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公共服務(wù)平臺(tái)篇一
評(píng)議工作進(jìn)展情況匯報(bào)
根據(jù)市糾風(fēng)部門(mén)的工作部署,今年,我區(qū)在學(xué)校、醫(yī)院等8家公共服務(wù)行業(yè)個(gè)單位開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)。區(qū)行評(píng)動(dòng)員會(huì)后,各受評(píng)單位積極組建機(jī)構(gòu)、制定方案、宣傳發(fā)動(dòng)、自查自糾,使得行評(píng)工作取得階段性進(jìn)展。
一、廣泛開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)
為更好地傳達(dá)行評(píng)精神,提高思想認(rèn)識(shí),各受評(píng)單位組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)市、開(kāi)發(fā)區(qū)以及上級(jí)主管部門(mén)的有關(guān)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)的會(huì)議和文件精神,使行評(píng)動(dòng)員做到全覆蓋。
8家被評(píng)單位還結(jié)合實(shí)際,制定了本單位、本部門(mén)開(kāi)展行評(píng)工作的實(shí)施方案,并成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),使行評(píng)工作有組織、有計(jì)劃、有目標(biāo)地開(kāi)展。例如,開(kāi)發(fā)區(qū)中學(xué)、三棵樹(shù)醫(yī)院以表格形式詳細(xì)制定了各階段的行評(píng)工作實(shí)施計(jì)劃,明確時(shí)間、內(nèi)容。
在宣傳方面,各受評(píng)單位努力營(yíng)造人人參與的良好氛圍。開(kāi)發(fā)區(qū)黃河小學(xué)專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了學(xué)生家長(zhǎng)會(huì);鐘吾醫(yī)院召開(kāi)了全體干部職工以及安保人員參加的行評(píng)動(dòng)員會(huì),做到人人知曉、個(gè)個(gè)參與,確保行評(píng)工作不留死角。各受評(píng)單位還分別利用簡(jiǎn)報(bào)、led電子屏幕、橫標(biāo)、專(zhuān)欄等形式,大力開(kāi)展宣傳活動(dòng)。
二、采取多種形式開(kāi)展行評(píng)工作
為廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn)和建議,受評(píng)單位“各施各法”。4月17日,8月24日,開(kāi)發(fā)區(qū)社會(huì)事業(yè)局兩次走進(jìn)市政行風(fēng)熱線,誠(chéng)意聽(tīng)取基層群眾對(duì)學(xué)校、醫(yī)院的意見(jiàn)。三棵樹(shù)中心小學(xué)制定意見(jiàn)調(diào)查表,向?qū)W生家長(zhǎng)征詢意見(jiàn)和建議。
在行評(píng)工作工作中,部分受評(píng)單位編寫(xiě)了行評(píng)簡(jiǎn)報(bào),及時(shí)向監(jiān)察局和區(qū)政行風(fēng)評(píng)議員代表通報(bào)工作進(jìn)展情況和整改情況,加深了監(jiān)察局對(duì)各行業(yè)開(kāi)展行評(píng)工作的了解。
三、邊查邊糾 行評(píng)工作初見(jiàn)成效
目前,各受評(píng)單位認(rèn)真深入查找問(wèn)題,邊查邊改,以糾風(fēng)成效促各項(xiàng)工作的開(kāi)展。例如,醫(yī)院各單位認(rèn)真開(kāi)展不規(guī)范經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)治理.。學(xué)校各單位認(rèn)真開(kāi)展治理亂收費(fèi),亂訂學(xué)生輔導(dǎo)材料現(xiàn)象,切實(shí)落實(shí)“陽(yáng)光收費(fèi)”管理,減輕基層群眾負(fù)擔(dān)。
公共服務(wù)平臺(tái)篇二
很高興能有這個(gè)與在座各位一起探討學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。按照培訓(xùn)要求,我主要向大家介紹一下公共就業(yè)服務(wù)與積極的就業(yè)政策兩個(gè)方面的內(nèi)容,不妥之處,請(qǐng)大家批評(píng)指正。
公共就業(yè)服務(wù)
一、就業(yè)服務(wù)的概念與功能
提到公共就業(yè)服務(wù),首先要了解什么是就業(yè)服務(wù)。字?jǐn)?shù)的相差,也導(dǎo)致的涵義的不同。
就業(yè)服務(wù)是為勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)就業(yè)和用人單位招用勞動(dòng)者提供的社會(huì)服務(wù)活動(dòng),是人力資源市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制的重要組織部分。
就業(yè)服務(wù)的主要功能,是向勞動(dòng)者求職就業(yè)和用人單位招聘用人提供幫助,包括政策咨詢、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、求職和招聘信息發(fā)布、勞動(dòng)保障事務(wù)代理、勞務(wù)派遣等內(nèi)容,以提高供求雙方選擇的成功率,促進(jìn)人力資源的合理流動(dòng)和有效配置。
二、就業(yè)服務(wù)的種類(lèi)
《就業(yè)促進(jìn)法》明確將就業(yè)服務(wù)活動(dòng)和服務(wù)主體分為兩類(lèi):
1、公共就業(yè)服務(wù),是一種公益性服務(wù)活動(dòng),主要由政府設(shè)立的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供,也可以由政府向其他市場(chǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)。即:公共就業(yè)服務(wù)是政府通過(guò)設(shè)立公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),為勞動(dòng)者提供免費(fèi)的就業(yè)服務(wù),為就業(yè)困難人員提供就業(yè)援助。
政府提供公共就業(yè)服務(wù)的主要目標(biāo)是彌補(bǔ)人力資源市場(chǎng)的缺陷,保障勞動(dòng)者特別是就業(yè)困難人員的合法就業(yè)權(quán)益,構(gòu)建更加公平有效的市場(chǎng),從而促進(jìn)人力資源合理流動(dòng)和合理配置。
2、職業(yè)中介服務(wù),是一種經(jīng)營(yíng)性服務(wù)活動(dòng),由各類(lèi)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)提供。即:職業(yè)中介服務(wù)是社會(huì)上各類(lèi)組織或個(gè)人通過(guò)依法成立職業(yè)中介機(jī)構(gòu),為勞動(dòng)者和用人單位有償提供就業(yè)服務(wù)的活動(dòng),職業(yè)中介服務(wù)的目標(biāo)是通過(guò)提供服務(wù)獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)利益,屬于經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。
三、公共就業(yè)服務(wù)體系
1、公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)
公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)是向社會(huì)提供公共就業(yè)服務(wù)的職能機(jī)構(gòu),代表政府向全體勞動(dòng)者免費(fèi)提供基本的就業(yè)服務(wù)、向就業(yè)困難人員提供就業(yè)援助、向用人單位提供人員招聘等就業(yè)服務(wù),并承擔(dān)著人力資源市場(chǎng)信息的收集發(fā)布、勞動(dòng)就業(yè)相關(guān)事務(wù)經(jīng)辦等項(xiàng)服務(wù)工作,可以有效地對(duì)市場(chǎng)施加積極影響,提高市場(chǎng)信息的透明度,同時(shí),通過(guò)實(shí)施免費(fèi)服務(wù)和就業(yè)援助,貫徹落實(shí)各項(xiàng)積極的就業(yè)政策,使勞動(dòng)者可以免費(fèi)獲得基本的就業(yè)服務(wù),使長(zhǎng)期失業(yè)的就業(yè)困難人員得到專(zhuān)門(mén)的援助,有效地?cái)U(kuò)大就業(yè)、減少失業(yè)
2、公共就業(yè)服務(wù)體系
《就業(yè)促進(jìn)法》規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府建立健全公共就業(yè)服務(wù)體系,設(shè)立公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》(勞動(dòng)保障部第28號(hào)令)規(guī)定,縣級(jí)以上勞動(dòng)保障行政部門(mén)統(tǒng)籌管理本行政區(qū)域內(nèi)的公共就業(yè)服務(wù)工作,根據(jù)政府制定的發(fā)展計(jì)劃,建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系?!蛾兾魇【蜆I(yè)促進(jìn)條例》第二十二條規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善公共就業(yè)服務(wù)體系,規(guī)范人力資源市場(chǎng)中介服務(wù),強(qiáng)化基層就業(yè)指導(dǎo)服務(wù),鼓勵(lì)社會(huì)各方面依法開(kāi)展就業(yè)服務(wù)活動(dòng),建立覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)服務(wù)體系。
第二十三條規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一規(guī)范的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所,健全基層就業(yè)和社會(huì)保障工作機(jī)構(gòu),配備必要的工作人員和設(shè)備,推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)信息化建設(shè),并將所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
公共就業(yè)服務(wù)體系主要由職業(yè)介紹、就業(yè)訓(xùn)練和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦,以及街道社區(qū)勞動(dòng)保障等工作機(jī)構(gòu)組成。自20世紀(jì)80年代起,各級(jí)政府勞動(dòng)行政部門(mén)開(kāi)始設(shè)立公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),免費(fèi)開(kāi)展職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)項(xiàng)目,還接受勞動(dòng)保障部門(mén)委托,具體承辦失業(yè)登記、就業(yè)登記、錄用備案、檔案管理等管理事務(wù)。2002年以來(lái),按照中共中央、國(guó)務(wù)院的要求,公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)向街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)延伸,普通建立了街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái),承擔(dān)公益性崗位開(kāi)發(fā),勞動(dòng)力資源管理、就業(yè)政策落實(shí)和困難人員就業(yè)援助等工作。目前,我國(guó)已經(jīng)初步形成了省、市、區(qū)(縣)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)基層勞動(dòng)保障工作平臺(tái)共同組成的公共就業(yè)服務(wù)體系。
2008年,省政府《關(guān)于做好促進(jìn)就業(yè)工作的意見(jiàn)》(陜政發(fā)[2008]26號(hào)),也明確提出,要逐步建成布局合理、功能完善、設(shè)備先進(jìn)、服務(wù)規(guī)范的省、市、縣三級(jí)不同類(lèi)別和標(biāo)準(zhǔn)的人力資 源有形市場(chǎng)和覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)的無(wú)形市場(chǎng)。
比如我們紫陽(yáng)縣,80年代成立了勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)公司、勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)中心,2002年成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所,2006年又按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的需要,更名為鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)保障服務(wù)站??h級(jí)也成立了職業(yè)介紹服務(wù)中心,2009年立項(xiàng),投資600余萬(wàn)元的縣級(jí)人力資源市場(chǎng)也在2010年年底投入使用,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)形市場(chǎng)也逐步建立,即將投入使用。為我縣就業(yè)再就業(yè)工作的開(kāi)展提供了十分堅(jiān)實(shí)、完善的基礎(chǔ)平臺(tái)。
2010年3月,國(guó)家發(fā)改委又出臺(tái)了《基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)范(試行)》,將在5年內(nèi),由政府出資,建設(shè)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)公共就業(yè)(包括人力資源市場(chǎng))和社會(huì)保障綜合服務(wù)場(chǎng)所。我縣2010年申報(bào)了1個(gè)縣級(jí)服務(wù)中心和4個(gè)鎮(zhèn)級(jí)服務(wù)中心,已被省發(fā)改委列為2011年建設(shè)項(xiàng)目,總計(jì)投資966萬(wàn)元,其中省級(jí)投資806萬(wàn)元,縣級(jí)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為3000平米,鎮(zhèn)級(jí)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為300平米。今年,我縣又向省發(fā)改委申報(bào)了6個(gè)鎮(zhèn)級(jí)服務(wù)中心,目前正在積極爭(zhēng)取立項(xiàng)。
四、公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)
(一)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)
《就業(yè)促進(jìn)法》對(duì)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)作如下規(guī)定:
1、是政府設(shè)立的機(jī)構(gòu)
2、包括縣級(jí)以上政府設(shè)立的、街道社區(qū)的
3、有義務(wù)為勞動(dòng)者提供公益性就業(yè)服務(wù)
4、應(yīng)當(dāng)不斷提高服務(wù)質(zhì)量和效率
各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)所屬的殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)是公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的組成部分,負(fù)責(zé)為殘疾勞動(dòng)者提供相關(guān)就業(yè)服務(wù),并經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門(mén)委托,承擔(dān)殘疾勞動(dòng)者的就業(yè)登記、失業(yè)登記工作。
(二)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的主要服務(wù)內(nèi)容
公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)內(nèi)容分為向勞動(dòng)者提供的免費(fèi)就業(yè)服務(wù)和向用人單位提供的服務(wù)。
《就業(yè)促進(jìn)法》第三十五條規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府建立健全公共就業(yè)服務(wù)體系,設(shè)立公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),為勞動(dòng)者免費(fèi)提供下列服務(wù):
1、就業(yè)政策法規(guī)咨詢;
提供有關(guān)勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、勞動(dòng)關(guān)系等領(lǐng)域的政策和法律法規(guī)方面的咨詢和說(shuō)明。
2、職業(yè)供求信息、市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位信息和職業(yè)培訓(xùn)信息發(fā)布;
提供人力資源市場(chǎng)供求狀況信息、市場(chǎng)中主要職業(yè)的市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位信息,職業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)見(jiàn)習(xí)等方面的信息。
3、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹;
提供有關(guān)勞動(dòng)者求職和用人單位招聘用人方面的咨詢和指導(dǎo),傳授求職方法技巧和招聘用人政策法律信息,對(duì)勞動(dòng)者求職進(jìn)行登記,提供崗位招聘信息,推薦勞動(dòng)者求職應(yīng)聘,以及通過(guò) 組織勞務(wù)輸出、舉辦洽談會(huì)等方式,幫助勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
4、對(duì)就業(yè)困難人員實(shí)施就業(yè)援助;
按照就業(yè)援助制度要求,通過(guò)落實(shí)政策和開(kāi)發(fā)公益性崗位等方式,對(duì)就業(yè)困難人員提供針對(duì)性就業(yè)服務(wù)和公益性崗位援助。
5、辦理就業(yè)登記、失業(yè)登記等事務(wù);
根據(jù)勞動(dòng)行政部門(mén)委托,經(jīng)辦勞動(dòng)者的就業(yè)登記和失業(yè)登記手續(xù),記錄勞動(dòng)者的就業(yè)狀況和失業(yè)狀況,為就業(yè)工作宏觀決策提供依據(jù)。
6、其他公共就業(yè)服務(wù)。
地方各級(jí)政府可以按照本地區(qū)就業(yè)服務(wù)需求情況,確定公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)向勞動(dòng)者免費(fèi)提供的其他公共就業(yè)服務(wù)。
同時(shí)規(guī)定,公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)不得從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。
《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》(勞動(dòng)保障部第28號(hào)令)還規(guī)定,公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極拓展服務(wù)功能,根據(jù)用人單位需求提供以下服務(wù):
1、招聘用人指導(dǎo)服務(wù);
2、代理招聘服務(wù);
3、跨地區(qū)人員招聘服務(wù);
4、企業(yè)人力資源管理咨詢等專(zhuān)業(yè)性服務(wù);
5、勞動(dòng)保障事務(wù)代理服務(wù);
6、為滿足用人單位需求開(kāi)發(fā)的其他就業(yè)服務(wù)項(xiàng)目。
(三)基層公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)的職責(zé)和任務(wù)
1、提供就業(yè)政策和業(yè)務(wù)咨詢,傳遞職業(yè)供求信息,協(xié)助上級(jí)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為單位和求職者提供職業(yè)介紹服務(wù),并做好跟蹤服務(wù)。
2、進(jìn)行就業(yè)失業(yè)登記初審,出具相關(guān)證明材料。
◆《陜西省就業(yè)失業(yè)登記證》由省人社廳統(tǒng)一印制,免費(fèi)向勞動(dòng)者發(fā)放。
◆《陜西省就業(yè)失業(yè)登記證》是勞動(dòng)者在本省行政區(qū)域內(nèi)享受公共就業(yè)服務(wù)和就業(yè)扶持政策的憑證。
3、開(kāi)展人力資源狀況調(diào)查,掌握轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)人員就業(yè)情況,及時(shí)向上級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)報(bào)送有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
4、受理小額擔(dān)保貸款申請(qǐng),并進(jìn)行初審公示。
5、受理靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申請(qǐng),并進(jìn)行初審公示,出具靈活就業(yè)證明。
6、開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位,挖掘就業(yè)潛力,多形式、多渠道幫助失業(yè)人員就業(yè)。如開(kāi)發(fā)少兒、老年、便民、家政、物業(yè)、公共管理等服務(wù)型就業(yè)崗位。
7、為就業(yè)困難人員開(kāi)展有針對(duì)性的就業(yè)援助和服務(wù),協(xié)助落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)援助政策。
8、推薦轄區(qū)失業(yè)人員參加職業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。
9、開(kāi)展充分就業(yè)社區(qū)、宣傳社會(huì)保險(xiǎn)政策,協(xié)助上級(jí)勞動(dòng)保障和稅務(wù)部門(mén)做好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作,協(xié)助失業(yè)人員接續(xù)社 會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系。
10、開(kāi)展充分就業(yè)社區(qū)、信用社區(qū)等創(chuàng)建活動(dòng)?!睿?)充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建
概念:充分就業(yè)社區(qū)是指社區(qū)內(nèi)有法定勞動(dòng)年齡內(nèi)有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的居民,基本實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。
◆標(biāo)準(zhǔn):
①社區(qū)內(nèi)有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的勞動(dòng)者總體就業(yè)達(dá)到較高比例,登記失業(yè)人員和持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員基本實(shí)現(xiàn)就業(yè),就業(yè)困難人員得到有效援助,“零就業(yè)家庭”現(xiàn)象基本消除。
②各項(xiàng)再就業(yè)扶持政策得到全面落實(shí),就業(yè)渠道暢通,自主創(chuàng)業(yè)的環(huán)境寬松,社區(qū)內(nèi)勞動(dòng)力資源得到充分開(kāi)發(fā)和利用。
③失業(yè)人員基本生活有保障,有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的勞動(dòng)者均被組織在積極的就業(yè)準(zhǔn)備活動(dòng)中。
◆評(píng)審辦法:全年考核,年底評(píng)審
◆具體程序: 鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào),縣級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)申報(bào),市級(jí)審核匯總報(bào)省人社廳、省財(cái)政廳審批。
近年來(lái),我縣充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建工作在局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,取得了較好的成績(jī),連續(xù)3年被省廳表彰為“創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)先進(jìn)單位”,先后有毛壩鎮(zhèn)、洄水鎮(zhèn)、雙橋鎮(zhèn)、紅椿鎮(zhèn)被表彰為“先進(jìn)基層勞動(dòng)保障工作站”,環(huán)城路、會(huì)仙橋、東城門(mén)、河堤路4個(gè)社區(qū)工作站均被表彰為“充分就業(yè)先進(jìn)社區(qū)”。
☆(2)信用社區(qū)創(chuàng)建 ◆信用社區(qū)概念:指以街道、社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ),在街道轄區(qū)范圍內(nèi),通過(guò)對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)人建立誠(chéng)實(shí)守信的紀(jì)錄和個(gè)人信用承諾檔案、開(kāi)展信用調(diào)查等方式,辦理申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款的社區(qū)。
◆創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn):積極參與欠款回追工作,轄區(qū)內(nèi)小額擔(dān)保貸款回訪率100%,到期回收率達(dá)95%以上;社區(qū)各種臺(tái)帳齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,按規(guī)定建立個(gè)人信用檔案;社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)已實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、制度和工作“六到位”;有專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)小額擔(dān)保款信用調(diào)查的勞動(dòng)保障服務(wù)站工作人員;社區(qū)內(nèi)申請(qǐng)人無(wú)不良信用紀(jì)錄和違法行為。
◆經(jīng)信用社區(qū)推薦的,可取消反擔(dān)保。
我縣在2009年開(kāi)始創(chuàng)建環(huán)城路社區(qū)為先進(jìn)社區(qū),并通過(guò)市局驗(yàn)收授牌為“信用社區(qū)”。但在實(shí)際工作中,取消反擔(dān)保與確保小額擔(dān)保貸款資金的有效回收之間,還有一定的難度。
五、公共就業(yè)服務(wù)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)
(一)機(jī)遇
1、《就業(yè)促進(jìn)法》的實(shí)施明確了公共就業(yè)服務(wù)體系的責(zé)任、基本制度、保障措施、具體任務(wù)和行為規(guī)范。這部法律的出臺(tái)使公共就業(yè)服務(wù)和公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)取得了法定的地位,明確了今后的發(fā)展方向。
2、公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在就業(yè)工作中承擔(dān)重任,成為實(shí)施積極就業(yè)政策的主要工作載體。為應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì),公共就 業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)利用點(diǎn)多面廣的優(yōu)勢(shì),面向高校畢業(yè)生、農(nóng)民工和城鎮(zhèn)就業(yè)困難群體,組織一系列的專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)活動(dòng),并深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū),有針對(duì)性地開(kāi)展服務(wù),為穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)起到了不可替代的作用。
3、自2009年從中央到地方的人事和勞動(dòng)部門(mén)的整合,各地也在逐步推行人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)與勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)整合為統(tǒng)一的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)體系,為全面貫徹落實(shí)《就業(yè)促進(jìn)法》,建立健全公共就業(yè)服務(wù)體系提供了很好時(shí)機(jī)。
(二)挑戰(zhàn)
1、就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等就業(yè)困難群體還面臨就業(yè)難。另外招工難也困擾著企業(yè),企業(yè)需要一定技術(shù)的工人社會(huì)上滿足不了。
2、進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)服務(wù)體系,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)。加快施行“資源共享、城鄉(xiāng)對(duì)接、高速快捷”的服務(wù)方式。在勞動(dòng)力供求信息、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、接續(xù)社會(huì)保險(xiǎn)、勞務(wù)管理服務(wù)及維權(quán)等方面提高服務(wù)水平。組織開(kāi)展就業(yè)服務(wù)系列活動(dòng),幫助高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè);對(duì)就業(yè)困難對(duì)象,全力實(shí)施就業(yè)援助,繼續(xù)開(kāi)發(fā)公益性崗位,解決就業(yè)困難人員就業(yè)難題。建立健全失業(yè)預(yù)警預(yù)報(bào)制度,完善就業(yè)再就業(yè)綠色通道。
今年,在坐的各位,都是承擔(dān)的我縣基層公共就業(yè)服務(wù)工作的中堅(jiān)力量,我們所面臨的工作任務(wù)艱巨、任道而重遠(yuǎn)。
公共服務(wù)平臺(tái)篇三
公共服務(wù):
1、民政事項(xiàng)(殘協(xié)、各類(lèi)救助)
2、人口計(jì)生(早教、獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)辦理、證明開(kāi)具、健康體檢、流動(dòng)人口婚育證明登記、藥具管理、月季度報(bào)表)
3、來(lái)滬人員登記
4、老齡事項(xiàng)(牛奶卡營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)貼、結(jié)對(duì)關(guān)愛(ài)、老干部服務(wù)、各類(lèi)活動(dòng)、優(yōu)待證辦理、安康通登記、銀發(fā)無(wú)憂登記)
便民服務(wù):
1、輪椅租借
2、量血壓
公益服務(wù):
1、文化團(tuán)隊(duì)、興趣班
2、志愿者團(tuán)隊(duì)(清潔家園、夜間巡邏、中誼路福利院)
3、哈弗士共建
4、睦鄰樓組(特色)
公共服務(wù)平臺(tái)篇四
社區(qū)公共服務(wù)
概念
所謂公共服務(wù),主要是指基層人民政府及其派出機(jī)構(gòu)面向社區(qū),為居民提供的滿足其基本需求的就業(yè)、社會(huì)保障、救助、衛(wèi)生和計(jì)劃生育、社區(qū)安全、文化、教育和體育等服務(wù)
內(nèi)容
(1)社區(qū)就業(yè)服務(wù)的內(nèi)容。包括:街道、社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)的建設(shè),就業(yè)和再就業(yè)咨詢服務(wù)、再就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)、就業(yè)信息服務(wù)、社區(qū)公益性崗位開(kāi)發(fā)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)
(2)社區(qū)社會(huì)保障服務(wù)的內(nèi)容。包括:為企業(yè)離退休人員的社會(huì)化管理和服務(wù)、社區(qū)老年公共服務(wù)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、老年護(hù)理服務(wù)
(3)社區(qū)救助服務(wù)的內(nèi)容。包括:加強(qiáng)對(duì)失業(yè)人員和城市居民最低生活保障對(duì)象的動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)掌握他們的就業(yè)及收入狀況,切實(shí)做到“應(yīng)保盡?!保l(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè),加強(qiáng)對(duì)社區(qū)捐助接收站點(diǎn)、“慈善超市”的建設(shè)和管理
(4)社區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)的內(nèi)容。包括:建立健全以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)為主體的社區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò),以婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人、貧困居民等為重點(diǎn)為社區(qū)居民提供預(yù)防保健、健康教育、康復(fù)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和一般常見(jiàn)病、多發(fā)病、慢性病的診療服務(wù)
(5)社區(qū)文化、教育、體育服務(wù)的內(nèi)容。包括:逐步建設(shè)方便社區(qū)居民讀書(shū)、閱報(bào)、健身、開(kāi)展文藝活動(dòng)的場(chǎng)所,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)休閑廣場(chǎng)演藝廳、棋苑、網(wǎng)吧等文化場(chǎng)所的監(jiān)督管理,調(diào)動(dòng)社會(huì)資源和力量支持和保障社區(qū)內(nèi)中小學(xué)校開(kāi)展素質(zhì)教育和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),積極創(chuàng)建各種類(lèi)型的學(xué)習(xí)型組織,面向社區(qū)居民開(kāi)展多種形式的教育培訓(xùn)和科普活動(dòng),培育群眾性體育組織,配置相應(yīng)的健身器材
(6)社區(qū)流動(dòng)人口管理和服務(wù)的內(nèi)容。包括:實(shí)行與戶籍人口同宣傳、同服務(wù)、同管理
(7)社區(qū)安全服務(wù)的內(nèi)容。包括:加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)室建設(shè),實(shí)施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略,建立人防、物防、技防相結(jié)合的社區(qū)防范機(jī)制和防控網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)。深入開(kāi)展法制宣傳教育和咨詢服務(wù)活動(dòng),建立完善收集、反饋社情民意的工作機(jī)制,組織巡邏守望、看樓護(hù)院活動(dòng)。建立矛盾糾紛排查、調(diào)處工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員、監(jiān)外執(zhí)行人員和有不良行為青少年的幫助、教育和轉(zhuǎn)化工作。做好消防工作。深入開(kāi)展打擊“黃賭毒”和禁止傳銷(xiāo)等工作
社區(qū)互助和自助服務(wù)
社區(qū)互助和自助服務(wù)是社區(qū)成員的自我服務(wù),其主體是社區(qū)成員,包括駐社區(qū)單位、社區(qū)組織、家庭和個(gè)人。服務(wù)的對(duì)象包括居家的孤寡老人、體弱多病和身邊無(wú)子女老人、優(yōu)撫對(duì)象、殘疾人及特困群體。服務(wù)的方式有捐贈(zèng)、互幫互助,電話救助網(wǎng)絡(luò)、智能服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)服務(wù)站等
社區(qū)志愿服務(wù)
所謂志愿服務(wù),就是指任何人志愿奉獻(xiàn)個(gè)人的時(shí)間、精力、技能,在不取得任何物質(zhì)報(bào)酬的情況下,為滿足社會(huì)需要、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步、推進(jìn)社會(huì)福利進(jìn)步而提供的服務(wù)
社區(qū)商業(yè)服務(wù)
社區(qū)商業(yè)服務(wù)是由企業(yè)為社區(qū)居民提供的服務(wù)。從更廣泛的意義上看,可以將社區(qū)中的一些商業(yè)服務(wù)業(yè)納入社區(qū)服務(wù)的框架中
2.政府公共服務(wù)的方式
“一站式”服務(wù)
“一站式”服務(wù)是指政府將所有面向居民的公共服務(wù)全部集中于一處的服務(wù)方式。其實(shí)現(xiàn)方式,有的是集中于同一幢樓內(nèi),有的是集中于某一樓層大廳內(nèi),也有的集中于社區(qū)的某一平房?jī)?nèi)
委托服務(wù)
是指政府與社區(qū)組織之間的委托關(guān)系。有些行政性工作,本身屬于政府或其職能部門(mén)的分內(nèi)職責(zé),但落實(shí)到社區(qū)時(shí),由社區(qū)組織做起來(lái)更有優(yōu)勢(shì)。在這種情況下,應(yīng)采取這種服務(wù)方式。但是在辦理委托關(guān)系時(shí),必須賦予與職責(zé)相應(yīng)的權(quán)利和經(jīng)費(fèi)
購(gòu)買(mǎi)服務(wù)
購(gòu)買(mǎi)服務(wù)是指政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù),是指政府將由自身承擔(dān)的為社會(huì)發(fā)展和人民日常生活提供的公共服務(wù)事項(xiàng)交給有資質(zhì)的社會(huì)組織來(lái)完成,而由政府全額或部分埋單,具體實(shí)施是通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)的方式,向所有符合資質(zhì)的服務(wù)提供者購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。這里的購(gòu)買(mǎi)服務(wù)是指政府向社區(qū)組織或其他社區(qū)民間組織購(gòu)買(mǎi)的服務(wù)。這是政府投入機(jī)制的一種方式
項(xiàng)目管理
項(xiàng)目是指一系列相互關(guān)聯(lián)的活動(dòng),這些活動(dòng)有著一個(gè)明確的目標(biāo)或目的,必須在特定的時(shí)間、預(yù)算、資源限定內(nèi),依據(jù)規(guī)范完成。項(xiàng)目管理就是把各種知識(shí)、技能、手段和技術(shù)應(yīng)用于項(xiàng)目活動(dòng)之中,以達(dá)到項(xiàng)目的要求
項(xiàng)目管理是通過(guò)應(yīng)用和綜合諸如啟動(dòng)、規(guī)劃、實(shí)施、監(jiān)控和收尾等項(xiàng)目管理過(guò)程來(lái)進(jìn)行的。社區(qū)公共服務(wù)中的項(xiàng)目管理,就是將某一項(xiàng)公共服務(wù)作為一個(gè)項(xiàng)目,運(yùn)用項(xiàng)目管理的技術(shù)來(lái)進(jìn)行管理
服務(wù)熱線
服務(wù)熱線實(shí)際上就是服務(wù)電話,居民有服務(wù)需求時(shí),都可以通過(guò)服務(wù)熱線來(lái)提出,服務(wù)熱線根據(jù)居民的需求事項(xiàng)和要求,聯(lián)系有關(guān)組織或個(gè)人為居民提供服務(wù)。