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山東大學(xué)公派出國項目篇一

為進一步規(guī)范我校因公臨時出國（境）的管理，促進我校國際交流與合作的發(fā)展，根據(jù)上級相關(guān)文件要求，結(jié)合我校實際情況，制定本規(guī)定。

一、總則

1、宗旨：促進我校國際交流與合作，保證師生因公臨時出國（境）工作正常運轉(zhuǎn)，更好地為教學(xué)、科研、管理服務(wù)。

2、歸口部門：國際交流與合作處是廣州大學(xué)因公臨時出國（境）管理的歸口部門。

3、適用范圍（停留時間在三個月以內(nèi)）

在職教職工短期出國（境）參加學(xué)術(shù)會議、訪問、講學(xué)、短期合作研究、競賽、文藝演出，需要學(xué)校財務(wù)部門支付出訪費用（包括個人課題或項目經(jīng)費）的，必須辦理因公臨時出訪審批手續(xù)并持因公護照出訪；全日制在讀學(xué)生（包括本科生、碩士研究生、博士研究生）短期出國（境）參加學(xué)術(shù)會議、訪問、講學(xué)、短期合作研究、競賽、文藝演出，需要學(xué)校財務(wù)部門支付出訪費用（包括課題或項目經(jīng)費）的，必須辦理校內(nèi)因公臨時出訪審批手續(xù)并持因私護照出訪。

二、審批原則和要求

1、因公臨時出國（境）必須有明確的公務(wù)目的和實質(zhì)內(nèi)容。

2、出訪人員的出訪任務(wù)必須與自身的工作性質(zhì)相符。

3、同一部門的主要領(lǐng)導(dǎo)原則上不得同團出訪或同時分別率團出訪同一國家或地區(qū)。

4、凡是專業(yè)人員完成的任務(wù)，原則上不派非專業(yè)人員出訪。專題性的學(xué)術(shù)研討會須提交論文或其他形式的研究成果，原則上同一論文或成果只派一人參加。

5、我校人員參加外單位組團出訪，組團單位須先征求學(xué)校意見，由主管外事的校領(lǐng)導(dǎo)提出審批意見，國際交流與合作處負責(zé)行文答復(fù)組團單位。

三、審核及報批程序

1、凡申請因公臨時出國（境）進行工作訪問的在職教職工和全日制在讀學(xué)生，須首先征得所在部門領(lǐng)導(dǎo)同意，并到校國際交流與合作處領(lǐng)取《廣州大學(xué)因公臨時出訪審批表》(也可在國際交流處部門網(wǎng)頁上下載)。

2、申請人須詳細填寫審批表，尤其對出訪理由和所需經(jīng)費來源應(yīng)作詳盡的說明。需要由學(xué)校支付費用的，應(yīng)在遞交申請時加以說明，并經(jīng)財務(wù)處審核蓋章。

3、出訪申請經(jīng)申請人所在部門同意并在審批表上加具意見后，由申請人所在單位將審批表連同邀請函及附件材料（具體要求見附件）原件一份及復(fù)印件兩份送到業(yè)務(wù)主管部門審核（學(xué)術(shù)會議及短期科研活動送科技處和社科處審核，出國短期任職或工作送人事處審核，學(xué)生出訪送學(xué)生處審核），然后交到國際交流

2和發(fā)起人的政治背景，并如實向國際交流與合作處報告。

3、出訪人員應(yīng)嚴(yán)格保守國家秘密，注意保護知識產(chǎn)權(quán)，不做有損國格、人格和違反外事紀(jì)律的事，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時采取措施妥善處理，并及時向主管部門報告。

4、出訪人員不得私自與境外機構(gòu)或個人簽訂協(xié)議或做出承諾。

5、出訪任務(wù)完成后，出訪人員必須在15天內(nèi)將因公護照或通行證交回國際交流與合作處統(tǒng)一保管，并填寫《因公出國（境）人員出訪匯報表》，由國際交流與合作處存檔并轉(zhuǎn)呈主管領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門。

6、出訪人員在出訪期間應(yīng)積極主動地做好我校的對外宣傳工作，擴大我校的國際影響。出訪回國后應(yīng)繼續(xù)與出訪期間結(jié)識的學(xué)術(shù)同行及友好人士保持聯(lián)系，提高出訪的后續(xù)效益。

六、附則

本規(guī)定自頒布之日起施行。

山東大學(xué)公派出國項目篇二

山東大學(xué)因公臨時出國（境）管理辦法

2016-11-24 總 則

第一條 為深入貫徹落實中央和教育部有關(guān)文件精神，進一步加強山東大學(xué)（以下簡稱“我?！保┮蚬R時出國（境）管理，規(guī)范全校師生辦理因公臨時出國（境）手續(xù)，特修訂本辦法。

第二條 我校具有教育部授予的因公臨時出國（境）審批權(quán)，可根據(jù)工作需要，在教育部的監(jiān)督和指導(dǎo)下，自主審批本校師生部分因公臨時出國（境）申請。我校審批工作的歸口部門為國際事務(wù)部/港澳臺事務(wù)辦公室（以下簡稱“國際事務(wù)部”）。

第三條 本辦法所指的因公臨時出國（境）是指山東大學(xué)在職教職工非因個人目的（如旅游、探親等）出國（境），且在外時間少于90天（含）的出訪活動。我校全日制在校學(xué)生臨時出國（境）的，可參考本辦法實施。

第二章 審批范圍

第四條 我校在職教職工（含持有境外永久居留證件或外國國籍者，下同）因公臨時出國（境），需經(jīng)國際事務(wù)部審批并下達《山東大學(xué)出國、赴港澳任務(wù)批件》后方可實施。

第五條 我校在職教職工因公赴港澳地區(qū)開展考察、訪問、與會、培訓(xùn)等涉及官方交往的活動，在外停留時間不超過30天（含30天）的,由國際事務(wù)部審批并下達《山東大學(xué)出國、赴港澳任務(wù)批件》；在港澳停留時間超過30天的，由國際事務(wù)部審核后上報教育部審批。第六條 我校在職教職工因公赴港澳地區(qū)開展任教、學(xué)術(shù)研究、工作、就讀等活動，由港澳地區(qū)相關(guān)機構(gòu)辦理簽注，由國際事務(wù)部審批并下達《山東大學(xué)出國、赴港澳任務(wù)批件》。

第七條 我校在職教職工因公赴臺灣地區(qū)，需按照國家有關(guān)文件規(guī)定，由國際事務(wù)部視不同情況分別上報教育部或山東省相關(guān)部門審批并按照相關(guān)規(guī)定辦理各種手續(xù)。

第三章 審批程序

第八條 根據(jù)出國（境）人員身份以及在外時間等內(nèi)容，審批程序如下：

1、我校在職教職工因公臨時出國（境）需由其所在單位簽署意見后，報國際事務(wù)部審批；

2、現(xiàn)任處級領(lǐng)導(dǎo)干部因公臨時出國（境），需由其所在單位簽署意見，經(jīng)國際部審核后報分管或聯(lián)系校領(lǐng)導(dǎo)審批；

3、現(xiàn)任校級副職領(lǐng)導(dǎo)干部因公臨時出國（境）需報學(xué)校黨委書記和校長審批；

上述各類人員（非涉密）的因公出國境獲得審批、備案后，由國際事務(wù)部下達任務(wù)批件或任務(wù)確認(rèn)件（任務(wù)確認(rèn)件適用于隨上級或外單位組團已取得任務(wù)批件者）。

4、現(xiàn)任校級正職領(lǐng)導(dǎo)干部因公臨時出國（境），由國際事務(wù)部上報教育部審批。

第九條 因公臨時出國（境）申請人應(yīng)根據(jù)護照辦理和出訪國家或地區(qū)簽證、簽注時間以及校內(nèi)審批手續(xù)所需時間，提前將相關(guān)申請材料送交國際事務(wù)部辦理出訪手續(xù)。

第四章 申報材料及公派任務(wù)認(rèn)定

第十條 邀請信必須發(fā)自邀請方本土，使用邀請方的官方語言或者通用語言，有明確的出訪內(nèi)容、出訪日期、停留期限及費用負擔(dān)方法，用公函紙打印，并有邀請人的簽名、電子郵件地址和電話（國際會議邀請信應(yīng)發(fā)自大會組委會）。國際事務(wù)部根據(jù)邀請信的邀請期限及航線、路程所需，對在外停留期限進行審核。順訪必須有順訪單位的邀請信。嚴(yán)禁通過中介機構(gòu)聯(lián)系或出具邀請信。

第十一條 因公臨時出國（境）必須有明確的公務(wù)目的和實質(zhì)性內(nèi)容，實質(zhì)性公務(wù)活動時間應(yīng)占在外日程的2/3以上。

第十二條 因公臨時出國（境）參加國際會議及研討會必須有論文被接受（會議不采用論文形式者除外），且一篇論文一般只能由一個人參加。

第十三條 有下列情形之一者，不予因公派出：

1．申請臨時出國（境）人員的工作或?qū)I(yè)與出訪任務(wù)不相符的； 2．持無權(quán)出具任務(wù)通知書的協(xié)會、中心、個人等所組織的出訪申請的；

3．由外單位牽頭組織、各單位分別申報，但預(yù)算費用超過國家出國（境）規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；

4．因公臨時出國（境）出訪人員的配偶、子女，雖為我校教職工或全日制在校學(xué)生，但無相關(guān)公務(wù)活動安排的；

5．退休返聘人員由科研經(jīng)費或其他學(xué)校經(jīng)費支付在外費用，且在外停留時間超過14天的；

6、自費出境旅游、探親及從事其它個人事務(wù)的； 7．其他按照有關(guān)規(guī)定不宜因公派出的。

第五章 出訪團組規(guī)范

第十四條 學(xué)校各部門應(yīng)根據(jù)工作需要科學(xué)制訂下年度出訪計劃。出訪工作要堅持因事定人的原則，一般不安排考察性出訪。

第十五條 學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)因公臨時出國（境）計劃需報教育部備案。其他校領(lǐng)導(dǎo)的出訪也應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)工作需要制定出訪計劃。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)以學(xué)者身份出國（境）進行學(xué)術(shù)交流活動應(yīng)安排在學(xué)術(shù)假期，并不得使用學(xué)校行政事業(yè)經(jīng)費。

第十六條 校、院級的因公臨時出訪團組應(yīng)嚴(yán)格遵守出訪計劃審批制度，控制出訪次數(shù)、團組人數(shù)和天數(shù)。每個出訪團組人員構(gòu)成須堅持少而精的原則，總?cè)藬?shù)不得超過6人。每次出訪不得超過3個國家和地區(qū)（含經(jīng)停國家和地區(qū)，轉(zhuǎn)機不出機場的除外），在外停留不超過10天（含離、抵境當(dāng)日），出訪2國不超過8天，出訪1國不超過5天。赴拉美、非洲航班銜接不便的團組，出訪3國不超過11天，出訪2國不超過9天，出訪1國不超過6天。

第十七條 教學(xué)科研人員出國開展學(xué)術(shù)交流合作，包括開展教育教學(xué)活動、科學(xué)研究、學(xué)術(shù)訪問、出席重要國際學(xué)術(shù)會議以及執(zhí)行國際學(xué)術(shù)組織履職任務(wù)等，其出國批次數(shù)、團組人數(shù)、在外停留天數(shù)根據(jù)實際需要安排。其他一般性中外校級和科研院所間的工作交流，仍執(zhí)行現(xiàn)行國家工作人員因公臨時出國管理政策。

第十八條 雙跨團組的出訪任務(wù)應(yīng)與主管業(yè)務(wù)相符，嚴(yán)禁組織或參加考察性、無實質(zhì)內(nèi)容或營利性雙跨團組。

第十九條 除以學(xué)術(shù)活動為目的、且使用科研經(jīng)費支付的臨時出國（境）外，實行校、院級出訪團組因公出國信息公開制度，審批前國際事務(wù)部將在校內(nèi)網(wǎng)站公示有關(guān)團組和人員信息，公示期限不少于5個工作日?；貒蟪鲈L單位應(yīng)在15日內(nèi)在單位內(nèi)部公布此次出訪前公示內(nèi)容的實際執(zhí)行情況、出訪日志和出訪報告等，自覺接受群眾監(jiān)督，實現(xiàn)出訪成果共享。

第二十條 臨時因公出訪人員必須通過因公出國（境）審批渠道辦理手續(xù)，嚴(yán)禁持普通護照出國執(zhí)行公務(wù)?；貒?日內(nèi)將出訪總結(jié)及公務(wù)普通護照（因公往來港澳通行證）送交國際事務(wù)部。教學(xué)科研人員出國開展學(xué)術(shù)交流合作，原則上應(yīng)持因公護照，如有以下情況，在辦理出國任務(wù)申報時注明并提供相應(yīng)材料，可持普通護照出國： 1.持有到訪國家的有效長期居留證件或多次出入境簽 證，需在提交出訪申請時注明并提交有關(guān)證件的復(fù)印件； 2.根據(jù)外交部門規(guī)定無法辦理因公證照、無法持用因公

護照出訪的情形，需在提交出訪申請時提出，由國際事務(wù)部出具意見； 3.持有第一個到訪國家的有效長期居留證件或多次出入境簽證，并經(jīng)此去往其他國家的，需在提交出訪申請時注明并提交有關(guān)證件的復(fù)印件。

對于以上情況，出國任務(wù)獲批后在“出國批件”上注明“持普通護照”，供后續(xù)財務(wù)報銷使用。

第六章 出訪經(jīng)費管理

第二十一條 因公臨時出國經(jīng)費應(yīng)全部納入預(yù)算管理，不得超預(yù)算或無預(yù)算安排出訪團組。

第二十二條 臨時因公出訪人員要嚴(yán)格按照學(xué)校出具的批件內(nèi)容執(zhí)行出訪任務(wù)，按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)安排食宿，省部級人員可安排普通套房，廳局級及以下人員安排標(biāo)準(zhǔn)間；選擇經(jīng)濟合理的出訪路線，并盡可能購買往返程票，不得擅自改變行程、增加出訪地點或延長出訪時間。第二十三條 使用學(xué)校臨時出國經(jīng)費、教學(xué)專項經(jīng)費、教改及教學(xué)質(zhì)量工程經(jīng)費、其他專項經(jīng)費出訪的，應(yīng)提前申報下一年度出訪計劃和預(yù)算，由國際事務(wù)部審核后集中報學(xué)校審批，審批通過后執(zhí)行。因特殊原因調(diào)整或臨時追加的出訪任務(wù)，應(yīng)嚴(yán)格履行審批程序，報學(xué)校黨政負責(zé)人審批；使用“雙一流”經(jīng)費出訪的，應(yīng)報分管校領(lǐng)導(dǎo)或聯(lián)系校領(lǐng)導(dǎo)審批；使用學(xué)院發(fā)展、獎福經(jīng)費出訪的，學(xué)院黨政負責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格審批，報國際事務(wù)部和財務(wù)部審核；使用科研經(jīng)費出訪的，應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算及合同執(zhí)行，由項目負責(zé)人審批（項目負責(zé)人出訪的，應(yīng)由所在單位主要負責(zé)人或項目組其他成員審批），并報國際事務(wù)部和財務(wù)部審核。

第二十四條 使用科研經(jīng)費支付的臨時出國（境），申報時需同時確認(rèn)經(jīng)費是否充足且符合項目支付范圍。在外經(jīng)費參照學(xué)校臨時出國（境）經(jīng)費管理辦法執(zhí)行。

第二十五條 所有與臨時因公出國（境）相關(guān)的費用（證件工本費、簽證服務(wù)費、簽證費、旅費、外匯的預(yù)算與核銷）須憑《山東大學(xué)出國、赴港澳任務(wù)批件》或《山東大學(xué)出國、赴港澳任務(wù)確認(rèn)件》或《赴臺任務(wù)批件》在財務(wù)部進行結(jié)算。各種報銷憑證須用中文注明開支內(nèi)容、日期、數(shù)量、金額等，并由經(jīng)辦人簽字。

第二十六條 未按規(guī)定進行審批或備案的，學(xué)校不予報銷各種出國（境）費用。

第七章 出訪紀(jì)律

第二十七條 涉密人員因公出國（境）管理按《山東大學(xué)涉密人員管理辦法》執(zhí)行。

第二十八條 因公出訪人員在對外交往中應(yīng)維護國家利益和學(xué)校利益，不做有損國家和學(xué)校聲譽的事情。因公出訪人員在訪問考察、出席國際會議、合作研究、留學(xué)進修等學(xué)術(shù)交流及個人對外交往活動中，不得泄漏國家政治、軍事、經(jīng)濟和科技秘密；凡是教學(xué)、科研、生產(chǎn)中有密級的資料，未經(jīng)保密主管部門的批準(zhǔn)，不得帶（寄）往境外進行學(xué)術(shù)交流，對違規(guī)泄密者按照國家或?qū)W校相關(guān)規(guī)定處理。第二十九條 因公出訪人員應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定程序上報歸口管理部門，對因公出訪團組及人員的申報事項，簽字的負責(zé)人要嚴(yán)格審核，堅持誰派出誰負責(zé)、誰簽字誰負責(zé)和誰審批誰負責(zé)的原則。

第三十條 出訪人員應(yīng)誠實、守信。在因公出訪手續(xù)辦理過程中及出訪期間，若發(fā)現(xiàn)有令不行、弄虛作假等各種違反規(guī)定者，學(xué)校將進行查處，并根據(jù)情節(jié)輕重至少在一年內(nèi)不再受理其因公出訪申請。第三十一條 在因公出國（境）審批過程中，如因相關(guān)單位把關(guān)不嚴(yán)、弄虛作假，造成嚴(yán)重后果的，按照學(xué)校和國家相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。第三十二條 對教學(xué)科研人員以對外學(xué)術(shù)交流合作名義變相公款出國旅游等違規(guī)違紀(jì)行為，將嚴(yán)肅追究責(zé)任，并依規(guī)依紀(jì)懲處。對因管理不善、濫用政策造成嚴(yán)重不良影響的單位（院/所)，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。第八章 其 他

第三十三條 因公出訪人員必須身體健康，65歲及以上人員需附醫(yī)院出具的健康證明。

第三十四條 我校原則上不受理跨地區(qū)、跨系統(tǒng)的組團申請。第三十五條 對出訪人員較多，出訪時間相對集中，會對教學(xué)、科研產(chǎn)生影響的單位，學(xué)校對出訪人數(shù)將予以適當(dāng)?shù)目刂啤Ｔ核饕I(lǐng)導(dǎo)不得安排同一時間出訪；領(lǐng)導(dǎo)班子成員同期出訪不能超過二人。第三十六條 本辦法自公布之日起實行。以往與本辦法不一致的有關(guān)規(guī)定，按本辦法執(zhí)行。本辦法未涉及的相關(guān)事宜，按上級部門和學(xué)校有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。本辦法解釋權(quán)歸學(xué)校國際事務(wù)部、財務(wù)部。

二o一六年十一月二十二日

山東大學(xué)公派出國項目篇三

因公臨時出國（境）告知事項

一、出國（境）團組實現(xiàn)團（組）長負責(zé)制。

二、嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律。強化組織觀念，堅持集體行動，不得違反有關(guān)規(guī)定同國（境）外機構(gòu)、人員聯(lián)系和交往。不得參加國（境）外情報組織或者向國（境）外機構(gòu)、組織、人員非法提供情報。不得在外申請政治避難。不得在外公開發(fā)表反對黨和政府的文章、演說、宣言、聲明。遇有重要情況，及時向我駐外使領(lǐng)館、派出單位和省外僑辦報告。

三、嚴(yán)格遵守外事紀(jì)律。遵守駐在國家、地區(qū)的法律、法令，尊重駐在國家、地區(qū)的宗教習(xí)俗；不違反保密紀(jì)律；不得在外賭博；不得出入色情場所；不得攜帶反動和淫穢書刊、音像制品、電子讀物等出入境；注意防范一切邪教活動。

四、嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律。不得以考察、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、研討、招商、參展等名義變相用公款出國（境）旅游；不得向企業(yè)、下屬單位和其他有關(guān)單位轉(zhuǎn)嫁、攤派、借支、墊支出國（境）費用；不得用公款支付出國（境）期間應(yīng)由個人承擔(dān)的費用。

五、嚴(yán)格執(zhí)行審批行程。不得前往未經(jīng)批準(zhǔn)出訪的國家和地區(qū)；不得繞道前往旅游景點游覽；不得擅自延長在外期限或者擅自變更路線；不得脫離組織、出走、叛逃或為他人脫離組織、出走、叛逃提供方便；確保公務(wù)活動占在外日程的三分之二以上。

六、嚴(yán)格加強證照管理。團組在境外期間，由本人或指定專人妥善保管證照，并在回國（境）后7天內(nèi)交頒發(fā)證照機關(guān)指定的部門統(tǒng)一保管或注銷。

七、文明出行。注重禮儀，保持尊嚴(yán)，講究衛(wèi)生，愛護壞境，安靜用餐，文明住宿，尊重當(dāng)?shù)匚幕?xí)俗。

八、認(rèn)真撰寫出訪報告。廳級團組出訪回國后20天內(nèi)向省外僑辦抄送出訪報告。

以上事項已被告知，并將遵照執(zhí)行。

因公臨時出國（境）團（組）負責(zé)人 簽名：

年 月 日

山東大學(xué)公派出國項目篇四

長江大學(xué)關(guān)于***（姓名）赴***國

進行學(xué)術(shù)交流的請示

省人民政府外事僑務(wù)辦公室：

為開展**************研究，加強*****************的國際合作與交流，（根據(jù)專業(yè)情況寫清出訪理由），受***（邀請單位、邀請人姓名）的邀請，我校***（姓名、職稱）擬前往*國（國別）**********（具體單位）進行*******（具體科研工作內(nèi)容、學(xué)術(shù)交流會議名稱）。訪問交流時間擬定***年*月*至*月*日，為期*天。費用從***********（具體項目）中支出。該出訪任務(wù)已按相關(guān)規(guī)定在我校校園網(wǎng)公示，公示時間5天，無異議。

妥否，請批示。

附件：

1.出訪人員名單

2.訪問交流行程安排 3.邀請函（中英文）4.因公臨時出國人員備案表 5.出國人員報名審批表

6.因公臨時出國任務(wù)和預(yù)算審批意見表 7.因公臨時出國（境）告知事項

長江大學(xué) 2016年12月1日

（聯(lián)系人：方志琳，電話：0716-8060039，***； 傳真：0716-8060039）

山東大學(xué)公派出國項目篇五

出國（境）管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范我校出國（境）管理，保證學(xué)校正常的教學(xué)、科研和管理工作，促進學(xué)校教育事業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)國家有關(guān)政策、法規(guī)和文件精神，結(jié)合學(xué)校實際，特制定本辦法。

第二條 我校出國（境）工作的原則是，有利于開放辦學(xué)，加強交流，積極促進國際交流與合作，提高國際化辦學(xué)水平。

第三條 按照涉外工作實行歸口管理的原則，國際交流處為學(xué)校出國（境）工作的主管部門，組織部、人事處、學(xué)生處等部門分別為科級以上干部、教職工和在校大學(xué)生出國（境）的歸口審核部門。

第二章 出國（境）類別

第四條 公派出國（境）

(一)我校教職工或在校學(xué)生獲得國家留學(xué)基金資助或由我國政府聯(lián)系的各種項目獎學(xué)金或資助金等方式資助赴國（境）外進修學(xué)習(xí)、攻讀學(xué)位、合作研究、培訓(xùn)、工作等，屬于國家公派出國（境）。

(二)我校教職工或在校學(xué)生由學(xué)校派出赴國（境）外進修學(xué)習(xí)、攻讀學(xué)位、合作研究、培訓(xùn)、工作等，時間在三個月以上的（不含三個月），屬于學(xué)校公派出國（境）。

(三)我校教職工或在校學(xué)生由學(xué)校批準(zhǔn)的出國（境）訪問、考察、講學(xué)、合作研究、參加各類國際會議、研討會及展覽會等公務(wù)出國活動，期限不超過三個月的，屬于因公臨時出國（境）。

第五條 因私出國（境）我校教職工或在校學(xué)生取得國（境）外獎學(xué)金或自籌經(jīng)費到國（境）外進修學(xué)習(xí)、留學(xué)、探親、旅游、定居、繼承財產(chǎn)和其它私人事務(wù)而出國（境）的行為，屬于因私出國（境）。

第三章 公派出國（境）

第六條 派出原則及相關(guān)規(guī)定(一)公派出國（境）

1.學(xué)校出國（境）工作服務(wù)于學(xué)?？傮w發(fā)展需要，緊密結(jié)合學(xué)校學(xué)科建設(shè)、師資隊伍建設(shè)實際，按照“按需派遣、德才兼?zhèn)?、學(xué)用一致、保質(zhì)保回”的指導(dǎo)方針，有計劃、有目的地選派教職工出國（境）。

2.學(xué)校支持和鼓勵教學(xué)、科研、管理教職工及在校學(xué)生多渠道、多層次、多形式地參加與我校學(xué)科建設(shè)、專業(yè)發(fā)展相關(guān)的出國（境）進修、訪問交流、學(xué)習(xí)、合作研究和工作等活動，全面提升我校教學(xué)質(zhì)量、科研和管理水平。

3.學(xué)校的選派工作優(yōu)先考慮重點學(xué)科、重點實驗室、重點科研項目、高新技術(shù)領(lǐng)域?qū)Ω邔哟蝿?chuàng)造性人才和中青年學(xué)術(shù)、學(xué)科帶頭人及業(yè)務(wù)骨干的需要，要有利于跟蹤國際學(xué)術(shù)、學(xué)科領(lǐng)域的前沿，開拓國際交流與合作。

（二）因公臨時出國（境）

1.因公臨時出國（境）應(yīng)按照務(wù)實、高效、精簡、節(jié)約的原則，根據(jù)工作需要有計劃、有步驟地進行。出訪必須有明確的公務(wù)目的和實質(zhì)內(nèi)容，講求實效。嚴(yán)格控制一般性考察和訪問，不得把出訪作為一種待遇，嚴(yán)禁借機公費旅游。

2.因公臨時出訪教職工身份要與出訪任務(wù)相符，不得出國（境）執(zhí)行與本人分管工作無關(guān)或本應(yīng)由下級主管部門教職工和專業(yè)人員執(zhí)行的任務(wù)。

3.因公臨時出訪必須有對方對口部門或相應(yīng)級別邀請人的邀請，邀請單位和邀請人應(yīng)與出訪人的職級身份對等。不得通過旅行社或中介機構(gòu)聯(lián)系邀請函，一般不得以境外中資企業(yè)邀 請的名義出訪。

4.按上級有關(guān)規(guī)定，每年校級領(lǐng)導(dǎo)的出訪人數(shù)一般不超過廳局級干部總職數(shù)的三分之一。因公出訪團組教職工應(yīng)少而精，組團教職工總數(shù)原則上不超過6人。

5.因公臨時出訪應(yīng)盡量壓縮在外停留時間。除培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流類出訪團組外，其余團組出訪一個國家（地區(qū)），在外停留時間一般不超過5天；出訪兩個國家（地區(qū)），不超過8天。三個國家（地區(qū)）以上，不超過10天。（離抵境當(dāng)日計入在外停留時間）

6.未經(jīng)批準(zhǔn)，不得增加出訪國家（地區(qū)）和延長在境外停留時間。出訪應(yīng)首選直達航班，不得以任何理由繞道旅行，不得取得一個國家簽證而出訪數(shù)國，不得以過境名義變相增加出訪國家（地區(qū)）時間。

7.同一部門的領(lǐng)導(dǎo)原則上不得同團出訪，也不得同時或6個月內(nèi)分別率團出訪同一國家（地區(qū)）或臨近國家（地區(qū)）（不含學(xué)術(shù)交流）。

8.所有因公臨時出國（境）的黨政干部及教職工必須按規(guī)定辦理審批手續(xù)，出訪的開支標(biāo)準(zhǔn)，按上級有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

9.已離（退）休教職工原則上不再派遣出國（境）執(zhí)行公務(wù)。

10.參加上級組團出訪，必須在報名前按照有關(guān)規(guī)定履行報批手續(xù)。未經(jīng)批準(zhǔn)直接報名的，學(xué)校不受理其出國申請。

第七條 國家、學(xué)校公派出國（境）申辦程序

（一）校內(nèi)各單位，須在每年規(guī)定時間向國際交流處報送下出國（境）計劃，由國際交流處負責(zé)統(tǒng)一受理因公出國（境）申請，經(jīng)相關(guān)部門會審，報學(xué)校批準(zhǔn)后，向上級主管部門上報出國（境）計劃，否則不予安排。

（二）教職工公派出國（境），由人事處負責(zé)，會同國際交流處、科技產(chǎn)業(yè)處、教務(wù)處等有關(guān)部門，按出國留學(xué)項目要求，制定具體條件。在此基礎(chǔ)上，由本人申請，所在單位推薦，按照一定程序遴選確定，被確定的人選，按以下程序辦理： 1.教職工申請國家公派出國（境）、學(xué)校公派出國（境），由本人提出書面申請，并填寫《咸陽師范學(xué)院教職工出國（境）審批表》（附境外單位發(fā)來的邀請信函原件）和中文翻譯件、復(fù)印件三份，出訪書面報告（包括出訪目的、時間、路線、團組人數(shù)、教職工身份、經(jīng)費等），所在單位同意并簽署意見后報人事處審核，經(jīng)報校長辦公會研究，黨委會通報后，報上級主管部門審批。

2.經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)的國家公派出國（境）留學(xué)的教職工，按照相關(guān)要求由派出單位與其簽訂《出國（境）留學(xué)協(xié)議書》，并辦理公證手續(xù)，按相關(guān)規(guī)定交納保證金。經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)的學(xué)校公派出國（境）留學(xué)的教職工，由人事處代表學(xué)校與其簽訂《出國（境）留學(xué)協(xié)議書》，并辦理公證手續(xù)。

3.學(xué)校公派出國（境）留學(xué)教職工在簽訂《出國（境）留學(xué)協(xié)議書》、辦理有關(guān)手續(xù)時，應(yīng)交納一定數(shù)量的保證金。出國（境）時間在三個月以上（含三個月）一年以下交納保證金1萬元；一年以上（含一年）交納保證金2萬元，并在人事處辦理請假離校手續(xù)。出國（境）留學(xué)教職工回校正式上崗工作三個月后，可領(lǐng)回保證金。

（三）凡經(jīng)學(xué)校擇優(yōu)選拔按公派出國（境）留學(xué)派出的在校學(xué)生，經(jīng)學(xué)生處審核與所在院（系）簽訂《出國（境）留學(xué)協(xié)議書》并公證后，到國際交流處辦理出國（境）手續(xù)。

第八條 因公臨時出國（境）申辦程序

（一）校級（含副校級）領(lǐng)導(dǎo)干部因公出訪，獨立組團或參加有關(guān)團組，由國際交流處提出請示，報校長辦公會研究，黨委會審定批準(zhǔn)后，在校內(nèi)公示5個工作日，若無異議，報上級主管部門審批。組織部負責(zé)辦理政審手續(xù)。

（二）我校副科級以上干部因公臨時出國（境），由本人寫出書面申請，經(jīng)所在單位同意，報組織部審核，校長辦公會研究，黨委會審定后，在校內(nèi)公示5個工作日，若無異議，報上級主管部門審批。組織部負責(zé)辦理政審手續(xù)。

（三）教職工應(yīng)邀參加國（境）外國際會議或短期出國（境）訪問，由本人提出書面申請，并填寫《咸陽師范學(xué)院教職工出國（境）申報表》，經(jīng)所在單位、人事處同意，經(jīng)校長辦公會研究，向黨委會通報后，報上級主管部門審批。

（四）參加雙跨（跨單位、跨省區(qū)市）出國（境）團組的因公臨時出國（境）教職工，報名前應(yīng)提供有關(guān)材料（組團單位給省外辦的征求意見函、組團申請報告復(fù)印件、出訪詳細日程、出訪費用、經(jīng)費來源等），并由本人提出書面申請，填寫《教職工出國（境）審批表》，經(jīng)所在單位、人事處同意，經(jīng)校長辦公會研究，向黨委會通報后，報上級主管部門審批。

第九條 公派出國（境）的費用

（一）凡納入國家公派留學(xué)計劃的教職工，其出國（境）費用由國家留學(xué)基金委資助，按照國家留學(xué)基金委文件規(guī)定辦理各項手續(xù)和交款事宜。

（二）納入省公費出國（境）計劃的教職工，其出國（境）費用由省教育廳和學(xué)校共同承擔(dān)，按照省教育廳文件規(guī)定辦理各項手續(xù)和交款事宜。

（三）學(xué)校公派出國（境）教職工國際旅費、出國（境）前辦理護照、簽證及出國（境）時國內(nèi)交通費等，一般先由個人墊付，按期回校報到并完成總結(jié)匯報者，由學(xué)校報銷國際旅費（國（境）外提供國際旅費者除外），其他費用根據(jù)學(xué)校旅差費標(biāo)準(zhǔn)，按每人2000元限額憑據(jù)報銷。

（四）因公臨時出國（境）有關(guān)費用的報銷按照財政部《因公臨時出國（境）教職工費用開支標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法規(guī)定》執(zhí)行。

第十條 因公出國（境）教職工的工資待遇

（一）學(xué)校教職工因公臨時出國（境）期間國內(nèi)基礎(chǔ)工資、績效工資照發(fā)。

（二）公派出國（境）（期限三個月以上者）從出國（境）的下一個月起基本工資暫緩發(fā)放，批準(zhǔn)出國（境）期限內(nèi)的工資由學(xué)校財務(wù)處代管，在批準(zhǔn)期限內(nèi)回校后一次性發(fā)給本人。批準(zhǔn)出國（境）期間工齡連續(xù)計算。未經(jīng)批準(zhǔn)逾期未歸者，自其延期的月份起停發(fā)工資。公派出國（境）留學(xué)教職工在國（境）外期間不發(fā)放績效工資獎勵部分。

第十一條 公派出國（境）教職工的延期及回校事宜

（一）國家公派出國（境）的教職工，提出延長期限，學(xué)校原則上不予批準(zhǔn)。學(xué)校公派出國（境）的教職工，確因需要延長期限者，須在原批準(zhǔn)期滿前三個月向?qū)W校提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后可延長一次，一般不超過一年。

（二）對未經(jīng)批準(zhǔn)逾期未歸的公派出國（境）教職工，學(xué)校按相關(guān)協(xié)議及人事管理規(guī)定有關(guān)條款實施違約賠償或處罰。在國（境）外滯留期限（指未經(jīng)學(xué)校同意擅自滯留國（境）外的時間）超過兩個月的，按學(xué)校有關(guān)人事管理規(guī)定按擅自離崗人員處理。

（三）公派出國（境）教職工應(yīng)認(rèn)真履行按期回校服務(wù)的義務(wù)。回國后其服務(wù)期限按照學(xué)校有關(guān)管理辦法執(zhí)行。

（四）公派出國（境）教職工和因公臨時出國（境）教職工回國后，應(yīng)在入境后兩周內(nèi)分別到所在單位、人事處或組織部、國際交流處報到，提交國（境）外留學(xué)、進修研修成果、出訪總結(jié)，必要時可組織報告會。

（五）因公出國（境）教職工回國后，應(yīng)在1周內(nèi)將其公務(wù)證照交國際交流處，由國際交流處專辦員送至省外辦出國處統(tǒng)一管理；逾期不交或不執(zhí)行證照管理規(guī)定的團組和個人，一律停止其出國（境）執(zhí)行公務(wù)的審批并追究相關(guān)責(zé)任。

第十二條 行前安全教育和境外管理

（一）公派出國（境）教職工在出國（境）前，所在部門領(lǐng)導(dǎo)、國際交流處應(yīng)向其明確出國（境）任務(wù)，進行政治紀(jì)律教育和安全保密教育，指定專人負責(zé)聯(lián)絡(luò)。

（二）公派出國（境）教職工在外期間應(yīng)與組織部或人事處及所在單位保持聯(lián)系。

（三）公派出國（境）教職工在外學(xué)習(xí)、工作期間，所在部門應(yīng)協(xié)助學(xué)校有關(guān)部門做好服務(wù)管理工作，主動關(guān)心其在外的工作及生活情況，了解科研進展，把握思想動態(tài)，并及時通報學(xué)校的最新情況，做好出國（境）教職工按期回國的思想工 作。

第四章 因私出國（境）

第十三條 因私出國（境）類別

（一）自費出國（境）留學(xué)

1.我校教師個人申請自費出國（境）留學(xué)，必須完成本單位安排的各項工作任務(wù)，原則上應(yīng)達到相應(yīng)的服務(wù)期限。凡服務(wù)期未滿的教職工或在職碩士生、在職博士生申請自費出國（境）留學(xué)或出國（境）工作的，人事處根據(jù)申請人的具體情況確定待遇并與其簽訂《出國（境）留學(xué)協(xié)議》。

2.凡申請自費出國（境）留學(xué)的，須向?qū)W校遞交辭職或保留公職的申請，經(jīng)所在單位同意、人事處審核，報校長辦公會研究，向黨委會通報。獲得批準(zhǔn)后，離校前申請人應(yīng)到人事處、財務(wù)處、國有資產(chǎn)管理處、圖書館等部門辦理相關(guān)手續(xù)。

3.若申請者因故未能獲得出國（境）簽證，當(dāng)年內(nèi)可申請復(fù)職，學(xué)校根據(jù)崗位情況決定是否同意其復(fù)職。

4.申請自費出國（境）留學(xué)未獲批準(zhǔn)或雖獲批準(zhǔn)但未辦理離校手續(xù)而擅自離職的教職工，學(xué)校按擅自離崗處理。

（二）出國（境）探親和旅游

我校在崗教職工申請自費出國（境）探親，按照組織人事管理權(quán)限進行審批。

（三）學(xué)生出國（境）

1.學(xué)校鼓勵學(xué)生積極參與國（境）外學(xué)習(xí)交流。在校大學(xué)生申請自費出國（境），由本人填寫《咸陽師范學(xué)院學(xué)生出國（境）審批表》，經(jīng)所在院系、教務(wù)處、學(xué)生處同意后，報國際交流處審核，報校長辦公會研究，向黨委會通報后，按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

2.學(xué)生申請赴國（境）外交流學(xué)習(xí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)得家長同意，須與所在院（系）簽訂《安全責(zé)任承諾書》或《出國（境）留學(xué)協(xié)議書》。3.學(xué)生因私出國（境）旅游應(yīng)當(dāng)盡量安排在假期進行，其他時間需履行請假手續(xù)。

第十四條 登記備案管理

（一）登記備案教職工范圍

1.根據(jù)上級規(guī)定，在職副科級以上干部、離（退）休的廳級干部、在聘副高以上職稱及特殊崗位（指人、財、物、涉密管理部門副科級以下干部，下同）的教職工，實行登記備案制度。

2.根據(jù)屬地管理原則，我校屬于登記備案范圍教職工的有關(guān)信息，須報咸陽市公安局出入境管理部門進行登記備案。

（二）登記備案教職工信息管理

1.登記備案教職工信息管理按組織、人事管理權(quán)限實行分類管理，組織部負責(zé)在職副科級以上干部、離（退）休廳級干部的登記備案信息收集、整理工作；人事處負責(zé)在聘副高以上職稱及特殊崗位教職工登記備案信息收集、整理工作。

2.組織部和人事處負責(zé)向國際交流處按時報送登記備案教職工信息，如有因退休、調(diào)離、職務(wù)職稱晉升等發(fā)生變更的，須及時報國際交流處，由國際交流處統(tǒng)一報出入境管理部門。登記備案的內(nèi)容包括姓名、出生年月日、性別、身份證號碼、工作單位、職務(wù)（職稱）和戶口所在地等信息。

3.組織部、人事處要確定專人做好登記備案教職工信息的報送，應(yīng)準(zhǔn)確無誤，且任何人不得將備案教職工信息公開或提供查詢。

第十五條 證照管理

在職的副處級以上干部、在聘副高級以上職稱及特殊崗位的教職工因私證照實行集中分類管理。集中保管的因私證照包括有效的普通護照、往來港澳通行證和大陸居民往來臺灣通行證。

（一）教職工需申請辦理因私證照，屬于登記備案教職工的，按照前述組織人事管理權(quán)限，持簽批完整的《中國公民因私出國（境）審批表》，到咸陽市公安局出入境管理部門辦理因 私證照。

（二）在職和離（退）休的廳級干部、在職處級干部和特殊崗位科級干部的因私證照，由組織部收集登記并集中管理。

（三）在聘副高級以上職稱的教職工及特殊崗位教職工的因私證照由人事處統(tǒng)一收集登記并集中管理。

（四）組織部、人事處要建立電子檔案、登記薄和證照管理制度，指定專人妥善管理，并將登記冊送國際交流處備案。

（五）證照集中管理的持證照教職工應(yīng)在回國入境后10個工作日內(nèi)（以國家邊檢部門加蓋的入境章時間計算）將因私證照交組織部或人事處，逾期未交者，不再批準(zhǔn)其出國（境）。

第十六條 登記備案教職工因私出國（境）的審批 登記備案教職工因私出國（境），按管理權(quán)限辦理審批手續(xù)。

（一）在職和離（退）休的廳級干部因私出國（境），按上級有關(guān)規(guī)定，由國際交流處負責(zé)辦理。

（二）在職的副科級以上干部、在聘副高級以上職稱的教職工及特殊崗位教職工因私出國（境），持相關(guān)證明材料，填寫《教職工出國（境）審批表》，由本單位負責(zé)人、組織部或人事處負責(zé)人審簽后，報校長辦公會研究，黨委會審定后，當(dāng)事人將審批完整的《教職工出國（境）審批表》交到國際交流處備案后，持《登記備案教職工因私證照審批表》和出入境證件存放卡到組織部或人事處領(lǐng)取存放的證照。

第十七條 登記備案、證照管理

（一）組織人事部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行登記備案、因私證照集中管理制度，如未按規(guī)定辦理，造成嚴(yán)重后果的，學(xué)校追究相關(guān)單位的責(zé)任，并取消單位和責(zé)任人的評優(yōu)資格。經(jīng)辦人因管理不善造成因私證照丟失的，學(xué)校給予批評教育，并取消責(zé)任人的評優(yōu)資格，如造成嚴(yán)重后果的，還應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

（二）登記備案教職工應(yīng)按規(guī)定辦理出國（境）審批、證照交回等手續(xù)。

1.登記備案教職工因私出國（境），應(yīng)按學(xué)校相關(guān)規(guī)定辦理請假手續(xù)。未辦理請假和審批手續(xù)的，按曠工處理，并給予相 應(yīng)的紀(jì)律處分。

2.登記備案教職工辦理因私出國（境）手續(xù)時弄虛作假或出現(xiàn)其它違法違紀(jì)情況的，學(xué)校視情節(jié)輕重給予批評教育或紀(jì)律處分，組織部、人事處追繳其所持證照，報國際交流處，并提請出入境管理部門予以作廢；情節(jié)嚴(yán)重的，一至三年內(nèi)不再批準(zhǔn)其出國（境）申請。

3.登記備案教職工逾期未交因私證照的，組織部、人事處應(yīng)及時報國際交流處，由國際交流處提請出入境管理部門予以作廢，并取消當(dāng)事人的評優(yōu)資格。

4.登記備案教職工未按規(guī)定交因私證照，且又不履行正常報批手續(xù)擅自出境的，視情節(jié)輕重給予紀(jì)律處分；造成不良后果的，追究相關(guān)責(zé)任。

第十八條 具有下列情況的，登記備案教職工原則上不得按因私辦理出國（境）手續(xù)：

（一）不符合因私出國（境）審批范圍的；

（二）政法部門立案審查未作出結(jié)論的；

（三）在涉密崗位工作未過解密期的；

（四）其他不符合因私出國（境）條件的。

第十九條 其他不在備案之列的教職工只要不具有法律、法規(guī)規(guī)定不準(zhǔn)出國（境）情形的，可憑本人居民身份證、戶口薄在咸陽市公安局出入境管理部門辦理因私證照。因私證照由個人保管。

第二十條 因私出國（境）教職工的工資待遇

（一）學(xué)校教職工申請自費出國（境）留學(xué)，自離開工作崗位的下一月起工資停發(fā)。如學(xué)業(yè)完成后回校工作，按出國前與人事部門協(xié)議辦理。自費出國（境）教職工在國（境）外期間不發(fā)放績效工資。自費出國（境）學(xué)習(xí)教職工按規(guī)定期限自回單位報到時的當(dāng)月起，恢復(fù)原有待遇。

（二）我校公派出國（境）教職工的配偶申請出國（境）探親，其工資待遇按人事處相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（三）利用假期出國（境）探親及旅游的教職工的工資及 各種津貼照發(fā)，超期按人事處有關(guān)規(guī)定辦理。

第六章 附 則

第二十一條 本辦法由國際交流處負責(zé)解釋。

第二十二條 本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行，本辦法如有與國家新的文件精神不符之處，以上級文件精神為準(zhǔn)。