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婦幼保健院發(fā)展戰(zhàn)略篇一

-------汶上縣婦幼保健院發(fā)展亮點紀實

2011年汶上縣婦幼保健院以“新形象

新理念

心關(guān)愛

心感動”全新起航，新院建筑面積9000平方米，功能齊全，設(shè)施完備，是全縣婦幼保健技術(shù)指導(dǎo)中心，擔(dān)負著全縣婦女、兒童的預(yù)防保健、臨床醫(yī)療、科研教學(xué)、健康教育任務(wù)。醫(yī)院堅持以保健為主，臨床與保健相結(jié)合的方針，以實施“一法兩規(guī)劃”為主線，堅持以全面落實公共衛(wèi)生婦幼項目為重點，積極開展婦女兒童社會保健工作，創(chuàng)新“女性全生命周期保健理念”為廣大人民群眾提供高質(zhì)量、全方位的醫(yī)療保健服務(wù)，經(jīng)過不斷努力涌現(xiàn)出便民利民、服務(wù)群眾的“十大發(fā)展亮點”。

亮點1：優(yōu)生優(yōu)育關(guān)口前移，建立免費婚前醫(yī)學(xué)檢查中心和民政局婚姻登記處一站式服務(wù)模式。

由于民政局和保健院相距較遠，為了方便新人們體檢和辦理結(jié)婚證，保健院將免費婚檢中心派駐到民政局，使群眾能夠少跑路好辦事。免費婚檢中心依托濟寧市優(yōu)生優(yōu)育平臺加強信息化管理，讓新人們能夠快捷地完成體檢并且當(dāng)天拿到體檢結(jié)果，另外婚檢中心還向待孕的婦女發(fā)放預(yù)防神經(jīng)管缺陷的葉酸，并進行優(yōu)生優(yōu)育宣教及簽訂產(chǎn)前篩查知情告知書，讓她們在新婚期就能接受到優(yōu)生優(yōu)育的知識，有效地促

進了優(yōu)生優(yōu)育工作，開展免費婚檢五年來，婚檢率均在95%以上，共為四萬多對新婚夫婦進行優(yōu)生優(yōu)育健康體檢和咨詢宣教服務(wù)，大大減少了遺傳病和傳染病的發(fā)生。

亮點2：大力發(fā)展中醫(yī)不孕不育，使成千上萬的家庭喜添貴子。

不孕不育雖然不是致病性疾病，但會對家庭和個人幸福造成造成很大影響，逐步成為嚴重的社會問題，保健院在發(fā)展現(xiàn)代化不孕不育治療方法基礎(chǔ)上，深度挖掘傳統(tǒng)中醫(yī)中藥綠色療法。中醫(yī)中藥治療不孕不育具有獨特的優(yōu)勢，副作用小，中醫(yī)中藥治療成功受孕的婦女出生的孩子更健康，保健院現(xiàn)已形成以中醫(yī)科主任朱來典同志為學(xué)科帶頭人的重點不孕不育?？?，在學(xué)術(shù)上主張旨在治肝郁氣滯，肝腎陽虛，注重痰濕調(diào)整，效果顯著，治愈率在80%以上，年門診率15000余人，累計治療受孕6萬人以上，保健院中醫(yī)科蜚聲省內(nèi)外，取得了良好的社會美譽。

亮點3：規(guī)范導(dǎo)診工作，為前來就診的患者提供更加周到的服務(wù)。

導(dǎo)診是一個醫(yī)院的門面，保健院高度重視導(dǎo)診工作，在全院護理隊伍中精心挑選形象氣質(zhì)好、工作責(zé)任心強、溝通更具親和力的護士，擔(dān)任導(dǎo)醫(yī)工作，建立健康加油站，為前來就診的患者陪人及其它群眾免費測量身高、體重，血壓，提供開水、水杯，并為特殊人群增設(shè)了輪椅，采取一對一全

程陪護就診，大大方便了就診群眾，提高了保健院的門診服務(wù)水平。

亮點4：全縣范圍內(nèi)孕產(chǎn)婦免費接送，方便住院分娩，確保母嬰平安。

汶上縣共有人口70多萬，地域遼闊，特別是有些村鎮(zhèn)比較偏遠，交通不方便，產(chǎn)婦的產(chǎn)程急緩不一，如果住院不及時，極易發(fā)生母嬰在家、在路上分娩的危險，保健院為了解決這個問題，開通了全天24小時免費接診電話7293200，全部免費接診產(chǎn)婦。后來考慮到產(chǎn)婦住院分娩后，身體比較虛弱，初生孩子不耐風(fēng)寒，加上出院時所帶物品較多，回家很不方便，又實行免費送產(chǎn)婦回家的便民措施，每年平均免費接送孕產(chǎn)婦一千四百余人次，受到了社會的廣泛好評。

亮點5：積極開展優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)病房。

保健院以“尊重生命，人性化關(guān)懷”為核心服務(wù)理念，在夯實基礎(chǔ)護理的基礎(chǔ)上，打造專科特色，婦產(chǎn)科護理做到了產(chǎn)前、產(chǎn)時、產(chǎn)后全程，連續(xù)性、一體化、無縫隙、人性化服務(wù)。產(chǎn)科傳承 “以床為家”文化，以母嬰同室為基礎(chǔ)，指定責(zé)任醫(yī)生和責(zé)任護士，以產(chǎn)婦床單元為護理工作區(qū)域，體現(xiàn)了“圍著產(chǎn)婦和嬰兒轉(zhuǎn)”的理念，開展母嬰床旁護理，提高產(chǎn)婦分娩安全性和舒適度，突出了產(chǎn)婦及其家庭成員的知情選擇和全程參與。2013年保健院產(chǎn)科病房被濟寧市衛(wèi)生

局評為“濟寧市優(yōu)質(zhì)護理示范病房”。

亮點6：雨露中孕育新生，多層次開展孕婦課堂 在院中，開展孕婦課堂，為前來就診的孕婦提供了從確診妊娠開始，到產(chǎn)后42天之內(nèi)，以母子共同為監(jiān)護對象，按照各期所規(guī)定的一些必檢必查項目，進行系統(tǒng)檢查、監(jiān)護和保健指導(dǎo)，并及時發(fā)現(xiàn)高危情況，及時轉(zhuǎn)診治療和住院分娩，以確保母嬰安全與健康的系統(tǒng)管理。分別對孕期、分娩期、產(chǎn)褥期的孕產(chǎn)婦進行個性化技能輔導(dǎo)和傳授，從計劃懷孕身體調(diào)養(yǎng)到孕期營養(yǎng)搭配，孕期體操、胎兒早教、分娩減痛，再到產(chǎn)后美體塑身、寶寶護理等，通過一個一個專業(yè)技術(shù)的傳授使孕婦在充滿自信和愉悅的氛圍中度過了從準媽媽到正式媽媽的特殊旅程。為加強孕婦教育的普及率，除在院開展孕婦課堂外，還積極和鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)站聯(lián)系，走出去免費開展孕前優(yōu)生，孕期保健宣教。大力普及孕期宣教，受益孕產(chǎn)婦達萬余人次，有力地促進自然分娩，提高了孕產(chǎn)婦的健康水平。

亮點7：分娩中綻放笑臉，全程“一對一“導(dǎo)樂陪伴。以往的住院分娩模式中，產(chǎn)婦獨自躺在冰冷的產(chǎn)床上，被痛苦、孤獨、恐懼、無助所籠罩，而現(xiàn)在保健院實行“一對一導(dǎo)樂陪伴”的分娩方式，由經(jīng)驗豐富、富有責(zé)任心的導(dǎo)樂師專職陪伴在孕婦身邊，并負責(zé)其分娩全過程的護理，導(dǎo)樂師耐心地給孕婦講解分娩這一自然生理過程的不同階段

所發(fā)生的身心變化，為產(chǎn)婦打氣鼓勁，進行心理疏導(dǎo)，幫助孕婦克服緊張恐懼心理，樹立其自然分娩的信心，生產(chǎn)過程中，導(dǎo)樂師嚴密觀察產(chǎn)程進展，指導(dǎo)孕婦做適應(yīng)性的體位轉(zhuǎn)換，運用呼吸技巧轉(zhuǎn)移孕婦對分娩疼痛的注意力，協(xié)助孕婦在宮縮間隙期補充高熱量食物，以增加體能，最終使孕婦在無焦慮及充滿關(guān)懷和鼓勵的氛圍中，順利安全度過這一關(guān)鍵時刻。這種人性化的服務(wù)，大大縮短了孕婦產(chǎn)程，降低了剖宮產(chǎn)率和新生兒窒息發(fā)生率，提高了產(chǎn)科質(zhì)量，也密切了醫(yī)患關(guān)系?，F(xiàn)在累計已開展導(dǎo)樂分娩4000余例，這項服務(wù)措施受到了產(chǎn)婦們的高度評價。

亮點8：建立系統(tǒng)兒童規(guī)范化管理，開展形式多樣的兒童保健服務(wù)。

兒童保健科是保健院近期發(fā)展的新興重點科室，在科主任、政協(xié)委員王宇的帶領(lǐng)下，開展新生兒42天復(fù)查，新生兒疾病篩查，新生兒聽力篩查，兒童視力篩查、弱視的保健康復(fù)、兒童生長發(fā)育監(jiān)測及心理咨詢，擁有骨密度檢測儀等高端設(shè)備，并承擔(dān)全縣托幼機構(gòu)的兒童入托查體及0-6歲兒童系統(tǒng)保健管理工作，現(xiàn)已初具規(guī)模，能夠很好地為全縣兒童服務(wù)，在全科同志共同努力下，兒童保健科因表現(xiàn)優(yōu)秀被汶上縣評委“巾幗文明示范崗”稱號。

亮點9：努力提高技術(shù)水平，在業(yè)務(wù)技術(shù)比武中屢創(chuàng)佳績。

技術(shù)資源是第一資源，要提高醫(yī)院服務(wù)水平，關(guān)鍵是醫(yī)療技術(shù)，醫(yī)院從提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平入手，建立了一套比較完善的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核、獎勵制度，2013年在全市新生兒窒息復(fù)蘇技術(shù)大比武中，兩組選手分別獲得汶上縣的第一、二名，榮獲全縣第一名的房杰、王佳凱、楊冉冉同志，代表汶上縣各醫(yī)療機構(gòu)，參加由眾多綜合醫(yī)院參加的市級比賽團體榮獲二等獎，個人分獲“汶上縣五一勞動獎?wù)隆保辏堺愒仆驹谑屑壋扇思本缺荣愔幸搏@得一等獎，個人榮獲“青年崗位能手“稱號，這都是婦幼保健院重視發(fā)展業(yè)務(wù)技術(shù)的體現(xiàn)，在今后的工作中，將會進一步提高業(yè)務(wù)技術(shù)，以便更好的為廣大群眾服務(wù)。

亮點10：成立出院患者回訪中心，傾聽群眾呼聲，切實整改落實。

為進一步提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，征求群眾對醫(yī)院工作的意見建議，保健院在衛(wèi)生局的指導(dǎo)下，成立患者回訪中心，針對我院醫(yī)生醫(yī)療水平，護士護理質(zhì)量及醫(yī)護服務(wù)態(tài)度、收費情況及醫(yī)技科室總的反饋，為我院質(zhì)控工作中提供了一項有力措施，起到了監(jiān)督和促進作用?，F(xiàn)已開展回訪637人次，滿意率97%以上，通過回訪收到了滿意的效果，提高了患者對醫(yī)護人員的滿意度，改進了醫(yī)療質(zhì)量，改善了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，杜絕醫(yī)患糾紛，維護了醫(yī)院形象，提升了醫(yī)院社會認可度和美譽度。

婦幼保健院發(fā)展戰(zhàn)略篇二

淺析婦幼保健院發(fā)展思路

江北區(qū)婦幼保健院-張科

“改革開放以來，中國的醫(yī)療衛(wèi)生體制改革取得了一些進展，但暴露的問題更為嚴重。從總體上講，改革是不成功的。”這是在國務(wù)院工作報告中明確指出的。其實我國醫(yī)療衛(wèi)生體制改革一直在艱難地推進著，一場突如其來的ｓａｒｓ又讓“醫(yī)改”成了熱點，盡管醫(yī)務(wù)人員在這場“戰(zhàn)爭”中表現(xiàn)的“可圈可點”，但似乎并沒有減少社會對醫(yī)療機構(gòu)的抱怨。事實上，政府一直在出臺政策，但在改革的過程中卻出現(xiàn)了奇怪的一幕：社會抱怨醫(yī)療機構(gòu)，醫(yī)療機構(gòu)抱怨政府，醫(yī)務(wù)人員抱怨醫(yī)療機構(gòu)，甚至連政府官員也在抱怨，似乎沒有人不在抱怨。新的醫(yī)療改革勢在必行，國家發(fā)改委也稱新的醫(yī)改方案將不久正式公布。婦幼保健作為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分，是保障婦女、兒童健康，促進國民經(jīng)濟發(fā)展的重要條件。在這種大的醫(yī)改形勢下，婦幼保健怎么改、今后的發(fā)展思想是什么？雖然在多年的醫(yī)改中，基層婦幼衛(wèi)生事業(yè)在改革中也取得了一定的成績，但也存在不少的問題。在當(dāng)今市場經(jīng)濟條件下的大氣候下，對如何形成婦幼保健院的服務(wù)品牌,選擇專一化競爭策略，塑造和發(fā)展保健院的文化，培養(yǎng)婦幼保健院的核心競爭力等觀點和思路，為婦幼保健院的發(fā)展、管理進行淺析：

一、改革并完善基層婦幼衛(wèi)生服務(wù)組織

根據(jù)行政區(qū)劃分和區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的要求，基層婦幼衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)本著“精簡、統(tǒng)一、高效”的原則，逐步建立起布局合理、規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)完整、功能完善的服務(wù)體系。21世紀，婦幼衛(wèi)生工作的主要任務(wù)在農(nóng)村和社區(qū)，要服從社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的整體化要求，健全婦幼保健管理網(wǎng)絡(luò)，加強社區(qū)的婦幼保健工作。

1、新時期，應(yīng)著重加強婦幼保健院的改造與建設(shè)。在功能上，要突出保健，兼顧臨床。區(qū)縣婦幼保健院不同于市婦幼保健院，其主要服務(wù)對象在農(nóng)村和社區(qū)，因此，在發(fā)展方向上應(yīng)以指導(dǎo)社區(qū)和開展公共衛(wèi)生服務(wù)為重點。保健是基礎(chǔ)，臨床是性質(zhì)和任務(wù)，始終要建立在“保健”基礎(chǔ)之上，同時，要完善經(jīng)濟補償機制，防止婦幼保健機構(gòu)的服務(wù)越來越向醫(yī)療服務(wù)傾斜，以致忽視提供公共衛(wèi)生服務(wù)和開展新的公共衛(wèi)生服務(wù)項目，影響婦女兒童健康水平的提高，甚至倒退。

2、婦幼保健機構(gòu)應(yīng)以當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院為依托，找準結(jié)合點，主動把婦幼保健與農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)融為一體，建立預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、計劃生育及健康教育“六位一體”的社區(qū)綜合服務(wù)體系，從婚前保健開始建立健康檔案，逐步把婚前保健、孕期保健、產(chǎn)時保健、產(chǎn)褥期保健、兒童保健、青春期保健、更年期保健、老年期保健系統(tǒng)、規(guī)范地管理起來，幫助社區(qū)群眾終生享有保健服務(wù)。當(dāng)前，有些地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院轉(zhuǎn)入了民營化，變成了純粹的民營醫(yī)療實體，這些地區(qū)的農(nóng)村初保、健康教育、衛(wèi)生防疫、婦幼保健、村衛(wèi)生室管理等工作必然會受到一定的影響，如何解決上述問題?我們認為，原來依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基層防保體系，把社區(qū)的公益性衛(wèi)生服務(wù)統(tǒng)一監(jiān)管起來，加快農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的進程，基層防保組織的經(jīng)費應(yīng)由地方政府承擔(dān)，并盡可能地給予政策上的扶持，鼓勵開展有償服務(wù)，建立健全補償機制，讓基層防保組織在農(nóng)村衛(wèi)生工作中唱主角。

二、改革基層婦幼衛(wèi)生服務(wù)的管理體系

首先，要提高基層婦幼衛(wèi)生機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)的管理水平，要認真貫徹國家的有關(guān)法律法規(guī)，增強法治意識，學(xué)法、用法、守法，依法規(guī)范服務(wù)行為。要不斷學(xué)習(xí)，精通業(yè)務(wù)，把自己培養(yǎng)成為保健工作中的“行家里手”，防止把婦幼保健機構(gòu)辦成醫(yī)院，走偏方向。機構(gòu)的建設(shè)和發(fā)展，要始終堅持以保健為中心，不能使保健有絲毫的淡化、弱化。打破舊的思維模式，引進新的服務(wù)理念，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，深化衛(wèi)生改革，凝心聚力抓好本單位、本系統(tǒng)的婦幼保健工作。其次，要制訂、完善與衛(wèi)生法律法規(guī)相配套的各項規(guī)章，逐步建立起科學(xué)的考核、評價體系，以約束干部職工的行業(yè)，為服務(wù)對象提供方便、優(yōu)質(zhì)的各項服務(wù)，不斷滿足婦女、兒童新的、更高的需求。其次，基層婦幼衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)把群體服務(wù)與個體服

務(wù)結(jié)合起來，突出保健特色。要始終堅持“以保健為中心，保健與臨床相結(jié)合，面向基層，面向群眾”的婦幼衛(wèi)生工作方針，全面落實《婦幼保健機構(gòu)管理辦法》，在功能與職責(zé)上“應(yīng)堅持以群體保健工作為基礎(chǔ)，面向基層、預(yù)防為主，為婦女兒童提供健康教育、預(yù)防保健等公共衛(wèi)生服務(wù)。在切實履行公共衛(wèi)生職責(zé)的同時，開展與婦女兒童健康密切相關(guān)的基本醫(yī)療服務(wù)?！蓖瑫r要積極宣傳，認真貫徹執(zhí)行《母嬰保健法》、《母嬰保健實施辦法》和婦女兒童發(fā)展“綱要”，即：協(xié)助衛(wèi)生局制定符合實際情況的婦女兒童健康指標，重點是“兩降一消”（降低孕產(chǎn)婦、五歲以下兒童死亡率；消除新生兒破傷風(fēng)）。認真貫徹執(zhí)行《托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》，依法對全區(qū)托幼機構(gòu)衛(wèi)生保健工作進行管理。挖掘潛力，改革創(chuàng)新，拓寬服務(wù)面，這樣，在激烈的市場競爭中才能強化保健服務(wù)，立于不敗之地。

三、加強基層婦幼衛(wèi)生服務(wù)的隊伍建設(shè)

優(yōu)秀的人才和先進的技術(shù)是基層婦幼保健機構(gòu)賴以發(fā)展的基礎(chǔ)，開展全方位的婦女、兒童衛(wèi)生保健服務(wù)，需要心理、營養(yǎng)、生殖、康復(fù)、口腔、聽力、視力、智力等方方面面的技術(shù)，由于基層婦幼保健機構(gòu)條件簡陋，引進高層次的人才十分困難，但我們可以采取有效措施，如開展崗位培訓(xùn)、定向代培，逐步改善人才結(jié)構(gòu)，并培養(yǎng)自己的全科醫(yī)生。建立健全人才培養(yǎng)、任用的管理機制，逐步提高基層婦幼保健隊

伍的素質(zhì)和綜合服務(wù)能力。

四、完善基層婦幼衛(wèi)生服務(wù)的功能

基層婦幼保健服務(wù)要融入社區(qū)，既要體現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)綜合、立體、全方位的功能，又必須從保障健康出發(fā)，把婦幼保健技術(shù)服務(wù)與社會基層衛(wèi)生服務(wù)、群體服務(wù)與個體服務(wù)、健康教育與保健指導(dǎo)，一般生理服務(wù)與心理服務(wù)結(jié)合起來，不斷擴大婦幼衛(wèi)生服務(wù)的內(nèi)涵，在競爭中求發(fā)展，從管理中創(chuàng)效益。在服務(wù)形式上，體現(xiàn)創(chuàng)造性、靈活性、多樣性，要定點服務(wù)與上門服務(wù)相結(jié)合，預(yù)約服務(wù)與應(yīng)急服務(wù)相結(jié) 合，住院服務(wù)與家庭服務(wù)相結(jié)合，重點服務(wù)與群體服務(wù)相結(jié)合，建立并完善基層急、重、難病的會診、轉(zhuǎn)診和搶救體系，最大限度地保護母嬰生命安全，積極地為轄區(qū)內(nèi)的婦女、兒童健康作貢獻。

婦幼保健院發(fā)展戰(zhàn)略篇三

婦幼保健院發(fā)展工作計劃

為進一步加強我院科學(xué)管理、提高管理水平，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)能力，促進我院科學(xué)發(fā)展，為十二五加強婦幼衛(wèi)生建設(shè)計劃工作發(fā)展打好基礎(chǔ)。依據(jù)《河北省婦幼保健機構(gòu)等級評審管理辦法》，河北省衛(wèi)生廳婦幼處將評審工作納入明年工作重點，結(jié)合我院發(fā)展的現(xiàn)狀，提出如下發(fā)展計劃：

一、提高認識，統(tǒng)一思想，全力以赴地做好我院二級甲等婦幼保健申報評審工作。

（一）、成立組織，按達標標準搞好自查，明確工作任務(wù)。

（二）、落實職責(zé)，依據(jù)自查結(jié)果，明確責(zé)任，健全科室，以科室為基礎(chǔ)，做好達標工作。

（三）、自我評估。在達標工作基礎(chǔ)上，對照標準，進行自查評估，評估達標后，寫出自查報告，進行申報。

二、完善科室建設(shè)。

（一）、重點搞好保健科、兒科病房、產(chǎn)科的機制建設(shè)。

（二）、實行科主任管理負責(zé)制。按標準要求，確定科主任，明確主任職責(zé)，落實科主任管理責(zé)任化制，增強科室服務(wù)的團隊?wèi)?zhàn)斗力。

三、完善人才培養(yǎng)機制。

在科室建設(shè)完善的基礎(chǔ)上，加強住院醫(yī)師培訓(xùn)和保健醫(yī)生的培訓(xùn)。從“三基”培訓(xùn)青年，結(jié)合病例討論等方式扎實有效地搞好繼續(xù)教育，提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。

四、規(guī)范討論行為。

以我院臨床科室為重點，采用衛(wèi)生部制定的臨床路徑，制定有實用價值的診療護理常規(guī)，規(guī)范醫(yī)生診療行為。

五、創(chuàng)建特色服務(wù)。

（一）、婦產(chǎn)科和兒科臨床服務(wù)，突出與保健相結(jié)合。

（二）、產(chǎn)科實施高水平的愛嬰行動，納入常規(guī)，創(chuàng)產(chǎn)科愛嬰品牌。

（三）、兒科護士加強臨床技能練兵，提高靜脈穿刺成功率，創(chuàng)建“一針準”服務(wù)品牌。

（四）、創(chuàng)建婦幼保健服務(wù)品牌。

六、完善分配機制。

實行科學(xué)的法人治理結(jié)構(gòu)，完成院、科兩級分配制度，落實激勵機制，鼓勵多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)得，最大限度地調(diào)動業(yè)務(wù)人員的主觀能力性。

婦幼保健院發(fā)展戰(zhàn)略篇四

本科建設(shè)和發(fā)展思路

科室建設(shè)主要為兩個方面；一是硬件建設(shè)。二則是無形的軟件建設(shè)。制定一個好的管理模式和流程對醫(yī)院綜合發(fā)展非常重要。

1問題

1.1 學(xué)科帶頭人方面

科主任在本科室是學(xué)科帶頭人，素質(zhì)要不斷提高，發(fā)揮組織能力，領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)全科人員發(fā)揮各自的優(yōu)勢，并宣講鼓勵能者，防范妒賢嫉能，使科室健康有序發(fā)展。

1.2 個人素質(zhì)方面

每個人的各方面素質(zhì)不同，工作的主動性也不相同?？剖覂?nèi)也經(jīng)常有一些突發(fā)的事件，如果沒有量化指標考核，在每一個人的績效、進修等方面，很難處理的公平。對待付出者如果處理不公平會挫傷積極性。

1.3 設(shè)備使用和保養(yǎng) 現(xiàn)在醫(yī)院使用的x線機、cr、ct、dsa都是集成電路，維修需要專職人員。設(shè)備維修和保養(yǎng)原則上醫(yī)院由設(shè)備科負責(zé)，由公司派工程師來維修，機器出現(xiàn)故障能及時通知設(shè)備科。作為設(shè)備使用者科內(nèi)設(shè)備由醫(yī)生輪流操作，如何能落實責(zé)任，規(guī)范操作，才能使機器故障率降到最低。在涉及到開機時球管訓(xùn)練、機房內(nèi)溫度、濕度控制，機器外表清潔等諸多操作上的事情責(zé)任到人，才能保障規(guī)范操作，杜絕責(zé)任上扯皮。

1.4 放射防護

防護越來越被重視，患者的防護意識也逐漸增強。醫(yī)務(wù)人員需要放射防護，被檢查者也需要放射防護，放射防護要當(dāng)成工作重點內(nèi)容之一來做。醫(yī)務(wù)人員自身的射線防護已做好，而對被檢查者一方常常因為工作忙、患者多而被忽略。

1.5 績效分配 績效分配是科室最敏感的問題，單純按職稱系數(shù)分配存在著同樣職稱工作量不同，出工不出力的問題。計件分配出現(xiàn)如科室管理、設(shè)備維護保養(yǎng)、防護等科室公共事情無人問津。放射科管理實施方法

要解決上述問題量化考核非常重要，科室要施行量化考核首先要有完整的管理機制，健全的科室規(guī)章制度，實施過程如下。

2.1 競聘上崗 競聘上崗可以為量化考核創(chuàng)造條件，科室首先制定各個崗位考核的內(nèi)容?？剖覂?nèi)所有人員針對自己所從事的職業(yè)、具備的資格，對競聘崗位要求能否勝任，自己認為能完成本崗位工作，提出競聘上崗的申請。

2.2 建立健全各項制度

健全科室規(guī)章制度、崗位職責(zé)、操作常規(guī)，制定明確的獎懲制度。

2.3 科室管理

科室管理包括如下7個方面。

2.3.1 人員管理

人員管理建立如下內(nèi)容：個人情況、進修晉級、論文發(fā)表、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、工作業(yè)績、獎勵處罰、年終評語。

2.3.2理財管理

建立獎金分配評優(yōu)制度，依據(jù)個人考核結(jié)果分配季度或年終獎。每一個人對自己當(dāng)月量化考核應(yīng)該大致有數(shù)，分管項目年終一次性獎勵多少也一目了然。透明的分配制度增進工作積極性，也杜絕了人情方面的任意性及猜疑。

2.3.3 設(shè)備管理 設(shè)備管理要建立設(shè)備管理檔案，詳細記錄設(shè)備性能、使用情況、保養(yǎng)情況、記錄每日使用記錄本中記錄的重大事情，設(shè)備運行一段時間中的綜合情況等。每天使用有使用記錄、機房溫度、濕度記錄，使用交接班記錄。

2.3.4 業(yè)務(wù)管理 業(yè)務(wù)管理包括科室工作流程，不同崗位不同職責(zé)人員每日工作的具體安排。制定學(xué)習(xí)計劃外出學(xué)習(xí)，根據(jù)個人情況安排專業(yè)技術(shù)專項主攻項目，突出其單項更高水準。并按月輪流講課，互相交流學(xué)習(xí)，促進整體提高。

2.3.5 物品管理 固定資產(chǎn)管理、醫(yī)療用品管理、藥品管理、消耗品管理、辦公用品管理。

2.3.6 放射防護 放射防護方面例行職業(yè)職能，做好定期檢查記錄，建全放射防護規(guī)章制度，設(shè)立每日防護記錄本。

2.3.7 綜合管理

科室書刊雜志、工會事務(wù)、安全防火、物價費用錄入、考勤等。

2.4 科室分工 科室按照上述管理內(nèi)容，對科室具體工作進行詳細分工。按科室人數(shù)進一步劃分，每人都要承擔(dān)一項工作，將上述7方面管理工作分解。

2.5 量化考核細則

2.5.1 日常工作的考核 日常工作的量化考核根據(jù)自己科室具體情況而定，可量化到每一個細節(jié)，例如拍一張片子，寫一份報告、復(fù)合、介入、骨密度、刻盤、ct、洗片、接診等來考核。每個崗位根據(jù)責(zé)任大小、工作量輕重來制定量化考核的分值。

2.5.2 技術(shù)量化考核

每月量按拍片數(shù)量計算，再按質(zhì)量加減分值。值班等按適當(dāng)比例制定分值。在保證質(zhì)量方面也采取措施，例如x線胸片，按照放射質(zhì)控中心的要求二級甲等醫(yī)院甲片率要＞35%，以此為基數(shù)，當(dāng)月拍片總數(shù)中甲片率高于這個基數(shù)1個百分點則加分，若低1個百分點減分。對丙級片和廢片也制定出細則。

2.5.3 每人一項兼職工作的考核

這一部分的工作也與考核掛鉤。并納入科室獎金中年終獎。在年終根據(jù)每個人對自己工作完成情況給于獎勵。放射科管理方法的評價

3.1 科室工作有了明確分工 不論是業(yè)務(wù)方面，還是管理方面每個人都有明確職責(zé)，科主任不用把精力全部放在管理方面，可以有時間鉆研業(yè)務(wù)。處理事物方面有據(jù)可依，能夠公平對待每一個人。

3.2 量化考核使之促進每一個人的積極性。但要保證質(zhì)量。對每項工作不達標的也做出考核標準。責(zé)任到相關(guān)人和事。

3.3 設(shè)備管理方面建立了設(shè)備管理檔案 詳細記錄設(shè)備性能、運行情況、保養(yǎng)情況、使用記錄等。操作者有使用記錄和交接班記錄，記載機房溫度、濕度、機器運行情況及設(shè)備衛(wèi)生情況?？剖邑?zé)任區(qū)衛(wèi)生做出明確規(guī)定。

3.4 人員管理方面科室設(shè)立了個人技術(shù)檔案

檔案內(nèi)記錄每一個人的基本情況、進修、學(xué)習(xí)，、論文、獎勵、處罰、業(yè)務(wù)考核、年終評語等項內(nèi)容。將每一個人的工作表現(xiàn)，工作業(yè)績記錄在內(nèi)，年終考評、選拔培養(yǎng)、獎勵處罰根據(jù)考核記錄，而不是憑主觀意識，也不會因時間長將某個人的業(yè)績忘掉。這樣更能體現(xiàn)公平，使每一個人在輕松中工作，把精力用在專業(yè)上。

3.5 只有提高業(yè)務(wù)素質(zhì)才是科室發(fā)展的根本 鼓勵發(fā)表論文。作為進修、聘用的考核依據(jù)，同時根據(jù)論文的質(zhì)量和級別在年底給予一次性獎勵。

3.6 個人管理在醫(yī)德醫(yī)風(fēng)方面的體現(xiàn) 只要患者有投訴就扣罰當(dāng)事人績效，根據(jù)情節(jié)以50元為基數(shù)。除現(xiàn)金以外，被患者投訴者在年終將取消評優(yōu)資格。同樣，哪位成員收到表揚信科室獎勵50元，收到錦旗、篇牌獎勵100元。獎罰措施意使每一位科室成員都注意個人的形象。

3.7 科室將具體工作按人數(shù)劃分 科室有多少人分成多少項，每人具體負責(zé)一項工作。上述分工每月檢查。將工作都落實到實處。發(fā)展思路

學(xué)習(xí)和科室工作 主治以上職稱的醫(yī)師參臨床工作，并在網(wǎng)上每月不少于四次直接調(diào)閱示教片，進行自學(xué)，做有筆記。各醫(yī)師相同，均參加臨床一線追蹤工作，在全面工作的基礎(chǔ)上，重點在業(yè)余時間進行學(xué)習(xí)。

做好組建覆蓋整個放射科pacs的準備工作，使放射科的影像學(xué)檢查實現(xiàn)無片化和無紙化要求。提高工作效率。放射科目前統(tǒng)一影像學(xué)檢查的號碼，設(shè)置并有現(xiàn)在做起統(tǒng)一pacs要求及所屬設(shè)備和裝置的質(zhì)量控制和質(zhì)量保證工作，全面實現(xiàn)按系統(tǒng)劃分專業(yè)（分為：神經(jīng)、心血管、胸部、腹部和肌肉骨骼等專業(yè)）的工作流程，提前掌握pacs的管理功能及使用。更新理念緊跟時代發(fā)展。跟隨數(shù)字化醫(yī)學(xué)影像學(xué)設(shè)備的不斷進步，ct、pet、spect、dsa、mri、cr、dr等新技術(shù)相繼問世，醫(yī)學(xué)影像學(xué)已經(jīng)全面進入數(shù)字化時代。pacs通過數(shù)字醫(yī)學(xué)影像傳輸?shù)臉藴释ㄑ竻f(xié)議實現(xiàn)了數(shù)字影像的網(wǎng)絡(luò)傳輸與存儲，適應(yīng)現(xiàn)代醫(yī)學(xué)影像學(xué)帶的來革命性變革。

醫(yī)學(xué)影像學(xué)檢查在現(xiàn)代醫(yī)學(xué)中占有重要地位，能提供疾病發(fā)生、發(fā)展、轉(zhuǎn)歸和預(yù)后等各方面信息，尤其影像學(xué)診斷具有舉足輕重的作用。但是，我國長期采用蘇聯(lián)的醫(yī)療體制，將影像學(xué)科作為“輔助”或“醫(yī)技”科室看待，使之在醫(yī)院中處于從屬地位。此外，多數(shù)醫(yī)院將影像學(xué)科分為若干科室管理，出現(xiàn)超聲科（室）、核醫(yī)學(xué)科（室）、pet中心、“ct科（室）”、“mr科（室）”、“介入科（室）”和普通放射科等現(xiàn)象，導(dǎo)致醫(yī)生按技術(shù)種類分科室工作。因為不同檢查手段具有各自的優(yōu)缺點，對具體疾病的診斷需要進行綜合分析，按檢查技術(shù)的工作流程限制了影像科醫(yī)師的發(fā)展，不能對疾病的影像學(xué)表現(xiàn)進行全面認知，容易造成誤診、漏診。絕大多數(shù)醫(yī)院在發(fā)展過程中逐漸進行影像學(xué)科建設(shè)，導(dǎo)致科室空間布局分散，也是制約影像學(xué)科按系統(tǒng)劃分專業(yè)的客觀因素之一。我們應(yīng)予借鑒，揚長避短。

婦幼保健院發(fā)展戰(zhàn)略篇五

匯川區(qū)高橋街道黨工委 匯川區(qū)高橋街道辦事處

這里涌動著青春，張揚著綠色；這里充滿著生機，散發(fā) 著活力；這里蘊涵著幸福，孕育著文明。這里就是投資熱土、興商寶地、創(chuàng)業(yè)家園——匯川區(qū)高橋街道辦事處。高橋街道辦位于遵義市城區(qū)西北部，屬匯川區(qū)中心城區(qū)，東接長征鎮(zhèn)，南鄰南關(guān)鎮(zhèn)，西接巷口鎮(zhèn)，北抵董公寺鎮(zhèn)。全街道轄10個社區(qū)，92個社區(qū)居民小組，面積35平方公里，常住人口84588人。這里交通便利：崇遵高速公路橫跨境內(nèi)，南京路、上海 路、大連路、寧波路、人民路、溫州路、沈陽北路、汕頭路、南寧路等10多條主次干道，共同形成了縱橫交錯、布局合 理的現(xiàn)代化道路交通網(wǎng)絡(luò)。這里商業(yè)繁榮：“外高橋工業(yè)園區(qū)”已先后吸引了遵義市節(jié)慶機械廠、遵義市長征公司長征園、海立水泵、瑞星塑業(yè)、華坤變壓器廠、“老村長”集團等企業(yè)入駐園區(qū)，為解決農(nóng)村勞動力的就業(yè)問題，帶動高橋街道建筑、飲食、服務(wù)等行業(yè)的發(fā)展，促進企業(yè)發(fā)展壯大發(fā)揮了積極的作用，進一步增強了轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展活力。這里的精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)取得了豐碩成

果，目前已創(chuàng)建市級平安村寨（小區(qū)）27個、區(qū)級平安村寨（小區(qū)）44個，“平安家庭”

7023戶，“平安學(xué)?！?所。教育質(zhì)量不斷提高，“兩基”成果得到鞏固發(fā)展，小學(xué)入學(xué) 率達到100%，初中入學(xué)率達到95%以上。

扶貧濟困工作有序

開展，確保生活困難者都能夠感受到黨和政府的關(guān)懷。農(nóng)村 合作醫(yī)療基本實現(xiàn)全覆蓋。

服務(wù)型黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全面建

成、服務(wù)體系日臻完善、服務(wù)機制逐步規(guī)范，為群眾辦事提 供了最大的便利，大大增強了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗 力，提高了群眾對黨和政府工作的滿意度。

2016年街道完成社會生產(chǎn)總值173097萬元，同比增長 18.2%。其中：四下企業(yè)完成總產(chǎn)值31083萬元，同比增長 2.3%，稅金及附加995.28萬元，同比持平，營業(yè)利潤完成 4659.32，同比增長5.94%。實現(xiàn)利稅總額5654.6萬元，同 比增長5.03%；第三產(chǎn)業(yè)完成總產(chǎn)值22558萬元，同比增長 21%。規(guī)模工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值127178萬元，同比持平；規(guī) 模工業(yè)企業(yè)預(yù)計實現(xiàn)營業(yè)收入

120000萬元，同比增長

14.2%；農(nóng)業(yè)產(chǎn)值完成12278萬元，同比增長12.9%。2016 年農(nóng)民人均可支配收入為15897元，同比增速為10.95%。城 鎮(zhèn)居民可支配收入為26508元，同比增長9%。

----一年來，街道辦齊心協(xié)力破難點，城市建設(shè)邁出 新步伐 “項目建設(shè)”實現(xiàn)了大干快干。順利完成奧特萊斯海洋

館、遵義市游客集散中心、市機關(guān)幼兒園（分園）、黔渝鐵 路、新五中、九匯立交等重大項目的征拆工作并建成使用?！敖?jīng)濟商圈”已經(jīng)初步形成。

2016年隨著奧特萊斯海洋

館的順利建成投產(chǎn)，輻射興洲壩社區(qū)、高橋社區(qū)、泥橋社區(qū)，溫州路商圈初步形成。圍繞新高橋客運站的建設(shè)，引導(dǎo)泥橋 社區(qū)、黃泥村發(fā)展運輸集散區(qū)服務(wù)業(yè)經(jīng)濟，為打造西安路商 圈奠定了基礎(chǔ)；利用茅草鋪客運站客源優(yōu)勢，助推魚芽社區(qū) 發(fā)展小型賓館、小超市等服務(wù)業(yè)，推動茅草鋪商圈的形成； 以南京路、廣州西路、欽州路、人民路為依托，扶持新橋社 區(qū)發(fā)展餐飲業(yè)，全力打造欽州路商圈。

“雙清雙拆”工作如期完成。

2016 年，通過“雙清雙拆” 街道消化老舊危房 2000平方米，消除違法違章建筑存量 萬平方米，依法拆除違法違章建筑

1.6 萬平方米，同時確保 了違法違章建筑

“

零

”

增長。

----一年來，街道辦齊心協(xié)力抓重點，城市管理邁上新臺階

“小微循環(huán)”全部完成。

2016

年，街道順利完成佛山路

小微循環(huán)道路改造工程；順利的將高石、河溪等村（社區(qū)）的垃圾清運納入城市管理范圍。河溪村、高石村一事一議路 燈安裝工程順利完工并通過驗收?！皠?chuàng)文鞏衛(wèi)”全員齊動。

2016年，通過對鄰橋市場、匯

宏市場、臨街露天停車場和露天洗車場、亂搭亂建、亂擺亂 賣現(xiàn)象的整治，得到了極大改善，提升群眾知曉率，確保2016 創(chuàng)文工作順利通過驗收?！巴ù逋ńM”公路全覆蓋。

2016年順利完成黃泥村、十

字村等4村19條通組公路建設(shè)，建設(shè)里程達到21.6公里，實現(xiàn)了全覆蓋，提升城市整體形象。“撤鎮(zhèn)設(shè)辦”順利完成

。2016年6月高橋順利完成“撤

鎮(zhèn)設(shè)辦”工作，正式掛牌運行，各部門和各村（社區(qū)）職能 劃轉(zhuǎn)平穩(wěn)。

---一年來，街道辦齊心協(xié)力掃盲點，街道社會管理 全覆蓋

“養(yǎng)老醫(yī)療”全面覆蓋。

2016 年完成城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險 60 周歲以上發(fā)放率

100%，新增城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保

人。城居民基本醫(yī)療保險參保

2682 人，完成目標任務(wù) 472.3%。

新農(nóng)合參保

25453 人。

計生目標順利完成，一年來，結(jié)合全面兩孩政策，走訪

計生戶6３戶，發(fā)放慰問金3萬余元；共計辦理生育登記831 例；共處理違法生育案例80件；完成社會撫養(yǎng)費征收70.18 萬元；共登記流動人員13120人?！?/p>

精準扶貧

”

順利推進。

街道黨工委全面制定扶貧目標，全

面落實包保責(zé)任，精心制作精準扶貧連心卡，明確扶貧時間、幫扶人員、幫扶方式；全面加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力推進村 級集體經(jīng)濟發(fā)展，確保群眾增收致富。全力保障民生。

一年來，落實了

歲以上人員高齡補貼 制度，發(fā)放

“

兩參

”

人員、老復(fù)退軍人等優(yōu)撫對象優(yōu)撫金、生活補助費共

379640 元；城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)

950

人；扎實做

好安全生產(chǎn)監(jiān)督工作，實現(xiàn)全年

“

零死亡

”，食品安全

“

零事 故

”。

---一年來，街道辦齊心協(xié)力出亮點，街道改革創(chuàng)新敢爭先

分級負責(zé)，綜治維穩(wěn)工作成效顯著。

街道高度重視維穩(wěn)

信訪工作，理順關(guān)系，明確責(zé)任，分級負責(zé)，在大家的共同 努力下，維穩(wěn)工作成效顯著。今年發(fā)生“兩搶一盜”案件309 起，比去年同期的343起，下降11%。命案發(fā)生0起，下降 100%。全年共調(diào)處矛盾糾紛286起，調(diào)處率100%，辦理信訪 件120件。集體上訪，越級上訪明顯減少，呈現(xiàn)出了團結(jié)穩(wěn) 定、和諧的良好局面。其它工作順利推進。

一年來，完成了非公人才統(tǒng)計、農(nóng)

業(yè)普查工作；圓滿完成基層武裝部規(guī)范化建設(shè)，人大、政協(xié)、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、共青團、民族宗教、婦聯(lián)、工會、檔案、殘聯(lián)、精神文明建設(shè)、交通安全、國土資源保護、武裝等工作穩(wěn)步 推進，得到上級部門充分肯定。

---一年來，街道辦齊心協(xié)力抓黨建，街道干部面貌 煥然一新

樹立機關(guān)良好形象狠抓制度建設(shè)。

一年來，街道辦建立

和完善了一系列工作制度，認真開展“三嚴三實”警示教育 活動、“三看三思”專題教育等活動，通過對制度執(zhí)行情況 進行檢查、通報、督促、整改、落實，機關(guān)作風(fēng)大為好轉(zhuǎn)。

各項工作深入有效推進，狠抓責(zé)任制建設(shè)。一年來，按

照“一崗雙責(zé)”和誰分管誰負責(zé)的原則，在各項重點工作中，根據(jù)工作情況成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確了各自的職能 職責(zé)和工作的目標任務(wù)，確保了工作正常有序推進。打造團結(jié)干事隊伍，狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，街道堅持每周

一次學(xué)習(xí)制度，做好教育培訓(xùn)，抓好黨性修養(yǎng)，帶頭學(xué)習(xí)黨 建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨組織建設(shè)、黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會精神等。增強拒腐防變能力，班子主要領(lǐng)導(dǎo) 以身作則，率先垂范，用“向我看齊”作為標準，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo) 干部正能量。尤其是在兩違整治、征地拆遷安置和面對大規(guī) 模群眾上訪等工作中，鼓舞了士氣，打造了一支敢打硬仗、能打硬仗的隊伍。

營造團結(jié)干事氛圍，深入貫徹制度建設(shè)。

街道在工作中，嚴格按照職責(zé)范圍、議事規(guī)則和決策程序辦事，對重大問題 堅持集體研究、集體決策，集體決定后實行分工負責(zé)、落實 責(zé)任。有效地杜絕了“一言堂”和“臨時決議”，增強了團 結(jié)，從而營造了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。促進干部勤政廉政，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。

一年來，建立監(jiān)督制約機制，通過制度措施、監(jiān)督體制，強調(diào)紀律作 風(fēng)建設(shè)、通報反腐倡廉案例，做到了凡會必講，凡會必訓(xùn)； 在一些行業(yè)和重點工作上，公開舉報電話和設(shè)立舉報箱，全 年共接收到舉報電話、信件共20件，均一一核查落實。在各項工作中，街道辦、黨工委堅持以高標準、嚴要求 的工作作風(fēng)和勇于創(chuàng)新的工作精神，全面完成了區(qū)委、區(qū)政 府和相關(guān)職能部門安排和要求的各項任務(wù)，各方面取得顯著 成效，實現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。2017 年是高橋街道辦、黨工委深入貫徹落實黨的十八屆 三中、四中、五中六中全會精神的重要之年，也是全面深化 改革、全面推進依法治辦的重要之年。面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、新形勢，高橋街道辦、黨工委按照＂五位一體＂總體布局和 “四個全面”戰(zhàn)略布局，扎實推進“１５６５５”戰(zhàn)略行動 計劃，下定決心，攻堅克難，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于三 區(qū)（先行區(qū)、示范區(qū)、實驗區(qū)）建設(shè)的重要要求，以“四個 精、一個從嚴”，全方位、多層次、寬領(lǐng)域推進全街道經(jīng)濟 社會發(fā)展再上新臺階。2017 年的主要預(yù)期目標是：社會生產(chǎn)總值增長

17%。工

業(yè)總產(chǎn)值增長

12%。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長

13%。公共財政收入增 長

18%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長

10%，農(nóng)村居民人均 可支配收入增長 %。在完成區(qū)下達節(jié)能減排目標任務(wù)

范圍內(nèi)。奮力實現(xiàn)“三翻番”“三突破”“三率先”“四進 位”。

圍繞上述目標，在

2017 的工作中，高橋街道辦、黨工 委主要在

“

四個精、一個從嚴

”

上下功夫。

一、堅持幫扶要精準，全力建設(shè)全面小康。將以

“

精準扶貧 ”

為抓手，一是

全面制定扶貧目標，到 2017 年末實現(xiàn)現(xiàn)有貧困人口全部脫貧。

二是

全面落實包保制

度，包保到戶，落實責(zé)任。

三是

以街道為單位，村為單元，貧困戶為對象，明確扶貧時間、幫扶人員、幫扶方式。四是

全面加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力推進村級集體經(jīng)濟發(fā)展，確保 群眾增收致富。

將以“城市社區(qū)”為對象，一是全面清理困

難群眾，摸清底數(shù)。二是制定城市社區(qū)困難群眾幫扶政策，解決居民基本生活問題。三是全面落實包保制度，包保到戶，助推居民順利脫貧。四是全面制定幫扶目標，到

2017 年末

實現(xiàn)居民貧困人口

80% 脫貧。

將以“三關(guān)愛”為平臺，一是

強化對留守兒童、空巢老人、留守婦女的關(guān)心和關(guān)愛。二是 擴大范圍，把貧困黨員、計生貧困戶、失地農(nóng)民等納入關(guān)愛 范疇。三是制定各項關(guān)愛措施，節(jié)假日不定期對關(guān)愛對象進 行慰問。

二、堅持發(fā)展要精心，努力夯實社會發(fā)展基礎(chǔ) 將以“經(jīng)濟商圈”為抓手，促進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是

緊

緊依托奧特萊斯城市綜合體，引導(dǎo)興洲壩社區(qū)、高橋社區(qū)、泥橋社區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)服務(wù)經(jīng)濟，打造溫州路商圈；

二是

圍繞新

高橋客運站和西安路改造工程建設(shè)，引導(dǎo)泥橋社區(qū)、黃泥村 發(fā)展運輸集散區(qū)服務(wù)業(yè)經(jīng)濟，打造西安路商圈；

三是

充分利

用茅草鋪客運站客源優(yōu)勢，幫助魚芽社區(qū)居民發(fā)展小型賓 館、小超市等服務(wù)業(yè)，打造茅草鋪商圈；

四是 以欽州路、人

民路為依托，扶持新橋社區(qū)發(fā)展餐飲業(yè)，打造欽州路商圈； 五是

以酒店、賣場、超市為主導(dǎo)，扶持干田社區(qū)大力發(fā)展第 三產(chǎn)業(yè)，推動上海路商圈再上新高。

將以

“

集體經(jīng)濟

”

為抓手，不斷增加農(nóng)民收入。一是

通過棚戶區(qū)改造，鼓勵村（社區(qū)）

以集體發(fā)展預(yù)留土地合法置換固定資產(chǎn)（辦公樓、寫字樓、門面、商場），通過聯(lián)合開發(fā)及招商引資，不斷壯大村級集 體經(jīng)濟，解決群眾就業(yè)。

二是 鼓勵和引導(dǎo)群眾科學(xué)使用征地

拆遷補償經(jīng)費和積蓄通過合法途徑進行投資經(jīng)營，實現(xiàn)致富 增收。

三是

鼓勵集體經(jīng)濟組織依法以集體所有的非農(nóng)建設(shè)用

地使用權(quán)和固定資產(chǎn)入股、聯(lián)營，與其他投資者共同興辦企 業(yè)或開展物業(yè)經(jīng)營，以獲取更大經(jīng)濟收益。

三、堅持服務(wù)要精致，努力夯實社會發(fā)展基礎(chǔ) 將以“釘釘子”的精神，助推項目建設(shè)，２０１７年將

全面完成高新快線西段、遵龍大道、高橋客運站、天儀廠棚 戶區(qū)、西安路棚戶區(qū)、西安路擴建工程等重大項目征拆任務(wù)。切實做好上海路、西安路、重慶路、天儀廠、河溪壩棚戶區(qū) 改造工程。

將以

“

雙服務(wù) ”

為抓手，擴大園區(qū)經(jīng)濟總量。

一是

繼續(xù)實施以服務(wù)工業(yè)園區(qū)為重點，強化對外高橋工業(yè)園區(qū)企 業(yè)的服務(wù)力度。

二是

擴大招商引資，在原有招商平臺的基礎(chǔ)

上，吸引科技含量高、技術(shù)密集、無環(huán)境污染的企業(yè)入駐，帶動全辦工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)招商引資５億元。

將以民生事

業(yè)發(fā)展，辦好為民實事。

一是

進一步拓寬和加大民生保障力

度，落實好低保政策，做到應(yīng)保盡保，多渠道幫助低保邊緣 戶；建立弱勢群體救助工作的長效機制，加大對弱勢群體的 幫扶和救助力度。

二是

做好求職和企業(yè)用工對接，解決就業(yè)

再就業(yè)難題。盡可能多地創(chuàng)造就業(yè)崗位，引導(dǎo)勞動力的合理 流動，同時為用人單位做好人才引進工作。

三是

充分利用各

類文化活動設(shè)施，組織開展豐富多彩、健康有益的文體、科 普活動，不斷完善社區(qū)公益性群眾文化設(shè)施。

將以落實計劃

生育政策，確保各項指標任務(wù)的完成，一是

全面推行“兩孩” 生育政策，二是

嚴格執(zhí)行現(xiàn)行生育政策，強化基層基層管理，加強人口計生“三按月”績效管理工作，三是

健全利益導(dǎo)向

機制，依法維護合法群眾合法權(quán)益。

四是

加強督辦力度，切 實穩(wěn)定轄區(qū)生育水平。

四、堅持管理要精細，逐步提升社會穩(wěn)控能力 將以全面推動城市精細化管理，一是

以“創(chuàng)文”為契機。

確保２０１７年“創(chuàng)文”工作順利通過，農(nóng)貿(mào)市場、背街小 巷以及校園周邊環(huán)境衛(wèi)生全面清理，努力治好“城市病”。二是

以鞏固衛(wèi)生城市為抓手，大力實施城市景觀提升工程，整治人行道、清理背街小巷，建立常態(tài)巡查長效機制。

三是

以城市管理示范點創(chuàng)建為機遇，全面推行城市社區(qū)管理協(xié)會 化，使城市管理水平再上一臺階。

將以社會管理精細化工作 為突破口，一是

繼續(xù)深化

“

雙提升

”

工作，堅決打擊

“

兩搶一 盜

”，提高群眾滿意度。

二是

深入開展

“

六五

”

普法教育，扎實推進

“

依法治辦

”

工作。

三是

進一步建立健全安全生產(chǎn)各類規(guī)

章制度，用制度來規(guī)范工作，實現(xiàn)“一崗雙責(zé)”、“管行業(yè) 管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營管安全、管審批必須管安全”全覆蓋。將以內(nèi)部管理精細化工作為平臺，一是

以作風(fēng)建設(shè)為抓手，充分發(fā)揚鍥而不舍的精神。

二是

建立干部目標綜合考核

辦法，合理設(shè)置年終獎勵和獎懲機制。

三是

強化撤鎮(zhèn)設(shè)街道 的政策宣傳，全面實現(xiàn)管理體制轉(zhuǎn)型，人員架構(gòu)調(diào)整，確保 人盡其才和地方經(jīng)濟社會發(fā)展大局穩(wěn)定。

五、全面從嚴治黨管黨

全面推進黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，為高橋街道趕超跨越提供堅強的政治保證。一是

強化思想建

設(shè)，凝聚趕超跨越新合力，全街道辦、黨工委牢固樹立思想 解放的旗幟，沖破思想的“峽谷”，讓思想解放更加徹底。要

深化習(xí)近平總書記系列重要講話精神的學(xué)習(xí)教育，結(jié)合

“兩學(xué)一做”專題教育活動，讓理論武裝要更加深入。

要

強

化干部理論學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，切實增強黨員干部的政治意識、大 局意識、核心意識、看齊意識，讓思想觀念更加先進。

二是

強化組織建設(shè)，鍛造服務(wù)大局向心力，以身作則、以上率下，切實發(fā)揮班子成員在黨員干部中的帶頭作用，要著重加強領(lǐng) 導(dǎo)能力、基層組織、干部隊伍建設(shè)。

三是 強化作風(fēng)建設(shè)，提

升善作善成戰(zhàn)斗力，推動作風(fēng)、效能、責(zé)任發(fā)展新跨越。

四 是

強化制度建設(shè)，激發(fā)管黨用權(quán)源動力，全面推行制度治黨、管權(quán)、治吏全覆蓋。

五是

強化黨風(fēng)廉政建設(shè)，推行從嚴從實 的約束力，筑牢拒腐防變、反腐倡廉、嚴懲腐敗的防線。

鑼鼓陣陣，號角聲聲。高橋大地一夜春雷，遍野清風(fēng)，生態(tài)環(huán)境日趨和諧，小康進程全面提速，社會事業(yè)日益興旺，經(jīng)濟發(fā)展跨越式前進……

“潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸”。

高橋，正以前無古人的宏大氣概，在新世紀的征程上昂首 闊步。

高橋，這輪冉冉升起的朝陽，在紅色名城大地蓄勢噴薄，綻放異彩。

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