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政協(xié)召集人會(huì)議副書記講話材料 政協(xié)會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇一

經(jīng)過認(rèn)真細(xì)致的籌備，區(qū)政協(xié)三屆四次會(huì)議明天就要開幕了。開好這次大會(huì)，對于進(jìn)一步動(dòng)員和組織全體政協(xié)委員，團(tuán)結(jié)全區(qū)各界人士，加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和城市轉(zhuǎn)型拓展，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)人民政協(xié)工作，有著重要的意義。今天，把同志們請來開個(gè)短會(huì)，就是希望大家進(jìn)一步認(rèn)識到這次會(huì)議的重要性，明確職責(zé)和任務(wù)，切實(shí)發(fā)揮召集人的骨干帶頭作用，確保大會(huì)取得圓滿成功。下面，我就開好大會(huì)講四點(diǎn)意見。

一、會(huì)議的總體要求和主要任務(wù)

這次會(huì)議的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實(shí)中共xx大、xx屆四中全會(huì)和區(qū)委七屆八次會(huì)議精神，深化省、市、區(qū)政協(xié)工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，緊緊圍繞“建設(shè)提速年、產(chǎn)業(yè)提級年、工作提效年”活動(dòng)，牢牢把握團(tuán)結(jié)民主兩大主題，發(fā)揮優(yōu)勢，突出重點(diǎn)，積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為促進(jìn)我區(qū)港城商埠、宜居之地、文化大區(qū)和慈孝之鄉(xiāng)建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。

這次會(huì)議共三天時(shí)間，主要任務(wù)是：聽取和審議三屆區(qū)政協(xié)會(huì)工作報(bào)告;聽取和審議三屆區(qū)政協(xié)會(huì)提案工作報(bào)告;列席區(qū)九屆人大四次會(huì)議，聽取和討論政府工作報(bào)告及其它有關(guān)報(bào)告;選舉三屆區(qū)政協(xié)常務(wù)委員;委員參政議政大會(huì)發(fā)言;審議通過區(qū)政協(xié)三屆四次會(huì)議決議等。應(yīng)該說，時(shí)間安排比較緊湊，任務(wù)比較繁重。要真正把大會(huì)開好，取得預(yù)期的效果，大家肩上的擔(dān)子并不輕松。

二、深化思想認(rèn)識，增強(qiáng)開好這次會(huì)議的光榮感和使命感

這次會(huì)議是在全區(qū)人民深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、xx屆四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和區(qū)委七屆八次全會(huì)精神，進(jìn)一步克服金融危機(jī)的不利影響，力促我區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的新形勢下召開的一次重要會(huì)議。開好這次會(huì)議，對于貫徹落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、凝聚合力、推動(dòng)發(fā)展，全面實(shí)現(xiàn)“”目標(biāo)，具有十分重要的意義。20xx年，將是近年來宏觀經(jīng)濟(jì)形勢最為復(fù)雜的一年。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不牢固，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新老矛盾和問題相交織，后國際金融危機(jī)時(shí)期的國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境更加復(fù)雜。因此借助政協(xié)大會(huì)這個(gè)平臺，通過大會(huì)發(fā)言、小組討論，為鞏固應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊的成果，保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展建真言、獻(xiàn)良策，是各位政協(xié)委員義不容辭的職責(zé)。根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和江北實(shí)際，區(qū)委提出“建設(shè)提速年、產(chǎn)業(yè)提級年、工作提效年”的活動(dòng)，因此，開好政協(xié)大會(huì)，尤其是審議好會(huì)工作報(bào)告和提案工作報(bào)告，審議好20xx年政協(xié)工作要點(diǎn)，對于緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府工作中心和大局，更有效地履行政協(xié)職能，意義重大。這次大會(huì)也是認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，明確工作任務(wù)的大會(huì)，這就要求我們在會(huì)議期間，按照省、市、區(qū)政協(xié)工作會(huì)議精神，查找工作差距，提出改進(jìn)措施，發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢長處，不斷創(chuàng)新提高，把我區(qū)政協(xié)工作不斷推向前進(jìn)。各位政協(xié)委員特別是在座的各組召集人既是出席會(huì)議的委員，又是界別、小組的組織者，更要充分認(rèn)識到自己所肩負(fù)的光榮責(zé)任，認(rèn)真履行職能，努力把區(qū)政協(xié)三屆四次會(huì)議開成民主、團(tuán)結(jié)、求實(shí)、鼓勁的大會(huì)。

三、切實(shí)履行職責(zé)，全面完成大會(huì)各項(xiàng)任務(wù)

政協(xié)全會(huì)是人民政協(xié)最高層次、體現(xiàn)政協(xié)優(yōu)勢的協(xié)商議政形式，是政協(xié)委員履行職責(zé)最為集中、最為重要的活動(dòng)。參加政協(xié)全會(huì)既是一種榮譽(yù)，更是一種責(zé)任。各位委員特別是各組召集人，一定要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識和大局意識，增強(qiáng)政協(xié)意識和委員意識，認(rèn)真履行工作職責(zé)，確保大會(huì)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

充分發(fā)揚(yáng)民主，組織委員認(rèn)真審議協(xié)商好各項(xiàng)報(bào)告。這次會(huì)議除了聽取和審議區(qū)政協(xié)會(huì)工作報(bào)告和提案工作報(bào)告外，還要重點(diǎn)協(xié)商討論區(qū)政府工作報(bào)告、計(jì)劃、財(cái)政和其它重要報(bào)告，這些報(bào)告事關(guān)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，意義重大。各位召集人要充分發(fā)揮政協(xié)智力優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，調(diào)動(dòng)委員們參政議政的積極性，把委員們一些好意見、好建議都反映上來;要努力營造民主團(tuán)結(jié)的氛圍，廣開言路，廣納良言，組織、引導(dǎo)委員為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展說實(shí)話，出實(shí)招，從而更好地為黨委、政府實(shí)現(xiàn)決策的民主化、科學(xué)化提供依據(jù)。要認(rèn)真組織好分組討論。為便于委員們充分發(fā)表意見，這次會(huì)議共安排了4次討論。區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)將到會(huì)參加分組討論，聽取意見建議。請大家務(wù)必深入研究、認(rèn)真思考，做好充分準(zhǔn)備，為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為推動(dòng)政協(xié)工作切實(shí)發(fā)表真知灼見，提出有價(jià)值的意見建議。在組織討論時(shí)，要圍繞中心，突出主題。召集人要發(fā)揮好引領(lǐng)作用，不要讓討論變成閑聊，海闊天空、漫無目的，要切實(shí)把大家的注意力引導(dǎo)到事關(guān)江北發(fā)展大局，尤其是群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題上來。要加強(qiáng)組織，搞好策劃，有計(jì)劃地安排落實(shí)發(fā)言人，有重點(diǎn)地組織發(fā)言。每個(gè)小組的兩名召集人要明確職責(zé)，加強(qiáng)配合，既分工又合作，切實(shí)把小組討論搞好，把委員的作用發(fā)揮出來，真正體現(xiàn)政協(xié)委員的素質(zhì)和水平。

認(rèn)真做好提案工作。提案工作是政協(xié)工作中一項(xiàng)最具傳統(tǒng)、最有特色的工作。政協(xié)是由界別組成的，每位政協(xié)委員來自社會(huì)界別，代表著一方群眾。因此，政協(xié)委員的提案得到黨政部門的重視，通過辦理落實(shí)，對促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，發(fā)揮了積極的作用。20xx年，區(qū)政協(xié)會(huì)歷時(shí)2個(gè)月，對三屆一次會(huì)議以來共3年的提案辦理情況進(jìn)行了一次全面的檢查。這次檢查好的方面我就不說了，存在的不少問題還是應(yīng)該引起我們高度重視的。其中有提案質(zhì)量不高、集體提案不多的問題。有些提案著力陳述問題，但缺少可操作性的建議措施;少數(shù)提案是委員在大會(huì)期間的“即興創(chuàng)作”,沒有經(jīng)過深入細(xì)致的調(diào)研，缺乏可行性。這些質(zhì)量不怎么好的提案，給提案辦理和落實(shí)工作帶來一定難度，影響了政協(xié)提案工作的整體質(zhì)量。因此在這次全會(huì)上，我們要高度重視這項(xiàng)工作，要發(fā)動(dòng)和組織委員認(rèn)真撰寫提案，提交高質(zhì)量、有價(jià)值的提案。撰寫提案前要加強(qiáng)調(diào)研，充分了解區(qū)情政情，了解民情民意，提出有針對性、可操作性的意見建議;集體提案要發(fā)揮集體力量，充分討論，集思廣益，提交具有全局性、前瞻性的提案，防止一個(gè)委員寫，其他委員簽個(gè)名了事。

這次會(huì)議還有選舉任務(wù)，要認(rèn)真做好選舉工作，確保選舉任務(wù)順利完成。這次增補(bǔ)2名。一個(gè)是團(tuán)委書記，原先因工作變動(dòng)已辭去，這次補(bǔ)選因?yàn)楣睬鄨F(tuán)、青聯(lián)是政協(xié)的參加單位。按慣例，團(tuán)委書記進(jìn)政協(xié)，這也是體現(xiàn)政協(xié)組成的特點(diǎn)。另一個(gè)是寧大老師，她原是一、二屆的老，參政議政積極性比較高，參政議政能力也比較強(qiáng)。換屆時(shí)因?yàn)樯眢w原因退下來，現(xiàn)身體條件允許，所以這次進(jìn)行增選。因此，各組召集人要按照區(qū)委的意圖和政協(xié)會(huì)的決定，做好有關(guān)工作，順利完成選舉任務(wù)。

四、營造良好會(huì)風(fēng)，保證會(huì)議順利有序進(jìn)行

會(huì)風(fēng)問題，事關(guān)會(huì)議的氛圍，事關(guān)政協(xié)的形象。作為政協(xié)委員，我們一定要以飽滿的政治熱情，嚴(yán)肅認(rèn)真的工作態(tài)度，切實(shí)履行職能，維護(hù)政協(xié)組織的形象，無愧于政協(xié)委員的光榮稱號。從以往的情況看，大部分委員都能自覺地按照大會(huì)的安排，遵守大會(huì)紀(jì)律，參加會(huì)議和各種活動(dòng)，認(rèn)真履行委員的職責(zé)。但也有個(gè)別委員做得不夠好，如缺席現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，小組討論時(shí)發(fā)言不積極。今天內(nèi)部講講，人大會(huì)議我也參加，發(fā)現(xiàn)人大代表這方面做得比較好，到會(huì)率高，值得我們反思。過去有人說，政協(xié)委員比人大代表素質(zhì)要高，高就高在文化程度、參政議政能力，我看政協(xié)委員不能因此而沾沾自喜，參政議政的積極性，參加會(huì)議和活動(dòng)的到會(huì)率，履行職能的組織紀(jì)律性，還需要進(jìn)一步提高。這種狀況，必須要有所改觀。希望各位召集人切實(shí)負(fù)起責(zé)任，不但自己要以身作則，嚴(yán)格遵守會(huì)議紀(jì)律，還要協(xié)助大會(huì)秘書處抓好會(huì)風(fēng)，加強(qiáng)考勤登記，對那些多次缺席或討論時(shí)不發(fā)言，也沒有提案的委員，要及時(shí)提醒。說實(shí)話，召開這樣一次大會(huì)并不容易，需要花費(fèi)大量的人力、物力和財(cái)力。因此，我們只有齊心協(xié)力，確保委員到會(huì)率，確保建言獻(xiàn)策有質(zhì)量，確保大會(huì)有實(shí)效，才能不辜負(fù)黨委政府的期望，不辜負(fù)社會(huì)各界的期望。

今年大會(huì)地點(diǎn)在金港大酒店，與去年不同，如果參加會(huì)議的同志有什么意見建議，請各位召集人及時(shí)向大會(huì)秘書長反映，以便加以改進(jìn)。

會(huì)議秘書處各工作組負(fù)責(zé)同志，一定要按照會(huì)議的統(tǒng)一要求和職責(zé)分工，切實(shí)負(fù)起責(zé)任。會(huì)議期間，所有工作人員都要在崗在位，各司其責(zé)，各工作組之間要相互配合，相互支持，一句話，就是要以最大努力和最優(yōu)質(zhì)服務(wù)做好會(huì)議的各項(xiàng)工作，保證大會(huì)順利、成功。

最后，預(yù)祝大會(huì)圓滿成功!

謝謝大家!

政協(xié)召集人會(huì)議副書記講話材料 政協(xié)會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇二

同志們：

在黨的即將勝利召開的重要時(shí)刻，在全省千萬畝森林增長工程正式啟動(dòng)、秋冬季造林整地即將掀起高潮的關(guān)鍵時(shí)期，廳黨組決定召開這次全省林業(yè)局長會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)全省千萬畝森林增長工程啟動(dòng)電視電話會(huì)議精神和省政府《關(guān)于實(shí)施千萬畝森林增長工程推進(jìn)生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)的意見》(皖政[20xx]106號)，分析當(dāng)前林業(yè)形勢，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，迅速行動(dòng)，狠抓落實(shí)，全力以赴打好千萬畝森林增長工程首場戰(zhàn)役，以優(yōu)異的成績慶祝勝利召開。

剛才，合肥、六安、宿州、亳州、池州、馬鞍山等六市林業(yè)局作了很好的發(fā)言，我聽了非常高興，很受啟發(fā)，很受教育，他們的做法值得各地學(xué)習(xí)借鑒。下面，根據(jù)廳黨組研究的意見，我重點(diǎn)就實(shí)施千萬畝森林增長工程問題，講四點(diǎn)意見，供同志們參考。

一、認(rèn)清形勢，堅(jiān)定信心，切實(shí)增強(qiáng)實(shí)施千萬畝森林增長工程的責(zé)任感、使命感和緊迫感

今年以來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省各級林業(yè)部門緊緊圍繞林業(yè)“雙增”目標(biāo)和生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)的戰(zhàn)略部署，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，真抓實(shí)干，各項(xiàng)工作都取得了明顯成效。具體表現(xiàn)為：造林綠化成績顯著，全省共完成成片人工造林144.5萬畝，占計(jì)劃任務(wù)的120.4%。集體林權(quán)制度配套改革穩(wěn)步推進(jìn)，出臺了《安徽省關(guān)于開展森林保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施意見》，加快培育農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作組織，推進(jìn)林權(quán)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。森林資源保護(hù)與管理得到加強(qiáng)。認(rèn)真開展森林資源可持續(xù)經(jīng)營管理試點(diǎn)工作，嚴(yán)格執(zhí)行林地定額管理制度。森林防火工作持續(xù)強(qiáng)化，全省沒有發(fā)生重、特大森林火災(zāi)和重大人員傷亡。加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治,積極開展美國白蛾、松材線蟲病的防控。林業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。積極爭取擴(kuò)大林業(yè)項(xiàng)目貸款貼息規(guī)模，促進(jìn)林業(yè)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。加快林下經(jīng)濟(jì)和林木種苗業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮林業(yè)的多重功能。全省上半年林業(yè)產(chǎn)值達(dá)到679.8億元，同比增加20%。特別是最近一段時(shí)間，林業(yè)上大事、喜事接連不斷。最為突出的是，省委、省政府隆重召開四級主要負(fù)責(zé)人參加的全省千萬畝森林增長工程啟動(dòng)電視電話會(huì)議，省政府頒發(fā)皖政[20xx]106號文件，標(biāo)志著千萬畝森林增長工程全面啟動(dòng)實(shí)施。省委書記張寶順作出重要批示，省長李斌、國家林業(yè)局局長趙樹叢親自出席大會(huì)并作重要講話，充分體現(xiàn)了省委、省政府和國家林業(yè)局主要領(lǐng)導(dǎo)對安徽林業(yè)的高度重視和大力支持。省政府和國家林業(yè)局簽署了共同推進(jìn)千萬畝森林增長工程、建設(shè)生態(tài)強(qiáng)省的戰(zhàn)略合作協(xié)議，支持力度進(jìn)一步加大。這是第一件大事喜事。第二件是，創(chuàng)建國家森林城市和創(chuàng)建全國綠化模范城市工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，合肥市創(chuàng)森規(guī)劃順利通過專家評審，正在申請舉辦20xx年全國森林城市論壇，池州、安慶、黃山、宣城等市創(chuàng)森工作也在扎實(shí)推進(jìn)，淮南市創(chuàng)建綠化模范城市順利通過全國綠化委復(fù)核。第三件大事喜事是，安徽第六屆花卉博覽會(huì)在蚌埠市成功舉辦，規(guī)模、檔次和成效超過以往任何一屆，贏得各級領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的交口稱贊。全國油茶發(fā)展現(xiàn)場會(huì)在六安市順利召開，國家林業(yè)局趙樹叢局長、張建龍副局長親自參加會(huì)議，參觀現(xiàn)場、典型介紹和接待服務(wù)均獲好評。第十屆合肥苗木交易大會(huì)也將于明天隆重開幕。此外，第五屆中國生態(tài)文化論壇在合肥成功舉辦，安徽省生態(tài)文化協(xié)會(huì)正式成立，生態(tài)文明建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。取得這些成績，是省委、省政府和各級黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是國家林業(yè)局等有關(guān)部門大力支持的結(jié)果，也是全省各級林業(yè)部門廣大干部職工尤其是在座的各位辛勤勞動(dòng)、艱苦奮斗的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表省林業(yè)廳向你們并通過你們向全省廣大林業(yè)干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!

當(dāng)前，隨著千萬畝森林增長工程的啟動(dòng)實(shí)施，我省林業(yè)建設(shè)迎來了十分難得的黃金發(fā)展期，但同時(shí)也面臨著相當(dāng)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。全省電視電話會(huì)議之后，各地行動(dòng)很快，絕大多數(shù)地方主動(dòng)作為，積極謀劃，迅速行動(dòng)，及時(shí)提出了貫徹落實(shí)的措施和意見，各項(xiàng)工作正在有序地推進(jìn)。截至10月31日，合肥、宿州、亳州、滁州、淮北、阜陽、六安、宣城、池州、馬鞍山、蕪湖、銅陵、黃山等13個(gè)市召開市委會(huì)或市政府常務(wù)會(huì)議對森林增長工程作了專題研究;按照皖政〔20xx〕106號文件要求成立了領(lǐng)導(dǎo)小組的有12個(gè)市;市政府出臺了貫徹文件的有合肥、宿州、亳州市;召開了工程建設(shè)啟動(dòng)大會(huì)的有合肥、滁州、亳州、宿州市，阜陽、馬鞍山、池州、六安將于近日召開大會(huì)。但從整體上看，與全省電視電話會(huì)議要求的10月底傳達(dá)貫徹落實(shí)到位相比，還有相當(dāng)?shù)牟罹唷?/p>

當(dāng)前，貫徹落實(shí)全省電視電話會(huì)議精神，推進(jìn)千萬畝森林增長工程，是林業(yè)部門的頭等大事，各地務(wù)必加快步伐，全力實(shí)施。對林業(yè)部門和林業(yè)干部職工來說，當(dāng)務(wù)之急是必須真正統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，形成共識。

第一，實(shí)施千萬畝森林增長工程是省委、省政府的重大決策，是歷史賦予我們的光榮使命，林業(yè)部門首當(dāng)其沖，義不容辭，必須敢于擔(dān)當(dāng)，勇挑重?fù)?dān)。

實(shí)施千萬畝森林增長工程，是省委、省政府著眼科學(xué)發(fā)展、建設(shè)生態(tài)強(qiáng)省、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局作出的重大決策。寶順書記在專門批示中指出：“啟動(dòng)實(shí)施千萬畝森林增長工程，大力推進(jìn)植樹造林，對于打造生態(tài)強(qiáng)省、建設(shè)美好安徽，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。各級黨委、政府要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保圓滿完成目標(biāo)任務(wù)?！崩畋笫￠L在全省千萬畝森林增長工程啟動(dòng)電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“實(shí)施千萬畝森林增長工程是推動(dòng)安徽科學(xué)發(fā)展的重大舉措、是打造生態(tài)強(qiáng)省的基礎(chǔ)工程、是保障和改善民生的重要抓手?！边@項(xiàng)工程的重大意義是不言而喻的?，F(xiàn)在，省委、省政府已將這項(xiàng)工程寫入生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)綱要，省政府已正式出臺了《關(guān)于實(shí)施千萬畝森林增長工程推進(jìn)生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)的意見》，印發(fā)了《安徽省千萬畝森林增長工程總體規(guī)劃(20xx—20xx年)》，省政府與各市政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書，明確了各市千萬畝森林增長工程的目標(biāo)任務(wù)?？梢哉f，實(shí)施千萬畝森林增長工程，已成為省委省政府的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，成為各級黨委、政府的一項(xiàng)重要任務(wù)，是各級林業(yè)部門的一項(xiàng)光榮使命。林業(yè)部門必須講政治、顧大局、守紀(jì)律，服從服務(wù)于全省工作大局，不折不扣地貫徹執(zhí)行，全力以赴地組織實(shí)施，我們只有服從、服務(wù)、做好工作的義務(wù)，沒有討價(jià)還價(jià)和推諉拖延的理由。要從全局的角度來考慮、認(rèn)識這一工程的意義，這是省委、省政府既定決策，如何把這一工程實(shí)施好完成好是政治任務(wù)，不存在干與不干、干多與干少的問題。如果不作為就是失職，如果不會(huì)作為、完不成任務(wù)就是沒有本事，就是不稱職。

第二，實(shí)施千萬畝森林增長工程，既是建設(shè)生態(tài)強(qiáng)省的迫切需要和人民群眾的熱切期盼，也是提高城鄉(xiāng)綠化水平、提升林業(yè)部門形象的大好機(jī)遇，林業(yè)部門責(zé)無旁貸，機(jī)不可失，必須乘勢而上，大有作為。

今年以來，在以韓柏泉同志為班長的廳領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，在大家的共同努力下，及時(shí)抓住省第九次黨代會(huì)提出打造“三個(gè)強(qiáng)省”、建設(shè)美好安徽的戰(zhàn)略機(jī)遇，在廣泛調(diào)查研究和充分論證的基礎(chǔ)上，及時(shí)提出了實(shí)施千萬畝森林增長工程的意見，得到了省委、省政府的認(rèn)可。這是省林業(yè)廳抓住了重大機(jī)遇，現(xiàn)在是要把機(jī)遇轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。我們要通過千萬畝森林增長工程的實(shí)施，一方面提高森林覆蓋率，促進(jìn)生態(tài)強(qiáng)省建設(shè);一方面提升林業(yè)部門形象、地位和影響，林業(yè)部門一定要抓住大好機(jī)遇，奮力作為。

當(dāng)前，我省正處在全面轉(zhuǎn)型、加速崛起的發(fā)展新階段。20xx年，我省生產(chǎn)總值達(dá)到15110億元，人均生產(chǎn)總值已超過3000美元，綠色發(fā)展理念更加深入人心，人民群眾對各類生態(tài)產(chǎn)品的需求越來越旺盛、越來越多樣化;隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對提高生態(tài)環(huán)境承載力和競爭力、對林業(yè)發(fā)展提出了新的要求。實(shí)施千萬畝森林增長工程，正是在科學(xué)研判省情林情的基礎(chǔ)上作出的正確決策，是打造生態(tài)強(qiáng)省、建設(shè)美好安徽的迫切需要。按照國際上通行的標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)地區(qū)的森林覆蓋率達(dá)到30%以上，且分布均衡合理，森林質(zhì)量和功能比較健全完備，方可視為生態(tài)良好。因此，實(shí)施千萬畝森林增長工程對于建設(shè)生態(tài)強(qiáng)省、打造美好安徽至關(guān)重要。我省森林資源總量不足、空間分布不均衡等問題非常突出。全省21個(gè)山區(qū)縣(市、區(qū))平均森林覆蓋率達(dá)66.46%，但54個(gè)丘陵縣(市、區(qū))平均森林覆蓋率僅為14.47%，32個(gè)平原縣(市、區(qū))平均森林覆蓋率只有18.83%;還有23個(gè)縣(市、區(qū))森林覆蓋率只有10%左右，主要集中在江淮之間和沿江丘陵地區(qū)。加快安徽林業(yè)發(fā)展的任務(wù)還十分艱巨、非常繁重，這對林業(yè)部門提出了新的更高的要求。我們一定要增強(qiáng)機(jī)遇意識，珍惜機(jī)遇，搶抓機(jī)遇，乘勢而上，決不能“葉公好龍”，錯(cuò)失良機(jī)。只要我們做好工作，充分依靠各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各方面的大力支持，我們完全有能力、有條件完成好千萬畝森林增長工程建設(shè)任務(wù)。

第三，實(shí)施千萬畝森林增長工程，是一項(xiàng)繁重而艱巨的任務(wù)，是對林業(yè)部門和務(wù)林人的一次重大考驗(yàn)，只能成功，不能失敗，我們必須堅(jiān)定信心，迎難而上。

實(shí)施千萬畝森林增長工程，是安徽歷史上最大的林業(yè)生態(tài)工程，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，林業(yè)部門作為實(shí)施的主要職能部門，將面臨前所未有的重大考驗(yàn)。一是對我們各級林業(yè)部門把握大局能力的考驗(yàn)?？简?yàn)的是我們林業(yè)部門能不能把千萬畝森林增長工程放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局中去謀劃，能不能在組織領(lǐng)導(dǎo)、政策制定、資金籌措、輿論營造等方面為黨委、政府建睿智之言，獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策，真正發(fā)揮參謀、助手的作用;二是對我們各級林業(yè)部門業(yè)務(wù)管理能力的考驗(yàn)?？简?yàn)的是我們能不能在規(guī)劃計(jì)劃制定、造林空間調(diào)查、造林作業(yè)設(shè)計(jì)、造林整地安排、苗木準(zhǔn)備、技術(shù)指導(dǎo)、森林資源監(jiān)測、監(jiān)督檢查等方面統(tǒng)籌推進(jìn)、嚴(yán)格管理，這也是對林業(yè)部門管理能力的挑戰(zhàn);三是對我們各級林業(yè)部門工作作風(fēng)的考驗(yàn)?？简?yàn)的是我們能不能發(fā)揚(yáng)“敢打硬仗、敢啃硬骨頭”的拼搏精神，能不能保持深入實(shí)際、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，是否具備上行下效、立說立行的工作執(zhí)行力，這也是實(shí)施好千萬畝森林增長工程至關(guān)重要的保證。

長期以來，我省各級林業(yè)部門和廣大林業(yè)干部職工艱苦奮斗，在林業(yè)建設(shè)和改革發(fā)展上取得了巨大成就，經(jīng)受住了嚴(yán)峻考驗(yàn)，在“五八”造林綠化規(guī)劃、林業(yè)二次創(chuàng)業(yè)、萬里綠色長廊建設(shè)、集體林權(quán)制度改革等上做出了重要貢獻(xiàn)，創(chuàng)造了輝煌的業(yè)績。特別是近年來，很多地方不等不靠，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，在加快林業(yè)建設(shè)上取得了新的成績。合肥市以創(chuàng)建國家森林城市為引領(lǐng)，以“一年栽五年樹”的速度和力度，開展了規(guī)?？涨暗某青l(xiāng)綠化大會(huì)戰(zhàn)，短短兩年植樹造林超過42萬畝，城鄉(xiāng)綠化面貌發(fā)生顯著變化，正在向大湖名城、全面綠化邁進(jìn)。池州市創(chuàng)建國家森林城市兩年來，按照建點(diǎn)、連線、擴(kuò)面、增景的要求，重點(diǎn)實(shí)施了171項(xiàng)重點(diǎn)綠化工程，目前，全市累計(jì)投入造林綠化資金達(dá)12億元，完成造林14.76萬畝?；茨鲜袆?chuàng)建全國綠化模范城市取得重大進(jìn)展?；幢笔袌?jiān)持不懈開展石質(zhì)山造林綠化，創(chuàng)出了石質(zhì)山造林標(biāo)準(zhǔn)，并與發(fā)展石榴產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，促進(jìn)農(nóng)民增收。這些地方的實(shí)踐說明，黨委、政府見事早親自抓，林業(yè)部門早謀劃抓落實(shí)，把林業(yè)生態(tài)與林業(yè)民生結(jié)合起來，有能力、有條件建設(shè)好千萬畝森林增長工程?，F(xiàn)在的條件比以前更有改善，只要我們堅(jiān)定信心，團(tuán)結(jié)一致，開拓進(jìn)取，扎實(shí)苦干，就一定能再創(chuàng)輝煌，圓滿完成千萬畝森林增長工程建設(shè)任務(wù)。

全省千萬畝森林增長工程啟動(dòng)電視電話會(huì)后，省林業(yè)廳快速行動(dòng)，迅速貫徹落實(shí)。一是明確領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織架構(gòu)。明確辦公室領(lǐng)導(dǎo)成員，成立了綜合宣傳組、規(guī)劃資金組、實(shí)施指導(dǎo)組、監(jiān)督檢查組、監(jiān)測評估組，抽調(diào)人員集中辦公，編印千萬畝森林增長工程簡報(bào)。二是研究討論相關(guān)配套文件?！栋不帐∏f畝森林增長工程任務(wù)分工和責(zé)任分解落實(shí)意見》、《安徽省千萬畝森林增長工程考核評價(jià)辦法》、《關(guān)于動(dòng)員全社會(huì)力量參加千萬畝森林增長工程建設(shè)的意見》等十幾個(gè)配套文件，近期將陸續(xù)下發(fā)。三是及時(shí)安排當(dāng)前工作。分解下達(dá)20xx年工程建設(shè)計(jì)劃，研究制定《關(guān)于加強(qiáng)今冬明春植樹造林工作的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)千萬畝森林增長工程種苗工作的意見》等。希望各級林業(yè)部門按照省委、省政府和省千萬畝森林增長工程領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、上下聯(lián)動(dòng)，直面挑戰(zhàn)、迎難而上，確保完成工程建設(shè)各項(xiàng)艱巨任務(wù)。

總之，我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)實(shí)施千萬畝森林增長工程的責(zé)任感、使命感和緊迫感，有力有效有序地推進(jìn)千萬畝森林增長工程建設(shè)。

二、學(xué)好文件，把握重點(diǎn)，咬定千萬畝森林增長工程建設(shè)目標(biāo)不放松

千萬畝森林增長工程是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，內(nèi)涵十分豐富?！栋不帐∪嗣裾P(guān)于實(shí)施千萬畝森林增長工程推進(jìn)生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)的意見》(皖政〔20xx〕106號文件)，集中涵蓋了實(shí)施千萬畝森林增長工程的主要政策內(nèi)容，是我們實(shí)施千萬畝森林增長工程總的行動(dòng)綱領(lǐng)。文件包括指導(dǎo)思想和基本原則、目標(biāo)任務(wù)、建設(shè)內(nèi)容、千方百計(jì)增加林業(yè)投入、保障措施五個(gè)部分，共23條。文件目標(biāo)設(shè)置明確、工程設(shè)計(jì)科學(xué)、創(chuàng)建內(nèi)容豐富、政策投入具體、保障措施到位，是一份政策含金量很高、指導(dǎo)性和操作性都很強(qiáng)的文件。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)會(huì)，全面貫徹，嚴(yán)格按照全省千萬畝森林增長工程啟動(dòng)電視電話會(huì)議的部署和省政府文件的要求，咬定發(fā)展目標(biāo)不放松，明確建設(shè)任務(wù)，全力推進(jìn)千萬畝森林增長工程建設(shè)。

第一，要牢牢咬住三大發(fā)展目標(biāo)

實(shí)施千萬畝森林增長工程，要實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo)：一是總體發(fā)展目標(biāo)。到20xx年，全省新增森林面積1000萬畝，森林覆蓋率達(dá)到33%，其中，20xx年新增240萬畝，20xx年新增280萬畝，20xx年新增280萬畝，20xx年新增200萬畝。二是區(qū)域發(fā)展目標(biāo)。到20xx年，所有縣(含市、區(qū)，下同)森林覆蓋率達(dá)到或超過目前全國森林覆蓋率平均水平(20.36%)。山區(qū)平均森林覆蓋率達(dá)到67%以上，丘陵和平原地區(qū)平均森林覆蓋率達(dá)到22%以上。三是林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。到20xx年，全省林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)20xx億元以上，山區(qū)農(nóng)民林業(yè)綜合收入年均增長10%以上。

需要特別指出的是，在上述目標(biāo)中，提高森林覆蓋率是一項(xiàng)核心指標(biāo)，是實(shí)施千萬畝森林增長工程主要的發(fā)展目標(biāo)和考核指標(biāo)，這是中央確立的“以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”必然要求，也是我省建設(shè)生態(tài)強(qiáng)省的迫切需要。至于將森林覆蓋率總體目標(biāo)設(shè)定在33%，以及將區(qū)域發(fā)展底線目標(biāo)設(shè)定在20.36%，主要有以下三方面考慮：一是省廳對全省造林空間進(jìn)行了認(rèn)真測算。按照全省國土綠化現(xiàn)狀和可拓展空間分析，主攻丘陵，鞏固山區(qū)，提升平原，全省新增造林面積可以達(dá)到1000萬畝以上，森林覆蓋率可以達(dá)到33%。二是借鑒省外的經(jīng)驗(yàn)。如北京市今年初提出“五年內(nèi)新增森林面積100萬畝，平原地區(qū)森林覆蓋率達(dá)到25%以上”的目標(biāo)(北京市國土面積為16807.8平方公里，僅相當(dāng)于我省國土面積12%左右)。再如福建省，福建省森林覆蓋率目前達(dá)63.1%，位居全國首位，近年來出臺一系列政策鼓勵(lì)造林綠化，建設(shè)“森林福建”。福建省今年提出到20xx年實(shí)現(xiàn)森林覆蓋率65.5%的目標(biāo)。還如山西省，該省提出要建設(shè)綠化山西，每年造林400萬畝以上，森林覆蓋率每年提高1個(gè)百分點(diǎn)。三是全省森林空間分布不均衡。優(yōu)化森林空間布局，必須設(shè)置森林覆蓋率底線。我省江淮丘陵地區(qū)森林覆蓋率很低，平原地區(qū)森林增長的空間很大，要消除丘陵和平原地區(qū)森林覆蓋率“短板”、還清歷史“欠賬”，還有山區(qū)的一些地方，以及一些城區(qū)、新建開發(fā)區(qū)的綠量不夠，綠化水平不高。各地不能單純從數(shù)字上看，要從全面實(shí)際情況、從具體的單位、具體的地塊查找差距，拓展造林空間。

此外，千萬畝森林增長工程還專門設(shè)置了林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，主要是高舉改善生態(tài)和改善民生兩面旗幟，強(qiáng)調(diào)綠色發(fā)展，實(shí)現(xiàn)改善生態(tài)和改善民生相統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好相統(tǒng)一，經(jīng)濟(jì)增長、結(jié)構(gòu)調(diào)整、民生改善相統(tǒng)一，讓人民群眾享受到更多更好的林業(yè)發(fā)展成果。實(shí)施林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，必須堅(jiān)持市場配置資源，挖掘和提高林地綜合產(chǎn)出效益，大力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)和林下經(jīng)濟(jì)。大力營造油茶、毛竹、楊樹、薄殼山核桃等高效樹種，積極推廣林藥、林菌、林菜、林牧等立體開發(fā)、循環(huán)利用模式，加快發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，全面提升森林的質(zhì)量效益。加快發(fā)展林業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，著力提高林農(nóng)的組織化程度，大力扶持林業(yè)專業(yè)合作組織和龍頭企業(yè)，努力把林業(yè)產(chǎn)業(yè)做大、做強(qiáng)、做優(yōu)。加快培育名特優(yōu)新經(jīng)濟(jì)林、森林生態(tài)旅游、竹藤花卉、森林食品、珍貴樹種和藥材培植、野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖等新興林業(yè)產(chǎn)業(yè)，為社會(huì)提供更多的生態(tài)產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。

第二，著力推進(jìn)三大造林工程建設(shè)

(一)實(shí)施丘陵增綠突破工程。以江淮丘陵地區(qū)及江南、沿江、沿淮丘陵地區(qū)為重點(diǎn)，結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、江淮分水嶺綜合治理和血吸蟲病綜合治理，大力開展陡坡開墾地、丘陵崗地和江灘、湖灘、河灘造林、城鎮(zhèn)周邊綠化、水源地綠化、水庫和水系周邊綠化以及農(nóng)村“四旁”隙地綠化。到20xx年，規(guī)劃完成造林600萬畝。該工程涉及54個(gè)丘陵縣(市、區(qū))或半丘陵縣(市、區(qū))。實(shí)施丘陵增綠突破工程，是千萬畝森林增長工程的重中之重，針對這一區(qū)域森林覆蓋率低、林分質(zhì)量差、發(fā)展?jié)摿Υ蟮忍攸c(diǎn)，要注意把握好以下四點(diǎn)：一是宜林荒山荒地造林。實(shí)現(xiàn)宜林荒山荒地造林全覆蓋;二是未利用土地造林。對礦區(qū)廢棄地、“三灘地”等未利用土地予以充分利用，能造盡造;三是農(nóng)村種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。對坡度25度以上坡地、梯田實(shí)行退耕造林，對6度以上的坡地根據(jù)生態(tài)區(qū)位和群眾意愿實(shí)行退耕造林;四是項(xiàng)目資金的投放。要將退耕還林工程荒山荒地造林、退耕還林成果鞏固、林業(yè)血防項(xiàng)目、長防林工程、造林補(bǔ)貼項(xiàng)目、油茶示范林以及石質(zhì)山地造林綠化工程、生物質(zhì)能源林項(xiàng)目等重點(diǎn)工程項(xiàng)目向這一地區(qū)傾斜。要整合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、水土保持、江淮分水嶺綜合治理等相關(guān)資金，集中投放這一地區(qū)。

(二)實(shí)施山地造林攻堅(jiān)工程。以皖南、皖西山區(qū)以及皖東、皖北等主要石質(zhì)山地分布區(qū)為重點(diǎn)，力爭將現(xiàn)有宜林荒山荒地、25度以上的坡耕地、宜林石質(zhì)山地全覆蓋造林。到20xx年，規(guī)劃完成造林285萬畝。該工程主要包括皖南、皖西山區(qū)，涉及21個(gè)山區(qū)縣(市、區(qū))，以及皖東、皖中、淮北地區(qū)石質(zhì)山地較大的縣(市、區(qū))。針對這一區(qū)域不少立地貧瘠山地尚未綠化以及森林質(zhì)量效益不高的現(xiàn)狀，完成山地造林攻堅(jiān)工程任務(wù)，要注意把握好以下幾點(diǎn)：一是要加大石質(zhì)山地造林投入力度。在省里規(guī)定的造林補(bǔ)助資金外，各地可爭取所在市、縣財(cái)政加大投入，提高石質(zhì)山地的造林補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);二是要加強(qiáng)森林撫育?？茖W(xué)經(jīng)營森林，提高森林郁閉度和森林質(zhì)量。不少山區(qū)縣新造林任務(wù)少，但經(jīng)營森林、提升質(zhì)量的任務(wù)很重，這點(diǎn)應(yīng)引起有關(guān)縣區(qū)的重視;三是要加強(qiáng)森林保護(hù)。提高森林火災(zāi)、林業(yè)有害生物防控水平，鞏固造林綠化成果;四是要有效控制森林資源的消耗。減少林地征占用和森林采伐。

(三)實(shí)施平原農(nóng)田防護(hù)林提升工程。以淮北平原和沿江、沿淮平原地區(qū)為重點(diǎn)，結(jié)合高產(chǎn)高效農(nóng)田及水利興修等基本建設(shè)，全面提高以路、溝、渠為骨干的農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，形成比較完整的農(nóng)田防護(hù)林體系。到20xx年，規(guī)劃完成造林135萬畝。該工程涉及32個(gè)平原縣(市、區(qū))，以及部分半丘陵縣。針對該區(qū)域綠化水平檔次不高、平原防護(hù)林體系尚未形成以及林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不高等問題，完成平原農(nóng)田防護(hù)林提升工程建設(shè)任務(wù)，要注意把握好以下三點(diǎn)：一要加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃。要在嚴(yán)格保護(hù)耕地、確保糧食生產(chǎn)的前提下，妥善解決平原林業(yè)發(fā)展的土地問題。大力發(fā)展農(nóng)林復(fù)合經(jīng)營，提高土地產(chǎn)出率。堅(jiān)持溝、渠、路、林、水綜合治理，科學(xué)布局農(nóng)田防護(hù)林，保障農(nóng)作物穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。二要提高農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)。在加強(qiáng)新建的同時(shí)，針對農(nóng)田林網(wǎng)缺株、斷帶、單排的現(xiàn)狀，增加排數(shù)，完善網(wǎng)格，推進(jìn)現(xiàn)有農(nóng)田林網(wǎng)的改造升級，真正形成完整的防護(hù)林體系。三要采取適度靈活的采伐政策。對農(nóng)田防護(hù)林更新采伐要按照有關(guān)規(guī)定優(yōu)先安排并滿足采伐限額，對平原地區(qū)人工商品林采伐要立足森林經(jīng)營生產(chǎn)需要，鼓勵(lì)社會(huì)主體投資平原林業(yè)。

第三，深入開展三項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)

(一)開展森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。以“讓森林走進(jìn)城市，讓城市擁抱森林”為主題，以設(shè)區(qū)市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建成區(qū)和規(guī)劃區(qū)為重點(diǎn)，大力建設(shè)城市片林、城市森林公園和各類公共綠地，加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部、城鎮(zhèn)出入口通道森林長廊、森林景觀建設(shè)，積極創(chuàng)建森林城鎮(zhèn)。到20xx年，爭取創(chuàng)建國家森林城市(設(shè)區(qū)市)5個(gè)、省級森林城市(縣、市、區(qū))20個(gè)、省級森林城鎮(zhèn)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))300個(gè)。開展森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，要注意把握好以下三點(diǎn)：一要堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng)。由政府主導(dǎo)，綠化委牽頭，協(xié)調(diào)城市規(guī)劃、建設(shè)、園林等部門，按照職責(zé)分工，形成創(chuàng)建合力。二要體現(xiàn)地方特色。在森林景觀設(shè)計(jì)和樹種選擇上、要體現(xiàn)地帶地域特點(diǎn)，堅(jiān)持適地適樹，確保苗木質(zhì)量，大力發(fā)展鄉(xiāng)土樹種、珍貴樹種、闊葉樹種、彩葉樹種。三要提升綠化品位。要注重以人為本，圍繞適宜人居，著力身邊增綠，充分考慮樹種的多樣性以及喬木、灌木、綠地的搭配，提升綠化品位，努力讓人民群眾充分享受森林的舒適愜意。

(二)開展森林村莊創(chuàng)建活動(dòng)。以行政村為對象，以中心村為重點(diǎn)，以自然村為基礎(chǔ)，結(jié)合農(nóng)村環(huán)境綜合整治，開展“萬村栽萬樹”活動(dòng)，大力營造“五林四園”(即圍村林、護(hù)路護(hù)堤林、庭院林、水口林、游憩林和小果園、小竹園、小桑園、小藥園)，創(chuàng)建一批人與自然和諧相處的森林村莊，促進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)。開展森林村莊創(chuàng)建活動(dòng)，要注意把握好以下三點(diǎn)：一是與美好鄉(xiāng)村建設(shè)緊密結(jié)合;二是堅(jiān)持分步實(shí)施、統(tǒng)籌推進(jìn)，制定切實(shí)可行的創(chuàng)建工作計(jì)劃，把創(chuàng)建目標(biāo)層層分解，落實(shí)到村;三是堅(jiān)持生態(tài)效益經(jīng)濟(jì)效益并重。在綠化、美化村莊環(huán)境的同時(shí)，著力促進(jìn)農(nóng)民增收。

(三)開展森林長廊創(chuàng)建活動(dòng)。以鐵路、高速公路和國省道沿線，以及長江、淮河、新安江、懷洪新河等江河沿線和巢湖等湖泊周邊為重點(diǎn)，按照兩側(cè)綠化寬度各不少于50米、有條件的地方應(yīng)達(dá)到100米的標(biāo)準(zhǔn)，加大綠化、美化、彩化力度，創(chuàng)建森林長廊，打造綠色景觀。到20xx年，建成森林長廊示范路段5000公里。建設(shè)森林長廊，要注意把握好以下三點(diǎn)：一要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。森林長廊建設(shè)既是綠色長廊工程建設(shè)的延伸，又是綠色長廊工程建設(shè)的升級。林帶建設(shè)寬度按兩側(cè)綠化寬度各不少于50米設(shè)計(jì)，有條件的地方應(yīng)達(dá)到100米的標(biāo)準(zhǔn)。二要堅(jiān)持高質(zhì)量實(shí)施。森林長廊建設(shè)是創(chuàng)建活動(dòng)的重點(diǎn)，也是林業(yè)部門展示千萬畝森林增長工程建設(shè)成效的最直觀體現(xiàn)。要堅(jiān)持整路推進(jìn)，一條道路林帶寬度總體一致，實(shí)施時(shí)間總體同步。在整地打宕、苗木規(guī)格、栽植等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，提高標(biāo)準(zhǔn)，確保質(zhì)量。要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益和綠化美化并重，實(shí)行多林種、多樹種造林。實(shí)行常綠與落葉混交，喬木與灌木、針葉與闊葉、觀花與觀葉相結(jié)合，增強(qiáng)森林景觀效果。三要堅(jiān)持多方投入。森林長廊建設(shè)投入大，必須堅(jiān)持多渠道籌措資金，要調(diào)動(dòng)交通、鐵路等部門投入的積極性，創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制，利用政府財(cái)政投入撬動(dòng)社會(huì)資金，共同投資森林長廊建設(shè)。

除了開展三大造林工程和三大創(chuàng)建活動(dòng)之外，千萬畝森林增長工程還就動(dòng)員社會(huì)力量參與植樹造林、增加對林業(yè)的投入、加強(qiáng)森林資源保護(hù)和林業(yè)隊(duì)伍建設(shè)等多方面提出了要求，并就加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格目標(biāo)考核管理等作出規(guī)定，我們要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，逐項(xiàng)落實(shí)。

三、凝心聚力，狠抓落實(shí)，確保千萬畝森林增長工程首戰(zhàn)告捷

實(shí)施千萬畝森林增長工程，是今后一段時(shí)期全省林業(yè)建設(shè)的頭等大事。各級林業(yè)部門要集中人員、集中精力，一心一意地抓落實(shí)，步調(diào)一致地抓落實(shí)，凝聚全系統(tǒng)力量，堅(jiān)決打好今冬明春工程建設(shè)第一仗，確保首戰(zhàn)告捷，開好頭、起好步。

第一，要當(dāng)好參謀，在迅速行動(dòng)上抓好落實(shí)。10月9日，省委、省政府召開全省千萬畝森林增長工程啟動(dòng)電視電話會(huì)議之后，各地普遍行動(dòng)起來，現(xiàn)在時(shí)間已經(jīng)過去二十多天，尚未召開會(huì)議和沒有作出部署的地方要迅速抓緊。各級林業(yè)部門要切實(shí)發(fā)揮好參謀助手作用，全力協(xié)助黨委、政府做好組織發(fā)動(dòng)工作。要在認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)全省啟動(dòng)會(huì)議精神的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，理清思路，明確目標(biāo)，制定好本地貫徹落實(shí)的意見，抓緊向黨委、政府匯報(bào)，爭取按照省里的模式，盡快出臺一個(gè)文件，制定一個(gè)規(guī)劃，成立一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組，簽訂一個(gè)目標(biāo)責(zé)任狀，出臺一個(gè)考評辦法，召開一次啟動(dòng)大會(huì)。實(shí)現(xiàn)這“五個(gè)一”目標(biāo)，需要各級林業(yè)部門做好大量的前期準(zhǔn)備和基礎(chǔ)工作，包括數(shù)據(jù)測算、政策研究、材料起草、意見征求、溝通協(xié)調(diào)，等等，要統(tǒng)籌安排，全力推進(jìn)。特別是少數(shù)地方還沒有實(shí)質(zhì)進(jìn)展的，要認(rèn)真分析原因，找出癥結(jié)所在，抓緊推進(jìn)，迎頭趕上。這次全省林業(yè)局長會(huì)議之后，大家要立即向黨委、政府再作匯報(bào)，按照省委、省政府的要求，借鑒兄弟市的做法，抓緊行動(dòng)落實(shí)，盡快在全省形成上下聯(lián)動(dòng)、步調(diào)一致、你追我趕、爭先進(jìn)位的良好態(tài)勢。省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和省林業(yè)廳將對各地貫徹落實(shí)全省電視電話會(huì)議精神情況加強(qiáng)督促檢查，各地行動(dòng)情況也要及時(shí)向省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送。

第二，要抓住龍頭，在科學(xué)規(guī)劃上抓好落實(shí)。規(guī)劃是工程實(shí)施的前提，是龍頭。各市、縣(市、區(qū))林業(yè)部門要按照“全面規(guī)劃、突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、分步實(shí)施”的原則，抓緊編制工程規(guī)劃。一是要搞好銜接。《安徽省千萬畝森林增長工程總體規(guī)劃》已經(jīng)省政府審定下發(fā)，各地要根據(jù)全省總體規(guī)劃和年度計(jì)劃，相應(yīng)確定目標(biāo)任務(wù)，確保省、市、縣三級規(guī)劃緊密銜接。二是要摸清空間。要切實(shí)摸清造林空間的底數(shù)，明確好“樹往哪里栽”。要把尋找造林空間的視野放得更開闊一些，要堅(jiān)持“多條腿走路”，結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、江淮分水嶺綜合治理和血吸蟲病綜合治理，積極向陡坡開墾地、丘陵崗地、“三灘”地、石質(zhì)山地以及城鎮(zhèn)和村莊周邊、道路兩側(cè)要空間。三是要全面規(guī)劃。要圍繞目標(biāo)任務(wù)，按照“實(shí)施三大造林工程、開展三項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)”的總體要求，實(shí)行山、水、田、路、城、村統(tǒng)一規(guī)劃，點(diǎn)、線、網(wǎng)、面相結(jié)合，對本地工程進(jìn)行系統(tǒng)、全面規(guī)劃。四是要突出重點(diǎn)。丘陵、山區(qū)、平原都要結(jié)合本地林情，統(tǒng)籌考慮，突出重點(diǎn)，主攻薄弱環(huán)節(jié)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，努力擴(kuò)大森林面積。丘陵地區(qū)缺林少綠嚴(yán)重，要把想方設(shè)法擴(kuò)大森林面積作為重點(diǎn);山區(qū)城鎮(zhèn)、村莊和道路綠化是薄弱環(huán)節(jié)，要把創(chuàng)建活動(dòng)作為重點(diǎn);平原地區(qū)農(nóng)田林網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)不高，要把提升標(biāo)準(zhǔn)作為重點(diǎn)。要堅(jiān)持以人為本，突出城鎮(zhèn)周邊綠化、道路兩側(cè)綠化、村莊綠化、水源地綠化、三灘地綠化、水庫和水系周邊綠化、廢棄礦區(qū)綠化，確保森林資源分布合理、均衡，確保重點(diǎn)區(qū)位的綠量有較快、大幅度的上升。五是要分類指導(dǎo)。山丘崗地造林要注重經(jīng)濟(jì)效益，著重發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林和工業(yè)原料林、經(jīng)濟(jì)林、林苗兩用林等;石質(zhì)山地造林要突出生態(tài)效益和社會(huì)效益，著重發(fā)展防護(hù)林、風(fēng)景林;“三灘地”造林要堅(jiān)持生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，大力建設(shè)抑螺防病林;平原地區(qū)要著重發(fā)展速生豐產(chǎn)用材、防護(hù)兼用林;森林長廊工程建設(shè)要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益和綠化美化并重;城市、集鎮(zhèn)、村莊綠化要突出改善人居環(huán)境。

近日，省林業(yè)廳正式下達(dá)了千萬畝森林增長工程20xx年人工造林任務(wù)計(jì)劃，并就加強(qiáng)和規(guī)范千萬畝森林增長工程人工造林計(jì)劃項(xiàng)目管理工作發(fā)出了通知，請各地?fù)?jù)此抓緊分解20xx年工程建設(shè)任務(wù)，著手開展今冬明春造林作業(yè)設(shè)計(jì)，盡早把任務(wù)落實(shí)到具體小班、把責(zé)任落實(shí)到造林主體。在這里需要強(qiáng)調(diào)的是，各級林業(yè)部門絕不能在工程剛剛啟動(dòng)的關(guān)鍵時(shí)刻，就以各種理由要求調(diào)減任務(wù)，動(dòng)搖黨委政府推進(jìn)的決心，影響全省工程建設(shè)的大局。否則，我們無法向省委省政府和全省人民作出交待，也將錯(cuò)失加快林業(yè)發(fā)展、提升部門地位的大好機(jī)遇。

第三，要突出質(zhì)量，在科學(xué)造林上抓好落實(shí)

各級林業(yè)部門要全程做好千萬畝森林增長工程的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，始終把科學(xué)造林?jǐn)[在首位，既要講數(shù)量、講進(jìn)度，更要講質(zhì)量、講效益。一要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。從領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員兩個(gè)層面，分片包干，責(zé)任到人，在整地、用苗、栽植、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)全程參與、跟班作業(yè)，加強(qiáng)指導(dǎo)，搞好服務(wù)，嚴(yán)格把關(guān)，按照省廳編制的《技術(shù)導(dǎo)則》，把各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位，把質(zhì)量管理落實(shí)到位。二要強(qiáng)化科技支撐。建立健全林業(yè)科技特派員制度，進(jìn)一步加大林業(yè)新品種、新技術(shù)、新工具推廣應(yīng)用力度，普及容器育苗、地膜覆蓋、生根粉育苗等急需適用技術(shù)，著力建設(shè)一批林業(yè)科技示范園、示范基地，依靠科技進(jìn)步提高造林成活率，確保造林成效。三要突出抓好種苗安排和準(zhǔn)備。林木種苗質(zhì)量不僅關(guān)系到當(dāng)前的造林綠化成效，更影響到長遠(yuǎn)的林業(yè)綜合效益發(fā)揮。各地不僅要提前備好苗源，保證苗木供應(yīng)，更要汲取教訓(xùn)，嚴(yán)把苗木規(guī)格是否合格關(guān)、品種是否對路，堅(jiān)決防止出現(xiàn)因造林任務(wù)重、苗木供應(yīng)緊張，有苗就栽、見苗就用的現(xiàn)象。下午廳專門召開會(huì)議研究部署種苗先行工作，希望各地按會(huì)議要求抓好落實(shí)。四是要抓緊開展整地。整地是造林的前提和基礎(chǔ)，很大程度上決定造林的進(jìn)度和質(zhì)量?，F(xiàn)在已進(jìn)入秋冬造林整地的關(guān)鍵季節(jié)，各地要立即部署，廣泛動(dòng)員，組織開展造林整地穿插戰(zhàn)、突擊戰(zhàn)。要充分考慮可能的雨雪天氣以及元旦、春節(jié)節(jié)假日等因素，盡量把時(shí)間搶在前，早一些高質(zhì)量完成整地任務(wù)，為明春大規(guī)模造林爭取主動(dòng)。很多同志對我講，植樹造林是好事，多栽樹任何時(shí)候都不會(huì)犯錯(cuò)誤，唯一擔(dān)心的就是綠化成活率問題，不能年年栽樹不見林。要從種苗選擇、從整地開始，到栽植、管護(hù)，各個(gè)環(huán)節(jié)都要把住質(zhì)量關(guān)，不能因?yàn)榘殃P(guān)不嚴(yán)造成損失，更不能因?yàn)橘|(zhì)量問題影響林業(yè)形象、影響到工程實(shí)施，對此一定要高度警醒。

第四，要積極爭取，在保障措施上抓好落實(shí)

千萬畝森林增長工程涉及面廣、內(nèi)容多、任務(wù)重、投入大，必須建立強(qiáng)有力的保障機(jī)制。各級林業(yè)部門要主動(dòng)積極爭取黨委、政府的重視和有關(guān)部門的支持。首先要落實(shí)責(zé)任。各級政府是實(shí)施千萬畝森林增長工程的主體，是考核的對象。各級林業(yè)部門要謀好策略、出好點(diǎn)子，積極協(xié)助政府抓好責(zé)任的分解和落實(shí)。要層層簽訂責(zé)任書，把任務(wù)分解落實(shí)到各級政府身上。要認(rèn)真落實(shí)造林綠化部門分工負(fù)責(zé)制，發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量，積極為有關(guān)單位植樹造林搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，大力開展建“八一林”、“工會(huì)林”、“青年林”、“巾幗林”、“學(xué)子林”、“企業(yè)林”活動(dòng)。其次要加大投入。要主動(dòng)與財(cái)政部門對接，把任務(wù)講清，把投入算好，多溝通、多協(xié)調(diào)，積極爭取同級財(cái)政傾斜支持，確保有一定的財(cái)政投入予以補(bǔ)助，有必要的工作經(jīng)費(fèi)予以保障。要以財(cái)政投入為引導(dǎo)，吸收多種社會(huì)主體聚集林業(yè)，建立政府投入為主導(dǎo)、社會(huì)力量為主體、金融部門積極支持、全民廣泛參與的投入機(jī)制。

當(dāng)前，正值各地啟動(dòng)工程建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，開局工作很多、千頭萬緒。各級林業(yè)部門要迅速行動(dòng)起來，認(rèn)真梳理工作任務(wù)，細(xì)化工作安排，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保各項(xiàng)工作有序、有力、有效推進(jìn)。

四、振奮精神，嚴(yán)肅紀(jì)律，以良好風(fēng)貌迎接林業(yè)發(fā)展的新高潮

實(shí)施千萬畝森林增長工程，林業(yè)部門任務(wù)艱巨、使命光榮、責(zé)任重大。各級林業(yè)部門要進(jìn)一步弘揚(yáng)“滅荒”精神，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，改進(jìn)工作作風(fēng)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，樹立務(wù)林人良好的精神風(fēng)貌。

第一，要進(jìn)一步提振精神，著力營造干事創(chuàng)業(yè)、爭先進(jìn)位的濃厚氛圍。毛澤東同志說過：“人是要有一點(diǎn)精神的”。指出，“精神懈怠的危險(xiǎn)，能力不足的危險(xiǎn)，脫離群眾的危險(xiǎn)，消極腐敗的危險(xiǎn)，更加尖銳地?cái)[在全黨面前”。其中精神懈怠的危險(xiǎn)居“四個(gè)危險(xiǎn)”之首。實(shí)踐證明，林業(yè)干部有什么樣的精神狀態(tài)，林業(yè)事業(yè)就有什么樣的發(fā)展局面，林業(yè)部門就有什么樣的社會(huì)地位。在我省林業(yè)建設(shè)的長期實(shí)踐中，積累了許多成功經(jīng)驗(yàn)，形成了很多優(yōu)良傳統(tǒng)。特別是實(shí)施“五年消滅荒山、八年綠化安徽”規(guī)劃，當(dāng)時(shí)的財(cái)力和物力條件遠(yuǎn)不如現(xiàn)在，面臨的困難和矛盾更多、更復(fù)雜，能夠如期實(shí)現(xiàn)這一壯舉，靠的就是艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)、敢于擔(dān)當(dāng)、咬定青山不放松的“滅荒”精神。今年7月份，國家林業(yè)局在福建長汀縣召開了全國林業(yè)廳局長會(huì)議，長汀是我國南方紅壤區(qū)水土流失最為嚴(yán)重的地區(qū)之一，被稱為“南方的黃土高原”，經(jīng)過20多年的艱苦努力，全縣森林面積增加了近百萬畝，生態(tài)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。還有寶順書記、樹叢局長多次推薦我們學(xué)習(xí)的山西右玉縣，建國初期全縣森林覆蓋率僅有0.3%，經(jīng)過60多年堅(jiān)持不懈的艱苦奮斗，經(jīng)過18任縣委書記一任接著一任干，現(xiàn)在的森林覆蓋率達(dá)51%，實(shí)現(xiàn)了從“不毛之地”到“塞上綠洲”的偉大變化。我省“滅荒”以及長汀、右玉的偉大實(shí)踐充分證明，只要我們發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)的精神，具有舍我其誰的魄力和持之以恒的毅力，就一定能克服前進(jìn)中的各種困難險(xiǎn)阻，圓滿完成黨和政府交給我們的任務(wù)。

廳黨組決定在全省林業(yè)系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹張寶順書記、李斌省長、趙樹叢局長重要講話精神，開展“找差距、趕先進(jìn)、提效能、促發(fā)展”大討論活動(dòng)，希望各級林業(yè)部門按照廳印發(fā)的《通知》要求，認(rèn)真找準(zhǔn)差距，拉高標(biāo)桿，促進(jìn)發(fā)展。開展此項(xiàng)學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，也是保持黨的純潔性、迎接的主題教育活動(dòng)、創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)以及加強(qiáng)效能建設(shè)的要求。通過兩個(gè)月的學(xué)習(xí)討論，圍繞趕超先進(jìn)，立足奮力爭先，對照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求和人民群眾的期望，對照各項(xiàng)工作制度、標(biāo)準(zhǔn)，查找整改我們工作中的不足，創(chuàng)新舉措，提高工作水平和能力，加快林業(yè)發(fā)展。廳將對學(xué)習(xí)討論活動(dòng)加強(qiáng)檢查，確保不走過場，務(wù)求取得實(shí)效。希望各級林業(yè)部門從思想上找差距，從精神上找欠缺，把學(xué)習(xí)弘揚(yáng)“滅荒”精神、長汀精神、右玉精神作為重點(diǎn)，激勵(lì)廣大干部職工始終保持好干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任心，保持昂揚(yáng)向上、積極進(jìn)取、爭先創(chuàng)優(yōu)的精神狀態(tài)，以對事業(yè)、對崗位、對使命高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，振奮精神，狠抓落實(shí)，更加自覺、更加努力地為林業(yè)改革發(fā)展貢獻(xiàn)力量，把各項(xiàng)工作提高到一個(gè)新的水平，在實(shí)施千萬畝森林增長工程中建功立業(yè)。

第二，要進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，著力塑造求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的優(yōu)良形象。各級林業(yè)部門要把班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重要任務(wù)，著力在加強(qiáng)學(xué)習(xí)和改進(jìn)工作作風(fēng)上取得成效，把風(fēng)氣搞正、把能力提高、按規(guī)矩辦事，進(jìn)一步提升林業(yè)干部隊(duì)伍素質(zhì)。一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。越是面臨新的形勢，越是林業(yè)建設(shè)任務(wù)艱巨，越是要不斷地學(xué)習(xí)，掌握新的知識，了解新的情況，不斷提升推動(dòng)林業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。當(dāng)前，要把學(xué)習(xí)全省千萬畝森林增長工程啟動(dòng)電視電話會(huì)議精神作為重點(diǎn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)省委寶順書記的重要批示、李斌省長和趙樹叢局長的重要講話以及省政府106號文件，領(lǐng)會(huì)好精神實(shí)質(zhì)，把握好工作要求。二是要改進(jìn)作風(fēng)。造林綠化是扎根在大地上的事業(yè)，林業(yè)工作必須摸實(shí)情，出實(shí)招，干實(shí)事，求實(shí)效，面對新情況、新形勢、新問題，要跳出傳統(tǒng)觀念束縛，敢于大膽探索，以創(chuàng)新的視野、開闊的思路、改革的辦法來推進(jìn)工作。優(yōu)良的作風(fēng)是千萬畝森林增長工程順利實(shí)施的重要保證，一定要把工作做深、做細(xì)、做實(shí)，經(jīng)得起時(shí)間、經(jīng)得住歷史、經(jīng)得住人民的檢驗(yàn)。各級林業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體研究，搞好班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作，不斷提升班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要進(jìn)一步深入推進(jìn)效能建設(shè)，制訂完善機(jī)關(guān)、行業(yè)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，抓好檢查督促，引導(dǎo)廣大干部職工牢固樹立效率意識、規(guī)范意識和服務(wù)意識，工作既講究高效又符合規(guī)矩。要把工作重心向下轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)調(diào)查研究，深入基層和林業(yè)生產(chǎn)一線，摸實(shí)情、出實(shí)招、干實(shí)事，多關(guān)心基層同志特別是廣大林農(nóng)的疾苦，真心實(shí)意地為他們排憂解難。要勇于開拓創(chuàng)新，面對新形勢、新情況、新問題，善于跳出傳統(tǒng)觀念的束縛，敢于大膽探索，用開闊的視野、創(chuàng)新的思路、改革的辦法來推進(jìn)工作。實(shí)施千萬畝森林增長工程，我們將面臨很多新的挑戰(zhàn)，大家一定要多動(dòng)腦筋，多想點(diǎn)子，多出新招，不能面對困難束手無策。三要維護(hù)團(tuán)結(jié)和諧。團(tuán)結(jié)出凝聚力，出生產(chǎn)力，也出干部，如果不團(tuán)結(jié)，事業(yè)就要受到影響。各級林業(yè)部門在繁重的工作任務(wù)面前，一定要擰成一股繩，按照團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、和諧的要求做好各項(xiàng)工作，加強(qiáng)思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。

第三，要進(jìn)一步加強(qiáng)懲防體系建設(shè)，著力營造遵紀(jì)守法、風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。最近幾年，省廳對黨風(fēng)廉政建設(shè)、對懲防體系建設(shè)和反腐敗工作十分重視，抓得很緊，下午將召開全省林業(yè)系統(tǒng)推進(jìn)懲防體系建設(shè)工作座談會(huì)，張盛林組長代表廳黨組講話，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。在千萬畝森林增長工程啟動(dòng)的時(shí)候，有必要給大家提提醒，對廉政建設(shè)、懲防體系建設(shè)和反腐敗工作，任何時(shí)候都不能放松，都要時(shí)刻繃緊這根弦，雖然林業(yè)項(xiàng)目都較小，投資都比較少，但不代表一定不會(huì)出問題。隨著林業(yè)建設(shè)任務(wù)越來越重，各種措施越來越嚴(yán)，廉政建設(shè)必須進(jìn)一步加大力度。一要依法行政，依法辦事，嚴(yán)格管理，保證工程項(xiàng)目安全、資金安全、資源安全、干部安全。二要加強(qiáng)教育、嚴(yán)格要求，警鐘長鳴。對干部的嚴(yán)格管理，也是對干部的愛護(hù)，要經(jīng)常教育干部算好“政治賬”、“經(jīng)濟(jì)賬”、“親情賬”，要做到教育為先，從嚴(yán)要求，筑牢防線。三要加強(qiáng)制度建設(shè)，建立長效機(jī)制。在項(xiàng)目安排、資金分配、行政審批、林地管理、行政執(zhí)法等各個(gè)方面都要制定一整套的公開、透明、公正的制度，接受全社會(huì)的監(jiān)督，接受機(jī)關(guān)干部的監(jiān)督，接受各各方面的監(jiān)督，保證廉政建設(shè)落到實(shí)處。四要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以身作則，優(yōu)化風(fēng)氣。首先是廳黨組帶頭，從我做起，以身作則，接受監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部一定要頭腦清醒，嚴(yán)格要求自己，真正營造風(fēng)清氣正、清正廉潔的良好環(huán)境。要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，發(fā)生問題的一定要嚴(yán)格按照責(zé)任制規(guī)定追究責(zé)任。

最后，要切實(shí)抓好當(dāng)前工作。

現(xiàn)在距離年終僅有兩個(gè)月時(shí)間，各地要按照全省千萬畝森林增長工程啟動(dòng)電視電話會(huì)議、省政府第20次全體會(huì)議和全國林業(yè)廳局長會(huì)議的要求，高舉生態(tài)和民生兩面旗幟，全力以赴推進(jìn)千萬畝森林增長工程，統(tǒng)籌抓好林業(yè)改革、資源保護(hù)、森林防火、病蟲害防治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等林業(yè)其他重點(diǎn)工作，對照年初確定的目標(biāo)要求，補(bǔ)缺補(bǔ)差，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。這里，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：一是要認(rèn)真習(xí)貫徹黨的精神。黨的是我們黨在全面進(jìn)入小康社會(huì)和加快改革開放、全面轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期召開的一次重要代表大會(huì)，是全黨全國各族人民政治生活中的一件大事，大會(huì)將對黨和國家各項(xiàng)事業(yè)作出全面部署，進(jìn)一步明確今后一個(gè)時(shí)期的奮斗目標(biāo)和宏偉藍(lán)圖，各級林業(yè)部門要把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首要的政治任務(wù)，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的精神上來，用精神武裝頭腦，指導(dǎo)工作。二是要做好森林防火和林業(yè)有害生物防治工作。從今天起，我省已進(jìn)入森林防火期，各地要始終繃緊森林防火這根弦，堅(jiān)持各級政府負(fù)總責(zé)，林業(yè)主管部門負(fù)職責(zé)，森林經(jīng)營者負(fù)主責(zé)的原則，嚴(yán)格按照《森林防火條例》的有關(guān)規(guī)定，落實(shí)區(qū)域責(zé)任、部門責(zé)任、地塊責(zé)任、管護(hù)責(zé)任。強(qiáng)化宣傳教育，嚴(yán)格火源管理，加強(qiáng)預(yù)防和科學(xué)撲救森林火災(zāi)的能力、裝備、制度建設(shè)，進(jìn)一步完善預(yù)警響應(yīng)和應(yīng)急處置機(jī)制，修訂和完善處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，加快構(gòu)建快捷高效的防火保障體系，確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。森林防火期內(nèi)，各級森林公安、森林防火單位必須堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告制度，保證政令和信息暢通。對林業(yè)有害生物，要堅(jiān)持預(yù)防為主、科學(xué)防控，進(jìn)一步落實(shí)好政府和林業(yè)部門“雙線”責(zé)任制，完善監(jiān)測預(yù)報(bào)、檢疫御災(zāi)、應(yīng)急防治和技術(shù)支撐四大體系，嚴(yán)格檢疫措施，加強(qiáng)檢疫執(zhí)法，強(qiáng)化林業(yè)有害生物防控。美國白蛾今年在我省首次發(fā)現(xiàn)，先是蕪湖三山區(qū)發(fā)現(xiàn)疫情，后在淮北、宿州相繼發(fā)現(xiàn)，各有關(guān)地方要高度重視，采取有力舉措積極除治，防止疫情擴(kuò)散蔓延;要扎實(shí)推進(jìn)松材線蟲病防治“兩年攻堅(jiān)計(jì)劃”，從根本上扭轉(zhuǎn)我省松材線蟲病防治態(tài)勢，確保不發(fā)生大的林業(yè)有害生物災(zāi)害，確保全省森林資源安全。省和各地對森林防病防蟲工作一定要超前安排，及早謀劃，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制，蟲情發(fā)生時(shí)一定要領(lǐng)導(dǎo)到位，迅速調(diào)查清楚，要做到第一時(shí)間報(bào)告，迅速啟動(dòng)防控預(yù)案，及早開展防治。三要抓緊謀劃明年工作。千萬畝森林增長工程啟動(dòng)后，對林業(yè)工作提出了更高更新的要求，工作任務(wù)更為繁重，要根據(jù)新的形勢、新的任務(wù)、新的要求，及早謀劃明年工作，用好大討論成果，在集思廣益的基礎(chǔ)上，落實(shí)新舉措，創(chuàng)出新面貌，扎扎實(shí)實(shí)做好明年各項(xiàng)工作，爭取更大的創(chuàng)新發(fā)展。

同志們，林業(yè)發(fā)展形勢的新變化、實(shí)施森林增長的新任務(wù)、打造生態(tài)強(qiáng)省的新目標(biāo)，都對林業(yè)工作提出了新的更高的要求。我們責(zé)任重大，使命光榮，讓我們在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，上下一心，頑強(qiáng)拼搏，開拓進(jìn)取，用智慧和汗水奮力譜寫安徽林業(yè)發(fā)展的新篇章，為江淮大地披上美麗綠裝而努力奮斗!

政協(xié)召集人會(huì)議副書記講話材料 政協(xié)會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇三

同志們：

剛才馬海國秘書長通報(bào)了大會(huì)的活動(dòng)安排，大家對即將舉行的區(qū)政協(xié)四屆四次會(huì)議有了大致的了解。為了進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確任務(wù)，把這次會(huì)議開成凝心聚力、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、促進(jìn)發(fā)展的大會(huì)，下面我代表大會(huì)籌備領(lǐng)導(dǎo)小組提幾點(diǎn)工作意見。

一、準(zhǔn)確把握會(huì)議指導(dǎo)思想，深入了解會(huì)議擬定議程

這次會(huì)議的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹系列重要講話精神，在中共江北區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共和xx屆三中、四中全會(huì)精神，圍繞區(qū)委八屆七次會(huì)議提出的目標(biāo)任務(wù)，突出團(tuán)結(jié)民主兩大主題，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為建設(shè)宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化濱水品質(zhì)新城作出新的貢獻(xiàn)。會(huì)議擬定議程有：聽取和審議四屆區(qū)政協(xié)會(huì)工作報(bào)告;聽取和審議四屆區(qū)政協(xié)會(huì)提案工作報(bào)告;列席區(qū)十屆人大四次會(huì)議，聽取和討論政府工作報(bào)告及其它有關(guān)報(bào)告;委員參政議政大會(huì)發(fā)言;審議通過區(qū)政協(xié)四屆四次會(huì)議決議。

二、服務(wù)大局，努力把這次會(huì)議開成凝心聚力的大會(huì)

這次會(huì)議是在全區(qū)人民深入學(xué)習(xí)貫徹中共xx屆三中、四中全會(huì)以及系列重要講話精神，緊緊圍繞加快江北新型城市化建設(shè)目標(biāo)，緊扣改革發(fā)展穩(wěn)定大局的新形勢下召開的一次重要會(huì)議。開好這次會(huì)議，對于進(jìn)一步認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、凝聚合力、推動(dòng)發(fā)展，具有十分重要的意義。20xx年是完成“”規(guī)劃的收官之年，是實(shí)施依法治國的開局之年，也是全面推進(jìn)新型城市化和謀劃“十三五”發(fā)展的關(guān)鍵之年。因此，借助政協(xié)大會(huì)這個(gè)平臺，通過大會(huì)發(fā)言、小組討論、撰寫提案、反映社情民意等方式，貢獻(xiàn)我們政協(xié)委員的聰明才智，應(yīng)該是我們這次會(huì)議的主旋律，也是全體政協(xié)委員的莊嚴(yán)使命。會(huì)議期間，我們一定要認(rèn)真做好會(huì)議的各項(xiàng)組織工作和服務(wù)工作，認(rèn)真討論好政府工作報(bào)告，積極謀劃我區(qū)“十三五”規(guī)劃藍(lán)圖，集中精力議大事、暢所欲言獻(xiàn)良策，多提建設(shè)性的意見和建議，為推進(jìn)我區(qū)宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化濱水品質(zhì)新城建設(shè)多作貢獻(xiàn)。這次大會(huì)也是認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，明確工作任務(wù)的大會(huì)，這就要求我們在會(huì)議期間，按照20xx年省、市、區(qū)政協(xié)工作會(huì)議精神，查找工作差距，提出改進(jìn)措施，發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢長處，不斷創(chuàng)新提高，把我區(qū)政協(xié)工作不斷推向前進(jìn)。各位政協(xié)委員特別是在座的各組召集人既是出席會(huì)議的委員，又是界別、小組的組織者，是聯(lián)系各界別委員重要的橋梁和紐帶，更要充分認(rèn)識到自己所肩負(fù)的光榮使命，引導(dǎo)會(huì)議把握正確的政治方向，營造寬松的議政氛圍，積極組織本小組委員圍繞中心，服務(wù)大局，努力把區(qū)政協(xié)四屆四次會(huì)議開成凝心聚力的大會(huì)。

三、認(rèn)真履職，努力把這次會(huì)議開成集思廣益的大會(huì)

我們要緊緊圍繞區(qū)委提出的目標(biāo)和方向，深入貫徹落實(shí)江北區(qū)委八屆七次全會(huì)精神，努力把這次大會(huì)開成集思廣益的大會(huì)。為此，各位召集人在會(huì)議期間，要以高度的政治責(zé)任感和飽滿的政治熱情，做好有關(guān)組織工作，并認(rèn)真研讀有關(guān)報(bào)告，認(rèn)真思考分析，積極參加會(huì)議各項(xiàng)活動(dòng)，帶頭發(fā)言討論，帶頭建言獻(xiàn)策，發(fā)揮模范示范作用。一要重點(diǎn)圍繞政府工作報(bào)告，組織本界別組委員提出針對性強(qiáng)的意見建議，提高大會(huì)協(xié)商的質(zhì)量和實(shí)效。要認(rèn)真審議好政府工作報(bào)告，既要恰如其分地肯定成績，又要實(shí)事求是地分析問題，更要結(jié)合我區(qū)明年的目標(biāo)要求和工作重點(diǎn)、結(jié)合一些關(guān)系我區(qū)新型城市化建設(shè)的重要議題，有針對性地協(xié)商建言，達(dá)到統(tǒng)一思想、形成共識、助推發(fā)展的目的。大會(huì)期間，各位召集人要在此基礎(chǔ)上組織引導(dǎo)委員，進(jìn)一步建言立論，為區(qū)委區(qū)政府全面推進(jìn)新型城市化和科學(xué)謀劃“十三五”發(fā)展提供決策參考。二要認(rèn)真審議好區(qū)政協(xié)會(huì)工作報(bào)告、提案工作報(bào)告，組織委員認(rèn)真研究和謀劃全年工作，就更好地履行職能、提高政協(xié)工作科學(xué)化水平，提出意見建議。三要充分發(fā)揮界別優(yōu)勢。各界別小組要繼續(xù)強(qiáng)化委員界別意識，堅(jiān)持立足本界別，代表本界別，體現(xiàn)自身特色，引導(dǎo)廣大委員把聰明才智和專業(yè)特長更加集中到各自熟悉的領(lǐng)域和最有話語權(quán)的問題上，積極參政議政，充分體現(xiàn)界別“橫向獨(dú)立性強(qiáng)，縱向?qū)I(yè)性強(qiáng)，內(nèi)部聯(lián)系性強(qiáng)”的特點(diǎn)和優(yōu)勢。根據(jù)今年會(huì)工作安排，界別有三項(xiàng)新的工作任務(wù)。第一項(xiàng)：舉辦“委員社區(qū)講堂”，充分發(fā)揮界別委員人才密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，通過委員深入各街道、各社區(qū)開辦講堂形式，傳播知識、傳播文化、傳播文明，發(fā)出政協(xié)好聲音、傳播政協(xié)正能量;第二項(xiàng)：積極配合區(qū)委宣傳部，組建政協(xié)委員網(wǎng)絡(luò)評論員隊(duì)伍;第三項(xiàng)：舉辦“界別活動(dòng)周”。請各界別組對這三項(xiàng)工作任務(wù)充分醞釀，每個(gè)界別至少確定一個(gè)“委員社區(qū)講堂”主題和一名授課委員;推薦1-2名政協(xié)委員網(wǎng)絡(luò)評論員;策劃好一個(gè)“界別活動(dòng)周”活動(dòng)。請各位召集人將醞釀?dòng)懻摰慕Y(jié)果填入辦公室印發(fā)的表格內(nèi)交本組聯(lián)絡(luò)員由辦公室匯總。總之，希望各位召集人引導(dǎo)大家暢所欲言，集思廣益，把民情充分反映上來，把民意充分體現(xiàn)出來，把民智充分集中起來，為加快江北發(fā)展和人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策，傾才盡智。

四、嚴(yán)肅紀(jì)律，努力把這次會(huì)議開成會(huì)風(fēng)優(yōu)良的大會(huì)

去年，區(qū)政協(xié)按照中央深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的總體要求和區(qū)委開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的總體部署，在教育實(shí)踐活動(dòng)中切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，取得明顯成效。政協(xié)全體會(huì)議是人民政協(xié)履行職能的最高形式，會(huì)議能不能圓滿成功，會(huì)風(fēng)問題至關(guān)重要。因此，我們要鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)的階段性成果，把會(huì)風(fēng)問題作為教育實(shí)踐活動(dòng)的整改落實(shí)環(huán)節(jié)來抓。各位召集人和大會(huì)各工作組負(fù)責(zé)人一定要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真組織，精心安排，嚴(yán)格會(huì)議的各項(xiàng)紀(jì)律，扎扎實(shí)實(shí)做好大會(huì)各項(xiàng)工作，努力把這次大會(huì)開成會(huì)風(fēng)優(yōu)良的大會(huì)。

一要嚴(yán)格遵守大會(huì)紀(jì)律，確保到會(huì)率。到會(huì)率體現(xiàn)政協(xié)團(tuán)結(jié)民主的氛圍，體現(xiàn)委員的高度責(zé)任感。這次大會(huì)，我們將采取及時(shí)通報(bào)出列席人員到會(huì)情況的方式來嚴(yán)肅大會(huì)紀(jì)律，提高到會(huì)率。所以，各位召集人在小組會(huì)議上對本組委員和列席人員要充分強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)，要高度重視到會(huì)率，一定要確保本組出列席人員的到會(huì)率。要嚴(yán)肅請假制度。委員、列席人員在會(huì)議期間請假，應(yīng)以書面或口頭形式向秘書長請假。小組討論向本組召集人請假。要幫助解決委員參加會(huì)議可能遇到的困難和問題，確保委員的到會(huì)率。參加大會(huì)全體會(huì)議和分組討論等會(huì)議和活動(dòng)時(shí)，要關(guān)閉手機(jī)或調(diào)成振動(dòng)模式，列席人大會(huì)議時(shí)也要保持良好紀(jì)律。要善始善終，共同營造風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)和諧的良好會(huì)風(fēng)，共同樹立政協(xié)委員的良好形象。

二要督促本組委員積極撰寫提案。提案是委員履行職能最直接，最有效的方式之一，全會(huì)開得成功與否，提案的數(shù)量和質(zhì)量是重要標(biāo)志。請召集人組織本組人員按照有關(guān)要求，樹立精品意識，高度重視提案質(zhì)量，一人至少撰寫一件提案。今年，由于區(qū)政府網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行大調(diào)整，政協(xié)提案管理系統(tǒng)也隨之調(diào)整，操作方式有別于往年(具體操作方式請委員參照提案征集函里的“提案提交方式與方法”)。大會(huì)期間，委員如果無法通過網(wǎng)絡(luò)提交提案，那么請他本人帶上優(yōu)盤到大會(huì)秘書處提案組，現(xiàn)場校對打印稿后，在工作人員的引導(dǎo)和協(xié)助下提交提案。已通過網(wǎng)絡(luò)提交提案的委員，不要再次提交優(yōu)盤電子版和紙質(zhì)提案，以免重復(fù)。請各組召集人回去后向各位委員強(qiáng)調(diào)一下。

三要切實(shí)尊重和認(rèn)真對待委員參政議政成果。要高度重視委員的意見建議，認(rèn)真做好小組討論的記錄。在匯報(bào)討論情況時(shí)，既要原汁原味地反映委員的意見建議，又要抓住問題的實(shí)質(zhì)，真正把委員們的思想、觀點(diǎn)、對策、建議反映上來，真正發(fā)揮參政議政作用。這次大會(huì)我們只安排了一位小組聯(lián)絡(luò)員，聯(lián)絡(luò)員身兼聯(lián)絡(luò)和記錄的職責(zé)，既要積極協(xié)助召集人做好聯(lián)絡(luò)工作，同時(shí)還要認(rèn)真做好委員意見、建議的記錄與整理，對參會(huì)人員提出的會(huì)務(wù)服務(wù)和生活等方面的意見和要求，能解決的要及時(shí)解決好，不能解決的要及時(shí)向大會(huì)秘書處反映。大會(huì)秘書處對聯(lián)絡(luò)員記錄的意見建議要及時(shí)總結(jié)歸納，會(huì)后報(bào)區(qū)委區(qū)政府。

此外，大會(huì)秘書處各工作組負(fù)責(zé)同志，一定要按照會(huì)議的統(tǒng)一要求和職責(zé)分工，切實(shí)負(fù)起責(zé)任。會(huì)議期間，所有工作人員都要在崗在位，各司其責(zé)，各工作組之間要相互配合，相互支持，一句話，就是要以最大努力和最優(yōu)質(zhì)服務(wù)做好會(huì)議的各項(xiàng)工作，保證大會(huì)順利、成功。