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國家創(chuàng)業(yè)政策篇一

創(chuàng)業(yè)最高可獲50萬元貸款，注冊資本“零首付”

省人力資源和社會保障廳最新調查顯示，我省每年高校畢業(yè)生近40萬人，46%的畢業(yè)生認為有就業(yè)壓力，28.4%的人感覺壓力很大。

記者昨從省人社廳獲悉，省政府日前出臺《進一步做好普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》，8大新政助推大學畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。其中，大學畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)最高可獲50萬元貸款、全省范圍內注冊資本可“零首付”等成為新政亮點。新政自今年1月起實施，有效期5年。

創(chuàng)業(yè)最高可貸款50萬

記者查閱、比對了省政府、省教育廳、省工商局等之前出臺的促進高校畢業(yè)生就業(yè)的相關文件，發(fā)現此次新政的亮點之一是小額擔保貸款額度大幅提高。

根據新政，創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，均可在創(chuàng)業(yè)地申請小額擔保貸款，對從事個體經營的，小額擔保貸款最高額度不超過10萬元；對從事合伙經營或創(chuàng)辦小企業(yè)的，可按每人10萬元內、總額度不超過50萬元的標準進行“捆綁式”貸款，按規(guī)定給予財政貼息。以前個人貸款和“捆綁式”貸款的上限分別為5萬和20萬元。此外，還首次明確市、州、縣要設立相應的專項扶持資金，同時鼓勵各類社會、民間和企業(yè)資金參與，引入風險投資基金，設立大學生創(chuàng)業(yè)引領基金，力爭3年幫助1萬名大學生實現創(chuàng)業(yè)，帶動5萬人就業(yè)，培育1000家創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)企業(yè)。

全省注冊資本“零首付”

新政另一亮點是，放寬畢業(yè)生市場準入門檻。大學生申請個體工商戶登記，除經營前置審批的事項外，可申請試營業(yè)，免費核發(fā)有效期為6個月的營業(yè)執(zhí)照；6個月后繼續(xù)經營的，換發(fā)正式營業(yè)執(zhí)照。

省工商局去年3月出臺政策，在東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、大別山革命老區(qū)經濟社會發(fā)展試驗區(qū)、武陵山少數民族經濟社會發(fā)展試驗區(qū)，設立注冊資本在50萬元以內的內資有限責任公司（一人公司除外），允許實行資本“零首付”。

此次新政則在此基礎上更進一步，大學生在其他區(qū)域設立注冊資本10萬元以下的內資有限責任公司（一人公司除外），允許實行資本“零首付”，相當于全省范圍內創(chuàng)業(yè)都可“零首付”。

基層就業(yè)提前轉正定級

新政在全省范圍內，明確取消全日制普通高等學校畢業(yè)生落戶限制，允許畢業(yè)生在就業(yè)地、創(chuàng)業(yè)地辦理城鎮(zhèn)落戶手續(xù)。

對到大別山革命老區(qū)經濟社會發(fā)展試驗區(qū)、武陵山少數民族經濟社會發(fā)展試驗區(qū)、貧困地區(qū)和艱苦邊遠地區(qū)或國家扶貧開發(fā)工作重點縣就業(yè)的高校畢業(yè)生，在機關工作的，試用期工資可直接按試用期滿后工資確定，試用期滿后級別工資高定1至2檔；在事業(yè)單位工作的，可提前轉正定級，轉正定級時薪級工資高定1至2級。“三支一扶”等在農村基層服務2年以上的高校畢業(yè)生，三年內報考碩士研究生的，初試成績加10分；報考事業(yè)單位工作人員的，筆試成績加5分，且在同等條件下優(yōu)先錄?。ㄓ茫┑日呃^續(xù)沿用。

今年起，省直機關錄用公務員，除部分特殊職位外，均從具有2年以上基層工作經歷的人員中錄用?？h市區(qū)事業(yè)單位公開招聘工作人員拿出不低于40%的崗位比例，聘用此類考核合格的高校畢業(yè)生。新政鏈接

多舉措鼓勵接納畢業(yè)生

招收高校畢業(yè)生達到當年新增職工人數20%以上的中小企業(yè)，地方財政優(yōu)先考慮安排扶持中小企業(yè)發(fā)展資金，優(yōu)先提供技術改造貸款貼息。

符合條件的勞動密集型中小企業(yè)，當年新招用登記失業(yè)的高校畢業(yè)生達到企業(yè)現有在職職工總數20%以上，并與其簽訂1年以上勞動合同的，可按規(guī)定申請最高不超過200萬元的小額擔保貸款。

企業(yè)新招畢業(yè)內（畢業(yè)當年1月1日至12月31日，下同）的高校畢業(yè)生，在6個月內開展崗前培訓的，給予職業(yè)培訓補貼。對企業(yè)招收就業(yè)困難高校畢業(yè)生簽訂勞動合同并繳納社會保險費的，給予社會保險補貼。

承擔民口科技重大專項、“973”計劃、“863”計劃、科技支撐計劃以及國家自然科學基金等重大重點項目的，聘用畢業(yè)生的勞務性費用和有關社會保險費補助可按規(guī)定從項目經費中列支。

接納高校畢業(yè)生見習的企事業(yè)單位和其他社會組織，按每人每月500元的標準給予見習補貼。根據物價和經濟發(fā)展狀況，見習補貼實行與最低工資標準掛鉤，具體辦法另行制定。

我國對于大學生自主創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠政策：

根據我國對于大學生自主創(chuàng)業(yè)出臺的稅收優(yōu)惠政策，大學畢業(yè)生在從事個體經營創(chuàng)業(yè)的時候可以享受到國家對于的稅收優(yōu)惠政策.高校畢業(yè)生在創(chuàng)業(yè)的前三年可以享受每年最高8000元的稅務優(yōu)惠，其中包括營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。這一政策的出臺極大的鼓勵了大學生投身創(chuàng)業(yè)的激情，對大學生的創(chuàng)業(yè)起到了很好的引導作用。這種方式不僅能降低每年的大學生就業(yè)壓力，而且也會對社會建設更有幫助。

在我國對于大學生創(chuàng)業(yè)的范圍做了規(guī)定，在稅務優(yōu)惠政策方面更是提出了嚴格的要求。政策指出：從事建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產、轉讓土地使用權、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網吧、氧吧等行業(yè)不享有大學生應有的稅收優(yōu)惠政策。這一觀點受到了大家的熱議，以上的很多行業(yè)有不少都是敏感行業(yè)，在另一個角度上是在暗示大學生不要從事以上列出的行業(yè)。學者們認為有所不妥，認為既然是鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)，那么大學生自主創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠政策就應該使用于

所有的合法的大學生自主創(chuàng)業(yè)項目，使大學生自主創(chuàng)業(yè)更加的宏觀化，才能發(fā)揮青年人應有的激情和活力。

對于首次出臺大學生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，其起到的積極作用還是得到大家的認可的。不僅能提高大學生創(chuàng)業(yè)的成功率，更重要的是對我國大學生創(chuàng)業(yè)的現狀起到了很大的改觀。有以前的空談夢鄉(xiāng)而轉變成實際的行動。

國家創(chuàng)業(yè)政策篇二

為更好理解政策精神，省政府發(fā)展研究中心有關專家接受本報采訪，進行解讀。專家特別指出，針對這些政策，各地、各部門將會出臺相應細則，“現在是一 種方向性解讀，具體事宜還要看相應細則?！保ㄗⅲ焊鳁l新規(guī)前的序號為政府文件內各條政策的序號，歸類后排列有所變化）

降低門檻

1：實行“籌備期制度”

新規(guī)：實行創(chuàng)辦企業(yè)籌備期制度，籌備期1年?；I備期間符合國家法定前置審批條件的，允許正常生產經營，并享受新設立企業(yè)相關政策；對合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)，除其從事的行業(yè)法律、法規(guī)另有規(guī)定外，只要符合安全、衛(wèi)生、環(huán)保要求，即允許生產經營。

解讀：主要針對工商審批環(huán)節(jié)，降低市場準入門檻。即新創(chuàng)辦企業(yè)在工商注冊手續(xù)不完備的情況下，比如營業(yè)執(zhí)照沒辦下來，但只要已在工商部門備案，同時符合其他相關規(guī)定，即可在一年期限內展開生產經營，這即為籌備期?；I備期內，企業(yè)應完成各項手續(xù)的注冊。

2：注冊資本“零首付”

新規(guī)：對注冊資本在50萬元以下的公司制企業(yè)，允許注冊資本“零首付”，6個月內注冊資本到位20%，其余部分2年內到位。

解讀：過去，高額的注冊資金往往會讓創(chuàng)業(yè)者望而卻步。該條新政，實現了“零首付”注冊資本，緩解小型創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)初期資金緊張的狀況，使更多人產生創(chuàng)業(yè)熱情。

3：土、林地經營權可“入股”

新規(guī)：對農民興辦的有限責任公司，在土地、林地用途不變的情況下，允許以土地承包經營權、林地承包經營權和林木評估作價出資。

解讀：過去我省并沒有這種模式，最近兩年，其他省份有所實踐。該條政策，本著農民自愿原則，在相應條款規(guī)定下，允許農民以土、林地承包經營權和林木評估作為投資成本創(chuàng)業(yè)，也可入股。

4：“馳名商標”出資比例不限

新規(guī)：創(chuàng)業(yè)者以“中國馳名商標”、“吉林省著名商標”作價出資組建股份公司，不受出資比例限制。

解讀：根據相關法規(guī)，知識產權等無形資產在股份公司的出資比例，有其比例限制，如國家工商總局出臺的“非貨幣財產出資比例最高可達企業(yè)注冊資本70%”規(guī)定。吉林省這兩條新規(guī)，在地方領域打破了這個限制百分比。5：其他證明“替代”房產證

新規(guī)：放寬創(chuàng)辦企業(yè)經營場所限制。創(chuàng)業(yè)者不能提供企業(yè)經營場所產權證的，可憑房產部門出具使用權證明或銀行產權抵押證明辦理相關手續(xù)；農民創(chuàng)業(yè)者以私人住所為經營場所，不能出具產權證明的，可憑村委會出具使用權證明辦理相關手續(xù)。

解讀：以前必須提供經營場所的產權證，現可用其他證明代替，市場準入門檻降低了。

6：冠省名更寬松

新規(guī)：注冊資本在50萬元以上的各類企業(yè)，經當地工商局認定，可直接報省工商局核準，冠“吉林”或“吉林省”名稱。解讀：各地對此限制門檻不同，一般而言，越發(fā)達地方要求注冊資本越高。去年，我省在服務業(yè)行業(yè)已出臺“50萬元門檻”，今年放寬到其他行業(yè)。不過，過去我省企業(yè)申請“吉林”、“吉林省”名頭，往往還不在于注冊資本的問題，一般即使符合資格也很難申請下來。隨著這條新政的頒布，雖然仍有認定、核準的把關過程，但能夠冠“吉林”或“吉林省”的企業(yè)必將增多。

政策補貼

7：大學生創(chuàng)業(yè)享社保補貼

新規(guī)：高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的，2年內免收勞動人事代理費，可比照靈活就業(yè)困難人員享受不超過3年的社會保險補貼，免費享受創(chuàng)業(yè)項目、創(chuàng)業(yè)培訓、信息咨詢等聯動服務。

解讀：省人力資源和社會保障廳有關人士介紹，高校畢業(yè)生所交的勞動人事代理費，常是一些費用的統稱，比如檔案管理費。另外，專家指出，“免費享受的創(chuàng)業(yè)項目、創(chuàng)業(yè)培訓、信息咨詢”應指由政府相關部門所提供的服務。至于享受社保，則是解決了大學生創(chuàng)業(yè)過程中的后顧之憂。

8：專利出資不受比例限制

新規(guī)：科技人員以專有技術、專利技術等無形資產作為自辦企業(yè)資本金或在與企業(yè)合作中作價出資，不受出資比例限制。職務類成果可以作為出資資本，參股企業(yè)進行成果轉化。對成果完成人，根據轉化方式，按有關規(guī)定允許獲得與之相當的股權、收益或獎勵。

解讀：不但打破了無形資產出資比例限制，也將會更加促進我省科技成果向現實生產力的轉化。

9：農民進城創(chuàng)業(yè)享社保補貼

新規(guī)：經人力資源和社會保障部門認定，進入省內城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)的農村勞動力，比照城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員享受稅費減免、小額擔保貸款和社會保險補貼等就業(yè)扶持政策；優(yōu)先享受工商登記、創(chuàng)業(yè)培訓、信息咨詢、創(chuàng)業(yè)指導服務。解讀：傾向于農民創(chuàng)業(yè)的政策。金融危機下，農民工就業(yè)成為大問題，這是對癥下藥的政策。

10：農民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)予貼息

新規(guī)：經人力資源和社會保障部門認定，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農民工和就地就近從事二三產業(yè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的農村勞動力，比照城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員享受稅費減免、小額擔保貸款等就業(yè)扶持政策；在符合土地利用總體規(guī)劃的前提下，可利用閑置土地、閑置廠房、鎮(zhèn)村邊角地、宅基地內的空地、農村撤并的中小學校舍、荒山、荒灘等場地進行創(chuàng)業(yè)，允許通過村莊整治等方式盤活集體建設用地存量，將置換出來的集體建設用地優(yōu)先用于農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，按低限標準收取集體非農用地行政事業(yè)性費用；農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)屬于政府貼息的項目，按規(guī)定給予財政貼息；政府投資的重大建設項目，優(yōu)先吸納轄區(qū)內返鄉(xiāng)農民工。

解讀：第10條與第9條都是扶持農民創(chuàng)業(yè)，一個顯著區(qū)別是，農民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)沒有社保補貼，但同時也享有其他的優(yōu)惠政策。

11：公務員“下海”留兩年公職

新規(guī)：國家機關工作人員自愿申請到企業(yè)工作的，按干部管理權限，經批準同意，允許一段時間內保留原職務級別、編制、人事關系及工資福利待遇，但最長不超過2年；辭去公職的，辭職前工作年限，視為社會保險繳費年限，所需養(yǎng)老保險個人賬戶補助資金部分由同級財政按規(guī)定予以安排。財政全額撥款事業(yè)單位可比照執(zhí)行，其他事業(yè)單位可根據本單位實際自行確定，所需資金按經費來源渠道解決。

解讀：2005年，省委組織部曾出臺此方面相關規(guī)定。本次新政，條件更為寬松，同時增添了關于事業(yè)單位人員“下?！钡囊?guī)定。

12：高層次人才創(chuàng)業(yè)有補貼

新規(guī)：對組織部門、人力資源和社會保障部門認定的高層次人才，創(chuàng)辦經有關部門認定的高新技術企業(yè)，由所在地政府給予一定數額的補貼。

解讀：所謂“一定數額的補貼”，根據各地政府財力而定。

減輕負擔

13：新辦小企業(yè)免費返稅

新規(guī)：對新創(chuàng)辦的年主營業(yè)務收入50萬元以下的小企業(yè)，3年內免收和暫停各類收費，并按照企業(yè)實繳地方稅額的一定比例，由當地財政給予最高限額2萬元補貼，具體標準由當地政府確定。

解讀：這是含金量最足的政策之一，放眼全國也是一項突破。免收，主要指地方收費項目；暫停，主要指國家收費項目。據測算，年主營收入50萬元以下的小企業(yè)，每年繳地稅最高為2萬元，該條政策意味著這類小企業(yè)，在3年內所繳的地稅，可能將會得到足額返還。

14：殘疾人就業(yè)保障金減半

新規(guī)：對創(chuàng)業(yè)初期生產經營存在困難的小企業(yè)，由企業(yè)提出申請，報同級財政部門和殘疾人聯合會審批后，3年內減半征收殘疾人就業(yè)保障金

解讀：這是省殘聯為支持全民創(chuàng)業(yè)而提議的措施，目的是在特殊時期減輕一些企業(yè)的負擔

15：辦企業(yè)孵化基地3年免房產稅

新規(guī)：對市（州）、縣（市）政府或省級主管部門認定新創(chuàng)辦的企業(yè)孵化基地，自用和通過出租方式提供給孵化企業(yè)使用的房產、土地，由稅務部門按有關規(guī)定，3年內免征房產稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。

解讀：鼓勵企業(yè)多辦企業(yè)孵化基地，進而為更多的企業(yè)提供經營條件。

信貸支持

16：創(chuàng)立“創(chuàng)業(yè)資金”

新規(guī)：省、市（州）、縣（市）政府設立全民創(chuàng)業(yè)發(fā)展專項資金，主要用于貸款貼息、創(chuàng)業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)獎勵、創(chuàng)業(yè)培訓以及創(chuàng)業(yè)服務體系建設等。

解讀：先定下大方向，至于資金數量多少，要根據各地具體情況來定。

17：提高“創(chuàng)業(yè)信貸比例”

新規(guī)：金融機構逐步提高對中小企業(yè)及個人創(chuàng)業(yè)的信貸比例；對還款及時、信譽良好的企業(yè)及個人，在貸款額度和期限上給予支持。

解讀：我省將在今年加大信貸支持，加大對中小企業(yè)的信貸支持力度。比如，省里今年將安排1億元資金用于中小企業(yè)貸款貼息。

18：設立“貸款風險補償金”

新規(guī)：省、市（州）、縣（市）政府設立中小企業(yè)貸款風險補償資金，用于金融機構和信用擔保機構為中小企業(yè)提供貸款及擔保的損失補償。

解讀：財政出資設立風險補償資金，無疑是為鼓勵金融機構給中小企業(yè)貸款。為中小企業(yè)補償損失，也是在一定比例、一定要求下的補償，不會無限放大。

19：10萬元以下貸款免擔保

新規(guī)：對人力資源和社會保障部門認定確有資金困難的創(chuàng)業(yè)者，經貸款人同意，10萬元以下貸款可免擔保。

解讀：我省企業(yè)從前貸款，一般沒有擔保是行不通的。這條規(guī)定，既讓企業(yè)節(jié)省了貸款成本，也讓企業(yè)更容易貸到資金。針對這條政策，我省已與金融機構主管部門進行了溝通，達成了一定共識。

資金獎勵

20：用工多有獎勵

新規(guī)：創(chuàng)業(yè)者每年可按規(guī)定享受一次創(chuàng)業(yè)培訓補貼；對創(chuàng)業(yè)成功人員，按其吸納就業(yè)人數，由當地政府給予適當的資金補貼；對創(chuàng)業(yè)模范給予表彰、獎勵。具體辦法和標準由當地政府確定。

解讀：這種創(chuàng)業(yè)培訓由政府有關部門主辦。

21：創(chuàng)業(yè)好點子有獎

新規(guī)：省、市（州）、縣（市）政府根據需要，面向社會開展創(chuàng)業(yè)項目征集活動，建立滿足各類創(chuàng)業(yè)需求、投資小、見效快的項目庫。對創(chuàng)業(yè)成功率高、拉動就業(yè)明顯的項目提供人，給予2萬到10萬元獎勵；對發(fā)展前景好、科技含量高的項目提供人，給予10萬到20萬元獎勵。獎金從全民創(chuàng)業(yè)發(fā)展專項資金中列支。

解讀：實干家們會有獎勵，單純動動腦也有獎勵?？傊?，只要付出有利于全民創(chuàng)業(yè)，就會得到相應肯定。22：速享失業(yè)保險金

新規(guī)：符合享受失業(yè)保險待遇條件或正在領取失業(yè)保險金的人員創(chuàng)業(yè)，憑其工商營業(yè)執(zhí)照或其他有效證明，可一次性申請領取應享受的失業(yè)保險金；就業(yè)困難人員中的低保對象首次創(chuàng)業(yè)，收入超過低保標準后，城市低保家庭可繼續(xù)享受6個月低保待遇，農村低保家庭可繼續(xù)享受1年低保待遇；對首次創(chuàng)業(yè)的殘疾人，申報靈活就業(yè)并及時足額繳納社會保險費的，可按規(guī)定享受社會保險補貼。

解讀：允許一次性申領失業(yè)保險金，是為了解決這部分群體初期創(chuàng)業(yè)的資金問題。申領后，如果創(chuàng)業(yè)失敗又失業(yè)了，在有關規(guī)定允許的條件下，可以再次申請享受失業(yè)保險金待遇。

23：早晚市不收費

新規(guī)：城鎮(zhèn)臨時開辟的創(chuàng)業(yè)街路、創(chuàng)業(yè)大市場，鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)辦的“農村大集”，群眾進場擺攤設點，不收任何費用。優(yōu)化環(huán)境

24：創(chuàng)業(yè)者可“犯錯”

新規(guī)：對創(chuàng)業(yè)者因非主觀故意且沒有造成危害后果的違規(guī)行為，實行“首次不處罰”預警制度。解讀：以前發(fā)現創(chuàng)業(yè)者違規(guī)就罰，現在管理方式更加人性化。

25：交費前先看“明白卡”

新規(guī)：各執(zhí)收執(zhí)法部門對企業(yè)的所有收費項目、標準在政務大廳集中公示，經財政、物價、法制部門聯審后，由政務大廳專用窗口發(fā)放“明白卡”，實行“一卡收費”，禁止任何單位卡外收費。

解讀：此為借鑒外省市經驗，一張卡上寫明所有收費項目與標準，按卡交費，企業(yè)有權拒絕卡內沒有登記的項目。26：“首辦負責制”明晰責任

新規(guī)：各職能部門對涉及企業(yè)的審批事項實行一次性辦理和限時辦結。事涉同級多個部門或一個部門多個辦事機構的，實行“首辦負責制”、“并聯審批”。不符合辦理條件的一次性全面告知。

解讀：“首辦負責制”明晰部門職能、責任，并聯審批縮短了審批行程，提高了行政效率，強化服務質量。27：嚴重“涉軟”領導要檢討

新規(guī)：對違反《關于進一步改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境的“十不準”規(guī)定》的國家機關工作人員，有關部門要給予相應處罰；情節(jié)嚴重的，特別是打擊報復舉報人的，依照有關法律規(guī)章予以嚴肅處理。發(fā)生嚴重涉軟問題，部門主要領導要在媒體公開檢討，一年內發(fā)生2起或2起以上嚴重涉軟問題，調離領導崗位。

國家創(chuàng)業(yè)政策篇三

一般優(yōu)惠政策有：創(chuàng)業(yè)貸款、免費的工商行政注冊、免費的創(chuàng)業(yè)輔導，一般有這些。創(chuàng)業(yè)補貼的獲得遠遠沒有你想象中的那么容易。你可以找一下社區(qū)的共青團或者是就業(yè)辦。

如果你是申請創(chuàng)業(yè)基金或者貸款，那你是需要抵押和擔保的，至少是有一名在職公務員為你擔保

如果你是已經創(chuàng)業(yè)，需要融資，也是同樣的如果你只是看個補貼，那一般都是你成功經營半年以上的農民工或者大學生可以申請到。你是想要哪種呢？

其次，常規(guī)的創(chuàng)業(yè)資金渠道有下面幾種

1、銀行貸款，不過一般商業(yè)銀行都需要擔保和抵押

2、政府的創(chuàng)業(yè)貸款，恩，得充分了解當地政策

3、合伙人，合伙涉及的東西很多，也要慎重

4、風投，恩，按國內的情況，要自己找到這個還很難

5、專業(yè)的投資機構，現在已經有一些風險投資機構開始關注草根創(chuàng)業(yè)者，你可以留意一下當地有沒有

最后，附上一些國家的政策，從幾分文件中選出來的。國家給大學生提供的創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠措施，大學生創(chuàng)業(yè)可以充分的利用這個優(yōu)勢！

大學生創(chuàng)業(yè)完全手冊政策關注大學生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策近年來，為支持大學生創(chuàng)業(yè)，國家各級政府出臺了許多優(yōu)惠政策，涉及融資、開業(yè)、稅收、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)指導等諸多方面。對打算創(chuàng)業(yè)的大學生來說，了解這些政策，才能走好創(chuàng)業(yè)的第一步。根據國家和上海市政府的有關規(guī)定，上海地區(qū)應屆大學畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)可享受免費風險評估、免費政策培訓、無償貸款擔保及部分稅費減免四項優(yōu)惠政策，具體包括：

■高校畢業(yè)生（含大學?？?、大學本科、研究生）從事個體經營的，自批準經營日起，1年內免交個體戶登記注冊費、個體戶管理費、經濟合同示范文本工本費等。此外，如果成立非正規(guī)企業(yè)，只需到所在區(qū)縣街道進行登記，即可免稅3年。

■自主創(chuàng)業(yè)的大學生，向銀行申請開業(yè)貸款擔保額度最高可為7萬元，并享受貸款貼息。

■設立專門針對應屆大學畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)教育培訓中心，免費為大學生提供項目風險評估和指導，幫助大學生更好地把握市場機會。

審核要求和做的相關準備是：

大學生創(chuàng)業(yè)需要注意以下幾個問題：一是要有成熟的心理準備，這樣更適合創(chuàng)業(yè)；二是不要迷信自有創(chuàng)意項目，或者自己持有的專利技術或成果，而是要進行充分的市場研究；三是不要想“一口吃個胖子”，要有一個平穩(wěn)的創(chuàng)業(yè)心態(tài)；四是大學生創(chuàng)業(yè)最好不要單打獨頭，最好合伙創(chuàng)業(yè)。

銀行對貸款申請者的要求

(1)年滿十八周歲，具有合法有效身份證明和貸款行所在地合法居住證明，有固定的住所或營業(yè)場所；

(2)持有工商行政管理機關核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照及相關行業(yè)的經營許可證，從事正當的生產經營活動，有穩(wěn)定的收入和還本付息的能力；

(3)借款人投資項目已有一定的自有資金

(4)貸款用途符合國家有關法律和本行信貸政策規(guī)定，不允許用于股本權益性投資；

(5)在本行開立結算帳戶，營業(yè)收入經過本行結算。

貸款申請者需提供申請資料

(1)借款人及配偶身份證件(包括居民身份證、戶口簿或其他有效居住證原件)和婚姻狀況證明；

(2)個人或家庭收入及財產狀況等還款能力證明文件；

(3)營業(yè)執(zhí)照及相關行業(yè)的經營許可證，貸款用途中的相關協議、合同或其他資料；

(4)擔保材料：抵押品或質押品的權屬憑證和清單，有權處分人同意抵(質)押的證明，本行認可的評估部門出具的抵(質)押物估價所告

主要有以下幾點：

(一)大學畢業(yè)生在畢業(yè)后兩年內自主創(chuàng)業(yè)，到創(chuàng)業(yè)實體所在地的工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照，注冊資金(本)在50萬元以下的，允許分期到位，首期到位資金不低于注冊資本的10％(出資額不低于3萬元)，1年內實繳注冊資本追加到50％以上，余款可在3年內分期到位。

(二)大學畢業(yè)生新辦咨詢業(yè)、信息業(yè)、技術服務業(yè)的企業(yè)或經營單位，經稅務部門批準，免征企業(yè)所得稅兩年；新辦從事交通運輸、郵電通訊的企業(yè)或經營單位，經稅務部門批準，第一年免征企業(yè)所得稅，第二年減半征收企業(yè)所得稅；新辦從事公用事業(yè)、商業(yè)、物資業(yè)、對外貿易業(yè)、旅游業(yè)、物流業(yè)、倉儲業(yè)、居民服務業(yè)、飲食業(yè)、教育文化事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)的企業(yè)或經營單位，經稅務部門批準，免征企業(yè)所得稅一年。

(三)各國有商業(yè)銀行、股份制銀行、城市商業(yè)銀行和有條件的城市信用社要為自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生提供小額貸款，并簡化程序，提供開戶和結算便利，貸款額度在2萬元左右。貸款期限最長為兩年，到期確定需延長的，可申請延期一次。貸款利息按照中國人民銀行公布的貸款利率確定，擔保最高限額為擔?；鸬? 倍，期限與貸款期限相同。(貸款最高限額各地有所不同，最高的可貸到20萬)

(四)政府人事行政部門所屬的人才中介服務機構，免費為自主創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生保管人事檔案(包括代辦社保、職稱、檔案工資等有關手續(xù))2年；提供免費查詢人才、勞動力供求信息，免費發(fā)布招聘廣告等服務；適當減免參加人才集市或人才勞務交流活動收費；優(yōu)惠為創(chuàng)辦企業(yè)的員工提供一次培訓、測評服務。

(五)大學畢業(yè)生從事個體經營的，自批準經營日起，1年內免交個體戶登記注冊費、個體戶管理費、經濟合同示范文本工本費等。此外，如果成立非正規(guī)企業(yè)，只需到所在區(qū)縣街道進行登記，即可免稅3年。

另外還有各地不同的特惠扶持政策。

一、申請條件：

1、大學?？埔陨袭厴I(yè)生；

2、畢業(yè)后6個月以上未就業(yè)，并在當地勞動保障部門辦理了失業(yè)登記。

二、貸款期限：

國家為大學畢業(yè)生提供的小額創(chuàng)業(yè)貸款是政府貼息貸款，其期限為1～2年，2年之后不再享受財政貼息。

三、貸款方式：

大學畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的小額貸款方式為擔保、抵（質）押貸款。

四、有關說明

具體操作辦法可向當地勞動和社會保障局咨詢。此外，針對大學生自主創(chuàng)業(yè)還有其他優(yōu)惠政策，例如從事個

體經營的，1年內免交工商登記類和管理類行政事業(yè)性收費；自主創(chuàng)業(yè)，自謀職業(yè)者還可將戶口檔案托管在市大中專畢業(yè)生就業(yè)指導服務中心。對于大學畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的各項具體政策應向各相關部門咨詢。

五。申請材料

在申請此類貸款時，有三點比較重要：

第一，貸款申請者必須有固定的住所或營業(yè)場所。第二，營業(yè)執(zhí)照及經營許可證，穩(wěn)定的收入和還本付息的能力；第三也是最重要的一點，就是創(chuàng)業(yè)者所投資項目已有一定的自有資金。具備以上條件的方能向銀行申請，申請時需要提供的資料主要包括：婚姻狀況證明、個人或家庭收入及財產狀況等還款能力證明文件；貸款用途中的相關協議、合同；擔保材料，涉及抵押品或質押品的權屬憑證和清單，銀行認可的評估部門出具的抵(質)押物估價報告。除了書面材料以外就是要有抵押物。抵押方式較多，可以是動產、不動產抵押，定期存單質押、有價證券質押、流通性較強的動產質押，符合要求的擔保人擔保。發(fā)放額度就根據具體擔保方式決定。

金額要求

創(chuàng)業(yè)貸款金額要求一般：最高不超過借款人正常生產經營活動所需流動資金、購置(安裝或修理)小型設備(機具)以及特許連鎖經營所需資金總額的 70%；

期限一般為 2年，最長不超過3年，其中生產經營性流動資金貸款期限最長為1年；個人創(chuàng)業(yè)貸款執(zhí)行中國人民銀行頒布的期限貸款利率，可在規(guī)定的幅度范圍內上下浮動。貸款償還方式

1、貸款期限在一年(含一年)以內的個人創(chuàng)業(yè)貸款，實行到期一次還本付息，利隨本清；

2、貸款期限在一年以上的個人創(chuàng)業(yè)貸款，貸款本息償還方式可采用等額本息還款法或等額本金還款法，也可按雙方商定的其他方式償還。

相關優(yōu)待政策就要看你們當地政府的了。有些當地政府為足進私營企業(yè)和個人創(chuàng)業(yè)的精神和鼓舞都在想盡辦法來幫助他們。

10月1日，湖北省教育廳下發(fā)文件，鼓勵大學生自行創(chuàng)業(yè)，對大學生創(chuàng)業(yè)者給予許多優(yōu)惠政策，其中規(guī)定，在西部創(chuàng)業(yè)其貸款國家財政貼息50%。

據介紹，對高校畢業(yè)生從事個體經營(除國家限制的行業(yè)外)，且工商部門注冊登記日期在其畢業(yè)后兩年以內的，自工商行政管理部門登記注冊之日起3年內免交有關登記類、證照類和管理類等各項行政事業(yè)性收費。高校畢業(yè)生從事個體經營自籌資金不足的，可申請2萬元的小額擔保貸款，貸款期限最長不超過2年。

教育廳稱，對自愿到湖北省享受西部大開發(fā)優(yōu)惠政策地區(qū)及縣級以下基層創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，申請小額擔保貸款并從事微利項目的，貸款利息由財政貼息50%。

湖北省還要求對從事自由職業(yè)、短期職業(yè)、個體經營等靈活就業(yè)的高校畢業(yè)生，各有關部門免費提供人事勞動保障事務代理服務。

參考資料：

國家創(chuàng)業(yè)政策篇四

大學生村官創(chuàng)業(yè)貸款四大優(yōu)惠政策

為了扶持大學生村官創(chuàng)業(yè)，讓他們貸得到款、貸得起款，中國人民銀行發(fā)布了《關于為大學生村干部創(chuàng)業(yè)富民提供金融服務支持的意見》。該《意見》給大學生村官制定了四大優(yōu)惠政策：

一、適當提高貸款額度

大學生村干部小額信用貸款額度可放大到8萬元，從事微利項目的，可按規(guī)定享受貼息扶持；對合伙經營和組織起來創(chuàng)業(yè)的，貸款規(guī)?？梢詳U大。

二、適當優(yōu)惠貸款利率

大學生村干部創(chuàng)業(yè)貸款堅持微利原則，對優(yōu)質的大學生村干部創(chuàng)業(yè)項目發(fā)放的貸款利率，金融機構將比照同等條件下其他貸款利率予以適當優(yōu)惠。

三、創(chuàng)新貸款擔保方式

大學生村干部創(chuàng)業(yè)小額貸款可采用抵押、質押，自然人擔保、法人擔保等多種擔保形式。同時，鼓勵金融機構發(fā)展農用生產設備、林權、水域灘涂使用權等抵押貸款，推動發(fā)展應收賬款、股權、倉單等權利質押貸款。大力發(fā)展大學生村干部創(chuàng)業(yè)互保、聯保貸款，擴大貸款覆蓋面，提高貸款滿足率。

四、采取靈活還款方式

根據大學生村干部創(chuàng)業(yè)的資金需求和還款能力，采取到期一次償還、分期償還等方式，減輕其短期償還壓力。