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應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇一
一、適用范圍
本預(yù)案適用于本校發(fā)生的重大安全事故。包括學(xué)校集會、大型集體活動,春秋游;交通、校舍倒塌、火災(zāi)、地震、食物中毒、傳染病監(jiān)控以及學(xué)生突發(fā)生??;突發(fā)摔傷等。
二、成立學(xué)校應(yīng)急處理指揮機構(gòu)
為確保安全事故發(fā)生后,能夠得到及時有效的處理,學(xué)校成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校安全緊急事件的應(yīng)急處理工作。
(一)人員組成學(xué)校應(yīng)急總指揮:彭萬龍
應(yīng)急救援小組??組長:
通訊聯(lián)絡(luò)小組??組長:
疏散引導(dǎo)小組??組長:
警戒保衛(wèi)小組??組長:
排險搶修小組??組長:
后勤保障小組??組長:
(二)職責(zé)
學(xué)校應(yīng)急總指揮職責(zé)
1、決定事故應(yīng)急預(yù)案的啟動和終止。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)事故應(yīng)急救援工作,確定現(xiàn)場指揮人員,負責(zé)應(yīng)急隊伍和資源的調(diào)動。
3、向公安、消防、安監(jiān)、技監(jiān)等應(yīng)急部門報告,并保持密切聯(lián)系;消防等部門人員到達單位后,配合這些部門指揮應(yīng)急救援工作。
4、向上級主管部門通報事故情況和請求提供救援事項。
5、向單位員工通報事故情況,根據(jù)上級主管部門的授權(quán),向新聞媒體公布事故情況。
6、負責(zé)事故原因調(diào)查和善后工作。
事故現(xiàn)場指揮職責(zé):
1、根據(jù)事故應(yīng)急救援預(yù)案,在事故現(xiàn)場指揮救援行動,把事故消滅在初始狀態(tài)。
2、指揮現(xiàn)場無關(guān)人員有序疏散,撤離到安全區(qū)域。
3、負責(zé)救護受傷人員和尋找失蹤人員。
4、負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援任務(wù)分配和人員調(diào)度。
5、把事故情況、可能造成的危害和求援事項向應(yīng)急總指揮報告。
6、與消防等應(yīng)急部門合作,提供建議和信息。
7、維持現(xiàn)場秩序,負責(zé)事故現(xiàn)場的警戒和保護。
8、負責(zé)事故后的現(xiàn)場清理工作。
現(xiàn)場值班主任職責(zé):
1、在確認事故即將發(fā)生或已發(fā)生后,向單位領(lǐng)導(dǎo)報告,向上級部門報告。
2、按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,啟動學(xué)校事故應(yīng)急預(yù)案。
3、維持現(xiàn)場秩序,負責(zé)事故現(xiàn)場的警戒和保護。
在突發(fā)事件發(fā)生后,活動組織者或第一個接警者或首位發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的教師,為該預(yù)案的第一責(zé)任人。第一責(zé)任人要以學(xué)校利益、師生利益為重,無條件地承擔(dān)組織、指揮、搶救、控制險情、報警任務(wù),要充分利用現(xiàn)代化的交通工具、通訊工具及時做好組織、搶救和報告工作,如接警后拖延、推諉等,一律視為玩忽職守、失職或瀆職。學(xué)校視失職情況追究失職者的責(zé)任。造成嚴重后果的,給予嚴肅的行政處分,直到追究刑事責(zé)任。
在突發(fā)事件后,全校教職工要把搶救、保護學(xué)生生命安全視為第一要務(wù),不得臨陣退怯,更不得采取事不關(guān)已的回避逃脫手段,否則,將視作嚴重違反《教師職業(yè)道德》,給予降級、撤職、解聘、待崗等處分;造成嚴重后果的,報請主管部門依法給予開除,行政處分,直到追究刑事責(zé)任。
突發(fā)事故發(fā)生后,由當(dāng)事人(第一個報告者或知情者),在應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組中主管負責(zé)人的召集下,認真、仔細、如實地填寫《突發(fā)事故處理一覽表》,以備查用。
三、學(xué)校制定安全工作定期檢查制度及報告制度
學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期對校園周圍環(huán)境及校內(nèi)安全情況進行排查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,做好事前預(yù)防工作,提高師生安全防范意識。各班建立信息報告員制度,指定若干名信息報告員,若發(fā)生安全事故,要求信息報告員能及時將信息反饋給班主任或?qū)W校。
凡發(fā)生師生有安全重大事故,或較大直接經(jīng)濟損失的重大安全事故,要立即上報縣教育局,并附上文字報告;報告內(nèi)容要明確事故發(fā)生的時間、地點、傷亡、經(jīng)濟損失情況。同時通知有關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場實施搶險救助工作。
四、事故應(yīng)急預(yù)案
(一)學(xué)校突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案
1、處置火災(zāi)事故的組織:負責(zé)人彭萬龍,應(yīng)急小組由校務(wù)會人員組成。
2、報告程序:
(1)根據(jù)火勢確需報警,總務(wù)主任立即就近用電話或手機拔打119火警、110報警、120急救。報告內(nèi)容為:“宣威鎮(zhèn)筆架小學(xué)發(fā)生火災(zāi),請迅速前來撲救”,待對方放下電話后再掛機。辦公室主任立即去切斷電源。
(2)迅速組織有關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場進行撲救。
(3)向校長報告。
(4)在向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報的同時,派出人員到校門口等待引導(dǎo)消防車輛。
3、組織實施:
(1)參加人員:在消防車到來之前,以校教師快速應(yīng)急小隊為主,其余人員(尤其是男教師)均有義務(wù)參加撲救。
(2)消防車到來之后,校內(nèi)人員配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作。
(3)使用器具:滅火器、水桶、臉盆、鐵锨,水浸的棉被等。
(4)各班主任要迅速組織人員逃生,原則是“先救人,后救物”。
(5)無關(guān)人員要遠離火場和校區(qū)內(nèi)的固定消防栓,以便于消防車輛駛?cè)搿?/p>
4、撲救方法:(根據(jù)不同類型火災(zāi),有火場指揮統(tǒng)一指揮,正確選擇滅火方案。)
(1)撲救固體物品火災(zāi),如木制品,棉織品等,可使用各類滅火器具。
(2)撲救液體物品火災(zāi),如汽油、柴油、食用油等,只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等,絕對不能用水撲救。
5、注意事項:
(1)火災(zāi)事故首要的一條是保護人員安全,撲救要在確保人員不受傷害的前提下進行。
(2)火災(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)查明原因,如是電源引起,應(yīng)立即切斷電源。
(3)火災(zāi)后應(yīng)掌握的原則是邊救火,邊報警。
(4)人員在逃生時應(yīng)掌握方法。
(5)不得組織學(xué)生參加滅火。
(二)學(xué)校防暴雨雷擊事故應(yīng)急程序
1、暴雨雷擊來臨前,學(xué)校值班人員和保安人員應(yīng)當(dāng)不斷地在校園內(nèi)巡視,并與上級有關(guān)部門保持聯(lián)系。
2、暴雨時,若房屋內(nèi)漏雨,應(yīng)當(dāng)切斷電源,有秩序地轉(zhuǎn)移室內(nèi)學(xué)生以及貴重設(shè)備,關(guān)閉所有門窗。
3、若有雷電,應(yīng)當(dāng)盡可能地切斷除照明以外重要的設(shè)施設(shè)備的電源,防止電器遭到雷電襲擊。電房和電氣設(shè)施周圍不要放置可燃物。排險、救護等應(yīng)急人員應(yīng)當(dāng)做好救援準備。
4、若暴風(fēng)造成房屋進水,校園積水:①應(yīng)當(dāng)切斷電源,用抽水泵等器具排水,疏通下水道。②應(yīng)當(dāng)盡可能防止廁所進水和溢水,防止水污染。③學(xué)校應(yīng)當(dāng)組織師生,有秩序地轉(zhuǎn)移,避免推擠踩踏,堵塞通道。④房屋積水時應(yīng)當(dāng)把設(shè)備、資料等物品往高處轉(zhuǎn)移。
5、如校內(nèi)積水嚴重或校外汛情嚴重,總指揮應(yīng)根據(jù)情況在報請上級部門批準后,可以停學(xué)疏散師生,并安排好學(xué)校保衛(wèi)、留守工作。
(三)學(xué)校突發(fā)群體性社會治安事件應(yīng)急預(yù)案
1、處置事件的組織負責(zé)人:彭萬龍。應(yīng)急小組由校務(wù)人員組成。
2、報告程序:
(1)向?qū)W校校長報告。
(2)向教育局領(lǐng)導(dǎo)報告。
(3)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后報告公安機關(guān)。
3、處置措施:
(1)接報后,應(yīng)急小組人員迅速趕到現(xiàn)場控制局面。
(2)教師快速應(yīng)急小隊人員按照程序打電話向領(lǐng)導(dǎo)報告。
(3)各部門領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事態(tài)嚴重程度,邊處置情況邊向上級有關(guān)部門匯報。
(4)如有人員受傷,立即送往就近醫(yī)院進行救治。
(5)如是毆斗事件,除迅速控制局面、平息事態(tài)外,應(yīng)將雙方主要負責(zé)人和有關(guān)人員帶入值班室,其余人員驅(qū)散。
(6)如是意外事故,應(yīng)盡快組織人員搶救,將受傷者送往醫(yī)院搶救。
(7)如是社會人員來校鬧事,須立即撥打公安“110”和宣威派出所(2720110)報警。
(8)發(fā)現(xiàn)學(xué)生在校內(nèi)受傷或身體不適,應(yīng)當(dāng)立即向值日老師和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)報告,并送去衛(wèi)生室救治。如認為有必要送醫(yī)院救治的,應(yīng)迅速通知家長,并由家長陪同就醫(yī),若家長不能陪同的,必須由有關(guān)老師陪同到醫(yī)院。
(9)校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇、行竊、斗毆,現(xiàn)場老師或第一位發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的老師為應(yīng)急處理第一責(zé)任人,應(yīng)迅速采取措施進行制止、制服并報告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。事態(tài)嚴重的,為防不測,應(yīng)拔“110”報警求助。
4、注意事項
各級領(lǐng)導(dǎo)遇事一定要冷靜,果斷采取措施。
(四)校園內(nèi)犯罪分子持械行兇事件應(yīng)急程序
1、獲得事件信息的任何人都應(yīng)當(dāng)在第一時間向值班主任或單位領(lǐng)導(dǎo)報告,并同時打110報警。
2、值班主任或任何現(xiàn)場工作人員立即組織現(xiàn)場人員,不惜一切代價建立警戒線,使犯罪分子無法靠近學(xué)生,防止事態(tài)擴大。
3、應(yīng)急指揮部宣布學(xué)校進入全面應(yīng)急狀態(tài),各應(yīng)急小組立即實施應(yīng)急救援行動。
4、應(yīng)急指揮部集結(jié)優(yōu)勢力量,攜帶防衛(wèi)器械,與犯罪分子周旋,勸阻與制止犯罪行為,為警方援助贏得時間。在有利條件下設(shè)法制服犯罪分子。
5、疏散引導(dǎo)小組負責(zé)組織班主任、教師把所有學(xué)生和無關(guān)人員撤離至安全區(qū)域。
6、通訊聯(lián)絡(luò)組向公安、消防、救護、社區(qū)有關(guān)部門、單位求援,爭取外援迅速趕到事件現(xiàn)場,并保證學(xué)校應(yīng)急組織信息暢通。
7、警戒保衛(wèi)組組織人員實施事件現(xiàn)場警戒,阻止無關(guān)人員進入學(xué)校,維護現(xiàn)場秩序,防范別有用心的人肇事,引導(dǎo)外部救援人員進入事件現(xiàn)場。
8、事件發(fā)生后,學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即向上級部門報告。處理群體事件的原則是:迅速平息、減輕傷亡、保護學(xué)生、控制事態(tài)。
(四)學(xué)校突發(fā)被盜案件應(yīng)急預(yù)案
1、處置事件的組織:學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、報告程序:
(1)發(fā)現(xiàn)案件時應(yīng)及時向校長報告。
(2)根據(jù)案情報告縣教育局主要領(lǐng)導(dǎo)。
(3)經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)同意后總務(wù)主任向公安機關(guān)報案。
3、處置措施:
(1)接報后,應(yīng)急小組人員迅速趕到現(xiàn)場。同時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。
(2)安排人員保護現(xiàn)場,同時向知情人了解被盜物品的名稱和數(shù)量,并做好登記。
(3)根據(jù)被盜物品的數(shù)量和價值,經(jīng)請示后向公安機關(guān)報案。
(4)積極協(xié)助公安人員勘察現(xiàn)場,為偵破案件提供條件。
4、注意事項
(1)此類案件一般內(nèi)部掌握,知情者未經(jīng)允許不得向外界宣揚。
(2)注意保護現(xiàn)場,以便為偵破案件提供條件。
(3)各級領(lǐng)導(dǎo)要做好工作,不要因此影響正常的工作秩序和學(xué)習(xí)秩序。
(五)學(xué)校突發(fā)食物中毒事件應(yīng)急預(yù)案
1、處置事件的組織:負責(zé)人彭萬龍,應(yīng)急小組由校務(wù)成員、安全應(yīng)急小隊成員組成。
2、報告程序:
(1)向校長報告。
(2)向總務(wù)處、工會領(lǐng)導(dǎo)報告。
(3)向縣教育局領(lǐng)導(dǎo)報告。
(4)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后報告地方防疫部門。
3、處置措施
(1)發(fā)現(xiàn)情況后立即向有關(guān)部門和學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)匯報。
(2)以最快速度將中毒人員送往就近醫(yī)院,無交通工具時撥打急救中心電話“120”請求救助。
(3)由工會和總務(wù)處管理人員負責(zé)告知食堂,并停止食堂的生產(chǎn)活動,封存造成食物中毒或可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具等,以備衛(wèi)生部門檢驗。
(4)立即組織人員,由單位人員負責(zé)陪護,無關(guān)人員未經(jīng)批準不準到醫(yī)療單位探視,以免影響治療秩序。
(5)迅速排查食用致毒食物的師生名單,并注意觀察檢查他們的健康狀況。
(6)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求,分別向上級主管部門和縣防疫部門報告。
4、注意事項
(1)穩(wěn)定師生情緒,要求各類人員不以個人名義向外擴散消息,以免引起不必要的混亂。
(2)如有個別家長來校探視,由學(xué)校做好家長的思想工作和接待工作。
(3)事故發(fā)生后,要注意維護正常的學(xué)習(xí)秩序和工作秩序,要做好食物中毒人員的思想工作。
(4)如有新聞媒體要求采訪,必須經(jīng)過學(xué)校同意,未經(jīng)同意,任何單位和個人不得接受采訪,以避免報道失實。
(六)學(xué)校突發(fā)校舍倒塌事件應(yīng)急預(yù)案
(1)學(xué)校應(yīng)撥打120急救,110報警電話。
(2)并立即組織人員開展搶險工作。
(3)做好事故區(qū)域警戒和人員的疏散,防止事故擴大。校舍坍塌事故。
(4)還要及時調(diào)集搶險隊伍(學(xué)校搶險隊由全體教師及后勤工作人員組成)和施工機械,搜尋遇難和幸存人員。
(5)協(xié)助醫(yī)療救護人員做好受傷人員的搶救工作。
(六)學(xué)校突發(fā)活動課、實驗課、體育課安全事故應(yīng)急預(yù)案
(1)要撥打120急救電話或送就近醫(yī)院。
(2)化學(xué)危險品事故還要做好事故區(qū)域警戒和人員的疏散,防止事故擴大。
(3)通知衛(wèi)生部門根據(jù)化學(xué)危險品的種類采取有效措施搶救傷員。
(4)防止危害蔓延。
(七)傳染病應(yīng)急預(yù)案
1、學(xué)生出現(xiàn)傳染病癥狀的,班主任要立即通知其家長,由家長陪同去醫(yī)院診治,家長不能到校的,由班主任老師護送。如果是本校教職工出現(xiàn)傳染病,立即送醫(yī)院診治并通知其家屬。
2、師生若發(fā)現(xiàn)傳染病,學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即親臨現(xiàn)場指揮,送醫(yī)院診治。
3、對傳染病所在的班級或辦公室及所涉及的公共場所進行消毒,對與傳染病人密切接觸的學(xué)生、教職工進行嚴密觀察或隔離觀察,防止疫情擴散,迅速切斷感染源。
4、傳染病人在醫(yī)院接受治療時,禁止任何同學(xué)、同事前往探望。
5、根據(jù)校領(lǐng)導(dǎo)要求,分別向上級主管部門.6、師生在家中出現(xiàn)傳染性疾病的,應(yīng)及時就醫(yī)并向?qū)W校請假,不得帶病來校。經(jīng)醫(yī)院診斷7、如傳染病為烈性感染,要采取措施,封鎖疫點并消毒,必要時報請教育局批準,實行全校停課。
3、密切配合疾控中心進行流行病學(xué)調(diào)查。
4、要向全體師生公布病情感染及其采取的防護措施,讓廣大師生了解情況,安定人心。
(八)、破壞性地震應(yīng)急預(yù)案
1、應(yīng)急機構(gòu)的組成,由校安全領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)。
2、主要措施
(1)加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強化工作職責(zé),加強對破壞性地震及防震減災(zāi)工作研究,完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實。
(2)充分利用各種渠道進行地震災(zāi)害知識的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全校防震抗震知識的普及教育,廣泛開展地震災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。
(3)認真搞好各項物資保障,嚴格按預(yù)案要求積極籌備,落實飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設(shè)備等物資落實,強化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
(4)破壞性地震發(fā)生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行抗震減災(zāi)工作,把地震災(zāi)害造成的損失降到最低點。
(5)調(diào)動一切積極因素,迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序,全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。
3、臨震應(yīng)急行動
1、接到上級地震、臨震預(yù)(警)報后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報,全面組織各項抗震工作。各有關(guān)組織隨時準備執(zhí)行防震減災(zāi)任務(wù)。
2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險場所,停止各項大型活動。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理,加強對大型鍋爐、供電輸電、機房機庫等重要設(shè)備、場所的防護,保證防震減災(zāi)順利進行。
4、加強廣大師生宣傳教育,做好師生、學(xué)生家長思想穩(wěn)定工作。
5、加強各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握基層情況,全力維護正常教學(xué)、工作和生活秩序。
6、按預(yù)案落實各項物資準備。
4、震后應(yīng)急行動
1、無論是否有預(yù)報、警報,在本區(qū)范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即趕赴本級指揮所,各搶險救災(zāi)隊伍必須在震后1小時內(nèi)在本單位集結(jié)待命。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組在上級統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織本級搶險救災(zāi)。
(1)迅速發(fā)出緊急警報(連續(xù)的急促鈴聲和呼喊聲),組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
各班學(xué)生在上課(或值日)教師的組織下按下列順序立即撤出教室到操場中央。所有校內(nèi)其他人員立即撤到操場中央。在餐廳就餐的學(xué)生在值日教師及后勤人員的組織下按離出口“近及遠”原則撤離,即按座位自左到右、自前到后撤離到操場中央;
(2)迅速關(guān)閉、切斷輸電、燃氣和各種明火,防止震后滋生其它災(zāi)害。
(3)迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作,及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護站搶救。
(4)加強對重要設(shè)備、重要物品的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
3、積極協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委、政府做好廣大師生的思想宣傳教育工作,消除恐慌心理,穩(wěn)定人心,迅速恢復(fù)正常秩序,全力維護社會安全穩(wěn)定。
4、迅速了解和掌握本校受災(zāi)情況,及時匯總上報局辦公室及當(dāng)?shù)攸h委政府。
應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇二
德江縣煎茶鎮(zhèn)黃島希望小學(xué)
突 發(fā) 事 件 應(yīng) 急 預(yù) 案
2010年3月17日
煎茶希望小學(xué)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
為了貫徹落實上級有關(guān)部門關(guān)于學(xué)校安全工作的有關(guān)精神,及時、妥善地處置學(xué)校突發(fā)安全事故,建立“信息暢通、反應(yīng)快捷、處置有方、責(zé)任明確”的學(xué)校突發(fā)安全事故應(yīng)急機制,保障師生生命與財產(chǎn)安全,建設(shè)和諧校園,創(chuàng)平安學(xué)校,保障學(xué)校正常教學(xué)、工作和生活秩序。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、政策,結(jié)合我校實際工作,制定此安全工作應(yīng)急預(yù)案:
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),建立學(xué)校安全應(yīng)急處理機制,迅速、及時、積極的開展各項處置工作,最大限度的降低損失,有效保障師生生命及學(xué)校財產(chǎn)安全,切實維護教育穩(wěn)定和社會安定。
二、組織機構(gòu)
組
長:郭洪,全面負責(zé)學(xué)校安全工作。
副組長:覃義周(副校長),負責(zé)教育教學(xué)、實驗室、圖書室、體育活動、交通、游泳、禁毒、用電、消防、衛(wèi)生、治安、防雷、網(wǎng)絡(luò)等安全工作。組
員:冉光勇 何春輝 陳申霞 田謹 朱克虎 張康
三、現(xiàn)場指揮
正常工作日突發(fā)事件的指揮由校長負總責(zé),副校長、其他行政部門各負其責(zé),協(xié)調(diào)各部門統(tǒng)一行動。
非正常工作日突發(fā)事件的指揮實行三級值班制度,即校級干部值班、中層干部值班、教職工值班。
四、突發(fā)事件逐層報告制度
建立健全安全緊急情況報告制度,嚴格落實值班人員,確保安全緊急情況信息報送渠道暢通、運轉(zhuǎn)有序。學(xué)校發(fā)生安全緊急情況報告程序:值班人員→校長→(110、120、119)→鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府、教育局
上報時做到及時、準確、全面、不漏報、不虛報。報告內(nèi)容為:事故發(fā)生的時間、地點、單位名稱、事故的簡要情況,死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、估計直接經(jīng)濟損失等。
五、各類事故應(yīng)急預(yù)案
(一)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案
(1)打“119”電話報警,同時報告上級教育部門和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府。(2)采取切斷電源、煤氣等緊急安全措施,避免繼發(fā)性危害。
(3)學(xué)校有關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)負責(zé)人要在第一時間親臨現(xiàn)場組織教職員工開展救人和滅火工作。并在消防隊伍到達現(xiàn)場后,主動提供有關(guān)信息,配合消防隊伍組織救人和滅火搶險。
(4)全力組織人員疏散和自救工作,按照平時消防演練逃生的線路迅速疏散。配合有關(guān)醫(yī)療部門和醫(yī)療機構(gòu)妥善安置傷病員。采取有效的隔離措施,防止大火蔓延。
(5)及時采取人員疏散、封鎖現(xiàn)場、轉(zhuǎn)移重要財物等必要措施,注意人員、財產(chǎn)安全。
(6)劃出警戒范圍,嚴禁其他車輛和無關(guān)人員進入著火現(xiàn)場,以免發(fā)生不必要的傷亡,同時也為火災(zāi)后的調(diào)查起火原因提供有力證據(jù)。
(7)如有傷者要及時送往醫(yī)院救治,如學(xué)生受傷,要及時通知家長。解決好師生等受災(zāi)人員的安居問題。
(8)配合消防部門調(diào)查事故原因,維持秩序。
(二)食物中毒應(yīng)急預(yù)案(1)發(fā)現(xiàn)師生有類似食物中毒癥狀時,應(yīng)迅速送學(xué)校醫(yī)療室進行初診,同時撥打“120”電話或送醫(yī)院進行處理。(2)迅速向上級部門及衛(wèi)生防疫部門報告。(3)立即停止食品供應(yīng)活動。
(4)負責(zé)保護好現(xiàn)場,封存一切剩余可疑食物及原料、工具、設(shè)備,保護好中毒現(xiàn)場和食品留樣,防止人為地破壞現(xiàn)場,等候衛(wèi)生執(zhí)法部門處理。(5)迅速排查食用致毒食物的師生名單,并檢查他們的身體狀況。對已確定患病師生送醫(yī)院治療。
(6)及時通知家長并做好家長和家屬的工作。
(7)學(xué)校保健室要配合衛(wèi)生行政部門,做好流行病學(xué)調(diào)查。向患者了解食物中毒的經(jīng)過,可疑食品、中毒人數(shù),并預(yù)測發(fā)展趨勢。
(8)積極配合上級有關(guān)部門做好診治、調(diào)查事故、處理等工作。
(三)傳染病疫情應(yīng)急預(yù)案
(1)在校學(xué)生或教職員工發(fā)現(xiàn)傳染病,立即上報上級部門和疾控中心。(2)在校外,學(xué)生或教職工一旦出現(xiàn)風(fēng)疹、流腦、麻疹、流感等傳染性疾病,應(yīng)及時就醫(yī),不得帶病上學(xué)、上班。經(jīng)醫(yī)院診斷排除傳染病后才能回校上課、上班。
(3)在校內(nèi)發(fā)現(xiàn)傳染病的學(xué)生或教職工,學(xué)校應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)立即親臨現(xiàn)場指揮,要求傳染病者立即戴防護口罩、手套,在第一時間內(nèi)利用學(xué)校隔離室進行隔離觀察,并馬上打“120”電話,送定點傳染病醫(yī)院診治。
(4)通知學(xué)生家長或教職工家屬,由家長或家屬陪同去醫(yī)院,護送人員都要穿好防護服,戴口罩、手套。(5)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)傳染病人后,迅速向全體師生公布病情感染源及其采取的防護措施,讓廣大師生了解情況,安定人心,維護學(xué)校穩(wěn)定。
(6)對傳染病病人所在班級教室或辦公室及所涉及的公共場所進行消毒,對與傳染病人密切接觸的學(xué)生、教職工進行隔離觀察,并做好人員登記。防止疫情擴散,迅速切斷感染源。
(7)傳染病人在醫(yī)院接受治療時,禁止任何同學(xué)、同事前往探望。(8)如傳染病烈性感染,請示政府和教育部門,決定是否實行全校停課。并采取一切有效措施,迅速控制傳染源,切斷傳染途徑,保護易感人群。(9)密切配合疾控中心進行疫情處理和流行病學(xué)調(diào)查,對傳染病人到過的場所、接觸過的人員,以及患者的家庭成員、鄰居同事、同學(xué)進行隨訪,并采取必要的隔離觀察措施。
(四)雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
(1)發(fā)生雷電災(zāi)害時,迅速向上級部門和防雷主管部門報告。(2)對造成人員傷害應(yīng)立即送醫(yī)院救治。及時通知家屬或家長。(3)標記現(xiàn)場位置,協(xié)助主管部門對雷電災(zāi)害進行調(diào)查與鑒定。(4)檢查設(shè)備或建筑物損壞情況,并及時修理。
(五)校園交通事故應(yīng)急預(yù)案
(1)交通事故發(fā)生后立即報警。領(lǐng)導(dǎo)小組成員和相關(guān)人員要立即趕赴事故現(xiàn)場,根據(jù)需要通知急救、醫(yī)療、消防等部門。(2)報告上級部門。
(3)采取措施保護現(xiàn)場,有效控制肇事者,尋找證人。(4)組織有關(guān)人員開展搶救。若交警在場,積極協(xié)助交警開展工作。若交警不在場,則由校醫(yī)室(或保健室)和相關(guān)人員對受傷師生立即采取救護措施,進行止血、包扎傷口,組織車輛立刻把受傷師生送到就近醫(yī)院搶救。(5)通知家長和家屬,協(xié)助學(xué)生家長和教職工親屬及時與保險公司聯(lián)系,做好保險賠付工作。
(6)配合交警等部門做好善后工作。
(六)樓梯間擁擠踩踏事故應(yīng)急預(yù)案
(1)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負責(zé)同志要在第一時間親臨第一線指揮,迅速開展現(xiàn)場疏導(dǎo)和救護工作,并立即向上級主管部門報告。
(2)組織學(xué)校醫(yī)護人員對受傷者進行人工呼吸、止血等應(yīng)急搶救處置,盡快向醫(yī)療急救部門120報告求援,將傷病員送往醫(yī)院搶救,妥善安置傷病員。必要時請當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門支援幫助。
(3)迅速通知受傷人員親屬,及時向師生和親屬通報有關(guān)情況,確保師生和親屬情緒穩(wěn)定。
(七)大型群體活動的公共安全事故處置措施
大型活動以及運動會等活動前,對身體有問題的學(xué)生要勸其退出活動。課外體育活動及群體活動前老師要提醒身體不適的同學(xué)到場外休息,如果在學(xué)生運動會上或課外體育活動及群體活動時發(fā)生問題,應(yīng)急采取如下措施:(1)活動組織者和安全管理工作負責(zé)人要維護現(xiàn)場秩序,根據(jù)室內(nèi)、室外不同情況組織師生有序疏散,保護學(xué)生生命安全,盡力避免繼發(fā)性災(zāi)害。(2)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負責(zé)同志要在第一時間趕赴現(xiàn)場,親臨一線指揮,組織疏導(dǎo)、搶救傷員。并在第一時間向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)和教育主管部門報告。(3)發(fā)生局部損傷、輕微損傷或少量出血,馬上送學(xué)校醫(yī)務(wù)室處理或送學(xué)校附近的醫(yī)院處理。
(4)發(fā)生嚴重損傷大量出血,或者出現(xiàn)昏迷休克,首先與校保健教師聯(lián)系,對傷員做及時診斷處理,同時報告110、120請求急救,爭取在最短的時間內(nèi)將傷員送到醫(yī)院。
(5)及時通知家長或其監(jiān)護人,以便及時作出救治決定,并做好安慰工作。
(6)保護現(xiàn)場、了解事故發(fā)生經(jīng)過,調(diào)查事故原因,做好有關(guān)記錄并保護現(xiàn)場,采集有關(guān)證據(jù),以利于對事故的調(diào)查處理。
(八)實驗室安全事故應(yīng)急預(yù)案
(1)出現(xiàn)事故后,現(xiàn)場人員立即切斷所有相關(guān)的水、電、氣等,對有毒、有害氣體的房間,應(yīng)及時打開窗戶通風(fēng),解救被困人員,使受傷人員迅速脫離險境。
(2)立即報告校長或副校長,應(yīng)急小組成員在第一時間內(nèi)趕到現(xiàn)場。(3)在第一時間內(nèi)向衛(wèi)生院發(fā)出求救信息,并撥120,在最短時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場,采取有效的救護措施,待120到達或用其它方式急送醫(yī)院。在醫(yī)務(wù)人員到達事故現(xiàn)場之前,其他在場人員應(yīng)主動采取必要的施救方法,盡量減少人員傷亡。
(4)保護現(xiàn)場,現(xiàn)場老師要向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)做出書面事故報告,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)組織人員進行事故調(diào)查,根據(jù)事故原因,自查整改,避免事故的再次發(fā)生。
(九)突發(fā)自然災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案
(1)事故發(fā)生時要保持鎮(zhèn)靜,沉著應(yīng)對,立即向上級部門匯報情況。(2)根據(jù)事故性質(zhì)向公安、交警、消防、衛(wèi)生防疫、交通管理等部門緊急求援。
(3)學(xué)校廣播(或現(xiàn)場老師)指揮組織施救及學(xué)生自救,努力將人員傷亡減少到最低程度。
(4)安全小組要立即趕赴事故現(xiàn)場,聽取事故情況匯報,召集領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急處理會議,采取應(yīng)急措施迅速抽調(diào)搶險隊伍、物資,協(xié)同有關(guān)部門搶險救災(zāi),全力組織搶救,維持秩序,疏散師生到安全區(qū)域,對受傷人員展開救援救護。(5)保護現(xiàn)場,監(jiān)控險情,關(guān)注事態(tài)發(fā)展。
(6)配合有關(guān)部門調(diào)查取證,做好傷患人員的慰問工作,并及時與傷患人員家屬取得聯(lián)系,做好對家屬的安撫解釋工作。(7)做好衛(wèi)生防疫工作,防止疫情發(fā)生。
(8)安全小組負責(zé)災(zāi)后的善后處置工作,及時調(diào)查災(zāi)情損失情況,傷亡人員情況,并形成書面材料上報,做好受傷人員的救治和災(zāi)后現(xiàn)場處理、恢復(fù)正常教學(xué)秩序及重建等工作。配合有關(guān)部門進行事故的調(diào)查處理,做好事故的善后撫恤及處理工作,并與保險公司等單位取得聯(lián)系,依法處理,協(xié)調(diào)賠償,努力維護學(xué)校和社會的穩(wěn)定。
(十)其他突如其來的傷害事故應(yīng)急預(yù)案
(1)如社會人員到校對學(xué)生造成傷害時,學(xué)生要及時向班主任或?qū)W校報告,其他同學(xué)要采取積極措施進行制止或疏散。
(2)班主任和學(xué)校接到報告后,立即組織人員進行制止,并撥打110報警。(3)對傷者應(yīng)及時送醫(yī)院就診。(4)及時上報教育部門。
(5)迅速配合公安部門調(diào)查事故發(fā)生的原因,并做好有關(guān)材料的收集。(6)通知受傷者的家長或家屬。(7)妥善處理事故。
六、善后處理
學(xué)校要切實做好死難、受傷學(xué)生家長的安撫、慰問工作,消除各種不安全因素,維護學(xué)校穩(wěn)定。對傷亡學(xué)生的賠償要依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
七、調(diào)查與結(jié)案
學(xué)校依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,按照屬地為主、分級負責(zé)的原則和緊急事件的等級,對突發(fā)緊急情況及時展開調(diào)查,查清事實,查明原因,限期報結(jié)。
事故的調(diào)查處理必須堅持實事求是,尊重科學(xué),依法處置及“事故原因不查清不放過,事故責(zé)任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓(xùn)不吸取不放過”原則,任何人不得干涉事故的調(diào)查處理。
德江縣煎茶鎮(zhèn)黃島希望小學(xué)
2010年3月
應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇三
太原市清真古寺宗教活動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
一,總則
(一)目的
座落于太原市迎澤區(qū)解放路上的清真古寺是國家級文物保護單位,是全市信仰伊斯蘭教少數(shù)民族群眾的宗教活動場所。開齋節(jié)、古爾邦節(jié)、圣紀、法圖麥紀念日等是伊斯蘭教的重要節(jié)日。按照國家宗教局《涉及宗教方面群體性事件應(yīng)急預(yù)案》和太原市政府《太原市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)精神,為及時穩(wěn)妥地處臵宗教活動期間清真古寺內(nèi)部及周邊發(fā)生的突發(fā)事件,維護我區(qū)宗教活動期間宗教和順和社會和諧穩(wěn)定,確保社會政治安定,推動“和諧太原”的建設(shè),特制定本應(yīng)急預(yù)案。
(二)指導(dǎo)思想
牢固樹立“宗教工作無小事”的思想,按照中央、區(qū)黨委和市委的部署要求,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,進一步落實維護宗教領(lǐng)域穩(wěn)控局勢,穩(wěn)定人心的各項工作措施,積極防范,準確判斷,充分應(yīng)對,使廣大穆斯林群眾過一個安定祥和的節(jié)日。
(三)依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《宗教事務(wù)條例》、《中華人民共和國境內(nèi)外國人宗教活動管理規(guī)定》、《山西省宗教事務(wù)條例》、《中華人民共和國文物保護法》《中華人民共和國食品安全法》《山西省清真食品監(jiān)督管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)及民族宗教方面的規(guī)定和政策。
(四)工作原則
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)一致
對涉及伊斯蘭教領(lǐng)域和發(fā)生在清真寺內(nèi)的群體性突發(fā)事件的處臵工作,應(yīng)在市委、市政府及市維護民族宗教領(lǐng)域穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下,按照本預(yù)案的職責(zé)規(guī)定,我區(qū)各級、各有關(guān)部門及社會團體要各負其責(zé),相互配合,齊抓共管,形成工作合力。
2、分組負責(zé),逐級抬升
處臵伊斯蘭教突發(fā)事件,實行屬地管理、分組負責(zé)、分級響應(yīng),條塊結(jié)合、以塊為主,基層先行、逐級抬升的工作原則。發(fā)生在基層的涉及伊斯蘭教方面的群體性事件,應(yīng)立足于在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮寺管會應(yīng)急小分隊的靈活機動的作用,協(xié)調(diào)各有關(guān)部門力量,解決在基層。
3、積極慎重,預(yù)防為主
有效預(yù)防伊斯蘭教突發(fā)事件的發(fā)生是應(yīng)急工作的首要任務(wù)。通過建立矛盾糾紛排查制度、信息報告制度,準確預(yù)測預(yù)警;做足各項防范措施,盡一切可能防止民族宗教突發(fā)事件的發(fā)生。對無法防止或已經(jīng)發(fā)生的伊斯蘭教突發(fā)事件,盡可能避免造成惡劣影響和嚴重后果。
4、快速到位,依法處臵
清真寺內(nèi)突發(fā)事件一旦發(fā)生,事發(fā)街道相關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)、寺管會領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負責(zé)同志必須迅速到達現(xiàn)場,疏散群眾,穩(wěn)定情緒,緩和矛盾,控制局面,防止事件沖突進一步升級,矛盾進一步激化。要多采用現(xiàn)場辦公的方式,果斷決策,爭取主動,在最短時間內(nèi)控制事態(tài)發(fā)展。同時,對蓄意挑起民族矛盾、制造事端、煽動宗教狂熱等違法犯罪行為,依法處臵。二,組織機構(gòu)及職責(zé)
(一)成立清真寺管理委員會應(yīng)急工作組,此機構(gòu)是處置伊斯蘭教及清真寺群體性突發(fā)事件的應(yīng)急機構(gòu)。其職責(zé)是:
1.2.3.4.由太原市伊斯蘭教協(xié)會和清真寺管理委員會之間管轄 決定本預(yù)案的啟動及終止 研究決策重大應(yīng)急措施
協(xié)調(diào),分工做好維護清真寺正常活動秩序的工作
(二)清真寺管理委員會應(yīng)急工作組組長謝其亮,副組長***,***。成員由分布于太原市內(nèi)的各行業(yè)信仰伊斯蘭教的少數(shù)民族優(yōu)秀青年人組成,根據(jù)專業(yè)分成8個專業(yè)小組,各司其職。其職責(zé)是: 1.2.3.4.5.6.7.8.9.組長,應(yīng)急行動總指揮 現(xiàn)場搶救組,負責(zé)實施救援行動
安全警戒組,負責(zé)治安巡邏及保衛(wèi)工作,與公安部門協(xié)作 傷員救治組,負責(zé)對受傷人群進行救治,與醫(yī)院部門協(xié)作 物資供應(yīng)組,負責(zé)應(yīng)急物資調(diào)配,與寺財務(wù)處協(xié)作
后勤保障組,負責(zé)對車隊的車輛進行集中調(diào)配,與市伊協(xié)協(xié)作 通訊保障組,負責(zé)監(jiān)控及通訊器材對講機等的保障,與寺辦公室協(xié)作
信息發(fā)布組,負責(zé)向社會和媒體公布事故有關(guān)信息,與市及迎澤區(qū)宣傳機構(gòu)協(xié)作 善后處理組,做好死亡、傷殘人員的善后處理工作,與市伊協(xié)協(xié)作
三,突發(fā)事件的認定
按照民族宗教突發(fā)事件的規(guī)模、造成的影響和后果,以及突發(fā)事件的緊急程度,由低到高劃分為:一般(ⅳ級)、較大(ⅲ級)、重大(ⅱ級)、特別重大(ⅰ級)四個等級。
(一)一般(ⅳ級):
指事態(tài)較為簡單,參與人數(shù)5人以上、30人以下,涉及面較小,影響不大,在發(fā)生地范圍內(nèi)即可有效控制的事件。
(二)較大(ⅲ級):
指突然發(fā)生,事態(tài)比較復(fù)雜,在一定轄區(qū)內(nèi)引發(fā)少數(shù)民族、信教群眾集體上訪、聚集、游行,參與人數(shù)在30人以上、300人以下,需要事發(fā)區(qū)政府和職能部門配合處臵的事件。
(三)重大(ⅱ級):
指突然發(fā)生,事態(tài)復(fù)雜,引發(fā)部分區(qū)少數(shù)民族、信教群眾的集體上訪、聚集、游行,堵塞交通,沖擊黨政機關(guān),參與人數(shù)在300人以上、1000人以下,影響嚴重,需要調(diào)集多個區(qū)、部門力量參與處臵的緊急事件。
(四)特別重大(ⅰ級):
指突然發(fā)生,事態(tài)非常復(fù)雜,引發(fā)全市性的少數(shù)民族、信教群眾的集體上訪、聚集、游行,堵塞交通,沖擊黨政機關(guān),參與人數(shù)1000人以上,影響重大,需要市委、市政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)處臵的緊急事件。
參與人數(shù)的多少只是評估事件級別的重要考慮因素之一。在實際工作中,評估突發(fā)事件的級別,還應(yīng)統(tǒng)籌考慮事件的發(fā)展演變趨勢、性質(zhì)、影響范圍等因素。
四,突發(fā)事件的應(yīng)急處置措施
(一)突發(fā)事件的響應(yīng)分級
如發(fā)生突發(fā)事件,清真寺管理委員會應(yīng)急組組長應(yīng)根據(jù)下列判斷標準來確定響應(yīng)級別
級響應(yīng)——預(yù)警
人群聚集場所或集會無人員傷亡,造成一定的社會影響,預(yù)計發(fā)生的事故、事件或災(zāi)情只需啟動管理單位現(xiàn)場應(yīng)急處臵方案即可控制。
級響應(yīng)——現(xiàn)場應(yīng)急
發(fā)生人群聚集場所或集會事故,死亡3人以下或雖無人員傷亡但造成較大的社會影響,預(yù)計發(fā)生的緊急事故、事件或災(zāi)情只需啟動公司應(yīng)急救援處理預(yù)案可控制。
3.i級響應(yīng)——全體應(yīng)急
發(fā)生人群聚集場所或集會事故,預(yù)計發(fā)生的緊急事故、事件或災(zāi)情特別重大,需要立即按照“全體應(yīng)急”要求,在啟動公司應(yīng)急救援預(yù)案的同時,立即向當(dāng)?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T匯報請求增援,啟動上一級事故應(yīng)急救援預(yù)案。
(二)1.突發(fā)事件的響應(yīng)程序 應(yīng)急指揮
應(yīng)急組調(diào)度中心接到事故報告后,要立即向應(yīng)急組組長報告事故情況,由組長決定啟動本預(yù)案。
應(yīng)急辦公室根據(jù)組長的指令,立即啟動應(yīng)急程序,通知應(yīng)急組各成員及各專業(yè)組迅速到達指定地點,參加搶險救援。
2.1)應(yīng)急行動
現(xiàn)場搶救組:由寺救護隊人員組成,在相關(guān)醫(yī)療單位搶險救災(zāi)人員到達現(xiàn)場后,根據(jù)搶救方案,按照組長的命令和相關(guān)醫(yī)療單位的救護人員共同實施救援(如發(fā)生清真古寺遭人為破壞等情況)。
2)安全警戒組:由寺保衛(wèi)隊人員組成,在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域,實施交通管制,禁止無關(guān)人員和車輛進入危險區(qū)域,保障救援隊伍、物資運輸和人群疏散等的交通暢通,同時維護現(xiàn)場治安秩序,在人員疏散區(qū)域進行治安巡邏,保衛(wèi)疏散區(qū)的重要目標和財產(chǎn)安全、打擊各種違法犯罪活動。
3)傷員救治組:由寺醫(yī)護人員組成,醫(yī)療救護組在到達現(xiàn)場后,根據(jù)人員傷亡情況組織醫(yī)護人員開展搶救工作,在現(xiàn)場附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時醫(yī)療救護點,對受傷人員進行緊急救治,對不能救治的傷員,盡快與各專業(yè)醫(yī)院取得聯(lián)系,護送重傷人員轉(zhuǎn)院治療。
4)物資供應(yīng)組:由寺物資負責(zé)人員組成,要及時將搶救事故所需的材料、工具、設(shè)備、個人防護用品運至現(xiàn)場,為搶險救援工作提供物資保障。
5)后勤保障組:由寺綜合辦公室人員組成,負責(zé)對車隊的車輛進行集中調(diào)配,確保應(yīng)急救援用車,安排好急救人員的食宿。
6)通訊保障組:由寺通訊人員組成,負責(zé)通信暢通,確保應(yīng)急指揮部成員、現(xiàn)場搶險人員的通迅聯(lián)絡(luò),必要時需配備對講設(shè)備。
7)8)3.信息發(fā)布組:由寺宣教人員組成,負責(zé)向社會和媒體公布事故有關(guān)信息。善后處理組:由寺人力資源人員組成,做好死亡、傷殘人員的善后處理工作。擴大應(yīng)急
當(dāng)事故僅靠公司自身救援力量無法控制,并有可能造成更大人員傷亡和財產(chǎn)損失時,要及時向上級部門報告,請求增援。
4.應(yīng)急結(jié)束
突發(fā)事件應(yīng)急行動結(jié)束后,現(xiàn)場指揮部要組織現(xiàn)場清理、人員清點和撤離,解除警戒。安全管理小組牽頭,協(xié)同其它小組組成聯(lián)合調(diào)查組,進行事故調(diào)查處理,同時由總指揮宣布解除應(yīng)急狀態(tài)。(三)
1.突發(fā)事件的處臵措施 散發(fā)傳單
清真寺內(nèi)如果發(fā)現(xiàn)有人利用主麻日,串聯(lián)來寺做禮拜的穆斯林簽名或散發(fā)傳單,寺管會值班人員首先要匯報寺管會負責(zé)任,并及時向寺伊協(xié)和迎澤區(qū)突發(fā)事件工作組匯報。與此同時,在寺管會負責(zé)人帶領(lǐng)下,接觸本人,查明情況,阻止事態(tài)進一步擴大。如其不聽勸告,仍進一步串聯(lián),可將其帶到寺管會或市伊協(xié),教育勸解,妥善處理,要向在場的穆斯林群眾說明情況,避免引起誤解。當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶎医滩桓模谇逭嫠缕茐恼5淖诮虉鏊刃虻闹匾歉煞肿?,要依法嚴懲?/p>
2.講經(jīng),培訓(xùn)
在清真寺內(nèi)如果有人不請示寺管會和市伊協(xié),未經(jīng)宗教部門同意,私自請外地自稱阿訇的宗教人員,及國外宗教人員講經(jīng)等,及在清真寺內(nèi)搞非法活動的,寺管會負責(zé)人要向其本人和來人講明不妥之處,勸其停止活動,并上報市伊協(xié)和迎澤區(qū)宗教部門。對不聽勸告的,根據(jù)《宗教事務(wù)條例》有關(guān)規(guī)定,由迎澤區(qū)宗教部門依法處臵,并限期離開。
3.文物保護
在清真寺內(nèi)如果出現(xiàn)人力不可抗拒的房屋坍塌等情況,寺管會的同志要將現(xiàn)場保護好,市伊協(xié)將情況實事求是地上報有關(guān)部門,采取有效措施搶修,避免由此引發(fā)新的矛盾。
4.失火失盜
在清真寺內(nèi)突然出現(xiàn)失火或失盜現(xiàn)象,寺管會的同志第一時間報警,同時報告市伊協(xié)。要保護現(xiàn)場,做好穆斯林群眾的思想工作。
5.圍攻國家機關(guān)
因多方面原因,有人煽動到市政府,市委,省政府,省委堵門,攔截車輛,圍攻國家機關(guān)工作人員等影響交通秩序和社會秩序的情況,應(yīng)急組應(yīng)立即開展工作,做重點人的工作,化解矛盾,縮小事態(tài)。對個別骨干人物,監(jiān)督其行蹤,并深入到當(dāng)事人家中,做深入細致的工作,防止事態(tài)擴大,力爭把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。
6.打架斗毆
在清真寺內(nèi)或門前發(fā)生打架斗毆,持兇器械斗等情況,寺管會要立即向公安派出所報告。應(yīng)急組負責(zé)人要立即到達現(xiàn)場,展開工作,控制事態(tài)發(fā)展,疏散圍觀群眾,疏導(dǎo)交通,處臵突發(fā)事件,并將結(jié)果上報市有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)。
7.上訪
如果出現(xiàn)進京上訪,應(yīng)急組要在市宗教穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下,幫助將轄區(qū)內(nèi)的上訪人員勸回,避免不良后果。
8.清真食品 如果發(fā)現(xiàn)因清真食品引發(fā)的事件,并有外地穆斯林來并聲援,要按照《山西省清真食品監(jiān)督管理條例》依法查處,并將處理結(jié)果通報市伊協(xié)和穆斯林群眾。對計劃或已來并的群眾通報當(dāng)?shù)孛褡遄诮滩块T的處理結(jié)果,勸其勿來聲援,并及時向聲援人員所在當(dāng)?shù)卣▓?,避免更大損失。
9.防恐活動
獲得境外敵對勢力或恐怖勢力、東突分子在我市非法活動或破壞宗教活動的信息時,應(yīng)立即核實情況,報告市有關(guān)部門,及早防范突發(fā)事件。將危害社會治安、人身安全的犯罪分子繩之以法。
清真寺管理委員會突發(fā)事件應(yīng)急小組
二零一五年一月
應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇四
應(yīng)急預(yù)案
一、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國郵政法》《郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我公司實際情況編制本預(yù)案。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于我公司突發(fā)事件的預(yù)防預(yù)警及突發(fā)事件的應(yīng)急處置。
1、因氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害等自然災(zāi)害。
2、各類危險化學(xué)品泄露、環(huán)境污染和生態(tài)破壞等事故災(zāi)難。
3、傳染病疫情、群體性不明原因疾病、視頻安全、職業(yè)危害和動物疫情等公共衛(wèi)生事件。
4、恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟安全事件、涉外突發(fā)事件和群體性事件引起的人員傷亡、大量郵件或快件積壓、丟失或損毀、財產(chǎn)損失、信息系統(tǒng)癱瘓、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營終端和寄遞服務(wù)阻塞。
5、因郵政業(yè)務(wù)旺季、代收貨款、不正當(dāng)競爭、經(jīng)營權(quán)糾紛、企業(yè)兼并重組、破產(chǎn)倒閉等行業(yè)安全風(fēng)險,以及郵政業(yè)務(wù)安全生產(chǎn)事故、設(shè)施和設(shè)備故障、交通運輸事故引起的人員傷亡,大量郵件和快件積壓,財產(chǎn)損失,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中斷和寄遞服務(wù)阻塞。
三、工作原則
1、以人為本,減少危害
2、居安思危,預(yù)防為主。
3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)。
4、依法規(guī)范,加強管理。
四、工作小組設(shè)置
成立突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組 突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組: 組長: 成員:
工作職業(yè)如下:
(一)每日安排值班人員,檢查公司安全情況:
1、檢查消防設(shè)施,記錄情況;
2、檢查電源電路,重點監(jiān)督電動車充電用線路及插線板等,是否有老舊或短路現(xiàn)象;
3、檢查場地門窗等,特別是大風(fēng)大雨天氣,注意關(guān)窗關(guān)門關(guān)水關(guān)燈;
4、每天監(jiān)督監(jiān)控設(shè)備,發(fā)現(xiàn)問題及時通報維修;
5、檢查分揀流水生產(chǎn)線,檢車流水線上注意安全標記是否清晰;(此條根據(jù)各公司實際而定)
6、檢查派送車輛和網(wǎng)路車輛,是否存在安全隱患;駕駛?cè)藛T是否存在疲勞駕駛和帶病駕駛等情況。
7、每天晚上清理場地,檢查衛(wèi)生情況。發(fā)生能自己解決的問題自己及時解決,不能解決的及時匯報上級。
(二)遇到不可抗力緊急情況,如:地震、泥石流、龍卷風(fēng)、風(fēng)暴、強對流天氣等,無法派送或者派送會有危險,需要暫停派送服務(wù),以人員安全為重,其次注意保護客戶快件不受損壞。
(三)寄遞過程中遇到污染件,例如有危險化學(xué)物品泄露,要第一事件上報市郵政管理局,在相關(guān)部分指導(dǎo)下科學(xué)處置,避免污染環(huán)境,造成傷害。
(四)遇到行業(yè)旺季,爆倉等情況,要按到件時間,分類擺放,合計加班,及時派送,并做好客戶解釋工作。
(五)運載快件車輛如出現(xiàn)事故,及時統(tǒng)計受損快件價值,同時向保險企業(yè)遞交理賠材料。
五、認真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。
應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇五
一、編制依據(jù)及原則
為了加強突發(fā)事故處置的綜合能力,提高應(yīng)急救援的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)水平,確保迅速有效地處置各類安全事故,把損失降低到最低程度,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》,結(jié)合公司實際,特制訂本預(yù)案。
二、編制的任務(wù)與目標
為更好的適應(yīng)法律和經(jīng)濟活動的要求,給企業(yè)員工和施工現(xiàn)場提供更好的安全環(huán)境,保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài),指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動按計劃有序地進行,防止因應(yīng)急反應(yīng)行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延遲事故的應(yīng)急援救,有效地避免事降低人員傷亡和財產(chǎn)損失。幫助應(yīng)急反應(yīng)行動的快速、有序、高效,充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。工地現(xiàn)場有可能發(fā)生的安全事故有:坍塌、火災(zāi)、中毒、爆炸、物體打擊、高空墜落、機械傷害、觸電等。應(yīng)急預(yù)案的人力、物資、技術(shù)準備主要針對這幾類事件。
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)立足于安全事故的救援,立足于工程項目自援自救,立足于工程所在地政府和當(dāng)?shù)厣鐣Y源的救助。
三、應(yīng)急預(yù)案的原則
(1)安全第一、責(zé)任重于泰山;
(2)預(yù)防為主、自救為自、統(tǒng)一指揮、分工負責(zé);
(3)以人為本,優(yōu)先保護大多數(shù)人,優(yōu)先保護貴重財產(chǎn)為原則。針對本項目,對主要工序制定以下安全應(yīng)急預(yù)案:
(一)、路基工程施工安全事故應(yīng)急預(yù)案
1、當(dāng)路基施工發(fā)生坍塌時,應(yīng)立即采取措施,防止塌方繼續(xù)擴大,施工人員應(yīng)迅速撤離塌方現(xiàn)場。
2、利用施工機械,轉(zhuǎn)移其他要被掩埋的材料,盡量將損失減少到最小程度。
3、當(dāng)有施工人員受傷時,應(yīng)迅速搶救傷員,同時做好現(xiàn)場保護工作,立即報告。
4、根據(jù)受傷人員的受傷部位和受傷情況,采取相應(yīng)的措施,如傷者出血量無法控制的情況下,必須立即送往醫(yī)院進行止血治療。如傷者被壓在塌方之下,搶救時不能盲目拉扯傷員,避免傷勢繼續(xù)擴大,如傷者失去知覺、休克等癥狀應(yīng)立即進行人工呼吸,心胸按摩等急救措施,并立即撥打120.5、應(yīng)急小組應(yīng)立即了解現(xiàn)場情況,分析事故發(fā)生的原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),事故原因沒有找到不放過,人員沒有吸取教訓(xùn)不放過,上級有關(guān)部門沒有同意不放過。
6、救援人員應(yīng)及時調(diào)查事故發(fā)生及傷亡情況,初步估算損失,應(yīng)以最快的速度簡明扼要的將事故傷亡情況,初步損失上報上級有關(guān)部門,在事故處理完畢后,再將詳細的調(diào)查報告以書面形式向上級主管部門補報事故經(jīng)過和結(jié)果。
(二)、路面工程施工專項安全事故應(yīng)急預(yù)案
1、路面施工過程中,難免發(fā)生安全方面的事情,為了在發(fā)生事故時,能夠坦然應(yīng)對,不至于手忙腳亂,在平時就要養(yǎng)成一個良好的
習(xí)慣,那就是防范于未然,對路面施工制定安全應(yīng)急預(yù)案。
2、事故發(fā)生后,要立即保護好現(xiàn)場,維持好現(xiàn)場秩序,施救傷員,疏導(dǎo)過往車輛和人員,并設(shè)立警告標志和警示標志,及時向上級和交警部門報告,盡快采取措施,防止是太擴大。
3、事故發(fā)生后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到險情報告后應(yīng)及時上報上級領(lǐng)導(dǎo),并立即趕往現(xiàn)場。
4、發(fā)生險情后,施工人員應(yīng)立即搶救傷員,業(yè)務(wù)部門要立即查明事故原因,上報有關(guān)資料。
5、強化管理,落實責(zé)任,制定切實有效的施工方案,確保施工路段安全、有序、暢通。
6、應(yīng)急小組應(yīng)立即現(xiàn)場了解情況,分析事故發(fā)生原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),事故原因沒有找到不放過,人員沒有吸取教訓(xùn)不放過,上級有關(guān)部門沒有同意不放過。
7、救援人員應(yīng)及時調(diào)查事故發(fā)生及傷亡情況,初步估算損失,應(yīng)以最快的速度簡明扼要的將事故傷亡情況,初步損失上報上級有關(guān)部門,在事故處理完畢后,再將詳細的調(diào)查報告以書面形式向上級主管部門補報事故經(jīng)過和結(jié)果。
(三)、特殊季節(jié)與夜間施工安全應(yīng)急預(yù)案
1、特殊季節(jié)及夜間施工有與其他季節(jié)和白天施工的特點,就是施工特殊,需要采取安全措施特殊,因此,需采取特殊的施工安全應(yīng)急預(yù)案。
2、特殊季節(jié)及夜間施工如果發(fā)生安全責(zé)任事故,施工單位必須 采取行之有效的措施,以最快捷的方法,處理事故,并迅速上報上級主
管部門和當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督部門,事故部門必須嚴格保護好現(xiàn)場,并迅速采取措施,搶救傷員,防止事態(tài)擴大。一級疏導(dǎo)交通等原因需要移動現(xiàn)場時,必須作出標志并拍照,仔細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場中的重要痕跡、物證等。
3、事故發(fā)生后,應(yīng)立即通知相關(guān)部門(人員),(根據(jù)事故大小同時向110、120報告),實施緊急救助和采取有效自救,控制事發(fā)現(xiàn)場,防止事態(tài)進一步擴大,指揮中心應(yīng)立即啟動,調(diào)動各方在最短時間內(nèi)趕赴到事發(fā)現(xiàn)場,到達現(xiàn)場后救助傷員,疏散人員,隔離事故現(xiàn)場,現(xiàn)場勘察,查明事故原因,調(diào)查事故傷亡情況,采取措施。事故處理結(jié)束時,向有關(guān)部門報告事故處理全過程,并提出處理和整改意見。
4、組織有關(guān)部門按照應(yīng)急救援預(yù)案迅速開展搶險救災(zāi)工作,根據(jù)事故情況,統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實施工作,并對應(yīng)急工作中發(fā)生的事故采取緊急措施,確保事故不再擴大。
5、應(yīng)急小組應(yīng)立即趕往現(xiàn)場了解情況,分析事故發(fā)生原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),事故原因沒有找到不放過,人員沒有吸取教訓(xùn)不放過,上級有關(guān)部門沒有同意不放過。
(四)、邊通車、邊施工地段交通安全應(yīng)急預(yù)案
1、邊通車、邊施工地點極易發(fā)生安全生產(chǎn)事故,以交通事故為多,因此必須引起高度重視,特別是在施工過程中,必須嚴格按照施工規(guī)范和施工程序進行施工,不得違規(guī)操作,各種警示標志、警告標
志按照規(guī)范設(shè)置,要有專人指揮交通,防止交通事故的發(fā)生。
2、事故發(fā)生后,要立即保護好現(xiàn)場,維持好現(xiàn)場的秩序,施救傷員,疏導(dǎo)過往車輛和人員,并設(shè)立警告標志和警示標志,及時向上級和交警部門報告,盡快采取措施,防止事態(tài)擴大。對國道、省道及重要干道,當(dāng)發(fā)生險情不能通行時,應(yīng)立即采取措施,以確保施工路段暢通,對于其他道路,要設(shè)立繞行標志,使車輛分流。
3、組織有關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展搶險救災(zāi)工作,根據(jù)事故情況,統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實施工作,并對應(yīng)急工作中發(fā)生的事故采取緊急處理措施,確保事故不再擴大。
4、當(dāng)事故發(fā)生后,值班人員了解險情后,應(yīng)立即報告值班領(lǐng)導(dǎo)和中心指揮組,要立即保護好現(xiàn)場,維持好現(xiàn)場秩序,搶救傷員,疏導(dǎo)人員,組織人員設(shè)立進行禁行標志,嚴禁無關(guān)人員和車輛進入施工現(xiàn)場,并及時報告上級機關(guān),同時盡快采取有效措施,防止發(fā)生次生事故。
四、應(yīng)急準備
1、機構(gòu)
一旦發(fā)生安全事故,公司領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負責(zé)人必須立即趕赴現(xiàn)場,組織指揮搶險,成立現(xiàn)場搶險領(lǐng)導(dǎo)小組。項目部應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組及其人員組成見附表。
2、應(yīng)急組織的分工職責(zé)(1)組長職責(zé):
1)決定是否存在或可能存在重大緊急事故,要求應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)提 供幫助并實施場外應(yīng)急計劃,在不受事故影響的地方進行直接控制; 2)復(fù)查和評估事故(事件)可能發(fā)展的方向,確定其可能的發(fā)展過程;
3)指導(dǎo)設(shè)施的部分停工,并與領(lǐng)導(dǎo)小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場人員撤離,并確保任何傷害者都能得到足夠的重視;
4)與場外應(yīng)急機構(gòu)取得聯(lián)系及對緊急情況的記錄作出安排; 5)在場(設(shè)施)內(nèi)實行交通管制,協(xié)助場外應(yīng)急機構(gòu)開展服務(wù)工作; 6)在緊急狀態(tài)結(jié)束后,控制受影響地點的恢復(fù),并組織人員參加事故的分析和處理。
(2)組員(即現(xiàn)場管理者)職責(zé):
1)評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢,建立應(yīng)急步驟,確保員工的安全和減少設(shè)施和財產(chǎn)損失;
2)如有必要,在救援服務(wù)機構(gòu)來之前直接參與救護活動; 3)安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶;
4)設(shè)立與應(yīng)急中心的通訊聯(lián)絡(luò),為應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)提供建議和信息。5)提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應(yīng)急方案和措施。6)指導(dǎo)搶險搶修組實施應(yīng)急方案和措施。7)修補實施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。
8)繪制事故現(xiàn)場平面圖,標明重點部位,向外部救援機構(gòu)提供準確的搶險救援信息資料。
9)在外部救援機構(gòu)未到達前,對受害者進行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等)。
10)使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機構(gòu)的救護。
3、應(yīng)急資源
應(yīng)急資源的準備是應(yīng)急救援工作的重要保障,項目部應(yīng)根據(jù)潛在事性質(zhì)和后果分析,配備應(yīng)急救援中所需的消防手段、救援機械和設(shè)備、交通工具、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障物資。
為全面提高應(yīng)急能力,項目部應(yīng)對搶險人員進行必要的搶險知識教育,制定出相應(yīng)的規(guī)定,包括應(yīng)急內(nèi)容、計劃、組織與準備、效果評估等。公司每年進行兩次應(yīng)急預(yù)案指導(dǎo),必要時,協(xié)同項目部進行應(yīng)急預(yù)案演練。
4、互相協(xié)議
項目部應(yīng)事先與地方醫(yī)院建立正式的互相協(xié)議,以便在事故發(fā)生后及時得到外部救援力量和資源的援助。靖江市人民醫(yī)院急救電話:120。
五、應(yīng)急事故發(fā)生處理
(1)實行晝夜值班制,項目部值班時間和人員如下:7:30~20:30— 20:30~7:30。
(2)緊急情況發(fā)生后,現(xiàn)場要做好警戒和疏散工作,保護現(xiàn)場,及時搶救傷員和財產(chǎn),并由在現(xiàn)場的項目部最高級別負責(zé)人指揮,在3分鐘內(nèi)電話通報到值班室,主要說明緊急情況性質(zhì)、地點、發(fā)生時間、有無傷亡、是否需要派救護車、消防車或警力支援到現(xiàn)場實施搶救,如需可直接撥打120、110等求救電話。
(3)值班人員在接到緊急情況報告后必須在2分鐘內(nèi)將情況報告到緊急情況領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長。小組組長組織討論后在最短的時間內(nèi)發(fā)出如何進行現(xiàn)場處置的指令。分派人員車輛等到現(xiàn)場進行搶救、警戒、疏散和保護現(xiàn)場等。由綜合部在30分鐘內(nèi)以小組名義打電話向上一級有關(guān)部門報告。
(4)遇到緊急情況,全體職工應(yīng)特事特辦、急事急辦,主動積極地投身到緊急情況的處理中去。各種設(shè)備、車輛、器材、物資等應(yīng)統(tǒng)一調(diào)遣,各類人員必須堅決無條件服從組長或副組長的命令和安排,不得拖延、推諉、阻礙緊急情況的處理。
(5)在整個施工階段要從人員、設(shè)備、材料和制度做好充分的準備工作,一旦遇到險情能迅速投入搶險工作。
(6)對于雨季施工,要及時了解天氣信息遇到暴雨天氣要委派專人值班,掌握施工現(xiàn)場情況并及時匯報
(7)項目部必須將110、120、項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的手機號碼、企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織成員手機號碼、當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督部門電話號碼,明示于工地顯要位置。工地搶險指揮及安全員應(yīng)熟知這些號碼。
(8)警戒與治安
安全保衛(wèi)小組應(yīng)在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤疲S護現(xiàn)場治安秩序。
(9)人群疏散與安置
疏散人員工作要有秩序的服從指揮人員的疏導(dǎo)要求進行疏散,做到不驚慌失措,勿混亂、擁擠,減少人員傷亡。
六、現(xiàn)場恢復(fù)
充分辯識恢復(fù)過程中存在的危險,當(dāng)安全隱患徹底清除,方可恢復(fù)正常工作狀態(tài)。
七、預(yù)案管理與評審改進
公司和項目部對應(yīng)急預(yù)案每年至少進行一次評審,針對施工的變化及預(yù)案中暴露的缺陷,不斷更新完善和改進應(yīng)急預(yù)案。
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