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國資國企改革工作匯報篇一

取得了新進展。

一、創(chuàng)新思維 深化改革

一段時間以來，社會上對國資委的工作職責存在著模糊的認識，在國資委的內(nèi)部，有部分干部職工認為，企業(yè)都上劃下放了，國資委是“監(jiān)管無對象，發(fā)展沒平臺”，工作無從下手，認為沒事可干。我們抓住年初機構(gòu)改革的契機，開展國資委的職責是什么？圍繞職責應該做什么的思想大討論，大家認識到國資委是國有資產(chǎn)管理監(jiān)督部門，只要國有企業(yè)存在，國資委的職責就在，并且責任重大。從近幾年的情況看，無論是南方雪災，還是汶川地震，無論是抗洪搶險，還是金融危機的襲來，國有企業(yè)充分發(fā)揮龍頭作用，為黨和政府爭了光，為人民群眾生命財產(chǎn)的安全做出了積極貢獻。國有企業(yè)在社會主義市場經(jīng)濟條件下，不僅不會消失，而且還要進一步增強活力、控制力、做大做強。所以國有資產(chǎn)的監(jiān)管職能只會加強，不會消弱。目前，我市國資委履行出資人的企業(yè)暫時沒有了，不能代表監(jiān)管沒有了對象，不能代表工作沒有了。我們從理論上對監(jiān)管的分類提出新的觀點，現(xiàn)階段國有資產(chǎn)監(jiān)管分三個不同的類型：一是控制型監(jiān)管。即政府賦予國資委出資人的職責，國資委承擔國有企業(yè)的股東角色，對企業(yè)的監(jiān)管行使管人、管事、管資產(chǎn)的權力。二是參與型監(jiān)管。國資委和其他部門或其他股東共同監(jiān)管企業(yè)，國資委主要履行資產(chǎn)管理的職責，對重大事項進行監(jiān)控。三是指導型監(jiān)管。一般指上級國資委對下級國有資產(chǎn)管理部門進行的管理，更多的是政策上的引導和業(yè)務上的指導。xx市國資委目前僅僅是第一種監(jiān)管類型缺失，而不是工作對象的消亡，后兩種監(jiān)管的工作量更大，難度也更大。工作的目標明確了，國有資產(chǎn)監(jiān)管的定位搞準了，我們又適時提出：“事在人為；思路決定出路；找米下鍋，主動工作；只有主動工作，才能贏得工作主動”，用大家耳熟能詳?shù)挠^念統(tǒng)一認識，為開展工作新局面奠定了思想基礎。我們把深化國企改革作為一項重要工作，上半年，我們先后兩次組織國企改革回頭看活動，對18個縣區(qū)的國企改革現(xiàn)狀，存在的問題進行了專題調(diào)研和督導，起草了《加強改制企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設推進建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的意見》，明確提出國有企業(yè)要把做大、做強作為自己的目標任務，不斷提高國有資本的控制力和影響力，改變過去國企改革就是關門走人，就是變民營的片面思想，針對不同的企業(yè)類型和現(xiàn)狀，采取更加貼合實際，有利于國有資產(chǎn)保值增值，有利于職工穩(wěn)定，有利于社會和諧，提出了不同的國企改革方案，把企業(yè)資產(chǎn)整合作為改革的重要手段，積極推進國有資產(chǎn)資本化，國有資本證券化。對1994年以來，實施關閉破產(chǎn)的282戶國有企業(yè)跟蹤回訪，對破產(chǎn)核銷的108億元債務進行逐筆梳理、分析，努力激活沉睡資本，借助國有資本運營公司這一軀殼，積極打造國企改革發(fā)展的新平臺，不斷推進改革向縱深發(fā)展。

二、夯實基礎 強化監(jiān)管

上半年，我們把國有資產(chǎn)的基礎管理作為一項重點工作來抓，對全市國有企業(yè)和國有資產(chǎn)的數(shù)量、規(guī)模、分布等基本情況進行了調(diào)查摸底，并把這項工作和推進國資監(jiān)管全覆蓋，強化國有資產(chǎn)的監(jiān)管緊密結(jié)合起來。一是印發(fā)了《關于對全市國有企業(yè)及國有資產(chǎn)進行摸底調(diào)查的通知》，要求市直各有關部門、各縣區(qū)大力支持，各企業(yè)要按時上報。二是委領導帶隊，深入到重點縣區(qū)、企業(yè)現(xiàn)場督導，限時完成任務。三是到市統(tǒng)計局、市工商局等有關部門進行核對，增強數(shù)據(jù)的準確性和有效性。目前已初步掌握了全市國有資產(chǎn)的基本情況。截止xx年底，全市國有企業(yè)戶數(shù)為224戶，企業(yè)資產(chǎn)總額2542961萬元，國有資產(chǎn)凈值1198819萬元，實現(xiàn)凈利潤20481萬元，年末在崗職工21996人。其中市屬60戶，占總戶數(shù)的26.8%，資產(chǎn)總額2194747萬元，占86.3%，國有資產(chǎn)凈值1162970萬元，占總凈值的97%，利潤總額29231萬元，年末在崗職工10207人。縣區(qū)屬164戶，占總戶數(shù)的73.2%，資產(chǎn)總額348214萬元，占全市13.7%，國有資產(chǎn)凈值35849萬元，占全市國有資產(chǎn)凈值的3%，利潤總額-8390萬元，年末在崗職工11789人。通過這次初步摸底，新增國有企業(yè)33戶，增加資產(chǎn)總量1970518萬元，是原統(tǒng)計資產(chǎn)總額（572443萬元）的3.44倍，增加國有資產(chǎn)凈值1095133萬元，是原國有資產(chǎn)凈值（103686萬元）的10.56倍。從企業(yè)產(chǎn)權登記和年檢工作看，上半年共辦理占有登記企業(yè)9戶，新增國有資本1.36億元，變動登記企業(yè)9戶，國有資本增加1180萬元，登記注銷企業(yè)3戶，國有資本減少6987萬元。共年檢企業(yè)54戶，年檢國有資本總額88億元。

從這次調(diào)查摸底來看，全市的國有資產(chǎn)基礎管理還很不完善，國有資產(chǎn)監(jiān)管存在一些隱患和漏洞，我們所統(tǒng)計的國企數(shù)量，和市工商局注冊的國企數(shù)量還有非常大的差距，既有部門和縣區(qū)漏報的問題，也有該注銷的沒有注銷的問題，甚至有的國有企業(yè)沒有主管部門，游離于監(jiān)管之外，存在著“有利大家管，有責沒人管”的現(xiàn)象。加強國有資產(chǎn)的基礎管理，強化國資監(jiān)管，推動國資監(jiān)管的全覆蓋迫在眉睫。近日，我們正在起草《關于加強國有資產(chǎn)基礎管理工作的規(guī)定》，該規(guī)定擬在國有資產(chǎn)原有的管理基礎上，突出國資委的國有資產(chǎn)監(jiān)管職能，突出國資委的基礎管理作用，為市委、市政府宏觀掌握國有資產(chǎn)的變動狀況，為科學決策提供依據(jù)。

三、融入企業(yè) 優(yōu)化服務

圍繞國資委的監(jiān)管工作職能，我們提出監(jiān)管就是服務的思想。一方面，拓寬了監(jiān)管的外延，我們不僅要為基層企業(yè)、市屬企業(yè)服務，同時也要為中省屬駐張國有企業(yè)服務，“服務一上，天地廣”；另一方面，提升了監(jiān)管的內(nèi)涵，監(jiān)管就要把發(fā)展壯大作為目標，優(yōu)化服務就是要讓企業(yè)發(fā)展壯大，優(yōu)化服務就要提升能力，提升標準，提升效率，優(yōu)化服務首先要融入企業(yè)，了解他們的困難、他們的疾苦、他們的喜怒哀樂，幫助企業(yè)排憂解難，與他們悲喜共鳴。上半年我們深入宣化工程、宣鋼、盛華化工、張礦集團、籃鯨企業(yè)有限公司等單位，主動擔當企業(yè)的綜合協(xié)調(diào)處、后勤保障處、群眾工作處，幫助xx市下花園晨光集團、河北宣化化肥集團有限公司實施破產(chǎn)改制，幫助企業(yè)積極跑辦退休職工的醫(yī)療保險問題；努力爭取省國資委的支持，將宣化防腐鋼管總廠申報列入國家政策性破產(chǎn)企業(yè)。今年，我們還擔負了5戶省屬企業(yè)棚戶區(qū)改造的督導任務，得知工礦棚戶區(qū)項目可以獲得國家補助資金的消息，上報的材料要求復雜，時間非常緊迫，我們連夜安排搜集匯總有關政策規(guī)定，在天亮之前給下花園、宣化、蔚縣的企業(yè)傳真過去……。我們耐心細致的做好職工群眾的信訪穩(wěn)定工作，接待高新區(qū)中貿(mào)發(fā)公司破產(chǎn)上訪；化解中地裝探礦機械職工上訪；石油機械廠的上訪也在國資委的運作下趨于平穩(wěn)，“把困難留給國資委”，已經(jīng)成了我們對企業(yè)的承諾，繼而也贏得了企業(yè)的信賴。唱響服務歌，為我們提高國有企業(yè)的凝聚力、戰(zhàn)斗力提供了有效法寶。即使是已經(jīng)改制的企業(yè)，也愿意和國資委訴說企業(yè)發(fā)展的歷程和艱辛，宣化已經(jīng)改制和仍未改制的十多家企業(yè)，他們自發(fā)組織，每月邀請國資委參加，相聚在一起，談工作、展望未來；憶過去，共敘友誼，為國資委的服務提供了平臺，為國資委的工作贏得了掌聲。

上半年，雖然做了大量的工作，但許多工作才剛剛起步，后續(xù)的任務更加艱巨，面臨的問題也更加棘手和復雜。主要問題，一是機構(gòu)改革人事安排問題，國資委從76個編制縮減到22個，人員如何分流，如何調(diào)動干部職工的積極性？二是如何處理強化國有資產(chǎn)監(jiān)管和其他部門管理企業(yè)的矛盾。

下半年工作安排

一是繼續(xù)做好對接津京工作，把中鐵資源、金隅集團的合作項目落地生根。

二是抓好班子、帶好隊伍，努力實現(xiàn)機構(gòu)改革的平穩(wěn)過渡。

三是繼續(xù)做好國資監(jiān)管的基礎管理，下半年完成《規(guī)定》的起草、征求意見、發(fā)布執(zhí)行工作。

四是為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務，聯(lián)系央企和省企，推動縣區(qū)國企改革和國有資產(chǎn)的管理工作。

xx年7月20日

國資國企改革工作匯報篇二

迎接國資委黨建工作專題調(diào)研工作匯報

一、公司基本情況

略

二、主要做法和工作經(jīng)驗

（一）堅持思想引領，深入學習宣貫黨的十九大精神 xx黨委把學習貫徹十九大精神作為首要政治任務，要求在學懂、弄通、做實上下硬功夫、出真成果。在理論學習方面，制定了十九大精神專題宣傳方案，采取門戶網(wǎng)站、設置宣傳欄、微信公眾號等形式，全面引導黨員干部學習掌握黨的十九大精神。公司兩級黨委理論學習中心組把學習十九大精神作為當前和今后一個時期的首要學習內(nèi)容，集中學習黨的十九大精神，目前已完成重點學習內(nèi)容。各級黨組織也分別采取自學、輔導、討論、宣講等多種形式組織黨員干部學習，做到真學深學。在集中宣講方面，公司黨委成立宣講領導小組和宣講團，共計宣講xx次，參加人員約xx人次，切實發(fā)揮領導干部帶頭宣講作用。在黨的十九大代表專題宣講活動中，公司十九大代表xx結(jié)合自己的親身經(jīng)歷、切身感受向公司黨委成員進行宣講，并錄制專題微黨課視頻向全體干部員工宣講參會心得。在干部培訓方面，公司黨委把學習宣傳貫徹黨的十九大精神列為副處級干部集中輪訓、優(yōu)秀年輕干部培訓班和骨干黨支部書記培訓班的主要課程。同時，抓好基層黨員干部培訓，把學習宣傳貫徹黨的十九大精神列為黨支部書記、入黨積極分子、預備黨員培訓的必修課。此外，1 為深入學習貫徹黨的十九大精神，充分利用中國石油遠程培訓學院學習貫徹黨的十九大精神網(wǎng)絡專題班組織學習和測試，黨員領導干部積極參加網(wǎng)絡答題活動，切實推進十九大精神進課堂、進教材、進頭腦。

（二）堅持政治引領，著力提升黨內(nèi)組織生活質(zhì)量 以認真學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想，堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，全面貫徹落實黨的十九大各項決策部署，積極推進企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展為主題，召開了2017年度黨員領導干部民主生活會。公司領導班子廣泛征求所屬單位和機關部門意見，經(jīng)過歸納梳理，共征集包括黨的建設、生產(chǎn)經(jīng)營、隊伍建設、制度建設、“四風”整改、福利待遇等6個方面xxx條意見建議。領導班子成員按照“四必談”要求，深入開展談心談話活動，既談工作問題、也談思想問題，既談自身差距、也提醒對方不足。公司所屬各單位各部門領導班子緊扣主題、扎實開展學習研討，聚焦問題、深刻進行自我剖析，坦誠相見、嚴肅開展批評和自我批評，如實說明、認真剖析檢查。為了提高民主生活會質(zhì)量，公司黨委成立督導組，對公司所屬單位進行督導。扎實組織召開基層黨組織組織生活會、開展黨員民主評議，公司共xxx個黨支部召開組織生活會，xxx名黨員參加民主評議，xxx名黨員被評為“優(yōu)秀”，xxx名黨員被評為“合格”。通過嚴肅的民主生活會和組織生活會，廣大黨員、干部經(jīng)受了一次思想洗禮和政治歷練，黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性得到進一步增強。

2（三）堅持典型引領，抓點帶面發(fā)揮模范帶頭作用 2017年建黨日前夕，公司黨委以視頻大會形式舉行了慶祝建黨96周年“兩優(yōu)一先”表彰大會。會上，xxx等先進集體和個人在大會上進行了典型發(fā)言。為了發(fā)揮先進典型示范引領作用，在門戶網(wǎng)站開設了《榜樣》專欄，在機關、寶石花苑社區(qū)建立了學習教育陣地，錄制了電視宣傳片《用擔當詮釋忠誠》，通過多種方式立體宣傳“兩優(yōu)一先”典型事跡和黨建工作成果。此外，公司黨委還組織開展了黨委書記、支部書記講黨課評黨課活動以及“堅守初心 堅定前行”主題征文活動。活動中共收到主題征文xx篇，黨課xx篇。各單位黨委書記共講授黨課xx場次，基層黨支部共講授黨課共xxx場次，培訓基層黨員群眾xxx余名。扎實開展創(chuàng)建“四好”領導班子評選表彰工作。進一步修訂完善了《xx“四好”領導班子評選標準》，將黨建最新要求融入評選標準。通過周密組織“四好”領導班子評選工作有效推動了所屬單位領導班子隊伍建設。十八大以來，xx黨委建立黨員責任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員示范崗xxx個。廣大黨員做到“五個走在前”：崗位工作走在前、急難險重走在前，改革創(chuàng)新走在前，提質(zhì)增效走在前，服務群眾走在前。黨員的先進性在各個領域、各項業(yè)務中得到體現(xiàn)。xxx榮獲“xx省五一勞動獎章”，xxx當選為黨的十九大代表。

（四）堅持標準化建設，發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用 xx持續(xù)開展標準化黨支部創(chuàng)建工作，基層黨建工作質(zhì)量顯著提升。

3 1.配齊配強基層黨組織書記。按照“三同時”原則，明確和規(guī)范黨組織設置，黨組織健全率達到100%。由于公司點多線長，各基層單位黨委和黨支部相對獨立，公司黨委高度重視選配基層黨委書記，把懂生產(chǎn)、懂經(jīng)營、懂黨務、綜合素質(zhì)較高的干部選拔配備到黨委書記崗位。黨支部書記配備根據(jù)實際，按照一專多能，宜專則專，宜兼則兼的原則配備。公司xx個基層黨委（黨工委）、xxx個黨支部（黨總支）均配強了黨委書記、支部書記。

2.抓好黨支部書記輪訓。近年來，公司黨委堅持抓好基層黨支部書記培訓工作，十八大以來，共舉辦xx期基層黨支部書記培訓班，zxx名基層黨支部書記參加培訓。2017年，結(jié)合公司實際，為有效提高支部書記培訓效果與質(zhì)量，明確公司層面負責基層骨干黨支部書記培訓，所屬單位層面負責新入職黨支部書記培訓和基礎性、普及性黨務知識的培訓機制。11月底，公司黨委舉辦了xx名骨干黨支部書記參加的培訓班，各單位也按要求完成了年度黨支部書記輪訓，實現(xiàn)黨支部書記輪訓全覆蓋。

3.提升基層黨建工作制度化、規(guī)范化水平。標準化黨支部創(chuàng)建初期，制定了“支部班子堅強有力、黨員隊伍素質(zhì)過硬、支部工作規(guī)范標準、支部作用發(fā)揮顯著”的質(zhì)量目標。為了創(chuàng)建標準化黨支部更好的實施，公司黨委又組織制定了《標準化黨支部百分考核標準》主要包含標準釋義和考核標準兩方面內(nèi)容，既明確了基層黨支部該做什么，又指出了應該達到的效果。在標準中，對班子建設、隊伍建設、各項黨內(nèi)組織

4 生活都進行了“定量”的描述，執(zhí)行標準全部統(tǒng)一，規(guī)定動作一目了然，有效解決了基礎工作不扎實和支部發(fā)展不平衡的問題。實現(xiàn)了黨支部工作年初有安排、工作有標準、過程有督導、結(jié)果有考核的全過程管理。在實踐中，通過標準化黨支部創(chuàng)建活動，顯著提升了基層黨支部制度化、規(guī)范化水平。

4.推動了基層黨建工作與中心工作相互融合。標準化黨支部創(chuàng)建工作與公司hse標準化站隊建設相結(jié)合，將安全環(huán)保、改革創(chuàng)新、提質(zhì)增效等中心工作納入標準化黨支部創(chuàng)建工作中，明確黨支部要圍繞安全生產(chǎn)、hse標準化站場建設、節(jié)能降耗等重點任務制定工作計劃，確定工作任務。針對公司區(qū)域化管理、勞動組織優(yōu)化、富余人員轉(zhuǎn)移、礦區(qū)“三供一業(yè)”移交等員工普遍關心的熱點和切身利益問題，黨支部加強政策解釋宣傳，做好思想工作。在標準中，將安全環(huán)保、改革創(chuàng)新、提質(zhì)增效等中心工作納入進行考核，有效解決了部分黨支部黨建活動只重形式，融入中心目的不清晰、主動融入意識不強等問題。引導基層黨支部緊扣上級要求，結(jié)合中心工作開展黨建工作，黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮顯著，實現(xiàn)了公司安全生產(chǎn)無事故、員工隊伍的穩(wěn)定，促進了公司的發(fā)展。

5.激發(fā)基層黨支部活力和黨員工作熱情。公司開展創(chuàng)建標準化黨支部工作以來，通過規(guī)范“三會一課”等制度，推動“兩學一做”常態(tài)化制度化，弘揚“石油精神”等主題實踐活動，以及開展崗位練兵、技術比武和技能競賽活動，有效激發(fā)了基層黨支部活力。通過不斷完善標準，及時細化、分解上級

5 安排的各類活動、任務，實現(xiàn)上級精神和基層工作的有效對接和落地。將黨支部工作實績“比一比，曬一曬”，使“比別人好一點”的先進性思想和黨員形象用數(shù)據(jù)“曬出來”，形成了比、學、趕、幫、超的良好氛圍，激發(fā)了黨員的工作熱情，促進了基層黨建工作的有效開展。

（五）堅持完善機制，推進管黨治黨考核體系建設 1.建立健全黨建責任體系。公司出臺了《黨建工作責任制實施辦法》，建立全面責任清單，在抓好兩級黨委主體責任、兩級黨委書記“第一責任”的同時，細化明確兼任黨委副書記的行政正職、黨委班子成員、和黨支部書記、委員及職能部門承擔的責任、分工，突出“管業(yè)務必須管黨建”理念，強化行政干部“一崗雙責”。建立了公司黨委、所屬單位黨委、黨支部三級黨組織及兩級黨委書記、班子成員和黨支部書記、委員的責任體系，形成主體明晰、責任明確、有機銜接的黨建工作機制。

2.扎實開展黨委書記述職工作。為了促進黨委書記切實擔負起從嚴管黨治黨第一責任，2017年首次開展了所屬單位黨委書記抓黨建述職評議考核工作。制定了《公司所屬單位黨委書記抓黨建工作述職評議方案》，對各基層黨委

述職報告

6

總結(jié)

3.加強制度建設為考核奠定基礎。為加強制度建設，公司對各項黨建工作制度進行了全面梳理，制訂了公司《黨建制度清單》和修訂工作計劃。通過梳理，公司在用黨建制度36個，需要制修訂31個。目前，《處級領導人員管理規(guī)定》《發(fā)展黨員管理規(guī)定》等18項制度文件已經(jīng)完成修訂，黨建工作制度化和規(guī)范化水平進一步提升。推進黨建工作要求寫入公司章程，按時完成了5家合資公司黨建工作要求寫入公司章程工作。

4.加強監(jiān)督檢查提升黨建工作水平。通過織密全覆蓋、無死角的責任網(wǎng)，像落實崗位責任制一樣把黨建責任落實下去。2017年，按照公司黨委部署，公司所屬28個基層黨委全面開展了落實黨建責任自查工作。在此基礎上，公司黨委組成四個督查組對15個所屬單位進行了抽查。根據(jù)督查發(fā)現(xiàn)問題情況，黨委組織部擬寫了《關于對公司黨建責任專項督查問題全面自查整改的通知》，并制定了問題整改督辦大表，按照閉環(huán)管理要求，公司機關部門和所屬單位從體制機制和制度執(zhí)行兩個方面全面完成了問題整改。大家普遍反映，這次專項督查涉及內(nèi)容全、覆蓋范圍廣、交流力度深、工作觸動大，是對落實黨建工作責任的一次有力促進。

三、

對照全面從嚴治黨新要求和員工群眾新期待，公司黨建工作仍存在一些問題與不足：

一是黨建基礎工作還不夠扎實。黨建制度建設方面不系

7 統(tǒng)，制度層級過多；監(jiān)督考核還缺乏簡潔有效的科學方法；基層黨組織黨內(nèi)政治生活不夠規(guī)范，“三會一課”等制度執(zhí)行不嚴格，質(zhì)量不高。

二是黨建工作方法創(chuàng)新不足。各級黨組織開展黨建工作的方法還比較老套、陳舊，黨內(nèi)生活缺乏活力。部分黨務工作者仍習慣于用舊思維、舊理念指導工作，創(chuàng)新意識不夠，新思路不多，工作的靈活性、主觀能動性不強。

三是黨務工作者隊伍素質(zhì)還有待提高。黨務隊伍建設規(guī)劃不夠，后備人才不足。有的黨務工作者缺乏理論武裝、業(yè)務水平不高。有的黨務干部長期從事黨務工作，缺乏專業(yè)工作經(jīng)歷，不善于將黨建工作有效融入中心。

四、下一步工作思路

（一）強化政治建設，持續(xù)開展十九大精神學習宣貫 深入開展黨的十九大精神宣講宣傳工作。以兩級黨委理論學習中心組學習、處級干部培訓班、黨支部書記輪訓、支部“三會一課”等形式組織開展分層次、多形式、全覆蓋的學習培訓，強化各級黨組織和黨員干部“四個意識”，增強“四個自信”。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。規(guī)范黨內(nèi)政治生活。嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則，堅持和規(guī)范“三會一課”制度、黨員領導干部雙重組織生活制度。突出政治學習和教育，突出黨性鍛煉，堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化，提高民主生活會、組織生活會質(zhì)量，增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。

8（二）強化基層基礎，有效推動基層黨建質(zhì)量提升 推進標準化黨支部創(chuàng)建工作。以提升組織力為重點，突出政治功能，切實把基層黨組織建設成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。結(jié)合黨支部達標晉級管理有關規(guī)定，進一步完善標準化黨支部考核指導意見。為進一步提升黨支部建設水平，將“標準化黨支部”劃分為“達標黨支部”、“優(yōu)秀黨支部”和“示范黨支部”三個級別。標準化黨支部創(chuàng)建工作實行動態(tài)化管理，公司黨委按一定比例對各單位標準化黨支部進行抽查驗收，評定結(jié)果作為各級先進基層黨組織評選的重要依據(jù)。加強黨支部書記隊伍建設。嚴格組織程序，把政治素質(zhì)好、群眾威信高、業(yè)務能力強、自身作風硬的優(yōu)秀黨員干部選拔到黨支部書記崗位上來，把黨支部書記崗位作為培養(yǎng)選拔干部的重要臺階。繼續(xù)開展黨支部書記集中輪訓工作，探索試行黨支部書記持證上崗，努力建設一支素質(zhì)過硬的黨支部書記隊伍。組織好黨員示范崗創(chuàng)建工作。夯實筑牢黨建制度體系建設。進一步完善黨建工作責任制及考評體系，將黨建業(yè)務考核作為重要工作納入績效考核。探索黨建工作納入公司體系審核方案，制定《黨建工作手冊》。

（三）強化督導問責，不斷完善黨建工作責任體系 構(gòu)建“大黨建”工作格局。研究制定公司《構(gòu)建“大黨建”工作格局實施意見》，進一步落實公司黨建工作責任制，加強黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作的深度融合，將黨建責任落實情況與領導干部的任免、薪酬、獎懲掛鉤，對管黨不嚴、治黨不力的進行嚴肅追責，確保黨建責任落實到位。嚴格黨建考

9 核評價。研究制定公司《黨建工作責任制考核評價標準》，今年將對黨建工作責任制進行全面考核。堅持定量考核與定性考核相結(jié)合，注重基礎性、制度性、長效性工作，量化評價標準、明確制度依據(jù)。強化考核評價和結(jié)果運用，考核結(jié)果納入業(yè)績考核體系，與領導干部獎懲、任免、薪酬掛鉤，倒逼責任落實。繼續(xù)抓好黨委書記抓黨建述職評議考核。按照三年全覆蓋目標，繼續(xù)組織所屬單位黨委書記現(xiàn)場述職，推動述職評議成為黨委書記學習的平臺、無聲的擂臺。

（四）強化資源共享，統(tǒng)籌建設信息化規(guī)范化陣地 統(tǒng)籌規(guī)范建設實體陣地。以提升機關、基層黨員活動陣地建設規(guī)范化、標準化、信息化水平為目標，全面推進黨員活動陣地建設，努力把機關、基層黨員活動陣地建設成為黨員政治學習的中心、思想教育的陣地、工作交流的平臺、發(fā)揚民主的場所、風采展示的窗口，增強黨組織生活儀式感、實效性，增強黨員的認同感和歸屬感，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。認真抓好信息化平臺試點應用工作。重點把好數(shù)據(jù)質(zhì)量關，確保信息的全面、真實、準確，高效推進平臺應用、充分發(fā)揮信息化優(yōu)勢，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的可靠性和時效性，避免線上線下兩張皮現(xiàn)象。按照集團公司對試點工作的安排以及平臺一次啟動、分步上線的模式，在平臺所有功能全面推廣前，都將在試點單位進行驗證、完善。黨委近期組織一次線上活動，每個支部至少有一個月的完整黨費繳納記錄，每個支部有一條“三會一課”開展記錄，黨員要求在線學習、討論組、對話人均使用不少于5條。

10（五）強化工作保障，充分發(fā)揮黨建工作引領作用 強配配強黨務工作機構(gòu)人員。按照精干、高效、協(xié)調(diào)和有利于加強黨的工作的原則，在2017年黨建業(yè)務管理部門劃轉(zhuǎn)的基礎上，督查各單位落實相關要求，理順職責分工。建立黨務與行政、機關與基層的交流機制，解決黨務工作者年齡結(jié)構(gòu)、能力素質(zhì)、工作狀態(tài)不盡平衡等問題，從政治上關心、工作上支持、生活上關愛，努力建設一支熱愛黨務、熟悉經(jīng)營、結(jié)構(gòu)合理、精干高效、善抓黨建的復合型專兼職黨務干部隊伍。加強黨務工作培訓。堅持理論學習和實踐鍛煉相結(jié)合，采取崗前培訓、定期輪訓、經(jīng)驗交流等途徑加強黨務工作者教育培養(yǎng)。今年繼續(xù)開展黨支部書記輪訓工作，公司黨委組織一期骨干黨支部書記培訓班，所屬單位黨委要按照全覆蓋的要求開展黨支部書記培訓。繼續(xù)聚焦黨建“一崗雙責”主題，在公司領導干部培訓班中增加黨建工作內(nèi)容，推動行政干部黨建工作意識與本領提升。管好用好黨組織工作經(jīng)費。嚴格執(zhí)行有關黨內(nèi)法規(guī)，規(guī)范黨費的收繳、使用和管理。落實企業(yè)黨組織工作經(jīng)費有關規(guī)定，做到?？顚Ｓ?、開支合理、審批嚴格、手續(xù)完備、賬目清楚，定期向黨員大會或黨員代表大會報告黨組織活動經(jīng)費開支情況，接受紀檢監(jiān)察、財務審計等部門的監(jiān)督。

以上是xx黨建工作匯報，不妥之處請省國資委黨建處領導批評指正。

國資國企改革工作匯報篇三

---企業(yè)。公司位于新安縣正村鄉(xiāng)境內(nèi)，礦井設計年生產(chǎn)能力120萬噸，于2009年6月26日竣工投產(chǎn)。礦井地質(zhì)儲量億噸，可采儲量億噸，井筒垂深708米，采用立井雙水平上下山開拓方式，采煤工藝為綜采，服務年限55年，屬煤與瓦斯突出礦井。

2010年以來，公司先后榮獲義煤集團公司“安全生產(chǎn)先進單位”、“河南省安全生產(chǎn)示范單位”、河南省“一級安全質(zhì)量標準化礦井”、河南省“五優(yōu)”礦井、國家級瓦斯綜合治理示范化礦井、國家二級安全高效礦井等榮譽稱號。

二、安全工作主要做法

（一）提升理念，更新思路，筑牢安全生產(chǎn)的思想基礎 一是自覺堅持以人為本、安全為先的科學發(fā)展理念。公司上下牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓效益、抓安全就是貫徹落實科學發(fā)展觀的理念，全面貫徹落實國發(fā)23號文件精神，始終堅持“干煤礦可以不死人，一切事故可防可控”的觀念，切實

2---念。在安全管理上，我們堅持“三維”管理。即全員參與管理、全過程控制管理、全頭面全方位執(zhí)行管理。我們推行普通話“兩述”，開展崗位安全確認，建立職工安全檔案，舉行員工安全意識綜合分析，實行安全互保聯(lián)保等，形成了人人有責任、處處有考核的安全管理運作體系；我們注重以規(guī)范化、標準化的流程控制提升安全管理水平，對每項工序的全部過程都有明確要求，實施安全風險預控管理，推行程序化工作法，把安全要素串成一個環(huán)環(huán)相扣的工作流程，使任何一個系統(tǒng)的管理手段、管理過程和管理行為，都由始而終構(gòu)成一個連續(xù)閉環(huán)的回路，實現(xiàn)了各要素間的相互制約、相互制衡，達到了高效落實的效果；我們要求井上下每個空間、每個區(qū)域、每個崗位均要實施動態(tài)化、定置化控制管理，開展了全頭面，全巷道的安全質(zhì)量標準化建設。為礦井安全質(zhì)量標準化工作的動態(tài)達標、整體達標奠定了堅實基礎。

4---行安全評價，對礦井六大系統(tǒng)運行情況進行評定。2008年初，公司率先在義煤集團實施了安全隱患三級閉環(huán)網(wǎng)絡管理制度，建立了隱患排查及整改臺賬，并對重大隱患進行掛牌督辦，形成了隱患排查（信息采集）→分類管理→制定整改措施→過程重點控制→隱患銷號處理的全閉環(huán)管理機制，保證了隱患整改的落實。根據(jù)不同時期安全工作重點，堅持“一月一活動”，有針對性地開展安全專項治理活動，通過樹典型、立樣板，發(fā)揮先進典型的示范帶動作用，起到了以月促季、以季保年的效果。

三是深入開展班組安全建設。建立了大學生進區(qū)隊、進班組機制，積極推行以“區(qū)隊自治、班組自理、員工自律”為主要內(nèi)容的“三自”管理。開展“優(yōu)秀班組”創(chuàng)建活動，實行班組安全宣誓，班組成員列隊打旗統(tǒng)一入井、班組安全互保聯(lián)保制度。通過開展班組建設，職工安全行為逐步規(guī)范，班組安全管理水平得到全面加強。

6---別系統(tǒng)，完善了“六條線”安全管理體制，建設了井上下安全文化長廊，形成了育心與規(guī)行相結(jié)合的管理新模式，精心建塑了具有義安特色的企業(yè)安全文化。

三、加大瓦斯綜合治理力度，提升礦井安全保障程度

義安公司作為一個煤與瓦斯突出礦井，防治煤與瓦斯突出工作一直是礦井安全管理的核心和重中之重。按照“防突服務于生產(chǎn)，生產(chǎn)服從于防突”的工作思路，不惜投入巨大的人力、物力和財力加大防突工作。僅去年一年就施工防突

篇2：市國資委黨委領導班子分析檢查報告

市國資委黨委領導班子分析檢查報告

自開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動以來，市國資委黨委一班人在市委學習實踐辦及第十指導檢查組的指導下，按照市國資委開展學習實踐活動工作方案要求，帶頭深入學習，帶頭深入企業(yè)調(diào)研，帶頭參加討論，帶頭征求群眾意

8---善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制、推進國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性調(diào)整與國有企業(yè)戰(zhàn)略性改組、健全國資監(jiān)管制度體系、強化企業(yè)領導人員管理、深化三項制度改革、完善法人治理結(jié)構(gòu)、加強戰(zhàn)略管理、推行全面預算管理和開展資本運作、改革行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制、適時調(diào)整內(nèi)設機構(gòu)及履職方式等方面進行了大膽探索，很多方面走在全國前列，不僅有力促進了市屬國有經(jīng)濟又好又快發(fā)展，在全國范圍內(nèi)也產(chǎn)生了很好的示范作用。

截止 xx 年 11 月底，市國資委直管企業(yè)共 24 家，并表 市屬國有企業(yè)總資產(chǎn)

億元，國有凈資產(chǎn)

億元，利潤總額

億元，初步測算全年可實現(xiàn)利潤 110 億元左右。在當前宏觀經(jīng)濟大背景下，市屬國有企業(yè)不可避免地受到國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟運行極端不穩(wěn)定，美國次貸危機演化為全球性金融風暴，國內(nèi)自然災害頻發(fā)、資本市場巨幅下挫以及成本上升等不利因素的影響，但都能較好地控制風險，國有經(jīng)濟運行基本保

10---xx 年底的 169 億元上升到當前的 485 億元 , 所占比重由 % 上升到 %。市屬國有企業(yè)承擔了特區(qū)內(nèi) 90% 以上的供水業(yè)務及 99% 的污水處理業(yè)務，全市 100% 的管道氣，特區(qū)內(nèi) 50% 的公交大巴以及全市 60% 的長途客運業(yè)務，加上港口、機場等基礎設施的快速發(fā)展，市屬國有經(jīng)濟為全市社會經(jīng)濟全面發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境，在履行社會責任、完善城市功能、改善居民生活等方面發(fā)揮了不可替代的作用。2、國有企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量逐步提高，企業(yè)活力和競爭力有了明顯的提升，國有企業(yè)做強做大有了新的進展。

與市國資委成立前 xx 年底比較，在大規(guī)模改制退出基礎上，市屬國有企業(yè)資產(chǎn)和利潤規(guī)模均保持了大幅增長。截止 xx 年底，總資產(chǎn)增長了 39%，國有凈資產(chǎn)增長了 76%，利潤總額增長了 287%。若考慮 xx 年至 xx 年改制退出等因素影響，與市國資委成立前 xx 年底相比較，市屬國有企業(yè)總資

12---強安全隱患的排查和整改力度，保持安全生產(chǎn)形勢的整體平穩(wěn)。

一、2013年安全生產(chǎn)工作回顧及現(xiàn)狀分析

（一）2013年安全工作主要亮點

（1）安全宣傳進社區(qū)。制作4500張“安全用氣溫馨提示”在各小區(qū)張貼。

（2）設計、制作了“天然氣安全”折頁，向廣大天然氣用戶免費發(fā)放，宣傳普及燃氣安全知識，提高市民燃氣安全意識。

（3）一如既往開展“安全行為觀察”活動。

（4）大力開展班組安全建設活動。

（5）組織召開安全生產(chǎn)存在的問題及對策研討會。

（6）大力開展“安全生產(chǎn)月”活動。

（7）開展危險源辨識工作。

（8）組織修訂公司《安全生產(chǎn)事故綜合應急預案》、各專項預案及現(xiàn)場處臵方案等。

（二）安全管理主要工作完成情況

14---期間定期進行安全生產(chǎn)及治安、消防安全大檢查；

（2）公司總經(jīng)理及相關領導都多次親臨一線檢查安全工作，凸顯領導對安全工作極為重視；每次發(fā)現(xiàn)的安全隱患都及時予以整改，有力的保障了安全生產(chǎn)條件符合管理要求。

（3）開展“打非治違”專項行動，組織參加“打非治違”安全知識競賽。

（4）兩節(jié)及會議期間，組織全公司進行安全生產(chǎn)大檢查，發(fā)現(xiàn)問題27個，均及時進行了整改。

（5）布臵冬季消防安全防范工作，杜絕火災事故。

（6）開展戶內(nèi)燃氣安全隱患聯(lián)合整治行動，在市安委會、市城管委、市安監(jiān)局、市技監(jiān)局、市消防、市政公用集團等上級

單位的大力支持下，公司制定了《戶內(nèi)燃氣安全隱患聯(lián)合整治行動實施方案》，對熱水器未安裝煙道、熱水器安裝在浴室內(nèi)、廚房改臥室住人、燃氣管道

16---大市民積極宣傳安全用氣知識、注意事項及應急處理措施，先后進行了3次宣傳，提高了市民的安全用氣意識。

（2）組織安全管理人員先后參加安全生產(chǎn)管理、安全標準化培訓班，提高管理人員安全管理業(yè)務水平。

（3）安全宣傳進社區(qū)，在用戶小區(qū)樓道和公共場所、大客戶用氣點及用氣管理辦公室張掛固定式的“安全用氣溫馨提示”宣傳牌1500張，將燃氣安全知識及理念讓廣大市民處處能看見，時時有提醒，外化于形，固化于心，預防或減少燃氣安全事故發(fā)生。

（4）積極開展“安全生產(chǎn)月”活動，開展了一系列宣傳、教育、培訓活動，普及燃氣安全知識，提高職工及用戶的安全意識。

（5）在青山湖廣場、720廠等現(xiàn)場宣傳安全用氣注意事項；通過高密度的安全宣傳工作，擴大了安全用氣知識的普及面，進一步提高了市民的燃氣安全意識，減少了戶內(nèi)安全事故的發(fā)生，戶

18---簡報及消防、治安、節(jié)能減排、工傷、事故信息等各類報表；

（4）每季度召開一次安委會會議，傳達上級單位安全管理要求，商議安全生產(chǎn)中存在的安全管理漏洞補救措施，并認真編寫會議紀要，落實議定事項。

（5）邀請公司機動車定點維修單位高級技師及交警為駕駛員進行安全駕駛及車輛保養(yǎng)知識2次；

（6）全年不間斷進行消防安全監(jiān)督檢查，至今已進行工程施工現(xiàn)場檢查87次，生產(chǎn)運行檢查31次，消防安全檢查36次，治安檢查32次，車輛安全檢查32次，碰接通氣施工現(xiàn)場安全監(jiān)護56次。

8、應急預案演練

按計劃開展應急預案演練，目前已累計開展3次實操演練，鍛煉了隊伍，熟悉了崗位安全對策措施，提高了一些員工應對突發(fā)事件的處臵能力。

目前正策劃進行一次大型管網(wǎng)泄漏應急預案演練，演練腳本基本等準備工

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國資國企改革工作匯報篇四

2016國資委國企黨建工作調(diào)研報告

最近，按照市委、市政府有關會議精神，新區(qū)國資委黨建處用了一個多月的時間，在轄區(qū)開展了集中走訪調(diào)研活動。走訪范圍包括市屬駐區(qū)國企、區(qū)屬國企和塘沽、漢沽、大港組織部門和開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)企業(yè)處和高新區(qū)企工部等單位。對全區(qū)國有企業(yè)的黨建工作現(xiàn)狀作了一次比較全面、深入的調(diào)查，共召開座談會次，走訪各類企業(yè)家，發(fā)放調(diào)查表份。通過走訪進一步摸清了新區(qū)國企黨組織的基本情況，主要做法和經(jīng)驗以及存在的問題，并且找出了問題存在的癥結(jié)，提出了改進國有企業(yè)黨建工作的對策和建議。現(xiàn)將這次企業(yè)黨建調(diào)查研究情況報告如下：

一、新區(qū)國有企業(yè)黨建工作基本情況

新區(qū)國資委黨委成立于2016年5月，在新區(qū)區(qū)委的領導下，負責所監(jiān)管企業(yè)、事業(yè)單位基層黨組織建設、黨員隊伍建設和反腐倡廉建設，指導所監(jiān)管企業(yè)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作、精神文明建設和民主法制建設、維護穩(wěn)定和社會治安綜合治理工作以及工會、共青團、婦女會等群眾組織的工作。協(xié)助做好駐區(qū)企業(yè)黨的工作及關部管理工作。目前，在新區(qū)230個國有企業(yè)、1674個中央及外省市國有駐區(qū)企業(yè)以及13000多個新經(jīng)濟組織中，共有企業(yè)黨組織1159個，其中，國有企業(yè)黨組織共221個，新經(jīng)濟組織938個，共有黨員20583名。

經(jīng)初步調(diào)查摸底，市屬國企家，區(qū)屬國企家，塘漢大所屬國企（塘沽17家）家。其中局級企業(yè)家，處級企業(yè)家。專職黨務工作者名，占企業(yè)總數(shù)%，兼職黨務工作者名，占企業(yè)總數(shù)%。從黨員構(gòu)成上看，黨員年齡比較年輕，35歲以下的占接近比例；黨員的文化水平比較高，大學?？埔陨蠈W歷的占％；在企業(yè)各種管理技術崗位中，黨員占％以上。從企業(yè)黨組織的特點看，國有企業(yè)大多屬于在新區(qū)發(fā)展中基礎設施和公用事業(yè)，在新區(qū)發(fā)展中具有重要主力軍重要。長期以來國有企業(yè)對黨建工作比較重視，黨建工作比較扎實、規(guī)范。

近年來，新區(qū)始終高度重視和加強黨的基層組織建設,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，把加強國有企業(yè)黨的建設作為加快新區(qū)開發(fā)建設和的重要保證。企業(yè)各級黨組織自覺把“十大戰(zhàn)役”作為新區(qū)開發(fā)開放、推進經(jīng)濟社會發(fā)展的主戰(zhàn)場，把服務“十大戰(zhàn)役”作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的著力點，開展了豐富多彩的活動，掀起了新的建設高潮，并依托創(chuàng)先爭優(yōu)載體，評價干部、培養(yǎng)人才、錘煉隊伍，努力探索基層黨組織在工程建設中發(fā)揮作用的新形式、新途徑，將黨的組織優(yōu)勢、政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推進開發(fā)建設的強大動力。截至目前，全區(qū)各級黨委對在“十大戰(zhàn)役”中涌現(xiàn)出的555個先進黨組織、4848名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、716名優(yōu)秀黨務工作者進行了評選表彰。

為了適應國有企業(yè)黨建工作新形勢的要求，進一步優(yōu)化組織設置，創(chuàng)新管理模式，堅持在重點工程、項目指揮部健全黨的組織，深入推進項目黨建工作,在重點工程項目中建立黨組織36個，發(fā)展黨員1200多名。各級參戰(zhàn)單位黨組織組織廣大黨員開展義務奉獻活動近2000次，為企業(yè)和基層辦實事、解難題6000多個，籌措和捐助各類幫扶救助資金近500萬元，慰問困難群眾、黨員近10000名，收到感謝信、表揚信180多封。為重點工程的順利完成提供了有力保障。

區(qū)國資委黨委深入“十大戰(zhàn)役”重點工程、重點項目現(xiàn)場慰問基層黨組織和黨員，以開展“調(diào)增上”活動為載體,深入各功能區(qū),深入重大項目、重點工程、重要企業(yè)現(xiàn)場一線,了解實際情況,開展調(diào)研服務，落實工作措施,幫助解決實際困難130多個。大力開展干部隊伍培訓，突出抓好招商、規(guī)建、重大項目管理類一線干部的實用型培訓,為新區(qū)發(fā)展提供人才隊伍支持和保障。開展了“國資講堂”等實際操作性強的培訓專題,參訓人員達160人次,構(gòu)建了知識更新與能力提升相結(jié)合、業(yè)務學習與實踐鍛煉相結(jié)合的實用型培訓工作機制。經(jīng)過努力，自上而下的黨建工作網(wǎng)絡體系業(yè)已建成。各級黨組織，基本上能夠做到按照《黨章》和上級黨組織要求開展工作。

二、新區(qū)黨建工作主要做法和存在問題 ——黨建工作的基本做法

（一）明確工作思路，堅持圍繞促進企業(yè)發(fā)展充分發(fā)揮黨組織政治核心作用

找準企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的出發(fā)點和落腳點，確立了“一保三促”國企黨建工作思路，“一?！奔矗罕ＷC企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展；“三促”即：促進企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營與技術進步、促進企業(yè)管理的完善和企業(yè)文化的提升、促進企業(yè)利益與職工利益的共同實現(xiàn)。“一保三促”較好地發(fā)揮了黨建工作優(yōu)勢，形成了黨政共擔責任的合力，實現(xiàn)了黨建工作與經(jīng)營管理的有機結(jié)合和相互促進，使企業(yè)的黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢，促進國有企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

（二）加強制度建設，確保各項黨建工作規(guī)范深入開展

國有企業(yè)各黨委始終堅持“抓制度促黨建、抓黨建促發(fā)展”，不斷完善黨建工作制度，加大對黨建工作質(zhì)量的量化管理和考核。制定了黨委議事規(guī)則，黨委班子理論學習制度和領導班子民主生活會制度，完善涉及干部管理、黨風廉政建設的多個專項制度，規(guī)范了黨委和紀委的工作職責、權力運行和責任追究。同時，狠抓制度落實，確保按照制度規(guī)范審議“三重一大”事項，按照制度規(guī)定選拔任用干部，按照制度規(guī)范推進廠務公開民主管理，按照制度規(guī)定開展黨風廉政建設和日常工作的監(jiān)督檢查，確保了各項工作的規(guī)范開展。

如不少企業(yè)基層黨組織，結(jié)合“三會一課”制度，開展了黨員領導干部理想信念教育、黨性修養(yǎng)、廉潔從業(yè)教育、國有資產(chǎn)保值增值責任意識教育、黨政黨紀和法律法規(guī)教育，通過示范教育、警示教育和主題教育等形式，增強了思想政治教育的實效。集團公司認真組織領導干部學習了十七屆五中全會、十七屆中央紀委六次全會及胡錦濤總書記“七一”講話重要精神，組織廣大黨員領導干部觀看了《第一書記》、《女檢察官》、《巨貪：終極大審判》、《建黨偉業(yè)》等經(jīng)典影視，使領導干部堅定了理想信念、增強了黨性修養(yǎng)，培養(yǎng)了良好的道德品質(zhì)，樹立了正確的權力觀、價值觀、地位觀。

（三）將黨建工作與經(jīng)營管理工作融入企業(yè)管理機制，使黨政工作形成合力

按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，在國有企業(yè)黨建工作中，自覺做到從圍繞中心轉(zhuǎn)變到融入中心進入管理上來，把服從、服務于企業(yè)發(fā)展作為企業(yè)黨的工作的出發(fā)、落腳點和檢驗標準，把黨的工作與生產(chǎn)經(jīng)營中心有機的結(jié)合在一起，依法進入公司治理結(jié)構(gòu)，使企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用成為完善的公司治理結(jié)構(gòu)的基本組成部分，成為促進企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的基本推動力量。具體做法是：一是從體制制度上融入，把企業(yè)黨組織的機構(gòu)設置、職責分工、工作任務納入公司的管理體制、管理制度、工作規(guī)范之中，在企業(yè)黨組織發(fā)揮作用方式上積極探索黨政領導干部“雙向進入、交叉任職”，建立了各負其責、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)。聘任公司管理的干部和公司重大決策都通過黨委會討論或采取黨政聯(lián)席會的形式。二是工作內(nèi)容方法上融入，企業(yè)黨委在研究、布置、開展工作的同時與公司的生產(chǎn)經(jīng)營工作實現(xiàn)同布置、同推動、同落實，形成了同頻互振，聯(lián)動互補的效應。三是從考核評價上融入，企業(yè)黨組織的工作也講效率，講效益，并借鑒和運用現(xiàn)代企業(yè)管理的思想、方法和手段，使企業(yè)黨的工作真正成為企業(yè)價值鏈上的重要環(huán)節(jié)。把企業(yè)目標管理與創(chuàng)建四好班子結(jié)合起來，把企業(yè)黨的工作的考核評價重點放在促進公司搞好改革、加強管理、提高效益、加快發(fā)展上來，確保黨建工作與企業(yè)管理各項工作有機融合、互相促進，形成黨政共擔決策責任、共擔人才隊伍建設責任、共擔科技進步責任、共擔企業(yè)文化建設責任、共擔廉政建設責任的工作合力 中心商務區(qū)投資集團公司黨政工作形成合力，黨建活動齊抓共管，行政口積極配合，根據(jù)企業(yè)實際組織策劃了一系列豐富多彩的活動，結(jié)合建黨周年，開展了“紅色紀念月”活動，舉辦了“頌歌獻給黨”合唱比賽、“七一”現(xiàn)場慰問、紅色經(jīng)典影視教育、評選表彰先進等黨員群眾喜聞樂見的活動，極大地豐富了黨員群眾的業(yè)余生活，使廣大黨員領導干部得到了教育，加強了集團系統(tǒng)企業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（四）以基層黨組織能力工程建設和黨員先鋒模范工程為重點，著力抓好基層黨組織建設和黨員隊伍建設

適應新區(qū)改革發(fā)展的要求，著力建立黨建工作長效機制。首先，抓好黨組織能力工程建設，大力提高國有企業(yè)基層黨組織重點加強適應市場經(jīng)濟的能力、參與企業(yè)決策的能力、構(gòu)建企業(yè)文化的能力、做好群眾工作的能力、加強自身建設的能力，增強了基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗堡壘作用。同時，深入開展了“黨員先鋒模范工程”，制定了“黨員十二在先”，即：科學理論學在先、業(yè)務知識鉆在先、投身改革沖在先、實踐創(chuàng)新闖在先、遵紀守法嚴在先、誠信互助行在先、精于本職干在先、力創(chuàng)一流爭在先、勤奮簡樸行在先、危難時刻沖在先、群眾工作做在先、利益面前讓在先。采取黨員履行黨章、履行承諾的“雙履行”，激勵黨員在新區(qū)重點工程和本職崗位上發(fā)揮先鋒模范作用。

（五）深化“四好”領導班子創(chuàng)建活動，探索黨組織發(fā)揮政治核心作用的有效方式和途徑

堅持突出黨委重點在管全局、議大事、把方向上發(fā)揮政治核心作用，保證國有企業(yè)的性質(zhì)和發(fā)展方向，著力解決好關系公司改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題，加強黨建和思想政治工作的領導。具體體現(xiàn)五個方面的作用：一是黨和國家的方針政策在企業(yè)的貫徹落實的保證監(jiān)督作用；二是在公司治理結(jié)構(gòu)依法行使職權、促進公司生產(chǎn)建設經(jīng)營完成任務方面的支持協(xié)助作用；三是在公司重大問題決策方面的溝通參與作用；四是在理順內(nèi)部關系、建立和諧企業(yè)方面的指導協(xié)調(diào)作用；五是在加強黨的自身建設、干部和人才隊伍建設、群眾工作方面的領導、組織作用。還在干部管理上，形成了后備干部選拔、干部年度培訓、年度考核等規(guī)范化管理為基礎，以人才的培養(yǎng)、使用、監(jiān)督為重點的長效機制。在黨風廉政建設上以完善和執(zhí)行制度為核心，以崗位責任為基礎，以嚴格流程為重點，以內(nèi)審監(jiān)督為保證的廉政建設長效機制，通過有效的黨建工作促進公司各項工作規(guī)范健康地開展?！嬖趩栴}

新區(qū)上升到國家發(fā)展戰(zhàn)略以來，新區(qū)國有企業(yè)各級黨組織緊密結(jié)合企業(yè)實際，堅持保證企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與技術進步，促進企業(yè)管理的完善與企業(yè)文化的提升，促進企業(yè)利益與職工利益共同實現(xiàn)的“一保三促”黨建工作思路，探索總結(jié)出適合新區(qū)特點的國企黨建工作有效途徑，為新區(qū)快速健康發(fā)展提供了政治保證。當前，新區(qū)開發(fā)開放攻堅戰(zhàn)已經(jīng)全面打響，“十大戰(zhàn)役”和“十大改革”正在深入推進，經(jīng)濟建設取得迅猛發(fā)展，企業(yè)改革不斷深化，各項工作不斷邁上新水平。面對新的形勢和任務，國有企業(yè)黨建工作與自身承擔的重要任務、與加快“十大戰(zhàn)役”建設的要求相比，還存在一些不相適應的地方。主要是一些黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮還不夠突出；黨建工作方式方法比較單一；一些黨組織不能有效參與重大問題決策，適應市場經(jīng)濟和管理現(xiàn)代企業(yè)的能力不強，等等。為此，國有企業(yè)各級黨組織要進一步增強責任感和使命感，緊密結(jié)合企業(yè)實際，進一步加強和改進黨的基層組織建設，切實把黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動新區(qū)發(fā)展的強大力量，不斷開創(chuàng)國有企業(yè)黨建工作新局面。

調(diào)查表明，雖然部分企業(yè)在黨建工作方面進行了有益的探索，并取得了一定的成績。但當前國有企業(yè)黨建工作還存在不少問題需要解決。主要表現(xiàn)在：

1、黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮還不夠突出。主要表現(xiàn)為：基層領導不夠重視，思想政治工作力度較小。部分企業(yè)由于抓好黨建促經(jīng)濟的意識大大減弱了，缺乏思想推動和領導推動，這些企業(yè)黨建工作基本處于“不管”狀態(tài)。另外，部分黨員放松了政治學習，影響了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。企業(yè)思想政治工作內(nèi)容、手段單一，缺乏實效，致使企業(yè)黨組織缺乏應有的向心力、凝聚力和感召力。

2、黨建工作方式方法比較單一。部分企業(yè)黨支部，特別是一些黨員較少的黨支部，活動制度沒有建立，工作沒有跟上。有組織無活動，有形式無實質(zhì)。學習資料缺乏，活動形式單一。對于黨組織的活動，流于形式的現(xiàn)象較為普遍。同時，部分黨支部未能組織黨員開展活動，黨員未能過上正常的組織生活，缺乏應有的學習教育。對“三會一課”、民主生活會、黨日以及民主評議黨員制度則很少落實甚至不落實。組織活動不夠正常，致使黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力一定程度弱化，黨員的先進性不夠凸顯。

3、一些黨組織不能有效參與重大問題決策，適應市場經(jīng)濟和管理現(xiàn)代企業(yè)的能力不強。特別是部分黨務干部工作水平有限，沒能充分發(fā)揮黨組織作用。黨務干部的黨務工作經(jīng)驗缺乏是制約黨組織發(fā)揮作用的關鍵因素。由于企業(yè)的黨支部黨員較少，企業(yè)黨組織的黨務工作者缺乏必要的業(yè)務培訓，因而造成企業(yè)黨組織工作不規(guī)范，黨務工作人才缺乏。同時，黨建工作與企業(yè)發(fā)展聯(lián)系不緊密，特別是在如何圍繞經(jīng)濟建設中心，開展黨建工作促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、管理和發(fā)展方面參與不足，以致黨組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用沒有充分發(fā)揮。

4、黨建經(jīng)費不足，難以開展黨建工作。由于目前企業(yè)的經(jīng)營效益不是很好，經(jīng)濟收入不穩(wěn)定，失去了一項較大的經(jīng)濟收入，企業(yè)自身不能完全解決本單位黨組織的黨建工作經(jīng)費問題，導致開展黨建工作出現(xiàn)“投入難”的現(xiàn)象。東移西湊、捉襟見肘，黨建工作十分被動。

問題存在的主要癥結(jié)有兩大點：

認識上有問題。黨組織在國有企業(yè)中發(fā)揮政治核心作用，中央早有明確規(guī)定。但到目前為止，這個問題無論在認識上還是在實踐上，都還沒有完全解決。從認識上看，主要存在三種比較典型的傾向。一是“淡化論”。認為企業(yè)是一個以利潤最大化為目標的經(jīng)濟組織，依法經(jīng)營，照章納稅，對資本負責。企業(yè)黨組織只需抓好自身建設、思想政治工作和精神文明建設，不必介入企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。二是“強化論”，認為應該恢復到過去一元化領導。三是“可有可無”論。從認為黨組織沒有存在的必要，認為建立現(xiàn)代化企業(yè)制度和與國際接軌，關鍵是遵循市場法則，企業(yè)黨組織地位和作用自然削弱，也應該削弱，企業(yè)作為追求利潤最大化的經(jīng)濟組織，沒有必要打上“政治色彩”，黨組織在企業(yè)的領導可要可不要。

2、措施上有問題。一是思想政治工作缺乏針對性、實效性。許多企業(yè)黨組織仍然只會用形式單

一、內(nèi)容空洞的說教方式對黨員和職工群眾進行思想教育，或者簡單以罰代管、以罰代教。二是企業(yè)黨建工作與經(jīng)濟工作在“結(jié)合”和“服務”上難到位。不少企業(yè)在“結(jié)合”的關鍵環(huán)節(jié)上處理不當，未能有效地將行政工作的難題作為黨建工作的課題來抓?！胺铡比狈d體。企業(yè)黨建工作如何圍繞中心，服從、服務于企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，不少企業(yè)在這方面辦法不多，還沒有在黨的建設上走出一條不搞政治運動，而靠改革和法制建設的新路子。

三、加強新區(qū)黨建工作的對策和建議

1、提高思想認識，全力以赴做好新區(qū)國有企業(yè)基層黨組織建設

眾所周知，基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。堅持黨對國有企業(yè)的領導，加強和改進國有企業(yè)黨建工作，對于大力推進國有企業(yè)體制創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，做大做強國有企業(yè)，不斷提升國有企業(yè)的競爭力,切實增強黨的階級基礎和提高黨的執(zhí)政能力，具有十分重要的現(xiàn)實意義和歷史意義。因此，必須教育廣大黨務工作者，必須牢固樹立新的形勢下做好黨建工作的使命意識和責任意識，密切結(jié)合新區(qū)轄情，充分發(fā)揮新區(qū)優(yōu)勢，創(chuàng)新新區(qū)黨建思路，不斷開拓黨建工作的新局面

思想是行動的先導。首先，各級領導頭腦里要引起高度的重視、高度的覺醒和高度的關注。越是在困難面前，企業(yè)黨組織主要領導越是要充分認識企業(yè)生產(chǎn)與加強黨建的關系，樹立政治意識和大局意識，增強做好工作、戰(zhàn)勝困難的信心，永遠將黨建工作列入重要議事日程，做到放在心上、抓在手上和落實在行動上。并且，要卓有成效地開展黨建工作，圍繞主動適應改革開放和發(fā)展市場經(jīng)濟的客觀要求，圍繞企業(yè)改革、脫困和穩(wěn)定，重點關注職工關心的熱點、難點問題，出思路、常過問、解難題，大力推動，通過抓好本企業(yè)黨組織的黨建各項工作，著力保持黨的先進性，著力凸顯黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。同時。采取多種形式對黨員進行學習教育,使黨員們的思想認識跟上改革開放時代的步伐。讓黨員認識到:每個黨員都負有為搞好企業(yè)黨建做貢獻的責任,搞好企業(yè)黨建工作不只是企業(yè)黨務工作者的責任,每一名黨員都要自覺為搞好企業(yè)黨建作貢獻，承擔相應的工作任務。關鍵時刻發(fā)揮關鍵作用，各個方面率先垂范。

2、提高工作能力，進一步強化企業(yè)黨務工作者的教育培訓

卓越的黨建工作，依靠一支卓越的黨建工作隊伍。熟悉黨建業(yè)務知識和企業(yè)經(jīng)營管理知識，是企業(yè)黨務工作者做好企業(yè)黨建工作的基本功，同時也是做好黨建工作的人力資源基礎。因此，要根據(jù)新形勢、新變化和新任務的需要，定期對他們進行黨務知識、工作能力的培訓。讓黨務工作者擺正位置，正確認識自己的地位和作用，既要認識到企業(yè)的發(fā)展是黨建工作的基礎，又要認識到黨組織獨立的地位。同時，要對黨務工作者進行現(xiàn)代科技知識、信息技術特別是市場經(jīng)濟知識、經(jīng)營管理知識的培訓，努力提高參與企業(yè)決策的能力。把黨建工作有機地融合在創(chuàng)新企業(yè)制度，以提高企業(yè)經(jīng)濟效益為黨建工作的著力點，全力大造一支作風過硬、紀律嚴明和能征善戰(zhàn)的黨務工作隊伍。

3、精心策劃活動，圍繞促進企業(yè)發(fā)展這個中心開展基層黨建工作

活動激勵干勁，活動聚集正氣，活動壯大聲勢，如果一個基層黨組織，一直不組織開展任何活動，那么，這個黨組織就失去存在的意義。企業(yè)黨支部要因地因時制宜，以結(jié)合中心工作抓黨建，抓好黨建促發(fā)展為指導思想。在活動形式上,要突破傳統(tǒng)的思維定勢,把活動開展定位在能夠圍繞中心、圍繞企業(yè)所需,圍繞黨員喜愛的范圍內(nèi)。要根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)管理的特點,本著有利于黨的建設,有利于黨員管理,有利于企業(yè)發(fā)展的原則,制定支部生活和學習制度,保證黨的活動正常進行。并圍繞企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營開展活動,在形式上要堅持相對集中和分散活動相結(jié)合；活動內(nèi)容上,做到靈活多樣,增強吸引力。比如根據(jù)“三個圍繞”“三個有利于”，有意識策劃一些演講活動、知識競賽活動、紅色之旅活動、崗位爭先創(chuàng)優(yōu)活動、假如讓我當一天車間主任活動、身邊優(yōu)秀黨員巡回報告活動等等。

4、保持先鋒形象，下大力氣加強廣大黨員思想意識教育

強化黨員教育，加強黨員的教育培養(yǎng),提高黨員的整體素質(zhì)。采取各種靈活方式，搞好先進性教育活動。一是建立黨的教育知識讀本，確保學習覆蓋面。為黨員都能受到一次系統(tǒng)黨的先進性教育，根據(jù)本企業(yè)情況編印可以隨身攜帶的“口袋書”、“工具書”和“黨史書”，做到學習資料人手一冊。二是組織黨的教育報告會，邀請老紅軍、老干部和共和國老功臣講述我黨我們國家的創(chuàng)業(yè)歷程，講述戰(zhàn)爭年代先輩黨員的獻身精神，教育現(xiàn)在的黨員珍惜大好時光，發(fā)揮各自特點，立足崗位，建功立業(yè)。三是建立了先進性教育活動專題網(wǎng)站，指導黨員開展先進性教育活動。通過網(wǎng)上學習文件、交流學習計劃和

心得體會

5、搭建成長平臺,增強基層黨組織的感染力、影響力和創(chuàng)造力

特別對于青年黨員，企業(yè)基層黨組織要從以人為本、培養(yǎng)和愛護本企業(yè)人才的角度，積極為他們創(chuàng)設走向成功的橋梁，搭建成長的平臺。深入開展創(chuàng)新創(chuàng)效活動，立足于培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的青年技能人才隊伍，緊密圍繞職工素質(zhì)工程的開展，深入實施了“青年黨員技能振興計劃”。結(jié)合“青年黨員技能月”活動，廣泛開展了青工技能培訓、職業(yè)技能鑒定和技能比武活動。圍繞創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程、安全工程、文明工程和綠色環(huán)保工程，廣泛開展“我為企業(yè)做貢獻”活動。經(jīng)過努力，做到創(chuàng)新創(chuàng)效活動內(nèi)容豐富，覆蓋面廣，活動扎實，效果凸顯，使一批又一批青年黨員在企業(yè)大熔爐，在黨組織培養(yǎng)幫助下，健康成長。

6、完善管理機制，加強企業(yè)領導班子民主集中制建設

要正確認識讓職工實現(xiàn)當家作主與更好地開展黨建工作的關系，積極探索現(xiàn)代企業(yè)制度條件下貫徹民主集中制的有效途徑，堅持把黨組織的工作制度與公司法人治理結(jié)構(gòu)的工作規(guī)則結(jié)合起來。完善黨委內(nèi)部的議事規(guī)則和決策程序，形成按制度管理、按程序辦事的工作機制，營造重民主、講民主和有民主的氛圍。企業(yè)領導班子主要負責人要增強政治意識、大局意識、責任意識、謀劃意識、效益意識和表率意識，維護班子團結(jié)，發(fā)揮集體領導的作用，推動企業(yè)發(fā)展。正確處理國有企業(yè)黨組織與股東會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)營班子以及職工代表大會之間的關系，積極探索黨委會、董事會、職代會三位一體的決策監(jiān)督機制。完善廠務公開制度，落實職工代表大會的各項職權。

7、構(gòu)筑牢固防線，推進企業(yè)黨風廉政建設和反腐倡廉工作

在黨風廉政建設和反腐倡廉上，一是緊貼企業(yè)實際，著力構(gòu)建國有企業(yè)懲治和預防腐敗體系；二是采取有力措施，貫徹落實國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)規(guī)定；三是圍繞經(jīng)營管理，加強對重點環(huán)節(jié)和重點部位權力行使的監(jiān)督；四是發(fā)揮治本功能，加大查辦違紀違法案件的力度。四是建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治與預防腐敗體系。深入學習貫徹黨章，開展黨規(guī)黨紀教育。完善黨風廉政建設責任制，深化效能監(jiān)察和內(nèi)部審計，加強對改制重組、資本運營、產(chǎn)權交易、投資擔保、營銷采購、項目招標、收入分配和選人用人等關鍵環(huán)節(jié)和部位的監(jiān)督。五是加強對企業(yè)領導人員遵守廉潔自律各項規(guī)定的監(jiān)督，建立完善企業(yè)領導人員述廉評廉、重大事項報告、談話誡勉以及回避制度和廉政檔案制度，嚴格重大決策失誤、重大資產(chǎn)損失、重大監(jiān)督失職等重大事項個人責任追究制度。六是建立健全紀檢監(jiān)察、監(jiān)事會、財務審計等監(jiān)督主體信息共享和協(xié)調(diào)運作機制，形成監(jiān)督合力。針對新區(qū)重點項目較多、資金使用較大的實際，建立完善重大資金網(wǎng)上實時監(jiān)督體系，確保資金使用安全。

8、堅持以人為本，積極培育優(yōu)秀的企業(yè)文化

企業(yè)要實現(xiàn)安全發(fā)展、和諧發(fā)展和科學發(fā)展，必須建設獨具特色的企業(yè)文化。企業(yè)黨組織要加強對企業(yè)文化工作的領導，把企業(yè)文化建設融入企業(yè)發(fā)展、思想政治工作和精神文明建設的全過程。制定適合本企業(yè)實際的文化建設工作目標，著力培育具有時代氣息、健康向上、各具特色的企業(yè)文化?？偨Y(jié)提煉企業(yè)精神、經(jīng)營理念、經(jīng)營宗旨、價值理念等，著力培養(yǎng)企業(yè)職工的團隊精神，增強企業(yè)凝聚力，激發(fā)職工創(chuàng)造力。認真制定和落實企業(yè)突發(fā)事件應急預案，建立健全維護穩(wěn)定組織機構(gòu)，嚴格落實維護企業(yè)穩(wěn)定工作責任制。做好信訪工作，妥善解決歷史遺留問題。充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員的作用，把矛盾化解在基層，積極維護企業(yè)和社會穩(wěn)定。依法保障和維護職工的合法權益。探索和完善維護職工合法權益和幫困救助工作機制，逐步建立困難職工群眾幫扶基金，關心下崗職工和困難職工生活，認真做好下崗職工再就業(yè)工作。協(xié)調(diào)好出資人、企業(yè)和職工的關系。

9、改善工作條件，適當增加黨建經(jīng)費投入。

黨建經(jīng)費，可以說是開展黨建活動的物質(zhì)基礎。企業(yè)黨組織開展黨員管理工作、組織生活和慰問活動，這些黨建工作都需要一定的工作經(jīng)費。為了解決企業(yè)黨組織“無錢辦事”難題，確保黨建工作不掉隊、不脫節(jié)，要想方設法多渠道籌集經(jīng)費。一是積極爭取上級的撥款。積極爭取上級黨組織的支持，要求上級黨組織要多考慮企業(yè)的實際情況，撥給企業(yè)黨組織適當?shù)狞h建工作經(jīng)費，解決部分黨建工作經(jīng)費。二是想方設法自籌經(jīng)費。企業(yè)要從生產(chǎn)經(jīng)營收益中擠出一部分資金，作為本單位黨組織的黨建經(jīng)費。三是結(jié)對幫扶。上級黨組織要安排一些資金較寬裕的黨組織，與困難企業(yè)結(jié)成對子，開展“一對一”幫扶活動，幫助緩解困難企業(yè)的黨建經(jīng)費不足問題。

10、黨建工作建議

經(jīng)濟區(qū)是新區(qū)九大功能區(qū)之一，區(qū)域面積213平方公里，已圍合海域98平方公里，造陸84平方公里，可供項目擺放的土地72平方公里。引進項目150個，已投產(chǎn)項目27個，在建項目35個，簽約項目40個。已建11個碼頭，吞吐量達到2900萬噸，建成道路80公里，鐵路7.85公里，建成35kv、110kv、220kv、500kv變電站共6座，綠化面積500萬平方米。投資控股有限公司是臨港經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟建設的平臺公司，隨著臨港經(jīng)濟區(qū)的成立，今后經(jīng)濟建設的各項任務更重，要做的事情更多，肩負的責任更大，更需要黨組織發(fā)揮核心作用，增大監(jiān)管范圍，調(diào)整組織機構(gòu)，完善各項組織制度，加強對控股和參股公司黨組織的管理和指導，理順黨組織隸屬關系，為公司的建設發(fā)展及做大做強經(jīng)濟區(qū)平臺，為區(qū)域經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展做出貢獻。因此，參照其他功能區(qū)同等平臺公司的設置，建議投資控股有限公司黨組織由支部增設為黨委。

國資國企改革工作匯報篇五

為加快推進××經(jīng)濟社會趕超發(fā)展，應對全球金融危機的挑戰(zhàn)，2009年，市委、市政府果斷提出“推進‘六大產(chǎn)業(yè)’，創(chuàng)建宜居城市”的發(fā)展策略。市國資委作為市本級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)，履行好出資人職責，創(chuàng)新監(jiān)管運行機制，走出了一條國資監(jiān)管新路。現(xiàn)將工作總結(jié)如下：

一、分類激活國有資產(chǎn)存量，全力支撐優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)擴張

目前，市政府授權國資委監(jiān)管的資產(chǎn)主要分布在市屬企業(yè)和市直行政事業(yè)單位。據(jù)市國資委2009年摸底統(tǒng)計，國有資產(chǎn)賬面值約有53.63億元，其中企業(yè)20.17億元，行政事業(yè)單位33.46億元。近兩年來，各類存量資產(chǎn)盤活不少，但剩余資產(chǎn)仍有待于加大挖掘力度，使之盡快轉(zhuǎn)化為增量資產(chǎn)，發(fā)揮經(jīng)濟效益。

（一）選擇好戰(zhàn)略投資商，重整機電產(chǎn)業(yè)雄風?！痢翙C電產(chǎn)業(yè)曾一度紅火，在全省有著舉足輕重的地位。自九十年代初期開始步入萎縮期，至目前為止，市屬國有企業(yè)全面進入實施破產(chǎn)或改制掃尾階段，但對部分企業(yè)資產(chǎn)（含無形資產(chǎn)）存量，還需要進一步策劃和包裝，多渠道對外推介，通過招商引進關聯(lián)度大、集聚度高的項目進行重組，盡快形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈和具有強大競爭力的產(chǎn)業(yè)群。結(jié)合市委、市政府提出的著力打造園區(qū)“機械工業(yè)城”的目標，對以下幾個正處于改制重組的企業(yè)還需加大工作力度。

（1）××。以××申請國家政策性破產(chǎn)為契機，充分利用好國家嚴格限批的電梯制造資質(zhì)，以及生產(chǎn)技術、熟練工人和大批廠房土地等基礎條件，有針對性地盯緊全球知名電梯制造商，力爭在重大項目引進上有所突破。

（2）宜工。以浙江隆標集團承債式受讓宜工機械資產(chǎn)為契機，早日啟動退城入園計劃，全力支持其在××發(fā)展總部經(jīng)濟，并按合同約定三年內(nèi)投資12億元在××經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建立占地1000余畝的機械工業(yè)園，開發(fā)生產(chǎn)裝載機、挖掘機、特種汽車（含水泥泵車、混凝土攪拌車）等產(chǎn)品。該項目的落戶，既可盤活原宜工近5億元的沉淀資產(chǎn)，又能陸續(xù)解決幾千人的就業(yè)問題，并帶活周邊齒輪、五金、電子、蓄電池、車燈等相關上下游配套項目生產(chǎn)，為推動中心城區(qū)機電產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到龍頭帶動作用，也有望在近幾年內(nèi)打造出市本級首個超億元的納稅大戶。

（3）市汽運公司。以市汽運公司轉(zhuǎn)換產(chǎn)權關系為契機，更新管理理念，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，以“大市場、大覆蓋”的發(fā)展思路，充分發(fā)揮客運站場網(wǎng)絡遍布全市及周邊兄弟市的優(yōu)越條件，積極拓展與之相關的汽車維修、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)，在公司現(xiàn)有7億多元市面值資產(chǎn)的基礎上，進一步擴充資本實力，創(chuàng)造條件早日上市，為助推中心城區(qū)制造業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的配套服務。

（二）集中運營資產(chǎn)產(chǎn)權，搭建融資擔保平臺。目前，市本級正在開展市直單位國有資產(chǎn)清收管理工作。已初步查明，房產(chǎn)總面積約有180萬㎡，土地總面積約有700萬㎡，總市值超百億元。長期以來，如此龐大的資產(chǎn)產(chǎn)權大都分散閑置，整合這批資產(chǎn)資源可以提升政府的投融資能力，促進資源、資產(chǎn)、資本、資金裂變擴張，在更大范圍、更寬領域、更高水平上支撐市本級基礎產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢項目發(fā)展。

（1）授權經(jīng)營，市場運作。市直單位經(jīng)營性和非經(jīng)營性資產(chǎn)分別授權由國資公司和城投公司集中運營，遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，有效運作資產(chǎn)內(nèi)在和外在價值，把有形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為無形資本，把資本轉(zhuǎn)化為資金，把存量轉(zhuǎn)化為增量，實現(xiàn)國有資本最大限度地保值增值。

（2）搭建平臺，提供服務。把閑置的產(chǎn)權折算為注冊資本，用于搭建信用擔保平臺，進行投融資活動。通過對開發(fā)性、基礎性項目的投入，引導民間資本合理流動，重點支持引進重大產(chǎn)業(yè)化項目，對成長型中小企業(yè)提供流動資金貸款擔保服務，對高新產(chǎn)業(yè)、政府重大投資等項目固定資產(chǎn)貸款進行部分擔保。

二、加大公共資源監(jiān)管力度，拓寬政府非稅收入渠道

市本級稅源基礎薄弱，財政剛性支出壓力大，而宜居城市的創(chuàng)建也需要大量資金，很有必要加大對各類公共資源的開發(fā)力度，尤其要充分發(fā)揮××六張國家級城市名片無形資源的優(yōu)勢，千方百計使之轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟資源，促進國有資產(chǎn)（資源）發(fā)揮更大的效益，拓寬政府非稅收入渠道。

（一）明確政府非稅收入的涵蓋范圍。2004年7月，國家財政部下發(fā)了《關于加強政府非稅收入管理的通知》，將國有公共資產(chǎn)（資源）有償使用收入作為政府非稅收入的一種，要求完善管理、防止流失。該文件界定的收入包括：出讓各類自然資源使用權收入、非自然資源如城市出租車和公交線路經(jīng)營權、汽車號牌使用權、政府辦的廣播電視、報紙等媒體廣告經(jīng)營權出讓、政府機構(gòu)固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)出租、出售、出讓，旅游景點門票收入，城市公共場地停車泊位，利用城市基礎設施開發(fā)權、使用權、冠名權、廣告權