范文為教學(xué)中作為模范的文章,也常常用來(lái)指寫作的模板。常常用于文秘寫作的參考,也可以作為演講材料編寫前的參考。范文怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢?接下來(lái)小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫,我們一起來(lái)看一看吧。
投資意向協(xié)議書的法律效力篇一
在諸多相關(guān)報(bào)刊中,我們經(jīng)??梢钥吹匠膳钠髽I(yè)被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的公告,而在司法實(shí)踐中,面對(duì)被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照企業(yè)的訴訟程序處理以及債權(quán)債務(wù)清理,更是十分棘手的法律難題。在我國(guó),吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照被如此普遍地加以運(yùn)用,以至于原本不很規(guī)范的市場(chǎng)秩序由此平添了諸多混亂,同時(shí)也給訴訟秩序帶來(lái)了不應(yīng)有的干擾。究其緣由,不僅在于吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照制度內(nèi)容的不合理,更主要在于吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照所引發(fā)的法律效力未加明確。
一、案例提示
案例一:1998年6月,甲貿(mào)易有限公司因購(gòu)買乙實(shí)業(yè)有限公司一批摩托羅拉手機(jī),欠下貨款200萬(wàn)元,久拖不還,乙公司遂于1999年8月向法院起訴。法院受理后經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),甲公司已因連續(xù)二年沒(méi)有年檢而被工商登記部門于1999年7月依法吊銷了營(yíng)業(yè)執(zhí)照,即以被告主體已不存在為由依法駁回乙公司的訴訟請(qǐng)求。乙公司經(jīng)調(diào)查證實(shí),甲公司確已被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并且該公司不存在上級(jí)主管機(jī)關(guān),在經(jīng)營(yíng)期間也不存在抽逃注冊(cè)資金的行為,同時(shí)又進(jìn)一步發(fā)現(xiàn),甲公司被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,其股東在公司沒(méi)有進(jìn)行清算的情況下,私分了公司的全部財(cái)產(chǎn)。
案例二:被告乙公司與某銀行簽訂一借款合同,原告甲廠為乙公司提供了保證,后因乙公司到期未償還借款,某銀行即從保證人甲廠帳戶扣劃走借款本息共334,000余元。1996年4月,甲廠與乙公司就該筆扣款達(dá)成借款合同和還款計(jì)劃,乙公司只履行了部分還款義務(wù),仍欠275,000余元。1999年3月,甲廠以乙公司為被告提起訴訟。1999年6月11日一審開(kāi)庭時(shí),乙公司雖出庭應(yīng)訴,但舉證其于1999年6月8日收到吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的處罰決定書,并表示其不申請(qǐng)復(fù)議。此后,甲廠請(qǐng)求追加乙公司股東為被告,請(qǐng)求法院對(duì)乙公司組織清算。一審法院認(rèn)為:乙公司已被吊銷營(yíng) 1
業(yè)執(zhí)照,本案已無(wú)明確被告,故于1999年6月29日裁定駁回甲廠起訴。甲廠不服,提出上訴。二審法院認(rèn)為:甲廠作為債權(quán)人訴至法院,請(qǐng)求法院組織清算,缺乏法律依據(jù),鑒于審判實(shí)踐中涉及到有限責(zé)任公司為債務(wù)人而被工商行政管理局吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,沒(méi)有明確債務(wù)承擔(dān)者,且無(wú)部門組織清算,股東又不管,一審駁回起訴的,二審雖可維持,但債權(quán)人的利益無(wú)法保護(hù),為妥善解決此類問(wèn)題,故報(bào)請(qǐng)最高人民法院給予答復(fù)。
由于至今仍未就吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的法律效力加以明確,以上較為隨意而又缺乏對(duì)公司債權(quán)人利益保護(hù)力度的訴訟處理模式,一直不能得到有效改觀。
二、營(yíng)業(yè)執(zhí)照的法律意義
為了正確把握吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的法律效力,不妨先行就營(yíng)業(yè)執(zhí)照的法律意義進(jìn)行簡(jiǎn)要的探討。眾所周知,營(yíng)業(yè)執(zhí)照的產(chǎn)生與公司設(shè)立制度的發(fā)展密不可分。在公司設(shè)立采取放任主義的中世紀(jì)自由貿(mào)易時(shí)代,公司憑當(dāng)事人自由決定而設(shè)立,法律不加干涉,此時(shí)顯然沒(méi)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的立足空間。當(dāng)公司設(shè)立進(jìn)入特許主義乃至核準(zhǔn)主義年代時(shí),公司若未能獲得特許令狀或者是核準(zhǔn)文件,則難以有效成立,故特許令狀或者核準(zhǔn)文件成為公司有效成立的唯一合法憑證。而當(dāng)公司設(shè)立進(jìn)入準(zhǔn)則主義乃至嚴(yán)格準(zhǔn)則主義時(shí)代時(shí),符合法律條件的公司、合伙以及其它各類企業(yè),凡經(jīng)登記注冊(cè),即可有效設(shè)立,并可以獲得營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其它類似的注冊(cè)證書。所以說(shuō),營(yíng)業(yè)執(zhí)照乃現(xiàn)代企業(yè)自由注冊(cè)制度的附隨產(chǎn)物,這一點(diǎn)不容置疑。那么,營(yíng)業(yè)執(zhí)照(或類似證書)究竟有何具體的法律意義?就世界范圍而言,主要有兩種模式:
其一,為企業(yè)成立之要件。即營(yíng)業(yè)執(zhí)照的簽發(fā)乃企業(yè)得以成立的必不可缺的條件。賦予營(yíng)業(yè)執(zhí)照這一意義的法律并不普遍,事實(shí)上也只是在我國(guó)相關(guān)的企業(yè)法規(guī)以及臺(tái)灣地區(qū)公司法律中才得以體現(xiàn)。如我國(guó)《公司法》第27條、第95條分別規(guī)定:公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期,為有限責(zé)任公司以及股份有限公司的成立日期;再如我國(guó)《合伙企業(yè)法》第17條、《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》第13條也分
別規(guī)定:營(yíng)業(yè)執(zhí)照的簽發(fā)日期,為合伙企業(yè)及個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的成立日期;更為清楚的規(guī)定在我國(guó)《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》第16條以及《公司登記管理?xiàng)l例》第22條中也得到體現(xiàn)。前者規(guī)定:申請(qǐng)企業(yè)法人開(kāi)業(yè)登記的單位,經(jīng)登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記注冊(cè),領(lǐng)取《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》后,企業(yè)即告成立;后者規(guī)定:經(jīng)公司登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)設(shè)立登記并發(fā)給《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,公司即告成立。我國(guó)以上公司企業(yè)法律的規(guī)定,與臺(tái)灣地區(qū)公司法如出一轍。臺(tái)灣地區(qū)《公司法》第6條規(guī)定:公司非在中央主管機(jī)關(guān)登記并發(fā)給執(zhí)照后,不得成立①。諸如此類的規(guī)定表明,公司或者企業(yè)的成立,不僅要經(jīng)過(guò)設(shè)立登記,更要獲得相應(yīng)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,否則,公司或企業(yè)難以成立。如此,營(yíng)業(yè)執(zhí)照顯然被賦予了公司企業(yè)設(shè)立要件的法律意義。
其二,為企業(yè)獲準(zhǔn)注冊(cè)的憑證。即營(yíng)業(yè)執(zhí)照僅具有證明企業(yè)獲準(zhǔn)注冊(cè)的證據(jù)效力,凡擁有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)即可以證明該企業(yè)經(jīng)過(guò)注冊(cè),但企業(yè)的成立并不以頒發(fā)或者擁有營(yíng)業(yè)執(zhí)照為條件。如美國(guó),一家公司是否設(shè)立,僅是以該公司的組織章程是否獲得州務(wù)秘書歸檔認(rèn)可為標(biāo)志,至于營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者注冊(cè)證書之類,則可由人們于公司成立之時(shí)或成立之后自由決定是否申請(qǐng)。美國(guó)《統(tǒng)一有限責(zé)任公司法》第208條第2款規(guī)定:任何人皆可以要求[州務(wù)秘書]提供一份公司的成立證書
(certificate of incorporation),而由州務(wù)秘書簽發(fā)的成立證書則可以被信賴為公司于本州存在的最終證據(jù)②。盡管美國(guó)有的州頒發(fā)注冊(cè)證書或執(zhí)照(charter)作為注冊(cè)的憑證,但有的州則是由州務(wù)卿在公司注冊(cè)文件的副本上蓋章后退回,或是僅以州政府的收據(jù)為注冊(cè)的憑證③。再如法國(guó)《商事公司法》第5條規(guī)定:商事公司自在商業(yè)和公司注冊(cè)簿登記之日起享有法人資格④。大陸法系多數(shù)國(guó)家的公司法律相關(guān)規(guī)定皆與此實(shí)質(zhì)相同,皆不以營(yíng)業(yè)執(zhí)照或注冊(cè)證書作為公司成立的要件。在前述臺(tái)灣地區(qū)公司法的前身,即1929年第一部中華民國(guó)公司法中,其中第五條的規(guī)定也是:公司非在本店所在地主管官署登記后,不得成立⑤。該條除以設(shè)立登記為公司成立要件外,顯然也沒(méi)有將營(yíng)業(yè)執(zhí)照的頒發(fā)作為公司成立的共同要件。事實(shí)上,現(xiàn)代絕大多數(shù)國(guó)家的公司企業(yè)法律,雖然普遍要求公司企業(yè)應(yīng)經(jīng)注冊(cè)登記方可設(shè)立,但同時(shí)又以營(yíng)業(yè)執(zhí)照的頒發(fā)作為企業(yè)成立共同要件的,極其少見(jiàn)。
三、我國(guó)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照制度的基本內(nèi)容
由于我國(guó)以營(yíng)業(yè)執(zhí)照為企業(yè)成立要件之一,故營(yíng)業(yè)執(zhí)照與企業(yè)的存續(xù)密切相關(guān)。幾乎所有對(duì)企業(yè)的監(jiān)督管理,無(wú)不與營(yíng)業(yè)執(zhí)照有關(guān),營(yíng)業(yè)執(zhí)照實(shí)際成為對(duì)企業(yè)進(jìn)行工商管理的核心與基點(diǎn)所在。吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照制度,便能最為集中地代表我國(guó)對(duì)企業(yè)的工商管理理念。具體而言,我國(guó)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照制度主要有以下方面內(nèi)容:
1、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的類型。由于我國(guó)營(yíng)業(yè)執(zhí)照總體上分為《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》與非法人性質(zhì)的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》兩種,故吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照亦可相應(yīng)分為“吊銷企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照”與“吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照”兩大類。前者主要是針對(duì)獲得法人資格的公司及各類企業(yè),后者適用于個(gè)人獨(dú)資、合伙、分支機(jī)構(gòu)等。除以上兩類劃分方法外,還可依據(jù)所適用的法律法規(guī)或者企業(yè)形態(tài)的不同,將吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照分為“吊銷個(gè)人獨(dú)資企業(yè)執(zhí)照、吊銷合伙企業(yè)執(zhí)照、吊銷公司執(zhí)照、吊銷其它企業(yè)執(zhí)照”四大類。因?yàn)?,在我?guó)的《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》、《合伙企業(yè)法》、《公司法》以及《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》中,皆有關(guān)于吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的具體規(guī)定。就其中的“吊銷其它企業(yè)執(zhí)照”而言,便是依據(jù)《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定,將吊銷全民所有制企業(yè)、集體所有制企業(yè)、聯(lián)營(yíng)企業(yè)、三資企業(yè)的執(zhí)照均涵蓋在內(nèi)。由于我國(guó)公司企業(yè)形態(tài)的復(fù)雜多樣性,以及營(yíng)業(yè)執(zhí)照與每一類具體企業(yè)形態(tài)相對(duì)應(yīng)的特性,我們也完全可以說(shuō),有多少種企業(yè),便有多少種吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
2、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的理由。不同類型的吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,可有不同的吊銷理由。依我國(guó)《公司登記管理?xiàng)l例》所列舉的吊銷理由為主線,結(jié)合《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記管理辦法》、《合伙企業(yè)登記管理辦法》、《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》以及相關(guān)法律法規(guī)等,我國(guó)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的理由可歸納為以下主要方面:
(1)虛假注冊(cè)。即以各類虛假文件(含虛假注冊(cè)資本證明等)騙取注冊(cè)的情形。這幾乎是所有的吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照類型所共同采用的理由。無(wú)論是個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、公司以及其它各類企業(yè),凡以虛假注冊(cè)或者欺騙手段騙取營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并情節(jié)嚴(yán)重時(shí),皆有可能被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
(2)無(wú)故不開(kāi)業(yè)或者停業(yè)。《公司法》第225條、《公司登記管理?xiàng)l例》第62條皆規(guī)定:公司成立后無(wú)正當(dāng)理由超過(guò)6個(gè)月未開(kāi)業(yè)的,或者開(kāi)業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)6個(gè)月以上的,由公司登記機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。除《合伙企業(yè)登記管理辦法》未將此納入外,《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記管理辦法》、《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》皆將此明文規(guī)定為吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的事由。
(3)不申請(qǐng)注銷。即已經(jīng)破產(chǎn)或者解散清算結(jié)束后卻不辦理注銷登記的,對(duì)此名存實(shí)亡的企業(yè),可以吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。除《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記管理辦法》未就此規(guī)定外,其它企業(yè)登記規(guī)定皆允許以此作為吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照之由。
(4)逃避年檢。企業(yè)年檢制度,意在審視企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況并就此備案公示,這是國(guó)家管理企業(yè)并維持企業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序的必要手段,多數(shù)國(guó)家的企業(yè)法律皆有類似的制度。企業(yè)若是以虛假手段通過(guò)年檢或者干脆不參加年檢,將有可能受到吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的處罰。除《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記管理辦法》外,其它企業(yè)登記規(guī)定皆以此作為吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照之由。實(shí)踐掌握的標(biāo)準(zhǔn)是,當(dāng)一企業(yè)連續(xù)兩年未參加年檢時(shí),即可以被吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
(5)濫用執(zhí)照。執(zhí)照頒發(fā)的對(duì)象是特定的,執(zhí)照上面的內(nèi)容亦是經(jīng)過(guò)特定審視而特別加以記載的,且執(zhí)照本身原則上不得作為謀利的手段,任何偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照的行為,皆實(shí)質(zhì)破壞執(zhí)照頒發(fā)的秩序,皆有可能引發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照之吊銷。這一點(diǎn),幾乎所有的企業(yè)登記管理規(guī)定皆作了規(guī)定。
(6)非法經(jīng)營(yíng)。具體又可分為兩類情形:一為超越經(jīng)營(yíng)范圍的越權(quán)經(jīng)營(yíng),這在《公司登記管理?xiàng)l例》、《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》中均有規(guī)定;二為違反各類法律法規(guī)的經(jīng)營(yíng),以此作為吊銷營(yíng)
業(yè)執(zhí)照的理由,在多部法律法規(guī)中皆有各不相同的規(guī)定,因?yàn)榫唧w非法經(jīng)營(yíng)的情形顯然是各不相同的。如我國(guó)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第49—53條以及第56條便規(guī)定了可以吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的6種非法經(jīng)營(yíng)情形;《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第51條也明確規(guī)定了9種可以吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的情形。此外,《環(huán)境保護(hù)法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《價(jià)格法》等法律中皆包含有因非法經(jīng)營(yíng)而吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的具體規(guī)定。從以上簡(jiǎn)要列舉可以看出,我國(guó)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的理由確實(shí)相當(dāng)寬泛,而且性質(zhì)各不相同,這不僅造成我國(guó)現(xiàn)實(shí)之中吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的濫用,而且使得關(guān)于吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照法律效力的爭(zhēng)論更加激烈。
3、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的實(shí)施機(jī)關(guān)。正如營(yíng)業(yè)執(zhí)照的頒發(fā)專屬于企業(yè)登記部門一樣,吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的實(shí)施也只能由企業(yè)登記部門進(jìn)行,在我國(guó)即為工商行政管理部門。具體而言,依照2001年4月19日,國(guó)家工商行政管理總局《關(guān)于公司登記機(jī)關(guān)是否有權(quán)對(duì)非本機(jī)關(guān)登記注冊(cè)的公司違反登記管理規(guī)定的行為實(shí)施行政處罰問(wèn)題的答復(fù)》中規(guī)定:“對(duì)公司違反登記管理規(guī)定實(shí)施吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照行政處罰的,應(yīng)由原公司登記機(jī)關(guān)作出”。這即表明,只有原登記企業(yè)的工商行政管理部門才有權(quán)對(duì)該企業(yè)行使吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的權(quán)力,除此,任何其它部門皆無(wú)權(quán)吊銷企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。盡管各有關(guān)部門有權(quán)查處企業(yè)非法經(jīng)營(yíng)的行為,如質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)違反質(zhì)量監(jiān)管企業(yè)的查處、公安機(jī)關(guān)對(duì)賭博娛樂(lè)企業(yè)的查處、以及環(huán)保部門對(duì)污染企業(yè)的查處等,但這些部門皆不可以直接行使吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的權(quán)力,在他們的建議下,吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照決定的下發(fā)權(quán),最終只能由企業(yè)原工商登記機(jī)關(guān)集中行使。
4、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的實(shí)施程序。依照我國(guó)《行政處罰法》第八條所列舉的行政處罰的種類規(guī)定,其中第5項(xiàng)明確將吊銷執(zhí)照(其中當(dāng)然也包括吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照)納入行政處罰范疇。依照該法的有關(guān)規(guī)定,作出吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的機(jī)關(guān),除依法可以對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行必要的調(diào)查或者檢查外,最為主要的是,應(yīng)于下發(fā)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的《行政處罰決定》之前,告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利,當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證,只有在聽(tīng)證結(jié)束后,方可最終作出處罰決定。依照我國(guó)《行政復(fù)
投資意向協(xié)議書的法律效力篇二
旅游優(yōu)惠協(xié)議書
編號(hào):________
甲方:_________________
乙方:_________________
一、國(guó)際機(jī)票專屬優(yōu)惠
甲方購(gòu)買國(guó)際機(jī)票、即贈(zèng)送_________元全程飛安險(xiǎn)。(一般旅行社并無(wú)此項(xiàng)優(yōu)惠保險(xiǎn))
二、國(guó)內(nèi)旅游專屬優(yōu)惠
乙方為甲方辦理履約保險(xiǎn)_________元及責(zé)任保險(xiǎn)_________元附加醫(yī)療_________元。(一般旅行社僅為旅客辦理履約保險(xiǎn)_______元及責(zé)任保險(xiǎn)_________元附加醫(yī)療_________元)
三、國(guó)外旅游專屬優(yōu)惠:
甲方組團(tuán)人數(shù)達(dá)_________人(含)以上、委托乙方所辦理之旅游團(tuán)體:
a.乙方為甲方辦理履約保險(xiǎn)_________元及責(zé)任保險(xiǎn)_________元附加醫(yī)療_________元。(一般旅行社僅為旅客辦理履約保險(xiǎn)_____元及責(zé)任保險(xiǎn)_________元附加醫(yī)療_________元)
b.致贈(zèng)國(guó)際電話卡一張。(一般旅行社并無(wú)此項(xiàng)優(yōu)惠)
甲方參加旅行團(tuán)體之人數(shù)未達(dá)_________人、報(bào)名參加乙方或其他旅行社所組之旅游團(tuán)體、即贈(zèng)送_________元全程飛安險(xiǎn)。(一般旅行社并無(wú)此項(xiàng)優(yōu)惠保險(xiǎn))
四、本合約之甲方須提供證明為其身份證明文件影本。
五、本合約依政府司法機(jī)關(guān)之相關(guān)法令訂定、一式兩份、并由甲、乙雙方各執(zhí)行一份為憑。并以誠(chéng)信為最高處理原則、上述之各條款甲、乙雙方共同遵守。如有未盡事宜,由各方協(xié)商,另訂補(bǔ)充條款。
甲方(蓋章):_________
代表人(簽字):_______
_________年____月____日
乙方(簽字):_________
電話:_________________
住址:__________________________年____月____日
投資意向協(xié)議書的法律效力篇三
履行和解協(xié)議的法律效力
楊正明 李桂模
對(duì)履行和解由于現(xiàn)行法律沒(méi)有規(guī)定,是否具有法律效力還有待明確
筆者認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)賦予履行和解協(xié)議中止執(zhí)行時(shí)效的效力
履行和解是指,訴訟當(dāng)事人在法院裁判后不自動(dòng)履行或申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行判決或調(diào)解確定的義務(wù),而另行協(xié)商達(dá)成新的協(xié)議。如:a公司借給b公司50萬(wàn)元,b公司未按期歸還,后停業(yè)。a公司將b公司及其四名股東、擔(dān)保人訴至法院。法院一審判決四名股東負(fù)責(zé)清理b公司財(cái)產(chǎn),并以b公司財(cái)產(chǎn)返還a公司借款50萬(wàn)元及利息;擔(dān)保人對(duì)該債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。一審宣判后13天,a公司與擔(dān)保人又自行簽訂了一份《還款協(xié)議書》,約定由擔(dān)保人分三期償還50萬(wàn)元及利息,擔(dān)保人以兩套房子作抵押擔(dān)保,但雙方未辦理抵押登記。期滿后,擔(dān)保人僅還款9萬(wàn)元,尚欠41萬(wàn)元。a公司向法院起訴,請(qǐng)求法院判令擔(dān)保人還清欠款41萬(wàn)元及利息。又如:a衛(wèi)生局與b公司合作建設(shè)工程,b公司拖欠a衛(wèi)生局70萬(wàn)元款項(xiàng),a衛(wèi)生局將b公司訴至法院。雙方經(jīng)法院調(diào)解達(dá)成協(xié)議:b公司于調(diào)解書送達(dá)之日起6個(gè)月內(nèi)還清a衛(wèi)生局70萬(wàn)元欠款,逾期還款加倍支付遲延履行期間的銀行利息。調(diào)解書生效后,b公司未按時(shí)履行,a衛(wèi)生局也未在法定執(zhí)行期限內(nèi)申請(qǐng)執(zhí)行,并與b公司另行簽訂《還款協(xié)議書》,約定還款期限延長(zhǎng)一年。延長(zhǎng)期限屆滿后,b公司再次違約,a衛(wèi)生局向法院起訴,要求b公司按照《還款協(xié)議書》的約定還清70萬(wàn)元欠款,并支付利息。
當(dāng)事人之間的履行和解,既非發(fā)生在訴訟程序,也非發(fā)生在執(zhí)行程序,而是發(fā)生在訴訟程序之外,目的是變更或消滅法院判決或調(diào)解(生效或未生效)確定的民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系,這是司法實(shí)踐中出現(xiàn)的一種和解形式的新類型。
首先,它不同于訴訟中的和解。訴訟中的和解發(fā)生在訴訟過(guò)程中,目的是避免法院作出判決;訴訟中的和解是一種審理方式,法院對(duì)當(dāng)事人的和解協(xié)議制作調(diào)解書予以法律確認(rèn)。雙方當(dāng)事人簽收調(diào)解書,和解協(xié)議即發(fā)生法律效力。而履行和解發(fā)生在訴訟程序(一審或二審)終結(jié)之后,目的是以新協(xié)議約定的內(nèi)容和方式,替代、變通判決或調(diào)解的履行。
其次,它不同于訴訟外和解。訴訟外和解包括自行和解和人民調(diào)解組織主持的和解,兩者都是在糾紛發(fā)生后,未進(jìn)入訴訟程序之前達(dá)成的和解(調(diào)解)協(xié)議。自行和解是當(dāng)事人對(duì)民事權(quán)利的私力救濟(jì)。人民調(diào)解組織主持的和解屬于社會(huì)救濟(jì),帶有司法救濟(jì)的某些屬性。履行和解發(fā)生在訴訟程序終結(jié)之后,其性質(zhì)接近于訴訟外和解。自行和解和人民調(diào)解組織主持的和解,都是當(dāng)事人對(duì)自己的民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的變更,都具有法律上的意義,和解協(xié)議是民事合同,具有法律拘束力。而履行和解由于現(xiàn)行法律沒(méi)有規(guī)定,是否具有法律效力還有待明確。
再次,它也不同于執(zhí)行和解。執(zhí)行和解是當(dāng)事人在法律文書發(fā)生法律效力,執(zhí)行程序啟動(dòng)之后,當(dāng)事人自行和解,達(dá)成變更執(zhí)行文書內(nèi)容的協(xié)議。執(zhí)行和解的性質(zhì),是由執(zhí)行程序性質(zhì)決定的。有人認(rèn)為執(zhí)行程序是訴訟程序的延伸,從這個(gè)意義來(lái)說(shuō),執(zhí)行和解是一種訴訟中的和解。也有人認(rèn)為,執(zhí)行程序是一種獨(dú)立的非訴訟程序。從這個(gè)意義來(lái)說(shuō),執(zhí)行和解屬于訴訟外和解。依后一種意見(jiàn),執(zhí)行和解與履行和解性質(zhì)相近。執(zhí)行程序的啟動(dòng),以法律文書具有執(zhí)行力為前提,法院不得對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解,并且對(duì)當(dāng)事人的和解協(xié)議只記入筆錄,不另行制作調(diào)解書或裁定書,不進(jìn)行法律確認(rèn),以維護(hù)執(zhí)行文書的權(quán)威。執(zhí)行和解純粹是當(dāng)事人的自行和解,和解協(xié)議既不具有民事合同的效力,更沒(méi)有強(qiáng)制執(zhí)行的效力。我國(guó)民事訴訟法第二百一十一條明確規(guī)定:“一方當(dāng)事人不履行和解協(xié)議的,人民法院可以根據(jù)對(duì)方當(dāng)事人的申請(qǐng),恢復(fù)對(duì)原生效法律文書的執(zhí)行?!倍男泻徒鈪f(xié)議是否具有法律效力,具有何種法律效力沒(méi)有法律規(guī)定。履行和解是否屬于訴訟當(dāng)事人的訴訟權(quán)利?是否屬于民事訴訟法規(guī)定的“當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行和解”的范圍?一方當(dāng)事人不履行和解協(xié)議,對(duì)方當(dāng)事人可以采取何種救濟(jì)辦法?要解決這些問(wèn)題,關(guān)鍵是確定履行和解協(xié)議是否具有法律效力、具有何種法律效力,即是否允許當(dāng)事人以和解協(xié)議變更或終止法院裁判的內(nèi)容。對(duì)此,可能有三種選擇:一是賦予履行和解協(xié)議強(qiáng)制執(zhí)行的效力。協(xié)議可變更裁判文書確定的民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系,具有可執(zhí)行性;二是賦予履行和解協(xié)議民事合同的效力。當(dāng)事人一方不履行協(xié)議,另一方有權(quán)起訴,追究其違約責(zé)任;三是賦予履行和解協(xié)議中止執(zhí)行時(shí)效的效力。一方不履行協(xié)議,對(duì)方申請(qǐng)執(zhí)行的,執(zhí)行期限自履行期限屆滿之日起繼續(xù)計(jì)算。筆者認(rèn)為第三種選擇較為恰當(dāng)。理由是:
(一)賦予履行和解協(xié)議強(qiáng)制執(zhí)行效力,允許當(dāng)事人以和解協(xié)議隨意變更裁判文書確定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,既有損司法權(quán)威,也不利于保護(hù)當(dāng)事人的民事權(quán)利。因?yàn)槁男泻徒鈪f(xié)議的訂立,可能存在意思表示不真實(shí)或者損害他人利益、社會(huì)公共利益的情形,當(dāng)事人有尋求司法救濟(jì)的權(quán)利。
(二)賦予履行和解協(xié)議民事合同的效力,允許當(dāng)事人在法院裁判后另行起訴,有利于維護(hù)債權(quán)人權(quán)益,但也存在難以解決的弊端。
一是有違一事不再理原則。一事不再理,是指已經(jīng)判決確定民事權(quán)利或法律關(guān)系的訴訟,當(dāng)事人程序意義上的訴權(quán)即消滅,當(dāng)事人不得以同一訴訟標(biāo)的再重復(fù)起訴。訴訟標(biāo)的是原告通過(guò)訴訟程序向被告提出的訴訟請(qǐng)求。履行和解協(xié)議,是當(dāng)事人對(duì)判決確定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系的變更,是新的民事合同關(guān)系,其性質(zhì)、內(nèi)容、主體可能有所改變(如侵權(quán)之債轉(zhuǎn)變?yōu)楹贤畟?、?shí)體權(quán)利義務(wù)增減、主體增減),只要其訴訟請(qǐng)求沒(méi)有實(shí)質(zhì)改變(履行義務(wù)期限變化、個(gè)別權(quán)利放棄不構(gòu)成實(shí)質(zhì)改變),訴訟標(biāo)的仍然相同,當(dāng)事人不得重復(fù)起訴。
二是有損法院判決的權(quán)威,浪費(fèi)司法資源。判決一旦宣告,即具有穩(wěn)定性,對(duì)法院具有拘束力,不得隨意撤銷、變更。判決宣告后,尚未發(fā)生法律效力的,雖然對(duì)當(dāng)事人沒(méi)有拘束力,但判決具有確定力(形式上的確定力),當(dāng)事人不能以通常聲明不服的方法主張撤銷或變更,只能按法定程序提起上訴,請(qǐng)求撤銷或變更;已經(jīng)發(fā)生法律效力的,判決已經(jīng)處理過(guò)的事項(xiàng),在將來(lái)其他訴訟(后訴)中,法院所作判決的內(nèi)容受前訴判決內(nèi)容的約束。判決的此種效力,即判決的既判力(實(shí)體上的確定力)。而判決的內(nèi)容通過(guò)強(qiáng)制執(zhí)行途徑實(shí)現(xiàn)的效力,稱為執(zhí)行力??梢?jiàn),法院判決的效力具有時(shí)間性、層次性。無(wú)論履行和解協(xié)議在判決生效前抑或在生效后達(dá)成,如果允許其具有(以民事合同)改變判決的效力,都有損判決的確定力、既判力和執(zhí)行力,有損法院判決的權(quán)威,浪費(fèi)司法資源。
綜上所述,筆者認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)賦予履行和解協(xié)議中止執(zhí)行時(shí)效的效力。這既有利于維護(hù)司法權(quán)威,也有利于維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。但目前訴訟法理論通說(shuō)認(rèn)為,申請(qǐng)執(zhí)行期間是不變期間(除斥期間),不存在時(shí)效中止和延長(zhǎng)問(wèn)題,在民事訴訟法修改時(shí)應(yīng)作靈活性規(guī)定。履行和解是訴訟實(shí)踐中的客觀現(xiàn)象,具有一
定的合理性(有的當(dāng)事人在協(xié)議中延長(zhǎng)履行期限并超過(guò)執(zhí)行時(shí)效,誘使對(duì)方陷入陷阱),為保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,不應(yīng)把當(dāng)事人擋在強(qiáng)制執(zhí)行的門檻之外。
投資意向協(xié)議書的法律效力篇四
轉(zhuǎn)租協(xié)議書匯總
根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》的規(guī)定,甲、乙雙方在平等、自愿、公平和誠(chéng)實(shí)信用的基礎(chǔ)上,經(jīng)協(xié)商一致,就乙方承租甲方所擁有的商鋪事宜,訂立本合......以下是轉(zhuǎn)租協(xié)議相關(guān)知識(shí)的匯總,僅供參考。
◇轉(zhuǎn)租協(xié)議
甲方:(以下簡(jiǎn)稱甲方)
乙方:(以下簡(jiǎn)稱乙方)
甲方因暫時(shí)無(wú)法自行經(jīng)營(yíng),將其承租的 小商品市場(chǎng) 號(hào)門面房轉(zhuǎn)租給乙方,雙方經(jīng)協(xié)商達(dá)下如下協(xié)議:
1、甲方將其承租的 小商品市場(chǎng) 號(hào)門面房轉(zhuǎn)租給乙方;
2、乙方每月向甲方支付房租人民幣550元(僅為房租,不包括水電費(fèi)、管理費(fèi)等其它費(fèi)用),甲方每月25日收取下一月房租;
3、乙方須向甲方支付押金人民幣1000元,如乙方未存在違約行為,協(xié)議終止時(shí)甲方無(wú)息退回押金;
4、如協(xié)議期間管理方提高房租,甲方也將相應(yīng)提高房租;
5、乙方不得改變房屋結(jié)構(gòu);
6、乙方不得將房屋轉(zhuǎn)租他人;
7、甲方對(duì)乙方的經(jīng)營(yíng)行為不承擔(dān)任何責(zé)任;
8、協(xié)議有效期一年(自2004年11月1日起至2005年10月30日止),協(xié)議期滿后,在同等條件下乙方有優(yōu)先續(xù)約權(quán);
9、甲、乙雙方任何一方如要提前中止協(xié)議,須提前15天告知對(duì)方;
10、協(xié)議期間如遇房屋拆遷等人力無(wú)法抗拒之因素導(dǎo)致協(xié)議無(wú)法繼續(xù)執(zhí)行,則協(xié)議自動(dòng)中止。本協(xié)議一式兩份,雙方各執(zhí)一份。
甲方: 乙方:
投資意向協(xié)議書的法律效力篇五
我的投資協(xié)議書有法律效力嗎
我(甲方)投資了一個(gè)建筑公司項(xiàng)目(即乙方),請(qǐng)幫我看看,不知道有沒(méi)有法律效力,除了上面寫的還應(yīng)該注意哪些問(wèn)題呢?急!!謝謝啦!
投 資 協(xié) 議
甲 方 :
乙 方 :
為共同發(fā)展,甲方計(jì)劃對(duì)乙方經(jīng)營(yíng)的______________房地產(chǎn)開(kāi)
發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行投資,為明確責(zé)任,雙方協(xié)商一致,訂立如下協(xié)議條款:
一、投資:甲方對(duì)乙方項(xiàng)目投資額的______________人民幣(因
項(xiàng)目需要,雙方協(xié)商一致可增,減投資額度),投資期限以項(xiàng)目全部結(jié)算完畢為準(zhǔn)。
二、分紅:按照項(xiàng)目完畢后決算的財(cái)務(wù)實(shí)際情況,以項(xiàng)目總投資額按比例分紅。
三、撤資:甲方如需中途撤資,可提前一個(gè)月通知乙方,雙方協(xié)
商一致后可作撤資處理,乙方投資期間的分紅,等項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)完畢后,再行結(jié)算。
四、共同責(zé)任:甲乙雙方本著平等自愿、互惠互利原則共同經(jīng)營(yíng)
投資項(xiàng)目,在項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)過(guò)程中共同承擔(dān)責(zé)任和義務(wù),風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),利益分成。
五、未盡事宜,雙方另行協(xié)商解決,本協(xié)議一式三份,甲、乙雙方及擔(dān)保人各執(zhí)一份,簽字后生效。
甲 方:
乙 方:
擔(dān)保人:
年 月 日