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山東省中小企業(yè)發(fā)展意見篇一
有關問題的說明
一、濱海新區(qū)中小企業(yè)發(fā)展專項資金(以下簡稱 專項資金)是用于支持本區(qū)中小企業(yè)發(fā)展、改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境的專項補助性資金。
二、區(qū)經信委負責會同區(qū)發(fā)改委、財政局對專項資金項目申報進行審核,并對項目實施情況進行監(jiān)督檢查;區(qū)財政局負責專項資金的預算管理,并對專項資金的使用情況進行監(jiān)督檢查。
三、專項資金的主要使用范圍。
1、支持中小企業(yè)發(fā)展。主要用于支持中小企業(yè)開展產業(yè)結構優(yōu)化升級、專業(yè)化發(fā)展、與大企業(yè)協(xié)作配套、應用信息技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè)、實施品牌建設和開拓市場等。
2、改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境。主要用于中小企業(yè)信用擔保體系建設、中小企業(yè)公共服務平臺和創(chuàng)業(yè)基地建設、中小企業(yè)服務體系和質量管理體系建設、中小企業(yè)能力建設、中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃課題研究等。
3、經區(qū)政府批準需要扶持的其他項目。
四、專項資金支持的重點。
1、支持中小企業(yè)產業(yè)升級項目。重點支持中小企業(yè)圍繞航空航天、電子信息和通信、汽車機械和裝備制造、石油
化工和海洋化工、食品和生物醫(yī)藥、新能源和新材料、現代冶金、輕工紡織等主導產業(yè)開展的高新技術產業(yè)化配套項目;重點支持中小企業(yè)開展符合新區(qū)產業(yè)發(fā)展方向的技術改造升級項目;重點支持中小企業(yè)應用信息技術,并達到行業(yè)內先進水平,在行業(yè)內具有推廣價值,可改造提升傳統(tǒng)產業(yè)的建設項目。
2、改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境項目。
1)中小企業(yè)信用擔保體系建設項目。重點支持擔保機構對中小企業(yè)的信用擔保服務。
2)中小企業(yè)公共服務平臺和小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設項目。重點支持面向中小企業(yè)開展技術、信息等公共服務的平臺建設項目,以及滿足小企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的公共配套建設項目。
3)中小企業(yè)服務體系建設項目。重點支持服務機構對中小企業(yè)開展的公益性培訓服務、管理咨詢服務、信息(化)服務、融資服務等業(yè)務。
4)提高企業(yè)能力建設補助項目。重點支持中小企業(yè)在日常辦公、財務、庫存、生產過程控制、銷售等方面應用信息管理系統(tǒng),提高企業(yè)管理水平的項目。
5)中小企業(yè)部門組織或舉辦的展會補助項目。本區(qū)和天津市中小企業(yè)管理部門組織或舉辦的國內外各種展會,給予展位費補助及會務費補助。
6)中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃課題研究補助項目。凡對本區(qū)中小企業(yè)發(fā)展有重大研究成果的給予經費補助。
同一已通過其他渠道獲取區(qū)財政性資金支持的同一項目,專項資金原則上不再予以支持。
五、專項資金的使用方式。
專項資金采取貸款貼息、無償資助、獎勵等方式安排使用,具體實施以貸款貼息為主,以無償資助、獎勵為輔。項目單位可選擇其中一種支持方式,不得同時申請多種專項資金支持方式。
六、專項資金的支持額度。
1、貸款貼息。以金融機構貸款為主投資的固定資產建設項目,一般采取貸款貼息方式。每個項目的貼息期限一般不超過兩年,貼息額度根據項目貸款額度和利率確定,一般不超過貸款利息總額的50%,最多不超過300萬元。
2、無償資助。以自有資金為主投資的固定資產建設項目、中小企業(yè)公共服務平臺和創(chuàng)業(yè)基地建設項目、中小企業(yè)服務體系和質量管理體系建設項目,一般采取無償資助方式。以自有資金為主投資的固定資產建設項目,資助額度一般不超過項目總投資的10%;中小企業(yè)公共服務平臺和創(chuàng)業(yè)基地建設項目,資助額度一般不超過項目總投資的30%;中小企業(yè)服務體系和質量管理體系建設項目,資助額度一般不
超過項目實際發(fā)生額的40%。每個項目的資助額度最多不超過200萬元。
3、獎勵。中小企業(yè)品牌建設項目、信用擔保體系建設項目,一般采取獎勵方式。中小企業(yè)品牌建設項目,按天津市相關獎勵標準,給予1:1的匹配獎勵;信用擔保體系建設項目,獎勵額度視擔保機構上一為中小企業(yè)貸款擔保業(yè)務數量和擔??傤~而定,單筆貸款擔保獎勵比例不高于2%,每個項目的獎勵額度最多不超過300萬元。
4、每年從專項資金中安排一定比例,用于加強中小企業(yè)服務體系建設、能力建設、開拓市場及發(fā)展規(guī)劃課題研究等,每個項目最高補助金額不超過15萬元。
七、專項資金項目申報。
1、申報專項資金項目的中小企業(yè)和服務機構應具備的條件:
1)中小企業(yè)具有獨立的法人資格,企業(yè)治理結構完善; 財務管理制度健全,信用良好;經濟效益良好;環(huán)保節(jié)能達標;申報項目符合專項資金當支持方向和重點;其他應符合的條件。
2)服務機構具有法人資格,擁有為中小企業(yè)服務的相應業(yè)務資格;熟悉國家和本市促進中小企業(yè)發(fā)展的法律、法規(guī)和政策;具有固定的工作場所、專業(yè)的中小企業(yè)服務人員及
服務設施,在涉及的服務領域擁有豐富的工作經驗;遵紀守法,具有健全的財務管理制度;其他應符合的條件。
2、產業(yè)升級項目和改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境項目申報條件:
1)產業(yè)升級項目申報條件。申請無償資助項目,項目總投資不超過4500萬元,固定資產投資規(guī)模不得超過3000萬元;申請貸款貼息項目,項目總投資不超過6000萬元,固定資產投資規(guī)模不得超過4000萬元。按照有關規(guī)定,企業(yè)應在提交材料之前完成項目立項或備案工作。項目須在2012年底前建成且建設期不超過2年。
2)改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境項目申報條件。
一是擔保體系建設項目。上中小企業(yè)融資擔保業(yè)績突出,企業(yè)單戶融資擔保額低于800萬元(含)的業(yè)務額占企業(yè)融資擔??傤~的比例不低于50%,或單戶貸款擔保額低于800萬元(含)的業(yè)務額超過2000萬元;代償損失率低于2%;擔保費率不超過銀行同期貸款基準利率的50%;對單個企業(yè)提供的擔保責任金額不超過擔保機構凈資產的10%。執(zhí)行《擔保企業(yè)會計核算辦法》,按規(guī)定提取、管理和使用各項準備金。擔保機構開展擔保業(yè)務一年以上。
二是中小企業(yè)公共服務平臺和小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設項目。管理團隊有較豐富的專業(yè)經驗,50%以上的管理人員具有大專以上學歷,服務收入占營業(yè)額的比例不低于50%;平臺
項目年服務中小企業(yè)不少于15家,開展的專業(yè)服務業(yè)務符合產業(yè)發(fā)展需求,有專業(yè)服務的相關資質;小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地項目總面積在1萬平方米以上,公共服務面積占總建筑面積的10%左右,基地內小企業(yè)保有量不低于30家,產業(yè)集聚度50%以上。中小企業(yè)公共服務平臺和小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設項目投資主要用于固定資產建設,固定資產投資規(guī)模原則上不得超過3000萬元。按照有關規(guī)定,企業(yè)應在提交材料之前完成項目立項或備案工作。項目建設周期不超過2年,且在2012年底前建成。
三是中小企業(yè)服務體系建設項目。服務機構應有5人以上的專職人員;申報項目須為公益性服務,且取得良好效果;申報項目須有服務合同或通知等有效文件,且文件中明確了服務內容和收費標準。
服務機構應從事的服務和達到的標準:
培訓服務:以面向中小企業(yè)的技術創(chuàng)新、社會責任、安全生產、節(jié)能環(huán)保、知識產權、經營管理、信息化、融資等為主的培訓項目,方式為短期集中面授。全年累計培訓人數不少于100人。
管理咨詢服務:以支持中小企業(yè)建立、規(guī)范、改善、創(chuàng)新經營管理而開展的管理診斷、咨詢、輔導等公益性智力支持活動。全年累計服務企業(yè)不少于20家。
信息(化)服務:以提供區(qū)域或行業(yè)中小企業(yè)運行狀況分析及預警協(xié)調服務、綜合性信息服務、信息化輔導與整合服務、在線管理軟件服務等方面的服務活動。全年累計服務企業(yè)不少于20家。
融資服務:以向中小企業(yè)提供融資對接交流、園區(qū)或商會開展的中小企業(yè)融資服務等服務活動。全年累計服務企業(yè)不少于20家。
四是提高企業(yè)能力建設補助項目。應為2009年完成項目建設,2010年運行良好,與項目相關的存貸周轉率、應收賬款周轉率、營業(yè)利潤率、銷售增長率等指標顯著提高的企業(yè)。
五是展會(市場開拓)補助項目。按中小企業(yè)管理部門要求參會參展的本區(qū)中小企業(yè)。
六是中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃課題研究補助項目。經權威部門認定,已獲得研究成果的本區(qū)大專院校、科研院所,以及有關單位和個人。
除擔保機構外,其他申報單位需依法設立兩年以上。擁有專利新產品、地方或國家“品牌產品”的中小企業(yè)同等條件下予以優(yōu)先支持。
3、項目申報材料及程序。
符合申報條件的單位須提供電子文件與紙質文件(一式兩份),項目審核以紙質文件為主。項目申報材料的具體要求詳見附件。
符合申報條件的單位將申報材料填好蓋章后報送塘、漢、大及各功能區(qū)中小企業(yè)主管部門進行初審,經初審同意后,由塘、漢、大及各功能區(qū)中小企業(yè)主管部門上報區(qū)經信委。
八、項目評審及資金撥付。
區(qū)經信委會同區(qū)發(fā)改委、財政局等相關部門對申報的項目進行篩選、評估,審定,并提出審核意見和專項資金用款計劃。經區(qū)促進經濟發(fā)展專項資金工作領導小組辦公會或區(qū)政府區(qū)長辦公會審定批準后,在區(qū)政府網上公示一周時間,通過公示的項目由區(qū)經信委會同財政局下達資金使用計劃,由區(qū)財政局履行撥款手續(xù),通過財政集中支付方式劃撥至各項目單位。
區(qū)經信委
二o一一年三月二十二日
附件1:
項目申報資料要求
項目申報單位在提供中小企業(yè)發(fā)展專項資金申請書的同時還需提供上述“說明”中第七項第1、2點要求的相關資料。項目申報資料按下列順序裝訂成冊。
一、固定資產建設類項目
1、中小企業(yè)發(fā)展專項資金申請書
2、中小企業(yè)發(fā)展專項資金申請及審核意見表
3、企業(yè)基本情況表
4、中小企業(yè)發(fā)展專項資金項目評審專家登記表
5、法人執(zhí)照(復印件)
6、項目核準或備案文件(復印件)
7、環(huán)保部門出具的環(huán)保評價意見(復印件)
8、可行性研究報告中的固定資產投資估算表(從可行性研究報告中復印)
9、可行性研究報告中新增主要設備表(從可行性研究報告中復?。?/p>
10、由有資質單位編制可行性研究報告的,提供編制單位資質復印件
11、申請無償資助項目的企業(yè),提供已投入項目建設的自有資金憑證匯總表及憑證復印件(包括:項目新增設備的購買發(fā)票、建筑工程合同及收據等)。如發(fā)票等憑證太多,可以用有資質的中介機構出具的專項審計報告代替。審計報告內容應包括:項目總投資、固定資產投資、項目建設期、用于固定資產投資的自有資金已支出額(需列明其中的設備及安裝費、建筑工程費等);申請貸款貼息項目的企業(yè),提供已發(fā)生貸款的“借款憑證”(銀行貸款進賬單)匯總表及企業(yè)與金融機構簽訂的固定資產投資貸款合同和貸款憑證復印件 12、2010會計報表和審計報告(1)資產負債表(2)現金流量表(3)損益表(4)審計報告 13、2010年完稅證明匯總表及完稅(免稅)證明
14、生產許可證(國家實行生產許可證管理的產品)、iso9000證書(有證企業(yè))等復印件
15、其他與項目有關的證明(專利證書、新產品證書、行業(yè)專家意見等)
16、對申請報告內容和附屬文件真實性負責的聲明(須加蓋申請單位公章)
二、擔保業(yè)務補助項目
1、中小企業(yè)發(fā)展專項資金申請書
2、中小企業(yè)發(fā)展專項資金申請及審核意見表
3、擔保機構基本情況表
4、中小企業(yè)發(fā)展專項資金項目評審專家登記表
5、法人執(zhí)照(復印件)
6、擔保機構提供經協(xié)作銀行蓋章確認的2010貸款擔保情況匯總表
7、擔保機構2010會計報表(資產負債表、現金流量表、利潤表、擔保余額變動表)
8、擔保機構2010專項審計報告,內容包括2010年增加的貸款擔保業(yè)務額,其中為中小企業(yè)擔保貸款額占比、單筆800萬元(含)以下貸款擔保額占比,平均貸款擔保費率,代償率等內容
9、擔保機構2010年完稅證明(免稅)證明
10、對申請報告內容和附屬文件真實性負責的聲明(須加蓋申請單位公章)
三、提升企業(yè)建設能力補助項目
1、中小企業(yè)發(fā)展專項資金申請書
2、中小企業(yè)發(fā)展專項資金申請及審核意見表
3、企業(yè)基本情況表
4、中小企業(yè)發(fā)展專項資金項目評審專家登記表
5、法人執(zhí)照(復印件)
6、項目簡介,包括:項目名稱、承擔管理信息系統(tǒng)開發(fā)單位名稱、項目的主要內容(體系結構、功能模塊)、投資規(guī)模、實施進度、效果評價(存貸周轉率、應收賬款周轉率、營業(yè)利潤率、銷售增長率等指標)、經驗教訓等
7、已投入項目建設的軟、硬件投資憑證匯總表及憑證復印件 8、2010會計報表(資產負債表、現金流量表、損益表)和審計報告 9、2010年完稅證明匯總表及完稅(免稅)證明
10、對申請報告內容和附屬文件真實性負責的聲明(須加蓋申請單位公章)
四、展會補助項目
展會結束后上報項目實施情況
1、《2011年濱海新區(qū)中小企業(yè)發(fā)展專項資金拓展項目申請表》。
2、項目活動總結(含活動時間、地點、規(guī)模、出席領導、成果等)。
3、項目資金支出明細表。
4、活動有關證明材料(天津市中小企業(yè)局及新區(qū)中小企業(yè)管理部門文件)。
五、中小企業(yè)公共服務平臺和小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地項目
1、中小企業(yè)發(fā)展專項資金申請書
2、中小企業(yè)發(fā)展專項資金申請及審核意見表
3、中小企業(yè)公共服務平臺和小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地申報表
4、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、中小企業(yè)公共技術服務平臺示范單位情況匯總表
5、中小企業(yè)申報項目承諾書
6、中小企業(yè)發(fā)展專項資金項目評審專家登記表
7、法人執(zhí)照(復印件)
六、中小企業(yè)服務體系建設項目
1、中小企業(yè)發(fā)展專項資金申請書
2、中小企業(yè)發(fā)展專項資金申請及審核意見表
3、企業(yè)基本情況表
4、中小企業(yè)發(fā)展專項資金項目評審專家登記
5、中小企業(yè)服務體系建設項目匯總表、培訓項目情況表或創(chuàng)業(yè)輔導項目情況表
6、對申請報告內容和附屬文件真實性負責的聲明(須加蓋申請單位公章)
山東省中小企業(yè)發(fā)展意見篇二
項 目 辦 提 供
1、落實國家、省、市政府技術改造扶持政策,支持中小企業(yè)技術改造。
對工業(yè)中小企業(yè)實施的技術改造項目。一是幫助重點企業(yè)申報國家重點產業(yè)振興和技術改造專項計劃;二是對符合《遼寧省企業(yè)技術改造財政貼息資金管理暫行辦法》要求的中小企業(yè)建設的技術改造項目,做好省技改財政貼息資金的申報工作;三是每年在市技改財政貼息專項資金的安排上對中小企業(yè)技術改造項目給予傾斜。
2、提高企業(yè)自主研發(fā)能力及協(xié)作配套水平,落實國家及省中小企業(yè)發(fā)展項目補助資金。
對中小企業(yè)采用自有技術或引進專利技術,開發(fā)產品,開展技術創(chuàng)新,發(fā)展專、精、特、新產品,為大企業(yè)配套的項目。幫助申請國家及省中小企業(yè)發(fā)展項目補助資金。
3、鼓勵中小企業(yè)與境外先進企業(yè)通過收購、兼并、重組、聯營等多種形式加強合作,落實海外并購科技型企業(yè)扶持資金。
對能夠并購海外科技型企業(yè)的中小企業(yè),幫助申請列入全省并購海外科技型企業(yè)計劃,省財政按實際
并購額20%比例給予補助;中國銀行對并購項目提供50%貸款支持;市財政按實際并購額10%給予補助,并對中行貸款給予全額貼息。
4、落實國家有關技改項目減免稅政策。對工業(yè)中小企業(yè)實施的技術改造項目中,符合執(zhí)行進口設備減免關稅、增值稅有關政策的,做好減免稅的申報工作。
5、落實企業(yè)租憑工業(yè)標準廠房補貼。對在工業(yè)園區(qū)內租憑標準廠房的工業(yè)中小企業(yè),由市、縣(區(qū))財政按照一定比例給予補貼,第一年每平補貼50元,第二年、第三年每年分別補貼40元、30元。
山東省中小企業(yè)發(fā)展意見篇三
二、火焰圣杯
在反抗軍營地雷多克,你遇到一名穿著火焰法師服裝的煉金術士塞巴斯蒂安(sebastian),原來他以前確實是一名火焰法師,只是因澤拉達斯摧毀了魔法石,導致他失去了火焰魔法的能力,因此不得不轉行研究煉金術。由于火焰魔法能力的失去,大部分火焰法師都死于戰(zhàn)火之中,幸存的火焰法師都隱居在深山或密林里。在交談中,塞巴斯蒂安提到了遠古神器,這是一種能夠讓法師擁有強大魔法的神器,幸存的法師們都在尋找這些神器來提升自己的魔法能力,其中火焰圣杯是遠古神器中的一種,在很多年前就遺失在世界各地,塞巴斯蒂安希望你能找到這些火焰圣杯,并將它們交給諾達莫爾大陸的同胞。之后,你通過傳送之石進入大陸首都文加德,在宮殿二樓見到高等火焰法師卡里波特(karrypto),并從他那里了解到更多關于圣杯的消息,火焰圣杯一共有十二個,分布在世界各地,而在諾達莫爾大陸修道院(monastery)的法師們需要通過圣騎士和火焰圣杯來修復損壞的魔法石,因此卡里波特也拜托你收集齊十二個圣杯,將它們帶到修道院。
第一個圣杯:在灰望角(cape dun)內的獸人尤卡拉斯(urkrass)手中,花費金錢從他手中購得
第二個圣杯:在蒙特拉(montera)城內的奴隸本拉德(bengerd)手中,需要勸說農場的奴隸利昂(leon)來頂替本拉德的工作
第三個圣杯:在反抗軍營地歐卡拉(okara)南邊的火焰法師拉庫斯(rakus)手中,需要護送他安全離開洞穴,并清除洞穴里所有的召喚怪物
第四個圣杯:在首都文加德寺廟里的圣騎士馬爾庫斯(markus)手中,需要你將圣杯交給位于宮殿二樓的高等火焰法師卡里波特
第五個圣杯:在塞拉登(silden)鎮(zhèn)內的獸人監(jiān)獄長扎波特科(zapotek)手中,需要你趁他不注意時潛入屋內偷取
第六個圣杯:在格勒登(geldern)城內的金礦山洞的深處
第七個圣杯:在特勒里斯(trelis)城內的圣騎士肯拉德(konrad)手中,與他交談即可獲得
第八個圣杯:在反抗軍營地恩莫拉(nemora)的火焰法師特斯洛特(treslott)手中,需要幫他摘取五朵珍貴的植物
第九個圣杯:在米爾塔納大陸與瓦倫塔大陸交界處的盜賊首領庫爾特(kurt)身上,需要將他殺死
第十個圣杯:在莫拉蘇爾(mora sul)城內的商人瑪斯勒(masil)手中,需要完成他給予的工作
第十一個圣杯:在莫拉蘇爾城外南邊的廢墟,一個受傷的爬行者體內,需要將它殺死 第十二個圣杯:在修道院(monastery)頂部的法師米爾頓手中,與他交談即可獲得
山東省中小企業(yè)發(fā)展意見篇四
山東省人民政府辦公廳
關于轉發(fā)省中小企業(yè)辦省財政廳
山東省地方特色產業(yè)中小企業(yè)發(fā)展的意見的通知
各市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機構,各大企業(yè),各高等院校:省中小企業(yè)辦、省財政廳制定的《山東省地方特色產業(yè)中小企業(yè)發(fā)展的意見》已經省政府同意,現轉發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
二〇一一年六月二十七日
山東省地方特色產業(yè)中小企業(yè)發(fā)展的意見
省中小企業(yè)辦 省財政廳
(二〇一一年六月二日)
為進一步貫徹落實我省工業(yè)調整振興的一系列部署,鼓勵和引導“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展,推動中小企業(yè)轉方式調結構,實現轉型升級,特提出以下意見:
一、充分認識加快發(fā)展地方特色產業(yè)中小企業(yè)的重要意義
地方特色產業(yè)是以高度密集的中小企業(yè)為主體,依托區(qū)位優(yōu)勢、資源稟賦、技術特長,經過多年積累發(fā)展起來,在國內市場具有一定競爭優(yōu)勢的密集型產業(yè)?!笆晃濉逼陂g,我省的中小企業(yè)逐步在特色產業(yè)鎮(zhèn)和產業(yè)集群快速集聚,形成了一批產業(yè)特色鮮明、比較優(yōu)勢突出、產業(yè)鏈條相對完整、基礎設施比較完善的地方特色產業(yè)。集聚化和集群化已成為地方特色產業(yè)發(fā)展的新趨勢,一批具有較高知名度的特色產業(yè)區(qū)域性品牌正在形成;研發(fā)檢測、電子商務、現代物流、人才培訓、專業(yè)市場等服務體系建設不斷加快,為特色產業(yè)發(fā)展提供有力支撐;技術、人才、土地、資金等要素不斷向龍頭企業(yè)集聚,龍頭企業(yè)的輻射帶動作用明顯加強。截至2010年底,全省各類地方特色產業(yè)集聚了71311家中小企業(yè),從業(yè)人員達到375萬人,實現銷售收入11650億元,實現利稅846億元。但也存在內部結構不合理、關聯度低、專業(yè)化分工協(xié)作差,服務體系建設相對滯后,技術創(chuàng)新能力較弱等問題。
大力發(fā)展以中小企業(yè)為主體的地方特色產業(yè),實現由點狀到塊狀,又由塊狀向串狀經濟的積聚式演變,有利于資源的優(yōu)化配置和生產要素的集約利用;有利于提高產品質量檔次,形成區(qū)域品牌效應;有利于發(fā)展循環(huán)經濟,集中進行環(huán)境治理;有利于加快技術創(chuàng)新,集中進行大規(guī)模技術改造,促進產業(yè)轉型升級,對于中小企業(yè)調整優(yōu)化結構、轉變發(fā)展方式具有十分重要的意義。
二、“十二五”期間我省地方特色產業(yè)發(fā)展思路和重點
(一)發(fā)展思路和目標。發(fā)展地方特色產業(yè),要堅持以科學發(fā)展為主題,以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,大力發(fā)展“專精特新”中小企業(yè),使地方特色產業(yè)的特色更加鮮明、突出;要加強規(guī)劃引導,優(yōu)化產業(yè)布局,不斷提高特色產業(yè)發(fā)展的聚集度;延伸、加寬產業(yè)鏈條,提高特色產業(yè)內部的協(xié)作配套能力,并圍繞產業(yè)鏈條發(fā)展配套產品和生產性服務業(yè),加深與相關產業(yè)的整合,加快轉型升級步伐,調整優(yōu)化經濟結構,促進特色產業(yè)向高端、高質、高效發(fā)展。努力在“十二五”期間,以現有的140個特色產業(yè)鎮(zhèn)為基礎,通過累積式的投入、培育和延伸,在全省形成30個特色產業(yè)帶,培育出100個年銷售收入過100億元、40個過50億元的地方特色產業(yè)集群。
(二)重點支持發(fā)展的特色產業(yè)。
1.肉制品深加工業(yè):以萊陽龍旺莊街辦、諸城昌城鎮(zhèn)、臨沂蘭山半程鎮(zhèn)為基礎,重點發(fā)展以萊陽龍大集團、得利斯集團、金鑼集團為龍頭企業(yè)的豬肉制品深加工特色產業(yè);以昌樂紅河鎮(zhèn)、煙臺牟平大窯鎮(zhèn)、陽谷經濟開發(fā)區(qū)、利津鹽窩鎮(zhèn)為基礎,重點發(fā)展以濰坊樂港食品股份有限公司、山東仙壇集團公司、陽谷鳳祥集團、利津縣樹林肉食品有限公司為骨干企業(yè)的牛羊肉禽類制品特色產業(yè)。
2.海產品深加工業(yè):以榮成人和鎮(zhèn)、榮成虎山鎮(zhèn)、煙臺大季家街辦、日照嵐山安東衛(wèi)街辦為基礎,重點發(fā)展以靖海集團、好當家集團、煙臺聯發(fā)水產有限公司、日照昌華海產食品有限公司為龍頭企業(yè)的海產品深加工特色產業(yè);以榮成俚島鎮(zhèn)為基礎,重點發(fā)展以榮成俚島海洋科技股份有限公司為骨干企業(yè)的海帶深加工特色產業(yè)。
3.果蔬深加工業(yè):以棲霞蛇窩泊鎮(zhèn)、榮成埠柳鎮(zhèn)、青州王墳鎮(zhèn)為基礎,重點發(fā)展以棲霞市四通果蔬制品有限公司、榮成星星果品有限公司、青州市紅旗食品有限公司為骨干企業(yè)的果品深加工特色產業(yè);以安丘凌河鎮(zhèn)、壽光圣城街辦和洛城街辦、鄒城平陽鎮(zhèn)、平邑地方鎮(zhèn)、蒼山神山鎮(zhèn)、陽信縣陽信鎮(zhèn)、菏澤牡丹沙土鎮(zhèn)為基礎,重點發(fā)展以安丘鑫盛食品有限公司、壽光賽維公司和維多利公司、鄒城華源食品有限公司、臨沂康發(fā)食品有限公司、蒼山神和食品有限公司、陽信金地果疏食品有限公司、菏澤裕魯西達食品有限公司為骨干企業(yè)的蔬菜深加工特色產業(yè);以樂陵楊安鎮(zhèn)、金鄉(xiāng)魚山鎮(zhèn)、成武大田集鎮(zhèn)、萊蕪羊里鎮(zhèn)和楊莊鎮(zhèn)為基礎,重點發(fā)展以樂陵飛達集團、金鄉(xiāng)縣宏昌果菜有限公司、成武鑫源進出口有限公司、萊蕪東興源食品有限公司、萊蕪萬興食品有限公司為骨干企業(yè)的辣椒姜蒜制品特色產業(yè)。
4.糧油制品業(yè):以招遠張星鎮(zhèn)、鄒平韓店鎮(zhèn)、沂水縣沂水鎮(zhèn)、新泰樓德鎮(zhèn)、臨邑臨盤街辦為基礎,重點發(fā)展以招遠三嘉粉絲蛋白有限公司、西王集團、山東青援食品有限公司、新泰巧嫂子煎餅加工有限公司、臨邑禹王蛋白有限公司為骨干企業(yè)的糧食深加工特色產業(yè);以棗莊山亭城頭鎮(zhèn)、莒南澇坡鎮(zhèn)、萊西姜山鎮(zhèn)、平原恩城鎮(zhèn)、日照東港日照街辦為基礎,重點發(fā)展以山東春福盈豆制品有限公司、山東金豆子花生制品有限公司、青島佳德食品股份有限公司、平原縣華煜豆制品廠、日照東辰偉業(yè)食品有限公司為骨干企業(yè)的大豆花生制品特色產業(yè)。
5.特色飲用品業(yè):以蓬萊劉家溝鎮(zhèn)為基礎,重點發(fā)展以中糧長城葡萄酒有限公司為龍頭企業(yè)的蓬萊葡萄酒特色產業(yè);以日照嵐山巨峰鎮(zhèn)為基礎,重點發(fā)展以山東雪青茶場有限公司為龍頭企業(yè)的日照綠茶特色產業(yè)。
6.文化體育用品業(yè):以樂陵經濟開發(fā)區(qū)、昌樂鄌郚鎮(zhèn)為基礎,重點發(fā)展以泰山體育集團、昌樂百靈樂器有限公司為龍頭企業(yè)的文化體育用品特色產業(yè)。
7.衣著用品業(yè):以海陽鳳城街辦、禹城市中街辦為基礎,重點發(fā)展以煙臺華聯制衣公司、魯銀集團禹城羊絨紡織有限公司為骨干企業(yè)的毛衫服飾特色產業(yè);以即墨藍村鎮(zhèn)、高密密水街辦為基礎,重點發(fā)展以青島三湖制鞋有限公司、山東鳳墩皮革制品有限公司為骨干企業(yè)的制鞋特色產業(yè);以高密姜莊鎮(zhèn)、昌邑柳疃鎮(zhèn)、即墨通濟街辦、汶上南站鎮(zhèn)為基礎,重點發(fā)展以高密市華慶經編制品有限公司、濰坊華寶紡織有限公司、即發(fā)集團、汶上如意天容紡織有限公司為骨干企業(yè)的紡織服裝及印染特色產業(yè);以嘉祥縣嘉祥街辦、平邑仲村鎮(zhèn)為基礎,重點發(fā)展嘉祥華杰運動制品公司、平邑縣金利盒線公司為骨干企業(yè)的運動勞保手套特色產業(yè)。
8.家居用品業(yè):以鄒平好生鎮(zhèn)、寧津縣寧津鎮(zhèn)和張大莊鄉(xiāng)為基礎,重點發(fā)展以鄒平美迪雅家具公司、寧津縣大亨木業(yè)公司、寧津仁和木業(yè)公司為骨干企業(yè)的家具特色產業(yè);以文登龍山街辦、定陶縣定陶鎮(zhèn)為基礎,重點發(fā)展以山東藝達有限公司、定陶麗天抽紗有限公司為骨干企業(yè)的家紡特色產業(yè);以濟陽仁風鎮(zhèn)、夏津宋樓鎮(zhèn)、臨清金郝莊鎮(zhèn)為基礎,重點發(fā)展以濟陽華杰棉業(yè)有限公司、夏津新時棉業(yè)有限公司、臨清市華興紡織有限公司為骨干企業(yè)的棉紡特色產業(yè)。9.板材加工業(yè):以臨沂蘭山義堂鎮(zhèn)和朱保鎮(zhèn)、費縣探沂鎮(zhèn)、鄆城黃安鎮(zhèn)、曹縣莊寨鎮(zhèn)、茌平菜屯鎮(zhèn)為基礎,重點發(fā)展以臨沂福達木業(yè)有限公司、臨沂凱源木業(yè)有限公司、費縣安信木業(yè)有
限公司、鄆城縣順興木業(yè)有限公司、菏澤隆森木業(yè)有限公司、聊城林海木業(yè)有限公司為骨干企業(yè)的板材加工特色產業(yè)。
10.小家電業(yè):以濟南槐蔭區(qū)美里湖街辦、平度南村鎮(zhèn)為基礎,重點發(fā)展以九陽小家電公司為龍頭企業(yè)的智能小家電特色產業(yè)和以海信(山東)空調有限公司為龍頭企業(yè)的家用電器特色產業(yè)。
11.五金廚具業(yè):以威海工業(yè)新區(qū)苘山鎮(zhèn)為基礎,重點發(fā)展以文登威達集團和威力集團為龍頭企業(yè)的機電工具特色產業(yè);以臨沂河東相公鎮(zhèn)和九曲鎮(zhèn)為基礎,重點發(fā)展以山東蒙凌集團、臨沂三豐化工有限公司為骨干企業(yè)的小五金特色產業(yè);以博興興福鎮(zhèn)為基礎,重點發(fā)展以魯寶公司和皇冠公司為龍頭企業(yè)的不銹鋼廚具特色產業(yè)。
12.中小型機械裝備業(yè):以滕州龍泉街辦為基礎,重點發(fā)展以山東威達重工股份有限公司為骨干企業(yè)的中小機床特色產業(yè);以新泰羊流鎮(zhèn)為基礎,重點發(fā)展以光明起重集團有限公司為骨干企業(yè)的起重機特色產業(yè);以萊州沙河鎮(zhèn)為基礎,重點發(fā)展以萊州市萊工機械有限公司為骨干企業(yè)的小型裝載機特色產業(yè);以德州德城宋官屯街辦為基礎,重點發(fā)展以德州亞太集團有限公司為骨干企業(yè)的溴化鋰制冷機組特色產業(yè);以臨朐東關街辦為基礎,重點發(fā)展以山東華特磁電科技股份有限公司為龍頭企業(yè)的磁電設備特色產業(yè)。
13.車船及零部件業(yè):以梁山拳鋪鎮(zhèn)和梁山鎮(zhèn)為基礎,重點發(fā)展以梁山東岳掛車制造有限公司、梁山華宇掛車制造有限公司為骨干企業(yè)的專用汽車及配套件特色產業(yè);以青島城陽棘洪灘街辦為基礎,重點發(fā)展以南車四方機車車輛公司為龍頭企業(yè)的機車及配套件特色產業(yè);以淄博博山白塔鎮(zhèn)、桓臺果里鎮(zhèn)、煙臺福山福新街辦、濟南槐蔭黨家街辦、青島城陽惜福鎮(zhèn)街辦、平度同和街辦、棗莊山亭西集鎮(zhèn)、諸城密州街辦、文登文登營鎮(zhèn)、威海環(huán)翠橋頭鎮(zhèn)、新泰新汶街辦、萊蕪鋼城里辛鎮(zhèn)、五蓮松柏鎮(zhèn)為基礎,重點發(fā)展以淄博海華汽車部件有限公司、桓臺華泰軸承制造有限公司、煙臺正海汽車內飾件有限公司、濟南大可汽車改裝有限公司、青島青特集團、平度東和鑄造有限公司、棗莊金華飛順車輛有限公司、諸城巨環(huán)專用汽車有限公司、文登天潤曲軸股份有限公司、威海友邦汽車零部件制造有限公司、新泰良達鐵合金有限公司、萊蕪中興汽配有限公司、五蓮遨游汽車配件有限公司為骨干企業(yè)的汽車零部件特色產業(yè);以蓬萊北溝鎮(zhèn)、威海經濟開發(fā)區(qū)崮山鎮(zhèn)、微山夏鎮(zhèn)街辦為基礎,重點發(fā)展以蓬萊中柏京魯船業(yè)有限公司、山東新船重工有限公司、微山航宇船舶有限公司為骨干企業(yè)的船舶及配件特色產業(yè)。
14.專用機械制造業(yè):以淄博淄川昆侖鎮(zhèn)、曲阜時莊鎮(zhèn)為基礎,重點發(fā)展以山東天晟煤礦裝備有限公司、曲阜興達礦山機械有限公司為骨干企業(yè)的礦用機械特色產業(yè);以墾利縣墾利鎮(zhèn)為基礎,重點發(fā)展以山東勝動石油機械有限公司為骨干企業(yè)的石油機械特色產業(yè);以濟寧任城接莊街辦為基礎,重點發(fā)展以濟寧沃爾華集團為骨干企業(yè)的工程機械特色產業(yè);以章丘明水鎮(zhèn)為基礎,重點發(fā)展以山東大漢建設機械有限公司為骨干企業(yè)的塔機特色產業(yè);以威海環(huán)翠張村鎮(zhèn)為基礎,重點發(fā)展以威海廣泰空港設備股份有限公司為骨干企業(yè)的空港設備機械特色產業(yè);以膠南王臺鎮(zhèn)為基礎,重點發(fā)展以星火集團為龍頭企業(yè)的紡織機械特色產業(yè);以淄博周村北郊鎮(zhèn)為基礎,重點發(fā)展以山東三金玻璃機械有限公司為骨干企業(yè)的玻璃機械特色產業(yè);以兗州大安鎮(zhèn)為基礎,重點發(fā)展以山東大豐機械有限公司為骨干企業(yè)的農業(yè)機械特色產業(yè);以膠南隱珠街辦為基礎,重點發(fā)展以泰發(fā)集團為龍頭企業(yè)的手推車特色產業(yè)。
15.關鍵配套零部件業(yè):以臨清煙店鎮(zhèn)、聊城東昌府鄭家鎮(zhèn)為基礎,重點發(fā)展以臨清宇捷軸承制造有限公司、聊城市金帝保持器廠為骨干企業(yè)的軸承及配件特色產業(yè);以寧陽堽城鎮(zhèn)、東阿銅城街辦為基礎,重點發(fā)展以泰安金龍鋼珠有限公司、東阿鋼球集團有限公司為骨干企業(yè)的鋼球特色產業(yè);以泗水泉林鎮(zhèn)為基礎,重點發(fā)展以山東工具制造有限公司為骨干企業(yè)的機床附件特色產業(yè);以濟南歷城王舍人鎮(zhèn)、膠州北關街道辦、寧津時集鎮(zhèn)為基礎,重點發(fā)展以濟南寶世達實業(yè)發(fā)展有限公司、青島三聯金屬結構有限公司、寧津華豐機械集團為骨干企業(yè)的機械電子加工特
色產業(yè);以昌樂營丘鎮(zhèn)、諸城百尺河鎮(zhèn)為基礎,重點發(fā)展以濰坊精華粉體工程設備有限公司、諸城市三維管件有限公司為骨干企業(yè)的鑄造和精密鑄鍛特色產業(yè)。
16.壓力容器制造業(yè):以濟南長清張夏鎮(zhèn)、泰安岱岳山口鎮(zhèn)為基礎,重點發(fā)展以水龍王集團、泰安山鍋集團為龍頭企業(yè)的壓力容器及鍋爐特色產業(yè)。
17.型材加工業(yè):以龍口東江鎮(zhèn)、臨朐東城街辦為基礎,重點發(fā)展以南山集團、山東華建鋁業(yè)有限公司為龍頭企業(yè)的鋁型材特色產業(yè);以冠縣煙莊街辦、博興店子鎮(zhèn)為基礎,重點發(fā)展以山東冠洲股份有限公司、博興匯金鋼鐵彩鋼有限公司為骨干企業(yè)的精品板材特色產業(yè);以聊城經濟開發(fā)區(qū)蔣官屯街辦為基礎,重點發(fā)展以山東匯通鋼管制造有限公司為骨干企業(yè)的鋼管特色產業(yè);以泰安岱岳滿莊鎮(zhèn)、萊蕪鋼城顏莊鎮(zhèn)為基礎,重點發(fā)展以泰安科諾型鋼股份有限公司、萊蕪市方圓制管有限公司為骨干企業(yè)的鋼鐵型材特色產業(yè)。
18.建材及裝飾制品業(yè):以棗莊嶧城底閣鎮(zhèn)、泰安岱岳馬莊鎮(zhèn)、肥城汶陽鎮(zhèn)、平邑保太鎮(zhèn)為基礎,重點發(fā)展以棗莊銀泰膏業(yè)有限公司、泰安魯能礦業(yè)有限公司、泰安瑞泰纖維素有限公司、平邑皇華新型建材有限公司為骨干企業(yè)的石膏制品特色產業(yè);以萊州夏邱鎮(zhèn)、嘉祥紙坊鎮(zhèn)、五蓮街頭鎮(zhèn)為基礎,重點發(fā)展以萊州華隆石材有限公司、嘉祥德信石業(yè)公司、五蓮董全石材制品有限公司為骨干企業(yè)的石材石雕特色產業(yè);以壽光臺頭鎮(zhèn)、陵縣陵城鎮(zhèn)為基礎,重點發(fā)展以壽光宇虹公司、德州華宇新材料公司為龍頭企業(yè)的防水土工材料特色產業(yè);以壽光上口鎮(zhèn)為基礎,重點發(fā)展以壽光通利窗飾有限公司為骨干企業(yè)的窗簾窗飾特色產業(yè);以淄博臨淄朱臺鎮(zhèn)、兗州新兗鎮(zhèn)為基礎,重點發(fā)展以淄博齊峰特種紙業(yè)股份有限公司、山東太陽集團為龍頭企業(yè)的裝飾原紙及紙制品特色產業(yè)。
19.陶瓷及耐火材料業(yè):以淄博博山山頭街辦、淄博淄川雙楊鎮(zhèn)、臨沂羅莊羅西街辦、淄博淄川嶺子鎮(zhèn)為基礎,重點發(fā)展以淄博華浩陶瓷有限公司、淄博耿瓷集團、臨沂三元建筑陶瓷有限公司為骨干企業(yè)的陶瓷特色產業(yè)和以淄博永安達工貿有限公司為骨干企業(yè)的耐火材料特色產業(yè)。
20.橡膠輪胎制造業(yè):以廣饒大王鎮(zhèn)和稻莊鎮(zhèn)、威海環(huán)翠竹島街辦、榮成崖頭街辦、招遠招城鎮(zhèn)、平度明村鎮(zhèn)為基礎,重點發(fā)展以廣饒金宇輪胎有限公司、廣饒盛泰集團有限公司、三角集團、成山集團、招遠玲瓏集團、光明輪胎集團為龍頭企業(yè)的橡膠輪胎特色產業(yè)。
21.緩釋控復合肥:以臨沭縣臨沭鎮(zhèn)為基礎,重點發(fā)展以金正大公司和史丹利公司為龍頭企業(yè)的緩釋控復合肥特色產業(yè)。
22.鹽化工及精細化工業(yè):以濰坊濱海新區(qū)西城區(qū)、壽光侯鎮(zhèn)、沾化濱海鎮(zhèn)為基礎,重點發(fā)展以山東海王化工有限公司、壽光大地鹽化集團、山東海明化工有限公司為骨干企業(yè)的鹽化工特色產業(yè);以章丘刁鎮(zhèn)、淄博臨淄南王鎮(zhèn)為基礎,重點發(fā)展以濟南圣泉集團、淄博齊翔騰達公司為骨干企業(yè)的精細化工特色產業(yè)。
23.玻璃鋼及空調暖通業(yè):以德州德城新華街辦、武城魯權屯鎮(zhèn)為基礎,重點發(fā)展以德州雙一集團、德州中威空調設備有限公司為骨干企業(yè)的玻璃鋼中央空調特色產業(yè);以桓臺馬橋鎮(zhèn)為基礎,重點發(fā)展以山東歐鍇空調科技有限公司為骨干企業(yè)的空調電子暖通特色產業(yè)。24.塑編玻纖制品業(yè):以惠民李莊鎮(zhèn)、莒縣劉官莊鎮(zhèn)、單縣北城街辦為基礎,重點發(fā)展以惠民金匯網業(yè)有限公司、莒縣華昌塑料有限公司、單縣天成玻纖有限公司為骨干企業(yè)的塑編及玻纖制品特色產業(yè)。
25.電子信息業(yè):以威海高新區(qū)怡園街辦、榮成港西鎮(zhèn)為基礎,重點發(fā)展以威海雙豐電子集團、威海碧陸斯電子有限公司為骨干企業(yè)的電子信息類產品特色產業(yè)。
26.新材料:以桓臺唐山鎮(zhèn)為基礎,重點發(fā)展以山東東岳化工有限公司為龍頭企業(yè)的氟硅材料和綠色環(huán)保制冷劑特色產業(yè);以威海火炬高技術區(qū)田和街辦為基礎,重點發(fā)展以威海光威集團有限公司為龍頭企業(yè)的碳纖維制品及漁具特色產業(yè);以莒南大店鎮(zhèn)為基礎,重點發(fā)展以山東新亞新模具有限公司為骨干企業(yè)的磨具磨料特色產業(yè)。
27.新能源電動車:以昌樂朱劉街辦、沂南界湖鎮(zhèn)為基礎,重點發(fā)展以山東比德文動力科技有限公司、沂南綠源電動車有限公司為骨干企業(yè)的新能源電動車特色產業(yè)。
28.特色工藝制品業(yè):以滕州鮑溝鎮(zhèn)為基礎,重點發(fā)展以山東耀鴻玻璃有限公司為骨干企業(yè)的藝術玻璃特色產業(yè);以招遠溫泉街辦為基礎,重點發(fā)展以山東招金盧金匠有限公司為骨干企業(yè)的金銀首飾加工特色產業(yè);以日照東港日照街辦為基礎,重點發(fā)展以山東惠藝繡品有限公司為骨干企業(yè)的抽紗工藝品特色產業(yè);以臨沂羅莊黃山鎮(zhèn)、臨沂河東湯河鎮(zhèn)為基礎,重點發(fā)展以臨沂佳源工藝品有限公司、臨沂萬隆工藝品有限公司為骨干企業(yè)的柳編制品特色產業(yè)。29.物流配送業(yè):以濟南歷城華山街辦、濰坊坊子坊安街辦、淄博淄川將軍路街辦、蒼山向城鎮(zhèn)為基礎,重點發(fā)展以山東蓋世國際物流集團、山東北方國際物流中心、淄川服裝城、蒼山榮慶物流公司為骨干企業(yè)的商貿倉儲物流特色產業(yè)。
30.特色旅游餐飲業(yè):以曲阜魯城街辦、蓬萊市蓬萊閣街辦、泰安泰山泰前街辦和濱州濱城彭李街辦為基礎,重點發(fā)展地方特有文化內涵的旅游餐飲特色產業(yè)。
三、促進我省地方特色產業(yè)加快發(fā)展的政策措施
(一)切實加強對地方特色產業(yè)發(fā)展的規(guī)劃指導。依據我省“十二五”規(guī)劃和我省工業(yè)調整振興規(guī)劃,按照轉方式調結構的總體要求,認真分析研究區(qū)域經濟優(yōu)勢和特點,制定“十二五”期間全省地方特色產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確特色產業(yè)發(fā)展方向、重點任務和政策措施,做到有規(guī)劃、有部署、有落實、有考核。各地要在中長期規(guī)劃的基礎上,搞好產業(yè)定位,抓好產業(yè)布局,實施重點突破,盡快培植壯大一批具有規(guī)模效應和市場競爭力的地方特色產業(yè)。各級中小企業(yè)主管部門要切實加強對地方特色產業(yè)的規(guī)劃、指導和服務,對列入全省發(fā)展規(guī)劃的特色產業(yè)鎮(zhèn)要進行重點管理和指導。對產業(yè)聚集度高、產業(yè)特色突出、輻射帶動作用大、綜合經濟實力強、對區(qū)域經濟社會發(fā)展貢獻大的特色產業(yè)鎮(zhèn),給予重點扶持?!笆濉逼陂g重點培育140個省級特色產業(yè)鎮(zhèn)。財政、國土、科技、稅務、工商、質監(jiān)和有關行業(yè)協(xié)會,要結合各自職能,研究制定政策措施,使資金、技術、土地、人才等資源向特色產業(yè)傾斜,為地方特色產業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
(二)努力加快公共服務體系建設。堅持政府引導、多元化投入、市場化運作等方式,在特色產業(yè)集聚區(qū),有計劃、有重點地建設一批研發(fā)、檢測、信息、物流、融資、人才培訓、技術推廣等公共服務平臺?!笆濉逼陂g,全省重點培植200個公共服務平臺,省級示范產業(yè)集群、省級特色產業(yè)鎮(zhèn)都要建立基礎設施良好、服務功能健全、社會效益明顯的綜合性公共服務平臺。進一步整合社會資源,通過與高等院校、科研院所、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)機構、龍頭企業(yè)等建立協(xié)作關系,采取招商引資、合作共建等方式加快建設產業(yè)公共服務平臺,滿足我省地方特色產業(yè)發(fā)展需求;加快發(fā)展全程電子商務、產品研發(fā)檢測、創(chuàng)業(yè)輔導、融資擔保、人才培訓、現代物流、專業(yè)市場等生產性服務業(yè),加大對地方特色產業(yè)的支撐。對服務于地方特色產業(yè)的綜合性或專業(yè)性公共服務平臺,在財政專項資金扶持、用地指標安排以及稅費減免優(yōu)惠、信貸資金支持等方面給予重點傾斜。積極引導建立和完善行業(yè)協(xié)會(商會),維護企業(yè)的合法權益,規(guī)范企業(yè)的生產經營行為,協(xié)調解決行業(yè)發(fā)展中的困難和問題。
(三)提高產業(yè)鏈配套協(xié)作水平。圍繞地方特色產業(yè)發(fā)展抓好項目凝煉。引導企業(yè)向產業(yè)鏈的上游、下游延伸;引導中小企業(yè)圍繞大企業(yè)搞好協(xié)作配套;引導特色產業(yè)向專業(yè)化、集群化方向發(fā)展,不斷延長產業(yè)鏈條,提高企業(yè)間專業(yè)化協(xié)作配套能力。提高招商引資的針對性,提高特色產業(yè)發(fā)展的集聚化程度,引導企業(yè)向產業(yè)園區(qū)集中,形成特色產業(yè)內部良性競爭、互利共贏的發(fā)展態(tài)勢。
(四)不斷提高自主創(chuàng)新能力。加快建立和完善技術創(chuàng)新體系,鼓勵引導中小企業(yè)加強與高等院校、科研院所的產、學、研合作,大力開展“一企一技術”活動,鼓勵支持企業(yè)通過委托開發(fā)和聯合開發(fā)、共建研發(fā)機構,加快創(chuàng)新成果轉化和新技術的引進、消化、吸收、創(chuàng)新,為地方特色產業(yè)發(fā)展提供技術支撐;鼓勵企業(yè)大力開展技術改造,加快落后技術設備的更新換代,積極采用高新技術和先進適用技術改造傳統(tǒng)產業(yè),加快特色產業(yè)的改造升級;鼓勵企業(yè)大力推行聯
盟標準,提高內控指標,提升產品質量,規(guī)范特色產業(yè)發(fā)展;支持龍頭企業(yè)加大研發(fā)投入,開發(fā)先進適用的技術、工藝和設備,研制適銷對路的新產品。鼓勵和支持地方政府采用出資委托或購買的辦法,集中推廣采用先進共性技術、工藝,提高地方特色產業(yè)的生產技術水平。
(五)積極培育特色產業(yè)區(qū)域品牌。實施特色產業(yè)“百千萬”品牌創(chuàng)建工程,重點支持100個技術含量高、管理先進、市場前景好的特色產業(yè)集群創(chuàng)建優(yōu)質產品基地;重點提升1000個有一定基礎、有影響力和名氣的特色產業(yè)企業(yè)及產品,開展馬德里商標注冊、著名商標推介和品牌上榜宣介活動;重點引導10000個無品牌生產企業(yè)開展商標注冊,創(chuàng)建自己的品牌。鼓勵和支持地方特色產業(yè)集群開展地理標志產品保護申請和集體商標注冊,鼓勵地方特色產業(yè)建立和實施聯盟標準,打造一批地方特色產業(yè)名品、名鎮(zhèn)、名市,實現由產品名牌向區(qū)域性品牌的轉變。
(六)不斷加大財政和金融支持力度。統(tǒng)籌和利用好中小企業(yè)發(fā)展專項資金、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項資金,加大對地方特色產業(yè)的財政扶持力度。對一些重點產業(yè)集群給予重點支持,采取集中資金、集約投入方式,在全省16個設區(qū)市中每年支持幾個市,每市支持1000萬,3年內支持一遍,重點培植為100個過百億元的特色產業(yè)集群服務的中小企業(yè)公共服務中心。積極爭取中央財政安排的地方特色產業(yè)中小企業(yè)專項資金,重點支持符合全省工業(yè)調整振興規(guī)劃、工業(yè)化程度高、創(chuàng)新能力強、財稅貢獻大的地方特色產業(yè)集群和特色產業(yè)聚集區(qū)內中小企業(yè)公共服務平臺和技術創(chuàng)新成果轉化、專業(yè)化協(xié)作配套以及產業(yè)升級和延伸項目,促進產業(yè)結構調整和優(yōu)化。各市、縣(市、區(qū))應逐步擴大中小企業(yè)發(fā)展專項資金、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項資金規(guī)模,發(fā)揮財政資金的導向作用,加大對特色產業(yè)發(fā)展的資金支持。支持和鼓勵各類金融機構積極開發(fā)適合特色產業(yè)特點的金融品種,開辟綠色通道和直通車,把更多的信貸資金投向特色產業(yè)。在符合條件的地區(qū)重點推進中長期集合融資、設備融資租賃、上市融資等。加強信用擔保體系建設,增強信用擔保對信貸的放大和增信作用,每年擔保貸款額的1/2以上用于特色產業(yè)中的中小企業(yè)。鼓勵民間資本按照有關法律、法規(guī)發(fā)起或參與設立面向特色產業(yè)發(fā)展的村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農村資金互助社等新型金融機構,為特色產業(yè)發(fā)展提供資金支持。