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雨雪冰凍災害應急預案演練篇一
1.1編制目的
進一步規(guī)范和加強低溫雨雪冰凍災害的監(jiān)測、預警和應急處置工作,全面提高我街道應對低溫雨雪冰凍災害的能力,最大限度地避免或者減少低溫雨雪冰凍災害給我街道造成的人員傷亡和財產損失。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《長沙市人民政府辦公廳關于印發(fā)<長沙市低溫雨雪冰凍災害應急預案>的通知》《長沙市天心區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)〈天心區(qū)低溫雨雪冰凍災害應急預案〉的通知》(天政辦發(fā)〔2018〕4號)《長沙市天心區(qū)人民政府辦公室關于編制和修訂專項應急預案的通知》和《長沙市天心區(qū)突發(fā)事件應急委員會辦公室關于印發(fā)〈天心區(qū)低溫雨雪冰凍災害天氣應急工作方案〉的通知》等相關法律和規(guī)定,結合天心區(qū)新開鋪街道實際,特修訂本預案。
1.3適用范圍
本街道行政區(qū)域內發(fā)生的低溫雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害,以及本街道相鄰地區(qū)發(fā)生的、可能對本街道造成嚴重影響的低溫雨雪冰凍災害。
1.4工作原則
1.4.1以人為本,預防為主。把“保暢通、保安全、保民生”作為低溫雨雪冰凍災害應對工作的出發(fā)點和落腳點,提前準備、提前預防,做到三個確保:確保主次干道交通暢通,確保人民群眾生命安全,確保人民群眾生產生活基本穩(wěn)定。
1.4.2統(tǒng)一領導,分級負責。在街道黨工委、辦事處的統(tǒng)一領導下,實行“誰主管、誰負責”和屬地管理原則,各級各有關部門按照職責分工各負其責、密切配合,信息共享、合力應對。
1.4.3強化基層,提高能力。落實基層單位應對低溫雨雪冰凍災害的各項防范措施,提高基層防災、避災能力。
1.4.4依靠科技,有效應對。加強預防和處置低溫雨雪冰凍災害的研究,做到早分析、早預警,及時響應、科學處置。
2.1應急指揮機構
新開鋪街道設立低溫雨雪冰凍災害應急指揮部(以下簡稱“街道指揮部”),統(tǒng)一領導全街道低溫雨雪冰凍災害應急管理工作。
政委:街道黨工委書記
指揮長:街道辦事處主任
副指揮長:街道分管應急管理工作的班子成員、街道分管城管工作的班子成員,其他班子成員、街道應急辦主任、街道城市管理辦主任
成員單位:黨政綜合辦、基層黨建辦、城市管理辦、公共服務辦、公共安全辦、政務服務中心、網格化中心、退役軍人服務站、財政所、紀檢監(jiān)察室、司法所、各社區(qū)(合作社)
街道指揮部辦公室設在街道應急辦,由街道應急辦主任兼任指揮部辦公室主任
2.2應急指揮機構職責
2.2.1街道指揮部職責
負責指揮和協(xié)調全街道低溫雨雪冰凍災害的預防預警和搶險救災工作;組織編制低溫雨雪冰凍災害應急預案,并適時進行修訂和完善;研究、決定全街道低溫雨雪冰凍災害應對工作的重大問題;部署和總結全街道低溫雨雪冰凍災害應對工作。
2.2.2街道指揮部辦公室職責
(1)承擔街道指揮部日常工作;
(2)傳達、落實街道指揮部的決定和指示,協(xié)調、督查各級各部門工作;
(3)建立街道指揮部與各成員單位間的聯(lián)動機制及跨街道協(xié)作機制;
(4)收集、整理、報送低溫雨雪冰凍災害災情及工作動態(tài)信息;
(5)組織開展災害損失及影響評估工作;
(6)完成街道指揮部交辦的其他工作。
2.2.3成員單位職責
黨建辦二:組織、協(xié)調開展抗災救災的新聞報道、信息發(fā)布和輿論引導工作。
公共安全辦一:牽頭負責低溫雨雪冰凍天氣期間安全維穩(wěn)工作;對接派出所負責打擊盜竊、哄搶防御低溫雨雪冰凍災害物資和破壞防災救災工作的違法犯罪行為,維護社會治安秩序;對接交警部門負責低溫雨雪冰凍天氣期間交通疏導指揮工作,維護道路交通安全與秩序,必要時實施臨時交通管制,并在易凍橋梁和路段設置交通警示標志。
黨政辦:督促、檢查街道轄區(qū)內社區(qū)、經濟合作社抗災救災重要決定事項的落實情況,牽頭負責低溫雨雪冰凍災害應對工作開展情況的督查。
公服辦二:對接發(fā)改部門統(tǒng)籌安排并督促落實災后恢復重建項目;根據(jù)街道救災物資儲備計劃、品種目錄、標準和年度購置計劃,救災物資的收儲、輪換和日常管理,根據(jù)街道應急辦的動用指令按程序組織調出;協(xié)調供電公司和運營商做好電力和通信保障工作;督促大型商場做好低溫雨雪冰凍災害應對和安全提示、安全防范工作。
公服辦一:對接教育部門負責中小學生出行安全和校舍安全工作,及時發(fā)布緊急停課復課通知,及時給學生家長發(fā)送安全護送提示信息;負責災后困難群眾的基本生活救助,根據(jù)自愿的原則,積極引導流浪乞討人員至區(qū)救助站接受救助,對不愿到區(qū)救助站接受救助的流浪乞討人員,應向其提供過冬的必備物資,并對派出所、城管等相關職能部門及各社區(qū)(經濟合作社)在所屬轄區(qū)內巡查時引導護送的流浪乞討人員進行救助工作;督促文化經營場所、旅游景點、體育場館、星級酒店做好低溫雨雪冰凍災害應對和安全提示、安全防范工作;負責組織醫(yī)療救護力量開展災害傷亡人員、救災除險人員的救治。
黨建辦一:督促民族宗教場所做好低溫雨雪冰凍災害應對和安全提示、安全防范工作。
財政所:負責低溫雨雪冰凍災害預防、應對及救災資金的籌集、下?lián)芎捅O(jiān)督管理。
城管辦二:負責因低溫雨雪冰凍災害引發(fā)或可能引發(fā)建筑工地安全事故的監(jiān)測、預警、應急處置和災害評估等工作;負責鏟雪除冰機械工程設備的租用、調度和相關人員的組織;督促在建設項目做好低溫雨雪冰凍災害應對和安全提示、安全防范工作;督促居民小區(qū)物業(yè)公司在小區(qū)危險地段設置警示標志并做好小區(qū)內部的鏟雪除冰工作;牽頭組織加強對城市危房的監(jiān)督巡查,防止城市危房垮塌造成人員傷亡;負責低溫雨雪冰凍災害引發(fā)或可能引發(fā)的滑坡、山體崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害的監(jiān)測、預警、評估與應急處置工作。
公共安全辦二:協(xié)調和組織運力,疏運人員和物資;配合做好公路、水路滯留人員的安置和基本生活保障工作;承擔街道指揮部辦公室工作;組織有關部門和單位研究會商低溫雨雪冰凍災害發(fā)生發(fā)展趨勢,及時提請街道指揮部啟動和結束應急響應;加強安全生產監(jiān)督,指導、督促工貿、?;熁ū竦戎惫苄袠I(yè)生產企業(yè)落實各項安全措施,做好低溫雨雪冰凍災害條件下各項防災減災救災工作;按要求匯總、對口上報災情信息,組織勘災核災,及時做好救災工作;對接區(qū)消防救援大隊負責低溫雨雪冰凍天氣期間的消防安全工作,實施綜合救援工作。
城管辦三:負責農業(yè)生產和牲畜的防雪防凍技術指導,加強畜禽疫病防控,督促加固農用棚架等易被雪壓的附屬設施,防止農用附屬設施因積雪垮塌造成人員傷亡;負責低溫雨雪冰凍天氣期間市場秩序維護,監(jiān)測監(jiān)管居民生活必需品市場價格,配合商務局、市監(jiān)局等相關部門及街道確保市場的安全和正常運轉;必要時報告上級部門向區(qū)政府提請采取措施,確保居民生活必需品的供應。
城管辦一:協(xié)調有關部門和運營商做好燃氣的正常供應,負責協(xié)調區(qū)應急撒鹽除冰設備的`支援工作;對接區(qū)城管局統(tǒng)籌安排市政、環(huán)衛(wèi)、園林開展撒鹽、掃雪與除冰工作,負責本街道工業(yè)鹽的儲備,加強戶外廣告招牌安全防范;對接區(qū)公建中心督促其在建設項目做好低溫雨雪冰凍災害應對和安全提示、安全防范工作;與街道城管辦二配合做好鏟雪除冰機械工程設備的租用、調度和相關人員的組織;對接區(qū)市政中心負責市政道路、市政設施的防凍和維護工作,負責下水管網疏通工作;配合做好相關橋梁的撒鹽、掃雪與除冰工作;對接區(qū)環(huán)衛(wèi)中心負責城區(qū)主次干道的車行道掃雪除冰工作,做好工業(yè)鹽、融雪劑的儲備工作;負責重點道路與橋梁的撒鹽工作及相關橋梁的掃雪除冰工作;對接區(qū)園林中心負責公共園林設施的維護和倒伏、斷裂樹木的處理工作,負責公共綠化場所掃雪除冰工作,同時做好所轄公園的安全防范工作;負責相關橋梁的撒鹽、掃雪與除冰工作。
社區(qū)、經濟合作社:負責轄范圍內的安全防范和流浪乞討露宿人員的勸離及救助工作,嚴防低溫雨雪冰凍災害傷亡事件,確保不發(fā)生流浪乞討露宿人員凍死事件。組織本單位的應急分隊,明確負責領導,隨時應對轄區(qū)內可能發(fā)生的各類突發(fā)情況,并服從街道指揮部統(tǒng)一指揮。負責本單位工業(yè)鹽的儲備以及組織轄區(qū)內單位、門店按照責任范圍劃分清理道路兩側人行道的積雪積冰。
按照影響范圍和程度,參照區(qū)級標準,低溫雨雪冰凍災害分為一般(iv級)、較大(ⅲ級)、重大(ⅱ級)、特別重大(ⅰ級)等四級,分別用藍色、黃色、橙色和紅色標示。
3.1一般低溫雨雪冰凍災害(iv級)
出現(xiàn)下列情形之一,為一般低溫雨雪冰凍災害:
(1)積雪深度在2厘米以上5厘米以下,或出現(xiàn)雨凇、冰凌或道路結冰。
(2)直接經濟損失5百萬元以上、1千萬元以下。
(3)區(qū)內公路或鐵路運輸受阻或者中斷,對居民出行產生較大影響。
(4)區(qū)內電力設施破壞,對本區(qū)電網安全穩(wěn)定運行構成威脅。
(5)區(qū)內主要交通或供水中斷,氣源供應緊缺,或者糧、油等基本生活必需品緊俏,市場價格異常上漲,影響居民基本生活。
(6)區(qū)指揮部認為需要啟動低溫雨雪冰凍災害應急響應的其他情況。
3.2較大低溫雨雪冰凍災害(ⅲ級)
出現(xiàn)下列情形之一,為較大低溫雨雪冰凍災害:
(1)積雪深度5厘米以上10厘米以下,雨凇、冰凌直徑在5毫米以上,道路結冰厚度在1厘米以上。
(2)造成1人以上、3人以下死亡或直接經濟損失1千萬元以上、1億元以下。
(3)區(qū)內公路或鐵路運輸嚴重受阻或中斷,或者嚴重影響交通運輸秩序,致使公路、鐵路等交通線路大量旅客滯留,產生較大社會影響。
(4)造成電力設施較大范圍破壞,電網減供負荷達20%以上,其安全穩(wěn)定運行構成較大威脅。
(5)造成大范圍交通或供水、供氣中斷,或者糧、油等基本生活必需品市場價格異常上漲,對居民基本生活產生較大影響。
3.3重大低溫雨雪冰凍災害(ⅱ級)
出現(xiàn)下列情形之一,為重大低溫雨雪冰凍災害:
(1)積雪深度在10厘米以上20厘米以下,或者出現(xiàn)雨凇、冰凌直徑在10毫米以上或道路結冰厚度2厘米以上,或者日平均氣溫持續(xù)10天在0℃以下。
(2)造成3人以上、10人以下死亡或直接經濟損失1億元以上、10億元以下
(3)造成高速公路,重要國、省、市道干線中斷,24小時內無法恢復通車的;或者鐵路干線運輸嚴重受阻或中斷,致使大量旅客滯留在交通線路或公共場所,產生重大社會影響。
(4)造成電力設施較大范圍破壞,電網減供負荷達40%以上,對工農業(yè)生產和群眾生活造成重大影響。
(5)造成區(qū)內交通或供水、供氣中斷,或者糧、油等基本生活必需品市場價格異常上漲,對居民基本生活產生重大影響。
3.4特別重大低溫雨雪冰凍災害(ⅰ級)
出現(xiàn)下列情形之一,為特別重大低溫雨雪冰凍災害:
(1)積雪深度在20厘米以上,或持續(xù)3天以上積雪深度超過20厘米,或者出現(xiàn)雨凇、冰棱直徑在20毫米以上、道路結冰厚度在3厘米以上、日平均氣溫連續(xù)12天在0℃以下,且預計雨雪天氣持續(xù)。
(2)造成10人以上死亡或者直接經濟損失10億元以上。
(3)造成高速公路網中斷,48小時內無法恢復通行;或者鐵路干線運輸中斷,列車無法正常運行,致使交通運輸嚴重受阻或中斷,大量旅客長時間滯留,產生嚴重社會影響。
(4)造成電力設施大范圍破壞,電網減供負荷達60%以上,對華中電網安全穩(wěn)定運行構成嚴重威脅。
(5)造成區(qū)內大范圍交通或供水、供氣中斷,或者糧、油等基本生活必需品脫銷,市場價格異常上漲,嚴重影響居民基本生活。
上述數(shù)量表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
4.1監(jiān)測預警
街道各社區(qū)(經濟合作社)和相關辦所要完善災害信息綜合收集評估和預警機制,提高低溫雨雪冰凍災害監(jiān)測預警能力。
街道公服辦二、城管辦三、城管辦二、城管辦一、公服辦一等辦所要根據(jù)氣象部門的監(jiān)測預警信息,認真做好低溫雨雪冰凍災害可能對本行業(yè)影響及危害的分析預測,做好預警、預報工作。
街道指揮部辦公室建立街道指揮部各成員單位信息交流和集中分析會商機制,收集匯總和分析研判低溫雨雪冰凍災害信息,及時報告和通報。
4.2預防行動
每年11月下旬至次年3月30日為本街道低溫雨雪冰凍災害防御警戒期。遇有特殊情況,街道指揮部視情提前或者延長低溫雨雪冰凍災害防御警戒期。防御警戒期必須采取下列措施:
(1)街道指揮部有關成員單位建立預警、預防日常值班制度,加強氣象監(jiān)測、預警信息收集,及時對交通運輸、供電供水供氣、農林漁業(yè)等可能造成的影響進行匯總評估,研究其發(fā)展趨勢,及時報告街道指揮部,通報成員單位。
(2)街道公服辦二、城管辦三、城管辦二、城管辦一、公服辦一等辦所要加強防災減災人員、裝備、物資、資金等管理,落實防御措施,建立和完善低溫雨雪冰凍災害應急響應和處置工作機制。
(3)各社區(qū)、經濟合作社要對轄區(qū)范圍內可能存在的安全隱患進行全面摸排,重點對危房、棚戶區(qū)、出租房(尤其是群租房)進行排查,嚴防安全事故的發(fā)生。對居民開展出行、用火、用電、用氣安全宣傳,避免因雨雪路滑造成傷害,防止火災和一氧化碳(煤氣、天然氣)等中毒事故的發(fā)生。安排專人對轄區(qū)道路冰凍情況進行巡查,并將信息及時報街道指揮部辦公室。
(4)基層組織、企事業(yè)單位和社會公眾積極做好防御工作,避免或減少災害可能造成的損失。
(5)完善全街道突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統(tǒng)建設,提高預警信息發(fā)布能力。
5.1分級響應
5.1.1一般低溫雨雪冰凍災害應急響應(ⅳ級)
發(fā)生一般低溫雨雪冰凍災害,根據(jù)區(qū)級要求,街道指揮部辦公室報副指揮長同意后,迅速啟動低溫雨雪冰凍災害ⅳ級應急響應,指揮本街道低溫雨雪冰凍災害應急處置工作。
(1)街道指揮部組織各成員單位召開會議,動員部署防范和應對低溫雨雪冰凍災害工作。
(2)街道指揮部辦公室24小時保持有人值班,及時傳達街道指揮部的部署要求,掌握低溫雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢、災害影響動態(tài)、搶險救災情況等;做好災情匯總、核查;及時將工作信息報告街道指揮部,通報成員單位。
(3)各成員單位明確具體負責人,按本應急預案和辦所應急預案,并按照街道動員部署會議精神,立即采取切實有效的措施做好宣傳發(fā)動、人員組織、設備和物資儲備、值班備勤等相關工作。
(4)城管辦一對接區(qū)環(huán)衛(wèi)中心按要求出動機械撒鹽機、除雪鏟,負責主次干道及主要橋梁的撒鹽與除冰工作。
(5)城管辦一、城管執(zhí)法中隊組織10人以上的應急隊,按街道城管辦一統(tǒng)一部署隨時增援。
(6)街道辦事處準備工業(yè)鹽,各社區(qū)(經濟合作社)分別組織7人以上應急隊對背街小巷、陡坡及冰凍處進行掃雪除冰工作。
5.1.2較大低溫雨雪冰凍災害應急響應(ⅲ級)
發(fā)生較大低溫雨雪冰凍災害,根據(jù)區(qū)級要求,街道指揮部辦公室報指揮長同意后,迅速啟動ⅲ級應急響應。同時,街道指揮部辦公室向區(qū)應急局報備,必要時向上級請求支援。
(1)街道指揮部從街道紀檢監(jiān)察、黨建辦二、黨政辦、城管辦一、城管辦二、公共安全辦二等部門抽調人員,設立辦公室、宣傳報道組、督查組、物資設備調度組、后勤保障組、救災勘災組等機構。
(2)城管辦一對接區(qū)環(huán)衛(wèi)中心按要求出動機械撒鹽機,除雪鏟,負責重要主次干道機動車道、輔道的撒鹽與除冰工作。
(5)各社區(qū)、經濟合作社負責組織發(fā)動駐街單位、門店從業(yè)人員250人上,清理轄區(qū)街巷機動車道、人行道及主次干道沿線人行道上的積雪積冰。
5.1.3重大低溫雨雪冰凍災害應急響應(ⅱ級)
根據(jù)區(qū)級要求,街道指揮部辦公室報指揮長同意后,迅速啟動ⅱ級應急響應。同時由街道指揮部辦公室向區(qū)應急局緊急報告,必要時向上級請求支援。
街道指揮部指揮長指揮處置工作。
(2)街道指揮部辦公室24小時保持2人以上值班。
(3)街道領導對重要橋梁、過江通道、重要路段等實行分包負責,帶領街道的應急隊伍撒鹽、除冰,保證重要通道的通暢。
(4)街道機關全體工作人員取消休假和節(jié)假日休息,隨時待命準備參加抗災救災工作。
(5)城管辦一對接區(qū)環(huán)衛(wèi)中心按要求出動機械撒鹽機,除雪鏟,負責重要主次干道機動車道、輔道的積雪積冰。各社區(qū)、經濟合作社發(fā)動駐街單位、門店從業(yè)人員650人以上,負責清理街巷機動車道、人行道及主次干道沿線人行道上的積雪積冰。
(6)城管辦一、城管辦二對接區(qū)住建局、區(qū)公建中心租用機械設備配合清理主次干道的積雪積冰。
5.1.4特別重大低溫雨雪冰凍災害應急響應(ⅰ級)
根據(jù)區(qū)級要求,街道指揮部辦公室報指揮長同意后,迅速啟動ⅰ級應急響應。同時由街道指揮部辦公室向區(qū)應急局緊急報告,積極向上級請求支援。
(1)街道指揮部指揮長指揮處置工作。
(2)街道領導對重要橋梁、過江通道等實行分包負責。
(3)全街道所有工作人員取消休假和節(jié)假日休息,全力投入抗災救災工作。
(4)城管辦一對接區(qū)環(huán)衛(wèi)中心按要求出動機械撒鹽機,除雪鏟清理主次干道機動車道、輔道的積雪積冰。
(5)城管辦一、城管辦二對接區(qū)住建局、區(qū)公建中心租用機械設備配合清理主次干道的積雪積冰。
(6)各社區(qū)、經濟合作社組織發(fā)動社駐街單位、門店從業(yè)人員1400人以上,組織清理街巷機動車道、人行道及主次干道沿線人行道上的積雪積冰。
(7)必要時,可以動員轄區(qū)所有社會力量開展抗災救災工作,可以提請上級指揮部臨時征用必要的物資設備用于抗災救災。
5.2先期處置
低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后,要立即啟動相應應急響應,采取應急措施。重點做好電力、通信、市政等設施的維護與搶修,加強地質災害點、易損工程的巡查,保障交通暢通安全和市場供應,加強農業(yè)減災和衛(wèi)生防疫等工作,加強防災救災物資和生活必需品儲備。
5.3信息報告
低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后,受災單位應在接到受災情況報告后15分鐘內將本單位的初步災情及應急措施上報街道指揮部辦公室,街道指揮部成員單位要及時收集本行業(yè)受災情況,在15分鐘內報街道指揮部辦公室。各社區(qū)(經濟合作社)、各辦所后續(xù)災情和抗災救災情況以續(xù)報方式上報街道指揮部辦公室。
5.4擴大應急
根據(jù)災害發(fā)展趨勢和應急處置需要,街道指揮部調用全街道各辦所和各單位的應急力量和資源參與應急救援,聯(lián)系駐街道單位支援搶險救援行動。
當本街道應急力量和資源無法有效控制災情進一步擴大時,迅速報請區(qū)政府有關部門給予技術指導和應急力量、裝備的支援。
5.5應急結束
當?shù)蜏赜暄┍鶅鰹暮按紊?、衍生災害得到有效控制時,根據(jù)區(qū)級要求,由啟動應急響應的機構宣布應急結束。
各辦所應按照要求做好救濟救災、醫(yī)療救治與衛(wèi)生防疫、基礎設施恢復、災后重建、保險理賠等方面工作。由城管辦一牽頭,組織環(huán)衛(wèi)及各社區(qū)(經濟合作社),按職責對主次干道與背街小巷,按實際運輸量組織鏟車、渣土車清運堆積在路邊的積雪積冰,恢復市容市貌。
7.1名詞解釋
道路結冰:指等級公路結冰。
雨?。河址Q“桐油凝”“樹掛”、冰棱、樹凝,是指超冷卻的降水碰到溫度等于或低于零攝氏度的物體表面時所形成玻璃狀的透明或無光澤的表面粗糙的冰覆蓋層。
7.2預案管理與更新
街道應急辦根據(jù)情況變化及時修訂和完善本預案,報街道辦事處審批。
7.3預案制定與實施
本預案由街道黨政辦印發(fā),自公布之日起施行。
雨雪冰凍災害應急預案演練篇二
(一)目的
為做好我校防范應對雨雪冰凍等極端天氣應急處置工作,維護學校正常教育教學秩序,保障師生生命財產安全,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《濱州市教育系統(tǒng)生產安全事故應急預案》等規(guī)定要求,制定本預案。
(二)依據(jù)及原則
依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國教育法》《教育部等五部門關于完善安全事故處理機制維護學校教育教學秩序的意見》《山東省突發(fā)事件應急保障條例》《山東省學校安全條例》等法律法規(guī)制定本預案。
(三)適用范圍
本預案適用于鶴伴中學雨雪冰凍等極端天氣的應急處置工作。
(四)工作原則
1.堅持以人為本、安全第一、統(tǒng)一有序、快速高效的原則,積極穩(wěn)妥組織學校師生防范應對雨雪冰凍等極端天氣工作。
2.發(fā)生雨雪冰凍等極端天氣后,按照“屬地管理”原則,我校在當?shù)攸h委、政府統(tǒng)一領導下,啟動應急預案。
3.實行教育行政部門、學校主要領導負責制,統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作,最大程度保障師生生命和學校財產安全。
4.部門聯(lián)動,協(xié)同應對,科學調度,依法防控,有效應對雨雪冰凍等極端天氣災害,依法開展搶險救災工作。
我校成立防范應對雨雪冰凍等極端天氣應急處置領導小組,組長由鶴伴中學校長擔任,副組長由鶴伴中學分管安全工作的副校長擔任,組員各處室負責人組成。
名單:(見附件)
(一)領導小組主要職責:
1.在街道黨委、政府統(tǒng)一領導下,指導學校做好防范應對雨雪冰凍等極端天氣和搶險救災工作;
2.貫徹執(zhí)行上級指揮命令,制定我校統(tǒng)防范應對雨雪冰凍等極端天氣應急預案和工作措施;
3.指導我校開展防范應對雨雪冰凍等極端天氣的安全教育和應急演練;
4.指導我校做好校舍維修加固、教育教學設施日常維護、交通安全保障等工作;遇到重大災情時統(tǒng)一下達停課、師生轉移等命令;
5.指導學校做好搶險自救和災后處置救助工作,組織開展學校災情調查統(tǒng)計,并向上級部門報告。
(二)領導小組有關科室主要職責:
1.辦公室:負責接收鄒平市雨雪冰凍等極端天氣教體局的預警發(fā)布、解除指令;負責信息報送及有關協(xié)調工作;
2.總務處:負責做好校舍、在建工程等防范應對雨雪冰凍等極端天氣工作;
3.安全管理辦公室:負責做好防火安全、預防煤氣中毒等防范應對雨雪冰凍等極端天氣工作;
4.教導處:負責制定停課預警響應預案,加強安全宣傳教育;指導學校安排學生開展自主學習,保證中小學“停課不停學”。
負責督促視天氣情況開展戶外活動、體育藝術等比賽活動;負責學校有關戶外室外活動、體育課、大課間活動,業(yè)余訓練、體育考試測試和運動會應對安排的預警響應。
5.辦公室:負責有關宣傳工作,通過公眾媒體和教育政務微博等發(fā)布預警信息,分析有關輿情,做好應對工作。
(三)學校主要職責:
1.學校在上級教育部門指導下,制定極端天氣應急預案,并在接到預警指示后啟動實施。做好校舍、教育教學與校內生活設施的安全排查,發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。
2.學校按照應急預警級別減少或停止戶外運動時,要組織并指導學生在室內上好體育課及開展體育活動;停課期間要及時通過網絡、通訊等形式,為學生提供自學指導,提示家長做好學生看護工作;有留校學生的學校,應全天開放圖書館、閱覽室和室內體育館場,安排好留校學生的校內生活。
3.雨雪冰凍等極端天氣的預警級別與應急處置
1)雨雪冰凍等極端天氣預警分三級,分為黃色、橙色、紅色。
a.黃色預警(iii級):12小時內可能出現(xiàn)對交通有影響的雪冰凍當本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結冰等氣象災害黃色預警時,學校應急處置領導小組根據(jù)預警信息,具體實施應急預防、指揮處置工作。學校應靈活安排教學活動,并加強對師生與家長的安全教育及風險提示。
b.橙色預警(ii級):6小時內可能出現(xiàn)對交通有較大影響,或者已經出現(xiàn)對交通有較大影響的雨雪冰凍并可能持續(xù)。當本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結冰等氣象災害橙色預警信號時,學校應立即采取應急防范措施,適當減少或停止戶外活動,加強對師生與家長的'安全教育及風險提示,并將預防雨雪冰凍災害工作情況報告上級教育部門應急處置領導小組
c.紅色預警(i級):2小時內可能出現(xiàn)對交通有很大影響的雨雪冰凍,或者已經出現(xiàn)對交通有很大影響的雨雪冰凍并可能持續(xù)。當本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結冰等氣象災害紅色預警信號時,學校應立即采取全天停課措施。當?shù)亟逃块T防范應對雨雪冰凍等極端天氣應急處置領導小組要統(tǒng)一指揮,指導學校做好應急預防與救災善后工作。
2)紅色預警情況下學校處置措施
a.學校停課措施具體分兩種情形:第一種情形:當日22:00前本市發(fā)布氣象災害紅色預警且在22:00維持的;第二種情形:當日22:00至次日6:00(含6:00)發(fā)布過氣象災害紅色預警的。發(fā)生上述兩種情形中的任何一種情形,學校應立即采取全天停課措施,并及時通知到學生及家長。對因不知情等原因到校的學生,學校要做好相應安排。
b.6:00以后至上課前發(fā)布氣象災害紅色預警信號的,學校應靈活安排教學活動,對延誤到校(未到校)的學生不作遲到(缺課)處理;為學生上學提供交通工具的學?;蚍照撸瑧匆?guī)定落實緊急停運措施,保障學生交通安全。
3)上課期間發(fā)布氣象災害紅色預警信號的,學??衫^續(xù)上課,及時調整放學時間并告知學生家長,做好安全防護工作。
4)防范措施
a.學校要針對極端天氣制定學校安全應急預案,及時掌握雨雪冰凍預警信息,根據(jù)不同級別預警信號,適時做出正確判斷,并通過多種方式向學生家長通報。在雨雪冰凍等極端天氣影響學生正常上下學情況下,學校可以自主調整作息時間,采取停課、提前放學、延時放學、通知家長接送、教師護送等安全措施。
b.學校在遇有天氣突變、災情等級信號為紅色的特殊情況下,及時與家長取得聯(lián)系,在第一時間內做出正確判斷,并隨天氣變化及時做出調整。
c.學校要加大對接送學生車輛的管理,如遇惡劣天氣要立即停運接送學生車輛,預防交通事故發(fā)生。
d.雨雪冰凍過后,學校要立即開展減災自救,及時組織教職員工清掃校園積雪,確保校內通道暢通。校園內重要部位設立警示牌,高危部位人員撤離,用警戒線、防護網封閉,必要時設專人看管。要及時處理因雨雪冰凍造成的安全隱患,包括學校校舍等建筑設施,車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、電線等設備設施和花草樹木等,出現(xiàn)損壞時要及時修復。同時要開展多種形式的安全教育活動,進一步提高師生的自我防范意識。
e.學校要加強雨雪冰凍期間值班安全保衛(wèi)工作,做到24小時有人在崗,單位主要領導和分管領導要保持24小時通訊暢通。一旦發(fā)生災情,在最短時間內逐級上報,為上級指揮決策提供快捷有效的支持。
6.落實責任追究制。學校各部門負責人要抓好各項工作的落實,對因瀆職或管理不善造成不良后果的,學校將嚴肅追究相關人員的行政責任。
雨雪冰凍災害應急預案演練篇三
(一)編制目的
為保障在低溫雨雪冰凍天氣情況下,確保我鄉(xiāng)交通運輸、生產生活和人民生命財產安全,制定本預案。
(二)適用范圍
轄區(qū)內出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,生產生活和交通運輸發(fā)生緊急狀況時適用本預案。
本預案所稱緊急情況是指,由于低溫雨雪冰凍天氣造成突發(fā)事故,出現(xiàn)轄區(qū)大面積停電、停水、停氣;由于低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍,交通中斷,導致車輛、人員流動出現(xiàn)嚴重滯留和擁堵;轄區(qū)重點企業(yè)由于運能不足,出現(xiàn)原燃料嚴重短缺或產成品嚴重積壓,導致企業(yè)面臨停產;人民群眾生活必需品由于供應不足出現(xiàn)脫銷或市場價格上漲過快等。
(三)編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《安徽省氣象災害防御條例》、《安徽省低溫雨雪冰凍災害應急預案》、《銅陵市自然災害救助應急預案》、《銅陵市郊區(qū)突發(fā)事件總體應急預案》《銅陵市郊區(qū)低溫雨雪冰凍災害應急預案》等有關法律法規(guī)及相關預案,結合實際制定本預案。
(一)以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產損失,同時確保應急搶險救援人員的安全。
(二)防災與救災并舉、預防為主的原則。各村、各部門和企業(yè)要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對全鄉(xiāng)生產生活和運輸造成的重大影響,結合本轄區(qū)、本單位、本行業(yè)實際情況,細化應急預案,落實保障措施,切實做到有備無患。認真做好工業(yè)生產原燃料和人民生活必需品的儲備,采取切實可行的管理和技術措施,提高對突發(fā)、緊急情況的預警防范和應急處置水平,避免和防止出現(xiàn)嚴重后果。
(三)分級響應、分級負責的原則。應急處置工作以屬地管理為主,由各村負責組織實施。根據(jù)災害的嚴重性、影響范圍、所需動用的資源等,分級制定應急預案,明確責任人和責權范圍。特別重大問題,第一時間報鄉(xiāng)政府,由鄉(xiāng)政府報請區(qū)低溫雨雪冰凍應急指揮部協(xié)調解決。
(四)快速反應、及時有效的原則。建立和完善監(jiān)測預警和應急處理機制,強化應急響應機制,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,有效將負面影響控制在最小范圍,把災害損失降到最低程度。
(五)資源整合、統(tǒng)一指揮的原則。各村、各部門按照職責分工,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用,對已有的各類應急處置系統(tǒng)進行資源整合,形成合力,提高工作效能。必要時對有關人員、物資、車輛、設備實行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度。
(一)組織機構
成立銅陵市郊區(qū)灰河鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍應急指揮部(以下簡稱“鄉(xiāng)應急指揮部”),統(tǒng)一領導我鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍天氣下各項應急工作??傊笓]由鄉(xiāng)政府主要領導同志擔任,副總指揮由鄉(xiāng)政府分管領導擔任,成員由鄉(xiāng)黨政辦、經發(fā)辦、財政所、社會事務辦、衛(wèi)計辦、綜治辦等部門負責人及各村主要負責同志組成。鄉(xiāng)應急指揮部可根據(jù)災情發(fā)展,決定增加其他成員單位。
領導小組下設綜合協(xié)調組(辦公室)、生產安全組、積雪清掃組、應急救援組、物資保障組、生活救助組、醫(yī)療救治組等七個工作組,綜合協(xié)調組(辦公室)設在鄉(xiāng)黨政辦。
(二)指揮部工作職責
1、組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災害和突發(fā)公共事件的應急處置、搶險救災工作,做到統(tǒng)一領導、集中指揮、組織協(xié)調,以最大限度地降低社會危害、減少人員傷亡和財產損失。
2、督促檢查應急工作所需人、財、物的落實情況。
3、負責緊急調運搶險救災所需的各類物資、設備和人員。
4、根據(jù)氣象情況成立搶險救災現(xiàn)場指揮部,及時組織人員疏散、物資轉移等工作。
5、研究解決其他有關重大問題。
(三)各工作組工作職責
1、綜合協(xié)調組(辦公室):由鄉(xiāng)黨政辦等組成。負責材料起草、公文辦理、會議通知、簡報與信息報送、視頻會議保障、對外聯(lián)絡、催辦督辦、預測預警信息發(fā)布、承辦領導交辦事項,統(tǒng)籌安排宣傳報道,及時發(fā)布重要新聞和防災避險常識,把握輿論導向等工作。
2、生產安全組:由鄉(xiāng)經發(fā)辦組成。負責企業(yè)安全生產監(jiān)管,檢查企業(yè)低溫雨雪冰凍天氣防范應對措施落實情況。對農村公路、急彎陡坡、建筑工地、旅游景點、人員密集場所等進行重點排查,消除隱患。督查轄區(qū)棚架房(棚)、簡易房、臨時構建物、危舊房屋、校舍、鋼構廠房等場所加固和清雪掃雪工作,對無法消除隱患的,要督促屬地及時進行人員轉移并妥善安置。
3、積雪清掃組:由鄉(xiāng)武裝部組成。負責全鄉(xiāng)主次干道的除雪保暢和運輸保障工作。指導各村疏通干道等工作。組織應急搶險突擊隊伍,及時增援重點地區(qū)、路段的清掃工作。
4、應急救援組:由派出所、鄉(xiāng)武裝部、綜治辦組成。負責低溫雨雪冰凍災害引發(fā)的突發(fā)事件應急處置。強化應急隊伍集結待命,隨時參與增援災情嚴重地區(qū)搶險救災工作。
5、物資保障組:由鄉(xiāng)黨政辦、財政所組成。負責糧食、食用油、蔬菜、豬肉、成品油、自來水、電力、燃氣、通信等保障工作。做好救災應急物資儲備,及時開展救災和救助工作。
6、生活救助組:由鄉(xiāng)社會事務辦組成。負責受災地區(qū)救災和困難群眾生活安排,保障群眾的衣食住。妥善安置滯留司乘人員和旅客生活等工作,對特困供養(yǎng)人員、低保戶、脫貧戶、重度殘疾人和流浪乞討人員進行跟蹤服務。
7、醫(yī)療救治組:由鄉(xiāng)衛(wèi)計辦組成。負責組織因災傷病人員的醫(yī)療救治、疾病預防、藥品器械供應、監(jiān)測報告等工作。
預警級別
按雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢、影響范圍,預警級別由高到低劃分為ⅰ級、ⅱ級、ⅲ級、ⅳ級。
ⅰ級預警:全鄉(xiāng)出現(xiàn)持續(xù)10天以上的低溫雨雪冰凍災害天氣,日平均氣溫低于0℃,本鄉(xiāng)及周邊地區(qū)累計積雪深度超過20厘米,已經對居民生產生活產生重大影響,預測未來24小時內降雪量仍將達到15毫米以上。市氣象臺發(fā)布道路結冰預警信號或暴雪紅色預警信號。
ⅱ級預警:全鄉(xiāng)出現(xiàn)持續(xù)10天以上的低溫冰雪冰凍災害天氣,日平均氣溫低于0℃,本鄉(xiāng)及周邊地區(qū)累計積雪深度10—20厘米,已經對居民生產生活產生較大影響,預測未來24小時內降雪量仍將達到10毫米以上。市氣象臺發(fā)道路結冰預警信號或暴雪橙色預警信號。
ⅲ級預警:全鄉(xiāng)出現(xiàn)持續(xù)5天以上的低溫雨雪冰凍災害天氣,日平均氣溫低于0℃,累計積雪深度5—10厘米,已經對居民生產生活產生影響,預測未來24小時內降雪量仍將達到5毫米以上。市氣象臺發(fā)布道路結冰預警信號或暴雪黃色預警信號。
ⅳ級預警:全鄉(xiāng)日平均氣溫接近0℃,累計積雪深度2—5厘米,預測未來24小時內降雪量仍將達到2毫米以上。市氣象臺發(fā)布道路結冰預警信號或暴雪藍色預警信號。
(一)應急響應、
1、ⅳ級響應
當?shù)蜏赜暄┍鶅鰹暮μ鞖膺_到一般級別時,鄉(xiāng)指揮部啟動ⅳ級響應。主要采取下列應急行動:
(1)鄉(xiāng)應急指揮部及時向區(qū)指揮部報告災情和應對工作開展情況,制定印發(fā)應對工作通知。
(2)鄉(xiāng)應急指揮部辦公室視情組織有關部門和單位召開會商會,分析災區(qū)形勢,研究落實對災區(qū)的救災支持措施。
(3)派出工作組赴災區(qū)慰問受災群眾,核查災情,協(xié)助指導地方開展救災工作,積極申請國家和省、市級資金和物資支持。
(4)組建工作隊配合區(qū)直部門應急響應措施開展先期處置,強化交通疏導,保障轄區(qū)內縣鄉(xiāng)主干道的安全通行。
(5)組建工作組配合區(qū)交通、住建等部門實行24小時應急值守,確保聯(lián)絡暢通。
(6)積極組織相關部門和發(fā)動群眾清除轄區(qū)內的道路和公共區(qū)域積雪。
(7)組建工作組配合區(qū)住建、科經、應急等部門組織開展相關設施和建筑安全隱患排查,整治各類安全隱患,控制危險源,防止發(fā)生次生、衍生災害。
(8)鄉(xiāng)應急指揮部辦公室密切關注天氣變化,及時發(fā)布預警信息。
2、ⅲ級響應
當?shù)蜏赜暄┍鶅鰹暮μ鞖膺_到較大級別時,鄉(xiāng)指揮部啟動ⅲ級響應。在ⅳ級響應的基礎上,主要采取下列應急行動:
(1)鄉(xiāng)應急指揮部各工作組分別召開會議部署應對工作。
(2)鄉(xiāng)應急指揮部各成員單位實行日報告、零報告制度,由鄉(xiāng)應急指揮部向區(qū)應急指揮部綜合協(xié)調組報送相關信息。
(3)派出所加強治安秩序維護和道路交通疏導工作。
(4)加大道路鏟冰除雪作業(yè)力度,做好綠化樹木除雪降壓工作,及時清理路面倒伏樹木、斷枝。
(5)配合區(qū)交通局加強縣鄉(xiāng)公路巡查,組織應急隊伍開展彎道、陡坡等危險部位鏟冰除雪作業(yè),保證主要交通道路暢通。對被困車輛和人員提供必要的救援,及時做好滯留旅客疏散工作。
(6)鄉(xiāng)財政所按規(guī)定程序及時撥付上級和區(qū)級救災資金,配合區(qū)級做好基層救災應急措施落實和救災款物發(fā)放,協(xié)調緊急調運救災物資、運輸人員工作。
(7)鄉(xiāng)社會事務辦做好流浪、乞討人員救助工作。
(8)鄉(xiāng)衛(wèi)計辦組織醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫力量,及時開展受傷、凍傷人員院前急救、醫(yī)療救治和疾病防控工作。
(9)組成工作組配合區(qū)有關部門加強糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品市場供應情況監(jiān)測,做好貨源組織和調運準備工作。
(10)鄉(xiāng)黨政辦及時播發(fā)災害性天氣預警信息,利用微信和應急廣播等廣泛宣傳防雪防凍等個人防護安全常識。
(11)鄉(xiāng)應急指揮部綜合協(xié)調組向區(qū)指揮部、鄉(xiāng)黨委報告災情和應對進展情況。
3、ⅱ級響應
當?shù)蜏赜暄┍鶅鰹暮μ鞖膺_到重大級別時,鄉(xiāng)指揮部啟動ⅱ級響應。在ⅲ級響應的'基礎上,主要采取下列應急行動:
(1)鄉(xiāng)應急指揮部召開會議,部署開展抗雪防凍救災工作。指揮長、副指揮長、成員單位主要負責人在崗在位,靠前指揮。
(2)鄉(xiāng)應急指揮部統(tǒng)一調配區(qū)域內應急資源,啟用鄉(xiāng)級應急裝備、物資儲備。受理受災嚴重地區(qū)請求,給予必要的人力物力支援。
(3)組成工作組配合區(qū)里調度糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品,保證市場供應平穩(wěn)。社會事務辦等部門組織開展救災捐贈活動。
(4)各中小學、幼兒園停止體育課、課間操等戶外運動。
(5)鄉(xiāng)黨政辦做好新聞宣傳和輿論引導等工作。
(6)鄉(xiāng)社會事務辦指導社會組織、志愿者等社會力量有序參與災害救助工作。
4、ⅰ級響應
當?shù)蜏赜暄┍鶅鰹暮μ鞖膺_到特別重大級別時,鄉(xiāng)指揮部啟動ⅰ級響應。在ⅱ級響應的基礎上,主要采取下列應急行動:
(1)鄉(xiāng)應急指揮部6個工作組實行聯(lián)合辦公,向社會公布熱線電話。
(2)鄉(xiāng)應急指揮部發(fā)布全鄉(xiāng)抗雪防凍社會動員令,緊急動員全鄉(xiāng)全面開展抗雪防凍、救災搶險工作。
(3)配合區(qū)應急指揮部落實價格臨時干預措施,保障市場供應和物價穩(wěn)定。
(4)鄉(xiāng)黨政辦廣泛宣傳抗雪防凍、救災搶險典型人物和先進事跡。
(5)有關部門、單位和人民團體組織志愿者行動和送溫暖活動,支援重災區(qū)搶險救援工作。
(6)配合教育局根據(jù)災情調整教學時間。必要時,實行中小學、幼兒園停課。
(7)采取其他一切必要的應急行動。
(二)應急終止
由發(fā)布預警和啟動應急預案的銅陵市郊區(qū)灰河鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍應急指揮部,根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣災害天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢和災情發(fā)展情況,決定解除預警狀態(tài)、終止應急響應并通過新聞媒體發(fā)布結束應急狀態(tài)的公告。
(一)應急隊伍保障
建立健全與民兵預備役、公安、消防、衛(wèi)生和城市生命線系統(tǒng)等專業(yè)搶險救援隊伍與各企事業(yè)單位、志愿者相結合的應急救援隊伍體系。動員全社會、全民共同抵御低溫雨雪冰凍災害天氣帶來的影響。
(二)應急物資保障
全鄉(xiāng)各單位用于鏟冰除雪或救援的各類設備、物資在緊急情況下,由鄉(xiāng)應急指揮部統(tǒng)一調度。
(三)資金保障
低溫雨雪冰凍應急資金和工作經費由各相關部門根據(jù)應對災害需要報請區(qū)應急指揮部研究解決。
按照交通運輸、市場保障、困難群眾生活救助、安全生產、醫(yī)療救治、氣象災害和宣傳等,分別協(xié)助區(qū)有關部門對因低溫雨雪冰凍天氣災害引發(fā)的公共突發(fā)事件及次生災害進行總結評估,報區(qū)應急指揮部。
認真做好受災困難群眾的生活安排,確保受災困難群眾基本生活不出問題。盡快完成受損設施的修復和重建工作。加大對危舊房屋特別是居民住房、中小學校舍和公眾聚集場所的質量監(jiān)管巡查力度、重點解決好倒塌和嚴重受損房屋的維修加固。制定恢復農業(yè)生產規(guī)劃。深入開展送科技下鄉(xiāng)活動,做好病蟲害和疫情監(jiān)測與防治。加強對受災群眾生產自救的幫扶,切實幫助農民解決生產中遇到的困難和問題,提高受災群眾生產自救能力。認真落實價格臨時干預措施,努力保障市場供應。開足馬力,保持工業(yè)經濟平穩(wěn)增長。
對在低溫雨雪冰凍天氣應急事件處置工作中,組織嚴密,指揮得當,作出突出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵。對因失職瀆職、玩忽職守,遲報、漏報、謊報,延誤貽誤處置時機而造成嚴重后果或截留、挪用救災資金、物資的,依法依規(guī)追究責任。
本預案自發(fā)布之日起施行。
雨雪冰凍災害應急預案演練篇四
提高全鄉(xiāng)應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和應急處置能力,建立健全災害緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效開展應急處置工作,結合我鄉(xiāng)實際,制定本預案。
堅持以人為本,科學統(tǒng)籌,最大程度降低災害損失。把保障人民群眾的生命財產安全、生產生活穩(wěn)定有序,作為應對低溫雨雪冰凍災害工作的落腳點。堅持防災和救災并重,堅持單位聯(lián)動,全民動員、全民參與,全力以赴做好應對低溫雨雪冰凍災害的應急救援工作。
本預案適用于本鄉(xiāng)行政區(qū)域內低溫雨雪冰凍災害的預防與應急準備、預警發(fā)布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復重建等工作。
(一)領導機構
鄉(xiāng)政府成立了低溫雨雪冰凍災害應急領導小組,負責全鄉(xiāng)范圍內的低溫雨雪冰凍災害性突發(fā)事件應對工作。領導小組組成如下:
第一組長:王毅
組長:鄭需一
副組長:章基雄、萬鵬、洪麗紅、程國祥、胡孝武、邵鴻、邵莉莉、孫鳳銀、程鵬、桂陽
成員:汪毓、張孝輝、唐光亮、邵宗虎、邵建揚、鄭亮明、胡光永、唐世忠、張一君、汪宇航、曹夢堯、程柯偉、伍志凱、派出所2人、衛(wèi)生院2人、村兩委主要負責人
領導小組下設辦公室,辦公室負責人由當天值班領導擔任,負責調度人員和安排具體事宜。
(二)機構職責
1、領導小組職責
負責領導組織全鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災害的應急處理工作;研究確定災害應對工作重大決策和工作意見;確定災害應急方案的啟動和終止;根據(jù)上級應急指揮部的工作要求和部署,指導全鄉(xiāng)應對災害防御、搶險救災和救助工作。
2、領導小組辦公室職責
負責領導小組的日常工作;收集、匯總、上報和發(fā)布低溫雨雪冰凍災害氣象及災情信息;及時傳達和落實領導小組各項決策和指令;承辦領導小組交辦的其他工作任務。
3、各成員單位職責
黨政綜合辦公室:傳達上級應對低溫雨雪冰凍災害的命令、決定、指示;負責全鄉(xiāng)應對工作的綜合協(xié)調及相關組織管理工作;負責鄉(xiāng)應急領導小組指示的傳達以及貫徹落實指示情況的督查檢查;負責與各單位的聯(lián)系,處理應急領導小組的日常工作。
應急辦:及時掌握分析重要災情并向領導小組提出處理建議;負責受災群眾轉移安置、災后困難群眾生活救助以及災情的核查和上報;加強相關單位的安全檢查,督促其消除安全隱患,確保安全生產;做好應急衛(wèi)星電話的保養(yǎng)維護,確保隨時通信正常。
派出所、綜治辦:負責校園周邊、衛(wèi)生院、災區(qū)的道路交通管制與疏導工作;及時組織因雪災堵塞公路的.疏通工作;保障交通運輸暢通和社會治安工作;排查各種不穩(wěn)定隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時處置。
財政管理服務中心:負責安排救災款項列入財政預算;負責救災應急資金籌集、撥付和使用的監(jiān)督。
為民服務中心:負責集中和分散供養(yǎng)對象、孤寡人員等弱勢群體的走訪;開展鄉(xiāng)敬老院安全隱患排查治理;組織指導開展救災捐贈等工作。
農業(yè)農村發(fā)展中心(包括農業(yè)、水利等):負責制定和實施農作物和畜牧業(yè)低溫雨雪冰凍災害應急預案;及時了解和掌握農作物受災情況;組織技術人員對受災農戶給予農業(yè)技術指導和服務;積極協(xié)助村組織受災群眾開展農業(yè)生產自救;采取必要措施預防動物疫情發(fā)生,及時對因災死亡畜禽進行無害化處理。負責制定和實施林木及林業(yè)設施低溫雨雪冰凍災害應急預案,及時了解和掌握林業(yè)受災情況,組織技術人員對受災林木進行評估,并提供技術指導服務。組織搶險應急隊伍,加強供水管道安全保護工作,以保障群眾生產、生活正常用水。
衛(wèi)生院:負責藥品、醫(yī)療器械等醫(yī)療救援物資的儲備和綜合管理;組織災區(qū)的醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫等工作。
學校:加強對中小學校安全的全面排查,發(fā)現(xiàn)問題立即處理,確保師生安全。
(三)各村委會職責
各村要建立健全相應的領導機構,明確工作職責,將低溫雨雪冰凍災害應對工作責任分解到組、到人;在鄉(xiāng)黨委、政府和鄉(xiāng)領導小組的統(tǒng)一領導下,各司其職、各負其責、密切配合,切實做好本轄區(qū)的災害應對和核災報災工作。
(一)加強信息預警預告。加強對低溫雨雪冰凍災害天氣的監(jiān)測、預報,完善工作手段,積極聯(lián)系上級主管部門,爭取指導和幫助。將采集的準確、客觀、真實的信息,通過網絡、微信、廣播、會議等多種渠道及時發(fā)布。
(二)加強應急值班值守。嚴格落實24小時值班責任制,實行領導帶班,密切跟蹤災害發(fā)生過程,及時了解雪情、雨情、災情,確保信息傳達、應急處置及時、到位。
(一)指揮協(xié)調。本預案啟動后,鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災害應急領導小組組織協(xié)調全鄉(xiāng)災情應急處置工作。災害現(xiàn)場的指揮和協(xié)調,各單位要遵照部署,各司其職,協(xié)同配合,全力以赴做好應急處置工作。
(二)現(xiàn)場控制。災情發(fā)生后,領導小組要迅速組織人員設立警戒區(qū),對重點區(qū)域、地段、重點人群和財物、重要設施進行保護。
(三)交通管制。根據(jù)需要,災情發(fā)生后,鄉(xiāng)領導小組要立即向上級報告,得到同意批復后,依法采取管制措施,限制車輛和人員進出交通管制區(qū)域,對確需進入或通過的,要嚴格手續(xù),并保障安全。
(四)搶險救助。遇重大災情,領導小組各成員立即集結搶險隊伍并迅速到達現(xiàn)場,開展搶險救災工作。并組織災害點廣大人民群眾開展自救。鄉(xiāng)衛(wèi)生院應緊急派遣醫(yī)務人員,為因災致病致傷的人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援,盡量減少人員傷亡。
(五)安全防護。在處置災情事件時,要對事發(fā)地現(xiàn)場的安全性進行科學評估,保障現(xiàn)場人員的人身安全,并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時,要對公眾講解必要的安全防護知識。當災情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時,要及時疏散人群。
(六)調集征用。根據(jù)當前災害性低溫雨雪冰凍天氣應急處置工作的需要,鄉(xiāng)應急領導小組有權緊急調集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關的設施、設備。必要時可以依照有關法律的規(guī)定,向社會征用物資、交通工具和相關的設施、設備。
(七)信息報道。領導小組要將災害監(jiān)測預警和因災傷亡人員、經濟損失,救援情況按程序及時準確向上級匯報。并通過宣傳渠道及時報道,及時關注輿情并把握正確導向,注重社會效果。
(略)
各村黨(總)支部、村委會,鄉(xiāng)直各單位必須認真履行職責,嚴格實行一把手責任制,所有干部要堅守崗位,不得隨意請假。若系人為因素致使急險事件未得到妥善處置而造成不良后果的,從嚴追究相關人員的責任。
雨雪冰凍災害應急預案演練篇五
歷城區(qū)唐官小學位于歷城區(qū)唐冶街道辦事處,現(xiàn)有師生530余人,20xx年建校,建筑面積5000余平方米。為進一步做好學校冬季安全工作,提前預防并保障全校師生的安全,打造健康校園,營造和諧的工作學習環(huán)境,及時防范即將迎來的大風雨雪天氣安全事故的發(fā)生,做好應急事件的預防和預案。根據(jù)教育局文件精神和我校實際情況,特制定以下預案。
(一)領導及工作小組成員:
組長:宋愛芹
副組長:韓易恒、徐曉陽
組員:曹亞萍、夏軍慶、孫興珍、趙文學及各班班主任
(二)領導小組職責
1.專人負責及時了解實時天氣情況,參照天氣預報,及時宣布進入應急期的有關指令。
2.及時向上級主管部門報告有關雨雪冰凍天氣災害情況及應對解決等事宜。
3.提前研究部署并及時組織學校相關人員開展應急搶險、救災及災后重建工作。
4.根據(jù)雨雪冰凍天氣的實時嚴重程度,果斷并及時決定學校是否停課、調整到校事件、后期復課等指令。
5.積極與有關部門配合,加強防寒、防凍、防病和治安工作,確保學校正常教學及生活秩序。
6.組織學生,循環(huán)宣傳黨和國家的防冰凍天氣災害科普知識,傳授有關自救、互救、雨雪冰凍天氣道路安全等常識。
7.隨時根據(jù)天氣變化情況,及時召開學校工作會議及工作部署。
8.根據(jù)學校所在小區(qū)供暖施工情況,及時提醒并做好安全防范工作。
(三)領導及工作小組職責
1.落實防雨雪冰凍天氣及安全值班制度,加強對學生進行防雨雪冰凍天氣知識的.宣傳教育。
2.做好災害預警預測,防范校園安全事故。
3.做好道路交通安全宣傳教育及管理工作。
4.遭遇一般性雨雪冰凍天氣災害后,做好道路清掃、防滑工作。
5.遭遇破壞性雨雪冰凍天氣災害后,保持內部生活物資的供應。解決受災學生及教職工的吃、喝、穿、住等緊急問題。
6.對受傷人員的搶救工作。
7.搞好學校貴重物資的保護,加強防寒、防凍、防病和治安工作。
8.做好善后處理工作,制定災后重建措施。
1.雨雪冰凍天氣災害所有事件發(fā)生之前,領導小組應立即按此預案展開工作。
2.破壞性雨雪冰凍天氣災害發(fā)生后,應急領導小組應立即召集小組成員討論、研究、部署、指揮搶險救災重建工作。
3.一旦發(fā)生其它突發(fā)事件,立即與相關部門聯(lián)系,采取應急措施,確保師生生命安全。
4.安排專人負責,切實落實防雨雪冰凍天氣災害及安全值班制度,保證信息渠道暢通。
5.及時開展災情調查,及時如實逐報告災情。
6.對廣大師生進行防風、防雨雪、防交通事故等安全常識教育,提高自我防范能力。同時要教育學生不到結冰的池塘、水庫邊滑冰玩耍,防止破冰溺水事故的發(fā)生。
7.認真做好火災隱患排查整治工作。防火工作是學校冬季安全工作的重中之重,學校根據(jù)天氣逐漸變冷、用電用火增加的特點,深入開展了火災隱患排查整治工作。對人員相對集中、易發(fā)生安全事故的場所進行了消防隱患的排查,強化防火措施,并配齊配足必要的消防設施和器材。教育學生不要在野外生火、玩火,防止火災事故的發(fā)生。
8.學校要求在下雪后要及時組織人員清掃校內道路上的冰雪,防止師生摔傷。
9.冬季氣溫下降,風雪等惡劣天氣較多,是交通事故的高發(fā)期,進一步加強交通安全教育,禁止學生租用無牌無證車輛,要求家長配合學校杜絕乘坐農用車或超載車上學和放學。
未盡及其他緊急事宜,以學校通知為準。
雨雪冰凍災害應急預案演練篇六
為了加強學校安全工作,打造和諧校園,防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生,快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件,依照上級有關要求及有關法律法規(guī),結合我校實際,制定本預案。
一、學校雨雪冰凍災害天氣安全領導小組
組 長:王中寧(全面負責校園雨雪冰凍災害天氣安全工作,校園安全第一責任人)
副組長:徐 偉(校園安全分管責任人)
組 員:各班班主任
二、安全工作措施
1、總務處應提前做好以下相關準備:檢查校園設備和設施,及時處理好存在的安全隱患,如自來水管的防凍保護,防凍裂而出現(xiàn)斷水等;食堂發(fā)電機的`檢修與維護,柴油儲備;教師宿舍照明用具;防滑用麻布袋,主要應急用于學校易積水受凍區(qū)域及公共場合入口處;食堂、宿舍、教室房頂在出現(xiàn)長時間厚積雪時的清理和防壓措施;適量的應急現(xiàn)金。
2、班主任要對學生做好形勢知情教育,教育學生防凍防摔、以室內活動為主,停止一切室外活動包括早操和體育課。
3、當日值日領導及值周老師全部到崗,應特別注意在校門口、教室門口、走廊、食堂入口、宿舍進出口等處,引導組織學生小心行走、有序活動、防滑防摔。保證學校主干道、校門口及走廊暢通,大雪天氣各班按區(qū)域衛(wèi)生劃分及時掃雪鏟雪。
4、醫(yī)務室有適量的防治凍傷與感冒類藥品儲備,做好在校人員特別是學生傷病的治療和日報告。
5、學校應急通知應嚴格執(zhí)行,否則追究當事人的責任。
6、保證校內外信息暢通,學校應急聯(lián)系電話:0943--5580301
7、未盡事宜,以當天緊急通知為準。
雨雪冰凍災害應急預案演練篇七
為迅速應對我市近期低溫雨雪天氣,按照《邵陽市低溫雨雪冰凍災害應急預案的有關規(guī)定》,以及邵東市委政府有關會議精神,結合林場實際,特制定如下工作方案:
組長:
常務副組長:
成員:
工作小組下設辦公室,辦公室主任由劉玉兼任,負責日常工作。
值班電話:
林場機關干部以及村干部制定值班值守表,嚴格落實三級值班帶班制度。
各駐村干部每天負責對各村進行災情排查,動態(tài)掌握災情第一手信息,各村防災專干負責第一時間對低溫雨雪冰凍災害進行報告,有災報災、無災報零。
由林場準備工業(yè)鹽,用于道理溶雪,做好必備的防寒防凍生活物資準備。
1、對危險路段、三岔路口等地段安排人員進行值守,對不便通行的結冰道路進行通行勸阻。
2、在危險路段設立警示標志標牌。
3、及時對日常主路段進行鏟雪、溶雪。
1、工作領導小組要加強對全場重要電力設施和重點地段的巡查,防治因線路和設備結冰造成大面積長時間停電現(xiàn)象。遇到無法處置的電力緊急情況,及時上報市電力部門。
2、全力做好用水保障,因林場山高、溫度較低,各村需派專人,防治供水管道結冰引起停水。
1、各村要及時上報反饋災情情況,對較大以上的.災情第一時間迅速上報。
2、林場應急部門要做好信息的收集和及時主動上報,做到科學報災,防止遲報、漏報、瞞報災情。
1、林場應急部門密切關注低溫雨雪冰凍災害對特殊困難群體生活造成的影響。對于居住生活在高寒山區(qū)、雨雪冰凍重災區(qū)的人員,特別是留守兒童、高齡老人、五保戶、低保戶等弱勢群體,要提前做好防范應對工作,確保他們取暖用火用電安全。
2、如遇林區(qū)道路崩塌,場應急部門應立即開展清道工作,確保道路暢通。
嚴格按照皇帝嶺林場關于做好低溫雨雪冰凍災害防范工作的預案開展相關工作,落實相關人員工作職責,認真研究部署防范應對措施,對低溫雨雪冰凍期間,場、村工作人員出行漏崗、脫崗的要通報批評,造成嚴重后果的,上報市紀委監(jiān)委,依法依紀追究相關人員責任。
雨雪冰凍災害應急預案演練篇八
11月6日-8日,我市迎來入秋以來首場明顯雨雪并伴有寒潮、大風天氣過程,長春公園干部職工以雪為令、快速反應,立即啟動雨雪冰凍災害應急預案,多措并舉及時做好清雪工作。
10月27日,公園領導班子組織召開冬季清雪工作部署動員會,宣布《長春公園20xx-20xx年清雪標準》、《20xx-20xx年清雪人員明細》和《冬季清雪工作考核辦法》,全面部署今冬清雪除冰工作。11月5日,制訂《長春公園雨雪冰凍災害應急預案》,建立應對雨雪冰凍災害的組織領導和保障機制,確保高標準、高質量、高效率地完成相關工作。
一是安排專人及時關注天氣預報,根據(jù)天氣變化第一時間做好應急準備。
二是對清雪設備進行全面檢查;并對清雪設備操作者進行崗前培訓。
三是加強預警提示。利用公園官方微博和廣播發(fā)布提示信息,在公園各出入口醒目位置和公廁懸掛溫馨提示牌,讓市民在雨雪冰凍天氣注意游園和出行安全。
從11月7日凌晨5點起,長春公園和下轄各管理所人員全部出動,快速展開清冰雪工作。并對園內重點地段的巡視,及時排查危險樹木,看是否有折枝、斷干現(xiàn)象;及時排查維修用電設備和基礎設施。
截至目前,長春公園未出現(xiàn)安全隱患,未出現(xiàn)受災情況。此次應對雨雪冰凍災害,共計出動300余人次;出動清雪車50余臺次。
長春公園干部職工將堅持開展好清雪工作,為游客冬季安全游園保駕護航。
雨雪冰凍災害應急預案演練篇九
冬季防雨雪冰凍氣象災害應急預案之相關制度和職責,為提高防御冰雪災害天氣的應急處置能力,迅速、高效、有序地展開緊急救援行動,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,結合建筑施工現(xiàn)場的實際情況,制定本預案。
為提高防御冰雪災害天氣的應急處置能力,迅速、高效、有序地展開緊急救援行動,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,結合建筑施工現(xiàn)場的實際情況,制定本預案。
一、預案啟動的方式
當遇到重大氣象災害時,由施工企業(yè)確定應急預案的啟動時機。一旦災害性天氣出現(xiàn),施工企業(yè)迅速向各自的施工現(xiàn)場發(fā)出跟蹤警報,并立即發(fā)出指令,隨即啟動預案,各項目經理部根據(jù)制定的預案采取相應措施。
組長:謝作龍(項目經理)負責應急情況總指揮
副組長:胡建軍(技術負責人)負責應急措施決策
成員:黃建林(質量員)負責組織人員現(xiàn)場搶救工作
高丙源(安全員)負責現(xiàn)場報警聯(lián)系
陳夫(施工員)負責現(xiàn)場搶救
許園園(材料員)負責現(xiàn)場搶救
外部應急聯(lián)系電話
119消防大隊
120急救中心
110警察
114?查訊中心臺
所有施工的建筑分管安全負責人、項目經理及其專職安全員,必須通過必要渠道及時了解我縣的天氣狀況,將有關災害性天氣信息及時發(fā)送到各施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)負責人。
(一)預防
災害性天氣發(fā)生前,工程項目部要對現(xiàn)場的臨建設施及圍擋墻、基坑設施、塔吊及垂直運輸機械、腳手架工程、施工用電等重點項目進行緊急檢查。
1、臨建設施及圍擋墻
檢查宿舍、食堂、辦公用房、廁所及磚砌、廣告圍擋墻有無裂縫、傾斜、變形。不穩(wěn)固或有安全隱患的,要采取加固、翻修等措施,嚴重的要拆除重建。
2、基坑設施
檢查基坑邊坡支護及基坑周邊土質的變化,對毗鄰街道、建筑物、構筑物、山體的基坑要重點檢查。達不到要求的要采取加固和隔離措施。
3、塔吊及垂直運輸機械
檢查塔吊、物料提升機、施工用電梯的基礎設施、塔身、塔臂和鋼絲繩、卷楊機、吊籃的安全狀況,重點檢查多塔作業(yè)以及安裝在鄰近基坑、高壓線、建筑物、構筑物的塔吊,如達不到安全要求和安全距離的必須拆除。嚴禁采用繩索固定等方式控制塔臂的旋轉。
4、腳手架工程
檢查落地式、懸挑式、門式等腳手架的基礎沉降、架體拉結的安全狀況。確保架體與建筑物的可靠拉結,是防止腳手架倒塌的重要措施。
5、施工用電
檢查施工用電的總配電箱(配電室)、分配電箱、開關箱的安全防護,做好防雨雪、冰凍的措施。
?(二)監(jiān)控
災害性天氣發(fā)生后,要實施重點監(jiān)控。
1、要加強對基坑壁支護的觀測,確?;又苓叿雷o有效,并設置明顯的警示標志。基坑要設置有效的排水措施,大雪天氣要及時對基坑周邊積雪進行清掃,防止基坑側壁承載力過大造成塌方。
2、風速四級以上應停止易產生揚塵的作業(yè),高處作業(yè)人員應采取有效的'防滑措施,風速五級風以上禁止高處作業(yè)。嚴禁雨雪、大風等天氣強行組織室外施工作業(yè),同時不得進行腳手架、安全網等防護設施的拆除工作。嚴禁在雨雪、冰凍、大風天氣進行塔吊等設備的拆裝。
3、大雨、大雪和冰凍天氣要及時清除施工現(xiàn)場的積水、積雪和積冰,及時清理屋面包括臨建房屋積雪,防止雪荷載過大造成房屋坍塌。一旦房屋積雪過厚,超出設計承載力時,必須組織人員立即撤離。冰凍天氣要停止戶外和高空作業(yè),施工現(xiàn)場要有防滑防凍措施,工人生活區(qū)要有相應的保暖、保溫措施和消防措施。同時,對已施工完成的成品混凝土構件要加強防凍養(yǎng)護,并進行覆蓋,以防凍壞。
4、在大風、雨雪和冰凍天氣,要安排專人24小時值班,并加強對現(xiàn)場的巡查,項目經理不得脫崗?,F(xiàn)場要落實搶險救災人員、車輛、機械,確保在施工現(xiàn)場發(fā)生險情時,能夠高效、有序地做好緊急搶險救災工作,最大限度地減輕災害造成的人員傷亡和經濟損失。
5、各施工企業(yè)和各施工項目部在工人放假返鄉(xiāng)過年時,要做好統(tǒng)一部署和安排,確保工人返鄉(xiāng)途中的安全,平安到家。
(三)搶險
建筑工地一旦發(fā)生倒塌、水淹等災情,必須首先將人員緊急撤離到預先設置的安全場所,同時組織有關人員對遇險人員開展緊急自救搶險。視災情嚴重程度,立即向企業(yè)、建設行政主管部門、公安消防報告。
(四)復查
災害性天氣過后,要對臨建設施及圍擋檣、基坑、塔吊及垂直運輸機械、腳手架工程、施工用電等重點項目的安全狀況進行全面的檢查,采取相應防護措施,符合安全要求后方可重新進行施工作業(yè)。要注意加強現(xiàn)場排水工作,對基坑、圍擋墻及臨建設施等要及時進行排水,防止長時間浸泡導致坍塌。
雨雪冰凍災害應急預案演練篇十
根據(jù)長沙市城市管理委員會要求,為切實做好開福區(qū)園林綠化維護中心低溫雨雪冰凍災害工作,特制定本預案。
成立低溫雨雪冰凍災害專項工作領導小組,認真組織,廣泛動員,做到認識到位,措施到位,責任到位。
組長:
副組長:
組員:各科室長、各園區(qū)主任、服務外包單位負責人
應急突擊隊:各園區(qū)、服務外包單位成立應急突擊隊
樹立“抗大寒、防大災,打持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)”的思想,總結以往在抗擊暴風雪、防凍除雪方面所取得的行之有效的工作經驗,按照“以塊為主,條塊結合”,“分區(qū)負責、責任到人”的原則,做到“四?!保础氨_^江通道、保交通要道、保重點敏感地段、保交通立交橋”,確保全區(qū)平安穩(wěn)定。
組長賀華勇主任全面負責低溫雨雪冰凍災害工作,班子成員負責聯(lián)點園區(qū)低溫雨雪冰凍災害工作。
中心辦公室:負責后勤保障工作,負責聯(lián)系配合秀峰公園。
生產科:負責總體調度,負責聯(lián)系配合月湖公園。
技術科:負責聯(lián)系配合社區(qū)公園。
督查科:負責全區(qū)路段的巡查工作,負責聯(lián)系配合青竹湖片區(qū)。
管理科:負責全區(qū)路段的巡查工作,做好古樹名木防寒防凍處理,負責聯(lián)系配合風光帶。
采購科:負責應急物資的采購準備工作。
1、提高認識、加強領導。
各科室、各園區(qū)密切關注天氣和氣溫變化,加強巡查力度,重點對主次干道、公園景區(qū)、游道兩側高大喬木的巡查,確保及時排除大型喬木斷枝的隱患,隨時掌握轄區(qū)范圍內的綠地植物及設施設備情況,及時清理樹木叢中的堆物雜物,清除枯枝敗葉、死危樹等,對有傾斜隱患、支撐不穩(wěn)定的`植物,及時進行加固支撐,消除一切安全隱患,確保防寒防凍各項工作落實到位,提前做好常綠植物保暖工作,尤其對新種植物和耐寒性比較差的植物應采取包裹包扎,做好樹木刷白、灌足防凍水等有效措施,確保綠化植物順利過冬。
2、加強調度,落實責任
強化各科室、園區(qū)應急調度,建立信息網絡,層層落實責任。各科室、園區(qū)要加強路段督查工作,確保路段各項管養(yǎng)工作落實到位。維護作業(yè)人員必須著園林工裝,嚴格按照園林技術操作規(guī)程施工,杜絕一切安全事故,確保安全作業(yè)。
采取主管領導負責制,一個科室對接一個園區(qū),每個園區(qū)要組建10人突擊隊,把所有維護人員分為兩組,輪流值班,做好值班工作,所有人員保持通信暢通,隨時處置設施破損、樹木倒扶、110接警等突發(fā)事件。應急處突隊長為主任和副主任,安排好交通工具、應急處突工具及備用物資。如遇冰凍冰雪惡劣天氣,發(fā)現(xiàn)險情,突擊隊在半個小時內趕到指定地點進行排險應急處置,15分鐘電話匯報,60分鐘內書面材料報告,所有工作人員手機保持24小時暢通。
如有持續(xù)低溫雨雪冰凍天氣,請各部門立即啟動工作預案,強化工作舉措、加強人員保障,重點開展“防、掃、清”,確保我區(qū)園林綠化緊急應對處置效果到位:
1、加強防凍工作。重點是“五縱五橫、街角花園、創(chuàng)人民滿意公園”新栽種植物的防凍保護工作。
2、加強掃雪工作。重點是公共綠地、公園游步道的抗冰除雪工作。
3、加強清障工作。重點是道路綠化帶等斷枝、倒樹的及時清理工作。
4、加強安全工作。重點是作業(yè)車輛、人員安全;公園游樂場館和設施安全等。
5、加強信息報送。從應急預案發(fā)布起,每天下午3點前將各園區(qū)應急處置工作內容和相應圖片報送生產科。
每個園區(qū)要求保證兩臺應急處突車輛,50把鏟子、30把鋤頭、30個掃把、1把油鋸、10把手鋸、30根竹竿、融雪劑0.5-1噸、工業(yè)鹽1-2噸、麻袋300-500個等,各園區(qū)準備好所有應急物資,隨時待用。
雨雪冰凍災害應急預案演練篇十一
為避免和最大程度減少因強降雪及強降溫天氣對我市園林綠化植物造成破壞或因其產生的次生災害及安全隱患,特制定市園林處雨雪冰凍天氣應急處置工作預案。
為積極有效防范、應對雨雪冰凍天氣,市園林處成立應急處置工作領導組。領導組組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:各科室工作人員、綠化養(yǎng)護項目相關負責人
領導組下設五個責任組、一個綜合保障組。責任組主要負責對公園、廣場、游園、道路綠化進行安全隱患排查、處置;督促指導綠化養(yǎng)護單位做好雨雪冰凍天氣的防范應對工作。綜合保障組主要負責后勤保障、車輛調度、信息報送、災情統(tǒng)計等工作。
第一責任組
責任范圍:東部片區(qū),轄張果路、玉山路、佟公路、卜村路、建材路、杜鵑路、龍川路、鰲峰路(張果路以東)、陵陽路、陽德東路、宛陵東路、夏灣路、泥河路、雙溪路、城玉巷、明鏡湖公園、東入口公園。
責任人:xx
成員:xxx
第二責任組:
責任范圍:南部片區(qū),轄響山路、薰化路、濱湖路、文景路、圣俞路、桂花園路、青弋江大道、桐梓崗路、紫毫路、竹苑路、泥河景觀帶。
責任人:xx
成員:xxx
第三責任組:
責任范圍:西部片區(qū),轄水陽江大道西段(薰化路—梅溪路)、梅溪路、寶城路、桃花塢游園、梅溪公園、九曲公園。
責任人:xx
成員:xxx
第四責任組:
責任范圍:北部片區(qū),轄昭亭路、立交橋綠地、水陽江大道西北段、大壩塘路、敬亭路、宛陵路、天平路、陶然路、拱極路、廣教路、雙塔路、謝公路、昭亭北路、海棠路、府山廣場、大壩塘游園、昭亭廣場、植物園。
責任人:xx
組員:xxx
第五責任組:
責任范圍:中部片區(qū),轄景德路、梅園路、九同路、中山路、狀元路、疊嶂路、陵西路、宛溪路、鰲峰路(梅溪路—張果路)、澄江路、向陽大道、水陽江大道(張果路至昭亭南路)、錦城路、東河路、煙雨路、稻寶路、響譚街、龍首路、寄云園、染翠園、宛溪河景觀帶、鰲峰公園、響山公園、彩螺廣場、東湖公園。
責任人:xxx
組員:xxx
綜合保障組:
責任人:xxx
成員:xx
xx聯(lián)系負責第一、二、三責任組,xxx聯(lián)系負責第四、五責任組和綜合保障組。
(一)積極防范
入冬后,密切關注天氣預報和氣象變化,在雨雪冰凍天氣來臨前,采取有效的'防寒、防凍措施,做好園林植物、設施設備的越冬防護工作。
1.植物防護。對新植苗木及不耐低溫的植物進行裹干、搭棚等御寒措施,降低極端天氣對植物的損害,保證植物安全越冬。
2.設施防護。做好公園廣場供水、供電設施的防凍維保工作,保障極端天氣下公共設施的正常運行。
3.隱患排查。將防滑、防凍、防觸電以及景觀小品、危舊房屋列為重點排查對象,及時消除安全隱患。
4.加固除險。對管理用房、公廁及臨時活動板房進行檢修加固,保障施工人員人身安全。
5.警示提示。在坡道、臺階、湖埂、河道、水體周邊及綠化作業(yè)現(xiàn)場設立醒目的安全警示標識,提醒過往市民注意安全。
(二)應急處置
出現(xiàn)雨雪冰凍天氣后,應第一時間啟動應急預案,各責任小組成員、各綠化單位應急隊伍要迅速到崗到位,做好人員自身安全防護,全面組織開展應急處置工作。
1.清雪除冰。一是及時清除公園廣場鋪裝、臺階、園路等積雪、冰層;二是及時清除綠化植物積雪;三是及時清除公園廣場建(構)筑物、景觀小品等屋面積雪。
2.清運加固。對雪壓斷枝、折椏進行清除、清運,扶正傾斜、倒伏苗木,并做好支撐等加固措施,及時排除安全隱患,保障交通與市民安全。
(一)嚴明紀律。做好雨雪冰凍天氣應急處置工作是保障市民正常生產生活的重要民生要事,各綠化養(yǎng)護單位要高度重視,制定相應應急預案,組建應急處置隊伍,配齊應急器具,備足應急物資,服從應急處置工作領導組的統(tǒng)一指揮調度。雨雪冰凍天氣警報未解除前,所有人員無特殊情況不得請假,手機24小時開機,保持通訊暢通。各綠化養(yǎng)護單位要加強信息反饋、報送工作,對開展情況、成效實行一日一報。
(二)加強巡查。各責任組要全員上路,現(xiàn)場檢查、督導,靠前指揮,及時處置雨雪冰凍天氣造成的突發(fā)狀況,重大事項應及時報告。各綠化養(yǎng)護單位要組織應急人員開展不間斷現(xiàn)場巡查,排除安全隱患,發(fā)現(xiàn)問題第一時間處理,確保市民出行安全;全力做好綠植清雪除冰工作,最大程度降低綠化損失。
(三)責任追究。因行動遲緩、處置不力,延誤最佳處置時機,造成安全事故或重大損失的,由各綠化養(yǎng)護單位承擔全部責任。對人員不滿足要求或不能及時完成處置任務的,園林處將指定安排其他單位代為實施,費用從該單位養(yǎng)護費中直接列支,并按相關規(guī)定進行處罰。
雨雪冰凍災害應急預案演練篇十二
為了加強學校安全工作,打造和諧校園,防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生,快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件,依照上級有關要求及有關法律法規(guī),結合我校實際,制定本預案。
組長:xx
副組長:xxx
組員:xxx,xx
1、總務處應提前做好以下相關準備:檢查校園設備和設施,及時處理好存在的安全隱患,如自來水管的`防凍保護,防凍裂而出現(xiàn)斷水等;食堂發(fā)電機的`檢修與維護,柴油儲備;教師宿舍照明用具;防滑用麻布袋,主要應急用于學校易積水受凍區(qū)域及公共場合入口處;食堂、宿舍、教室房頂在出現(xiàn)長時間厚積雪時的清理和防壓措施;適量的應急現(xiàn)金。
2、班主任要對學生做好形勢知情教育,教育學生防凍防摔、以室內活動為主,停止一切室外活動包括早操和體育課。
3、當日值日領導及值周老師全部到崗,應特別注意在校門口、教室門口、走廊、食堂入口、宿舍進出口等處,引導組織學生小心行走、有序活動、防滑防摔。保證學校主干道、校門口及走廊暢通,大雪天氣各班按區(qū)域衛(wèi)生劃分及時掃雪鏟雪。
4、醫(yī)務室有適量的防治凍傷與感冒類藥品儲備,做好在校人員特別是學生傷病的治療和日報告。
5、學校應急通知應嚴格執(zhí)行,否則追究當事人的責任。
6、保證校內外信息暢通,學校應急聯(lián)系電話:xxx。
7、未盡事宜,以當天緊急通知為準。
雨雪冰凍災害應急預案演練篇十三
為了做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產工作,特成立領導小組,一把手為總指揮,各分管領導為副總指揮,成員由值班站長及各部門負責人組成,負責落實惡劣天氣條件下的安全情況,安排好各自的'工作,實行“一崗雙責”責任制,全天候并有專人值班(24小時),絕不允許脫崗、離崗,一旦發(fā)生突發(fā)事件,要第一時間內向上級主管部門及有關領導匯報,按指示做好此項工作,對發(fā)生雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下的安全工作和站內是否發(fā)車進行處置,預防道路交通事故的發(fā)生。
為切實做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產工作,預防各類事故的發(fā)生,抓好源頭管理,特成立雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產應急領導組:
總指揮:
副總指揮:
成員:
一切聽從總指揮的工作安排,明確責任,分工清楚,責任到人,各部門要相互配合,做好應急工作。要從落實科學發(fā)展觀、促進社會和諧穩(wěn)定的高度出發(fā),以對人民生命財產安全高度負責的精神,高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣給道路運輸帶來的影響,一旦遇有惡劣天氣,立即啟動預案,落實各項防范措施,確保工作到位、人員到位、措施到位,切實做好防災、救災工作,確保社會的和諧穩(wěn)定。
在惡劣天氣條件下要抓好各部位和場站的安全生產工作,克服麻痹思想和僥幸心理,落實好車輛例檢、“三品”檢查、安全教育、安全例會和安全管理制度及各項安全措施,加大安全隱患排查力度,從制度、車輛、人員等方面進行自查自糾,搞好安全囑咐,增強從業(yè)人員的安全素質。要加強與氣象、公路、交警部門的聯(lián)系,及時了解氣象和路況等信息,做好旅客的解釋及安置、疏散工作。要根據(jù)惡劣天氣的情況及時公布各項信息,要根據(jù)各歸口管理部門的要求,責任要明確,措施要到位,特別是做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣時期的安全排查工作,組織人力對中心各部門進行安全檢查,確保萬無一失,做好安全宣傳工作,按照中心的各項規(guī)章制度執(zhí)行,確保中心的安全工作穩(wěn)步向前發(fā)展。
提高認識,加強領導。要充分認識惡劣天氣條件下安全工作的極端重要性,增強抓好此項工作的政治責任感和使命感,要從維護交通運輸行業(yè)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的大局出發(fā),切實加強對防范工作的領導,確保各項防范措施落實到位。
為做好全市教體系統(tǒng)預防雨雪冰凍惡劣天氣應對處理工作,保障師生人身生命財產安全,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、河北省人民政府《關于全面加強應急管理工作的意見》(冀政【20xx】24號)及泊頭市教育體育局《泊頭市教體系統(tǒng)突發(fā)事件應急預案》規(guī)定要求,結合我市實際,制定本預案。
以“十八大”精神為指導,以國家、省、市《安全生產法》為依據(jù),以維護廣大師生員工的.生命財產安全為目標,積極開展各種應對雨雪冰凍惡劣天氣的預防應對工作,確保全市中小學、幼兒園冬、春季各項教育教學工作的順利開展。
統(tǒng)一指揮,分級管理,整體聯(lián)動,落實到位。
該預案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和河北省、滄州市《關于加強應急管理的工作意見》等有關規(guī)定制定,適用于全市各中小學、幼兒園。
(一)領導機構
泊頭市教體局成立預防雨雪冰凍惡劣天氣災害指揮部
總指揮:
副總指揮:
成員:局機關各科室負責人、各中小學校長、幼兒園園長
(二)運行管理機構
成立泊頭市教體系統(tǒng)預防雨雪冰凍惡劣天氣災害工作管理辦公室(安全科),負責日常雨雪冰凍惡劣天氣災害預防工作的業(yè)務指導和報告、信息溝通工作。
負責人:鄧勇
(三)應急措施
1.實行一把手責任制
(1)教體局主要領導負責全面工作,分管領導具體指導中小學、幼兒園抓好落實。
(2)教體局班子成員抓好所包片中小學、幼兒園的落實工作。
(3)中小學、幼兒園校長或園長負責抓好本單位各項工作的落實。
2.中小學、幼兒園要及時掌握和處理因雨雪冰凍造成的安全隱患,包括學校的校舍等建筑設施,車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、電線等設備設施和花草樹木等,出現(xiàn)損壞及時修復。
3.實行災情一日一報制度。
教體局辦公室及時與上級政府及主管部門、氣象部門溝通,了解和發(fā)布預警信息。中小學、幼兒園辦公室設立專人負責電話、網絡信息的傳遞。一旦發(fā)生災情,在最短的時間內逐級上報,為指揮決策提供快捷、有效的支持。
(四)預警級別
雪災預警信號分三級,分別以黃色、橙色、紅色表示。
1、黃色預警信號含義:12小時內可能出現(xiàn)對交通有影響的雨雪冰凍。
2、橙色預警信號含義:6小時內可能出現(xiàn)對交通有較大影響,或者已經出現(xiàn)對交通有較大影響的雨雪冰凍并可能持續(xù)。
3、紅色預警信號含義:2小時內可能出現(xiàn)對交通有很大影響的降雪,或者已經出現(xiàn)對交通有很大的雨雪冰凍并可能持續(xù)。
(五)應急響應
1、一般(iii級),各中小學、幼兒園上報市教體局辦公室,并根據(jù)災情由各單位一把手及領導小組來具體實施應急指揮工作。
2、較重(ii級),各中小學、幼兒園上報市教體局辦公室,預防雨雪冰凍災害指揮部,由指揮部分管領導副局長親自指揮,各單位的校長、園長協(xié)助實施應急救援工作。
3、嚴重(i級),各中小學、幼兒園在第一時間內上報泊頭市教體系統(tǒng)預防暴風雪災害指揮部,由教體局預防雨雪冰凍惡劣天氣災害指揮部統(tǒng)一指揮,校長、幼兒園園長積極協(xié)助應急救災工作。
(六)應急處置
1、各中小學、幼兒園要針對惡劣天氣制定學校安全應急預案,及時掌握雨雪冰凍的預警信息。根據(jù)不同級別的預警信號,適時做出正確的判斷,并通過各種方式向學生家長通報。在雨雪冰凍等惡劣天氣影響學生正常上、下學通行情況下,經教體局同意,學??梢哉{整作息時間,采取停課、提前放學、延時放學、通知家長接送、教師護送等安全措施。
2、各中小學、幼兒園,在遇有天氣突變、災情等級信號為紅色標志特殊情況下,及時同家長取得聯(lián)系,務必在第一時間內做出正確判斷,并隨之天氣的變化及時做出調整。同時在最短的時間內上報市教體局。
3、各中小學、幼兒園,要加大對接送學生車輛的管理,尤其做好惡劣天氣來臨前后路況的排查工作,預防交通事故的發(fā)生。
4、雨雪冰凍過后,各中小學、幼兒園要立即開展自救減災工作,及時組織教職員工清掃校園積雪,確保校內學生通道暢通。校園內的重要部位設立警示牌,高危險部位人員撤離,用警戒線、防護網封閉,必要時設專人看管,確保萬無一失。同時要開展多各形式的安全教育活動,進一步提高師生的自我防范意識。
5.加強預防雨雪冰凍災害。采取有效措施,防止屋頂、宣傳欄等設施損壞。
1.中小學、幼兒園要加強雨雪冰凍期間值班值宿和安全保衛(wèi)工作,做到24小時有人在崗。單位主要領導和分管領導要保持24小時通訊暢通。
2.做好安全隱患排查,預防次生或其他安全事故發(fā)生。
3.加強接送學生專用車輛管理,防止發(fā)生交通事故。
4.落實責任追究制。各單位領導要抓好各項工作的落實,對因瀆職或管理不善造成不良后果的,教體局及相關部門將嚴肅追究相關人員的行政責任。
本預案自發(fā)布之日起實施。
雨雪冰凍災害應急預案演練篇十四
為做好防范暴雪工作,確保雪后城市道路暢通,出租汽車客運市場安全、有序,根據(jù)《*應急管理辦公室關于做好防范暴雪工作的緊急通知》和省、市、局領導的要求,結合出租汽車行業(yè)實際情況,特制定本方案。
成立出租汽車行業(yè)防范暴雪應急工作領導小組。
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
領導小組辦公室設在處辦公室,具體負責除雪工作的組織和協(xié)調工作。聯(lián)系電話:。。
1。重點加強火車站、機場、碼頭及各區(qū)市縣主要營運場站的積雪清除工作,確保各大場站秩序井然、道路暢通。
2。重點保障市民乘車需要,堅決杜絕拒載、超收費、繞道行駛、不文明服務等違章行為。
1.各管理單位和經營單位要牢固樹立“以雪為令,邊下邊清”的意識,出現(xiàn)雪情,無須通知,立即自行組織力量進行清除。
2.各經營單位及管理者要加強對出租汽車駕駛員職業(yè)道德教育和安全行車教育,牢固樹立“一切為了乘客,一切為了安全”的思想,為市民提供優(yōu)質的'服務。
3.加大對出租汽車經營者的監(jiān)督檢查,對惡劣天氣條件下出現(xiàn)違章行為的。駕駛員,出租汽車管理部門將依據(jù)相關的規(guī)定,進行嚴肅處理,防范暴雪應急工作小組將不定期組織巡查,確保為市民提供優(yōu)質、滿意、安全、便捷的乘車環(huán)境。
4.借助新聞媒體渠道,組織滾動式安全防范和道德宣傳教育,形成“人人講文明,車車重安全”的良好社會氛圍。
5.設立24小時出租汽車監(jiān)督投訴電話,接受社會各界對出租汽車營運行為的監(jiān)督檢查。
雨雪冰凍災害應急預案演練篇十五
為了加強學校安全工作,保障全校師生員工的安全工作,打造和諧校園,防范當前雨雪天氣安全事故的發(fā)生,并能快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件,切實有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。根據(jù)區(qū)教育文件精神,切實從我校實際出發(fā),制定本預案。
組長:
全面負責校園雨雪天氣安全工作,校園安全的第一責任人。
副組長:
組員:各班班主任
大風、雷電、雨雪(中大)、冰雹、凍雨等天氣
1、當日值日人員全部到崗,早晨7:10到校,放學之前10分鐘到達學校大門口,引導學生安全有序離開教學樓和學校大門口。
2、安全領導小組有關人員及時到崗,遇到雨雪天氣時應提前通知各年級學生按時放學,并在大門口、教學樓等區(qū)域引導學生安全離開校園,引導家長站在大門兩側接送學生接學生。
3、班主任課間加強巡視,確保學生課間不追逐打鬧,確保課間活動安全。遇緊急疏散時,在班級內疏散學生,各司其責,確保本班學生安全有序離開班級。
4、各班主任利用電話等通訊手段,要求家長教育孩子在上學途中注意安全,確保上學放學途中不出意外。
5、安全領導小組組織人員清掃校園內主要路段的積雪,對校園校舍安全隱患及時進行排查,發(fā)現(xiàn)問題立即上報,及時整改。
6、其他注意事項
(1)雨具使用引導:為避免學生因個別雨具銳利,倡導、鼓勵家長為學生配備雨衣。
(2)對于使用雨傘的學生,提醒學生做到以下三點:一是進教學樓時要做到收傘;二是持傘時,傘尖要朝下;三是嚴禁用雨具打鬧。
一、指導思想
為保障我園師生的身體健康安全,保證各項工作有序進行,提高師生自我保護能力,規(guī)范發(fā)生突發(fā)事件時的應急響應行為,針對空氣污染等突發(fā)事件采取科學合理有效對策,特制定本應急預案。
(一)以人為本,減少危害。在重污染、霧霾天氣應急工作中,要高度重視人的生命權和健康權,把保障師生的生命安全和身體健康作為首要任務,最大限度地減少危害,并切實加強對應急工作人員的安全防護工作。
(二)居安思危,預防為主。各班主任要增強憂患意識和責任意識,高度重視,常抓不懈,堅持預防與應急相結合,常態(tài)與非常態(tài)相結合,認真做好應對重污染、霧霾天氣的各項準備工作。
(三)統(tǒng)一領導,分級負責。我園成立霧霾天氣應急處置工作領導小組,全面負責霧霾天氣處置工作。
預警分級
(一)四級預警(藍色)
(二)三級預警(黃色)
(三)二級預警(橙色)
(四)一級預警(紅色)
(一)四極響應措施
當發(fā)布藍色預警時,減少師生、幼兒戶外活動,不做操。因地制宜開展多種形式的室內活動。
(二)三級響應措施
當發(fā)布黃色預警時,避免師生、幼兒戶外活動,室內活動;加強幼兒晨檢、日間健康巡檢,以及對特異體質和特殊疾病幼兒的健康管理和隨訪工作。
(三)二級響應措施
當發(fā)布橙色預警時,幼兒園在落實以上級別應急響應措施的'基礎上,停止學生、幼兒一切戶外活動;
(四)一級響應措施
當發(fā)布空氣重污染紅色預警時,根據(jù)紅色預警發(fā)布的不同時段,做好應急響應工作。幼兒園停課,通過網絡、信息、電話等途徑與家長聯(lián)系,提出合理化學習建議。
針對出現(xiàn)的嚴重霧霾天氣,為避免或減少霧霾天氣對師生健康、安全帶來的危害,根據(jù)天氣預報,要求各班老師利用電話、網絡等通訊手段,加強與家長的聯(lián)系;利用幼兒園宣傳欄、校園網、電子屏等進行提醒,讓全體師生提前防范,如:出入戴防塵口罩等。共同做好幼兒的安全工作,一旦出現(xiàn)問題需及時上報園領導。同時提示家長外出時注意交通安全,注意騎車速度和路途車輛,避免交通事故的發(fā)生。
各班級在第一時間進行安全教育,講解霧霾天氣對人體健康帶來的影響,并按照預案要求,提出具體要求:
(一)霧霾天氣一律停止幼兒戶外活動,因地制宜,開展多種形式的室內活動。
(二)如果出行,要戴好口罩。
(三)抵抗力較弱的孩子應該盡量呆在室內,防止患上呼吸道疾病。
(四)霧霾天氣應少開窗、外出回來后應該清洗面部及裸露的肌膚。
(五)多喝水,多吃新鮮、富含維生素的水果,防止水分的丟失。
(六)一旦發(fā)現(xiàn)孩子有身體不適,應立即到醫(yī)院就診。