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南寧市建筑垃圾消納場(chǎng)篇一

建筑垃圾專用消納場(chǎng)管理辦法

第一條 為了加強(qiáng)城市建筑垃圾專用消納場(chǎng)管理，維護(hù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、建設(shè)部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》，結(jié)合我街道實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于長(zhǎng)沙縣湘龍街道轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾專用消納場(chǎng)。

第三條 本辦法所稱的建筑垃圾是指居民裝飾裝修房屋和建設(shè)單位、施工單位新建、改造、擴(kuò)建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)及其它建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生的棄土、棄料及其它廢棄物。

建筑垃圾傾倒由政府統(tǒng)一規(guī)劃消納場(chǎng)所，建筑垃圾消納場(chǎng)所包括建筑垃圾專用消納場(chǎng)和建筑垃圾臨時(shí)消納場(chǎng)地。

建筑垃圾專用消納場(chǎng)是指由縣人民政府和街道辦事處統(tǒng)一規(guī)劃、管理的，用于消納建筑垃圾的場(chǎng)所。

建筑垃圾臨時(shí)消納場(chǎng)地是指經(jīng)主管部門批準(zhǔn)臨時(shí)受納建筑垃圾的建設(shè)工地、規(guī)劃開發(fā)用地及其它需要回填建筑垃圾的水塘、基坑洼地等場(chǎng)地。

第四條 長(zhǎng)沙縣湘龍街道辦事處負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾的消納場(chǎng)的指導(dǎo)工作，由建筑垃圾消納場(chǎng)承包方負(fù)責(zé)主要管理工作，主要職責(zé)如下：

（一）統(tǒng)一管理建筑垃圾消納場(chǎng)所；

（二）制定建筑垃圾處置計(jì)劃，合理安排各類建設(shè)工程需要回填的建筑垃圾；

（三）建筑垃圾無(wú)害化處理及綜合利用；

（四）對(duì)建筑垃圾處置的日常管理工作。

第五條

設(shè)置棄土場(chǎng)的條件和審批程序。先由街道辦事處黨政會(huì)議負(fù)責(zé)初步審批，縣國(guó)土資源局、縣規(guī)劃局、縣城管局參與共同審批，在規(guī)劃區(qū)內(nèi)依法規(guī)劃設(shè)置建筑垃圾專用消納場(chǎng)，明確其位置、標(biāo)高。

第六條 嚴(yán)禁非法設(shè)置棄土場(chǎng)。在長(zhǎng)沙縣湘龍街道辦事處內(nèi)所轄村、社區(qū)、組及個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)不得出租集體土地設(shè)置棄土場(chǎng)，不得以土壤改良、修建道路及基礎(chǔ)設(shè)施等為名自行設(shè)置棄土場(chǎng)。對(duì)非法設(shè)置棄土場(chǎng)的單位或個(gè)人，除責(zé)令當(dāng)事人清除棄土、恢復(fù)土地原貌外，還要依法沒(méi)收違法所得、處以罰款。

第七條 任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置建筑垃圾臨時(shí)消納場(chǎng)。需要受納建筑垃圾回填基坑、洼地及其它場(chǎng)地的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向長(zhǎng)沙縣湘龍街道辦事處提出申請(qǐng)，經(jīng)審核批準(zhǔn)后方可受納建筑垃圾。

第八條 產(chǎn)生建筑垃圾的施工單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)履行處置建筑垃圾的義務(wù)。建筑垃圾處置實(shí)行收費(fèi)制度，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第九條 建筑垃圾專用消納場(chǎng)地進(jìn)出口必須硬化、設(shè)置沉泥沙池和具備沖洗施工車輛的膠管、高壓水槍等臨時(shí)環(huán)衛(wèi)設(shè)施，并安排作業(yè)人員洗凈車體，凈車出場(chǎng)。

第十條 建筑垃圾必須傾倒到建筑垃圾專用消納場(chǎng)所或臨時(shí)消納場(chǎng)地。禁止在城區(qū)主次干道、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、河道、生活垃圾堆放場(chǎng)地以及其它非指定場(chǎng)地傾倒、拋撒或堆放筑垃圾。

第十一條 本辦法自公布之日起施行

二〇一一年五月十七日

南寧市建筑垃圾消納場(chǎng)篇二

建筑垃圾消納場(chǎng)2014經(jīng)營(yíng)計(jì)劃

一、項(xiàng)目概況

1、項(xiàng)目的目的和意義

據(jù)資料統(tǒng)計(jì)，目前，我市每年產(chǎn)生建筑垃圾約1300萬(wàn)噸，占到垃圾總量的60%以上，且未經(jīng)處理隨意運(yùn)往郊外或鄉(xiāng)村露天堆放，耗用了大量的土地，造成了土地資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。清運(yùn)和堆放過(guò)程中的遺撒和粉塵、灰沙飛揚(yáng)等問(wèn)題又造成了環(huán)境污染。隨著我市城鄉(xiāng)拆遷和建設(shè)速度的不斷加快，建筑垃圾的處理成為全社會(huì)關(guān)注的急需解決的問(wèn)題，建設(shè)規(guī)范的建筑垃圾消納場(chǎng)符合城市總體規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃的要求，也為日后采取多樣化手段處理建筑垃圾奠定了基礎(chǔ)。

2、項(xiàng)目基本情況

根據(jù)《呼市城管局2013年城建任務(wù)分工方案》中確定建設(shè)建筑垃圾消納場(chǎng)的任務(wù)指示以及參照《上海市建筑渣土消納卸點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，進(jìn)行建筑垃圾消納場(chǎng)項(xiàng)目的建設(shè)。目前項(xiàng)目的選址工作已經(jīng)完成，一個(gè)位于土左旗白廟子鄉(xiāng)瓦房院村，一個(gè)位于黃河少鎮(zhèn)黑沙圖村，其中瓦房院村建筑垃圾消納場(chǎng)已經(jīng)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，可以投入運(yùn)營(yíng)；黑沙圖村建筑垃圾消納場(chǎng)正在征地協(xié)商，也具備了傾倒填埋能力。

二、經(jīng)營(yíng)理念

建筑垃圾消納場(chǎng)以提高環(huán)衛(wèi)管理作業(yè)和服務(wù)能力，改善城市環(huán)境衛(wèi)生面貌為宗旨，堅(jiān)持“政府管理、市場(chǎng)運(yùn)作、有償服務(wù)、自負(fù)盈虧”的原則，配合我市建筑垃圾綜合管理，形成“管理源頭化、措施制度化、市場(chǎng)準(zhǔn)入化、車輛密閉化和處置資源化”的管理體制，從而對(duì)建筑垃圾進(jìn)行統(tǒng)一、集中處理，為建筑垃圾提供出路，使建筑垃圾發(fā)揮可再生利用價(jià)值，從而達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的雙贏。

三、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)

1、科學(xué)規(guī)劃、正確選址

建筑垃圾消納場(chǎng)地址的選擇，應(yīng)立足實(shí)際，既不能離城區(qū)太遠(yuǎn)（減少清運(yùn)費(fèi)和運(yùn)載過(guò)程的遺散等），也不能離居住區(qū)太近（影響居民生活），盡量避免二次污染。除已經(jīng)確定的瓦房院建筑垃圾消納場(chǎng)和黑沙圖建筑垃圾消納場(chǎng)外，根據(jù)城市總體規(guī)劃還需再確定3-4個(gè)備選場(chǎng)地。同時(shí)，在現(xiàn)有場(chǎng)地不能完全滿足全市范圍內(nèi)的建筑垃圾傾倒需求的情況下，根據(jù)實(shí)際情況開辟幾處臨時(shí)傾倒點(diǎn)，再由車隊(duì)統(tǒng)一運(yùn)往就近的建筑垃圾消納場(chǎng)。

2、取人所長(zhǎng)、科學(xué)建設(shè)

歐盟國(guó)家每年的建筑垃圾資源化率超過(guò)90%，韓國(guó)、日本更達(dá)到97%以上，而我國(guó)再生利用率僅為5%左右。北京、新疆、昆明和武漢等城市在處理建筑垃圾這項(xiàng)工作上，也有許多值得我們學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)。我們應(yīng)學(xué)習(xí)別人所長(zhǎng)，科學(xué)籌劃，建設(shè)應(yīng)具有前瞻性。建筑垃圾回收設(shè)備的成熟以及建筑垃圾利用技術(shù)的發(fā)明，對(duì)建筑垃圾進(jìn)行篩選、分離，做成各種合乎標(biāo)準(zhǔn)的建材已經(jīng)不再是難點(diǎn)。據(jù)專家介紹，根據(jù)我國(guó)目前建筑垃圾的特點(diǎn)，回收利用率可達(dá)95%以上。因此，所建的建筑垃圾消納場(chǎng)應(yīng)重點(diǎn)考慮建筑垃圾資源化的問(wèn)題（變廢為寶），努力改變建筑垃圾主要處理方式以填埋為主的局面，并節(jié)約寶貴的土地。

3、規(guī)范管理、實(shí)現(xiàn)盈利

采取科學(xué)有效的管理模式，對(duì)建筑垃圾消納場(chǎng)的作業(yè)流程、作業(yè)方式實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，明確部門和人員的職能與職責(zé)，建立健全各項(xiàng)管理制度，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。同時(shí)按照《呼和浩特市人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)垃圾處置費(fèi)征收管理工作的通知》的相關(guān)規(guī)定，收取建筑垃圾清運(yùn)費(fèi)，逐步收回成本，實(shí)現(xiàn)盈利。

四、組織架構(gòu)和管理

總經(jīng)理

瓦房院項(xiàng)目部（1人）

黑沙圖項(xiàng)目部（1人）

綜合部

（6人）

運(yùn)營(yíng)部

（6人）

運(yùn)輸部

（20人）

財(cái)務(wù)部

（2人）

建筑垃圾消納場(chǎng)的管理架構(gòu)采用項(xiàng)目部式組織機(jī)構(gòu)，分設(shè)瓦房院項(xiàng)目部和黑沙圖項(xiàng)目部，項(xiàng)目部的運(yùn)營(yíng)下設(shè)綜合部、運(yùn)營(yíng)部、運(yùn)輸部和財(cái)務(wù)部4個(gè)職能部門，綜合部和運(yùn)營(yíng)部管理人員分3班作業(yè)，采取24小時(shí)交替輪崗制。黑沙圖項(xiàng)目部目前還處于選址論證階段，項(xiàng)目的施工建設(shè)由總公司相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)。下圖為建筑垃圾消納場(chǎng)的組織機(jī)構(gòu)圖：

五、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃及措施

（一）瓦房院建筑垃圾消納場(chǎng)運(yùn)營(yíng)計(jì)劃及措施

1、瓦房院建筑垃圾消納場(chǎng)現(xiàn)處于免費(fèi)試運(yùn)營(yíng)階段，部分運(yùn)輸車隊(duì)已經(jīng)開始向場(chǎng)內(nèi)傾倒渣土，正式收費(fèi)運(yùn)營(yíng)時(shí)間暫定于2014年1月1日。

2、在2014年1月1日前完成駐場(chǎng)管理人員和作業(yè)人員的招聘工作，并做相關(guān)崗前培訓(xùn)；同時(shí)備好經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所配套辦公設(shè)施和作業(yè)機(jī)具。

3、1月1日后，本著運(yùn)距合理、就近傾倒的原則，由市容局渣土辦全力協(xié)助我公司，向適合在瓦房院渣土場(chǎng)傾倒渣土的運(yùn)輸公司下達(dá)“定點(diǎn)傾倒”的行政指令，確保區(qū)域內(nèi)所有建筑渣土能全部收納入場(chǎng)，同時(shí)渣土辦嚴(yán)查渣土亂倒行為，使定點(diǎn)傾倒逐步成為趨勢(shì)和習(xí)慣。

4、與局領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商確定渣土處置費(fèi)分配方案，商討渣土處置費(fèi)轉(zhuǎn)為渣土場(chǎng)經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)的具體操作辦法和流程。

5、逐步規(guī)范渣土處置費(fèi)的征收管理，有計(jì)劃、有步驟的實(shí)施政府指導(dǎo)價(jià)。

（二）黑沙圖建筑垃圾消納場(chǎng)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃及措施

因黑沙圖建筑垃圾消納場(chǎng)還處于選址論證階段，對(duì)于該場(chǎng)的建設(shè)共分為三個(gè)階段：一是選址購(gòu)地審批階段，預(yù)計(jì)需要3個(gè)月；二是工業(yè)園區(qū)建設(shè)階段，預(yù)計(jì)需要3個(gè)月；三是購(gòu)置設(shè)備投產(chǎn)階段，預(yù)計(jì)半年內(nèi)形成初步生產(chǎn)規(guī)模。對(duì)于原材料建筑渣土的收集在廠址確定后即可同步進(jìn)行，為日后的生產(chǎn)積累可用資源。具體實(shí)施事項(xiàng)如下：

1、進(jìn)一步協(xié)商確定土地租賃的相關(guān)事項(xiàng)。確認(rèn)土地租賃費(fèi)用的來(lái)源、融資渠道等。

2、確定黑沙圖建筑垃圾消納場(chǎng)的前期規(guī)劃和發(fā)展方向，并按照規(guī)劃實(shí)施建設(shè)任務(wù)。

3、建設(shè)廠房的同時(shí)開始建筑垃圾的收納，積累生產(chǎn)原材料。

4、以“建筑垃圾制磚技術(shù)”為切入點(diǎn)，發(fā)展新型墻體材料，推動(dòng)建材產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)資源綜合利用和環(huán)境保護(hù)。

5、引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)設(shè)備，開始節(jié)能、節(jié)地、利廢的建筑垃圾回收再利用項(xiàng)目。

（三）建筑垃圾臨時(shí)收納點(diǎn)的選址和利用措施

1、針對(duì)現(xiàn)有建筑垃圾消納場(chǎng)數(shù)量不足，難以滿足全市建筑垃圾消納需求的現(xiàn)實(shí)情況，2014年計(jì)劃在市四區(qū)再選擇確定3-4個(gè)臨時(shí)消納點(diǎn)，就近收納所轄區(qū)域的建筑垃圾，同時(shí)，再由公司運(yùn)輸車隊(duì)運(yùn)往瓦房院或黑沙圖建筑垃圾消納場(chǎng)。

2、確定臨時(shí)消納點(diǎn)后進(jìn)行簡(jiǎn)單的基礎(chǔ)建設(shè)，確保方便運(yùn)輸，同時(shí)不污染周邊環(huán)境。

3、公司組建運(yùn)輸車隊(duì)，專門運(yùn)輸臨時(shí)消納點(diǎn)的建筑垃圾。

六、財(cái)務(wù)預(yù)算

瓦房院建筑垃圾消納場(chǎng)已經(jīng)完成建設(shè)，可以直接投入運(yùn)營(yíng)，運(yùn)營(yíng)費(fèi)用預(yù)算為：226.1245萬(wàn)元，燃油費(fèi)85萬(wàn)元。

黑沙圖建筑垃圾消納場(chǎng)投資預(yù)算為1億元，其中包括：固定資產(chǎn)投資9000萬(wàn)元人民幣，主要包括工程土地費(fèi)用2200萬(wàn)、廠區(qū)綜合建設(shè)費(fèi)用2880萬(wàn)元、項(xiàng)目啟動(dòng)費(fèi)用100萬(wàn)元、辦公設(shè)備費(fèi)用100萬(wàn)元、建筑垃圾處理生產(chǎn)設(shè)備累計(jì)500萬(wàn)元、貝賽爾建筑垃圾新型環(huán)保建材生產(chǎn)設(shè)備3500萬(wàn)元、工廠生產(chǎn)線運(yùn)轉(zhuǎn)輔助設(shè)備投資620萬(wàn)元及研發(fā)設(shè)備費(fèi)用100萬(wàn)元；

流動(dòng)資金投資1000萬(wàn)元人民幣。

市內(nèi)臨時(shí)消納點(diǎn)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)預(yù)算為：1708萬(wàn)元，其中包含土地租賃費(fèi)120萬(wàn)，場(chǎng)地建設(shè)費(fèi)30萬(wàn)，渣土運(yùn)輸車30量900萬(wàn)，司機(jī)30名工資108萬(wàn)，燃油費(fèi)用550萬(wàn)元。

南寧市建筑垃圾消納場(chǎng)篇三

南充市順慶區(qū)人民政府

建筑垃圾專用消納場(chǎng)管理辦法

第一條 為了加強(qiáng)城市建筑垃圾專用消納場(chǎng)管理，維護(hù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、建設(shè)部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于順慶區(qū)本級(jí)城市規(guī)劃區(qū)建筑垃圾專用消納場(chǎng)。

第三條 本辦法所稱的建筑垃圾是指居民裝飾裝修房屋和建設(shè)單位、施工單位新建、改造、擴(kuò)建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)及其它建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生的棄土、棄料及其它廢棄物。

建筑垃圾傾倒由政府統(tǒng)一規(guī)劃消納場(chǎng)所，建筑垃圾消納場(chǎng)所包括建筑垃圾專用消納場(chǎng)和建筑垃圾臨時(shí)消納場(chǎng)地。

建筑垃圾專用消納場(chǎng)是指由區(qū)人民政府統(tǒng)一規(guī)劃、管理的，用于消納建筑垃圾的場(chǎng)所。

建筑垃圾臨時(shí)消納場(chǎng)地是指經(jīng)市規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)臨時(shí)受納建筑垃圾的建設(shè)工地、規(guī)劃開發(fā)用地及其它需要回填建筑垃圾的水塘、基坑洼地等場(chǎng)地。

第四條 建筑垃圾專用消納場(chǎng)所在地的街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）政府負(fù)責(zé)本區(qū)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)建筑垃圾的消納管理工作，主要職責(zé)：

（一）統(tǒng)一管理建筑垃圾消納場(chǎng)所；

（二）制定建筑垃圾處置計(jì)劃，合理安排各類建設(shè)工程需要回填的建筑垃圾；

（三）建筑垃圾無(wú)害化處理及綜合利用；

（四）對(duì)建筑垃圾處置的日常管理工作。

第五條

設(shè)置棄土場(chǎng)的條件和審批程序。先由區(qū)規(guī)劃建設(shè)局負(fù)

責(zé)，區(qū)國(guó)土資源局和有關(guān)街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）參與，在規(guī)劃區(qū)內(nèi)依法規(guī)劃設(shè)置建筑垃圾專用消納場(chǎng)，再報(bào)市規(guī)劃局審批，明確其位置、標(biāo)高。

第六條 嚴(yán)禁非法設(shè)置棄土場(chǎng)。在順慶區(qū)本級(jí)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)所轄街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村、組及個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)不得出租集體土地設(shè)置棄土場(chǎng)，不得以土壤改良、修建道路及基礎(chǔ)設(shè)施等為名自行設(shè)置棄土場(chǎng)。對(duì)非法設(shè)置棄土場(chǎng)的單位或個(gè)人，除責(zé)令當(dāng)事人清除棄土、恢復(fù)土地原貌外，還要依法沒(méi)收違法所得、處以罰款。

第七條 任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置建筑垃圾臨時(shí)消納場(chǎng)。需要受納建筑垃圾回填基坑、洼地及其它場(chǎng)地的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向區(qū)規(guī)劃建設(shè)局局提出申請(qǐng)，經(jīng)審核批準(zhǔn)后方可受納建筑垃圾。

第八條 產(chǎn)生建筑垃圾的施工單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)履行處置建筑垃圾的義務(wù)。建筑垃圾處置實(shí)行收費(fèi)制度，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第九條 建筑垃圾專用消納場(chǎng)地進(jìn)出口必須硬化、設(shè)置沉泥沙池和具備沖洗施工車輛的膠管、高壓水槍等臨時(shí)環(huán)衛(wèi)設(shè)施，并安排作業(yè)人員洗凈車體，凈車出場(chǎng)。

第十條 建筑垃圾必須傾倒到建筑垃圾專用消納場(chǎng)所或臨時(shí)消納場(chǎng)地。禁止在城區(qū)主次干道、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、河道、生活垃圾堆放場(chǎng)地以及其它非指定場(chǎng)地傾倒、拋撒或堆放筑垃圾。

第十一條 本辦法自公布之日起施行

二〇一一年五月十七日

南寧市建筑垃圾消納場(chǎng)篇四

關(guān)于建設(shè)建筑垃圾消納場(chǎng)的建議

改革開放以來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，環(huán)境也遭受了一定程度的污染，尤其是垃圾排放問(wèn)題。由于前期對(duì)于垃圾處理沒(méi)有很好的政策實(shí)行，特別是在化工產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)產(chǎn)生的不可再生垃圾，正以每天產(chǎn)生數(shù)以萬(wàn)計(jì)的速度侵蝕著我們賴以生存的環(huán)境。

建筑垃圾是指建設(shè)單位、施工單位新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等以及裝飾裝修房屋過(guò)程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其它廢棄物。通俗地說(shuō)：就是工程槽土、拆遷廢物、各類裝修垃圾。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，我國(guó)建筑垃圾的數(shù)量已占到城市垃圾總量的30%-40%。由于政策的缺失以及環(huán)保意識(shí)的不足，絕大部分建筑垃圾未經(jīng)任何處理，便被施工單位或個(gè)人運(yùn)往郊外或鄉(xiāng)村，露天堆放或填埋，不僅耗用了大量的征用土地費(fèi)、垃圾清運(yùn)費(fèi)等建設(shè)經(jīng)費(fèi)，同時(shí)，清運(yùn)和堆放過(guò)程中的遺撒和粉塵、灰砂飛揚(yáng)等問(wèn)題又造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染。嚴(yán)重違背了我國(guó)對(duì)于資源可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略。據(jù)了解，隨意傾倒垃圾不僅占用大量土地，嚴(yán)重污染環(huán)境，大量建筑垃圾堆積還會(huì)破壞土壤結(jié)構(gòu)、造成地表沉降。另外，建筑垃圾中的建筑用膠、涂料、油漆等還是難以生物降解的高分子聚合物，含有害的重金屬元素。這些廢棄物被埋在地下，會(huì)造成地下水的污染，直接危害到周邊居民的生活。

隨著我縣城市化進(jìn)程的加快，拆遷和新建規(guī)模不斷擴(kuò)大，特別是在2010年的舊城區(qū)改造和新樓盤建設(shè)項(xiàng)目中，本縣城區(qū)的建筑垃圾數(shù)量不斷攀升。它們都未經(jīng)任何處理，有的被運(yùn)往郊外或偏遠(yuǎn)的山溝，露天堆放或填埋；有的甚至隨意堆放在房后屋后、通道處或是垃圾屋旁，成為衛(wèi)生死角，不僅影響居民的生活，還影響市容市貌。日益增長(zhǎng)的建筑垃圾讓已備受生活垃圾困擾的我縣城鎮(zhèn)難以承受其重。這就導(dǎo)致了建筑垃圾產(chǎn)生量的持續(xù)上升與設(shè)施建設(shè)滯后、處理方式簡(jiǎn)易之間的矛盾日顯突出。為切實(shí)規(guī)范建筑垃圾消納處置管理，改善市容環(huán)境，鞏固發(fā)展國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，因此，在我縣城區(qū)附近建設(shè)建筑

垃圾消納場(chǎng)已是擺在當(dāng)前的一項(xiàng)極為迫切的現(xiàn)實(shí)需要，也是加強(qiáng)對(duì)城市建筑垃圾的管理，保障城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的重要舉措。

具體建議如下：

1、依托法律，盡快建設(shè)。建筑垃圾消納場(chǎng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、建設(shè)部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》和《福建省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》以及《泉州市人民政府關(guān)于對(duì)市區(qū)垃圾實(shí)行統(tǒng)一管理的規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)的要求和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。盡快制定適用本地的各項(xiàng)規(guī)章制度（如我縣的“建筑垃圾管理辦法”），把建設(shè)建筑垃圾消納場(chǎng)提上議事日程，并把它作為要事來(lái)辦，徹底解決建筑垃圾亂拉亂倒問(wèn)題，同時(shí)，依法保障建筑垃圾消納場(chǎng)的正常運(yùn)作。

2、科學(xué)規(guī)劃，正確選址。建筑垃圾消納場(chǎng)地址的選擇，應(yīng)立足實(shí)際，既不能離城區(qū)太遠(yuǎn)（減少清運(yùn)費(fèi)和運(yùn)載過(guò)程的遺散等），也不能離居住區(qū)太近（影響居民生活），應(yīng)盡量避免二次污染。

3、取人所長(zhǎng)，科學(xué)建設(shè)。歐盟國(guó)家每年的建筑垃圾資源化率超過(guò)90%，韓國(guó)、日本更達(dá)到97%以上。而我國(guó)再生利用率僅為5%左右。北京、新疆、昆明和武漢等城市在處理建筑垃圾這項(xiàng)工作上，也有許多值得我們學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)。我們應(yīng)學(xué)習(xí)別人所長(zhǎng)，科學(xué)籌劃。建設(shè)應(yīng)具有前瞻性。建筑垃圾回收設(shè)備的成熟以及建筑垃圾利用技術(shù)的發(fā)明，對(duì)建筑垃圾進(jìn)行帥選、分離，做成各種合乎標(biāo)準(zhǔn)的建材已經(jīng)不再是難點(diǎn)。據(jù)專家介紹，根據(jù)我國(guó)目前建筑垃圾的特點(diǎn)，回收利用率可達(dá)95%以上。因此，所建的建筑垃圾消納場(chǎng)應(yīng)重點(diǎn)考慮建筑垃圾資源化的問(wèn)題（變廢為寶），努力改變建筑垃圾主要處理方式以填埋為主的局面，并節(jié)約寶貴的土地。

4、加大投入，完善投資機(jī)制。我縣應(yīng)將建筑垃圾循環(huán)利用作為政府投資的重點(diǎn)領(lǐng)域，出臺(tái)產(chǎn)業(yè)化政策，在充分考量政府長(zhǎng)期的補(bǔ)貼支付能力的情況下，政府有關(guān)部門要安排專項(xiàng)資金，支持建筑垃圾循環(huán)利用領(lǐng)域的技術(shù)研究、開發(fā)和工程示范；建立健全投融資機(jī)制，吸引國(guó)有資金和各種社會(huì)資金，加大建筑

垃圾循環(huán)利用的資金投入，建立建筑垃圾循環(huán)利用基地，對(duì)重大示范項(xiàng)目實(shí)施直接投資或資金補(bǔ)助、貸款貼息等支持；引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)利用自有資金、民間或國(guó)外資金，采用獨(dú)資、合資或bot形式等方式投資建筑垃圾循環(huán)利用項(xiàng)目，引導(dǎo)建筑垃圾循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。