做任何工作都應(yīng)改有個計劃,以明確目的,避免盲目性,使工作循序漸進,有條不紊。寫計劃的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的計劃書范文,希望對大家能夠有所幫助。
國土所工作計劃和目標(biāo)篇一
20xx年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我分局全面貫徹落實黨的十八大精神,不斷完善政務(wù)信息統(tǒng)一平臺建設(shè)和政府門戶網(wǎng)服務(wù)工作,使政務(wù)公開工作躍上一個新臺階,為群眾提供了更高效、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),為全區(qū)政務(wù)信息公開發(fā)展作出了積極的貢獻?,F(xiàn)將20xx年具體工作情況總結(jié)及20xx年工作計劃匯報如下:
我分局把政府信息主動公開工作作為推進依法行政的重要手段,不斷擴大公開范圍,細(xì)化公開內(nèi)容。行政機關(guān)新獲取和制作的政府信息,凡屬于涉及公共利益、公眾權(quán)益、社會關(guān)切及需要社會廣泛知曉的,都要依法、全面、準(zhǔn)確、及時地做好公開工作。以目前仍然有效的規(guī)范性文件為重點,分時段、有步驟地做好公開工作。加強信息解讀工作,對一些涉及面廣、社會關(guān)注度高或?qū)I(yè)性比較強的政策性信息及相關(guān)重要信息,要加強事前輿情風(fēng)險評估,制定信息發(fā)布、解讀和回應(yīng)的整體方案。公開前,要同步考慮相應(yīng)解讀事宜,準(zhǔn)備解讀預(yù)案及通俗易懂的解讀材料;公開時,同步配發(fā)解讀材料,及時進行科學(xué)解讀、闡釋,增進公眾對政府工作的了解和理解。切實做好社會關(guān)切事項回應(yīng)工作,建立健全政務(wù)輿情收集、研判、處置和回應(yīng)機制,密切關(guān)注涉及黨和政府重要工作部署、關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展的重要政務(wù)輿情,及早發(fā)現(xiàn)、研判需要回應(yīng)的相關(guān)輿情和熱點問題,及時發(fā)布權(quán)威信息,消除不實傳言,正面引導(dǎo)輿論。充分發(fā)揮廣播電視、報刊、新聞網(wǎng)站、商業(yè)網(wǎng)站等媒體的作用,使主流聲音和權(quán)威準(zhǔn)確的政務(wù)信息在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域和公共信息傳播體系中廣泛傳播。
我分局堅持依法行政,加大行政機關(guān)行政審批、行政許可、行政處罰等信息公開力度,積極推進行政權(quán)力公開透明運行。一是加強行政審批項目調(diào)整信息公開,及時公開取消、下放、清理以及實施機關(guān)變更的行政審批項目信息。繼續(xù)推進行政許可辦理信息公開,加強依據(jù)、條件、程序、數(shù)量、期限、需要提交材料目錄以及辦理情況的信息公開工作。二是推進行政處罰信息公開,主要違法事實和處罰種類、依據(jù)、結(jié)果等,并及時回應(yīng)社會關(guān)切。推動運行信息公開,擴大公開范圍,細(xì)化公開內(nèi)容。
我分局進一步加大管理使用情況的公開力度,讓“財政資金”在陽光下運行。政府預(yù)算和決算要全部公開到支出功能分類的項級科目,專項轉(zhuǎn)移支付預(yù)算和決算公開到具體項目。除按有關(guān)保密規(guī)定不宜公開其資金使用情況的部門和單位外,中央和地方所有使用財政撥款的部門均應(yīng)公開本部門預(yù)算決算,部門預(yù)算決算要盡快公開到基本支出和項目支出。加大“三公”經(jīng)費公開力度,所有財政撥款安排的“三公”以及“三公”經(jīng)費增減變化原因等信息。深化財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計信息公開,發(fā)布審計結(jié)果公告的同時,要及時、全面、準(zhǔn)確公開整改情況,進一步提升財政預(yù)算執(zhí)行和收支審計工作情況的透明度。
我分局要體現(xiàn)社會公平、公正,應(yīng)該讓人民群眾知情,接受社會監(jiān)督。當(dāng)前要著力抓好征地拆遷、土地使用權(quán)出讓等方面的信息公開。一是做好征地信息,國有建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓信息公開。建立征地信息查詢制度,方便公眾查詢征地批復(fù)、范圍、補償、安置等相關(guān)信息。加大土地供應(yīng)計劃、出讓公告、成交信息和供應(yīng)結(jié)果公開力度。推進礦業(yè)權(quán)出讓信息公開,細(xì)化礦業(yè)權(quán)審批信息公開范圍和內(nèi)容,擴大公眾參與。二是深化國有土地上房屋征收與補償信息公開。進一步做好房屋征收補償方案、補償標(biāo)準(zhǔn)、補償結(jié)果信息公開,初步評估結(jié)果、補償情況,實行陽光征收。
我分局建立健全公共服務(wù)信息公開制度,加強相關(guān)領(lǐng)域信息公開工作。一是財務(wù)信息公開。二是重點領(lǐng)域的信息公開。
規(guī)范依申請公開辦理工作,完善受理、審查、處理、答復(fù)以及保存?zhèn)洳榈雀鱾€環(huán)節(jié)的流程,依法依規(guī)滿足人民群眾的特殊信息需求。提升依申請公開服務(wù)能力,暢通受理渠道,完善工作機制,提高工作效率,方便公眾申請。改進完善申請辦理方式,加強與申請人溝通,做好解疑釋惑工作,引導(dǎo)公眾正確行使相應(yīng)的知情權(quán)。對于經(jīng)審核認(rèn)定可以讓社會廣泛知曉的政府信息,在答復(fù)申請人的同時,應(yīng)通過主動公開渠道予以公開,減少對同一政府信息的重復(fù)申請。要加強本部門內(nèi)部的協(xié)調(diào),依法依規(guī)妥善辦理。注意總結(jié)依申請公開工作經(jīng)驗和做法,不斷完善本部門的信息公開制度。
建立本部門信息公開工作主管部門的作用,加強信息公開培訓(xùn),使信息公開培訓(xùn)范圍覆蓋本部門的工作人員。嚴(yán)格落實信息公開屬性源頭認(rèn)定機制,行政機關(guān)對制作形成或在履行職責(zé)中獲取的政府信息,要依法依規(guī)明確公開屬性,確定為依申請公開或不予公開的,應(yīng)當(dāng)說明理由。加強信息公開保密審查制度建設(shè),對公開的政府信息,要依法依規(guī)做好保密審查,涉及其他行政機關(guān)的,應(yīng)與有關(guān)行政機關(guān)溝通確認(rèn),確保公開的政府信息準(zhǔn)確一致,避免出現(xiàn)不實信息甚至“官謠”現(xiàn)象。建立政府信息公開指南和公開目錄更新完善機制,進一步優(yōu)化公開指南,細(xì)化公開范圍和目錄,方便公眾查詢和獲取。加強工作考核、社會評議、責(zé)任追究、舉報調(diào)查處理等制度建設(shè),建立健全信息公開監(jiān)督保障機制。強化機構(gòu)和隊伍建設(shè),明確負(fù)責(zé)機構(gòu),加強力量配備,保障必要的工作經(jīng)費。
我分局信息公開工作雖然取得了一定的成績,但與上級以及廣大人民群眾的要求還有一定的差距。主要表現(xiàn)在:一是政府信息公開工作發(fā)展不平衡,公開信息的質(zhì)量有待提高;二是沒有區(qū)政府相關(guān)單位的工作經(jīng)費支持;三是信息公開載體建設(shè)需要進一步加強。
針對存在的問題,我分局將在以后的工作中從以下幾個方面認(rèn)真加以解決:
一是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高兩公開工作人員業(yè)務(wù)水平。加強網(wǎng)站管理人員和技術(shù)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,不斷提高政府信息公開工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和理論水平,增強公開政府信息的主動性和自覺性,提高我分局政府信息公開信息化的整體水平。
二是懇請區(qū)政府給予政務(wù)方面的工作經(jīng)費的支持,強化政府信息公開載體建設(shè)。充分發(fā)揮統(tǒng)一平臺和政府門戶網(wǎng)站的作用,狠抓網(wǎng)站建設(shè),豐富網(wǎng)站內(nèi)容,加快內(nèi)容更新,提高網(wǎng)站服務(wù)能力,同時加大對門戶網(wǎng)站和統(tǒng)一平臺的宣傳力度,使之成為我區(qū)公開政府信息和群眾查閱政府信息的重要平臺。另外,在抓好政府的網(wǎng)站建設(shè)的同時,繼續(xù)加強報刊、廣播、電視等傳統(tǒng)公開載體建設(shè),使我分局政府信息公開渠道更加廣泛,更加方便群眾查閱。
截止至20xx年11月份,我分局在xx區(qū)政府信息統(tǒng)一平臺共發(fā)布280條信息,政府門戶網(wǎng)站280條。已完成區(qū)政府政務(wù)服務(wù)中心信息發(fā)布的任務(wù)。
1、工作的總體要求
我分局高度重視政府信息公開工作,明確工作機構(gòu),落實工作人員,保障工作經(jīng)費,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),構(gòu)建有領(lǐng)導(dǎo)分管、有機制主抓、有專人辦理的工作格局。要切實負(fù)起責(zé)任,明確工作職責(zé),加強組織協(xié)調(diào),密切工作配合。逐項對照我分局工作職責(zé)和工作情況,有針對性地做好工作部署,對涉及我分局的政府信息公開重點工作要認(rèn)真梳理,逐條細(xì)化征地拆遷信息的采集、編制、管理、審核、公開等工作內(nèi)容,把征地拆遷信息公開作為一項經(jīng)常性的重要工作來抓,并使之常態(tài)化。
2、工作的目標(biāo)任務(wù)
(一)認(rèn)真梳理,及時公開
我分局20xx年主動公開的政府信息(包括征地拆遷信息),在12月之前做完相關(guān)信息在自治區(qū)政府信息公開統(tǒng)一平臺的錄入工作。自12月起進入信息公開工作常態(tài)化,屬于我分局主動公開的政府信息(包括征地拆遷信息)。認(rèn)真收集、整理、公開。并每月匯總主動公開紙質(zhì)文件(蓋章原件)及其匯總表,按時送交區(qū)政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室。
(二)及時修訂目錄和指南,集中公布信息
12月之前修訂我分局政府信息公開目錄和指南,并在自治區(qū)政府信息公開統(tǒng)一平臺公開。同時在我分局門戶網(wǎng)站上開辟專欄,集中展示涉及我分局的重點領(lǐng)域信息,方便公眾查閱。
(三)加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高工作能力
認(rèn)真研究、統(tǒng)籌安排,分期分批開展政府信息公開業(yè)務(wù)培訓(xùn),對涉及我分局的重點領(lǐng)域公開工作要認(rèn)真研究和學(xué)習(xí),不斷提高我分局工作人員責(zé)任意識和業(yè)務(wù)水平,確保政府信息公開工作扎實有效推進。
3、工作的具體舉措及推進方式
切實加強我分局門戶網(wǎng)站的管理,充分發(fā)揮網(wǎng)站信息公開第一平臺作用。凡屬于需要社會公眾廣泛知曉的政府信息,要及時在自治區(qū)政府信息公開統(tǒng)一平臺、市人民政府門戶網(wǎng)站及我局門戶網(wǎng)站公布。及時更新政府信息公開指南和目錄,完善目錄分類設(shè)置,做好信息整合鏈接,方便社會公眾查詢。同時要充分發(fā)揮我分局辦公場所、報紙雜志、廣播、電視和信息公開欄、咨詢熱線等公開渠道的作用,積極主動發(fā)布政府信息,提高信息公開的廣泛性、主動性、權(quán)威性和時效性。按照規(guī)定向區(qū)政府信息查閱點(區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、檔案館、圖書館)及時、完整、準(zhǔn)確地交送主動公開的政府信息。
國土所工作計劃和目標(biāo)篇二
今年是在新的工作崗位工作的第一年,是熟悉工作,積極參與,認(rèn)真履職,探索方法,積累經(jīng)驗的一年,這一年中必須做到“一個轉(zhuǎn)變,一個明確”,即轉(zhuǎn)變工作角色,明確工作職責(zé)。
轉(zhuǎn)變工作角色:參加工作近五年了,但是自己從事的工作一直都相對單一,以至于對其他部門的工作所知甚少,以至陌生,黨政辦公室作為全局的核心機構(gòu),工作涉及到全局各個方面,對此在思考問題,處理事情時,必須跳出以前在業(yè)務(wù)科室的思維方式,擺正自己的位置,樹立全局意識,切實轉(zhuǎn)變工作角色。
作要求;二是熟悉黨政辦公室總體工作及相關(guān)業(yè)務(wù)年初工作目標(biāo),明確工作任務(wù);三虛心聽取辦公室其他同志的指導(dǎo),善于學(xué)習(xí)、勤于思考,在干中學(xué)、學(xué)中干,明確工作的運行和處理問題的程序;四要認(rèn)真與科室其他同志總結(jié)前期工作,明確工作努力方向。
在明確工作職責(zé)、工作任務(wù),熟悉工作方的前提下,明年,必須進一步加強自身錘煉,做到政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作績效“三個提升”。
提升政治素質(zhì):一是要善于從政治角度看問題,保持清醒頭腦。二要保持政治敏銳性。密切關(guān)注時事、了解時事,通過網(wǎng)絡(luò)、報刊、電視等,敏銳把握各項方針政策動向,保持工作的主動性。三是要樹立高尚的政治品格。做到眼界寬廣、胸襟廣闊、淡泊名利、甘于奉獻、堅持原則。
提升業(yè)務(wù)能力:一是提升寫作能力。加強理論學(xué)習(xí),注重平時公文寫作中的鍛煉,注意辦公室其他同志撰寫材料的學(xué)習(xí),能較好完成交辦的新文件擬稿任務(wù)。二是提升語言表達能力。加強說話訓(xùn)練,做到匯報工作準(zhǔn)確、簡潔、清楚。三是提升辦事能力。準(zhǔn)確領(lǐng)會工作內(nèi)容,勤于思考,能按照工作職責(zé)或領(lǐng)導(dǎo)交辦事項要求,較好的完成任務(wù)。
提升工作績效:虛心聽取領(lǐng)導(dǎo)、同志、部門等對自己工作的意見和建議,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提高工作效率,優(yōu)質(zhì)的完成各項工作,能超額完成辦公室下達的工作目標(biāo)。
加強學(xué)習(xí),確保思想上的先進和作風(fēng)上的優(yōu)良;加強鍛煉,促進服務(wù)意識和業(yè)務(wù)水平進一步的提高。服從組織、領(lǐng)導(dǎo)安排,善于思考、積極創(chuàng)新,能獨立且出色完成各項工作。
1、加強學(xué)習(xí)。放棄學(xué)習(xí)就是放棄進步,要把學(xué)習(xí)作為終身任務(wù)和長期實踐的行為,要通過學(xué)習(xí)達到“身強體健”。一方面要端正自己的世界觀、人生觀、價值觀,在學(xué)習(xí)貫徹的深入、深度和深化上下功夫,增強貫徹黨的指導(dǎo)思想的自覺性和堅定性。另一方面要加強辦公室業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),做到守紀(jì)律、知程序、明內(nèi)容、講方法,學(xué)于用、知與行、說與做的統(tǒng)一。
2、踏實工作。只有踏實工作,才能創(chuàng)造業(yè)績,只有艱苦奮斗,工作才會不是一句空話。無論在任何時候都要堅持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁。不論什么時候都應(yīng)以飽滿的熱情,充沛的干勁,投入工作中,切切實實履好職,認(rèn)認(rèn)真真服好務(wù)。
3、勇于創(chuàng)新。作為一名黨員、一名辦公室工作人員,在方針政策、規(guī)章法紀(jì)、制度程序范圍內(nèi),為提高工作效率、工作質(zhì)量,更應(yīng)在工作方法等方面積極作出新的探索,在自己的工作崗位上創(chuàng)造性地開展工作。
新的工作、新的挑戰(zhàn),新的起點、新的機遇。我相信,在單位領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,在辦公室其他同志的幫助下,通過自己的不懈努力,一定會正確面對挑戰(zhàn),把握機遇,使自己不斷進步,成為一名新形勢下合格的辦公室工作人員。
國土所工作計劃和目標(biāo)篇三
今年以來,我縣國土資源管理工作在縣委、縣政府和上級國土資源管理部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心指導(dǎo)下,在縣直各部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的支持配合下,緊緊圍繞“既確保經(jīng)濟社會發(fā)展,又依法依規(guī)用地”總體原則,規(guī)范有序管理,積極主動服務(wù),較好完成了各項目標(biāo)任務(wù),科學(xué)有效的推進了全縣國土資源管理工作。
十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地是我國的一項基本國策,今年我縣國土資源管理工作更加突出嚴(yán)守耕地基本紅線不動搖的重要性,采取更加嚴(yán)厲的措施抓好耕地保護工作。
在新一輪鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃中,我縣進一步構(gòu)筑分級管理基本農(nóng)田保護網(wǎng)絡(luò),縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級層層簽訂基本農(nóng)田保護責(zé)任狀,明確規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人是鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)國土資源管理第一責(zé)任人,將耕地保護納入績效管理考核范圍,同時切實發(fā)揮村級協(xié)管員的作用,在第一時間報告違法占地建設(shè)動態(tài)。通過上述各項措施,以確保保護區(qū)圖、保護地塊、保護責(zé)任“三落實”。
切實發(fā)揮土地利用總體規(guī)劃的宏觀調(diào)控功能,以“節(jié)約優(yōu)先”為原則,把好項目入口關(guān)。嚴(yán)格遵循國家產(chǎn)業(yè)政策和供地政策,始終堅持能占用非耕地的絕不占用耕地,能少占用耕地的絕不多占,能占用劣地的絕不占用好地,并控制好最低容積率和最低投資強度,從而有效提高土地利用效率。
一是努力完成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項目規(guī)模立項任務(wù)。上半年共上報待批高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項目規(guī)模立項4宗,面積6470畝。即蓼沿鄉(xiāng)溪東村1020畝;蓼沿鄉(xiāng)四定、朱公、利畬3300畝;長龍鎮(zhèn)洪峰村1000畝;縣馬鼻鎮(zhèn)南洋片涉及橫厝、墻兜、南門等三個村1150畝。
二是20xx年努力督促完成20xx年前在建土地整理項目,確保如期完成補充耕地任務(wù)。今年可能完工并通過驗收的補充耕地屬土地整理項目共7個。其中,國土資源管理系統(tǒng)項目共4個,官坂鎮(zhèn)下濂片土地整理項目2370畝,可新增耕地237.6畝,已完成工程量70%,現(xiàn)待市局變更批復(fù)后,即可施工;官坂鎮(zhèn)梅里村土地整理項目840畝,可新增耕地90畝,已完成工程量90%;蓼沿鄉(xiāng)定田村土地整理項目1296畝,可新增耕地130畝,已完成工程量80%;長龍鎮(zhèn)下洋村土地整理項目1360畝,可新增耕地138畝,已完成工程量60%。農(nóng)開發(fā)土地整理項目共3個,透堡鎮(zhèn)土地整理項目4590畝,可新增耕地551.3畝,正在組織驗收;蓼沿鄉(xiāng)仙屏村土地整理項目1182畝,可新增耕地135.2畝,正在組織驗收;馬鼻鎮(zhèn)赤石村土地整理項目944畝,可新增耕地95.1畝。
三是推進開展舊村復(fù)墾。其中蓼沿鄉(xiāng)約120畝、官坂梅里村24畝,已通過專家初審;小滄鄉(xiāng)東風(fēng)村30畝、丹陽鎮(zhèn)文朱村30畝;蓼沿鄉(xiāng)約100畝正與群眾簽訂拆遷協(xié)議中。
今年我縣建設(shè)用地管理繼續(xù)圍繞“既確保經(jīng)濟社會發(fā)展,又依法依規(guī)用地”總體原則,不斷增強國土資源保障能力,積極為我縣經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(一)做好使用有條件建設(shè)區(qū)方案調(diào)整報批工作。由于規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo)的限制,我縣的絕大多數(shù)建設(shè)項目用地落在有條件建設(shè)區(qū)中。為保證建設(shè)項目用地的正常報批,我局及時編制使用有條件建設(shè)區(qū)調(diào)整方案并上報審批。上半年獲批使用有條件建設(shè)區(qū)調(diào)整方案8個批次,涉及調(diào)整項目用地24宗,面積1529.9畝,較好地保障了建設(shè)用地的正常報批。
(二)嚴(yán)格項目用地預(yù)審。在建設(shè)項目前期選址中,主動介入,靠前服務(wù),按照土地利用總體規(guī)劃的用途分區(qū),嚴(yán)格把關(guān),確保項目按規(guī)劃用地。上半年,共完成建設(shè)用地項目預(yù)審63宗,面積8240.7畝。
(三)做好農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收批次報批工作。今年以來我縣農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收已獲省政府批準(zhǔn)71個項目,用地面積4476畝,主要有通港大道改擴建(二期)官嶺至文山段、省武警邊防總隊訓(xùn)練基地、潘渡住宅(金源)等項目。
(四)依法辦理各類建設(shè)用地供地審批工作。辦理各類建設(shè)用地報批手續(xù)22宗,用地面積1554.98畝,其中工業(yè)項目用地面積335.63畝、經(jīng)營性用地面積1209.15畝、公益性項目用地面積10.2畝。今年共辦理項目用地改建核準(zhǔn)手續(xù)1宗,用地面積6.17畝。
(五)規(guī)范土地招拍掛。嚴(yán)格按照《國務(wù)院關(guān)于加強土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》(國發(fā)[20xx]31號)及國土資源部《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》文件精神,規(guī)范土地市場交易,優(yōu)化國土資源配置,嚴(yán)格按照土地招拍掛制度出讓土地。上半年,我縣按計劃共掛牌出讓工業(yè)項目用地5宗,面積335.63畝,總價款為3087萬元;出讓經(jīng)營性項目用地21宗,出讓土地總面積1265.71畝,收取出讓金總額為81281萬元,其中,公開出讓宗地2宗,出讓面積為15.39畝,收取出讓金2440萬元;掛牌出讓宗地19宗,出讓面積為1250.32畝,收取出讓金78841萬元。
今年以來,我縣國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作重點堅持“疏、堵、管”并重,在工作方法上做到“四個結(jié)合”(即與平常巡查中牽頭問題發(fā)現(xiàn)相結(jié)合,與衛(wèi)片檢查中指正的問題查處糾正相結(jié)合,與群眾信訪舉報問題核實相結(jié)合,與部門聯(lián)動責(zé)任相結(jié)合)。在執(zhí)法監(jiān)察工作中,我們把“管”與“控”作為重點,強化部門之間的責(zé)任聯(lián)動。根據(jù)“屬地管理”原則,建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,相關(guān)部門共同參與的土地管理共同責(zé)任機制,形成政府牽頭、部門聯(lián)動、齊抓共管的執(zhí)法氛圍。
在工作中,我縣針對近年來出現(xiàn)的土地管理中發(fā)現(xiàn)的“越打越多”的問題和“越打越難”的狀況,積極探討原因,提出了“堵、疏、管”三并舉的治本思路。
立足目前已經(jīng)出臺的兩個規(guī)劃(土地利用總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃),從解決歷史遺留問題、緩和干群矛盾的角度,對符合建房條件的原屬于緊房、缺房戶的未批已建對象,給予補辦土地報批手續(xù)。同時抓好用地報批,及時解決用地需求。對符合國家政策的項目用地、個人建房用地,提前介入,主動服務(wù),及時組織報件,上報審批,降低違法用地率。
一是抓好節(jié)假日期間執(zhí)法監(jiān)察工作。在春節(jié)期間,著力加強對處于我縣重點區(qū)域、重點路段或影響規(guī)劃的已建及正在搶建的違法對象的管控,加強巡查并整合力量開展冬季清違專項會戰(zhàn),達到敲山震虎的震懾效果。同時,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報違建動態(tài),實施“每周一拆”,即每周至少針對一個有違建動態(tài)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織一次開展違章筑拆除,確保打擊勢頭不減。
二是抓好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。根據(jù)國土資源部下發(fā)的我縣20xx年度土地變更調(diào)查衛(wèi)星遙感影像監(jiān)測圖斑,按照《國土資源部關(guān)于開展20xx年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》(國土資發(fā)〔20xx〕47號)、省國土資源廳《轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部關(guān)于開展20xx年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》(閩國土資文〔20xx〕77號)、《縣20xx年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案》要求,及時組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門積極開展外業(yè)核查、內(nèi)業(yè)梳理,對涉及違法用地的圖斑依法予以嚴(yán)厲查處、認(rèn)真整改到位。目前,共查處涉及違法圖斑11宗,面積60.24畝(其中耕地23.31畝)。目前已作出罰款決定35.7514萬元,已落實到位13.8894萬元;作出沒收決定1.3408萬平方米,作出拆除決定0.2192萬平方米,按規(guī)定已依法移送人民法院申請強制執(zhí)行2宗,已作出處罰決定9宗,罰款已到位3宗,并對涉及非法占用土地建設(shè)的中共黨員給予向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委提出處分建議2人。其余案件,目前正在調(diào)查取證階段。同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所繼續(xù)完善衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作簡報制度、堅持半月報制度、落實文件信息備案報送制度、并建立工作聯(lián)系制度。
三是建立健全分級管理執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。以基本農(nóng)田保護區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、公路沿線、四大經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和蓼沿、丹陽等違法行為高發(fā)區(qū)為重點,開展經(jīng)常性的動態(tài)巡查,對發(fā)現(xiàn)的國土資源違法行為,及時予以制止。同時,對違法占地行為,嚴(yán)厲打擊,堅決拆除。上半年共立案查處違法案件37宗(衛(wèi)片案件10宗,非衛(wèi)片案件27宗);共拆除違法建筑104宗,占地面積13861平方米,建筑面積13177平方米。加強對轄區(qū)內(nèi)待整合超期證礦點的監(jiān)管,尤其是對蓼沿、丹陽兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行重點管理,以全省嚴(yán)厲打擊非法違法采礦專項行動為契機,認(rèn)真對轄區(qū)內(nèi)礦山礦點進行拉網(wǎng)式大排查,做到發(fā)現(xiàn)一處,打擊取締一處。上半年,共出動執(zhí)法監(jiān)察人員295人次,打擊取締無證礦點3處,強行拆除工棚2座,搗毀開采鋸臺電腦板27臺,搗毀發(fā)電機12臺,繳獲風(fēng)鉆機65把,有效地打擊了非法違法采礦行為,確保我縣礦產(chǎn)資源開發(fā)持續(xù)、健康、有序的發(fā)展。
同時,我局針對國家土地督察上海局指出的我縣存在土地管理方面的問題,進一步明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體負(fù)責(zé)人以及整改時限,認(rèn)真抓好整改。對于督察組領(lǐng)導(dǎo)提出的問題及時提供依據(jù)予以解釋說明,堅持邊查邊改、立整立改,認(rèn)真吸取教訓(xùn)、規(guī)范運作、嚴(yán)肅政策執(zhí)行力著手,建立健全相關(guān)長效機制,杜絕該類問題再次發(fā)生。同時,以此為契機,進一步規(guī)范國土資源管理行為。
出臺對于今后符合建房條件的群眾,在符合“兩規(guī)劃”的基礎(chǔ)上給予土地報批,逐步緩解個人住房剛性需求與審批的矛盾,進一步規(guī)范全縣土地的有序管理。
輿論的引導(dǎo)是我縣土地執(zhí)法監(jiān)察與管理的重要抓手,今年國土資源管理法律法規(guī)宣傳活動主要還是以“6.25”土地日、“4.22”地球日為契機,開展聲勢浩大的宣傳活動。一是在“6.25”土地日、“4.22”地球日前后,在縣城區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心區(qū)繁華地段懸掛全國“土地日”宣傳橫幅80余條,在人民廣場懸掛宣傳氣球5個。二是利用局機關(guān)宣傳欄及在局機關(guān)led顯示屏及宣傳欄等宣傳平臺,更新制作宣傳全國“土地日”、“4.22”地球日相關(guān)內(nèi)容。三是發(fā)放印制全國“土地日”宣傳標(biāo)語的平時群眾日常用品400多件,發(fā)放《中國國土資源報》6.25“土地日”特刊給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源管理協(xié)管員及村民小組長等共1000份。四是6月25日前后,在縣有線電視臺反復(fù)滾動播放全國“土地日”宣傳口號。五是結(jié)合“土地日”開展安全生產(chǎn)宣傳月活動,強化安全生產(chǎn)和地質(zhì)災(zāi)害防治意識,進一步擴大宣傳效果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也紛紛開展了形式不一、豐富多采的宣傳活動,大大提高了國土資源管理工作的宣傳面。力求國土資源管理法律法規(guī)深入千家萬戶、深入人心。
今年我縣礦產(chǎn)資源管理工作進一步加強監(jiān)督,強化管控,全面提高我縣礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的規(guī)?;?,集約化、科學(xué)化水平。
一是努力促進礦山整改工作。為全面提高我縣礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的規(guī)模化,集約化、科學(xué)化水平,根據(jù)上級有關(guān)文件精神和《縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》(20xx年—20xx年)以及《縣非煤礦山礦產(chǎn)資源開發(fā)利用整合方案》,嚴(yán)格加強礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理并采取兼并重組,提升改造,關(guān)閉取締的整合方式,認(rèn)真開展礦山整合工作,制訂整合具體實施方案,關(guān)閉取締了小、散、亂和布局不合理的礦山礦點,采礦許可證到期未辦理延期手續(xù)的相關(guān)企業(yè),通過整合,我縣飾面石材礦山由原有39家計劃整合成24家,有效提高礦產(chǎn)資源可持續(xù)開采,礦產(chǎn)資源開采粗放、破壞浪費等狀況得到根本轉(zhuǎn)變。有效提高礦產(chǎn)資源可持續(xù)開采,最大限度減少礦產(chǎn)資源開發(fā)對環(huán)境的破壞是。
二是加強我縣礦山生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)治理和進一步優(yōu)化。我縣唯一持有效證開采的飾面石材礦山企業(yè)“市潭筆山實業(yè)發(fā)展有限公司”嚴(yán)格按照上級有關(guān)“邊開采、邊治理”的方針,加強礦山采后的植樹造林和礦山復(fù)綠。并積極配合縣環(huán)保部門做好敖江流域水資源的保護,對敖江流域水環(huán)境綜合整治實行月報制度。同時,嚴(yán)格按照上級要求開展礦山年檢工作,加強我縣礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的動態(tài)管理、完成礦業(yè)權(quán)實地核查工作,依法征收礦產(chǎn)資源補償費63.39萬元。
在年初,由縣、鄉(xiāng)、村三級層層簽訂《縣國土資源局地質(zhì)災(zāi)害防治目標(biāo)責(zé)任狀》,明確防治任務(wù),強化責(zé)任落實。對我縣今年被列入地質(zhì)災(zāi)害防治方案的42處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(其中重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點9處,次重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點23處,一般地質(zhì)災(zāi)害隱患點11處),逐點確定監(jiān)測和防災(zāi)責(zé)任人,補充更新警示標(biāo)志牌。同時發(fā)放了84份防災(zāi)工作明白卡、182份防災(zāi)避險明白卡,有效提高災(zāi)點群眾防災(zāi)意識。
在汛期前,編制頒發(fā)《20xx年縣地質(zhì)災(zāi)害防治方案》、《20xx年縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制《村(居)汛期地質(zhì)災(zāi)害防御群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案》,建立以縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府行政首長負(fù)責(zé)制、有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)崗位責(zé)任制為核心的地質(zhì)災(zāi)害防治體系。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)為負(fù)責(zé)人,地災(zāi)點的村主任、國土協(xié)管員為監(jiān)測責(zé)任人、地災(zāi)戶主為監(jiān)測人的地質(zhì)災(zāi)害“群測群防”的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。遇有災(zāi)害性天氣及重要天氣預(yù)報,通過群發(fā)短信向各基層所、礦山業(yè)主、地災(zāi)點監(jiān)測人以及村級國土資源協(xié)管員等進行預(yù)報預(yù)警,保持防災(zāi)信息暢通,同時做好值班防范、巡查監(jiān)測和災(zāi)情速報等工作,全力保障群眾生命財產(chǎn)安全。
切實維護群眾合法權(quán)益,為群眾排憂解難,將問題化解在基層,力保社會安定穩(wěn)定。
(一)保障被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。在征地過程中,認(rèn)真發(fā)布征地公告。規(guī)范土地補償費發(fā)放流轉(zhuǎn)程序,防止征地補償費的拖欠、截留、挪用、克扣和擅自變更征地補償費用途,依法維護被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。
(二)認(rèn)真處理群眾信訪問題。認(rèn)真貫徹落實《信訪條例》和《國土資源信訪規(guī)定》,嚴(yán)格按照信訪“路線圖”,規(guī)范信訪事項處理程序。積極開展信訪大排查,調(diào)處矛盾糾紛,著力解決一批歷史遺留問題。截止6月25日,共受理群眾來信來訪102件(其中上級轉(zhuǎn)辦交辦50件),重信24件,12345網(wǎng)絡(luò)訴求件89件,電話咨詢220次,切實做到件件有著落,事事有回音,沒有造成集體上訪的現(xiàn)象發(fā)生。
基礎(chǔ)業(yè)務(wù)是國土資源管理的基石,今年以來,我局切實強化基礎(chǔ)業(yè)務(wù)管理,進一步提升行政服務(wù)水平是關(guān)鍵。
(一)規(guī)范土地登記發(fā)證管理。上半年,累計發(fā)放國有土地使用證(變更、出讓、劃撥)共計2209本,面積1647610.54平方米。其中,個人初始(變更)登記489宗,面積15966.35平方米;單位初始(變更)登記37宗,面積1579570.5平方米;商品房登記1683宗,面積52073.69平方米。辦理土地他項權(quán)利證明(抵押登記)211宗。其中對于單位劃撥國有土地使用權(quán)申請抵押登記的,要求其與銀行及縣國土局三方之間簽訂處置協(xié)議,以保證抵押貸款的真實有效,防止弄虛作假。累計發(fā)放《集體土地使用證》238本,面積21812.99平方米,其中單位1本,面積3880平方米。同時繼續(xù)完成20xx年度土地變更調(diào)查和復(fù)核工作,做好城鎮(zhèn)地籍權(quán)屬調(diào)查內(nèi)業(yè)整理工作。
(二)完成土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫備案工作。在完成縣土地利用總體規(guī)劃修編后,對數(shù)據(jù)庫進行了多次微調(diào),目前我縣鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫最終成果已通過省國土資源廳審核。
(三)有序開展年度變更調(diào)查。通過對新增建設(shè)用地和耕地變化情況進行全面摸底后,及時將變更上圖,嚴(yán)格做到實地變化一塊、變更一塊、統(tǒng)計一塊,保證調(diào)查成果的客觀真實,較好的完成了20xx年度土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查工作。并做好與年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的銜接。
(四)依法行政效率不斷提高。加強信息公開制度建設(shè),提高信息公開服務(wù)水平,今年在“之窗”網(wǎng)站公開信息共29條。財務(wù)資金規(guī)范運行,做好預(yù)決算工作,加強專項資金監(jiān)管,認(rèn)真做好專項資金審計、項目績效考評、離任審計等工作。
(五)完善網(wǎng)上審核報批程序。按照縣效能建設(shè)網(wǎng)上審批工作部署要求,國土資源管理網(wǎng)上審核報批和國土資源執(zhí)法監(jiān)察、行政處罰自由裁量權(quán)工作,用地審批、地籍登記確權(quán)發(fā)證、礦山管理等項目已錄入網(wǎng),按照網(wǎng)上審批程序展開。
嚴(yán)格落實八項規(guī)定,扎實開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,推進黨建與業(yè)務(wù)工作有機融合。
(一)加強干部隊伍建設(shè)。按照縣委縣政府開展“三服務(wù)”活動的文件要求,及時幫助群眾解決一些力所能及的事情。進一步增強廉潔從政意識。健全激勵和問責(zé)機制,充分調(diào)動干部積極性。
(二)注重開展廉政建設(shè)。一是扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實,層層簽訂《20xx年縣國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任書》和《拒絕接受商業(yè)賄賂承諾書》,形成一級對一級負(fù)責(zé)機制,增強廉潔自律觀念。二是及時認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央《八項規(guī)定》,確?!鞍隧椧?guī)定”落實到位。組織全系統(tǒng)干部職工深入開展學(xué)習(xí)《八項規(guī)定》,并組織干部職工撰寫學(xué)習(xí)心得體會,從而進一步改變文風(fēng)、會風(fēng),規(guī)范接待制度、公車管理制度。除在局機關(guān)宣傳欄公布《八項規(guī)定》有關(guān)政策外,還不定期通過手機短信平臺發(fā)布《八項規(guī)定》有關(guān)內(nèi)容,警示全系統(tǒng)干部職工規(guī)范自身行為準(zhǔn)則。同時,及時組織局紀(jì)檢、監(jiān)察室深入督促檢查八項規(guī)定執(zhí)行情況。以此保證規(guī)范接待制度、公車管理制度落實到位。三是全面貫徹落實《廉政準(zhǔn)則》,構(gòu)筑以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的預(yù)警防控機制。重點圍繞核心業(yè)務(wù)、重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),動態(tài)跟蹤掌握廉政風(fēng)險,適時進行廉政風(fēng)險預(yù)警。建立廉政風(fēng)險防控教育制度,定期組織開展廉政風(fēng)險防控教育。同時,深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗問題治理工作,構(gòu)建預(yù)防和解決工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的長效機制。
(三)加強機關(guān)效能建設(shè)。進一步簡化和優(yōu)化行政審批事項流程和時限,努力做到提速增效,方便群眾。繼續(xù)開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”建設(shè),嚴(yán)格樹立行政審批窗口良好形象,抽調(diào)一批業(yè)務(wù)骨干充實到行政服務(wù)中心,切實提升窗口服務(wù)水平。認(rèn)真抓好黨務(wù)政務(wù)公開,做到“權(quán)力在陽光下運行”。深入開展績效評估和系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,發(fā)放300份政風(fēng)行風(fēng)征求意見建議卡,認(rèn)識梳理存在問題,并采取有效措施整改落實。
1、保護耕地壓力大,耕地補充任務(wù)重,土地開發(fā)整理后備資源不足,占補平衡壓力越來越大。
2、礦產(chǎn)資源無證開采、亂采亂挖現(xiàn)象還時有發(fā)生,礦山開采者安全意識不高,有的甚至不按開采方案開采造成安全隱患,給礦政管理和礦山安全生產(chǎn)工作帶來困難和挑戰(zhàn)。
3、農(nóng)村個人違法建房現(xiàn)象時有發(fā)生,現(xiàn)行的政策、法律法規(guī)并未賦予土地執(zhí)法監(jiān)察人員在查處土地違法行為時一些必要的權(quán)力,在調(diào)查過程中,執(zhí)法人員對于一些不配合調(diào)查的當(dāng)事人卻無法采取強制措施查案,土地執(zhí)法難度大,暴力抗法時有發(fā)生。
4、征地工作難開展,特別是縣城區(qū)拍賣地、工業(yè)和道路建設(shè)用地征地工作難度大,因征地引發(fā)的信訪事件也時有發(fā)生。
下半年,我局將按照縣委、縣政府工作的總體部署,認(rèn)真貫徹落實黨的十八大精神,堅持解放思想,搶抓機遇,深化改革創(chuàng)新,積極主動服務(wù),嚴(yán)格規(guī)范管理,在保障科學(xué)發(fā)展方面走在前、做表率,在提高資源對經(jīng)濟社會發(fā)展保障能力上下功夫、求突破,現(xiàn)將下半年國土資源管理工作思路匯報如下:
一是加強規(guī)劃統(tǒng)籌。全面實施新一輪的縣土地利用總體規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃,充分發(fā)揮規(guī)劃的引導(dǎo)作用。在符合規(guī)劃的前提下,確保各業(yè)各類用地。
二是強化用地保障。重點保障省、市重點建設(shè)項目和符合產(chǎn)業(yè)政策工業(yè)項目的合理用地需求。加大土地儲備力度,特別是工業(yè)用地儲備力度,筑巢引鳳,增強招商引資主動性。進一步加強與省廳、市局的溝通協(xié)調(diào),主動做好用地報批的協(xié)調(diào)和指導(dǎo),努力爭取用地指標(biāo),對項目用地報批要指派專人跟蹤,暢通項目用地報批的綠色通道,突出保障央企、外企、民企等“三維”項目的落實。確保馬尾船政、“三館一中心”、通港大道二期、可門火電三期、繞城高速東南段、貴安環(huán)城公路、神化港電、正祥集團山崗物流園等國家、省、市點建設(shè)項目以及經(jīng)濟發(fā)展、保障民生等所需的建設(shè)用地及時獲批。
三是積極探索留用地管理,解決征地難問題。要逐步擴大留用地政策適用范圍,除原來縣城規(guī)劃區(qū)外,應(yīng)對我縣經(jīng)濟建設(shè)重點區(qū)域經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、可門開發(fā)區(qū)、貴安開發(fā)區(qū)、海西水產(chǎn)品加工區(qū)、琯頭鎮(zhèn)推廣實行。同時,豐富留用地處置方式,對不適宜地的被征地村,實行留用地指標(biāo)量化管理,并采取貨幣方式回購留用地指標(biāo),回購款由村集體經(jīng)濟組織采用市場化方式購買商業(yè)物業(yè)等,穩(wěn)定租金收入可保證被征地農(nóng)民長遠(yuǎn)生計,解決后顧之憂,使被征地農(nóng)民充分享受發(fā)展成果。
一是嚴(yán)格土地市場管理。整頓和規(guī)范土地市場秩序,加強對土地開發(fā)建設(shè)的全過程監(jiān)管,制止擅自變更項目、違規(guī)交易、囤積土地等行為,增強地產(chǎn)市場信息的.透明度,堅持正確的輿論導(dǎo)向,促進我縣房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展。
二是完善招拍掛制度。建立健全招拍掛配套制度,規(guī)范有序地開展我縣經(jīng)營性用地及工業(yè)用地土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓工作。對招拍掛出讓方式取得的土地使用權(quán)出讓金以及交地情況進行追蹤式管理,積極開展監(jiān)督檢查,嚴(yán)格遵守《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》,根據(jù)合同約定開發(fā)利用土地,堅決查處各類違約、違法行為,實現(xiàn)土地的合法、有序、充分利用。
三是加強礦業(yè)權(quán)市場管理。以蓼沿、丹陽等地飾面石材、建筑石料礦為主,突出重點,主動作為,扎實推進礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作。提高采礦權(quán)準(zhǔn)入門檻。加強礦產(chǎn)資源開發(fā)的監(jiān)督管理,嚴(yán)厲打擊各類非法違法采礦行為。
一是繼續(xù)推進土地整理、舊村復(fù)墾及“三舊”改造,落實補充耕地政策。加大“三舊”改造宣傳力度,啟動基礎(chǔ)性工作,發(fā)揮典型示范作用,加快推進“三舊”改造,改變城鄉(xiāng)面貌。爭取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)部門支持和配合,扎實開展高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)和土地整治工作。按照年初制定的工作目標(biāo)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂的目標(biāo)責(zé)任狀,認(rèn)真組織完成補充耕地任務(wù)。在開展高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)過程中,注重提升耕地質(zhì)量,采取工程措施、生物措施,加強質(zhì)量建設(shè)與管護工作,突出保護生態(tài)環(huán)境和防止水土流失。20xx年要完成市政府下達我縣1500畝新增耕地和5600畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)規(guī)模立項任務(wù)。進一步加大力度,加強對在建土地整理項目、舊村復(fù)墾項目的工程進度,確保完成市政府下達的任務(wù)。同時,加快清理閑置土地和低效利用土地,騰籠換鳥,促進節(jié)約集約用地,提高經(jīng)濟效率。
二是加快推進城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作。20xx年在全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面啟動增減掛鉤。要正確把握城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策,認(rèn)真執(zhí)行省委、省政府的決策部署,積極推進小城鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)試點及地災(zāi)點搬遷后舊宅基地復(fù)墾工作,實現(xiàn)城市支持反哺農(nóng)村,改善農(nóng)村面貌。
一是加大力度,依法依規(guī),控違拆違。結(jié)合深入推進環(huán)境綜合整治和清理整治違法建設(shè)工作,進一步明確國土、規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等政府及部門之間的分工責(zé)任,抓住重點,特別對重點區(qū)域,重要通道兩側(cè)違建嚴(yán)控強拆,對影響惡劣、頂風(fēng)作案的違章建筑采取聯(lián)合執(zhí)法、形成合力、破除阻力、堅決予以拆除,敲山震虎、達到震懾效果。要加強動態(tài)巡查,建立縣、鄉(xiāng)、村三級巡查機制,切實做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早報告、早查處,減少執(zhí)法阻力。同時,加強“堵疏”結(jié)合,對住房緊張的無房戶、缺房戶、緊房戶積極引導(dǎo)其向住宅小區(qū)集中,采取鄉(xiāng)村統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施辦法,逐步解決農(nóng)民住房問題。
二是認(rèn)真做好衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。認(rèn)真做好20xx年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查驗收收尾工作,健全共同責(zé)任機制,進一步提高我縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查的工作水平。加強對新發(fā)生的違法用地、違法開采案件的查處整治力度,排查梳理今年已動工建設(shè)但尚未報批或獲批的項目,抓緊在年內(nèi)完成好獲批工作。做好20xx年度土地變更調(diào)查和衛(wèi)片執(zhí)法檢查的銜接工作,把握衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的主動性,確保20xx年衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作順利完成,并實現(xiàn)“零問責(zé)”目標(biāo)。
三是認(rèn)真處置各類信訪問題。進一步落實信訪工作責(zé)任制,認(rèn)真辦理群眾信訪事項,嚴(yán)格按照信訪“路線圖”的要求,切實做好信訪事項各個程序、各個環(huán)節(jié)的銜接工作,確保群眾信訪問題事事有著落,件件有答復(fù),切實解決群眾訴求,達到息訪目的。要推進基層國土資源信訪規(guī)范化建設(shè),實現(xiàn)“四有”,即有固定場所、有工作人員、有“路線圖”制度、有信息系統(tǒng),實現(xiàn)規(guī)范化、信息化。
一是加大重大地質(zhì)災(zāi)害(隱患)點的治理力度。根據(jù)省、市級財政的資金安排,做好工程治理項目的資金補助申報工作,落實搬遷補助資金,確保我縣20xx年受地質(zhì)災(zāi)害威脅群眾的搬遷工作順利實施。
二是健全汛期地質(zhì)災(zāi)害防治群測群防機制。切實做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)急、治理、備案等各項工作,力爭避免因地災(zāi)造成人員傷亡。
一是開展農(nóng)村集體土地使用權(quán)登記發(fā)證工作。在基本完成農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作同時,部署開展我縣的農(nóng)村集體土地宅基地和建設(shè)用地使用權(quán)確保登記發(fā)證工作,進一步明晰農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán),促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
二是繼續(xù)做好土地調(diào)查工作。繼續(xù)做好我縣20xx年度的土地變更調(diào)查與遙感動態(tài)監(jiān)測工作;加快第二次全國土地調(diào)查各類成果數(shù)據(jù)的應(yīng)用,進一步推進我縣地籍管理信息化工作,同時配合“一張圖”工程建設(shè),實現(xiàn)國土資源“一張圖”綜合監(jiān)管。
一是以“更強的學(xué)習(xí)力”促進水平提升。切實抓好黨的十八大精神的學(xué)習(xí)貫徹,在學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型國土資源所建設(shè)中著力提高干部職工的學(xué)習(xí)力,做到更新學(xué)習(xí)理論、突出學(xué)習(xí)重點、創(chuàng)新方式方法、轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng)、建立健全制度。
二是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。進一步抓好廉政風(fēng)險防控機制的建立,把廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的內(nèi)容。
三是進一步加強機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)。緊緊圍繞“服務(wù)發(fā)展、規(guī)范管理、高效便民、保障有力”的工作要求,不斷加強環(huán)境建設(shè),完善制度,加大治懶、治慵、治散力度,認(rèn)真解決機關(guān)和干部隊伍中存在的影響和制約經(jīng)濟發(fā)展的問題。強化監(jiān)督管理、強化主動作為、強化優(yōu)質(zhì)服務(wù),不斷提高辦事效率和服務(wù)水平。
國土所工作計劃和目標(biāo)篇四
十分珍惜合理利用土地和切實保護耕地是我國的基本國策,是我國落實最嚴(yán)格的耕地保護制度,堅守18億畝耕地紅線的重要決心,也是我所國土資源工作的一項長期艱巨的任務(wù)。為切實保護耕地,我所制定本計。
以實現(xiàn)最嚴(yán)格的耕地保護為著眼點,廣泛開展耕地保護的法律法規(guī)等各種宣傳教育活動,層層落實耕地保護責(zé)任,著力加強基本農(nóng)田保護與建設(shè),嚴(yán)厲打擊處理違法占用耕地行為。堅持節(jié)約集約用地,加強耕地保護基礎(chǔ)工作,促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
1.通過4.20、6.25等主題宣傳活動,提高群眾保護耕地意識。
2.通過實行最嚴(yán)格的耕地保護制度,層層落實耕地保護責(zé)任,實現(xiàn)我鄉(xiāng)耕地保護目標(biāo),確保20xx年全鄉(xiāng)耕地保有量不少于 畝,基本農(nóng)田保護面積不少于 畝。
3.進一步完善耕地保護監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),夯實耕地保護基礎(chǔ)。
4.通過加大對違法用的查處力度,提高全民依法用地,保護耕地意識。
1.在大水田鄉(xiāng)違法用地專項整治活動中,集中對村干部進行基本農(nóng)田保護,耕地占補平衡,節(jié)約集約用地,土地整改等方向的政策法規(guī)進行培訓(xùn),并與村里簽訂20xx年耕地保護責(zé)任書,細(xì)化耕地保護考核指標(biāo),責(zé)任落實到村。
2.通過建立耕地保護包片包村責(zé)任制,聘請村級耕地保護信息員,以加強對耕地及基礎(chǔ)農(nóng)田保護的動態(tài)監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)制止違法占用耕地的行為。
3.嚴(yán)格執(zhí)行耕地“占一補一”原則,嚴(yán)把耕地占用報批關(guān),凡非農(nóng)建設(shè)項目需占用耕地的,必須依法按程序報批,先補充同等面積且質(zhì)量相當(dāng)?shù)母兀⒙鋵嵉睫r(nóng)戶。
4.維護和補充基本農(nóng)田保護區(qū)標(biāo)示牌和界樁。
5.在“4.20”、“6.25”期間,通過標(biāo)語、座談會、發(fā)放宣傳資料等形式宣傳耕地保護有關(guān)方面的內(nèi)容,讓廣大群眾知曉保護耕地人人有責(zé)。
1.加強領(lǐng)導(dǎo),我鄉(xiāng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,以書記劉界夫任組長,鄉(xiāng)長向躍、副鄉(xiāng)長馬孝川任副組長,黃劍豪任辦公室主任,陽范威、廖敦良、張劍平、廖生權(quán)和13個村信息員為成員。
2.耕地保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織人員到各村巡查,堅持每月巡查不少于4次,對巡查中發(fā)現(xiàn)的破壞耕地的行為制止并嚴(yán)厲查處到位。
3.根據(jù)我鄉(xiāng)耕地保護實際情況,有目的的開展耕地保護活動,把各項任務(wù)細(xì)化分解,定工作標(biāo)準(zhǔn),定時序進度,定責(zé)任主體,切實做到在活動后增強了人民群眾的耕地保護意識,及時總結(jié)和完善耕地保護工作經(jīng)驗,以提高耕地保護的`能力。
國土所工作計劃和目標(biāo)篇五
市國土資源局辦公室緊緊圍繞局黨委的決策部署,強化領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格要求,規(guī)范管理,明確責(zé)任,切實履行“參與政務(wù)、處理事務(wù)、搞好服務(wù)”等職能,為全局工作的正常運轉(zhuǎn)作出了積極的努力。
一、xx年工作基本情況
一是切實做好綜合文字和公文處理工作。針對國家土地宏觀調(diào)控的新形勢新要求,我們能認(rèn)真研究有關(guān)政策法規(guī),不斷提高文字材料的政策理論水平。在材料起草過程中,一方面能虛心聽取領(lǐng)導(dǎo)和部門的意見,廣泛收集整理各方面資料,提高了文字材料的可塑性;另一方面,堅持在工作中經(jīng)常加班加點,數(shù)易文稿,力求精益求精。今年先后為市委書記、市長、市人大副主任、省政府辦公廳、省國土資源廳等領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研以及各類會議做好匯報、交流、調(diào)研材料的起草工作,較好地完成了各項綜合文字任務(wù)。同時,我們還認(rèn)真做好公文處理工作,一方面,積極運用綜合事務(wù)系統(tǒng)和電子政務(wù)公文系統(tǒng)傳輸各類文件,網(wǎng)上辦公的水平得到大幅度提高;另一方面,嚴(yán)格按照公文登記、閱辦、傳遞、處理等工作流程,準(zhǔn)確規(guī)范處理各類文電,沒有發(fā)生一起積壓、拖拉、誤事現(xiàn)象,全年共處理各類公文5600余件,保證了政令暢通。
二是牽頭做好目標(biāo)管理工作。代市政府起草了xx年度各縣(區(qū))政府、市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會耕地保護和土地管理工作目標(biāo)責(zé)任狀。牽頭起草了各縣(分)局工作目標(biāo)和市局各處室、直屬事業(yè)單位工作目標(biāo),分解了市局重點工作任務(wù),并協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)組織實施了目標(biāo)考核相關(guān)工作。市委、市政府“4221”工程目標(biāo)文件下發(fā)后,我們又及時分解到有關(guān)部門和單位,并按市委、市政府要求及時做好有關(guān)材料的報送和總結(jié)工作。在目標(biāo)實施過程中,我們于每月底及時匯總各縣(分)局、處室、直屬事業(yè)單位本月主要工作完成情況和下月主要工作安排,確保目標(biāo)完成符合序時進度的要求。同時,我們還積極牽頭做好政府工作創(chuàng)新項目的實施工作,及時向市政府報送創(chuàng)新項目實施進展情況,目前已順利通過市政府督查驗收。
三是扎實推進文明創(chuàng)建工作。切實加強文明創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),舉辦了全系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,提高了全系統(tǒng)文明創(chuàng)建業(yè)務(wù)工作水平。加強與省廳文明辦、市文明辦的協(xié)調(diào)溝通,積極做好創(chuàng)建省級文明行業(yè)先進行業(yè)的申報工作,去年6月份,辦公室組織專門力量,抓緊時間,加班加點,進一步完善了xx-xx年度文明創(chuàng)建內(nèi)業(yè)資料收集整理工作,建立了相關(guān)創(chuàng)建臺帳,制作了文明行業(yè)創(chuàng)建專題宣傳片,印制了以“十講文明、共創(chuàng)和諧”為主題的郵政明信片,開展了一系列文明創(chuàng)建主題活動。目前,全系統(tǒng)申報省級文明行業(yè)工作先進行業(yè)已通過省、市檢查驗收,擬于近期發(fā)文表彰。
四是加大新聞宣傳和政務(wù)信息工作力度。為營造有利于國土資源工作的良好氛圍,我們加強與市相關(guān)新聞媒體的聯(lián)系,在日報開辟了“國土”專欄,每月出刊2期,遇有重大活動,都能及時邀請電視臺、日報等新聞媒體參加,不斷加大對土地調(diào)控政策、破解用地難題、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展等方面的宣傳力度。同時,我們還認(rèn)真做好向省廳、市委市政府報送政務(wù)信息稿件,及時維護市局門戶網(wǎng)站相關(guān)內(nèi)容。被市委、市政府采用信息92條,名列近百家市直單位第8名;被市級報刊采用稿件256篇,被省級以上報刊采用稿件38篇,被市委辦表彰為全市黨委系統(tǒng)信息工作先進單位。在今年全國“土地日”宣傳活動中,能牽頭做好方案制定、文字組稿、資料征訂、展板制作、短信宣傳、媒體宣傳等工作,取得了一定成效。此外,我們還協(xié)助市土地學(xué)會籌辦了內(nèi)部期刊《國土資源》,目前已出版第一期,第二期將在12月下旬出版。
2017國土信訪工作計劃
國土廳實習(xí)證明范文
愛我國土珍惜資源征文
國土局承諾書
國土文化建設(shè)研究論文
國土資源會議講話稿
我國土地評估機構(gòu)制約因素
國土資源局簡歷制作模板
國土所工作計劃和目標(biāo)篇六
為認(rèn)真抓好**年國土資源管理各項工作,經(jīng)局長辦公會議研究,特制定以下工作目標(biāo),請各股室認(rèn)真抓好落實。
(一)積極參與政務(wù)工作。認(rèn)真處理局機關(guān)日常工作,積極主動向局黨組提出工作意見和建議,健全局機關(guān)內(nèi)部管理各項規(guī)章制度,督促檢查抓落實,努力做到行政管理規(guī)范有序、安全無事故。
(二)切實做好事務(wù)工作。積極完成黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會治安綜合治理、局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)的各項目標(biāo)任務(wù),爭取完成省級以上政務(wù)信息10篇、宣傳報道10篇,檔案管理保持省二級標(biāo)。
(三)努力搞好服務(wù)工作。按照辦公室職能職責(zé)要求,抓好三大任務(wù)(綜合協(xié)調(diào)、督促檢查、后勤保障),做好三項服務(wù)(服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)機關(guān)、服務(wù)基層),提高三大能力(辦文、辦事、辦會),積極爭取辦公室的工作做到上級滿意,局領(lǐng)導(dǎo)滿意,基層國土所滿意,以改革創(chuàng)新精神,努力開創(chuàng)辦公室工作登上新臺階。
(一)上報農(nóng)地轉(zhuǎn)用和土地征收750畝。
(二)供應(yīng)國有建設(shè)用地1316畝。
(三)6月底以前完成**區(qū)農(nóng)用地定級與估價工作,并通過省廳驗收。
(四)完成**鐵路1303.96畝和城鎮(zhèn)建設(shè)750畝的土地征收工作,確保項目順利實施。
(一)礦產(chǎn)資源管理工作
1、做好第二輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制工作,為實現(xiàn)礦產(chǎn)資源合理利用提供綱領(lǐng)性文件。
2、嚴(yán)格進行礦業(yè)權(quán)審批和管理制度,并強化礦業(yè)權(quán)監(jiān)管,積極培育礦業(yè)權(quán)市場,對符合條件的礦產(chǎn)地一律以招拍掛的方式出讓礦業(yè)權(quán)。
3、加大對以**、**、**等重點區(qū)塊金、鉛、鋅、銅、鐵多金屬礦的勘查力度,盡快探明資源,為礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供資源保障。
4、針對我區(qū)砂石開采存在數(shù)量多、規(guī)模小、無證開采、亂采濫挖、安全隱患嚴(yán)重等到問題,加強以砂石場為重點的專項治理整頓工作。
5、按照市政府及區(qū)政府批準(zhǔn)的治理實施方案,積極做好保山中心城市周邊環(huán)境土砂石場治理工作。
6、積極開展以鐵、鉛鋅為主的重要礦種礦產(chǎn)資源整合工作,使優(yōu)勢資源向優(yōu)勢企業(yè)集中,做強做大礦產(chǎn)業(yè)。
7、抓好礦產(chǎn)資源補償費、礦產(chǎn)資源有使用費和礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金征管工作。完成礦產(chǎn)資源補償費26萬元,礦產(chǎn)資源有償使用費60萬元(區(qū)級征收部分),礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金160萬元。
(二)地質(zhì)災(zāi)害防治工作
1、**年5月底前完成**區(qū)地質(zhì)災(zāi)害普查工作。
2、繼續(xù)完善群測群防網(wǎng)絡(luò)體系,建立突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害群專結(jié)合的監(jiān)測體系和群測群防的網(wǎng)絡(luò)體系,嚴(yán)格執(zhí)行“險情巡查、災(zāi)情速報、汛期值班、應(yīng)急調(diào)查”等制度。對災(zāi)害危險點逐點制定監(jiān)測、報警、人員疏散路線、應(yīng)急搶險等內(nèi)容的防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,做到防患于未然。
3、加強監(jiān)管,加大地質(zhì)災(zāi)害防治工作力度。適時對經(jīng)?;蚩赡馨l(fā)生崩塌、滑坡、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的地區(qū)進行跟蹤管理,加大對重點地區(qū)進行地質(zhì)災(zāi)害巡回檢查,把地質(zhì)災(zāi)害防治工作落到實處。
國土所工作計劃和目標(biāo)篇七
1.保障土地供應(yīng)
保障重點建設(shè)項目,實現(xiàn)供地模式轉(zhuǎn)變。采取主動對接、解決前期、規(guī)劃指導(dǎo)、預(yù)約供地的思路。根據(jù)明年重點項目建設(shè)用地需求積極與相關(guān)單位對接,在符合總體利用規(guī)劃形成供地計劃,了解項目用地基本情況。對土地報批中可能涉及的各類問題提前提出有效解決方案,擬供地項目列入20xx年預(yù)約供地項目庫,按照項目前期辦理進度,提前預(yù)審、提前預(yù)評估,積極推進預(yù)約供地模式,逐漸由現(xiàn)在“項目選地”向“以地招商”模式轉(zhuǎn)變。
2.衛(wèi)片核查
認(rèn)真開展衛(wèi)片核查和耕地保護工作。明年分局將對疑似違法圖斑全部進行現(xiàn)場勘查,逐一判定圖斑性質(zhì)及其所涉及的地塊位置、用地單位、土地用途、實際變化等情況,做到100%核查,100%立案,100%處理。及時發(fā)現(xiàn)并有效制止土地礦產(chǎn)和耕地違法行為。最大限度的減少我區(qū)疑似違法圖斑的出現(xiàn),營造良好用地氛圍,確保全區(qū)土地資源合理配置。
3.批后監(jiān)管
抓好批后監(jiān)管,形成聯(lián)動機制。在去年、今年摸清底數(shù)的情況下,20xx年將建設(shè)用地、臨時用地、土地開發(fā)、養(yǎng)殖基地、礦山企業(yè)結(jié)合在一起一并納入監(jiān)管,與區(qū)政府有關(guān)部門建立聯(lián)動機制,從辦理相關(guān)手續(xù)、開工、竣工等實施全方位、全過程、多手段的監(jiān)管,形成“防范在前、發(fā)現(xiàn)及時、制止有效、查處到位”監(jiān)管機制。
4.黨建工作。
以思想政治教育為核心,抓好作風(fēng)建設(shè)和素質(zhì)教育;持續(xù)推進國土服務(wù)的深度和廣度,抓好土地知識對外培訓(xùn)和宣傳工作,提高分局的服務(wù)質(zhì)量和水平;以黨建為中心,抓好一個班子、兩個隊伍的建設(shè);以黨日為載體,激發(fā)黨員參與各類活動的積極性,在黨建工作考核上采取積分制辦法,使軟指標(biāo)變成硬指標(biāo)的方式,把理論自學(xué)、聽講座、體會交流、宣傳報道、勞動等活動的參與按照不同分值進行積分,最終形成個人在政治表現(xiàn)上的分?jǐn)?shù),在推薦上報黨務(wù)優(yōu)秀先進上以積分為準(zhǔn)。
5.績效考核
分局按年初務(wù)虛工作會議確定的年度工作計劃,按季度進行分解考核,考核形式上每季度進行一次,季度末對上個季度工作計劃完成情況進行會議討論打分,對沒有完成的工作安排在下個季度進行,并根據(jù)工作任務(wù)性質(zhì)扣除分值,然后對下季度工作計劃進行會審討論,全年以此類推,最終促進全年度工作落實,每個季度分?jǐn)?shù)相加就是年終績效成績,分?jǐn)?shù)最多者為優(yōu)秀。
6.延伸服務(wù)
在鎮(zhèn)設(shè)立國土辦公室,主要是對園區(qū)企業(yè)和管委會進行靠前服務(wù),進行政策宣傳,對具備條件入園企業(yè)方便快捷辦理用地手續(xù),對擬入駐企業(yè)在用地上進行前期了解,有問題的提出針對性解決辦法。抓好園區(qū)企業(yè)用地監(jiān)管,及時掌握用地情況,使更及時、更準(zhǔn)確,把違法用地解決在萌芽狀態(tài),防止造成違法實事。
國土所工作計劃和目標(biāo)篇八
20xx年,通過全體干部職工的共同努力,我局各項工作取得了一定的成績,但也還存在業(yè)務(wù)技術(shù)人員相對不足,土地儲備工作欠開拓創(chuàng)新、違法用地監(jiān)管查處難等一些問題。在明年的工作中,我局將認(rèn)真研究存在的問題,緊扣州、縣工作部署,進一步轉(zhuǎn)變觀念,將著重抓好以下幾項工作:
進一步探索土地儲備運行機制,健全各項工作制度,配強專業(yè)儲備人才,摸索出一條適合我縣的收購、儲備、開發(fā)、出讓的土地儲備工作路子,真正實現(xiàn)“一個池子蓄水,一個龍頭放水”的良好市場氛圍。
通過早匯報、早協(xié)調(diào)、主動銜接,搞清我縣明年的重點項目用地規(guī)模,盡可能多地爭取新增建設(shè)用地計劃。搞好永吉高速、老司城遺址保護與利用、南山區(qū)保障性住房等重點工程建設(shè)項目用地保障和服務(wù)。
嚴(yán)格按照衛(wèi)片執(zhí)法檢查操作規(guī)范要求,認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗,創(chuàng)新完成好明年衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。同時,立足查大案查要案,辦一批有影響力的國土資源違法案件,形成國土資源行政執(zhí)法的震懾效果。
明年,我局將制定詳細(xì)的干部培訓(xùn)計劃,全方位地有針對性進行干部培訓(xùn)。同時,根據(jù)我局實際需要,積極給縣領(lǐng)導(dǎo)匯報,公開招考一部分專業(yè)技術(shù)人才,以充實我局力量。
國土所工作計劃和目標(biāo)篇九
十分珍惜合理利用土地和切實保護耕地是我國的基本國策,是我國落實最嚴(yán)格的耕地保護制度,堅守18億畝耕地紅線的重要決心,也是我所國土資源工作的一項長期艱巨的任務(wù)。為切實保護耕地,我所制定本計。
以實現(xiàn)最嚴(yán)格的耕地保護為著眼點,廣泛開展耕地保護的法律法規(guī)等各種宣傳教育活動,層層落實耕地保護責(zé)任,著力加強基本農(nóng)田保護與建設(shè),嚴(yán)厲打擊處理違法占用耕地行為。堅持節(jié)約集約用地,加強耕地保護基礎(chǔ)工作,促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
1.通過4.20、6.25等主題宣傳活動,提高群眾保護耕地意識。
2.通過實行最嚴(yán)格的耕地保護制度,層層落實耕地保護責(zé)任,實現(xiàn)我鄉(xiāng)耕地保護目標(biāo),確保20xx年全鄉(xiāng)耕地保有量不少于 畝,基本農(nóng)田保護面積不少于 畝。
3.進一步完善耕地保護監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),夯實耕地保護基礎(chǔ)。
4.通過加大對違法用的查處力度,提高全民依法用地,保護耕地意識。
1.在大水田鄉(xiāng)違法用地專項整治活動中,集中對村干部進行基本農(nóng)田保護,耕地占補平衡,節(jié)約集約用地,土地整改等方向的政策法規(guī)進行培訓(xùn),并與村里簽訂20xx年耕地保護責(zé)任書,細(xì)化耕地保護考核指標(biāo),責(zé)任落實到村。
2.通過建立耕地保護包片包村責(zé)任制,聘請村級耕地保護信息員,以加強對耕地及基礎(chǔ)農(nóng)田保護的動態(tài)監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)制止違法占用耕地的行為。
3.嚴(yán)格執(zhí)行耕地“占一補一”原則,嚴(yán)把耕地占用報批關(guān),凡非農(nóng)建設(shè)項目需占用耕地的,必須依法按程序報批,先補充同等面積且質(zhì)量相當(dāng)?shù)母兀⒙鋵嵉睫r(nóng)戶。
4.維護和補充基本農(nóng)田保護區(qū)標(biāo)示牌和界樁。
5.在“4.20”、“6.25”期間,通過標(biāo)語、座談會、發(fā)放宣傳資料等形式宣傳耕地保護有關(guān)方面的內(nèi)容,讓廣大群眾知曉保護耕地人人有責(zé)。
1.加強領(lǐng)導(dǎo),我鄉(xiāng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,以書記劉界夫任組長,鄉(xiāng)長向躍、副鄉(xiāng)長馬孝川任副組長,黃劍豪任辦公室主任,陽范威、廖敦良、張劍平、廖生權(quán)和13個村信息員為成員。
2.耕地保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織人員到各村巡查,堅持每月巡查不少于4次,對巡查中發(fā)現(xiàn)的破壞耕地的行為制止并嚴(yán)厲查處到位。
3.根據(jù)我鄉(xiāng)耕地保護實際情況,有目的的開展耕地保護活動,把各項任務(wù)細(xì)化分解,定工作標(biāo)準(zhǔn),定時序進度,定責(zé)任主體,切實做到在活動后增強了人民群眾的耕地保護意識,及時總結(jié)和完善耕地保護工作經(jīng)驗,以提高耕地保護的能力。
國土所工作計劃和目標(biāo)篇十
20xx年是任務(wù)比較繁重的一年,重點工作任務(wù)比較多,因此,全系統(tǒng)要在抓牢抓實常規(guī)工作,認(rèn)真完成好《20xx年國土資源管理目標(biāo)責(zé)任制》和各級領(lǐng)導(dǎo)交辦工作的基礎(chǔ)上,突出重點,整體推進,重點抓好以下工作:
一是加強領(lǐng)導(dǎo),多方式、全方位加大宣傳力度,提高工作進度,力爭在20xx年5月20日前完成農(nóng)村土地電查工作,20xx年6月30日前完成城鎮(zhèn)調(diào)查工作。
二是領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強日常組織和協(xié)調(diào)工作,加強對作業(yè)隊和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作完成情況進行督促檢查,保證調(diào)查工作達到國家的質(zhì)量要求。
三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合,組織工作力量,全面完成轄區(qū)內(nèi)的調(diào)查工作。
一是加強對土地利用總體規(guī)劃修編工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把土地利用總體規(guī)劃修編工作擺上重要議事日程,加大宣傳動員力度,積極調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的力量,按時按質(zhì)完成我縣的土地利用總體規(guī)劃修編工作。
二是在把握好基本要求的基礎(chǔ)上,科學(xué)規(guī)劃好我縣的土地利用總體規(guī)劃修編工作。今后一段時期,是我縣加快各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進經(jīng)濟快速發(fā)展的時期,對土地資源的占用不可避免。在土地利用總體規(guī)劃修編工作中長遠(yuǎn)考慮,科學(xué)規(guī)劃,消除總體規(guī)劃中制約經(jīng)濟發(fā)展的不合理因素,解決好保吃飯和保發(fā)展之間的矛盾,將我縣的土地利用總體規(guī)劃修編成既達到國家的要求,又能較好地服務(wù)于縣域經(jīng)濟建設(shè)的規(guī)劃,而不是制約我縣經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃。科學(xué)分解并層層落實規(guī)劃指標(biāo),嚴(yán)格控制建設(shè)用地規(guī)模,合理調(diào)整建設(shè)用地結(jié)構(gòu)。按照“嚴(yán)控總量、盤活存量、用好增量”的原則,合理安排城鎮(zhèn)工礦、農(nóng)村居民點和基礎(chǔ)設(shè)施用地規(guī)模。將農(nóng)村宅基地納入規(guī)劃統(tǒng)籌考慮,既要有規(guī)模保障,也要有標(biāo)準(zhǔn)控制。對各類基礎(chǔ)設(shè)施項目進行重要性排序,區(qū)分輕重緩急,強化規(guī)劃引導(dǎo)和調(diào)控。合理調(diào)控城鎮(zhèn)工礦用地增長規(guī)模和時序,優(yōu)化工礦用地結(jié)構(gòu)和布局,改變布局分散、粗放低效的現(xiàn)狀,防止過度擴張。
三是切實把握土地利用總體規(guī)劃修編的基本要求,嚴(yán)格落實耕地和基本農(nóng)田保護目標(biāo)。堅持最嚴(yán)格的耕地保護制度,落實耕地保護責(zé)任,建立以各級政府為主的耕地保護責(zé)任目標(biāo)考核制度,嚴(yán)格考核措施,完善政府領(lǐng)導(dǎo)下的部門聯(lián)動機制,分工負(fù)責(zé),齊抓共管,保持我縣至20xx年耕地保有量56440公頃(846602畝),基本農(nóng)田保護面積49800公頃(747000畝);20xx年耕地保有量為55830公頃(837452畝),基本農(nóng)田保護面積49800公頃(747000畝)的目標(biāo)。嚴(yán)格控制耕地流失,加強對非農(nóng)建設(shè)占用耕地的控制,嚴(yán)格落實建設(shè)占用補充耕地責(zé)任制,堅持“先補后占”。加強耕地質(zhì)量建設(shè),切實轉(zhuǎn)變耕地保護思路,將耕地保護由單純的數(shù)量保護轉(zhuǎn)向數(shù)量、質(zhì)量和生態(tài)全面管護。加大土地整理力度,穩(wěn)步提高耕地綜合生產(chǎn)能力。以農(nóng)用地分等定級成果為依據(jù),加強對占用和補充耕地的評價分析,從數(shù)量和產(chǎn)能方面嚴(yán)格考核耕地占補平衡。進一步嚴(yán)格基本農(nóng)田保護,在規(guī)定期限內(nèi)完成基本農(nóng)田調(diào)整劃定,調(diào)整后的基本農(nóng)田數(shù)量不低于上一級規(guī)劃確定的指標(biāo),平均等別要高于調(diào)整前的平均等別,并不折不扣地落實到地塊和農(nóng)戶。
農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證是明晰農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán),推進農(nóng)村改革、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保護農(nóng)民權(quán)益、穩(wěn)定農(nóng)村社會的必然要求。十七屆三中全會作出的《決定》針對健全嚴(yán)格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度,提出要“搞好農(nóng)村土地確權(quán)、登記、頒證工作”。因此,要結(jié)合第二次全國土地調(diào)查,按照國土資源部的要求和部署,采取有效措施,穩(wěn)步推進農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證工作。
一是組織摸底調(diào)查,摸清我縣農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證工作的現(xiàn)狀,制定切實可行的方案。
二是認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo),加強協(xié)調(diào),按照方案穩(wěn)步推進農(nóng)村集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)的確權(quán)、登記、頒證工作,基本實現(xiàn)我縣農(nóng)村集體土地登記發(fā)證全覆蓋。
一是認(rèn)真做好20xx年已報批的404畝建設(shè)用地的供地工作,除基礎(chǔ)設(shè)施用地外,其余的嚴(yán)格按招拍掛制度進行供地,將每一寸土地用到實處,用出效益。
二是積極向國家爭取用地政策、爭取用地指標(biāo),保障各類建設(shè)項目用地。
三是通過節(jié)約集約用地一系列措施,挖掘用地潛力,提高用地對發(fā)展的保障能力,滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對用地的需求。通過土地利用總體規(guī)劃,對各業(yè)各類用地作出統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)好、統(tǒng)籌好各類用地之間的矛盾。
四是認(rèn)真研究國家擴大內(nèi)需的政策,積極采取措施做好各項重點項目建設(shè)的用地保障,服務(wù)好經(jīng)濟建設(shè)。
一是認(rèn)真實施好在建項目。目前,由國土資源部批準(zhǔn)立項,總投資3318.89萬元的三川鎮(zhèn)2萬畝農(nóng)田整理項目已在實施中,通過加強對項目工程的監(jiān)督,高質(zhì)量地按時完成該項目的建設(shè)任務(wù),發(fā)揮好項目效益。
二是積極爭取,加大項目儲備力度。積極爭取已被省國土資源廳列入了項目儲備庫的濤源鄉(xiāng)上六土地整理項目和羊坪鄉(xiāng)土地整理項目得到立項實施。繼續(xù)爭取片角耕地占補平衡項目和永北鎮(zhèn)土地整理項目得到立項,并在全縣范圍內(nèi)選擇符合條件的項目上報爭取立項。