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環(huán)保工作年終總結(jié)及明年工作計(jì)劃 環(huán)保工作年度工作總結(jié)(三篇)

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環(huán)保工作年終總結(jié)及明年工作計(jì)劃 環(huán)保工作年度工作總結(jié)(三篇)
時(shí)間:2023-02-10 21:23:41     小編:zdfb

制定計(jì)劃前,要分析研究工作現(xiàn)狀,充分了解下一步工作是在什么基礎(chǔ)上進(jìn)行的,是依據(jù)什么來制定這個(gè)計(jì)劃的。相信許多人會覺得計(jì)劃很難寫?下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)秀的計(jì)劃書范文,我們一起來了解一下吧。

環(huán)保工作年終總結(jié)及明年工作計(jì)劃 環(huán)保工作年度工作總結(jié)篇一

一、 20--年環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

全市環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。20--年1月1日至20__年9月30日,--市城市空氣質(zhì)量共監(jiān)測273天,空氣質(zhì)量達(dá)到ii級(良)以上的天數(shù)為224天,占監(jiān)測天數(shù)的82.1%,城市空氣中主要污染物仍為可吸入顆粒物;飲用水源地的23項(xiàng)監(jiān)測指標(biāo)均符合國家《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中的三類標(biāo)準(zhǔn),地表水(石城子水庫)的31項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中的三類標(biāo)準(zhǔn),達(dá)標(biāo)率100%,屬未受污染的清潔水。

二、20--年工作回顧

(一)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)督管理。截至20--年9月30日,--市共審批權(quán)限內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)275個(gè),竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收45家,新建項(xiàng)目環(huán)評和“三同時(shí)”執(zhí)行率達(dá)100%,從源頭上控制新的污染源的產(chǎn)生。

(二)環(huán)境執(zhí)法力度不斷加大。制定《--市20__年開展環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案》和《--市查處違法排污企業(yè),保障群眾健康專項(xiàng)行動(dòng)方案》并上報(bào)市政府批準(zhǔn)實(shí)施,以新《環(huán)保法》的落實(shí)為著力點(diǎn),重點(diǎn)突出嚴(yán)查未批先建、未驗(yàn)先投和超標(biāo)排污等環(huán)境違法行為。截止目前,共檢查企業(yè)225家,調(diào)查處理存在環(huán)境違法行為的案件44起,行政處罰27起,處罰金額達(dá)141萬元;并繼續(xù)加大對環(huán)境信訪案件的調(diào)查處理力度,全市共辦理各類環(huán)境信訪投訴案件起,處理率達(dá)100%,結(jié)案率達(dá)到98%。

(三)主要污染物總量控制工作穩(wěn)步推進(jìn)。制定--市年度主要污染物排放總量控制計(jì)劃,確定并實(shí)施了--市生活污水處理廠再生利用工程、新疆昕昊達(dá)礦業(yè)有限公司球團(tuán)豎爐脫硫工程、新疆騰翔鎂制品有限公司焦?fàn)t煤氣脫硫工程等年度重點(diǎn)減排項(xiàng)目15個(gè),預(yù)計(jì)上述項(xiàng)目完成后可實(shí)現(xiàn)削減化學(xué)需氧量2747。58噸,二氧化硫10690。45噸,氮氧化物683。17噸,氨氮484。43噸。同時(shí)對上年度已建成投運(yùn)的減排項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)管,確保治理設(shè)施正常投運(yùn),按新排放標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)排放,形成有效的減排量。

(四)積極開展城市環(huán)境綜合治理工作

一是加大城市揚(yáng)塵污染綜合整治力度。重點(diǎn)對各類工程施工現(xiàn)場、物料裝卸場所進(jìn)行規(guī)范化整治,20--年截至目前,累計(jì)對80余個(gè)施工現(xiàn)場和物料裝卸場所進(jìn)行了現(xiàn)場檢查,并針對存在問題的5個(gè)施工現(xiàn)場和物料裝卸場所責(zé)令進(jìn)行限期整改;積極開展市區(qū)及周邊區(qū)域隨意焚燒垃圾、廢舊塑料、橡膠輪胎、秸稈等環(huán)境違法行為集中整治,20--年截至目前,共出動(dòng)巡查人數(shù)200余人次,查處焚燒垃圾行為3起,有效遏制了隨意焚燒垃圾和其他廢棄物嚴(yán)重污染城市大氣行為的發(fā)生;二是推動(dòng)實(shí)施機(jī)動(dòng)車尾氣排放環(huán)保標(biāo)志管理。截至目前,完成了5家機(jī)動(dòng)車檢測站建設(shè)和機(jī)動(dòng)車尾氣檢測管理平臺建設(shè);由市環(huán)保、規(guī)劃、公安部門聯(lián)合制定完成--市黃標(biāo)車限行方案并上報(bào)市政府,目前,該方案已在--市政府的網(wǎng)站予以公示,年內(nèi)啟動(dòng)機(jī)動(dòng)車尾氣排放環(huán)保檢測工作;三是繼續(xù)推進(jìn)餐飲業(yè)“煤改氣”工程。計(jì)劃20--年—20--年2年時(shí)間完成全市餐飲經(jīng)營場所的“煤改氣”工程,該項(xiàng)工程包括餐飲業(yè)油煙污染治理和爐灶煤改氣兩項(xiàng)內(nèi)容,使餐飲業(yè)清潔能源使用普及率達(dá)到90%以上,油煙排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%以上。截至目前,共計(jì)完成1161家餐飲經(jīng)營場所的油煙污染治理和爐灶煤改氣工作;四是開展燃煤小鍋爐整治。嚴(yán)把新建燃煤鍋爐審批關(guān),并繼續(xù)擴(kuò)大集中供熱覆蓋面積,取締集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)分散燃煤采暖鍋爐213臺;五是不斷加強(qiáng)區(qū)域噪聲污染的監(jiān)督管理。進(jìn)一步規(guī)范建筑工程夜間施工審批程序,對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)行夜間施工擾民的依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》的規(guī)定嚴(yán)肅查處;六是加大飲用水源地保護(hù)工作力度。完成了5個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源保護(hù)區(qū)劃工作及防護(hù)工程建設(shè),并強(qiáng)化飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境現(xiàn)場監(jiān)察,對水源保護(hù)區(qū)的污染隱患進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整治。截至目前,共計(jì)出動(dòng)環(huán)境監(jiān)察人員90余人次,對水源保護(hù)區(qū)的污染隱患進(jìn)行排查。

(五)深入開展“綠色創(chuàng)建”活動(dòng)

積極組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、學(xué)校和企業(yè)等開展“綠色創(chuàng)建”活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)社會各個(gè)層面的爭創(chuàng)積極性,目前“綠色創(chuàng)建”的爭創(chuàng)熱潮和氛圍已在我市形成。20--年我市計(jì)劃創(chuàng)建地區(qū)級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)、生態(tài)村11個(gè)、“綠色學(xué)?!?所、“綠色社區(qū)”2個(gè)、“綠色家庭”35戶;市級“綠色學(xué)?!?個(gè)、“綠色社區(qū)”3個(gè)、“綠色家庭”50戶,并在此基礎(chǔ)上開展了創(chuàng)建自治區(qū)級乃至國家級生態(tài)文明縣市、生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)文明村、綠色社區(qū)、綠色學(xué)校的申報(bào)工作。

環(huán)保工作年終總結(jié)及明年工作計(jì)劃 環(huán)保工作年度工作總結(jié)篇二

20xx年,我鎮(zhèn)環(huán)保工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣環(huán)保局的指導(dǎo)下,切實(shí)貫徹環(huán)保基本國策,認(rèn)真執(zhí)行環(huán)保法律、法規(guī),以節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境為中心,始終把環(huán)保工作放在突出位置,樹立“抓好環(huán)保為經(jīng)濟(jì),發(fā)展經(jīng)濟(jì)為環(huán)?!钡拇缶钟^,全面開展環(huán)保工作,建設(shè)美麗梅山,有力的促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境、社會協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)大城關(guān)及新農(nóng)村建設(shè)和諧發(fā)展?,F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:

一、加強(qiáng)對環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任

年初,我鎮(zhèn)將環(huán)保工作列入全年工作計(jì)劃,制定環(huán)保目標(biāo)任務(wù),制定相應(yīng)的工作目標(biāo)。為確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),鎮(zhèn)成立了以政府鎮(zhèn)長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、部門負(fù)責(zé)人為成員的環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。明確環(huán)保工作主要由鎮(zhèn)“規(guī)劃城建環(huán)保所”牽頭具體負(fù)責(zé),林業(yè)、國土、水利、漁政等相關(guān)部門協(xié)調(diào),落實(shí)具體經(jīng)辦人員,組織機(jī)構(gòu)健全。

二、加大宣傳力度,提高對環(huán)保的認(rèn)識

環(huán)境保護(hù)是我國一項(xiàng)基本國策,是樹立”以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)。為了提高廣大群眾的環(huán)保意識,我鎮(zhèn)利用各種形式進(jìn)行環(huán)保宣傳,張貼過街宣傳標(biāo)語20幅,主要領(lǐng)導(dǎo)在周例會上強(qiáng)調(diào)環(huán)保工作,要求全鎮(zhèn)干群要增強(qiáng)環(huán)保意識。一是結(jié)合城管中隊(duì)日常巡查,錄制磁帶,大力開展環(huán)保宣傳教育;二是采取與各村組簽訂責(zé)任狀的形式,極大地增強(qiáng)了人民群眾的環(huán)保意識,提高了公眾關(guān)心生產(chǎn)生活環(huán)境,主動(dòng)參與環(huán)境建設(shè),依法維護(hù)自身環(huán)境權(quán)益的自覺性。

利用“六、五”世界環(huán)境日搭建環(huán)保宣傳臺,懸掛環(huán)保標(biāo)語,開展咨詢活動(dòng)。共發(fā)放各類資料1000余份,書寫標(biāo)語20副,接受群眾現(xiàn)場咨詢88次。

三、部門齊抓共管,加強(qiáng)目標(biāo)管理

在工作中,我們嚴(yán)格按照環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書要求,結(jié)合部門職責(zé)和部門實(shí)際,抓住重點(diǎn),齊抓共管,有效實(shí)施,強(qiáng)化管理,使環(huán)保目標(biāo)責(zé)任狀各項(xiàng)內(nèi)容和指標(biāo)落到實(shí)處,各項(xiàng)工作有序展開。

(一)對集中飲用水源進(jìn)行保護(hù),特別是蘇畈、南水、洪沖、梅山、三灣、馬店等庫沿線村,結(jié)合全國文明縣城創(chuàng)建、三線三邊衛(wèi)生環(huán)境集中整治活動(dòng),對庫區(qū)沿線河道進(jìn)行清理,有效的保護(hù)了水資源的潔凈、衛(wèi)生。并分別在蘇畈、小南京村美好鄉(xiāng)村示范點(diǎn)建設(shè)5處微動(dòng)力污水處理設(shè)備,實(shí)現(xiàn)雨污分流,生活污水達(dá)標(biāo)排放。

(二)節(jié)能減排工作穩(wěn)中推進(jìn)。在企業(yè)中廣泛推廣和應(yīng)用節(jié)能減排技術(shù)。按照年初縣環(huán)保局下達(dá)的目標(biāo)責(zé)任書要求,我鎮(zhèn)拆除徐沖、金山2座粘土磚窯廠,并關(guān)停汪沖、船沖3座石料場,減少了廢氣的排放,有效地保護(hù)了環(huán)境和資源。

(三)按照縣文明創(chuàng)建、環(huán)境保護(hù)工作的統(tǒng)一要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,在全鎮(zhèn)主要四個(gè)方面開展重點(diǎn)整治:

1、以鞏固創(chuàng)建成效為目標(biāo),集中開展全國文明縣城、全省衛(wèi)生縣城、園林城市暨“三城同創(chuàng)”工作。一是向縣爭取加大對環(huán)保經(jīng)費(fèi)的投入,今年新聘用環(huán)衛(wèi)保潔員150多人,使從業(yè)人員增至408人,新增灑水車2臺,垃圾清掃車8臺,垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車10臺。保潔范圍向鄉(xiāng)村、背街后巷拓展,實(shí)行早、中、皖全天候保潔,做到垃圾無裸露、不滯留。二是借助書記信箱,對群眾投訴反映的問題進(jìn)行全面清理,特別是上級領(lǐng)導(dǎo)批示的環(huán)境污染信訪事件,要作為重點(diǎn)整治對象,采取有力措施,集中整治,先后取締了城區(qū)養(yǎng)豬場、關(guān)停磚窯廠、石料場等。三是為解決老城區(qū)污水處理問題,積極配合縣住建局開展新河第二污水處理廠征地拆遷及工程實(shí)施協(xié)調(diào)工作。四是加大飲用水源區(qū)的保護(hù),對日常整治情況進(jìn)行了檢查。對我鎮(zhèn)域內(nèi)網(wǎng)箱養(yǎng)殖企業(yè)進(jìn)行疏導(dǎo),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),逐步取締庫區(qū)網(wǎng)箱養(yǎng)殖,減少水質(zhì)污染物,確保飲用水安全。全年我鎮(zhèn)未發(fā)生重大環(huán)境污染事故和因環(huán)保問題引起的大規(guī)模群體上訪事件。

2、集中開展重點(diǎn)流域、重點(diǎn)企業(yè)的專項(xiàng)整治。(1)配合環(huán)保部門開展小流域污染問題的整治。加強(qiáng)對我鎮(zhèn)內(nèi)河的治理,認(rèn)真落實(shí)上級有關(guān)要求,加強(qiáng)對流域污染治理。(2)加強(qiáng)監(jiān)管力度,嚴(yán)格控制污染源頭。對全鎮(zhèn)新建建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行一次集中清理。對沒有依法執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)并投產(chǎn)的排污單位,依法責(zé)令其停止生產(chǎn);對環(huán)保設(shè)施不正常運(yùn)行、污染物超標(biāo)排放的,一律停產(chǎn)整治,堅(jiān)決控制新污染源的產(chǎn)生,避免走“先污染后治理”的老路。全鎮(zhèn)無產(chǎn)生輻射企業(yè)。(3)我鎮(zhèn)境內(nèi)沒有舉辦國家明令禁止的“十五”小企業(yè),所有建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行環(huán)評制度,100%執(zhí)”三同時(shí)”制度。

3、大力開展鎮(zhèn)村環(huán)境整治工作,對環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)。全鎮(zhèn)在各村統(tǒng)建360座垃圾收集池,配備垃圾桶,周邊各村生活垃圾納入縣城環(huán)衛(wèi)保潔體系集中處理,結(jié)合“三線三邊”環(huán)境整治,新建公廁15座,改造新老城區(qū)公廁24座;拆除舊豬圈、舊旱廁190座,取締規(guī)劃區(qū)內(nèi)養(yǎng)豬場4家。

4、開展午、秋兩季桔桿禁燒綜合治理。我鎮(zhèn)專門成立工作組,下發(fā)秸稈垃圾禁燒實(shí)施方案,專門會議布置,各村社都高度重視環(huán)境保護(hù)工作,普遍建立了環(huán)保工作機(jī)制,堅(jiān)持和完善黨政一把手環(huán)保工作實(shí)績考核制度,能夠認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)“一把手”負(fù)責(zé)制,實(shí)行主要負(fù)責(zé)人親自抓、負(fù)總責(zé),分管副職深入實(shí)際,狠抓工作落實(shí),形成了一級抓一級,層層抓落實(shí)的 工作格局。查處通過燃燒秸稈傳統(tǒng)增肥事件16起,全年秸稈、垃圾直接焚燒現(xiàn)象大幅度減少。

一年來,我鎮(zhèn)在環(huán)境保護(hù)工作方面做出了較大的努力,并取得了一定的實(shí)效,20xx年我鎮(zhèn)城功的創(chuàng)建了省“生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。但是我們也清楚地認(rèn)識到,我們的工作還有許多不足之處,有待今后工作中加以解決,人民群眾的環(huán)保意識還比較薄弱,在下一年度的工作中,我們將加強(qiáng)引導(dǎo)。

20xx年工作計(jì)劃:

1、繼續(xù)貫徹執(zhí)行國家關(guān)于環(huán)境保護(hù)的方針政策、法律法規(guī),并監(jiān)督實(shí)施。

2、加大對污染整治工作,要按文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),對所有污染企業(yè)進(jìn)行整改,對午秋兩季桔桿禁燒工作加大整治力度。

3、加強(qiáng)宣傳,利用6.5環(huán)境保護(hù)日結(jié)合日常工作,加大環(huán)境保護(hù)宣傳力度,努力提高群眾環(huán)保意識。

4、繼續(xù)做好“生態(tài)村 ”創(chuàng)建和申報(bào)工作。

環(huán)保工作年終總結(jié)及明年工作計(jì)劃 環(huán)保工作年度工作總結(jié)篇三

20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級環(huán)保部門的大力指導(dǎo)下,我局始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入踐行科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實(shí)全國第七次環(huán)保大會、全省環(huán)境保護(hù)工作會議、全市環(huán)境保護(hù)工作會議和市十三次大會精神,主動(dòng)服務(wù)全市發(fā)展大局,不斷加強(qiáng)環(huán)境調(diào)控、狠抓污染減排、深化污染治理、嚴(yán)格環(huán)保監(jiān)管,突出加強(qiáng)廉政教育和隊(duì)伍建設(shè),開拓創(chuàng)新,改進(jìn)方式,振奮精神,扎實(shí)做好環(huán)保各項(xiàng)工作,努力開創(chuàng)全市環(huán)保事業(yè)新局面,助力全市高水平崛起。

一、20xx年工作情況

圍繞市委、市政府有關(guān)環(huán)保的決策部署和全省環(huán)境保護(hù)的工作安排,20xx年,我局重點(diǎn)抓好了如下十項(xiàng)工作:

(一)積極謀劃環(huán)保工作。一是貫徹落實(shí)國家和省環(huán)保大會精神。年初,市委、市政府高規(guī)格召開了全市環(huán)境保護(hù)工作會議,研究部署落實(shí)國家第七次環(huán)保大會和全省環(huán)境保護(hù)工作會議精神,為今后一段時(shí)期全市環(huán)保工作指明了方向。二是落實(shí)環(huán)保規(guī)劃。制定實(shí)施了《東莞市環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)主要目標(biāo)和任務(wù)分工方案》、《東莞市持續(xù)改進(jìn)國家環(huán)境保護(hù)模范城市工作實(shí)施方案》、《東莞市主要污染物總量減排工作方案》等文件,全面明確職責(zé),有力凝聚全市各級各部門力量,促進(jìn)和強(qiáng)化全市環(huán)保工作。三是推進(jìn)環(huán)保一體化。不斷深化與深惠兩地環(huán)保部門合作,簽署了《深圳東莞惠州三市區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作協(xié)議》、《深圳東莞惠州三市飲用水源與跨界河流水質(zhì)監(jiān)測工作一體化協(xié)議》兩項(xiàng)協(xié)議,進(jìn)一步拓展了區(qū)域環(huán)保合作領(lǐng)域。

(二)全面強(qiáng)化環(huán)境調(diào)控。一是強(qiáng)化環(huán)評管理。建立了重點(diǎn)項(xiàng)目專人跟蹤、綠色通道、定期會商制度,完成省市重點(diǎn)項(xiàng)目審批99項(xiàng),審批時(shí)限由法定60天縮短為5個(gè)工作日。取消環(huán)保預(yù)審程序,提升環(huán)評審批效能,共審批建設(shè)項(xiàng)目8957項(xiàng)(報(bào)告書158項(xiàng)、報(bào)告表3409項(xiàng)、登記表3912項(xiàng)、變更等1478項(xiàng))。審查通過了虎門立沙島、東城工商聚集區(qū)、寮步及松山湖區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)等規(guī)劃的環(huán)評文件。同時(shí),堅(jiān)持嚴(yán)格控制新增落后產(chǎn)能,拒批建設(shè)項(xiàng)目325項(xiàng)。二是建設(shè)環(huán)保專業(yè)基地。先后6次開展專題調(diào)研督導(dǎo),加快推進(jìn)全市7個(gè)環(huán)保專業(yè)基地建設(shè)并取得積極進(jìn)展,目前7個(gè)基地已全部動(dòng)工建設(shè),麻涌、長安a區(qū)已具備企業(yè)入園條件。同時(shí),制定了重污染行業(yè)業(yè)務(wù)辦理原則,基本完成重點(diǎn)污染企業(yè)原地保留審查,推進(jìn)重污染行業(yè)整合入園,已關(guān)閉或搬遷重點(diǎn)污染企業(yè)50家。三是規(guī)范環(huán)保市場。建立完善了環(huán)評管理、環(huán)評技術(shù)評估、環(huán)境監(jiān)測等中介機(jī)構(gòu)信息采集及環(huán)保中介機(jī)構(gòu)管理等工作規(guī)范,進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保市場監(jiān)管體系建設(shè),營造公平有序的市場競爭環(huán)境。四是推進(jìn)清潔生產(chǎn)。以此促進(jìn)企業(yè)不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,共對202家完成清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)組織專家開展評估驗(yàn)收,其中通過驗(yàn)收159家。五是助推水鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。深入落實(shí)市委市政府有關(guān)水鄉(xiāng)地區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展的決策部署,結(jié)合工業(yè)污水管控、控制禽畜養(yǎng)殖污染、水鄉(xiāng)特色生態(tài)創(chuàng)建、推進(jìn)穗莞環(huán)保對接等四項(xiàng)牽頭工作要求,制定相關(guān)工作方案。

(三)狠抓污染減排工作。一是健全減排管理體系。制定實(shí)施了《東莞市主要污染物總量控制規(guī)劃》、《東莞市主要污染物總量減排工作方案》,由市政府與各鎮(zhèn)街、4個(gè)相關(guān)職能部門簽訂了減排目標(biāo)責(zé)任書,全面完善減排管理體系。制定實(shí)施了《東莞市各鎮(zhèn)街20xx年主要污染物減排任務(wù)目標(biāo)和項(xiàng)目》,分解落實(shí)各鎮(zhèn)街和企業(yè)年度減排指標(biāo)和任務(wù)。二是推動(dòng)減排工程建設(shè)。完成沙角a廠#1機(jī)組、#5機(jī)組和b廠#2機(jī)組、沙角c廠#3機(jī)組低氮燃燒改造,以及a廠#5機(jī)組、c廠#2機(jī)組脫硝改造,b廠#2機(jī)組已完成設(shè)備安裝并進(jìn)行試運(yùn)行,沙角a廠#4機(jī)組、c廠#3機(jī)組已停機(jī)實(shí)施脫硝設(shè)備安裝。完成沙角a電廠#4機(jī)組、沙角b電廠#1機(jī)組、沙角b電廠#2機(jī)組、沙角c電廠#3機(jī)組和玖龍#6機(jī)組脫硫旁路取消。完成全市小型燃油電廠和信義玻璃、南玻、臺玻3家大型玻璃廠“油改氣”工程建設(shè)。督導(dǎo)25家企業(yè)開展脫硫dcs系統(tǒng)建設(shè),完成13家、在建12家。推進(jìn)中堂、麻涌、大朗、洪梅四個(gè)鎮(zhèn)6家供熱企業(yè)已開展小范圍集中供熱項(xiàng)目。同時(shí),省下達(dá)我市的5個(gè)農(nóng)業(yè)源項(xiàng)目治理工作已全面展開。99個(gè)監(jiān)管減排項(xiàng)目已基本落實(shí)。三是完善減排監(jiān)管機(jī)制。建立了減排企業(yè)臺賬管理、臺賬代理、信用管理、在線監(jiān)控第三方運(yùn)營管理、問責(zé)等制度,扎實(shí)推進(jìn)監(jiān)管減排。嚴(yán)格排污許可管理,完成排污許可證核發(fā)1815份。四是做好環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作。完成20xx年環(huán)境統(tǒng)計(jì)收集、錄入、審核工作,并將數(shù)據(jù)上報(bào)省廳。

(四)深入開展環(huán)境治理。著力開展清潔空氣、重點(diǎn)流域(石馬河)整治、重金屬污染整治、農(nóng)村環(huán)保行動(dòng)等四項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,促進(jìn)全市環(huán)境質(zhì)量改善。在推進(jìn)清潔空氣行動(dòng)方面:聯(lián)合交通、交警、財(cái)政等部門制定實(shí)施《東莞市黃標(biāo)車淘汰實(shí)施方案》及財(cái)政補(bǔ)貼方案,推動(dòng)黃標(biāo)車淘汰;制定實(shí)施《環(huán)保標(biāo)志限行區(qū)域內(nèi)設(shè)置固定式電子抓拍系統(tǒng)建設(shè)實(shí)施方案》,推動(dòng)限行區(qū)域23個(gè)電子抓拍系統(tǒng)建設(shè);完成市政府十件實(shí)事200臺小功率鍋爐淘汰改造目標(biāo)、累計(jì)淘汰1176臺,完成270家重點(diǎn)工業(yè)鍋爐企業(yè)達(dá)標(biāo)監(jiān)測治理,完成360家voc排放企業(yè)治理,并設(shè)立了5個(gè)voc治理示范項(xiàng)目;在推進(jìn)重點(diǎn)流域(石馬河)整治方面:制定實(shí)施了《20xx年東莞市石馬河污染整治工作方案》,統(tǒng)籌推進(jìn)石馬河整治工作;共清理養(yǎng)殖場697個(gè),生豬13.6萬頭、占總?cè)蝿?wù)量的99.6%;多次協(xié)調(diào)省市人大和省環(huán)保廳開展實(shí)地督導(dǎo),全面落實(shí)石馬河沿線各鎮(zhèn)政府屬地責(zé)任;整治工作于10月31日順利通過省人大驗(yàn)收,并得到充分肯定。同時(shí),協(xié)調(diào)深惠兩地加強(qiáng)了沙河、潼湖等界河治理;分別完成同沙水庫東城牛山項(xiàng)目和大嶺山項(xiàng)目總工程量的85.8%和41.4%。在重金屬污染整治方面:制定實(shí)施了《東莞市重金屬污染綜合防治規(guī)劃》及實(shí)施方案;執(zhí)行了《電鍍污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的水污染物特別排放限值要求,督促電鍍企業(yè)達(dá)標(biāo)整治;對49家國控重點(diǎn)重金屬排放企業(yè)進(jìn)行2個(gè)月一次監(jiān)測;持續(xù)推進(jìn)全市8家鉛蓄電池企業(yè)整治,其中3家通過驗(yàn)收、3家關(guān)閉、2家繼續(xù)停產(chǎn)整治。在農(nóng)村環(huán)境保護(hù)方面:制定實(shí)施了《東莞市農(nóng)村環(huán)境保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃》;協(xié)調(diào)推進(jìn)了黃江、石碣、麻涌鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境連片整治;完成土壤污染樣品采樣和化驗(yàn)工作,建立了全市土壤調(diào)查樣品庫;聯(lián)合農(nóng)業(yè)部門,印發(fā)《東莞市生豬生產(chǎn)規(guī)劃》,劃定了禁養(yǎng)區(qū)。

(五)嚴(yán)格企業(yè)環(huán)境監(jiān)督。一是加強(qiáng)執(zhí)法管理。完善了環(huán)境執(zhí)法市鎮(zhèn)分級管理行動(dòng)工作機(jī)制,建立了市鎮(zhèn)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名錄,明確市鎮(zhèn)環(huán)保部門對企業(yè)監(jiān)察的要求,全面理清市鎮(zhèn)環(huán)境執(zhí)法職責(zé)。二是加強(qiáng)專項(xiàng)執(zhí)法。組織開展了打擊違法排污企業(yè)保障群眾健康、環(huán)境安全百日大檢查、飲用水源保護(hù)、深莞惠環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法等環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員76297人次,檢查企業(yè)31013家。三是加強(qiáng)環(huán)保處罰。處罰環(huán)境違法行為855宗、罰款2927萬元,發(fā)出行政命令1122宗;申請強(qiáng)制執(zhí)行案件560宗、現(xiàn)場執(zhí)行453宗;聯(lián)合市監(jiān)察局,對中成化工等12個(gè)突出的環(huán)境污染問題進(jìn)行掛牌督辦。四是加強(qiáng)企業(yè)管理。對631家企業(yè)進(jìn)行信用評價(jià)管理;基本完成了危廢(嚴(yán)控)管理信息平臺,對全市212家危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位和5家危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位實(shí)行規(guī)范化管理;357家企業(yè)完成了在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)并聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控,完善了重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控設(shè)備第三方運(yùn)營考核辦法,規(guī)范運(yùn)營行為;完成建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”臺賬登記工作,完成項(xiàng)目“三同時(shí)”驗(yàn)收4775宗;依法開展排污收費(fèi)工作,全面鋪開噪聲超標(biāo)排污費(fèi)及揚(yáng)塵排污費(fèi)的征收,共征收排污費(fèi)6962.27萬元、入庫7029.51萬元。五是加強(qiáng)核與輻射環(huán)境管理。啟動(dòng)了全市輻射本底調(diào)查;完成31家輻射源在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè);完成《東莞市輻射事故應(yīng)急預(yù)案》修訂;審批核與輻射項(xiàng)目64項(xiàng),驗(yàn)收49項(xiàng),新發(fā)、換發(fā)《輻射安全許可證》共87份。

(六)全力保障環(huán)境安全。在環(huán)境應(yīng)急管理方面:設(shè)立了環(huán)境應(yīng)急管理辦公室,積極構(gòu)建市、鎮(zhèn)、企業(yè)三級環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理體系,基本完成《東莞市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》和《東莞市環(huán)保局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》修訂工作、完成120家重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案編制,各中心鎮(zhèn)(園區(qū))應(yīng)急預(yù)案編制工作正進(jìn)行中;及時(shí)妥善處置了25起突發(fā)環(huán)境事件;進(jìn)一步完善了應(yīng)急指揮車等裝備配備;組織開展了環(huán)境安全隱患大排查行動(dòng),及時(shí)化解了各類環(huán)境安全隱患。在環(huán)境信訪維穩(wěn)方面:制定實(shí)施了《東莞市重點(diǎn)環(huán)境信訪問題整治和環(huán)境安全保障工作方案》,建立了以6名黨組成員為組長的督導(dǎo)小組,對全市144宗重點(diǎn)環(huán)境信訪問題進(jìn)行督導(dǎo)檢查,及時(shí)化解環(huán)境矛盾糾紛,維護(hù)xx大期間社會和諧穩(wěn)定;開展了領(lǐng)導(dǎo)干部接訪日、基層大接訪活動(dòng),以及網(wǎng)絡(luò)環(huán)保輿情監(jiān)測工作,及時(shí)收集和處理社會關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)環(huán)境問題;20xx年來共受理環(huán)境信訪14451宗,辦結(jié)13873宗,辦結(jié)率為96%,受理有獎(jiǎng)舉報(bào)案件149宗、核實(shí)126宗并已全部妥善處理。

(七)推進(jìn)環(huán)保管理改革。一是推進(jìn)行政審批改革。按照市委、市政府行政審批制度改革的統(tǒng)一部署,對環(huán)保行政許可事項(xiàng)和管理事項(xiàng)進(jìn)行全面清理, 新增事項(xiàng)9項(xiàng)(其中8項(xiàng)是承接上級下放的事項(xiàng),1項(xiàng)是備案改監(jiān)督的事項(xiàng)),取消21項(xiàng),轉(zhuǎn)移3項(xiàng)(其中1項(xiàng)是子項(xiàng)),合并6項(xiàng),轉(zhuǎn)變管理方式2項(xiàng),保留行政許可11項(xiàng),日常管理事項(xiàng)22項(xiàng)。二是推進(jìn)商事登記改革。在全面總結(jié)大朗試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,制定了《東莞市環(huán)保系統(tǒng)商事登記后續(xù)市場監(jiān)管實(shí)施辦法》,在全市環(huán)保系統(tǒng)鋪開商事登記改革,按照“寬進(jìn)嚴(yán)管”要求,將所有環(huán)保審批前置事項(xiàng)一律從工商登記注冊前置改為后置,并同步建立環(huán)保手續(xù)辦理告知制、現(xiàn)場核查制、部門信息通報(bào)等工作機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)后續(xù)服務(wù)和監(jiān)管。三是推進(jìn)環(huán)保管理優(yōu)化。按照市委、市政府建設(shè)“六個(gè)東莞”的要求,制訂實(shí)施了推進(jìn)落實(shí)“六個(gè)東莞”的工作實(shí)施方案,提出了6個(gè)方面共120項(xiàng)具體工作措施,進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)保管理,推進(jìn)營造法治化國際化營商環(huán)境。四是推進(jìn)社會管理創(chuàng)新。與東坑臺商協(xié)會、仟貿(mào)電機(jī)公司及富港電子公司簽訂了《共建企業(yè)環(huán)保自律體系承諾書》,試點(diǎn)建立環(huán)保部門與行業(yè)協(xié)會、企業(yè)“三位一體”的環(huán)保自律體系;把重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)第三方運(yùn)營管理設(shè)立為全市創(chuàng)新社會管理觀察項(xiàng)目;將環(huán)保教育、規(guī)劃編制、環(huán)境統(tǒng)計(jì)、環(huán)保咨詢、重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核、環(huán)評文件技術(shù)評估、污染防治工程方案技術(shù)審查等職能向社會組織轉(zhuǎn)移,加強(qiáng)環(huán)保社會管理,調(diào)動(dòng)社會組織參與環(huán)境管理。

(八)推動(dòng)環(huán)境文化建設(shè)。一是加強(qiáng)環(huán)境宣教。在新浪網(wǎng)和騰訊網(wǎng)同時(shí)開通了官方微博“東莞環(huán)?!?,共發(fā)布環(huán)保信息1200多條;發(fā)布新聞通稿90余篇,刊登我市環(huán)保新聞300余篇;編印并免費(fèi)發(fā)放《環(huán)境公民手冊》2萬冊;舉辦了3期企業(yè)環(huán)保培訓(xùn)班,對重點(diǎn)企業(yè)宣講環(huán)保政策;建立了東莞市科技館、東莞市科學(xué)館、香蕉蔬菜研究所、大嶺山環(huán)保分局環(huán)保展廳等四個(gè)環(huán)境教育基地,大力推動(dòng)生態(tài)文明宣教。二是推動(dòng)公眾參與。健全和完善了政府信息主動(dòng)公開、依申請公開制度,加大了公共事業(yè)單位辦事公開,推動(dòng)公眾參與環(huán)境監(jiān)督;組織舉行了“六·五”世界環(huán)境日、保護(hù)東江公益徒步活動(dòng)、“環(huán)境公民”宣傳活動(dòng)、環(huán)保公益廣告主題畫征集、“低碳環(huán)保進(jìn)校園”科普講座活動(dòng)、環(huán)保主題文藝節(jié)目征集及匯演活動(dòng)等系列活動(dòng),推動(dòng)環(huán)保志愿者總隊(duì)建設(shè),定期協(xié)助環(huán)保志愿者開展社區(qū)環(huán)保宣傳活動(dòng),促進(jìn)社會公眾有序參與環(huán)境保護(hù)。三是開展生態(tài)創(chuàng)建。深入推動(dòng)了生態(tài)鎮(zhèn)(村)、友好企業(yè)、綠色社區(qū)、綠色學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng),橫瀝鎮(zhèn)創(chuàng)建為國家級生態(tài)鎮(zhèn),黃江、厚街、橋頭3鎮(zhèn)創(chuàng)建為省級生態(tài)鎮(zhèn);163個(gè)村(社區(qū))通過市級生態(tài)村(社區(qū))考核驗(yàn)收;15家企業(yè)創(chuàng)建為第五批環(huán)境友好企業(yè);26個(gè)綠色學(xué)校創(chuàng)建為第十三批市綠色學(xué)校,32所學(xué)校通過省綠色學(xué)校驗(yàn)收,推薦東城第八小學(xué)成功創(chuàng)建為全市首個(gè)“國際生態(tài)學(xué)校”;17個(gè)社區(qū)創(chuàng)建為第七批市綠色社區(qū),6個(gè)社區(qū)通過省綠色社區(qū)驗(yàn)收。同時(shí),還啟動(dòng)了國家生態(tài)市創(chuàng)建工作,正組織編制創(chuàng)建規(guī)劃。

(九)不斷提升環(huán)保能力。一是提升科學(xué)決策能力。建立了東莞市環(huán)境保護(hù)專家?guī)?一期),共226位專家入庫,專家專業(yè)涉及環(huán)境科學(xué)、環(huán)境工程、環(huán)境監(jiān)測、社會區(qū)域、農(nóng)林及工業(yè)行業(yè)等多個(gè)類別。二是提升環(huán)境監(jiān)測能力。推動(dòng)市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站升格為市環(huán)境監(jiān)測中心站,副處級建制;深入實(shí)施國家新頒布的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》,建立了東莞市空氣質(zhì)量實(shí)況發(fā)布平臺,3月27日在全省率先實(shí)時(shí)公布全市7個(gè)空氣站點(diǎn)pm2.5等監(jiān)測數(shù)據(jù);全市環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)順利通過省監(jiān)測中心和香港環(huán)保署專家開展的成效審核;建成麻涌空氣自動(dòng)監(jiān)測站,完善長安空氣自動(dòng)站的監(jiān)測設(shè)備;完成路邊空氣監(jiān)測站的優(yōu)化選址和設(shè)備政府采購工作;新擴(kuò)監(jiān)測項(xiàng)目45項(xiàng),新擴(kuò)方法13項(xiàng),監(jiān)測能力擴(kuò)大到9大類321項(xiàng)411個(gè)參數(shù)。三是提升環(huán)境信息化能力。完成了環(huán)保綜合管理信息化系統(tǒng)(二期)項(xiàng)目建設(shè),建成了城市煙塵視頻監(jiān)控系統(tǒng)、應(yīng)急指揮系統(tǒng)、應(yīng)急監(jiān)控指揮中心、綜合業(yè)務(wù)管理平臺、地理信息平臺等,實(shí)現(xiàn)了全局?jǐn)?shù)據(jù)共享與資源優(yōu)化配置。四是提升環(huán)境科研能力。組建了東莞市綠色環(huán)保技術(shù)與資源循環(huán)利用研究創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),開展了新型易腐有機(jī)垃圾就地再循環(huán)利用、灰霾天氣形成機(jī)制、地下空間空氣環(huán)境質(zhì)量指南編制、水庫河網(wǎng)水體中重金屬污染風(fēng)險(xiǎn)防控及技術(shù)對策等項(xiàng)目研究,環(huán)境科研水平進(jìn)一步提高。

(十)大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。制定實(shí)施了《20xx年度干部職工教育培訓(xùn)方案》,統(tǒng)籌推進(jìn)全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工業(yè)務(wù)培訓(xùn),共組織舉辦了35期業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,培訓(xùn)5500多人次。二是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。建立了局長辦公會決定事項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)、上級交辦事項(xiàng)等重點(diǎn)工作督查臺賬,實(shí)行專人跟蹤督導(dǎo)、每季度通報(bào),提高工作執(zhí)行力,確保工作落實(shí)。開展了行政“三公開”試點(diǎn)工作,進(jìn)一步促進(jìn)環(huán)保行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。完成辦理了人大建議8件,政協(xié)提案14件,得到人大代表、政協(xié)委員充分肯定。三是強(qiáng)化廉政建設(shè)。聯(lián)合監(jiān)察局制定實(shí)施了《東莞市環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法問責(zé)暫行辦法》,加大對環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察工作的追責(zé)力度,增強(qiáng)隊(duì)伍依法履職意識。深刻吸取教訓(xùn),深入開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng),舉辦“三紀(jì)”教育專題培訓(xùn)班,全面加強(qiáng)全市環(huán)保系統(tǒng)思想道德建設(shè),增強(qiáng)廉潔自律意識。制定了《東莞市環(huán)保局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》以崗位風(fēng)險(xiǎn)防控為基礎(chǔ),以領(lǐng)導(dǎo)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點(diǎn),以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心,以制度建設(shè)為抓手,積極推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。同時(shí),加強(qiáng)行政效能監(jiān)察,受理并妥善處理投訴48件;制定開展打擊商業(yè)賄賂專項(xiàng)行動(dòng)方案,積極配合市相關(guān)部門組織開展了“三打兩建”工作,打擊各類違法違紀(jì)行為。

二、20xx年主要工作計(jì)劃

20xx年,全市環(huán)保工作總體要求:以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大精神和國家、省、市有關(guān)環(huán)保工作決策部署,緊緊圍繞“加快轉(zhuǎn)型升級,建設(shè)幸福東莞,實(shí)現(xiàn)高水平崛起”的戰(zhàn)略任務(wù),圍繞環(huán)境質(zhì)量改善這一核心任務(wù),把生態(tài)文明建設(shè)作為重點(diǎn)任務(wù),充分發(fā)揮環(huán)保工作職能,創(chuàng)新環(huán)保工作思路,強(qiáng)化大局服務(wù)意識,提高環(huán)保工作能力,推進(jìn)污染減排,嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管,強(qiáng)化隊(duì)伍管理,保障環(huán)境安全,全面提升全市生態(tài)文明建設(shè)水平,促進(jìn)全市高水平崛起。重點(diǎn)做好如下工作:

(一)著力創(chuàng)建國家生態(tài)市,深化生態(tài)文明建設(shè)。

深入貫徹落實(shí)xx大精神,將“推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”、“努力建設(shè)美麗中國”的目標(biāo)要求融入到環(huán)保管理全過程。20xx年全面啟動(dòng)國家生態(tài)市的創(chuàng)建工作,以此作為踐行xx大精神的具體行動(dòng),推動(dòng)全市環(huán)境保護(hù)工作上新臺階,推動(dòng)全市生態(tài)文明建設(shè)向縱深發(fā)展。一是完善創(chuàng)建規(guī)劃。抓緊完成國家生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃的編制工作,全面明確生態(tài)市創(chuàng)建工作的工作要求、責(zé)任分工,并在此基礎(chǔ)上,制定完善創(chuàng)建國家生態(tài)市具體實(shí)施方案,加強(qiáng)創(chuàng)建統(tǒng)籌,全面部署和啟動(dòng)生態(tài)市創(chuàng)建工作。二是夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ)。不斷深入生態(tài)鎮(zhèn)、村(社區(qū))的創(chuàng)建工作,為順利創(chuàng)建打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。積極傳播生態(tài)文明的理念,推動(dòng)社會環(huán)境文化建設(shè),開展綠色社區(qū)、綠色學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng);加強(qiáng)輿論環(huán)保宣傳和監(jiān)督,宣傳環(huán)保理念,公開曝光違法行為,大力弘揚(yáng)先進(jìn)典型,營造氛圍環(huán)境。三是引導(dǎo)社會參與。大力推進(jìn)民主環(huán)保建設(shè),健全環(huán)境信息公開、社會公眾參與、公眾咨詢,信訪查處、公益訴訟等制度機(jī)制,尊重、擴(kuò)展和保障公民的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán);鼓勵(lì)發(fā)展民間環(huán)保組織,壯大環(huán)保志愿者隊(duì)伍,成為公眾環(huán)保參與的帶動(dòng)者,推動(dòng)全社會以實(shí)際行動(dòng)關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護(hù)環(huán)境。

(二)協(xié)調(diào)發(fā)展與環(huán)保的關(guān)系,推動(dòng)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型。

深入貫徹落實(shí)市委徐建華書記關(guān)于“在環(huán)境容量飽和基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)綠色崛起”的指示精神,堅(jiān)持發(fā)展中保護(hù)、保護(hù)中發(fā)展的工作理念,著力推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展,努力將我市創(chuàng)建成為全省生態(tài)文明之城。一要加強(qiáng)環(huán)評管理,進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)評審批服務(wù)和規(guī)劃環(huán)評工作,積極參與全市各重大平臺建設(shè),提前介入各重大平臺項(xiàng)目,靠前掌握環(huán)保審批要求,做好跟蹤服務(wù),并協(xié)調(diào)做好規(guī)劃環(huán)評工作,從源頭上對各類重大開發(fā)、生產(chǎn)力布局、資源配置等提出更為合理的戰(zhàn)略安排。二要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,深化電鍍、印染等重污染行業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃、集中建設(shè),加快環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),完善重污染企業(yè)搬遷整治方案,爭取將基地建設(shè)納入市政府20xx年重點(diǎn)工作,加強(qiáng)人大和市政府督導(dǎo),促進(jìn)重污染行業(yè)布局調(diào)整。三要堅(jiān)守環(huán)保底線,制訂完善環(huán)保產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入制度,對不符合環(huán)保要求的項(xiàng)目,嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)控污染,充分發(fā)揮環(huán)評優(yōu)化發(fā)展的作用。依法推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn),提升企業(yè)發(fā)展水平。四要大力培育和發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),使之成為全市新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

(三)推動(dòng)主要污染物持續(xù)減排,騰出發(fā)展環(huán)境容量。

嚴(yán)格落實(shí)減排責(zé)任,圍繞省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),研究制定年度減排工作計(jì)劃,分解落實(shí)減排任務(wù)。完善減排目標(biāo)責(zé)任制,加大考核問責(zé)力度,對未完成年度減排目標(biāo)任務(wù)的地方,實(shí)行“一票否決”制和區(qū)域限批。加快重點(diǎn)減排工程建設(shè),加快完成沙角電廠降氮脫銷工程建設(shè)和旁路關(guān)閉工作,積極督導(dǎo)推進(jìn)大型熱點(diǎn)、聯(lián)供鍋爐降氮脫銷工程建設(shè),集中供熱工程建設(shè),繼續(xù)協(xié)調(diào)水務(wù)部門,做好污水廠提標(biāo)改造工作和新擴(kuò)建工程建設(shè),強(qiáng)化運(yùn)營管理,提高出水標(biāo)準(zhǔn)。協(xié)調(diào)交通、公安交警、財(cái)政等部門,深入實(shí)施東莞市黃標(biāo)車淘汰更新及財(cái)政補(bǔ)助工作方案,加快推進(jìn)黃標(biāo)車淘汰治理,確保20xx年底前完成22429輛黃標(biāo)車淘汰任務(wù)。積極協(xié)調(diào)市農(nóng)業(yè)等部門,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)源污染減排,落實(shí)禁養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)劃定規(guī)定,推進(jìn)重點(diǎn)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場污染治理,依法推進(jìn)環(huán)境違法畜禽養(yǎng)殖場的關(guān)拆工作。

(四)積極推動(dòng)商事登記改革,著力優(yōu)化環(huán)保管理。

深入貫徹落實(shí)市委、市政府行政審批制度改革的有關(guān)工作部署,以及商事登記制度改革的要求,全面清除環(huán)保審批管理事項(xiàng),建立審批管理事項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,及時(shí)進(jìn)行調(diào)整完善;加快修訂完善保留事項(xiàng)辦事服務(wù)指南,以及業(yè)務(wù)操作規(guī)程,簡化辦理程序和資料申報(bào),提升環(huán)保服務(wù)辦事效能,確保環(huán)保各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理有序展開;加強(qiáng)對基層環(huán)保分局業(yè)務(wù)培訓(xùn),細(xì)化《東莞市環(huán)保系統(tǒng)商事登記后續(xù)市場監(jiān)管實(shí)施辦法》具體工作指引,加強(qiáng)對分局業(yè)務(wù)辦理監(jiān)督管理,切實(shí)保障各項(xiàng)工作依法依規(guī)開展,積極助推全市商事登記制度改革工作。大力推進(jìn)簡政放權(quán)工作,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,凡是社會組織能夠承擔(dān)的事項(xiàng)堅(jiān)決轉(zhuǎn)移給社會組織,凡是環(huán)保分局能夠履行的職能事項(xiàng)堅(jiān)決下放給環(huán)保分局。

(五)以水鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為契機(jī),深化環(huán)境綜合整治。

繼續(xù)深入實(shí)施清潔空氣、重點(diǎn)流域整治、重金屬污染整治、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)等四大環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃。重點(diǎn)結(jié)合市委、市政府統(tǒng)籌推進(jìn)水鄉(xiāng)地區(qū)發(fā)展的安排部署,積極統(tǒng)籌推進(jìn)水鄉(xiāng)地區(qū)工業(yè)污水管控、畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染控制、水鄉(xiāng)特色的生態(tài)鎮(zhèn)村(社區(qū))建設(shè)、環(huán)保生態(tài)對接合作、大氣環(huán)境治理、環(huán)保政策創(chuàng)新等工作,協(xié)調(diào)推進(jìn)水鄉(xiāng)地區(qū)規(guī)劃環(huán)評、水環(huán)境整治、生活垃圾整治、幸福導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)發(fā)展、落后產(chǎn)能淘汰等工作,努力促進(jìn)水鄉(xiāng)地區(qū)環(huán)境質(zhì)量改善,并以此為契機(jī),積極研究探討污染責(zé)任保險(xiǎn)、排污權(quán)交易、生態(tài)補(bǔ)償?shù)确矫嬲?,進(jìn)一步創(chuàng)新舉措,提升環(huán)境管理水平。密切與穗、深、惠三地環(huán)保部門溝通協(xié)調(diào),進(jìn)一步拓寬區(qū)域環(huán)境污染治理、執(zhí)法監(jiān)管、環(huán)境監(jiān)測、信息共享、界河治理、應(yīng)急管理等方面的合作領(lǐng)域,推進(jìn)環(huán)保一體化工作。

(六)全面加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,著力維護(hù)群眾權(quán)益。

結(jié)合商事登記改革工作的展開,研究制定企業(yè)商事登記后的監(jiān)管工作機(jī)制,加強(qiáng)主動(dòng)監(jiān)管,促使企業(yè)依法落實(shí)環(huán)保手續(xù),做到不欠新賬、多換舊賬。繼續(xù)深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)行重點(diǎn)污染企業(yè)掛牌督辦制度,著力解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題,堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為。著重加強(qiáng)危險(xiǎn)(嚴(yán)控)廢物監(jiān)管,建設(shè)危險(xiǎn)(嚴(yán)控)廢物信息管理平臺,規(guī)范危險(xiǎn)(嚴(yán)控)廢物監(jiān)管工作。抓好新增國控企業(yè)、涉放射源企業(yè)等納入在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)范圍,督促企業(yè)按要求完成在線監(jiān)控系統(tǒng)安裝、聯(lián)網(wǎng)和驗(yàn)收。加大對加強(qiáng)環(huán)境安全監(jiān)控和預(yù)警,構(gòu)建完善市、鎮(zhèn)、企業(yè)三級環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理體系,加強(qiáng)環(huán)境隱患排查整治,開展環(huán)境應(yīng)急演練,妥善處置各類環(huán)境突發(fā)事件。積極做好群眾環(huán)境信訪投訴,確保及時(shí)、滿意處理,維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

(七)不斷加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè),著力夯實(shí)環(huán)?;A(chǔ)。

一要加強(qiáng)環(huán)??己?。探索建立以減排基數(shù)為基礎(chǔ)的鎮(zhèn)街項(xiàng)目管理辦法,探索建立更加符合生態(tài)文明建設(shè)要求的鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)班子考核體系和鎮(zhèn)街環(huán)保工作考核體系,引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)生態(tài)文明意識、樹立正確的政績觀。二要加強(qiáng)監(jiān)測能力建設(shè)。大力推動(dòng)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控中心建設(shè),不斷增加環(huán)境監(jiān)測項(xiàng)目,完善環(huán)境空氣監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),開展科研工作,充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境管理中的基礎(chǔ)性作用。三要加強(qiáng)環(huán)保信息化管理。進(jìn)一步完善市環(huán)境綜合管理系統(tǒng)建設(shè),完善綠色東莞網(wǎng)建設(shè)和分局子網(wǎng)站建設(shè),逐步推行網(wǎng)上審批,提高信息化管理能力。四要加強(qiáng)基層環(huán)保管理。適應(yīng)全市商事登記改革、水鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)等工作新形勢、新要求,著力加強(qiáng)對鎮(zhèn)街環(huán)保分局日常監(jiān)督檢查和人員教育培訓(xùn),探索賦予村級環(huán)保協(xié)管員更多的職責(zé),全面做大做強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍。

(八)狠抓廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,保障環(huán)保事業(yè)健康發(fā)展。

吸取近年來發(fā)生在我市環(huán)保系統(tǒng)違紀(jì)違法案件的深刻教訓(xùn),以領(lǐng)導(dǎo)崗位為重點(diǎn),以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心,以制度建設(shè)為抓手,制定實(shí)施具體的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案,努力構(gòu)建“分崗查險(xiǎn)、分險(xiǎn)設(shè)防、分權(quán)制衡、分級預(yù)警、分層問責(zé)”的預(yù)警防控“五分模式”。一要優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行。在全面梳理權(quán)力事項(xiàng),編制“權(quán)力目錄”和“權(quán)力運(yùn)行流程圖”,全面排查部門和個(gè)人的廉政風(fēng)險(xiǎn),科學(xué)評定各崗位風(fēng)險(xiǎn)等級,實(shí)行差別化防控。二要推進(jìn)陽光行政。深入推進(jìn)黨務(wù)公開、“三公”經(jīng)費(fèi)公開、行政“三公開”(權(quán)力運(yùn)行公開、裁量標(biāo)準(zhǔn)公開、審批流程和結(jié)果公開)等,以公開求透明,以透明促廉政。三要規(guī)范政務(wù)管理。全面梳理現(xiàn)有各項(xiàng)政務(wù)管理制度和業(yè)務(wù)工作指引,查漏補(bǔ)缺,修訂完善,匯編成冊,作為依法行政、按章辦事的基本依據(jù)。四要落實(shí)廉政制度。落實(shí)中層干部定期輪崗交流制度。推行直屬各單位、市局各科室主要負(fù)責(zé)人向紀(jì)檢組述職述責(zé)述德述廉制度。完善領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度。探索推行副科級以上新任干部財(cái)產(chǎn)申報(bào)、內(nèi)部公示制度。

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