和示范鎮(zhèn),分別給予部分市級、縣級經(jīng)濟管理權(quán)限,推進擴權(quán)強縣、擴權(quán)強鎮(zhèn),激發(fā)基層活力。

(四)用心推廣政府購買服務(wù)。市政府出臺了《政府向社會力量購買服務(wù)辦法》和《政府向社會力量購買服務(wù)指導(dǎo)目錄》,為江西省首個同步出臺《辦法》和《目錄》的設(shè)區(qū)市。將適合社會力量承擔(dān)的公共服務(wù),透過委托、承包、采購等方式交給社會力量承擔(dān)。目前,市政府購買服務(wù)有基本公共服務(wù)事項、社會管理服務(wù)事項、行業(yè)管理與協(xié)調(diào)事項、技術(shù)服務(wù)事項、政府履職所需輔助性事項、其他適宜由社會力量承擔(dān)的公共服務(wù)事項等共計6大類59款331個項目。今后政府購買服務(wù)目錄還將根據(jù)實際狀況進行調(diào)整、補充。

(五)推進行政復(fù)議體制改革。為相對集中行政復(fù)議權(quán),提高行政復(fù)議的公信力和性,在市本級和興國縣開展了行政復(fù)議委員會試點工作。市政府下發(fā)了《**市人民政府行政復(fù)議委員會試點工作方案》,完成了市政府行政復(fù)議委員會十分任委員的推薦遴選工作,成立了以市政府領(lǐng)導(dǎo)為主任,人大、政協(xié)及有關(guān)行政執(zhí)法機關(guān)專業(yè)人員、專家學(xué)者組成的行政復(fù)議委員會,待機構(gòu)編制落實后即可掛牌運行。

三、以完善決策機制為抓手,著力規(guī)范行政權(quán)力運行

(一)完善合法性審查機制。按照黨的xx屆三中、四中、五中全會對合法性審查工作的新部署、新要求,我市在全面總結(jié)以往開展合法性審查工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,以市政府辦公廳文件下發(fā)了《關(guān)于完善規(guī)范性文件和重大行政決策合法性審查工作機制的通知》,明確規(guī)定所有重大行政決策事項、重要文稿和重大合同、協(xié)議,都要經(jīng)政府法制部門進行合法性審查,未經(jīng)法制辦合法性審查或?qū)彶椴缓戏ǖ?,不得提交會議討論,不得作出相關(guān)決策。同時,對合法性審查范圍、資料、程序、結(jié)果運用等作了具體規(guī)定,在省內(nèi)各設(shè)區(qū)市中率先完善了規(guī)范性文件和重大行政決策合法性審查機制。與此同時,市政府法制辦制定了《重大決策合法性審查實施辦法》、《法律審核把關(guān)工作職責(zé)制》及《重要協(xié)議、合同法律審核把關(guān)要點》,建立完善了法制部門內(nèi)部法律審核工作機制,明確審核職責(zé),確保審核質(zhì)量。20xx年,市政府法制辦共審核市政府及部門重要文件文稿128件,審核市政府重大合同(協(xié)議)29件,參與處理市政府及部門具體涉法事項81件,確保了政府決策合法合規(guī),各項事務(wù)在法治軌道上運行。

(二)建立重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制。出臺了《**市重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估辦法》,完善了社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作流程,把重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為決策出臺的前置程序和剛性門檻,明確規(guī)定與人民群眾切身利益相關(guān),易引發(fā)不穩(wěn)定問題的重大政策制定、重大改革實施、重點工程建設(shè)以及參與人數(shù)眾多的重大文體、商貿(mào)、慶典活動等重大事項,決策前都要進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。石城縣曾想引進一個上億元的氫氟酸項目,該項目在短期內(nèi)能夠迅速拉動稅收增長,對縣里經(jīng)濟發(fā)展有很大的作用,但評估小組在對該項目進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估時,發(fā)現(xiàn)該項目很有可能帶來較嚴重的環(huán)境污染,最終這個項目被否決,避免了可能引發(fā)的涉穩(wěn)事件。

(三)推行法律顧問制度。充分發(fā)揮市政府8名法律顧問作用,使其在更多決策、更廣領(lǐng)域中帶給法律意見推薦,為防范政府決策的法律風(fēng)險、穩(wěn)定風(fēng)險發(fā)揮用心作用。20xx年,按照黨的xx屆三中全會、四中、五中全會的要求,出臺了《關(guān)于在全市普遍建立法律顧問制度的實施意見》,力爭經(jīng)過2至3年的努力,實現(xiàn)法律顧問制度在全市黨政機關(guān)、人民團體、國有企事業(yè)單位和村(居)委會全覆蓋。市本級聘任17名法律專家和執(zhí)業(yè)律師,在省內(nèi)率先組建了法律顧問團,為法治建設(shè)和市領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)重大決策帶給法律咨詢服務(wù),協(xié)助處理重大涉法事務(wù)。

(四)加大政務(wù)公開力度。市、縣兩級充分發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站作用,扎實推進行政審批、財政預(yù)算決算、“三公”經(jīng)費、保障性住房、食品藥品安全、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、價格、收費、征地拆遷和以教育為重點的公共企事業(yè)單位等重點領(lǐng)域信息公開,及時主動向社會公眾公開政府工作信息,提高了政府工作透明度,以政務(wù)公開監(jiān)督權(quán)力規(guī)范運行,促進政府職能轉(zhuǎn)變。

四、以推進公正禮貌執(zhí)法為目標(biāo),不斷強化行政執(zhí)法監(jiān)督

(一)學(xué)習(xí)貫徹行政執(zhí)法監(jiān)督新規(guī)。《江西省行政執(zhí)法監(jiān)督實施辦法》今年出臺后,我市組織各級行政執(zhí)法部門和行政執(zhí)法人員進行認真學(xué)習(xí),全面了解掌握《辦法》的立法背景、主要資料及對執(zhí)法監(jiān)督提出的新任務(wù)新要求,研究制定了加強行政執(zhí)法監(jiān)督的工作舉措,全面推動《辦法》的貫徹實施,充分發(fā)揮《辦法》在加強行政機關(guān)內(nèi)部層級監(jiān)督,提升行政執(zhí)法監(jiān)督水平方面的重要作用。

(二)加強行政執(zhí)法人員培訓(xùn)。為提高行政執(zhí)法人員培訓(xùn)質(zhì)量,全面提升行政執(zhí)法人員素質(zhì),建設(shè)貼合依法行政要求的法治專門隊伍,修訂完善了培訓(xùn)考勤、考試規(guī)則和監(jiān)考員守則等培訓(xùn)考試制度,重新編寫了《行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓(xùn)教材》,嚴格培訓(xùn)考試工作,對培訓(xùn)考試不合格的,不予辦證,進一步強化了執(zhí)法人員資格管理。今年市本級共舉辦行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓(xùn)班10期,培訓(xùn)執(zhí)法人員1034名。在考試中,對37名考試成績不及格的人員作了補考處理。

(三)嚴格重大執(zhí)法行為監(jiān)管。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動整改方案要求,下發(fā)了《進一步加強行政執(zhí)法監(jiān)管的工作方案》,對規(guī)范性文件、重大具體行政行為備案工作進行了自查和抽查,配合市紀(jì)委、監(jiān)察局集中整治亂收費、亂檢查問題,對寧都等4個縣和市環(huán)保局等12個市直部門貫徹落實《工作方案》狀況進行了抽查,對抽查狀況予以通報,督促整改落實。加強重點執(zhí)法領(lǐng)域和重大執(zhí)法行為的監(jiān)督管理,下發(fā)了《關(guān)于做好重大行政執(zhí)法行為備案工作的幾點意見》,強化對重大行政執(zhí)法行為的監(jiān)督,對3個市直部門報備的14個重大行政處罰案件進行了審查。加強重大政策文件備案審查,全年共審查重大政策文件23個。加大行政執(zhí)法案卷評查力度,組織開展了全市行政執(zhí)法案卷集中評查評選、重點單位評查及案卷抽查,對存在問題的案卷制發(fā)行政執(zhí)法監(jiān)督推薦書,督促整改,不斷提高執(zhí)法水平。

五、以維護社會和諧穩(wěn)定為重任,用心化解矛盾糾紛

(一)依法公正辦理行政復(fù)議案件。堅持以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,嚴把事實、法律和廉潔關(guān),深入案件現(xiàn)場勘查,全面掌握案件狀況,認真分析雙方證據(jù)材料,準(zhǔn)確適用法律條款,公平公正辦案,努力讓人民群眾在每一個行政復(fù)議案件中感受到公平正義。加強對縣(區(qū))和市政府部門行政復(fù)議、行政調(diào)解工作的指導(dǎo),舉辦了行政復(fù)議、行政調(diào)解工作實務(wù)專題培訓(xùn)班,組織縣(區(qū))法制辦和市直單位有關(guān)同志,專題學(xué)習(xí)研討國務(wù)院法制辦《關(guān)于認定被征地農(nóng)民“明白”征收土地決定有關(guān)問題的意見》,并結(jié)合工作實際,對該《意見》作出解析,印發(fā)至各縣(區(qū)),提高了相關(guān)工作人員辦理案件的潛力。今年,市政府共收到行政復(fù)議申請126件,立案受理95件,不予受理9件,告知透過其他途徑解決22件;目前審結(jié)80件,其中維持62件,撤銷及責(zé)令限期作為12件,確認違法1件,駁回1件,透過調(diào)解終止審理4件。

(二)用心推進行政調(diào)解。按照省政府法制辦、省綜治辦的要求,及時下發(fā)了《關(guān)于做好20xx年全市行政調(diào)解工作的通知》,對全市行政調(diào)解工作進行部署,提出具體要求。全面梳理市政府行政調(diào)解依據(jù),并在政府信息公開平臺予以公開。加強行政調(diào)解隊伍建設(shè),各縣(市、區(qū))、市政府有行政調(diào)解職能的部門均建立了行政調(diào)解專(兼)職工作人員隊伍。市政府法制辦、市綜治辦加強對重點單位行政調(diào)解工作的監(jiān)督檢查,推動落實行政調(diào)解機構(gòu)、場地、人員、制度及專項經(jīng)費“五個到位”。據(jù)統(tǒng)計,20xx年全市行政調(diào)解主體共受理行政調(diào)解案件21165件,其中行政爭議2520件,民事糾紛18645件,涉及金額2。69億元,調(diào)解成功17863件,調(diào)解成功率84。4%。

(三)依法開展信訪復(fù)查復(fù)核。在信訪復(fù)查復(fù)核中,堅持用法律觀點研判案情,分析事實證據(jù),提出客觀公正的結(jié)論,努力處理好維護行政機關(guān)公信力和維護信訪人合法權(quán)益兩者之間的關(guān)系。對發(fā)現(xiàn)行政機關(guān)行為有錯誤的,依法提出糾錯意見;對信訪人訴求無理的,注重從法律角度做好說服解釋和勸導(dǎo)工作,努力做到案結(jié)事了、停訪息訴。全年共處理市政府信訪復(fù)查復(fù)核案件54件,促進了社會和諧穩(wěn)定。

依法行政年度工作總結(jié)會 綜合行政執(zhí)法局年終工作總結(jié)篇十七

我局深入貫徹依法治國方略,大力推進依法行政工作,切實加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè),不斷提高行政執(zhí)法水平?,F(xiàn)對照《**區(qū)20xx年度法治政府建設(shè)考評指標(biāo)》及年內(nèi)工作重點,將20xx年依法行政工作報告如下:

一、制度建設(shè)方面

我局充分重視依法行政和法治政府建設(shè)工作,不斷加強內(nèi)部管理制度和規(guī)范性文件的制定與清理,進一步夯實依法行政基礎(chǔ)。一是健全內(nèi)部管理制度,明確業(yè)務(wù)流程規(guī)范。20xx年我局共出臺和更新了內(nèi)部管理制度性文件4件,全面覆蓋人事管理、財務(wù)管理、用車管理、資產(chǎn)管理、決策管理等方方面面,形成了結(jié)構(gòu)合理、內(nèi)容完備的內(nèi)部管理機制。二是嚴格規(guī)范性文件的制定。年內(nèi),新修訂規(guī)范性文件3件,均嚴格遵循規(guī)范流程,在法制審查、局辦會集體審議后,通過“政府在線”公示草案,向社會公眾征集意見建議,并及時在“政府在線”發(fā)布。三是適時開展清理,堅持立、改、廢并舉,進一步提高規(guī)范性文件的及時性、系統(tǒng)性、有效性。年內(nèi),共清理現(xiàn)存部門規(guī)范性文件8件,其中保留6件,廢止2件,共清理區(qū)政府規(guī)范性文件4件,其中保留2件、修改1件、廢止1件。清理結(jié)果經(jīng)局辦公集體議決后,按要求送區(qū)法制辦備案,并在“**區(qū)政府在線”網(wǎng)站公布。

二、行政決策方面

在依法決策的基礎(chǔ)上,深入推進行政決策的科學(xué)性和民主性。一是進一步完善行政決策規(guī)則。年內(nèi),在《**區(qū)城管局(執(zhí)法局)局長辦公會議議事規(guī)則》基礎(chǔ)上,又制定了科務(wù)會議事規(guī)則,要求提交局長辦公會議審議的議題應(yīng)先交科務(wù)會議議決。二是嚴格遵循行政決策程序。規(guī)范性文件等列入重大行政決策事項目錄的,在履行局長辦公會議集體議決程序之外,更須由法制科及常年法律顧問進行合法性審查,議決后報送區(qū)法制辦備案。三是堅持行政決策的民主性。制訂規(guī)范性文件以及其他涉及公眾利益的重大行政決策事項,均通過網(wǎng)上公示等形式向社會公布,吸納社會公眾意見。三是提升重大行政決策事項的科學(xué)性。年內(nèi),根據(jù)《**區(qū)重大行政決策公開征集意見和咨詢論證暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,組織專家對《關(guān)于**區(qū)鞏固市容環(huán)境提升成果進一步提升城市管理水平的工作意見及三個配套文件》和《**區(qū)余泥渣土臨時受納場建設(shè)運營管理辦法(試行)》進行咨詢論證,認真研究與會專家提出的專業(yè)意見并作出相應(yīng)修改。

三、行政執(zhí)法方面

健全行政裁量權(quán)制度,嚴格公正文明執(zhí)法,加強行政執(zhí)法主體規(guī)范管理。一是落實《**市街道綜合執(zhí)法案件移送規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定,并按照《**市城市管理綜合執(zhí)法規(guī)范操作指引》的要求,與地方公安、森林公安密切配合,作好刑事偵查程序與行政執(zhí)行程序的銜接。二是切實落實行政執(zhí)法人員資格管理制度,強化行政執(zhí)法隊伍管理。尤其林業(yè)執(zhí)法納入綜合執(zhí)法范圍后,通過調(diào)研和協(xié)調(diào),基本明確街道綜合執(zhí)法部門與森林公安分工配合的工作方式。三是緊跟形勢,及時修訂行政處罰裁量權(quán)實施標(biāo)準(zhǔn)。在20xx年的基礎(chǔ)上比照最新法律法規(guī)的規(guī)定,我局及時組織對《**市**區(qū)城市管理局行政處罰裁量權(quán)實施標(biāo)準(zhǔn)》進行修訂,三易其稿,力爭及時準(zhǔn)確地與新頒法律法規(guī)進行銜接,目前最新版本于20xx年10月16日發(fā)布并向社會公布。四是充分挖掘案審等法制人員潛力,不斷完善案卷評查制度。嚴格執(zhí)行《**市**區(qū)街道執(zhí)法績效考評辦法》以及我局制定的《案件內(nèi)部評查規(guī)范(試行)》,并在其規(guī)定的案件歸檔、案件檢查、案卷評查制度基礎(chǔ)上,進一步優(yōu)化案件內(nèi)部評查機制,將每月組織案卷評查的模式調(diào)整為每季度組織兩次法制服務(wù)下基層加一次案卷集中評審,不僅嚴格執(zhí)行“案件審查法制把關(guān)”的要求,更將案件評查與城管法制研究有機融為一體,為我區(qū)城管執(zhí)法系統(tǒng)的案件評查、法制研討、業(yè)務(wù)培訓(xùn)搭建了穩(wěn)固的平臺。年內(nèi),部分街道執(zhí)法隊還對“律師駐隊”進行了相應(yīng)探索。

四、行政復(fù)議和行政訴訟方面

在法治框架內(nèi)依法依規(guī)處理、疏導(dǎo)爭議糾紛。一是認真組織行政復(fù)議和行政訴訟工作。年內(nèi),尚無新增行政訴訟案件,新增行政復(fù)議案件僅1件。針對此案,我局亦按時答復(fù)、配合案件審查,針對復(fù)議決定積極作為。二是推進通過法定途徑分類處理信訪投訴請求。根據(jù)《**區(qū)推進通過法定途徑分類處理信訪投訴請求工作方案》的相關(guān)規(guī)定,我局正積極開展相關(guān)工作,梳理信訪投訴請求,對能夠通過信訪渠道以外的法定途徑解決的,依法導(dǎo)入法定途徑處理,形成信訪投訴請求與法定途徑一一對應(yīng)的工作清單,引導(dǎo)人民群眾以理性、合法的方式表達訴求,促進社會和諧穩(wěn)定。

五、行政監(jiān)督方面

高度重視行政監(jiān)督工作。一是強化自身的法制監(jiān)督力量。按照“三定方案”配齊配強內(nèi)設(shè)法制科室人員,同時聘請有常年法律顧問,共同負責(zé)行政決策、行政執(zhí)法中重大問題的合法性審查。20xx年6月,我局增聘一名法律顧問常駐局機關(guān),以提升合同審查等常規(guī)性法制事務(wù)的專業(yè)化。二是提升公眾監(jiān)督的層次。在大范圍開展“城管在社區(qū)”工作、聘請“城管義務(wù)監(jiān)督員”的基礎(chǔ)上,又推出“城管通”app。同時不斷強化數(shù)字化城管中公眾投訴、案件處理回訪、公眾滿意度調(diào)查等功能,提高對數(shù)字化城管中調(diào)查公司考評中公眾測評的權(quán)重。截至10月31日,我局數(shù)字化城管處理公眾投訴9253件,及時處理率達99.8%。

六、依法行政能力建設(shè)和普法工作方面

認真對照區(qū)“六五”普法規(guī)劃,全面開展相關(guān)普法工作。一是科學(xué)規(guī)劃,專項部署。在《**區(qū)城管局(執(zhí)法局)“六五”普法工作方案》的基礎(chǔ)上,制訂有“20xx年度普法工作方案”,建立并落實普法工作及信息報送制度、執(zhí)法定期培訓(xùn)制度,基本上做到了“年初有部署、年內(nèi)有檢查、年度有總結(jié)”。二是豐富培訓(xùn)形式和內(nèi)容,學(xué)法用法有效果。通過局長親自授課、局班子不定期學(xué)法、oa網(wǎng)絡(luò)學(xué)法、實例講學(xué)等形式,將新頒法規(guī)、學(xué)法精神傳達到每一職工。除集中培訓(xùn)外,我局還利用案審工作人員qq群,對基層執(zhí)法中出現(xiàn)的法律問題進行實時指導(dǎo),辯理析法,以期通過以老帶新,以點帶面,大幅提升執(zhí)法工作質(zhì)量。三是完善法制宣傳點管理,加強普法載體建設(shè)。在龍城公園、龍?zhí)豆珗@既有普法宣傳櫥窗、機關(guān)窗口普法宣傳資料取閱點之外,利用燈桿旗、立柱廣告的公益廣告時段,投放“垃圾分類”、“垃圾減量”廣告;配合市城管局“養(yǎng)犬管理”的電臺宣傳,組織小動物協(xié)會進社區(qū)開展養(yǎng)犬知識宣傳。四是結(jié)合年內(nèi)普法重點開展集中普法活動?!扒鍧?*月”、“12319熱線宣傳”、“森林防火”主題月、“公園文化節(jié)”法治主題展覽、“12.4”普法宣傳活動依時有序開展,可謂每個月份都有重點,每個季度都有例牌活動。

七、權(quán)責(zé)制度方面

在20xx年向社會全面公布權(quán)責(zé)清單的基礎(chǔ)上,依法確權(quán)確責(zé),強化清單的完善和運行。一是繼續(xù)完善權(quán)責(zé)清單。嚴格按照《**區(qū)行政權(quán)責(zé)清單管理規(guī)定(試行)》要求,對行政權(quán)責(zé)清單進行全面梳理,編制執(zhí)法流程和細化行政處罰裁量權(quán),其中行政處罰類503項、行政強制類19項。20xx年又進行了黨務(wù)權(quán)責(zé)清單編制,同時針對20xx年權(quán)責(zé)清單編制中發(fā)現(xiàn)的“戶外廣告”區(qū)街審批權(quán)限不明的問題,積極調(diào)研,多方協(xié)調(diào),擬定解決方案,并通過規(guī)范性文件明確。目前規(guī)范性文件已進入?yún)^(qū)政府審議階段。二是認真執(zhí)行,確保百姓切身感受行政機關(guān)“權(quán)責(zé)分明,行為有據(jù)”。目前,我局各類行政審批和行政服務(wù)事項均入駐區(qū)政府行政服務(wù)大廳統(tǒng)一辦理,支持網(wǎng)絡(luò)電子表格申請,大幅度壓縮辦理時限,限度方便群眾辦事。截至10月31日,我局在區(qū)政府行政服務(wù)大廳窗口共處理來人來訪1346宗,其中業(yè)務(wù)咨詢事項741宗,審批服務(wù)事項605宗。11月,我局成立了審批服務(wù)科以提升審批服務(wù)專業(yè)化程度。清單運行一周年以來,我局行政權(quán)責(zé)行政審批和行政服務(wù)的每個環(huán)節(jié)運行良好、銜接流暢,群眾普遍反映行政審批服務(wù)更加規(guī)范高效。

八、工作成效方面

(一)由“表三治”向“里三治”深入推進,打造現(xiàn)代美麗城區(qū)

20xx年,在區(qū)委區(qū)府的領(lǐng)導(dǎo)下,我局積極推進“美麗家園”行動。20xx年6月,“治臟、治亂、治堵”三治行動全面啟動。通過推進“三治”行動,全面提升轄區(qū)市容環(huán)境、交通環(huán)境、業(yè)態(tài)環(huán)境,并在“治臟、治亂、治堵”基礎(chǔ)上積極探索“法治、自治、共治”新三治模式,逐步根治“臟亂堵”,將打造成現(xiàn)代化、國際化美麗城區(qū)。城市管理由“表三治”向“里三治”的深度推進工作獲得社會公眾的廣泛認可,《南方日報》將之作為典型經(jīng)驗予以宣傳報道。

(二)創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)管理方式助推環(huán)衛(wèi)水平提升

為確保環(huán)衛(wèi)檢查、考核的公開、公正、公平,我局對轄區(qū)環(huán)衛(wèi)檢查、管理方式進行微改革,助推環(huán)衛(wèi)水平提升。一是全市率先采用大眾評為環(huán)衛(wèi)評分。聘請第三方監(jiān)理公司和大眾評審員對環(huán)境衛(wèi)生管理進行全面檢查、監(jiān)督、評分,組建市民自愿報名參與的百人大眾評審團。二是按質(zhì)核撥經(jīng)費。將道路保潔經(jīng)費核撥與各街道環(huán)衛(wèi)工作得分掛鉤。三是建立環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)市場信用體系。建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)信用平臺,對環(huán)衛(wèi)作業(yè)主體信用信息進行采集、記錄和評價。市城管局擬到我局進行調(diào)研,并將其作為先進經(jīng)驗進行推廣。

依法行政年度工作總結(jié)會 綜合行政執(zhí)法局年終工作總結(jié)篇十八

今年以來,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,堅持以貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》為主線,積極整合原工商、食藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)部門的工作職能,深入推進依法行政,著力規(guī)范行政權(quán)力運行,切實加強執(zhí)法監(jiān)督,不斷提高隊伍素質(zhì),法治建設(shè)取得了明效成效。3月,我局被市人民政府授予“20xx年度依法行政工作示范單位”稱號,4月,被臺州市人民政府評為臺州市法治政府建設(shè)先進單位。

一、主要工作情況

(一)行政處罰與行政許可

積極開展食品安全全環(huán)節(jié)大會戰(zhàn)、藥械?;鞒檀髸?zhàn)、消費維權(quán)全領(lǐng)域大會戰(zhàn),集中力量辦大案、破要案。全系統(tǒng)共立案查處各類違法違章案件369起,其中大案247件,涉嫌犯罪移送公安機關(guān)7件。

扎實推進商事登記制度改革,順利實施“五證合一、一照一碼”。全市新發(fā)展市場主體11050 戶,共有各類市場主體96454戶,其中私營企業(yè)25530戶,個體工商戶70022戶,外資企業(yè)190戶,農(nóng)民專業(yè)合作社712戶。

(二)行政復(fù)議與行政訴訟

全年共發(fā)生行政訴訟案件4件、行政復(fù)議案件3件,均以維持我局的處理決定或行政相對人主動撤回而告終。

(三)行政調(diào)解

全年受理消費者投訴案件929件,組織調(diào)解結(jié)案883件,結(jié)案率100%,為消費者挽回經(jīng)濟損失約210萬元。

二、主要做法

(一)堅持執(zhí)法人員持證上崗,加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)

為確保三局合并后的市場監(jiān)管系統(tǒng)依法、高效執(zhí)法,通過事權(quán)劃分,明確各內(nèi)設(shè)機構(gòu)的職責(zé)和各派出機構(gòu)的任務(wù),建立較為清晰的執(zhí)法責(zé)任體系。在此基礎(chǔ)上,健全行政執(zhí)法人員持證上崗制度,將申領(lǐng)《浙江省行政執(zhí)法證》作為重點工作來抓,積極與市法制辦、市編委辦溝通聯(lián)系,組織開展全系統(tǒng)行政執(zhí)法人員法律知識考試,采取專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)與執(zhí)法資格考核相結(jié)合的方式,促進干部執(zhí)法能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升。目前,有317名執(zhí)法人員取得浙江省行政執(zhí)法證,率先在臺州市內(nèi)完成行政執(zhí)法證發(fā)放工作。10月,我局又組織執(zhí)法人員參加浙江省管理類特種設(shè)備安全監(jiān)察員培訓(xùn)班,共有62名干部考核合格,取得特種設(shè)備安全行政執(zhí)法證件。

加強稽查執(zhí)法人員、監(jiān)督管理人員、行政審批人員等從事一線執(zhí)法人員的培訓(xùn),確保這支隊伍具有與履行市場監(jiān)管職能新要求相適應(yīng)的行政素質(zhì)和執(zhí)法水平。先后組織開展餐飲服務(wù)監(jiān)管現(xiàn)場帶教、藥械保化模擬檢查、食品監(jiān)督抽檢、“三證合一”登記和經(jīng)檢法制等多項培訓(xùn),努力提高綜合業(yè)務(wù)能力。

(二)緊扣當(dāng)前法制熱點,及時提供法律定制服務(wù)

當(dāng)前法律法規(guī)更替頻繁,我局緊跟形勢,加強執(zhí)法業(yè)務(wù)指導(dǎo),通過定制式服務(wù),為基層提供多元化的法律服務(wù)。結(jié)合工作實際,編印《法制工作資料匯編》,內(nèi)容涵蓋解讀法律法規(guī)的《法制指引》、防范執(zhí)法風(fēng)險的《法制警示》、加強環(huán)節(jié)管控的《法制提示》和提升案件質(zhì)量的《法制通報》四部分。特別是發(fā)布4期《法制指引》,做到每期一主題,先后重點解讀、分析新《行政訴訟法》《廣告法》《食品安全法》等法律法規(guī)的亮點及監(jiān)管任務(wù)的變化,旨在指導(dǎo)系統(tǒng)干部加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),熟練掌握市場監(jiān)管領(lǐng)域的法律法規(guī)規(guī)定。

我局在健全工商法制咨詢委員會的基礎(chǔ)上,出臺《法律顧問工作規(guī)則》,把外聘律師、公職律師和專家學(xué)者等人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為工作強勢,通過邀請會商、上門征詢等方式,廣泛聽取、充分吸收法律顧問意見,提高運用法律手段解決行政執(zhí)法中突出矛盾和問題的能力。對在行政許可、行政處罰和規(guī)范性文件審查過程中遇到疑難復(fù)雜的問題,及時組織會診、論證,尋求解決難題的良策,促進系統(tǒng)提高依法行政水平。期間,以新《行政訴訟法》的施行為契機,邀請市人民檢察院陳斌副檢察長作《行政訴訟法》專題輔導(dǎo)講座。

(三)規(guī)范行政執(zhí)法行為,大力構(gòu)筑執(zhí)法預(yù)警平臺

圍繞法治建設(shè)這一主題,加強行政執(zhí)法工作規(guī)范化、精細化管理,規(guī)范行政權(quán)力運行,推進政務(wù)公開。一是進一步規(guī)范行政強制措施。發(fā)布《法制提示》,對全系統(tǒng)實施的行政強制措施,加強流程監(jiān)控,實行“三色預(yù)警”,實現(xiàn)全面監(jiān)管、動態(tài)監(jiān)督。二是進一步推進處罰結(jié)果網(wǎng)上公開。先后通過系統(tǒng)門戶網(wǎng)站、“中國溫嶺”政務(wù)網(wǎng)和浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng),將所有行政處罰案件的文號、種類、案情、處罰依據(jù)和處罰結(jié)果等信息向社會公開,進一步提高行政處罰透明度,主動接受外部監(jiān)督,確保行政權(quán)力陽光運行。三是進一步加強執(zhí)法風(fēng)險防范。推行《法制警示》,編制負面清單。結(jié)合執(zhí)法實際,及時轉(zhuǎn)發(fā)最高人民檢察院發(fā)布的11起涉食品安全犯罪典型案件中的6起瀆職犯罪案件,教育系統(tǒng)干部引以為戒。

(四)強化行政執(zhí)法監(jiān)督,切實提高執(zhí)法辦案質(zhì)量

堅持將維護公平正義作為執(zhí)法監(jiān)督的首要價值追求,建立以案件核審、案卷評查、考核評議為基礎(chǔ)的執(zhí)法監(jiān)督機制,實現(xiàn)辦案期限提速、辦案質(zhì)量提質(zhì)、辦案效果提效。在市法制辦組織的行政執(zhí)法案卷評選活動中,分別有1件行政處罰、行政許可案卷入選市“十佳優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷”; 在臺州市市場監(jiān)管局組織的行政執(zhí)法案卷評查中,亦有2件被評定為優(yōu)秀案卷。

一是健全網(wǎng)絡(luò),配齊基層法制員。針對基層辦案單位由9個增加到17個,不少法制員崗位調(diào)動的實際,采取重新?lián)駜?yōu)遞補,明確工作職責(zé),實現(xiàn)基層法制崗位人員不減、工作不斷。并加強對法制員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高基層法制監(jiān)督能力。二是抓案件核審,嚴格把關(guān)。對事實不清、證據(jù)不足的,及時予以退卷補正,對適法不準(zhǔn)、處罰不當(dāng)?shù)?,建議辦案機構(gòu)予以修改,充分發(fā)揮法制機構(gòu)的監(jiān)督作用。三是抓案卷評查,提升質(zhì)量。成立由法規(guī)科、監(jiān)察室、公職律師等組成的執(zhí)法監(jiān)督組,通過飛行檢查、交叉查等有效形式,對各辦案機構(gòu)辦理的委托案件質(zhì)量進行檢查,并制發(fā)檢查通報,加強執(zhí)法監(jiān)督。四是抓考核評議,強化監(jiān)督。健全“一案一評分、一所一考評、半年一通報”的“六個一”案件質(zhì)量考核評議制度。

此外,認真接受人大法律監(jiān)督和政府法制監(jiān)督。根據(jù)市人大會法工委對我局部分行政執(zhí)法案卷發(fā)現(xiàn)并反饋的問題,以及市法制辦關(guān)于食品安全領(lǐng)域?qū)m椂讲榍闆r的反饋意見,認真查漏補缺,切實加強整改。主動接受司法監(jiān)督。積極配合檢察機關(guān)開展“危害食品藥品安全犯罪專項立案監(jiān)督活動”,嚴格做到危害食藥安全涉刑案件應(yīng)移必移,切實防范履職風(fēng)險。

(五)積極應(yīng)對行政爭議,全面推進負責(zé)人出庭應(yīng)訴

我局充分認識到機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴在防范訴訟風(fēng)險、確保案件質(zhì)量和解決行政爭議等方面的積極作用,對規(guī)定應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴的每一件行政訴訟案件,機關(guān)負責(zé)人都親自參與協(xié)調(diào)、出庭應(yīng)訴。全年共發(fā)生行政復(fù)議3件,行政訴訟4件,機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴率達100%。其中,以工商局為被告的有3件,以食藥監(jiān)局為被告有1件,均以審判機關(guān)維持我局的處理決定或以行政相對人主動撤回而告終。

(六)加大普法宣傳力度,不斷創(chuàng)新普法依法治理方式

積極落實“六五”普法各項部署,堅持以增強實效為重點,創(chuàng)新宣傳形式,大力推進普法工作。一是豐富普法載體。充分發(fā)揮報刊、電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地的作用,利用微博、微信等現(xiàn)代媒介、平臺,結(jié)合“3?15”國際消費者權(quán)益活動日、“5.20”世界計量日、“12?4”法制宣傳日等活動日開展主題宣教,廣泛宣傳法律法規(guī)及典型案例,積極提供法律咨詢服務(wù)。二是注重分層教育。通過大力開展“法律六進”活動,送法到企業(yè)、農(nóng)村、校園、社區(qū)、機關(guān)、單位,積極宣傳工商、食藥監(jiān)和質(zhì)監(jiān)的法律法規(guī),延伸法制宣傳觸角,提高法制宣傳的覆蓋面。三是開展專項普法。緊扣職能,相關(guān)職能科室在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)加強相關(guān)法律法規(guī)宣傳。如餐飲服務(wù)監(jiān)管科走進校園為廣大師生和學(xué)校食堂人員講解《食品安全法》及其實施條例;食品流通監(jiān)管科全面實施食品安全始業(yè)教育;特種設(shè)備安全監(jiān)察科組織各相關(guān)單位負責(zé)人和操作人員學(xué)習(xí)《特種設(shè)備安全法》,進一步規(guī)范操作程序,增強安全意識。

回顧一年來全系統(tǒng)的依法行政工作,有亮點、有創(chuàng)新,獲得了上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定,但也存在一些問題和不足,如缺乏依法行政工作的深入調(diào)研;對機構(gòu)改革和體制調(diào)整面臨的新課題、新挑戰(zhàn)缺乏深入思考及有效對策等。我局將針對存在的問題,努力加以改進、完善和提高,爭取在新一年有新的開拓和進步。

依法行政年度工作總結(jié)會 綜合行政執(zhí)法局年終工作總結(jié)篇十九

20xx年以來,縣城管局在縣法制辦的正確指導(dǎo)下,以全面推動城市管理法治化為指導(dǎo)思想,在法治框架下構(gòu)建“以人為本、和諧執(zhí)法”的執(zhí)法理念,堅持“依法行政、執(zhí)法為民”的工作思路。牢固樹立親民、愛民、為民的思想,塑造“和諧城管”形象。以法治建設(shè)為中心,按照科學(xué)發(fā)展的要求,充分發(fā)揮職能作用,全面做好城市管理依法行政相關(guān)工作?,F(xiàn)將半年工作匯報如下:

一、強化業(yè)務(wù)培訓(xùn),打牢執(zhí)法隊伍的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。

知法、懂法、熟練運用法律法規(guī)執(zhí)法,是行政執(zhí)法人員必備的基本功。城管局始終把提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)作為執(zhí)法工作的重中之重,通過執(zhí)法培訓(xùn)及自學(xué)的形式強化業(yè)務(wù)工作辦理。年初制定了依法行政工作計劃,并按時實施,扎實落實。半年來,單位組織集體學(xué)法培訓(xùn)2次,參加省、市城市管理執(zhí)法培訓(xùn)4次12人次。通過執(zhí)法培訓(xùn),執(zhí)法人員自身素質(zhì)及業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了提升,也提高了執(zhí)法人員的辦案效率,執(zhí)法隊伍的戰(zhàn)斗力也得到進一步提高。

二、規(guī)范法律文書,嚴把執(zhí)法案件的質(zhì)量關(guān)口。

一是規(guī)范法律文書,提高依法行政水平。我局對照《行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》嚴格審查,重點對行政處罰依據(jù)逐一審查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時指出,并督促盡快整改。通過執(zhí)法專業(yè)培訓(xùn),規(guī)范了法律文書,基本解決了重實體、輕程序,法律文書缺失等問題,做到了程序合法、事實清楚、處罰適當(dāng)、適用法律法規(guī)準(zhǔn)確、材料完整、卷宗整潔。截止目前,辦理案件無一起提起行政復(fù)議和行政訴訟,執(zhí)法人員依法行政水平明顯提高。

二是規(guī)范規(guī)范性文件,按時制定、及時報備。今年,結(jié)合城市管理工作實際,計劃制定了《柞水縣公共市政設(shè)施損壞賠償標(biāo)準(zhǔn)》,計劃已報縣法制辦備案,預(yù)計四季度以前完成制定。目前,已制定的20xx年制定的《行政處罰自由裁量權(quán)細化基準(zhǔn)》實施良好,20xx年城管局將繼續(xù)完善裁量權(quán),將全面推進了依法行政。

三、規(guī)范執(zhí)法過程,重抓執(zhí)法案件的辦理工作。

目前,城管局較好地貫徹落實了執(zhí)法過程全紀(jì)錄制度。

一是執(zhí)法過程視頻全紀(jì)錄。從亮證到執(zhí)法結(jié)束整個現(xiàn)場辦案全程記錄。

二是執(zhí)法資料規(guī)范全面。在行政處罰案件中,我局從立案、發(fā)出檢查通知、執(zhí)法過程都有嚴格的紙質(zhì)以及電子材料跟蹤記錄留檔,使整個執(zhí)法過程在陽光下運行。若遇到當(dāng)事人極度不配合執(zhí)法的案件中,會同公安部門聯(lián)合執(zhí)法,執(zhí)法過程通過筆錄、照片、攝像等載體客觀記實。

三是處罰結(jié)果由局務(wù)會研判。局務(wù)會對執(zhí)法程序及相關(guān)證據(jù)材料進行認真審查,集中分析,客觀研討,形成集體研判記錄。

四是執(zhí)法設(shè)備配置情況。為更好地落實xx屆四中全會關(guān)于執(zhí)法全過程記錄制度,加強執(zhí)法過程的證據(jù)記錄和安全保障工作。配置了4部執(zhí)法記錄儀、1部攝像機、1部照相機,3部對講機等,并全部投入一線執(zhí)法使用。

四、嚴格審查制度,確保重大行政行為合法性。

對一般程序的行政處罰案件在作出重大行政處罰決定之前,由監(jiān)察大隊辦案人員對案件進行初審,再上報局務(wù)會按照案件性質(zhì)公平公正進行審查,對每個案件均在2個工作日內(nèi)審查完畢并提出法制審核意見。法制審核堅持依法合理,公平公正原則,做到案件事實清楚,證據(jù)確鑿充分,定性準(zhǔn)確,裁量適當(dāng),程序合法,法律文書制作規(guī)范,法律用語使用準(zhǔn)確。近年來已對60多起行政處罰案件進行了法制審核,實現(xiàn)了執(zhí)法監(jiān)督關(guān)口前移。

五、強化執(zhí)法公示,增強執(zhí)法案件的社會監(jiān)督。

(一)法制信息報送及時。按照法制辦要求從2月開始每月報送兩篇法治信息,已全面完成6月以前的法治信息報送任務(wù)。

(二)行政執(zhí)法公示。一是縣政府于20xx年5月將權(quán)力清單,責(zé)任清單等在柞水縣政府網(wǎng)站公示公告欄向社會公布。主要包括對行政許可,行政處罰,行政征收等行政執(zhí)法的執(zhí)法依據(jù),執(zhí)法權(quán)限和具體負責(zé)辦理的執(zhí)法單位,執(zhí)法程序,監(jiān)督方式等事項進行了公示。二是20xx年的行政處罰決定書已將電子版上傳柞水縣電子政務(wù)中心公示,行政處罰的決定將通過該系統(tǒng)上傳至陜西省誠信公眾平臺,向全省公示。三是單位業(yè)務(wù)辦理流程已上墻公示,便捷群眾辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

上半年,盡管城管局行政執(zhí)法工作取得了一定的成績,但距上級要求還有一定差距。一是對在執(zhí)法工作中遇到的新問題和深層次問題鉆研求突破不夠。二是規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督工作力度不夠,措施不夠得力,辦法不夠多,效果不明顯。三是執(zhí)法力量還有待加強,急需增加人員及增配執(zhí)法裝備(包括執(zhí)法器材和執(zhí)法車輛)。

下半年,城管局將進一步完善行政執(zhí)法相關(guān)體系,規(guī)范檔案管理,增強行政執(zhí)法工作力度。一是加強行政執(zhí)法學(xué)習(xí)培訓(xùn),特別是對法律匯編的學(xué)習(xí)和掌握,并將法律知識培訓(xùn)納入年終考核,讓學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度落到實處。二是進一步完善檔案資料的規(guī)范化管理。按照縣法制辦要求及市級行政執(zhí)法檔案管理規(guī)范,安排專人將檔案資料規(guī)范整理。三是進一步規(guī)范行政自由裁量權(quán)在執(zhí)法中的應(yīng)用。促進公平、公正執(zhí)法工作,切實防止濫用行政處罰自由裁量權(quán)的行為,重視對裁量階次的分檔細化工作,全面推進依法行政。

依法行政年度工作總結(jié)會 綜合行政執(zhí)法局年終工作總結(jié)篇二十

20xx年,贛州市深入貫徹落實黨的xx大、xx屆三中、四中、五中全會和習(xí)近平總書記系列講話精神,圍繞中央全面深化改革、全面推進依法治國的戰(zhàn)略決策,緊扣贛南蘇區(qū)振興發(fā)展工作大局,大力推進依法行政,加快法治政府建設(shè),各項工作取得新進展新成效,為建設(shè)創(chuàng)業(yè)、宜居、平安、生態(tài)、幸福贛州營造了良好的法治環(huán)境。

一、以貫徹落實xx屆三中、四中、五中全會精神為主線,深入推進依法行政

(一)認真學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中、四中、五中全會精神。黨的xx屆三中、四中、五中全會分別對全面深化改革、全面推進依法治國作出戰(zhàn)略部署。全市上下把學(xué)習(xí)貫徹中央兩次全會的《決定》精神作為今年法治政府建設(shè)的一項重要工作來抓,各地、各部門采取多種形式深入學(xué)習(xí)中央兩個《決定》精神,使《決定》精神在各級領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)中內(nèi)化于心,外化于行,切實以中央兩個《決定》精神指導(dǎo)依法行政工作,推進法治政府建設(shè)。

(二)有序推進法治政府建設(shè)工作。市委出臺了《關(guān)于全面推進法治贛州建設(shè)的實施意見》,把推進依法行政,建設(shè)法治政府作為《意見》的重要資料之一,并作出具體部署、提出明確要求。按照法治中國建設(shè)的新思路、新理念、新要求,制定了《贛州市20xx年法治政府建設(shè)工作要點》,以市政府辦公廳文件印發(fā),將法治政府建設(shè)工作任務(wù)分解到各單位各部門,并抓好監(jiān)督落實。編制了《法治贛州建設(shè)規(guī)劃綱要(20xx—20xx)》,從政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)等方應(yīng)對推進法治贛州建設(shè)作出全面規(guī)劃。按照省政府有關(guān)要求,組織推薦了我市的全省依法行政先進單位、先進個人推薦名單,報省政府表彰。我市有4個單位、10名個人被省政府分別評為20xx-20xx年度全省依法行政先進單位和先進個人,數(shù)量為設(shè)區(qū)市之最。

(三)落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。將依法行政知識納入市委黨校主體班次培訓(xùn)資料,邀請國務(wù)院法制辦掛職上猶縣干部多次為黨校學(xué)員講授依法行政知識。印發(fā)了市政府常務(wù)會議20xx年學(xué)法安排,各主講單位提前做好工作準(zhǔn)備,始終持續(xù)有三個單位待講。9月23日,市長辦公會組織學(xué)習(xí)《江西省行政執(zhí)法監(jiān)督實施辦法》,市長對貫徹落實《辦法》提出明確要求,要求各級政府及其執(zhí)法部門必須要認真學(xué)習(xí)掌握,抓好貫徹執(zhí)行,確保行政執(zhí)法監(jiān)督各項措施落實到位;各分管市長不僅僅要自學(xué),還要指導(dǎo)和監(jiān)督各自所分管的行政執(zhí)法部門的同志,帶著問題和要求去學(xué)習(xí);落實好行政執(zhí)法檢查年度計劃、檢查報告和信息公開等措施,將各種執(zhí)法行為置于法律監(jiān)督之下,促進公正、禮貌執(zhí)法;加強對新頒布修改的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行,把政府各項工作納入法治軌道。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法,不僅僅增強了領(lǐng)導(dǎo)干部的法治理念,提高了領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式的潛力,而且?guī)恿藦V大干部學(xué)法,使廣大干部養(yǎng)成了依法辦事的習(xí)慣,營造了依法行政、建設(shè)法治政府的濃厚氛圍。

(四)努力爭取地方立法權(quán)。加強與國務(wù)院法制辦的溝通聯(lián)系,在上半年國務(wù)院法制辦副主任甘藏春等到我市進行調(diào)研時,充分反映我市期望盡早取得地方立法權(quán)的要求。黨的xx屆四中、五中全會進一步提出“依法賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)”,體現(xiàn)了我市多年來努力爭取的成效,使獲得地方立法權(quán)即將成為現(xiàn)實。充分發(fā)揮國務(wù)院法制辦對口支援上猶縣的優(yōu)勢,成功爭取國務(wù)院法制辦將贛州市確定為調(diào)查研究聯(lián)系點。用心爭取、承接國務(wù)院法制辦依法行政課題研究任務(wù),從市縣法制辦、市直執(zhí)法部門、駐市高校遴選人員成立課題組,深入縣(區(qū))和市直(駐市)部門開展調(diào)研,課題研究工作正在有序推進。

(五)加快推進支柱產(chǎn)業(yè)立法。為發(fā)揮法律法規(guī)的引領(lǐng)、保障作用,推動稀土、臍橙兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,成功申報《江西省稀土管理辦法》、《江西省贛南臍橙保護辦法》為省政府立法項目,并用心做好兩個立法項目的組織起草、送審工作。主動加強與省有關(guān)主管部門溝通聯(lián)系,用心配合省政府法制辦開展立法調(diào)研,多次組織有關(guān)部門對兩個文稿進行討論修改,確保立法質(zhì)量。

二、以轉(zhuǎn)變政府職能為核心,全面深化民主法制和行政管理體制改革

(一)推進民主法制領(lǐng)域改革。在市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立民主法制領(lǐng)域改革專項小組,市政府法制辦為專項小組聯(lián)絡(luò)員單位。為加強對民主法制領(lǐng)域改革的宏觀指導(dǎo),確保改革工作有序推進,制定了《關(guān)于深化民主法制領(lǐng)域改革的意見》和《民主法制領(lǐng)域改革20xx年工作計劃》,把編制法治贛州建設(shè)規(guī)劃、完善合法性審查機制、建立法律顧問制度、深化行政執(zhí)法體制改革等列入民主法制領(lǐng)域改革重要資料,把法治政府建設(shè)納入我市全面深化改革大局統(tǒng)籌謀劃,扎實推進。

(二)推進市縣政府機構(gòu)改革。根據(jù)中央和省里部署,20xx年,我市市縣兩級開展新一輪政府機構(gòu)改革。我市組織專門力量,圍繞改革涉及的部門整合、職責(zé)調(diào)整以及實際運行中部門間職責(zé)交叉、關(guān)系不順等問題,認真開展調(diào)查摸底,對部門職能配置、機構(gòu)設(shè)置、人員編制、運行機制等方面存在的問題全面排查。在機構(gòu)改革中,把轉(zhuǎn)變職能放在更加突出的位置,按照精簡統(tǒng)一高效的原則,推進政府機構(gòu)和職責(zé)整合,限度整合分散在政府不一樣部門相同或相似的職責(zé),減少部門職責(zé)交叉和分散,較好地解決了職責(zé)交叉重疊、多頭管理等問題,規(guī)范了機構(gòu)設(shè)置,理順了部門職責(zé)關(guān)系,構(gòu)成了精干高效的市政府組織體系。經(jīng)過職能整合、組建調(diào)整及撤并劃轉(zhuǎn),機構(gòu)改革后,市政府設(shè)置33個正處級工作部門。同時,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進政府機構(gòu)改革與事業(yè)單位分類改革,對承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位,逐步將其行政職能劃歸行政機構(gòu)或轉(zhuǎn)為行政機構(gòu)。

(三)深化行政審批制度改革。認真貫徹xx屆三中全會決策部署,把深化行政審批制度改革擺在突出位置來抓。市政府出臺了《關(guān)于進一步深化行政審批制度改革的意見》,從大力簡政放權(quán)、創(chuàng)新審批機制、大膽先行先試、健全審批管理制度、完善政務(wù)服務(wù)體系、強化改革保障等方面提出深化行政審批制度改革的22項工作措施。認真落實“接、轉(zhuǎn)、放”要求,扎實做好上級下放行政審批項目的銜接工作,銜接上級取消類項目13項(含3個子項),銜接下放我市項目121項。全面清理行政審批項目,編制了市本級保留實施的350項行政審批項目目錄,并向社會公布。大力簡政放權(quán),除國務(wù)院、省政府明確要求務(wù)必由市級審批的事項外,其余全部下放給縣(市、區(qū))。在瑞金市開展省直管縣試點。對具備條件的縣(市)和示范鎮(zhèn),分別給予部分市級、縣級經(jīng)濟管理權(quán)限,推進擴權(quán)強縣、擴權(quán)強鎮(zhèn),激發(fā)基層活力。

(四)用心推廣政府購買服務(wù)。市政府出臺了《政府向社會力量購買服務(wù)辦法》和《政府向社會力量購買服務(wù)指導(dǎo)目錄》,為江西省首個同步出臺《辦法》和《目錄》的設(shè)區(qū)市。將適合社會力量承擔(dān)的公共服務(wù),透過委托、承包、采購等方式交給社會力量承擔(dān)。目前,市政府購買服務(wù)有基本公共服務(wù)事項、社會管理服務(wù)事項、行業(yè)管理與協(xié)調(diào)事項、技術(shù)服務(wù)事項、政府履職所需輔助性事項、其他適宜由社會力量承擔(dān)的公共服務(wù)事項等共計6大類59款331個項目。今后政府購買服務(wù)目錄還將根據(jù)實際狀況進行調(diào)整、補充。

(五)推進行政復(fù)議體制改革。為相對集中行政復(fù)議權(quán),提高行政復(fù)議的公信力和性,在市本級和興國縣開展了行政復(fù)議委員會試點工作。市政府下發(fā)了《贛州市人民政府行政復(fù)議委員會試點工作方案》,完成了市政府行政復(fù)議委員會十分任委員的推薦遴選工作,成立了以市政府領(lǐng)導(dǎo)為主任,人大、政協(xié)及有關(guān)行政執(zhí)法機關(guān)專業(yè)人員、專家學(xué)者組成的行政復(fù)議委員會,待機構(gòu)編制落實后即可掛牌運行。

三、以完善決策機制為抓手,著力規(guī)范行政權(quán)力運行

(一)完善合法性審查機制。按照黨的xx屆三中、四中、五中全會對合法性審查工作的新部署、新要求,我市在全面總結(jié)以往開展合法性審查工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,以市政府辦公廳文件下發(fā)了《關(guān)于完善規(guī)范性文件和重大行政決策合法性審查工作機制的通知》,明確規(guī)定所有重大行政決策事項、重要文稿和重大合同、協(xié)議,都要經(jīng)政府法制部門進行合法性審查,未經(jīng)法制辦合法性審查或?qū)彶椴缓戏ǖ?,不得提交會議討論,不得作出相關(guān)決策。同時,對合法性審查范圍、資料、程序、結(jié)果運用等作了具體規(guī)定,在省內(nèi)各設(shè)區(qū)市中率先完善了規(guī)范性文件和重大行政決策合法性審查機制。與此同時,市政府法制辦制定了《重大決策合法性審查實施辦法》、《法律審核把關(guān)工作職責(zé)制》及《重要協(xié)議、合同法律審核把關(guān)要點》,建立完善了法制部門內(nèi)部法律審核工作機制,明確審核職責(zé),確保審核質(zhì)量。20xx年,市政府法制辦共審核市政府及部門重要文件文稿128件,審核市政府重大合同(協(xié)議)29件,參與處理市政府及部門具體涉法事項81件,確保了政府決策合法合規(guī),各項事務(wù)在法治軌道上運行。

(二)建立重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制。出臺了《贛州市重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估辦法》,完善了社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作流程,把重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為決策出臺的前置程序和剛性門檻,明確規(guī)定與人民群眾切身利益相關(guān),易引發(fā)不穩(wěn)定問題的重大政策制定、重大改革實施、重點工程建設(shè)以及參與人數(shù)眾多的重大文體、商貿(mào)、慶典活動等重大事項,決策前都要進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。石城縣曾想引進一個上億元的氫氟酸項目,該項目在短期內(nèi)能夠迅速拉動稅收增長,對縣里經(jīng)濟發(fā)展有很大的作用,但評估小組在對該項目進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估時,發(fā)現(xiàn)該項目很有可能帶來較嚴重的環(huán)境污染,最終這個項目被否決,避免了可能引發(fā)的涉穩(wěn)事件。

(三)推行法律顧問制度。充分發(fā)揮市政府8名法律顧問作用,使其在更多決策、更廣領(lǐng)域中帶給法律意見推薦,為防范政府決策的法律風(fēng)險、穩(wěn)定風(fēng)險發(fā)揮用心作用。20xx年,按照黨的xx屆三中全會、四中、五中全會的要求,出臺了《關(guān)于在全市普遍建立法律顧問制度的實施意見》,力爭經(jīng)過2至3年的努力,實現(xiàn)法律顧問制度在全市黨政機關(guān)、人民團體、國有企事業(yè)單位和村(居)委會全覆蓋。市本級聘任17名法律專家和執(zhí)業(yè)律師,在省內(nèi)率先組建了法律顧問團,為法治贛州建設(shè)和市領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)重大決策帶給法律咨詢服務(wù),協(xié)助處理重大涉法事務(wù)。

(四)加大政務(wù)公開力度。市、縣兩級充分發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站作用,扎實推進行政審批、財政預(yù)算決算、“三公”經(jīng)費、保障性住房、食品藥品安全、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、價格、收費、征地拆遷和以教育為重點的公共企事業(yè)單位等重點領(lǐng)域信息公開,及時主動向社會公眾公開政府工作信息,提高了政府工作透明度,以政務(wù)公開監(jiān)督權(quán)力規(guī)范運行,促進政府職能轉(zhuǎn)變。

四、以推進公正禮貌執(zhí)法為目標(biāo),不斷強化行政執(zhí)法監(jiān)督

(一)學(xué)習(xí)貫徹行政執(zhí)法監(jiān)督新規(guī)?!督魇⌒姓?zhí)法監(jiān)督實施辦法》今年出臺后,我市組織各級行政執(zhí)法部門和行政執(zhí)法人員進行認真學(xué)習(xí),全面了解掌握《辦法》的立法背景、主要資料及對執(zhí)法監(jiān)督提出的新任務(wù)新要求,研究制定了加強行政執(zhí)法監(jiān)督的工作舉措,全面推動《辦法》的貫徹實施,充分發(fā)揮《辦法》在加強行政機關(guān)內(nèi)部層級監(jiān)督,提升行政執(zhí)法監(jiān)督水平方面的重要作用。

(二)加強行政執(zhí)法人員培訓(xùn)。為提高行政執(zhí)法人員培訓(xùn)質(zhì)量,全面提升行政執(zhí)法人員素質(zhì),建設(shè)貼合依法行政要求的法治專門隊伍,修訂完善了培訓(xùn)考勤、考試規(guī)則和監(jiān)考員守則等培訓(xùn)考試制度,重新編寫了《行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓(xùn)教材》,嚴格培訓(xùn)考試工作,對培訓(xùn)考試不合格的,不予辦證,進一步強化了執(zhí)法人員資格管理。今年市本級共舉辦行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓(xùn)班10期,培訓(xùn)執(zhí)法人員1034名。在考試中,對37名考試成績不及格的人員作了補考處理。

(三)嚴格重大執(zhí)法行為監(jiān)管。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動整改方案要求,下發(fā)了《進一步加強行政執(zhí)法監(jiān)管的工作方案》,對規(guī)范性文件、重大具體行政行為備案工作進行了自查和抽查,配合市紀(jì)委、監(jiān)察局集中整治亂收費、亂檢查問題,對寧都等4個縣和市環(huán)保局等12個市直部門貫徹落實《工作方案》狀況進行了抽查,對抽查狀況予以通報,督促整改落實。加強重點執(zhí)法領(lǐng)域和重大執(zhí)法行為的監(jiān)督管理,下發(fā)了《關(guān)于做好重大行政執(zhí)法行為備案工作的幾點意見》,強化對重大行政執(zhí)法行為的監(jiān)督,對3個市直部門報備的14個重大行政處罰案件進行了審查。加強重大政策文件備案審查,全年共審查重大政策文件23個。加大行政執(zhí)法案卷評查力度,組織開展了全市行政執(zhí)法案卷集中評查評選、重點單位評查及案卷抽查,對存在問題的案卷制發(fā)行政執(zhí)法監(jiān)督推薦書,督促整改,不斷提高執(zhí)法水平。

五、以維護社會和諧穩(wěn)定為重任,用心化解矛盾糾紛

(一)依法公正辦理行政復(fù)議案件。堅持以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,嚴把事實、法律和廉潔關(guān),深入案件現(xiàn)場勘查,全面掌握案件狀況,認真分析雙方證據(jù)材料,準(zhǔn)確適用法律條款,公平公正辦案,努力讓人民群眾在每一個行政復(fù)議案件中感受到公平正義。加強對縣(區(qū))和市政府部門行政復(fù)議、行政調(diào)解工作的指導(dǎo),舉辦了行政復(fù)議、行政調(diào)解工作實務(wù)專題培訓(xùn)班,組織縣(區(qū))法制辦和市直單位有關(guān)同志,專題學(xué)習(xí)研討國務(wù)院法制辦《關(guān)于認定被征地農(nóng)民“明白”征收土地決定有關(guān)問題的意見》,并結(jié)合工作實際,對該《意見》作出解析,印發(fā)至各縣(區(qū)),提高了相關(guān)工作人員辦理案件的潛力。今年,市政府共收到行政復(fù)議申請126件,立案受理95件,不予受理9件,告知透過其他途徑解決22件;目前審結(jié)80件,其中維持62件,撤銷及責(zé)令限期作為12件,確認違法1件,駁回1件,透過調(diào)解終止審理4件。

(二)用心推進行政調(diào)解。按照省政府法制辦、省綜治辦的要求,及時下發(fā)了《關(guān)于做好20xx年全市行政調(diào)解工作的通知》,對全市行政調(diào)解工作進行部署,提出具體要求。全面梳理市政府行政調(diào)解依據(jù),并在政府信息公開平臺予以公開。加強行政調(diào)解隊伍建設(shè),各縣(市、區(qū))、市政府有行政調(diào)解職能的部門均建立了行政調(diào)解專(兼)職工作人員隊伍。市政府法制辦、市綜治辦加強對重點單位行政調(diào)解工作的監(jiān)督檢查,推動落實行政調(diào)解機構(gòu)、場地、人員、制度及專項經(jīng)費“五個到位”。據(jù)統(tǒng)計,20xx年全市行政調(diào)解主體共受理行政調(diào)解案件21165件,其中行政爭議2520件,民事糾紛18645件,涉及金額2。69億元,調(diào)解成功17863件,調(diào)解成功率84。4%。

(三)依法開展信訪復(fù)查復(fù)核。在信訪復(fù)查復(fù)核中,堅持用法律觀點研判案情,分析事實證據(jù),提出客觀公正的結(jié)論,努力處理好維護行政機關(guān)公信力和維護信訪人合法權(quán)益兩者之間的關(guān)系。對發(fā)現(xiàn)行政機關(guān)行為有錯誤的,依法提出糾錯意見;對信訪人訴求無理的,注重從法律角度做好說服解釋和勸導(dǎo)工作,努力做到案結(jié)事了、停訪息訴。全年共處理市政府信訪復(fù)查復(fù)核案件54件,促進了社會和諧穩(wěn)定。

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