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蘭州市城市園林綠化管理辦法規(guī)定篇一

甘肅省蘭州市人民政府

（2000年4月6日）

第一章 總則

第一條 為加強城市供水和用水管理，促進城市供水事業(yè)發(fā)展，保障城市用水，根據(jù)國務院《城市供水條例》及有關(guān)法律、法規(guī)之規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事城市供水工作及使用城市供水的單位和個人，均應遵守本辦法。

第三條 本辦法所稱城市供水包括城市公共供水和自備水源供水。城市公共供水是指城市自來水公司供水。

自備水源供水是指單位自備水源、自建設施供水。

第四條 城市供水應當以開發(fā)、保護水源和計劃用水、節(jié)約用水為原則。城市供水應當首先保證生活用水，統(tǒng)籌兼顧工業(yè)用水和其他各項建設用水。第五條 市人民政府建設行政主管部門主管全市城市供水工作。

永登縣、皋蘭縣、榆中縣和紅古區(qū)人民政府建設行政主管部門主管本縣、區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的城市供水工作。

城關(guān)區(qū)、七里河區(qū)、安寧區(qū)、西固區(qū)的城市供水工作由市建設行政主管部門直接管理。第六條 市自來水總公司和縣區(qū)自來水公司是城市公共供水的服務性生產(chǎn)企業(yè)，負責城市自來水的生產(chǎn)、供應及公共供水設施的管理。

第七條 城市供水應當編制水源開發(fā)利用規(guī)劃，作為城市發(fā)展規(guī)劃的組成部分，納入城市總體規(guī)劃。

編制全市城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃，應當結(jié)合實際情況，合理安排地表水和地下水。全市城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃，由市建設行政主管部門會同市規(guī)劃行政主管部門、水行政主管部門、地礦行政主管部門、環(huán)保行政主管部門共同編制，報市人民政府批準后實施。第八條 市建設行政主管部門負責制定全市城市供水規(guī)劃。城市供水規(guī)劃應當與城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃相銜接。

第九條 一切單位和個人都有保護城市供水水源、供水管道及其附屬設施的權(quán)利和義務，對破壞城市供水水源和損壞城市供水管道及其附屬設施的行為，有權(quán)進行監(jiān)督、檢舉和控告。第十條 各級人民政府應當加強對計劃用水和節(jié)約用水工作的領導，鼓勵采用節(jié)約用水的先進技術(shù)，降低水的消耗量，提高水的重復利用率，健全節(jié)約用水的管理制度。第二章 供水設施的建設與管理

第十一條 城市供水工程建設應當按照城市供水規(guī)劃和城市建設計劃進行。

第十二條 城市供水工程的設計、施工、監(jiān)理，應當由持有相應資質(zhì)證書的單位承擔。禁止無證或超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍承擔城市供水工程的設計、施工、監(jiān)理任務。第十三條 城市新建工程項目用水和擴建、改建工程項目需要增加用水的，其工程項目總概算應當包括供水工程建設投資；需要增加城市公共供水量的，應當將其供水工程建設投資作為供水設施費交付建設行政主管部門，由其統(tǒng)一組織城市公共供水工程建設。

第十四條 自備水源供水的供水管網(wǎng)系統(tǒng)，不得擅自與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)接通混用。禁止產(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接。

第十五條在城市供水管道及其附屬設施的安全保護范圍內(nèi)，禁止挖沙取土、堆放物料、傾倒垃圾、排放污物以及其它危害供水設施安全的行為，禁止修建建筑物、構(gòu)筑物。城市供水管道及其附屬設施安全保護范圍內(nèi)的違法建筑物、構(gòu)筑物必須無條件拆除。違法建筑物、構(gòu)筑物影響供水設施維修或正常運行，所造成的經(jīng)濟損失由違法建設單位和個人賠償。城市供水管道及其附屬設施的安全保護范圍，由市建設行政主管部門依照國家有關(guān)規(guī)定劃定。

第十六條 在城市供水管道及其附屬設施的安全保護范圍內(nèi)修建道路或埋設各類管線，應當事先同城市供水單位（包括城市公共供水單位和自備水源供水單位，下同）商定供水管道及其附屬設施的安全保護措施。

涉及城市供水管道及其附屬設施的建設工程項目，建設單位和施工單位應當事先查明地下供水管網(wǎng)情況。

第十七條 城市新建道路安裝公共消火栓等消防設施和已投入使用的城市公共消火栓的維護、檢修及更新，按國家有關(guān)消防設施的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。用戶內(nèi)部的消火栓凡沒有計量儀表的，由城市供水單位鉛封。

城市公共消火栓和用戶內(nèi)部的消火栓，除消防滅火外，禁止做其他用途，任何單位和個人不得啟用。

第十八條 城市公共供水用戶自費安裝的供水干管、進水管（供水干管到水表之間的水管）和計量儀表，竣工后應當無償移交城市公共供水單位管理。

第十九條 城市公共供水管道及其附屬設施和計量儀表，按下列范圍進行管理和維修：

（一）一般用戶的供水管理及其附屬設施以水表為界，水表以前的供水干管、進水管、水表和水井內(nèi)的進水閘門、旁通閘門由城市公共供水單位管理和維修，水表以后的水表井、水表井內(nèi)的出水閘門和用水管由用戶管理和維修；

（二）安裝單元水表的用戶，以進水管的總閘門為界，進水總閘門以前的進水管、進水閘門、閘門井、單元水表由城市公共供水單位管理和維修，進水總閘門到用戶的管道、水表井及其他設施由用戶管理和維修；

（三）西固工業(yè)用戶的專用供水干管，以市自來水總公司出水管的售水流量儀表為界，流量儀表以前的管道以及流量儀表由市自來水總公司管理和維修，流量儀表到用戶之間的管道由用戶管理和維修；

（四）安裝流量儀表的非專用管道的用戶，以進水閘門為界，進水閘門、閘門井、進水管、供水管、供水干管由城市公共供水單位管理和維修，進水閘門以后的用水管和流量儀表由用戶管理和維修；

（五）進水管與建筑物的距離，小于國家設計規(guī)范規(guī)定的防護距離時，以接管點閘門為界，接管點閘門井、閘門、水表由城市公共供水單位管理和維修，接管點閘門以后的進水管、水表井、水表井的出水閘門由用戶管理和維修。

第二十條 自備水源供水單位建設的供水管道及其附屬設施和計量儀表，由產(chǎn)權(quán)單位管理和維修。

第三章 供水和用水管理

第二十一條 城市供水單位必須經(jīng)資質(zhì)審查合格并經(jīng)工商行政管理機關(guān)登記注冊，方可從事城市供水經(jīng)營活動。

城市供水單位應當實行職工持證上崗制度。

第二十二條城市供水單位應當建立、健全水質(zhì)監(jiān)測制度，做好水壓監(jiān)測工作，確保城市供水的水質(zhì)和供水管網(wǎng)壓力符合國家規(guī)定的標準。禁止在城市供水干管、進水管和用戶內(nèi)部用水管以及專用管道上直接取水或加壓。第二十三條 城市供水單位應當保持不間斷供水。

因工程施工、設備維修等原因確需停止供水的，應當報經(jīng)建設行政主管部門批準并提前2 4小時通知用戶；如遇緊急事故無法提前通知的，可在搶修的同時通知用戶；事故搶修完畢后，城市供水單位應當及時恢復正常供水，并報告建設行政主管部門。

第二十四條 使用城市公共供水和自備水源對外供水的用戶，應當同供水單位簽訂供用水合同。

禁止盜用或者轉(zhuǎn)供城市公共供水。

第二十五條 因新建、擴建和改建工程項目而要求接水或改裝用水設施的用戶，應當有節(jié)水措施，安裝符合國家規(guī)定標準的節(jié)水器具。

新建住宅樓，應當按戶安裝經(jīng)國家計量機構(gòu)鑒定合格的計量水表。達不到前兩款要求的，城市供水單位不予供水。

第二十六條 城市供水一般不得用于城市綠化；確需使用的，應當經(jīng)城市供水單位同意并將用水時間安排在夜間。

城市供水不得用于澆灌農(nóng)田。

第二十七條 用戶應當按照規(guī)定的計量標準和水價標準按時交納水費。城市供水單位不得擅自調(diào)整水價，不得在收繳水費時搭收其他費用。第二十八條 下列用戶申請使用城市公共供水，應當交納備用水費：

（一）有自備水源的單位在特殊情況下，臨時需要使用城市公共供水的，應當經(jīng)城市公共供水單位同意并按實際用水量和現(xiàn)行水價的五倍交納備用水費；

（二）實際用水量在半年以上小于供用水合同或設計文件中規(guī)定的用水量并確需保留備用水量的用戶，除按實際用水量繳納水費外，還應按備用水量和現(xiàn)行水價的五倍交納備用水費。第二十九條用戶用水量通過計量儀表計量。水費按下列辦法收取：

（一）城市供水單位應當按月抄表，按實際用量向用戶收取水費；對用水量較大的用戶，可分旬預收，月底結(jié)算；

（二）安裝單元水表的用戶，以單元水表計量收費，水費由單元用戶代表代收并按期統(tǒng)一交付；

（三）西固各類專用管線用水量，以市自來水總公司安裝的售水流量儀表為準，由市自來水總公司按表計量收費；非專用管線的工業(yè)用戶，應當自費配備符合精度要求的流量儀表，其儀表的設計必須選用符合國家標準的產(chǎn)品；

（四）計量儀表失靈的，其用水量按用戶實際用水情況，參照上月或同期用水量收取水費。第三十條 城市供水用戶的計量儀表由計量行政主管部門依法授權(quán)的單位統(tǒng)一校驗，校驗合格后，方可通水使用。

城市供水用戶的計量儀表應當按期進行檢修和校驗，做到準確計量；當用水量正負誤差超過3％、計量儀表正負誤差超過規(guī)定的級差范圍時，城市供水單位應當對其當月用水量進行調(diào)整。

流量儀表記錄的實際用水量低于設計量程的30％時，應按30％計量；超量運行時，應按流量儀表設計的最大流量乘以大于1的系數(shù)計算；水表記錄的用水量低于起步流量時，應按起步流量計算。

第三十一條 用戶要求銷戶時，應當書面通知城市供水單位，并結(jié)清水費。用戶要求過戶或更換戶名時，應當持過戶雙方的有效證明或更換戶名的有效證明到城市供水單位辦理有關(guān)手續(xù)，變更合同。第四章 獎勵與處罰 第三十二條 對在城市供水管理工作和供水科學研究及供水技術(shù)應用方面作出顯著成績的單位和個人，由市、縣、區(qū)人民政府或市建設行政主管部門給予表彰獎勵。第三十三條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由建設行政主管部門責令停止違法行為，處以警告?？刹⑻?0000元以上 30000元以下罰款；對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員，由其所在單位或上級機關(guān)給予行政處分；后果嚴重構(gòu)成犯罪的，提請司法機關(guān)依法追究刑事責任：

（一）無證或者超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍進行城市供水工程設計、施工或監(jiān)理的；

（二）不按國家技術(shù)標準和規(guī)范進行城市供水工程設計或施工的；

（三）違反城市供水規(guī)劃擅自修建供水工程的；

（四）產(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接的；

（五）未經(jīng)有關(guān)部門批準，擅自在城市供水管道及其附屬設施的安全保護范圍內(nèi)施工或者進行其他活動危害城市安全供水的。

有前款第（四）項、第（五）項所列行為之一，給供水單位造成損失的，還應承擔賠償責任；損壞城市供水管道及其附屬設施的，由建設行政主管部門責令限期修復、恢復原狀。

第三十四條 對非火警時擅自啟用公共消火栓和非火警時私自拆封、動用旁通閘門的，由建設行政主管部門責令限期改正，對責任人個人處以200元以下罰款，對單位處以1000元以下罰款；對取水用于經(jīng)營性活動的，處以2000元以上5000元以下罰款；后果嚴重構(gòu)成犯罪的，提請司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第三十五條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市供水單位按實際用水量加收一至五倍水費；情節(jié)嚴重的，經(jīng)市或縣、區(qū)人民政府批準，可以在一定時間內(nèi)停止供水；造成損失的，由責任方承擔賠償責任：

（一）不按規(guī)定交納水費的；

（二）未按本辦法規(guī)定辦理供用水手續(xù)，私自用水的；

（三）在供、用水管道上直接取水或加壓的；

（四）擅自將單位自備水源供水的供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)接通混用的；

（五）盜用或者轉(zhuǎn)供城市公共供水的；

（六）將城市供水用于澆灌農(nóng)田的。

第三十六條 城市供水單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由建設行政主管部門責令限期改正，處以警告，可并處 3000元以上 10000元以下罰款；造成經(jīng)濟損失的，還應承擔賠償責任；對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員，由其所在單位或上級機關(guān)給予行政處分：

（一）供水水質(zhì)、水壓不符合國家規(guī)定標準的；

（二）無故不按計劃供水或停水給用戶造成經(jīng)濟損失的；

（三）不按規(guī)定檢修供水設施或在供水設施發(fā)生故障后不及時搶修的。

第三十七條 當事人對建設行政主管部門依照本辦法作出的行政處罰不服的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。

第三十八條 建設行政主管部門的工作人員在城市供水工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、循私舞弊的，由其所在單位或上級機關(guān)給予行政處分；情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，提請司法機關(guān)依法追究刑事責任。第五章 附則

第三十九條 本辦法實施中的具體應用問題，由市建設行政主管部門負責解釋。

第四十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。1986年8月1日蘭州市人民政府頒發(fā)的《蘭州市城市自來水管理章程》同時廢止。

蘭州市城市園林綠化管理辦法規(guī)定篇二

蘭州市城市園林綠化管理辦法

發(fā)布日期:1989-11-28 生效日期: 1989-11-28 發(fā)布部門: 甘肅省 發(fā)布文號: 目錄

第一章 總 則

第二章 規(guī)劃與建設

第三章 保護與管理

第四章 獎勵與懲罰

第五章 附 則 第一章 總則

第一條 為了加強城市園林綠化的規(guī)劃、建設和管理，保護和改善城市生態(tài)環(huán)境，根憲法和法律的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。

關(guān)聯(lián)法規(guī)：

第二條 本辦法適用于蘭州市城市規(guī)劃區(qū)和城鎮(zhèn)的各項綠化及其設施的規(guī)劃，建設和管理。

第三條 城市園林綠化是城市建設的重要組成部分，是社會公益性事業(yè)，其基本任務是：提高城市綠化覆蓋率，提高綠化水平，維護生態(tài)平衡，改善環(huán)境，美化城市。

第四條 本辦法所指的園林綠地，主要包括以下五類：

（一）公共綠地：各種公園、動物園、植物園、陵園、游園及街道、廣場的綠地；

（二）專用綠地：工廠、機關(guān)、學校、醫(yī)院、部隊等單位和居住區(qū)內(nèi)建筑物周圍的附屬綠地；

（三）生產(chǎn)綠地：為城市綠化提供苗木、花草種子的苗圃、花圃和草圃以及園林科研實驗用地；

（四）防護綠地：用于衛(wèi)生、安全、隔離、防風、防沙等目的的綠地；

（五）城市轄區(qū)風景名勝區(qū)。

第五條 城市園林綠化實行統(tǒng)一領導、分級負責，群眾和專業(yè)隊伍相結(jié)合的管理辦法：

（一）市園林部門統(tǒng)一管理全市園林綠化工作，負責城市園林綠化的規(guī)劃，建設、管理、指導、監(jiān)督、檢查各區(qū)（縣）、各部門的園林綠化工作；

（二）區(qū)（縣）園林部門負責區(qū)（縣）屬城鎮(zhèn)園林綠化規(guī)劃的實施和日常管理工作，指導、監(jiān)督、檢查所屬街道、鎮(zhèn)及轄區(qū)各單位的綠化工作；

（三）街道辦事處，鎮(zhèn)人民政府負責組織、督促、檢查轄區(qū)單位和居住區(qū)的綠化建設與管理工作，落實綠化責任制。

第六條 所有城鎮(zhèn)單位和居民都要履行植樹綠化，保護綠化成果的義務，完成當?shù)卣峙涞木G化與管護任務。

第七條 下列城市綠地，樹木和園林設施的所有權(quán)和使用權(quán)受法律保護，任何單位和個人不得侵犯：

（一）公共綠地、防護綠地和風景名勝區(qū)的樹木和設施歸全民所有；

（二）機關(guān)、部隊、企事業(yè)單位和人民團體在用地范圍內(nèi)自行投資種植并管護的樹木和興建的園林設施，歸單位所有；

（三）由房屋產(chǎn)權(quán)單位投資種植的居民住宅區(qū)的樹木及興建的園林設施，由產(chǎn)權(quán)單位管護，歸產(chǎn)權(quán)單位所有；

（四）居民在私房產(chǎn)界區(qū)內(nèi)自行種植的樹木，歸個人所有。居民在公房產(chǎn)界區(qū)自費種植并管護的喬木，歸房屋產(chǎn)權(quán)單位所有，日常收益歸個人；

（五）貫穿城區(qū)的鐵路兩側(cè)由鐵路主管部門負責綠化建設和管護，其投資種植的樹木及興建的園林設施，歸鐵路主管部門所有。

第二章 規(guī)劃與建設

第八條 城市園林綠化規(guī)劃，由市園林部門按照城市總體規(guī)劃負責編制和組織實施，各區(qū)（縣）人民政府、駐轄區(qū)內(nèi)各部門應根據(jù)城市綠化規(guī)劃要求，制訂本地區(qū)、本系統(tǒng)的綠化規(guī)劃，并認真組織實施。

第九條 新建區(qū)規(guī)劃綠地面積不得低于總用地面積的３０％，舊城改建區(qū)綠地不得低于２０％，城市干道綠帶總寬不得低于路幅總寬的２５％。在建設用地的規(guī)劃和審批中，必須確保上述指標的實現(xiàn)。

第十條 市規(guī)劃部門在審批劃定勘察道路紅線時，要盡可能保護原有樹木，新建建筑物和構(gòu)筑物，要與原有樹木間保持合理距離。

第十一條 各單位新建、擴建項目和居住小區(qū)建設項目必須包括綠化設計；工程概算中必須包括綠化所需費用，不得挪作它用。建設規(guī)劃設計必須有市園林部門參加會審。建設項目必須有市園林部門參加竣工驗收，未完成綠化建設任務的不得交付使用。

第十二條 綠化用水管網(wǎng)和綠化用水量應納入到城市給水規(guī)劃中。黃河兩岸公共綠地要創(chuàng)造條件用黃河水灌溉，有條件的廠礦應采用二次循環(huán)水灌溉。

第十三條 在城市規(guī)劃中，園林綠化專業(yè)苗圃的用地面積不得低于城市建成區(qū)總用地面積的２％。

第十四條 城市園林綠化建設必須以植物造園為主，植物造園的面積不得少于綠地總面積的８０％，除步行道外，非植物造園的建筑物占地面積不得超過綠地總面積的３一５％。

第三章 保護與管理

第十五條 嚴格保護城市總體規(guī)劃中確定的綠地面積，任何單位和個人不得侵占和破壞。

規(guī)劃確定的城市綠地和建成的城市綠地不得挪作它用，擅自占用的綠地必須限期退還，并繳納綠地占用費。

現(xiàn)有城市綠地和規(guī)劃綠地因建設需要臨時占用時，須經(jīng)區(qū)（縣）園林部門批準，報市園林部門備案，并繳納綠地占用費。

第十六條 現(xiàn)有城市綠地更新改造需要一處一次砍伐或移植樹木１０株以上或者損壞綠地１０平方米以上的，必須報市園林部門批準；在此限額以下，由區(qū)（縣）園林部門批準，報市園林部門備案。第十七條 百年以上的古樹和珍稀、名貴樹木及具有歷史價值和紀念意義的樹木，均列為古樹名木，嚴加保護，不得采伐；如遇特殊情況確需砍伐時，必須按規(guī)定由有關(guān)主管部門批準。

第十八條 行道樹和干道綠帶的樹木，由所在區(qū)（縣）園林部門統(tǒng)一適時修剪，任何單位和個人不得擅自處置。行道樹與架空線路、地下管線發(fā)生矛盾需要修剪或移植時，由線路管理單位與園林部門協(xié)商，經(jīng)園林部門批準后，按要求進行修剪或移植。

第十九條 園林部門和有關(guān)單位要及時進行樹木花草病蟲害的防治。凡調(diào)入或調(diào)出本市的苗木、花卉、籽種和其他植物材料，調(diào)運之前必須按國務院《植物檢疫條例》的規(guī)定進行檢疫，經(jīng)檢疫合格后方可調(diào)運。植物檢疫、植物保護部門要及時做好病蟲情預測預報和防治指導工作。

關(guān)聯(lián)法規(guī)：

第二十條 嚴禁在園林綠地內(nèi)存放易燃、易爆、化學物品和焚燒雜物。

第四章 獎勵與懲罰

第二十一條 對于在城市園林綠化建設和保護管理方面做出優(yōu)異成績的單位和個人，由各級人民政府給予表彰和獎勵。

第二十二條 違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的，視其情節(jié)輕重，給予通報批評、限期改正，責令具結(jié)悔過、責令恢復原狀或責令賠償損失，可以并處罰款；處以罰款的按以下標準執(zhí)行：

（一）攀折、刻劃樹木或在樹上釘釘、拴繩、掛物、拴系牲畜，在綠地內(nèi)傾倒垃圾、污水、挖土、踐踏花壇、圃地、草坪不聽勸阻的，處以損失費二至三倍的罰款；

（二）在綠地內(nèi)堆放雜物或建筑材料，車輛機械撞傷、撞倒樹木；亂設標牌，依樹搭棚，放牧牲畜的，處以損失費三至四倍的罰款；

（三）擅自砍伐、移植和修剪樹木、摘花采種、破壞、盜竊樹木花草和盆景的，處以損失費三至五倍的罰款；

（四）破壞園林設施，涂抹、刻劃和拆毀亭廊、雕塑、壁畫、景墻、游藝機具等園林設施的，處以損失費四至六倍的罰款；

（五）未經(jīng)申請批準擅自占用綠地或經(jīng)批準臨時占用綠地逾期不退還的，處以損失費五至八倍的罰款；

（六）單位不按規(guī)劃綠化，或逾期未完成綠化、管護任務的，處以每平方米綠化建設費用的一至三倍的罰款。

第二十三條 阻礙國家工作人員依法執(zhí)行綠化管護任務者，按《中華人民共和國治安管理處罰條例》，由公安部門給予治安處罰，觸犯刑律者依法追究刑事責任。

關(guān)聯(lián)法規(guī)：

第二十四條 園林綠化管理人員在行使職權(quán)中徇私舞弊、玩忽職守造成損失的，由所有單位或其上級單位給予行政處分，并可給予經(jīng)濟處罰。

第二十五條 本辦法由市、區(qū)（縣）園林部門和鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、居民委員會發(fā)動群眾組織實施。市容監(jiān)察人員或園林綠化管理人員負責具體執(zhí)行本辦法。市容監(jiān)察人員或園林綠化管理人員執(zhí)行職務時必須佩戴標志，出示證件，罰款時要出具收據(jù)。第二十六條 違章個人拒絕繳納賠償費和罰款的，由罰款單位通知本人所在單位協(xié)助收繳。違章個體經(jīng)營者的賠償費和罰款，由工商行政管理部門負責代收。違章的未成年人的賠償費和罰款，由其撫養(yǎng)人或監(jiān)護人負責繳納。

第二十七條 被責令賠償損失或罰款的單位和個人對園林部門所作的處罰決定不服的，可以在十日內(nèi)向上一級園林部門申請復議；對復議決定仍不服的，在接到復議決定后十五日內(nèi)向當?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V；期滿不申請復議、不起訴又不履行處罰決定的，園林部門可申請人民法院強制執(zhí)行。

第二十八條 收繳的城市園林綠化賠償費和綠地占用費百分之七十留區(qū)（縣），百分之三十上交市園林部門，主要用于園林綠化和公共綠地建設的補充投入，用于獎勵的部分要嚴格控制。

收繳的罰款應全部上繳地方財政。

第五章 附則

第二十九條 本辦法的具體應用問題由蘭州市園林局負責解釋。

第三十條 本辦法自公布之日起生效。１９８２年９月１０日蘭州市人民政府頒布的《蘭州市城市綠化管理暫行辦法》同時廢止。

蘭州市城市園林綠化管理辦法規(guī)定篇三

蘭州市城市園林綠化管理辦法

【頒布單位】 甘肅省人大常委會

【頒布日期】 19891128

【實施日期】 19891128

１９８９年８月２８日蘭州市第十屆人民代表大會常務

委員會第十六次會議通過 １９８９年１１月２８日甘肅省第七屆人民代 表大會常務委員會第十一次會議批準

【章名】 目 錄

第一章 總 則

第二章 規(guī)劃與建設

第三章 保護與管理

第四章 獎勵與懲罰

第五章 附 則

【章名】 第一章 總 則

第一條 為了加強城市園林綠化的規(guī)劃、建設和管理，保護和改善城 市生態(tài)環(huán)境，根據(jù)憲法和法律的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本辦 法。

第二條 本辦法適用于蘭州市城市規(guī)劃區(qū)和城鎮(zhèn)的各項綠化及其設施 的規(guī)劃，建設和管理。

第三條 城市園林綠化是城市建設的重要組成部分，是社會公益性事 業(yè)，其基本任務是：提高城市綠化覆蓋率，提高綠化水平，維護生態(tài)平衡，改善環(huán)境，美化城市。

第四條 本辦法所指的園林綠地，主要包括以下五類：

（一）公共綠地：各種公園、動物園、植物園、陵園、游園及街道、廣場的綠地；

（二）專用綠地：工廠、機關(guān)、學校、醫(yī)院、部隊等單位和居住區(qū)內(nèi)

建筑物周圍的附屬綠地；

（三）生產(chǎn)綠地：為城市綠化提供苗木、花草種子的苗圃、花圃和草 圃以及園林科研實驗用地；

（四）防護綠地：用于衛(wèi)生、安全、隔離、防風、防沙等目的的綠地 ；

（五）城市轄區(qū)風景名勝區(qū)。

第五條 城市園林綠化實行統(tǒng)一領導、分級負責，群眾和專業(yè)隊伍相 結(jié)合的管理辦法：

（一）市園林部門統(tǒng)一管理全市園林綠化工作，負責城市園林綠化的 規(guī)劃，建設、管理、指導、監(jiān)督、檢查各區(qū)（縣）、各部門的園林綠化工 作；

（二）區(qū)（縣）園林部門負責區(qū)（縣）屬城鎮(zhèn)園林綠化規(guī)劃的實施和 日常管理工作，指導、監(jiān)督、檢查所屬街道、鎮(zhèn)及轄區(qū)各單位的綠化工作 ；

（三）街道辦事處，鎮(zhèn)人民政府負責組織、督促、檢查轄區(qū)單位和居 住區(qū)的綠化建設與管理工作，落實綠化責任制。

第六條 所有城鎮(zhèn)單位和居民都要履行植樹綠化，保護綠化成果的義 務，完成當?shù)卣峙涞木G化與管護任務。

第七條 下列城市綠地，樹木和園林設施的所有權(quán)和使用權(quán)受法律保 護，任何單位和個人不得侵犯：

（一）公共綠地、防護綠地和風景名勝區(qū)的樹木和設施歸全民所有；

（二）機關(guān)、部隊、企事業(yè)單位和人民團體在用地范圍內(nèi)自行投資種 植并管護的樹木和興建的園林設施，歸單位所有；

（三）由房屋產(chǎn)權(quán)單位投資種植的居民住宅區(qū)的樹木及興建的園林設 施，由產(chǎn)權(quán)單位管護，歸產(chǎn)權(quán)單位所有；

（四）居民在私房產(chǎn)界區(qū)內(nèi)自行種植的樹木，歸個人所有。居民在公 房產(chǎn)界區(qū)自費種植并管護的喬木，歸房屋產(chǎn)權(quán)單位所有，日常收益歸個人 ；

（五）貫穿城區(qū)的鐵路兩側(cè)由鐵路主管部門負責綠化建設和管護，其 投資種植的樹木及興建的園林設施，歸鐵路主管部門所有。

【章名】 第二章 規(guī)劃與建設

第八條 城市園林綠化規(guī)劃，由市園林部門按照城市總體規(guī)劃負責編 制和組織實施，各區(qū)（縣）人民政府、駐轄區(qū)內(nèi)各部門應根據(jù)城市綠化規(guī) 劃要求，制訂本地區(qū)、本系統(tǒng)的綠化規(guī)劃，并認真組織實施。

第九條 新建區(qū)規(guī)劃綠地面積不得低于總用地面積的３０％，舊城改 建區(qū)綠地不得低于２０％，城市干道綠帶總寬不得低于路幅總寬的２５％。在建設用地的規(guī)劃和審批中，必須確保上述指標的實現(xiàn)。

第十條 市規(guī)劃部門在審批劃定勘察道路紅線時，要盡可能保護原有 樹木，新建建筑物和構(gòu)筑物，要與原有樹木間保持合理距離。

第十一條 各單位新建、擴建項目和居住小區(qū)建設項目必須包括綠化 設計；工程概算中必須包括綠化所需費用，不得挪作它用。建設規(guī)劃設計 必須有市園林部門參加會審。建設項目必須有市園林部門參加竣工驗收，未完成綠化建設任務的不得交付使用。

第十二條 綠化用水管網(wǎng)和綠化用水量應納入到城市給水規(guī)劃中。黃 河兩岸公共綠地要創(chuàng)造條件用黃河水灌溉，有條件的廠礦應采用二次循環(huán) 水灌溉。

第十三條 在城市規(guī)劃中，園林綠化專業(yè)苗圃的用地面積不得低于城 市建成區(qū)總用地面積的２％。

第十四條 城市園林綠化建設必須以植物造園為主，植物造園的面積 不得少于綠地總面積的８０％，除步行道外，非植物造園的建筑物占地面 積不得超過綠地總面積的３—５％。

【章名】 第三章 保護與管理

第十五條 嚴格保護城市總體規(guī)劃中確定的綠地面積，任何單位和個 人不得侵占和破壞。

規(guī)劃確定的城市綠地和建成的城市綠地不得挪作它用，擅自占用的綠 地必須限期退還，并繳納綠地占用費。

現(xiàn)有城市綠地和規(guī)劃綠地因建設需要臨時占用時，須經(jīng)區(qū)（縣）園林 部門批準，報市園林部門備案，并繳納綠地占用費。

第十六條 現(xiàn)有城市綠地更新改造需要一處一次砍伐或移植樹木１０ 株以上或者損壞綠地１０平方米以上的，必須報市園林部門批準；在此限 額以下，由區(qū)（縣）園林部門批準，報市園林部門備案。

第十七條 百年以上的古樹和珍稀、名貴樹木及具有歷史價值和紀念

意義的樹木，均列為古樹名木，嚴加保護，不得采伐；如遇特殊情況確需 砍伐時，必須按規(guī)定由有關(guān)主管部門批準。

第十八條 行道樹和干道綠帶的樹木，由所在區(qū)（縣）園林部門統(tǒng)一 適時修剪，任何單位和個人不得擅自處置。行道樹與架空線路、地下管線 發(fā)生矛盾需要修剪或移植時，由線路管理單位與園林部門協(xié)商，經(jīng)園林部 門批準后，按要求進行修剪或移植。

第十九條 園林部門和有關(guān)單位要及時進行樹木花草病蟲害的防治。凡調(diào)入或調(diào)出本市的苗木、花卉、籽種和其他植物材料，調(diào)運之前必須按 國務院《植物檢疫條例》的規(guī)定進行檢疫，經(jīng)檢疫合格后方可調(diào)運。植物 檢疫、植物保護部門要及時做好病蟲情預測預報和防治指導工作。

第二十條 嚴禁在園林綠地內(nèi)存放易燃、易爆、化學物品和焚燒雜物。

【章名】 第四章 獎勵與懲罰

第二十一條 對于在城市園林綠化建設和保護管理方面做出優(yōu)異成績 的單位和個人，由各級人民政府給予表彰和獎勵。

第二十二條 違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的，視其情節(jié)輕重，給 予通報批評、限期改正，責令具結(jié)悔過、責令恢復原狀或責令賠償損失，可以并處罰款；處以罰款的按以下標準執(zhí)行：

（一）攀折、刻劃樹木或在樹上釘釘、拴繩、掛物、拴系牲畜，在綠 地內(nèi)傾倒垃圾、污水、挖土、踐踏花壇、圃地、草坪不聽勸阻的，處以損 失費二至三倍的罰款；

（二）在綠地內(nèi)堆放雜物或建筑材料，車輛機械撞傷、撞倒樹木；亂 設標牌，依樹搭棚，放牧牲畜的，處以損失費三至四倍的罰款；

（三）擅自砍伐、移植和修剪樹木、摘花采種、破壞、盜竊樹木花草 和盆景的，處以損失費三至五倍的罰款；

（四）破壞園林設施，涂抹、刻劃和拆毀亭廊、雕塑、壁畫、景墻、游藝機具等園林設施的，處以損失費四至六倍的罰款；

（五）未經(jīng)申請批準擅自占用綠地或經(jīng)批準臨時占用綠地逾期不退還 的，處以損失費五至八倍的罰款；

（六）單位不按規(guī)劃綠化，或逾期未完成綠化、管護任務的，處以每平方米綠化建設費用的一至三倍的罰款。

第二十三條 阻礙國家工作人員依法執(zhí)行綠化管護任務者，按《中華

人民共和國治安管理處罰條例》，由公安部門給予治安處罰，觸犯刑律者 依法追究刑事責任。

第二十四條 園林綠化管理人員在行使職權(quán)中徇私舞弊、玩忽職守造 成損失的，由所有單位或其上級單位給予行政處分，并可給予經(jīng)濟處罰。第二十五條 本辦法由市、區(qū)（縣）園林部門和鎮(zhèn)人民政府、街道辦 事處、居民委員會發(fā)動群眾組織實施。市容監(jiān)察人員或園林綠化管理人員 負責具體執(zhí)行本辦法。市容監(jiān)察人員或園林綠化管理人員執(zhí)行職務時必須 佩戴標志，出示證件，罰款時要出具收據(jù)。

第二十六條 違章個人拒絕繳納賠償費和罰款的，由罰款單位通知本 人所在單位協(xié)助收繳。違章個體經(jīng)營者的賠償費和罰款，由工商行政管理 部門負責代收。違章的未成年人的賠償費和罰款，由其撫養(yǎng)人或監(jiān)護人負 責繳納。

第二十七條 被責令賠償損失或罰款的單位和個人對園林部門所作的 處罰決定不服的，可以在十日內(nèi)向上一級園林部門申請復議；對復議決定 仍不服的，在接到復議決定后十五日內(nèi)向當?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V；期滿不申請 復議、不起訴又不履行處罰決定的，園林部門可申請人民法院強制執(zhí)行。第二十八條 收繳的城市園林綠化賠償費和綠地占用費百分之七十留 區(qū)（縣），百分之三十上交市園林部門，主要用于園林綠化和公共綠地建 設的補充投入，用于獎勵的部分要嚴格控制。

收繳的罰款應全部上繳地方財政。

【章名】 第五章 附 則

第二十九條 本辦法的具體應用問題由蘭州市園林局負責解釋。第三十條 本辦法自公布之日起生效。１９８２年９月１０日蘭州市 人民政府頒布的《蘭州市城市綠化管理暫行辦法》同時廢止。

蘭州市城市園林綠化管理辦法規(guī)定篇四

保定市城市園林綠化管理辦法

第一章 總 則

第一條 為促進城市園林綠化事業(yè)的發(fā)展，保護和改善城市生態(tài)環(huán)境，建設生態(tài) 宜居園林城市，根據(jù)國務院《城市綠化條例》、《河北省城市園林綠化管理辦法》規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法(以下簡稱“辦法”)。

第二條 本市行政區(qū)域和各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(以下統(tǒng)稱“城市人民政府”)所在地規(guī)劃區(qū)（以下統(tǒng)稱“城鎮(zhèn)”）內(nèi)園林綠化的規(guī)劃、建設、保護和監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條

城市園林綠化實行生態(tài)優(yōu)先、以人為本,統(tǒng)一規(guī)劃、因地制宜,政府主導、群眾參與,專業(yè)綠化和社會綠化相結(jié)合的原則。

第四條

保定市人民政府園林綠化管理局為市城市園林綠化行政主管部門，負責全市城市園林綠化工作。

縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會園林綠化行政主管部門負責本規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市綠化工作。

建制鎮(zhèn)人民政府在上級城市園林綠化行政主管部門的指導下，負責本轄區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)綠化工作。

法律、法規(guī)規(guī)定的由林業(yè)、交通、水利等行政主管部門管理的綠化工作，從其規(guī)定。

第五條 城市人民政府應當將城市園林綠化納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，教育全體公民增強綠化意識，開展全民義務植樹和其它綠化活動。

第六條 城市人民政府財政預算中應專門列項園林綠化養(yǎng)護資金，切實保障園林綠化日常維修養(yǎng)護經(jīng)費，并按照規(guī)定安排城市綠化建設資金。

第七條 加強城市綠化管理，積極組織參與星級公園和園林式單位、小區(qū)、街道等創(chuàng)建活動。大力開展園林城市創(chuàng)建活動，提升城市綠化品質(zhì)。市城市園林綠化行政主管部門按有關(guān)規(guī)定和標準加強對縣級人民政府開展園林城市創(chuàng)建工作的組織與指導，并進行初評。

第八條

任何單位和個人應當按國家、省、市有關(guān)規(guī)定履行城市園林綠化的義務，愛護園林綠化成果，對破壞城市園林綠化和園林綠化設施的行為有權(quán)勸阻、投訴和舉報。

鼓勵單位和個人以投資、捐資、認養(yǎng)等形式，參與園林綠化的建設和養(yǎng)護。捐資、認養(yǎng)的單位和個人可以享受綠地、樹木一定期限的冠名權(quán)。

城市人民政府對在城市園林綠化工作中作出顯著成績的單位和個人應當給予表彰、獎勵。

第二章 規(guī)劃與建設 第九條

《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》應由城市園林綠化行政主管部門和城市規(guī)劃行政主管部門共同編制，并納入城市總體規(guī)劃。

縣級市綠地系統(tǒng)規(guī)劃應當經(jīng)省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門批準，縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃應經(jīng)市城市園林綠化行政主管部門批準。

綠地系統(tǒng)規(guī)劃報送審批前，依法將綠地系統(tǒng)規(guī)劃草案進行公示，采取論證會、聽證會或其他方式征求專家和公眾的意見，公示時間不得少于30日。城市人民政府應當充分考慮專家和公眾的意見，并在報送審批的材料中附具意見采納情況及理由。

批準后的綠地系統(tǒng)規(guī)劃應當向社會公布，接受公眾監(jiān)督。

調(diào)整城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，應當保證原城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃確定的城市園林綠化用地各項指標和各類綠地的合理布局，因調(diào)整規(guī)劃而減少的城市綠地面積，應當在新規(guī)劃中予以補足，并按原審批程序批準。

第十條 《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》確定的各類城市綠地實行綠線管理制度。城市綠線依據(jù)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃劃定，并按城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的批準程序批準后，向社會公布。

城市綠線不得任意調(diào)整。因特殊原因需要調(diào)整的，不得減少規(guī)劃城市綠地的總量，并按原批準程序批準。

城市綠線范圍內(nèi)的土地禁止改變用途。在城市綠線范圍內(nèi)，不符合規(guī)劃要求的建筑物和構(gòu)筑物及其他設施應當限期改正。

第十一條

城市綠化規(guī)劃應當從實際出發(fā)，利用原有的地形、地貌、水體、植被和歷史文化遺跡等自然、人文條件，以方便群眾和改善城市生態(tài)環(huán)境為原則，合理設置各類綠地。

第十二條 新建、改建、擴建工程建設項目，其園林綠化用地面積占總用地面積比例應當符合下列規(guī)定：

（一）新建居住區(qū)、單位不低于30%，舊城改造區(qū)居住區(qū)、單位不低于25%；

（二）新建教育科研機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、體育場館、污水處理廠、公共文化場所等不低于35%；

（三）公園不低于陸地面積的70%；

（四）道路紅線寬度50米（含）以上的，不低于25%；道路紅線寬度40米（含）以上50米以下的，不低于20%；道路紅線寬度40米以下的，不低于15%；

（五）新建商業(yè)中心、交通樞紐、倉儲等不低于20%；

（六）因新建有大氣污染等生產(chǎn)工藝要求特殊的、需要一定比例綠地的工業(yè)企業(yè)和鐵路兩側(cè)防護綠地按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；

（七）其他建設項目最低比例，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在歷史文化街區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護范圍內(nèi)進行建設活動，不得減少原有的綠地面積。

第十三條 城市園林綠化工程應當按基本建設程序進行建設。城市園林綠化工程的設計、施工、監(jiān)理，應當符合國家和省、市有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范，并由具有相應資質(zhì)的單位承擔。

第十四條 城市園林綠化工程設計方案應當經(jīng)城市園林綠化行政主管部門審核同意。申請審核城市園林綠化工程設計方案時，應當提交下列材料：

（一）申請表；

（二）設計單位的《風景園林工程設計資質(zhì)證書》；

（三）城市園林綠化工程設計方案；

（四）建設用地規(guī)劃許可證和附圖；

（五）建設用地批準書和附圖。

申請建設公園綠地和防護綠地時，還應提交修建性詳細規(guī)劃藍圖。城市園林綠化行政主管部門應當自受理申請之日起10個工作日內(nèi)作出審批決定。不予批準的，應書面告知申請人并說明理由。

第十五條 建設項目配套的園林綠化工程設計方案應當經(jīng)城市園林綠化行政主管部門審核同意。申請審核建設項目配套園林綠化工程設計方案時，應當提交下列材料：

（一）申請表；

（二）設計單位的《風景園林工程設計資質(zhì)證書》；

（三）園林綠化工程設計方案；

（四）建設工程規(guī)劃許可證；

（五）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門出具的規(guī)劃條件；

（六）綠地涉及的地下建筑結(jié)構(gòu)施工圖立剖面圖。

城市園林綠化行政主管部門應當自受理申請之日起10個工作日內(nèi)作出審批決定。不予批準的，應當書面告知申請人并說明理由。

園林綠化工程設計方案未經(jīng)審核同意，有關(guān)部門不得頒發(fā)施工許可證。第十六條 公園設計應當符合《公園設計規(guī)范》要求，并具備減災避險功能。公園內(nèi)的各類設施應當與公園功能相適應，與公園景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)。公園出入口、主路、支路、活動廣場、建筑物出入口及公共廁所等應當設置無障礙設施。

新建10公頃以上的公園，其名稱和設計方案應當報市城市園林綠化行政主管部門登記，并報省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門備案。

第十七條 新建、改建、擴建公園應當符合城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，按公園性質(zhì)和用地規(guī)模確定適宜的內(nèi)容和各項占地比例。已建成的公園，園林綠化用地比例未達到規(guī)定標準的，不得新建、擴建建筑物和構(gòu)筑物。

涉及文物保護單位的園林綠化工程，依照《中華人民共和國文物保護法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十八條 公園周邊應當劃定一定范圍的景觀控制區(qū)?？刂茀^(qū)內(nèi)禁止建設超過城市人民政府規(guī)定高度的建筑物、構(gòu)筑物。公園周邊新建建設項目，應當與綠地景觀相協(xié)調(diào)。

第十九條 公園內(nèi)新建大型游樂設施應當進行論證。其中必須對公園景觀、環(huán)境的影響進行分析預測，對安全技術(shù)條件進行評估。

第二十條 單位和居住區(qū)園林綠化應當合理布局，選用適宜的植物種類，綜合考慮居住環(huán)境、采光、通風和安全等要求。

單位和居住區(qū)現(xiàn)有園林綠化用地低于本辦法第十二條規(guī)定的標準，尚有余地可以進行園林綠化的，應當自接到城市園林綠化行政主管部門通知之日起1年內(nèi)完成園林綠化。

第二十一條 城市人民政府應當根據(jù)城市園林綠化建設的需要，合理確定生產(chǎn)綠地。生產(chǎn)綠地的用地面積應當不低于城市建成區(qū)面積的2%。

第二十二條 加強城市水系建設，積極推進城市河道、景觀水體護坡駁岸的生態(tài)化、自然化建設與修復，營造濱水生態(tài)景觀。

城市園林綠化用水、景觀用水應當采用節(jié)水技術(shù)，優(yōu)先利用再生水和雨水。第二十三條 新建、改建、擴建工程建設項目，其基本建設投資應當包括配套的園林綠化工程建設投資。配套的園林綠化工程應當與主體工程統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計。因季節(jié)原因不能與主體工程同時完成的，應當在主體工程投入使用后的下一個園林綠化季節(jié)完成。

建設單位應當按批準的園林綠化工程設計方案進行建設。

第二十四條 工程建設項目配套園林綠化面積，因特定條件限制達不到本辦法第十二條規(guī)定標準又確需進行建設的，由建設單位持城市規(guī)劃行政主管部門和同級政府批準文件，在建設工程開工前，按照城市規(guī)劃進行異地等值（含土地價值）補建。建設單位不能自行建設的，應當委托具有相應資質(zhì)的園林綠化企業(yè)進行建設。

違反本規(guī)定，因特殊原因不能進行異地補建的，由城市園林綠化行政主管部門代收相等的綠化建設費用（含土地價值）。

第二十五條 城市園林綠化工程開工前，建設單位應當向城市園林綠化行政主管部門辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)備案，并在施工現(xiàn)場公示項目相關(guān)信息。第二十六條 建設單位自取得建設用地使用權(quán)之日起6個月內(nèi)，工程建設項目不能開工建設的，應當按城市園林綠化行政主管部門要求對建設用地進行簡易綠化。

第二十七條 新建機關(guān)、事業(yè)單位和文化、體育、教育等公共服務設施以及商業(yè)、金融、居住區(qū)、地下停車場等工程建設項目，其建筑適宜采取屋頂綠化的，應當實施屋頂綠化。

城市圍欄、墻體以及高架道路、軌道交通等市政公用設施適宜采取垂直綠化的，應當實施垂直綠化。

城市廣場應當以綠化為主，推行生態(tài)化、林蔭化，配備必要的健身休閑設施。工程建設項目進行屋頂綠化和垂直綠化的，其綠化面積可以按比例折算為工程建設項目的附屬綠地面積。

第二十八條 政府投資或者政府投資占主導地位的城市園林綠化工程竣工后，由城市園林綠化行政主管部門負責組織竣工驗收；其他城市園林綠化工程竣工后，竣工驗收時應當有城市園林綠化行政主管部門參加。建設單位應當于工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi)，向城市園林綠化行政主管部門辦理竣工驗收備案。

城市園林綠化工程經(jīng)驗收合格后，方可交付使用。

第三章 權(quán)屬、保護與管理

第二十九條 城市綠地所有權(quán)及養(yǎng)護管理責任按下列規(guī)定確認：(一)園林、公路、水利、鐵路等部門在規(guī)定的用地范圍內(nèi)種植和管理的綠地，歸該部門所有并負責養(yǎng)護管理。

(二)機關(guān)、團體、部隊、學校、企事業(yè)等單位在其法定用地內(nèi)附屬綠地及其管界內(nèi)的防護綠地，分別歸該單位所有并負責養(yǎng)護管理。

(三)居住小區(qū)內(nèi)的綠地，實行物業(yè)管理的，由業(yè)主負責養(yǎng)護管理或者由其委托的物業(yè)服務企業(yè)按約定實施養(yǎng)護管理。屬于機關(guān)、團體、企事業(yè)等單位的小區(qū)(宿舍)，歸該單位所有并負責養(yǎng)護管理。

(四)在私有房屋庭院內(nèi)，由產(chǎn)權(quán)所有人建設的綠地，歸房屋產(chǎn)權(quán)所有人所有并負責養(yǎng)護管理。

(五)生產(chǎn)綠地由其經(jīng)營單位負責養(yǎng)護管理。

(六)建設工程范圍內(nèi)保留的樹木，在建設期間由建設單位負責養(yǎng)護管理。園林綠化養(yǎng)護費用由養(yǎng)護管理單位承擔。沒有養(yǎng)護管理單位或者養(yǎng)護管理責任不明的綠地、樹木，由所在地的城市人民政府確定養(yǎng)護管理單位。

第三十條 城市園林綠化行政主管部門應當參照城市綠地養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范制定相關(guān)技術(shù)規(guī)范，根據(jù)社會發(fā)展情況進行修訂，并對養(yǎng)護管理單位給予技術(shù)指導。養(yǎng)護管理單位應當按城市綠地養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范實施養(yǎng)護管理，建立城市園林綠化管理檔案。

養(yǎng)護管理單位發(fā)現(xiàn)樹木死亡的，經(jīng)城市園林綠化行政主管部門確認后，應當對死亡樹木及時清理，并補植更新。

第三十一條 政府投資或者政府投資占主導地位的城市綠地，養(yǎng)護管理單位委托專業(yè)養(yǎng)護單位實施日常養(yǎng)護管理的，應當通過招標投標方式確定。

第三十二條 任何單位和個人不得擅自占用城市園林綠化用地。因城市建設或者其他特殊需要臨時占用綠地的，建設單位應當向城市園林綠化行政主管部門提出申請，并提交臨時占用綠地申請書、地形圖、綠地權(quán)屬人意見、建設項目用地批準文件等材料。

城市園林綠化行政主管部門應當自受理申請之日起7個工作日內(nèi)作出審批決定。不予批準的，應當書面告知申請人并說明理由。

臨時占用綠地期限一般不超過1年，因特殊需要超過1年的，必須重新辦理審批手續(xù)。占用期滿后，占用單位應當退還并恢復原狀。

臨時占用綠地需要遷移樹木的，建設單位應當在申請臨時占用綠地時一并提出。

第三十三條 在公園、廣場舉辦大型活動，應當經(jīng)城市園林綠化行政主管部門批準，并不得損壞公園、廣場景觀和園林設施?；顒咏Y(jié)束后，活動主辦單位或者個人應當及時清理現(xiàn)場，恢復原貌。不及時清理現(xiàn)場恢復原貌的，由公園、廣場管理單位清理現(xiàn)場恢復原貌，由此產(chǎn)生的費用由活動主辦單位或者個人承擔。

第三十四條 城市人民政府應當按有有關(guān)規(guī)定對國家重點公園、省星級公園嚴格保護。

禁止改變公園內(nèi)獨特的自然景觀或者具有歷史文化價值的人文景觀的風貌和格局。

第三十五條 調(diào)整已建成的公園綠地內(nèi)部布局，不得減少原有綠地面積，不得擅自增設建筑物和構(gòu)筑物。確需增設建筑物和構(gòu)筑物的，應當符合公園總體規(guī)劃。

調(diào)整其他已建成綠地內(nèi)部布局，調(diào)整后的綠地面積不得少于原有的綠地面積。第三十六條 禁止下列損害城市綠地和園林設施的行為：

（一）在樹木上設置廣告牌、標語牌或者牽拉繩索、架設電線；

（二）在綠地內(nèi)放養(yǎng)牲畜、家禽；

（三）在綠地內(nèi)擅自搭棚建屋、停放車輛，以及硬化和圈占小區(qū)綠地；

（四）在綠地內(nèi)傾倒垃圾、污水、有害物質(zhì)，堆放雜物，燃燒物品；

（五）在綠地內(nèi)挖坑取土（沙）；

（六）盜竊、毀壞樹木花草及擅自采摘花果枝葉，踐踏植被以及擅自修剪樹木；

（七）盜竊、損毀園林設施。

第三十七條 古樹名木應實行統(tǒng)一管理，分別養(yǎng)護。單位管界內(nèi)和私人庭院內(nèi)的古樹名木，分別由單位和居民負責養(yǎng)護，城市園林綠化行政主管部門負責監(jiān)督和技術(shù)指導。

建立古樹名木檔案、標志，落實管護責任，實施掛牌保護。建立省、市統(tǒng)一的管理體系。

禁止任何單位和個人砍伐或者遷移古樹名木。因特殊原因需要遷移的，應當按國家或者本省有關(guān)規(guī)定程序批準后方可遷移。遷移過程中應當做好各項防護措施，確保成活。

第三十八條 禁止擅自移植樹木。有下列情形之一的，經(jīng)城市園林綠化主管部門批準后可以移植：

(一)因城市建設或者其他特殊需要的；(二)嚴重影響居住安全的；

(三)對人身安全或者其他設施構(gòu)成威脅的。

第三十九條 移植樹木應當向城市園林綠化行政主管部門提出申請，并提交下列材料：

(一)載明擬移植樹木的品種、數(shù)量、規(guī)格、位置等內(nèi)容的申請書；(二)權(quán)屬人意見；

(三)樹木移植方案和技術(shù)措施。

工程建設項目需要移植的樹木的，還應當提交建設項目備案或者核準文件、建設用地批準文件、建設用地規(guī)劃許可證、施工許可證。

第四十條 禁止擅自砍伐樹木。有下列情形之一的，經(jīng)城市園林綠化主管部門批準后可以砍伐：

(一)嚴重影響居住安全，且無移植價值的；

(二)妨礙交通、對人身安全或者其他設施構(gòu)成威脅的，且無移植價值的；(三)發(fā)生檢疫性病蟲害的；(四)樹齡、樹容已達到更新期的；

蘭州市城市園林綠化管理辦法規(guī)定篇五

眉府發(fā)〔2011〕44號

眉山市人民政府

關(guān)于印發(fā)《眉山市城市園林綠化管理辦法》的

通

知

各區(qū)、縣人民政府，經(jīng)開區(qū)和工業(yè)園區(qū)管委會，市級各部門，市屬以上企事業(yè)單位：

《眉山市城市園林綠化管理辦法》已經(jīng)市政府第169次常務會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行。

二○一一年九月五日

（信息公開選項：主動公開）

眉山市城市園林綠化管理辦法

第一章

總

則

第一條 為進一步加強我市城市園林綠化規(guī)劃、建設和管理，提高眉山城市園林綠化水平，根據(jù)國務院《城市綠化條例》、《四川省城市園林綠化條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于眉山市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)城市園林綠化規(guī)劃、建設、管理。

第三條 眉山市城市園林綠化應當以改善生態(tài)環(huán)境與豐富城市景觀相結(jié)合，堅持政府主導、社會參與、統(tǒng)一規(guī)劃、科學設計、因地制宜、講求實效的原則，采取點、線、面等多種形式，合理布局各類城市綠地。建成綠量較大、植物多樣、景觀優(yōu)美的城市綠地系統(tǒng)，達到處處見綠、城在綠中的生態(tài)園林城市。建立責任明晰、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、管理規(guī)范、辦事高效的城市園林綠化建設和管理體系。

第四條 眉山市園林綠化行政主管部門主管眉山市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)城市園林綠化工作，并負責本辦法的組織實施。

第二章

規(guī)劃和建設

第五條 城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃由市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門會同市園林綠化行政主管部門共同編制，報市人民政府審批，送省建設行政主管部門備案，納入城市總體規(guī)劃。

第六條 嚴格執(zhí)行城市綠線管理制度。城市綠線由市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門會同市園林綠化行政主管部門，按照城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和各個片區(qū)控制性詳細規(guī)劃予以劃定。市園林綠化行政主管部門會同市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負責城市綠線的管理和監(jiān)督工作。

第七條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門審批新建居住小區(qū)和機關(guān)企事業(yè)單位的項目規(guī)劃設計方案時，應征求市園林綠化行政主管部門對綠化規(guī)劃的意見。

園林綠化工程應根據(jù)綠化用地指標按美化、綠化的要求進行園林綠化專項設計（包括綠化方案和施工圖）。園林綠化專項設計應細化到喬、灌木具體品種、規(guī)格、數(shù)量等。

園林綠化專項設計須經(jīng)市園林綠化行政主管部門審查、備案后，市建設行政主管部門方可辦理建設工程施工許可證。

第八條 園林綠化工程應嚴格按市園林綠化行政主管部門批準的園林綠化專項設計施工圖進行施工。市園林綠化行政主管部門對園林綠化工程實施質(zhì)量監(jiān)督管理，確保工程質(zhì)量和綠化效果。

第九條 園林綠化工程竣工后，應當經(jīng)市園林綠化行政主管部門驗收合格后，方可交付使用。未經(jīng)驗收的，規(guī)劃、建設行政主管部門不予辦理相關(guān)手續(xù)。第十條 新建的居住小區(qū)和機關(guān)企事業(yè)單位綠化用地指標應嚴格按照《眉山市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》執(zhí)行。

第十一條 因規(guī)劃、建設確需在城市干道機動車和非機動車隔離帶開設機動車出入口的，須報市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門和市園林綠化行政主管部門審查，報請市人民政府批準后實施。

第十二條 政府投資的園林綠化項目工程應嚴格按照政府投資工程建設項目管理程序?qū)嵤?/p>

政府性建設綠地，鼓勵社會和個人捐建。鼓勵捐建單位捐建綠化經(jīng)費，由市園林綠化行政主管部門負責組織實施；捐建綠地由捐建單位自行組織施工的，捐建面積500平方米以上或捐建投資金額在20萬元以上的，須向市園林綠化行政主管部門提交捐建綠地綠化專項設計方案，經(jīng)批準后實施，并接受市園林綠化行政主管部門的監(jiān)督和管理。

第十三條 居住小區(qū)和機關(guān)企事業(yè)單位的院內(nèi)綠化由小區(qū)、單位自建。

已建的居住小區(qū)和機關(guān)企事業(yè)單位對院內(nèi)綠化進行改造的，改造面積500平方米以上或改造投資金額在20萬元以上，須向市園林綠化行政主管部門提交院內(nèi)綠化改造方案，經(jīng)批準后實施，并接受市園林綠化行政主管部門的監(jiān)督。第十四條 城市綠化建設應當兼顧管線安全使用和樹木的正常生長，與地上地下各種管線及其他設施保持國家規(guī)范標準規(guī)定的安全間距。

第三章

管

理

第十五條 城市綠地的管理，按下列規(guī)定分工負責：

（一）政府投資的綠化項目、各類捐建綠地以及機關(guān)企事業(yè)單位院外的公用綠地，由市園林綠化行政主管部門負責；

（二）機關(guān)企事業(yè)單位院內(nèi)的綠地，由該單位負責；

（三）居住小區(qū)院內(nèi)的公共綠地，由小區(qū)物管和業(yè)主委員會負責。

第十六條 實行竣工驗收移交管理制度。政府投資的綠化項目、各類捐建綠地以及居住小區(qū)、機關(guān)企事業(yè)單位院外公用綠地建設完成后，經(jīng)竣工驗收合格，由市園林綠化行政主管部門、建設業(yè)主單位依據(jù)有關(guān)規(guī)定、協(xié)議和竣工資料進行現(xiàn)場勘驗，符合條件的辦理移交接管手續(xù)，不符合條件的由原建設業(yè)主單位予以整改。

第十七條 居住小區(qū)、機關(guān)企事業(yè)單位院內(nèi)綠化竣工驗收后，小區(qū)物管和業(yè)主委員會、機關(guān)企事業(yè)單位應做好院內(nèi)綠化的養(yǎng)護管理工作。任何人不得擅自對院內(nèi)公共區(qū)域的植物進行砍伐或移植，如確需砍伐或移植的，須經(jīng)小區(qū)物管和業(yè)主委員會共同商議或單位同意，報市園林綠化行政主管部門批準后實施。

市園林綠化行政主管部門在每個小區(qū)、單位設置綠化告示牌，公布舉報電話，對破壞小區(qū)、單位綠化的行為嚴格查處。

第十八條 任何單位和個人不得損壞城市樹木花草、園林設施。

嚴禁任何單位和個人擅自砍伐園林樹木，因規(guī)劃、建設確需砍伐的，須報經(jīng)市園林綠化行政主管部門審查，報請市人民政府批準后實施，并按照國家有關(guān)規(guī)定補植樹木或者采用其它補救措施。

因規(guī)劃、建設需要拆除園林景觀設施的，須報市園林綠化行政主管部門審查，報請市人民政府批準后實施。

因生產(chǎn)、生活需要臨時占用城市綠地或移植樹木的，須報經(jīng)市園林綠化行政主管部門同意，并交納園林綠地占用費。造成植物及相關(guān)設施損壞的，占用者應當承擔賠償責任，占用期滿后，占用者應恢復原狀。

第十九條 市園林綠化行政主管部門對古樹名木和重要干道兩側(cè)的高大喬木實行建檔編號統(tǒng)一管理，嚴禁擅自砍伐、移栽。建設工程時，建設單位應采取避讓措施。第二十條 園林綠化企業(yè)的資質(zhì)管理，由市園林綠化行政主管部門負責。

第四章

法律責任

第二十一條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市園林綠化行政執(zhí)法部門按照法定的職權(quán)，根據(jù)國務院《城市綠化條例》、《四川省城市園林綠化條例》的規(guī)定實施行政處罰：

（一）擅自砍伐、損害（踐踏）樹木花草或破壞園林綠地的；

（二）擅自損壞園林綠化設施的；

（三）未經(jīng)批準在公園綠地內(nèi)開設商業(yè)、服務攤點和立桿掛牌、搭棚的；

（四）未經(jīng)批準或未按批準的綠化專項設計進行施工的；

（五）未經(jīng)批準改變園林綠化規(guī)劃用地性質(zhì)的；

（六）擅自占用園林綠地的；

（七）臨時占用園林綠地造成損毀不及時恢復，不繳納恢復原狀所需費用的；

（八）臨時占用園林綠地超過批準期限的；

（九）其他違反本辦法規(guī)定的行為。

第二十二條 對違反本辦法的直接責任人或單位負責人，由其所在單位或上級主管機關(guān)給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)處置。

第五章

附

則

第二十三條 本辦法具體應用中的問題，由市園林綠化行政主管部門負責解釋。

第二十四條 本辦法自公布之日起施行，有效期為五年。各區(qū)、縣及市級以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)參照本辦法執(zhí)行。