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鐵路警察的作用篇一

【 作者：漳州高速交警支隊(duì) 甘長(zhǎng)木 】

【摘要】警察隊(duì)伍是具有共同理想信念和根本宗旨的特定文化群體，其精神凝聚力和文化創(chuàng)造力是公安事業(yè)的靈魂和動(dòng)力，是鞭策和激勵(lì)廣大民警的重要力量和公安機(jī)關(guān)戰(zhàn)斗力的重要標(biāo)志。而警察隊(duì)伍形象好不好、戰(zhàn)斗力強(qiáng)不強(qiáng)、人民群眾愛(ài)不愛(ài)，在某種程度上取決于這支隊(duì)伍的文化素質(zhì)高不高。特別是隨著社會(huì)發(fā)展的日益加快，如何繼續(xù)開(kāi)展好警營(yíng)文化建設(shè)活，增強(qiáng)警營(yíng)文化的吸引力和感召力，營(yíng)造和諧穩(wěn)定、栓心留人的文化氛圍是公安部門一項(xiàng)工作重點(diǎn)所在。

【關(guān)鍵詞】警營(yíng)文化 措施 建設(shè) 繁榮

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)形式的不斷發(fā)展變化，各種社會(huì)矛盾不斷突現(xiàn)，公安機(jī)關(guān)面臨的形式越來(lái)越嚴(yán)峻，承擔(dān)的任務(wù)越來(lái)越繁重，公安民警承受的壓力也越來(lái)越大，長(zhǎng)期超負(fù)荷的工作，名目繁多的各種考核，嚴(yán)厲的責(zé)任追究制度，壓得民警喘不過(guò)氣來(lái)，部分民警神經(jīng)經(jīng)常處于高度緊張狀態(tài)。為了減輕民警壓力、緩解民警情緒，保護(hù)民警的身心健康，近年來(lái)各級(jí)、各部門十分重視警營(yíng)文化建設(shè)，不斷豐富警營(yíng)文化生活，通過(guò)形式多樣的警營(yíng)文化活動(dòng)發(fā)揮了輿論導(dǎo)向功能和弘揚(yáng)隊(duì)伍正氣的作用，起到了發(fā)揮調(diào)節(jié)功能和緩解民警壓力的作用，同時(shí)，加強(qiáng)警營(yíng)文化建設(shè)也是新時(shí)期開(kāi)展政治思想工作的一個(gè)創(chuàng)新。筆者結(jié)合公安機(jī)關(guān)的工作實(shí)際，對(duì)新時(shí)期如何加強(qiáng)警營(yíng)文化建設(shè)進(jìn)行初步的探析。

一、警營(yíng)文化的內(nèi)涵

***同志在全國(guó)公安文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會(huì)成立大會(huì)上指出：“警營(yíng)文化在凝聚警心、激勵(lì)斗志、陶冶情操、樹(shù)立形象，推動(dòng)公安工作和隊(duì)伍建設(shè)方面具有不可替代的作用?！?，這充分說(shuō)明了加強(qiáng)警營(yíng)文 化建設(shè)的重要性、必要性。從其具體內(nèi)涵上講，警營(yíng)文化是警察職業(yè)發(fā)展過(guò)程中，在警察群體中形成的，帶有警察獨(dú)特風(fēng)格的文學(xué)藝術(shù)、文明禮儀、思維方式、價(jià)值觀念、行為準(zhǔn)則、道德規(guī)范、評(píng)價(jià)體系、工作理念、文化環(huán)境等綜合體現(xiàn)。

警營(yíng)文化建設(shè)是新時(shí)期開(kāi)展民警思想政治工作的重要抓手，通過(guò)生動(dòng)活潑的活動(dòng)形式，寓教于樂(lè)，提高文化“軟實(shí)力”，推進(jìn)隊(duì)伍思想政治工作的不斷深化，通過(guò)文化的影響力，使廣大民警的思想意識(shí)和行為模式與警察職業(yè)的要求趨向一致，使民警在政治思想水平、科學(xué)文化水平、職業(yè)道德等方面全面提高，有效地提高民警的精神境界，從而樹(shù)立起“公安文化就是戰(zhàn)斗力”的思想以及“文化強(qiáng)警”的工作理念。

二、警營(yíng)文化建設(shè)的重要意義

警營(yíng)文化歷來(lái)是公安機(jī)關(guān)思想政治工作的重要內(nèi)容，公安機(jī)關(guān)要適應(yīng)社會(huì)飛速發(fā)展的腳步，就必須加強(qiáng)警營(yíng)文化建設(shè)，實(shí)施文化育警。要加強(qiáng)隊(duì)伍的各項(xiàng)建設(shè)，就必須在文化育警上下工夫。通過(guò)一系列警營(yíng)文化建設(shè)，給警察隊(duì)伍注入新鮮血液，以這種“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的舉措，切實(shí)提高警察隊(duì)伍的親和力、向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，真正達(dá)到“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象”的目的。

一是警營(yíng)文化建設(shè)具有強(qiáng)烈的凝聚功能，能夠提高隊(duì)伍的向心力和戰(zhàn)斗力。凝聚功能是指當(dāng)正確的警察價(jià)值觀取得警察群體的認(rèn)同后，就會(huì)成為一種“粘合劑”，把其成員團(tuán)結(jié)起來(lái)，產(chǎn)生一種巨大的向心力和凝聚力。圍繞公安中心工作，抓好警營(yíng)文化活動(dòng)，避開(kāi)那種簡(jiǎn)單、呆板、僵化的政治說(shuō)教模式，能夠?qū)崿F(xiàn)自然地溝通民警的思想和感情，凝聚群體力量，產(chǎn)生奮發(fā)進(jìn)取的集體意識(shí)，煥發(fā)民警整體的能動(dòng)精神。

二是警營(yíng)文化建設(shè)具有輿論導(dǎo)向功能，能夠弘揚(yáng)隊(duì)伍正氣。導(dǎo)向功能是指警營(yíng)文化能夠?qū)烊后w的價(jià)值取向及行為取向起導(dǎo)向作用，并通過(guò)不間斷的動(dòng)態(tài)調(diào)整使其符合警察系統(tǒng)所確定的整體目標(biāo)。開(kāi)展多種形式的警營(yíng)文化活動(dòng)，對(duì)于有效地拓寬公安宣傳工作的視角和途徑，展示民警良好的精神狀態(tài)和戰(zhàn)斗風(fēng)貌，進(jìn)一步密切警民關(guān)系，樹(shù)立公安機(jī)關(guān)良好形象起到積極的作用。

三是警營(yíng)文化建設(shè)具有調(diào)節(jié)功能，能夠緩解民警壓力。由于職業(yè)的特殊性，日益繁重的工作任務(wù)，使一線民警的精神壓力和心理壓力無(wú)法舒張。而開(kāi)展豐富多彩的警察文體活動(dòng)，可以有效地緩解民警身心壓力，調(diào)節(jié)民警情緒。比如我們開(kāi)展的籃球比賽、書畫比賽等都很好的陶冶我們的情操。

四是警營(yíng)文化建設(shè)，是改善公安執(zhí)法環(huán)境的重要途徑。從近幾年的警務(wù)工作中，發(fā)現(xiàn)公安宣傳中，存在一定的片面性，對(duì)偵察破案、打擊犯罪宣傳的較多，其他方面宣傳的較少，使得人民群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)的管理、服務(wù)職能了解不多，一些群眾對(duì)警察“一怕、二怨、三躲”，基層民警在工作中感到難以得到群眾足夠的理解、信任和支持。深入開(kāi)展有群眾參與的豐富多彩的警營(yíng)文化活動(dòng)，不僅有利于增強(qiáng)警察隊(duì)伍的親和力，消除群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)的神秘感，而且能夠樹(shù)立人民警察便民、利民、為民的“民本”形象，使社會(huì)更加理解、關(guān)心、支持公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化公安執(zhí)法環(huán)境和外部監(jiān)督環(huán)境。

五是警營(yíng)文化建設(shè)，是樹(shù)立新形勢(shì)下警察公共關(guān)系理念的需要。國(guó)內(nèi)外警務(wù)實(shí)踐證明，警察公共關(guān)系在警務(wù)工作中發(fā)揮著重要的作用。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)環(huán)境的迅猛變化，目前公安機(jī)關(guān)在貫徹執(zhí)行專門工作與群眾路線相結(jié)合方針中遇到新情況、新問(wèn)題。大力加強(qiáng)警營(yíng)文化建設(shè)，倡導(dǎo)以人為本的現(xiàn)代管理理念，自覺(jué)運(yùn)用切實(shí)有效的載體，開(kāi)展豐富多彩的文化活動(dòng)，有利于不斷促進(jìn)警察與社會(huì)各 3 階層群眾的溝通，實(shí)現(xiàn)警察與群眾零距離接觸，在密切接觸中樹(shù)立人民警察形象，在正確溝通中達(dá)到對(duì)公安工作的理解，牢固樹(shù)立警察公共關(guān)系新理念，推動(dòng)專門工作與依靠群眾相結(jié)合方針在新形勢(shì)下得到更好的貫徹落實(shí)。

三、警營(yíng)文化建設(shè)中存在的難題

警營(yíng)文化建設(shè)是公安工作的靈魂和精神支柱，是公安機(jī)關(guān)凝聚力、向心力、創(chuàng)造力的源泉，是各項(xiàng)公安工作發(fā)展的強(qiáng)大思想保證、精神動(dòng)力和智力支持。通過(guò)廣泛開(kāi)展文化建設(shè)，可以提高廣大民警的綜合素質(zhì)，造就一批優(yōu)秀的公安民警，從而提高整個(gè)隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。但目前，我們的公安隊(duì)伍中仍舊存在著一些難題制約著我們警營(yíng)文化建設(shè)的發(fā)展。

一是日益繁重的執(zhí)勤安保任務(wù)制約警營(yíng)文化建設(shè)。隨著經(jīng)濟(jì)政治文化社會(huì)的飛速發(fā)展，城市化建設(shè)進(jìn)程加快，與此同時(shí)，各種災(zāi)害事故層出不窮，基層民警承擔(dān)的急難險(xiǎn)重任務(wù)日趨增加，日益繁重的公安管理工作，使民警長(zhǎng)時(shí)間處于超負(fù)荷工作和臨戰(zhàn)狀態(tài)，身心疲憊，工作壓力大，很難擠出時(shí)間進(jìn)行自我學(xué)習(xí)和參與文體活動(dòng)，導(dǎo)致有的民警對(duì)參加單位組織的文體活動(dòng)積極性不高。

二是思想認(rèn)識(shí)不到位制約了警營(yíng)文化建設(shè)。由于民警思想認(rèn)識(shí)不一樣，在一部分人眼里存在這樣的認(rèn)識(shí)，警營(yíng)文化建設(shè)與平時(shí)業(yè)務(wù)管理工作和隊(duì)伍建設(shè)關(guān)系不大，對(duì)“文化育警，文化塑警，文化強(qiáng)警”的理念未引起足夠的重視，認(rèn)為過(guò)多的開(kāi)展警營(yíng)文化，會(huì)影響工作。有的民警認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)是以工作量來(lái)衡量民警工作的好壞，因此，從主觀上制約了文化育警的發(fā)展。與此同時(shí)，日益繁重的行政管理工作，使民警長(zhǎng)時(shí)間處于超負(fù)荷工作和臨戰(zhàn)狀態(tài)，工作壓力大，有的民警對(duì)參加單位隊(duì)組織的文體活動(dòng)積極性不高。二是民警愛(ài)好不一樣，警營(yíng)文化的開(kāi)展很難兼顧到方方面面，進(jìn)一步降低民警造成參加警營(yíng)文化的 4 積極性，造成有的警營(yíng)文化活動(dòng)只留于形式。

三是經(jīng)費(fèi)以及硬件設(shè)施限制、制約了警營(yíng)文化建設(shè)。由于受到經(jīng)費(fèi)限制，引進(jìn)先進(jìn)文化和理念的平臺(tái)、警察文化建設(shè)的硬件設(shè)施的投入方面存在諸多困難，健身房、圖書閱覽室，心理宣泄室、“綠色網(wǎng)吧”、卡拉ok等音樂(lè)器械室等“五小工程”建設(shè)難以全面鋪開(kāi)，文化育警成了難以落實(shí)的空想。

四是文體人才匱乏制約了警營(yíng)文化建設(shè)。人才是興警之本，沒(méi)有文體人才，抓文化育警就成了“無(wú)源之水、無(wú)本之木”?；鶎雨?duì)伍活力不足、爭(zhēng)先意識(shí)缺乏、安全根基薄弱是制約文化育警的重要因素。民警文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平參差不齊，特別是缺少各種特長(zhǎng)的文體類人才，某方面具有特長(zhǎng)的骨干，也往往是少之又少，隨著年齡、崗位的變化，某項(xiàng)活動(dòng)出現(xiàn)“后繼無(wú)人”的情況也會(huì)隨之出現(xiàn)。

四、加強(qiáng)警營(yíng)文化建設(shè)的幾點(diǎn)對(duì)策

警營(yíng)文化建設(shè)關(guān)系到民警的情緒、隊(duì)伍的穩(wěn)定，面對(duì)新時(shí)期的挑戰(zhàn)，我們一定要在思想上高度重視，把它當(dāng)作政治任務(wù)來(lái)抓，搶占并鞏固警營(yíng)文化的陣地。只有這樣，我們才能抵御不良文化的侵蝕，才能繼續(xù)使我們的公安隊(duì)伍保持高昂的斗志和無(wú)往不勝的戰(zhàn)斗力，為了從根本上解決警營(yíng)文化建設(shè)相對(duì)滯后的問(wèn)題,使警營(yíng)文化效能的發(fā)揮達(dá)到最佳,重點(diǎn)應(yīng)從以下幾個(gè)方面來(lái)抓：

一是理順關(guān)系，推進(jìn)警營(yíng)文化建設(shè)可持續(xù)健康發(fā)展。首先，要處理好文化工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系。警營(yíng)文化總體上不能脫離業(yè)務(wù)工作的發(fā)展而獨(dú)立發(fā)展，而應(yīng)當(dāng)與業(yè)務(wù)工作的發(fā)展水平同步，并在與業(yè)務(wù)關(guān)系同步發(fā)展中創(chuàng)造警營(yíng)文化的新形式、新內(nèi)容、新空間、新品味；使警營(yíng)文化從業(yè)務(wù)工作中獲得源源不絕的動(dòng)力和資源。其次，要處理好繼承傳統(tǒng)、改革創(chuàng)新與形成特色的關(guān)系。從文化發(fā)展自身的規(guī)律而言，任何一種文化要保持旺盛的生命力，都必須是開(kāi)放的、發(fā)展的，5 只有在不同文化的碰撞交流、比較鑒別和對(duì)自身的不斷改造中，才能獲得新的存在形式，才能始終站在時(shí)代前列。基層民警是時(shí)代精神的創(chuàng)作者和實(shí)踐者，他們是取之不盡用之不竭的文化創(chuàng)造源泉。領(lǐng)導(dǎo)要善于引導(dǎo)文藝骨干，從中發(fā)掘反映時(shí)代精神、展現(xiàn)時(shí)代風(fēng)貌、富有時(shí)代氣息的人和事，拓展基層文化的廣度和深度，使警營(yíng)文化建設(shè)與時(shí)代同頻共振。只有這樣，警營(yíng)文化建設(shè)才能保持鮮明的時(shí)代特色，充滿生機(jī)和活力。

二是樹(shù)立創(chuàng)新理念，推動(dòng)警營(yíng)文化建設(shè)的發(fā)展。加強(qiáng)警營(yíng)文化建設(shè)，要結(jié)合時(shí)代需要，突出一個(gè)“新”字。一是警營(yíng)文化內(nèi)容的創(chuàng)新，根據(jù)警營(yíng)文化建設(shè)的現(xiàn)狀和特點(diǎn)，加強(qiáng)革命傳統(tǒng)教育，在繼承中華民族優(yōu)秀的文化傳統(tǒng)，大膽吸收和借鑒社會(huì)優(yōu)秀的文化，緊跟時(shí)代步伐，緊貼警營(yíng)生活。二是警營(yíng)文化形式的創(chuàng)新。警營(yíng)文化的建設(shè)，是由以人為本理念決定的，按照民警的需求，注重把警營(yíng)文化建設(shè)同思想教育、執(zhí)勤訓(xùn)練結(jié)合起來(lái)，以十七大精神為指引，彰顯文化色彩，結(jié)合各種法制理念教育，開(kāi)展演講、征文等活動(dòng)，一改往日嚴(yán)肅呆板的說(shuō)教，而采取內(nèi)容更為豐富、形式更為多樣和高雅的文娛活動(dòng)，突出警營(yíng)文化色彩，積極營(yíng)造健康向上的警營(yíng)文化氛圍。

三是找準(zhǔn)有效載體，積極發(fā)揮警營(yíng)文化的功能。以“展示警察風(fēng)采，溝通警民關(guān)系，豐富文化內(nèi)涵”為主線，積極開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)，加大警營(yíng)文化的輻射力。一是發(fā)揮文化資源作用。以活動(dòng)為載體，廣泛開(kāi)展象棋比賽、攝影作品展覽等廣大人民警喜聞樂(lè)見(jiàn)的多層次、多形式的文化藝術(shù)活動(dòng)，讓健康有益的文體活動(dòng)，激發(fā)民警的團(tuán)隊(duì)精神，使民警從中得到美的享受、陶冶情操。二是發(fā)揮文化溝通的作用。精心組織開(kāi)展警營(yíng)開(kāi)放日活動(dòng)、警民書畫展評(píng)交流、警民聯(lián)歡文藝演出、詩(shī)歌朗誦、在學(xué)雷鋒活動(dòng)月中邀請(qǐng)中小學(xué)生到警營(yíng)參觀并寫觀后感、在當(dāng)?shù)貓?bào)紙上開(kāi)展有獎(jiǎng)?wù)魑牡雀骶咛厣幕顒?dòng)。從而大大增進(jìn)以 6 注重自身良好形象和素質(zhì)影響帶動(dòng)民警,形成個(gè)個(gè)關(guān)注、人人參與的良好局面。提高廣大民警的綜合素質(zhì)，造就一批優(yōu)秀的公安民警，從而提高整個(gè)隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。

四是建立長(zhǎng)效機(jī)制，讓警營(yíng)文化建設(shè)成為隊(duì)伍建設(shè)的主線。警營(yíng)文化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性的工作，不是朝夕之間就能抓好的，為了保證效果，要制定一系列的規(guī)章制度，做到有制度支持，有監(jiān)督落實(shí)，并納入崗位目標(biāo)管理考核。抓好人才庫(kù)建設(shè),深入了解民警的特長(zhǎng)、興趣愛(ài)好、學(xué)習(xí)目標(biāo)等，建立人才庫(kù)，學(xué)習(xí)檔案，做到專人專檔，便于管理，從而為警營(yíng)文化建設(shè)打下基礎(chǔ)。

“好雨知時(shí)節(jié)，當(dāng)春乃發(fā)生。隨風(fēng)潛入夜，潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”。警營(yíng)文化工作不是簡(jiǎn)單的玩和樂(lè)，加強(qiáng)警營(yíng)文化建設(shè)，既是現(xiàn)代公安管理的需要，又是提高公安隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要途徑；既是培養(yǎng)和塑造高素質(zhì)公安隊(duì)伍的重要環(huán)節(jié)，又是公安隊(duì)伍健康發(fā)展的重要保證。我們必須將文化建設(shè)與隊(duì)伍管理、建設(shè)相結(jié)合，開(kāi)拓新思路，探索新方法，不斷建設(shè)、調(diào)整、完善和提高。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，全面組織實(shí)施。只有這樣，警營(yíng)文化才能真正起到為公安工作提供強(qiáng)大的思想保證和凝聚警心、激勵(lì)斗志、陶冶情操的重要作用。

鐵路警察的作用篇二

淺談鐵路公安隊(duì)伍如何發(fā)揮警營(yíng)文化建設(shè)的作用

李勁宏

（重慶鐵路公安處達(dá)州火車站派出所）

摘 要：警營(yíng)文化是警察隊(duì)伍共同認(rèn)可和享有的一種價(jià)值體系。本文通過(guò)分析鐵路公安隊(duì)伍在當(dāng)前發(fā)展中面臨的各種問(wèn)題，科學(xué)合理地定位警營(yíng)文化的實(shí)質(zhì)與內(nèi)涵，提出用打造“愛(ài)崗敬業(yè)、文明親民、以警文本、公平公正”的優(yōu)質(zhì)警營(yíng)文化，來(lái)發(fā)揮警營(yíng)文化在鐵路公安隊(duì)伍建設(shè)中的導(dǎo)向作用、規(guī)范作用、凝聚作用和激勵(lì)作用，建立一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、清正廉潔的鐵路公安隊(duì)伍。

關(guān)鍵詞：警營(yíng)文化

鐵路民警

公安隊(duì)伍

隊(duì)伍建設(shè)

鐵路公安機(jī)關(guān)是國(guó)家派駐鐵路的武裝性質(zhì)的治安行政力量和刑事司法力量，肩負(fù)著打擊犯罪、維護(hù)治安、確保鐵路穩(wěn)定和運(yùn)輸安全的重要職責(zé)。隨著鐵路的快速發(fā)展和社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)文化改革的不斷深入，各種社會(huì)矛盾、社會(huì)治安問(wèn)題和鐵路安全運(yùn)輸任務(wù)加重，讓鐵路公安工作任務(wù)日益繁重艱苦；同時(shí)，我國(guó)法律法規(guī)的不斷健全和完善，對(duì)公安工作責(zé)任追究的措施和制度相繼出臺(tái)并越來(lái)越嚴(yán)格，人民群眾法律素質(zhì)和意識(shí)的不斷提高，對(duì)民警的規(guī)范執(zhí)法提出越來(lái)越高要求，讓民警在工作中感到難以得到群眾足夠的理解、信任和支持，讓鐵路公安工作尤其鐵路沿線一線民基層警工作的壓力大，心理負(fù)擔(dān)重，身心疲憊，再加上社會(huì)各種消極因素的影響，民警的各種消極心理逐漸抬頭。如何激發(fā)民警尤其是基層一線民警工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，是當(dāng)前鐵路公安隊(duì)伍建設(shè)迫切需要研究和解決的重要問(wèn)題。本文在深入調(diào)查和研究的基礎(chǔ)上，深入分析鐵路公安隊(duì)伍現(xiàn)狀，對(duì)打造優(yōu)質(zhì)警營(yíng)文化，發(fā)揮警營(yíng)文化的導(dǎo)向、規(guī)范、凝聚、激勵(lì)作用，促進(jìn)鐵路公安隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)行了探討。

一、分析現(xiàn)狀、掌握情況，是發(fā)揮警營(yíng)文化建設(shè)作用的基礎(chǔ)

鐵路公安隊(duì)伍建立早，發(fā)展慢，長(zhǎng)期置于鐵路企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)管理之下，累積了大量的陳規(guī)陋習(xí)，已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前鐵路及國(guó)際國(guó)內(nèi)形式的發(fā)展，不能滿足廣大人民群眾對(duì)鐵路治安工作的新要求，不能迎接敵對(duì)、恐怖勢(shì)力活動(dòng)加劇和社會(huì)矛盾凸顯帶來(lái)的新挑戰(zhàn)，更不能提高民警工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)新性。通過(guò)分析調(diào)查和研究發(fā)現(xiàn)，其主要原因有如下四個(gè)方面：

一是少數(shù)鐵路民警愛(ài)崗敬業(yè)的職業(yè)精神缺乏。09年鐵路公安民警實(shí)現(xiàn)公務(wù)員轉(zhuǎn)制，但民警的工作內(nèi)容沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的轉(zhuǎn)變，依然承擔(dān)著大量的非公安業(yè)務(wù)，這不僅沒(méi)有減輕基層一線的鐵路民警的工作強(qiáng)度，休息沒(méi)有保障，而且工資待遇下降，導(dǎo)致基層民警時(shí)常懷疑鐵路警察的出路，對(duì)鐵路警察這個(gè)神圣職業(yè)也缺乏認(rèn)同，從而造成隊(duì)伍思想不穩(wěn)，凝聚力下降，愛(ài)崗敬業(yè)精神淡化，工作積極性不高，民警的職業(yè)榮譽(yù)感和敬業(yè)精神下降，工作積極性大打折扣，熱情大減。

二是鐵路公安民警工作壓力大，執(zhí)法環(huán)境差，群眾不理解、不支持，心理負(fù)擔(dān)重，已經(jīng)達(dá)到了承受的底線。鐵路民警尤其是奮戰(zhàn)在基層一線的鐵路民警除了要承擔(dān)打擊倒票、網(wǎng)上追逃、緝毒打拐等各種違法犯罪活動(dòng)，做好線路治安防范、警衛(wèi)專特運(yùn)工作，處理好鐵路交通事故以及社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)改革帶來(lái)的嚴(yán)峻治安形勢(shì)外，還要承受站臺(tái)接車、線路巡線、旅客安檢等大量非公安任務(wù)。加之警力嚴(yán)重缺乏，勤務(wù)模式陳舊，民警經(jīng)常通宵加班，同時(shí)還要應(yīng)付頻繁的檢查和各類這樣或那樣的活動(dòng)，這些讓基層鐵路民警工作壓力大，心理負(fù)擔(dān)重，已經(jīng)達(dá)到了底線。

當(dāng)前，社會(huì)轉(zhuǎn)型，各種問(wèn)題層出不窮，矛盾尖銳，人民群眾的需求很難得到滿足，民警公正執(zhí)法得不到群眾的理解和支持，無(wú)辜民警遭受群眾的謾罵侮辱、人身傷害的事件時(shí)有發(fā)生，民警為民服務(wù)卻聽(tīng)不到謝謝，得不到百姓的認(rèn)同，總有些人戴著有色眼鏡來(lái)看待警察，把鐵路警察隊(duì)伍中某些個(gè)別人的不良行為當(dāng)成是整個(gè)警察隊(duì)伍的通病，加上媒體的負(fù)面報(bào)道，警察在工作中威信度下降，得不到人們尊重，還要承受一定的不滿和埋怨，直接削弱了民警的自豪感。

其次，隨著我國(guó)法律法規(guī)的不斷健全和完善，對(duì)公安執(zhí)法工作責(zé)任追究的措施和制度相繼出臺(tái)并越來(lái)越嚴(yán)格，基層民警的執(zhí)法壓力大越來(lái)越大。同時(shí)，隨著公民法律素質(zhì)和意識(shí)的不斷提高，對(duì)民警的要求也越來(lái)越高，民警動(dòng)不動(dòng)就可能受到被投訴的威脅。再則，當(dāng)民警到一個(gè)地方去調(diào)查取證時(shí)，困難重重，有的看見(jiàn)了不愿意作證，導(dǎo)致案件偵破難度大。因此，導(dǎo)致基層民警在執(zhí)法辦案中瞻前顧后，害怕做得多錯(cuò)多，不敢放心大膽地開(kāi)展工作。

三是鐵路民警工作和生活的環(huán)境條件差，待遇偏低，導(dǎo)致工作不積極、不主動(dòng)。在鐵路沿線的基層所隊(duì)，民警最基本的住宿都是很大的問(wèn)題，更別談及建立小圖書室、小健身房、小廚房等豐富民警業(yè)余生活和陶冶情操的硬件設(shè)施設(shè)備，有些所隊(duì)即使有這些設(shè)施設(shè)備，因?yàn)楦鞣N原因也沒(méi)能發(fā)揮作用，這導(dǎo)致了現(xiàn)今鐵路民警的說(shuō)不贏、寫不出、追不上。同時(shí)，基層一線民警常年加班加點(diǎn)，身心健康遭到嚴(yán)重?fù)p害，而加班工資或補(bǔ)助甚微，使民警的收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于教育、醫(yī)療、住房等消費(fèi)支出的增長(zhǎng)速度，讓民警得了小病是沒(méi)有時(shí)間治療，得了大病是沒(méi)有錢治療，有些民警是大病沒(méi)有，小病不斷，有些是退休之日也是離世之時(shí)，民警的生活也是捉襟見(jiàn)肘。

四是民警自身的想法被忽視，談心關(guān)心少，直接影響了民警個(gè)人的工作熱情。有的基層領(lǐng)導(dǎo)在確定組織目標(biāo)時(shí)沒(méi)有充分聽(tīng)取民警的想法和需求，往往只考慮上級(jí)的要求和個(gè)人的目標(biāo)，對(duì)民警的期望少有考慮；有的基層單位內(nèi)部缺少競(jìng)爭(zhēng)和活力，老面孔、老觀念、老套路，干多干少一個(gè)樣，無(wú)過(guò)便是功，一潭死水，死氣沉沉；有的基層領(lǐng)導(dǎo)與民警協(xié)商、溝通、交流少，民警只能被動(dòng)接受工作任務(wù)；有的基層領(lǐng)導(dǎo)主觀臆斷，對(duì)民警不信任，批評(píng)挑剔的多、表?yè)P(yáng)贊許的少。以上種種，都不同程度上讓民警心生不滿、抱怨、失落和不公平感，從而影響了民警工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性的發(fā)揮。

二、弄清實(shí)質(zhì)、理解內(nèi)涵，是發(fā)揮警營(yíng)文化建設(shè)作用的前提

警營(yíng)文化是一種組織文化，是廣大公安干部和民警在實(shí)踐中所共同創(chuàng)造、積累和發(fā)展起來(lái)的，具有警察職業(yè)特點(diǎn)的思想品德、價(jià)值觀念、道德修養(yǎng)、行為規(guī)范、精神風(fēng)貌和基礎(chǔ)設(shè)施等因素的總和，是警察隊(duì)伍共同享有的一種價(jià)值體系。它能夠滿足組織成員的精神需要，使他們產(chǎn)生歸屬感、自尊感和成就感，從而充分發(fā)揮巨大潛力。

在鐵路公安隊(duì)伍建設(shè)中，警營(yíng)文化具有其他組織文化的一般特性，發(fā)揮著導(dǎo)向、規(guī)范、激勵(lì)、調(diào)解、凝聚作用。

一是警營(yíng)文化的導(dǎo)向作用。它是通過(guò)廣大公安干部、民警和人民群眾在實(shí)踐中相互影響、相互作用，在民警間形成的共同價(jià)值觀念和思維定勢(shì)。它能在公安隊(duì)伍中形成心理調(diào)控機(jī)制，引導(dǎo)警察的價(jià)值取向和行為取向，并通過(guò)不間斷的動(dòng)態(tài)調(diào)整使其符合公安隊(duì)伍所確定的整體目標(biāo)。如果其民警在價(jià)值取向和行為取向上與其產(chǎn)生偏離或悖逆時(shí)，警營(yíng)文化將通過(guò)自身的塑造來(lái)引導(dǎo)民警的行為心理，使民警在潛移默化中接受民警間的共同價(jià)值觀。同時(shí)，通過(guò)各種具體的活動(dòng)對(duì)外展示警營(yíng)文化，主動(dòng)讓群眾了解警察，還能夠密切警民關(guān)系，使群眾理解、關(guān)心、支持公安工作，從而建立和諧的警民關(guān)系。

二是警營(yíng)文化的規(guī)范作用。它是民警在這種特定的文化氛圍中，通過(guò)自身感受而產(chǎn)生認(rèn)同心理的過(guò)程。同時(shí)通過(guò)定期或不定期的內(nèi)省而產(chǎn)生自律意識(shí)，自覺(jué)地接受警營(yíng)文化的規(guī)范和約束，并按照共同價(jià)值觀念的指導(dǎo)進(jìn)行自我管理和控制，自覺(jué)地遵守各種規(guī)章制度和維護(hù)人民警察的形象。

三是警營(yíng)文化的凝聚作用。它是通過(guò)民警的自身感受，產(chǎn)生對(duì)本職工作的“自豪感”和對(duì)組織的“歸屬感”，使他們樂(lè)于參與組織的事務(wù)，發(fā)揮各自的潛能，為組織目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。正所謂“留人先留心”，建立一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、清正廉潔的鐵路公安隊(duì)伍，必須依靠?jī)?yōu)質(zhì)的警營(yíng)文化來(lái)支撐。警營(yíng)文化的凝聚作用好比是一種“粘合劑”，把其成員團(tuán)結(jié)起來(lái)，產(chǎn)生一種巨大的向心力和凝聚力，形成強(qiáng)有力的文化感染力，打造出公安隊(duì)伍的團(tuán)隊(duì)精神；同時(shí)，警營(yíng)文化是警察群體與社會(huì)各群體之間的橋梁與紐帶，使全社會(huì)更好地認(rèn)同警察群體，促進(jìn)警察與公眾的溝通，展示民警良好的精神狀態(tài)和戰(zhàn)斗風(fēng)貌，密切警民關(guān)系，樹(shù)立公安隊(duì)伍良好的形象。

四是警營(yíng)文化的激勵(lì)作用。它是通過(guò)建立獎(jiǎng)勤罰懶、褒優(yōu)貶庸的激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)廣大民警的工作積極性；同時(shí)在鐵路公安隊(duì)伍中倡導(dǎo)一種公平氛圍，在民警個(gè)體間營(yíng)造合作、互補(bǔ)、公平、競(jìng)爭(zhēng)的人際心態(tài)環(huán)境，引導(dǎo)民警遵守公平規(guī)則，在民警內(nèi)心產(chǎn)生一種情緒高昂、奮發(fā)向上的效應(yīng)，成為民警以自我激勵(lì)為核心的激勵(lì)機(jī)制。同時(shí)，通過(guò)通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)，來(lái)緩解民警沉重的工作壓力和心理負(fù)擔(dān)，促進(jìn)身心健康，讓其始終以飽滿的熱情投入到工作中去。

三、打造優(yōu)質(zhì)警營(yíng)文化，是發(fā)揮警營(yíng)文化建設(shè)作用的保障

掌握現(xiàn)狀、了解清楚情況，要充分發(fā)揮警營(yíng)文化的建設(shè)作用，就是要以警為本，采取積極的措施，打造“愛(ài)崗敬業(yè)、文明親民、以警文本、公平公正” 的優(yōu)質(zhì)警營(yíng)文化，來(lái)規(guī)范民警的行為，優(yōu)化隊(duì)伍的管理，增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

一是通過(guò)構(gòu)建“愛(ài)崗敬業(yè)”的鐵路警察精神，發(fā)揮好警營(yíng)文化的導(dǎo)向作用，來(lái)增加鐵路警察愛(ài)崗敬業(yè)精神，增強(qiáng)工作的激情。首先，深入貫徹落實(shí)2011年10月，鐵道部公安局在北京召開(kāi)的“10.17”會(huì)議精神，把“九警”理念，從優(yōu)待警“三個(gè)確保一積極”和會(huì)議制定的“三個(gè)決定”認(rèn)真落到實(shí)處，切實(shí)減輕基層一線鐵路民警的工作壓力，保持基層一線鐵路民警的身心健康。其次，用憂國(guó)憂民、關(guān)心社會(huì)進(jìn)步的傳統(tǒng)人文精神澆鑄警魂，促使基層一線鐵路民警的從警動(dòng)機(jī)由職業(yè)境界向事業(yè)境界提升。再次，注重抓好鐵路民警的習(xí)慣養(yǎng)成，樹(shù)立正確的榮辱觀,正確對(duì)待權(quán)與責(zé)、名與利。最后，發(fā)揮基層領(lǐng)導(dǎo)和廣大黨員的模范帶頭作用，并把“以人民滿意為最高標(biāo)準(zhǔn)”和“愛(ài)崗敬業(yè)，創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”作為考察基層所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容，通過(guò)“愛(ài)崗敬業(yè)”的警察精神文化氛圍的熏陶，使基層民警普遍產(chǎn)生對(duì)本職工作的自豪感和對(duì)集體的歸屬感。

二是構(gòu)建“文明親民”的鐵路警察行文文化，發(fā)揮警營(yíng)文化的規(guī)范作用，樹(shù)立鐵路警察的良好形象，爭(zhēng)取群眾的理解和支持，改善執(zhí)法環(huán)境差。首先執(zhí)法要理性、平和、文明、規(guī)范，要倡導(dǎo)“講禮重儀”思想，通過(guò)開(kāi)展“學(xué)警察禮儀、講文明規(guī)范”等各種寓教于樂(lè)的活動(dòng)，在民警中掀起學(xué)警察禮儀、講文明規(guī)范的熱潮。其次，在日常工作生活中引導(dǎo)民警把學(xué)到的內(nèi)容付諸實(shí)踐，逐步樹(shù)立起從小事做起，從點(diǎn)滴養(yǎng)成的良好意識(shí)，自覺(jué)遵守人民警察禮儀，構(gòu)建“文明親民”的警察行為文化。對(duì)于基層單位，特別是窗口單位，要集中學(xué)習(xí)和演練警察禮儀，積極倡導(dǎo)“親民”思想，真正做的人民警察為人民。

三是構(gòu)建“以警為本”的鐵路公安隊(duì)伍管理文化，發(fā)揮警營(yíng)文化的凝聚作用，減輕鐵路民警尤其是基層一線鐵路民警的工作任務(wù)，改善鐵路民警尤其是基層一線鐵路民警的工作條件和生活環(huán)境。首先，倡導(dǎo)“以警為本”的現(xiàn)代管理理念，將警營(yíng)文化引入隊(duì)伍管理之中，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)制性“硬”管理和非強(qiáng)制性“軟”管理的統(tǒng)一的組織文化管理模式，進(jìn)而形成一個(gè)能夠挖掘人的潛能、突出人的主體性、調(diào)動(dòng)人的積極性的隊(duì)伍管理新機(jī)制。其次，加強(qiáng)對(duì)民警執(zhí)法權(quán)益的保護(hù)，該為民警承擔(dān)的責(zé)任要勇于承擔(dān)，該為民警講的話要理直氣壯地為民警辯護(hù)，對(duì)打擊報(bào)復(fù)、誣告陷害、毆打辱罵民警的非法行為，堅(jiān)決嚴(yán)肅處理，為基層民警正當(dāng)執(zhí)法撐腰壯膽。再次，努力改善基層鐵路公安機(jī)關(guān)的辦公條件和設(shè)施，在生活上從優(yōu)待警。基層鐵路一線民警不僅工作負(fù)擔(dān)重、壓力大，而且由于鐵路線長(zhǎng)點(diǎn)多，節(jié)假日安全保衛(wèi)工作繁重，廣大基層一線民警往往是遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)、遠(yuǎn)離都市、帶著無(wú)限思念去工作，一定要改善好基層民警的生活條件，為民警營(yíng)造舒適溫馨的生活環(huán)境，使民警深切體會(huì)到組織的溫暖，產(chǎn)生一種巨大的向心力和凝聚力。

四是構(gòu)建“公平公正”的鐵路公安制度文化，了解民警的心聲，發(fā)揮警營(yíng)文化的制度激勵(lì)作用，在鐵路公安隊(duì)伍中營(yíng)造“爭(zhēng)先、超前、創(chuàng)新”的良好氛圍。首先要增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與民警的交流與溝通，在確定組織目標(biāo)時(shí)充分聽(tīng)取民警的想法和需求；同時(shí)要信任民警，肯定民警的優(yōu)秀作為，批評(píng)民警的不當(dāng)作為，在批評(píng)錯(cuò)誤的同時(shí)幫助其改正錯(cuò)誤；公正公平地評(píng)價(jià)民警，根據(jù)考核結(jié)果實(shí)施獎(jiǎng)懲，使民警得到應(yīng)有的回報(bào)，無(wú)論是獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰，都應(yīng)留有余地，不走極端。其次，讓基層民警相互激勵(lì)，交叉影響，激發(fā)每一位民警崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、超越先進(jìn)的意識(shí)。再次，本著“公開(kāi)、公平、公正”原則，推行競(jìng)爭(zhēng)上剛與干部聘任制，形成能進(jìn)能出、能上能下、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、優(yōu)勝劣汰的制度文化，使民警有壓力、有危機(jī)感,激發(fā)隊(duì)伍的內(nèi)部活力。

通過(guò)分析現(xiàn)狀、掌握情況，理解警營(yíng)文化的實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵，打造“愛(ài)崗敬業(yè)、文明親民、以警文本、公平公正”的優(yōu)質(zhì)警營(yíng)文化，來(lái)發(fā)揮警營(yíng)文化在鐵路公安隊(duì)伍建設(shè)中的導(dǎo)向作用、規(guī)范作用、凝聚作用和激勵(lì)作用，既是2011年10月，鐵道部公安局“10.17”會(huì)議精神的具體落實(shí)，也是新時(shí)期、新形勢(shì)下，鐵路公安隊(duì)伍深化改革、科學(xué)發(fā)展要求，更是建立一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、清正廉潔的鐵路公安隊(duì)伍的必然途徑。參考文獻(xiàn)：

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鐵路警察的作用篇三

淺談公安隊(duì)伍的警營(yíng)文化建設(shè)、展現(xiàn)人民警察風(fēng)采

[摘要] 警營(yíng)文化即警察文化,它的提出和定位，從根本上說(shuō)是警察隊(duì)伍走向人文管理的深化。它以尊重人、理解人、關(guān)心人、信任人、教育人為基本原則，主張通過(guò)必要的組織、規(guī)章制度等手段對(duì)人實(shí)行硬性的管理外，同時(shí)更要采取啟發(fā)、誘導(dǎo)、對(duì)話與示范等方法對(duì)人進(jìn)行軟性管理，以充分調(diào)動(dòng)民警的積極性和創(chuàng)造性，培養(yǎng)民警共同的責(zé)任感、使命感、榮譽(yù)感和主體意識(shí)、形象意識(shí)，增強(qiáng)警察組織的向心力、凝聚力。

[關(guān)鍵字] 警營(yíng)文化,規(guī)章制度，隊(duì)伍建設(shè)，公安工作

文化工作是政治工作的重要組成部分，是加強(qiáng)隊(duì)伍思想政治建設(shè)的重要陣地，在警察部隊(duì)政治和業(yè)務(wù)建設(shè)中起著不可忽視的作用。但目前很多人對(duì)部隊(duì)文化工作的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不足，組織不力。一是大量擠占文化工作時(shí)間，整天忙于具體事務(wù)，無(wú)暇顧及文化工作，甚至錯(cuò)誤地認(rèn)為文化工作搞得再好也難以提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。二是把基層文化工作的內(nèi)容簡(jiǎn)單化、庸俗化，甚至簡(jiǎn)單地把看看電影、打打球、唱唱歌當(dāng)成部隊(duì)文化工作的全部。這樣不但使文化工作變得單一化、庸俗化，而且大大降低了文化工作在部隊(duì)建設(shè)和業(yè)務(wù)工作中的地位和作用。新時(shí)期研究部警察隊(duì)文化工作，研究如何更好地繼承人民警察文化工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，更好地發(fā)揮其對(duì)隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作發(fā)展的推動(dòng)作用，仍然是現(xiàn)實(shí)的，也是必需的。結(jié)合實(shí)際的工作，淺談警營(yíng)文化建設(shè)的幾點(diǎn)建議：

隨著社會(huì)形勢(shì)的發(fā)展，民警思想觀念、價(jià)值取向和行為方式都發(fā)生了深刻變化，基層文化建設(shè)不僅僅局限于敲敲鑼、打打鼓、跳跳舞、上一堂教育課、出一次板報(bào)等，要緊跟形勢(shì)發(fā)展，滿足民警對(duì)文化建設(shè)的實(shí)際需求，但受傳統(tǒng)觀念影響，當(dāng)前警察隊(duì)伍基層文化建設(shè)仍有許多不足之處：

一、近年來(lái)，隨著新情況的不斷出現(xiàn)，民警勞動(dòng)強(qiáng)度也在不斷增強(qiáng)，部分領(lǐng)導(dǎo)干部存在重業(yè)務(wù)、輕教育；重管理、輕文化等錯(cuò)誤思想認(rèn)識(shí)，片面認(rèn)為只要隊(duì)伍不出現(xiàn)違法違紀(jì)案件、重大事故就行，對(duì)基層警營(yíng)文化建設(shè)的重要性、必要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)警營(yíng)文化的豐富內(nèi)涵缺乏深刻的理解，忽視和弱化警營(yíng)文化的作用。不少人對(duì)警營(yíng)文化的理解局限于它的娛樂(lè)和調(diào)節(jié)功能，而忽視它的凝聚力、帶動(dòng)力、輿論導(dǎo)向和育人功能。

二、部分民警的價(jià)值觀念和思維模式受環(huán)境影響。隨著改

革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入，人們的思想模式和價(jià)值觀念呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)，社會(huì)文化出現(xiàn)魚龍混雜、良莠不齊等現(xiàn)象。有些不法分子為達(dá)到自己的目的，對(duì)民警進(jìn)行拉攏、腐蝕和誘惑，致使民警的思想觀念在一定程度上受到?jīng)_擊和影響。另一方面，社會(huì)上一些腐朽思想文化通過(guò)書刊、音像制品、網(wǎng)絡(luò)等傳播途徑滲透到警營(yíng)來(lái)，具有很強(qiáng)的誘惑性和腐蝕性，特別是

一些宣揚(yáng)暴力、色情、迷信與低級(jí)頹廢的文化，很容易使民警受到毒害。

三、現(xiàn)有的警營(yíng)文化內(nèi)容、形式及設(shè)施難以滿足廣大民警的文化需求。當(dāng)今是一個(gè)信息時(shí)代，然而，警營(yíng)與開(kāi)放的社會(huì)相比，仍有其傳統(tǒng)的一面，各種信息比較閉塞，特別是一些基層的民警，工作環(huán)境艱苦，部分單位基層單位硬件設(shè)施還不完善，存在著文體器材不夠用，圖書陳舊，可讀性差等問(wèn)題，民警的文體活動(dòng)停留在看電視、打撲克、打籃球等傳統(tǒng)項(xiàng)目上。更多的是傾向于流于表面的粗淺文化，缺乏比如書評(píng)、影評(píng)、讀書演講等啟迪和引導(dǎo)官兵思想和價(jià)值取向，倡導(dǎo)修身養(yǎng)性的活動(dòng)。

結(jié)合我局公安工作的實(shí)際情況，提出加強(qiáng)警營(yíng)文化建設(shè)的幾點(diǎn)建議：

一、堅(jiān)持以人為本，推動(dòng)警營(yíng)文化大繁榮，提高人民警察的個(gè)人修養(yǎng)和業(yè)務(wù)修養(yǎng)。人民警察是和平時(shí)期站在最前沿的一個(gè)群體，我們維護(hù)著社會(huì)的安定和保障人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。我們的一舉一動(dòng)都被社會(huì)和老百姓所關(guān)注，因此我們必須努力提高個(gè)人修養(yǎng)，勝任國(guó)家和人民賦予我們的職責(zé)，使警民關(guān)系更加融洽和諧。用文化來(lái)武裝我們的大腦，建設(shè)一支親民愛(ài)民的溫柔警察部隊(duì)，同時(shí)

又是一直堅(jiān)決打擊犯罪的鐵軍。鼓勵(lì)大家多讀經(jīng)典，重溫紅色記憶，開(kāi)展人民警察核心價(jià)值觀教育，開(kāi)展親民愛(ài)民雷鋒活動(dòng)、開(kāi)展廉政警示教育。始終把人作為核心，通過(guò)對(duì)民警的文化熏陶，讓我們始終把人民的利益放在首要位臵，從而在工作上、生活上對(duì)老百姓做到真正的關(guān)心。

二、注重典型引導(dǎo)，豐富警營(yíng)文化新內(nèi)涵。正確的思想輿論

導(dǎo)向是促進(jìn)警營(yíng)和諧的重要因素，一個(gè)先進(jìn)典型就是一面旗臶，能夠指引正確的方向。先進(jìn)典型是警營(yíng)文化的亮點(diǎn)，它不僅具有強(qiáng)大的引導(dǎo)和激勵(lì)作用。因此，我們必須要緊密結(jié)合新形勢(shì)下警營(yíng)文化的特點(diǎn)、功能，有意識(shí)地培養(yǎng)和造就一批各個(gè)崗位、各個(gè)層次的先進(jìn)典型，并大張旗鼓地宣傳表彰，用身邊的人、身邊的事教育引導(dǎo)、激勵(lì)民警，為創(chuàng)建和諧警營(yíng)、營(yíng)造良好思想輿論環(huán)境，建設(shè)和展現(xiàn)人民警察的良好形象。

三、是開(kāi)展警民共建活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)利益雙贏。警營(yíng)文化是社

會(huì)文化的重要組成部分，與其它的文化雖相對(duì)獨(dú)立，但是也不能脫離而存在。所以說(shuō)，我們要發(fā)展警營(yíng)文化還是要放到社會(huì)文化這個(gè)大背景中，好好的利用廣泛的社會(huì)資源開(kāi)展工作。我們可以到學(xué)校、社區(qū)、工廠、行政單位等開(kāi)展警民共建活動(dòng)，借助他們的專業(yè)優(yōu)勢(shì)組建各種興趣班，提高民警音樂(lè)、書法、攝影等

方面的個(gè)人修養(yǎng)。另一方面，與友好單位結(jié)對(duì)子，定期開(kāi)展交流，以茶話會(huì)、各種球類等競(jìng)賽活動(dòng)、書畫攝影交流會(huì)等形式，以文會(huì)友，以比賽促提高，加強(qiáng)警企之間的交流和溝通，實(shí)現(xiàn)雙方共贏、共同提高、共同發(fā)展。

四、抓好制度保障。警察文化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性的工作，不是朝夕之間就能抓好的，為了保證效果，要制定一系列的規(guī)章制度，做到有制度支持，有監(jiān)督落實(shí)，并納入崗位目標(biāo)管理考核。抓好人才庫(kù)建設(shè),深入了解民警的特長(zhǎng)、興趣愛(ài)好、學(xué)習(xí)目標(biāo)等，建立人才庫(kù)，學(xué)習(xí)檔案，便于管理，從而為警營(yíng)文化建設(shè)打下基礎(chǔ)。

豐富的警營(yíng)文化不僅能營(yíng)造了蓬勃向上、健康活潑的警營(yíng)氛圍，還激勵(lì)了民警工作熱情和以警營(yíng)為家的信念，增強(qiáng)民警的職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)道德和職業(yè)情操，有效地凝聚了警心，激勵(lì)了斗志。人民警察作為和平時(shí)期最辛苦卻又最光榮的群體之一，為祖國(guó)和人民我們奉獻(xiàn)出了汗水和熱血，我們無(wú)比自豪。在新時(shí)期下，我們依舊斗志昂揚(yáng)，大力弘揚(yáng)警察文化，站在時(shí)代的巔峰，打造一支真正屬于人民的鐵軍。

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[4] 《公安研究》2009年第9期

鐵路警察的作用篇四

警營(yíng)文化建設(shè)

江澤民同志曾深刻指出:“堅(jiān)持什么樣的文化方向,推動(dòng)建設(shè)什么樣的文化,是一個(gè)政黨在思想上精神上的一面旗幟?！睖?zhǔn)確把握軍營(yíng)文化的內(nèi)涵,對(duì)建設(shè)先進(jìn)軍營(yíng)文化有著重要意義。筆者認(rèn)為,先進(jìn)軍營(yíng)文化是中國(guó)先進(jìn)文化的一部分,必須以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),適應(yīng)青年官兵不斷增長(zhǎng)的精神文化需求,為保證“打得贏”、“不變質(zhì)”提供強(qiáng)有力的精神動(dòng)力和智力支持,具有教育、陶冶和愉悅?cè)N功能,通過(guò)喜聞樂(lè)見(jiàn)、生動(dòng)活潑的形式宣傳黨和軍隊(duì)的路線、方針、政策及各種規(guī)章制度,培養(yǎng)“四有”軍人,以建設(shè)一支強(qiáng)大的革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化軍隊(duì)。

建設(shè)先進(jìn)軍營(yíng)文化,首先要糾正認(rèn)識(shí)偏差,把文化建設(shè)擺上重要位置。一些單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)文化建設(shè)重要性認(rèn)識(shí)不足,總認(rèn)為抓文化建設(shè)不如抓執(zhí)勤、訓(xùn)練和管理表現(xiàn)自己工作成績(jī)顯眼。因此對(duì)文化建設(shè)“說(shuō)來(lái)很重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)被擠掉”,導(dǎo)致在部隊(duì)里聽(tīng)不到歌聲,看不到學(xué)習(xí)場(chǎng)面。文化工作不是中心,但牽動(dòng)中心,不是全局,但影響全局,各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)把文化建設(shè)列入議事日程,及時(shí)解決基層文化建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題,積極為基層開(kāi)展軍營(yíng)文化活動(dòng)創(chuàng)造良好條件。并要把基層先進(jìn)文化建設(shè)納入部隊(duì)全面建設(shè)評(píng)比條件,與個(gè)人及單位獎(jiǎng)懲進(jìn)退掛鉤。唯有如此,部隊(duì)文化建設(shè)才會(huì)形成有人抓、人人抓的良好局面。其次要加強(qiáng)文體骨干隊(duì)伍建設(shè),形成文化建設(shè)網(wǎng)絡(luò)。當(dāng)前,一些單位文化活動(dòng)開(kāi)展不起來(lái),文化建設(shè)水平不高,主要原因就是基層文化工作隊(duì)伍整體素質(zhì)較低。各單位必須培養(yǎng)、保留一支愛(ài)本職、有技能、會(huì)組織、擅管理的文化工作骨干隊(duì)伍。要選拔有文藝特長(zhǎng)的戰(zhàn)士進(jìn)行培養(yǎng),請(qǐng)地方老師輔導(dǎo),提高其業(yè)務(wù)水平。武警貴州總隊(duì)一支隊(duì)今年四月份,針對(duì)部隊(duì)高度分散、文體骨干匱乏的實(shí)際情況,開(kāi)辦了一期新聞報(bào)道員、板報(bào)員、教歌員、裁判員和影視書評(píng)論員培訓(xùn)班,給每個(gè)單獨(dú)執(zhí)勤點(diǎn)培訓(xùn)了一至二名文體骨干,使支隊(duì)形成了“隊(duì)列集合有歌聲,周末假日有活動(dòng),重大節(jié)日有晚會(huì),體育每月有比賽”的局面。支隊(duì)還在部隊(duì)開(kāi)展“讀好書、走好路、成好才”活動(dòng),為每個(gè)中隊(duì)下發(fā)了20余本精心挑選的軍事、政治和文學(xué)等各方面書籍,引導(dǎo)官兵“日練一百字、周寫一篇文、月讀一本書”,培養(yǎng)了部隊(duì)積極向上的學(xué)習(xí)氛圍。

文化建設(shè)要堅(jiān)持科學(xué)性、藝術(shù)性、群眾性、趣味性和特色性的有機(jī)統(tǒng)一,既要注意把長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展與現(xiàn)實(shí)需要結(jié)合起來(lái),又要把傳統(tǒng)項(xiàng)目與具有時(shí)代特點(diǎn)的項(xiàng)目結(jié)合起來(lái),還要把部隊(duì)環(huán)境與駐地人文資源統(tǒng)一起來(lái),不斷提高基層文化設(shè)施的綜合效益。把先進(jìn)的思想、先進(jìn)的理論和先進(jìn)的知識(shí)融匯進(jìn)豐富多彩的文化活動(dòng)中,積極弘揚(yáng)時(shí)代主旋律,用時(shí)代精神塑造當(dāng)代官兵形象,創(chuàng)造與時(shí)俱進(jìn)的軍營(yíng)文化,使部隊(duì)永葆青春活力。

習(xí)近平關(guān)于文化建設(shè)的重要論述

習(xí)近平同志指出：“一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的強(qiáng)盛，總是以文化興盛為支撐的，中華民族偉大復(fù)興需要以中華文化發(fā)展繁榮為條件。”

“中華文化積淀著中華民族最深沉的精神追求，是中華民族生生不息、發(fā)展壯大的豐厚滋養(yǎng)”“是中華民族的突出優(yōu)勢(shì)，是我們最深厚的文化軟實(shí)力”；

“有理想、有文化、有道德、有紀(jì)律”是我們黨提出的培養(yǎng)社會(huì)主義“四有新人”的標(biāo)準(zhǔn)

切實(shí)做到踏石留印、抓鐵有痕

新世紀(jì)新階段加強(qiáng)軍營(yíng)文化建設(shè)的幾點(diǎn)思考

胡錦濤同志在十七大報(bào)告中提出“文化軟實(shí)力”這一概念并強(qiáng)調(diào)：“當(dāng)今時(shí)代，文化越來(lái)越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來(lái)越成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素”。我們應(yīng)當(dāng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力推動(dòng)軍營(yíng)文化建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的提高，更好地履行新世紀(jì)新階段歷史使命。

一、在軍營(yíng)文化建設(shè)的定位上，要把握高起點(diǎn)文化活動(dòng)的目的不單純是為娛樂(lè)而娛樂(lè)，而是為了有效地配合促進(jìn)部隊(duì)中心任務(wù)的完成，進(jìn)而達(dá)到全面提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的目的。當(dāng)前，要開(kāi)展好軍營(yíng)文化活動(dòng)，首先要在開(kāi)展文化工作的定位上解決好開(kāi)

展著眼點(diǎn)問(wèn)題。

一是要著眼于提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。軍隊(duì)基層文化工作把思想工作形象化后作用于廣大官兵，使思想性、娛樂(lè)性溶為一體，抽象思維與形象思維互相促進(jìn)，從而使思想政治工作更具主動(dòng)性，并且對(duì)加強(qiáng)部隊(duì)的精神文明建設(shè)，提高戰(zhàn)斗力也同樣有著非常重要的積極作用。文化工作始終不渝地為提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力而貢獻(xiàn)著力量，并且隨著軍隊(duì)建設(shè)的發(fā)展，其重要性更加突出。二是要著眼于提高戰(zhàn)士的心理素質(zhì)?！蔼?dú)生子女兵”“小齡兵”“學(xué)生 兵”數(shù)量逐年增加，這些新情況的出現(xiàn)與打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)所要求的心 理素質(zhì)極不相符，嚴(yán)重制約著我軍信息化作戰(zhàn)水平的正常發(fā)揮，如何 解決這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)成為思想政治工作者所要研究的對(duì)象。因此，軍營(yíng) 文化工作作為思想政治工作的一種形式，必須針對(duì)這一情況來(lái)開(kāi)展工 作。

三是要著眼于本單位的中心工作。緊密結(jié)合部隊(duì)的中心任務(wù)開(kāi)展文化活動(dòng)，是我軍基層文化工作的一條基本經(jīng)驗(yàn)。具體說(shuō)，就是要緊緊圍繞當(dāng)前部隊(duì)的中心工作，結(jié)合中心工作的完成，開(kāi)展活動(dòng)。而不能“另起爐灶，各搞一套”。要把開(kāi)展文化活動(dòng)與完成部隊(duì)中心工作結(jié)合起來(lái)。

二、在軍營(yíng)文化內(nèi)容的設(shè)置上，要突出思想性軍營(yíng)文化建設(shè)的內(nèi)容要與時(shí)俱進(jìn)，新世紀(jì)新階段軍營(yíng)文化工作要在促進(jìn)軍隊(duì)履行歷史使命中有所作為，必須按照十七大報(bào)告指引的方向，在內(nèi)容設(shè)置上突出軍營(yíng)文化建設(shè)的思想性。近年來(lái)，在改革大潮的推動(dòng)下，部隊(duì)全面建設(shè)水平得到很大提高，部隊(duì)的文化建設(shè)和文化活動(dòng)日趨豐富多彩。幾乎所有的連隊(duì)都有了卡拉ok機(jī)，所有的團(tuán)隊(duì)都建立或完善了臺(tái)球室、游藝室、閉路電視系統(tǒng)等新興娛樂(lè)設(shè)施。從組織形式上看，也比過(guò)去有了較大更新，如“兵寫兵，兵演兵”的各種文藝匯演、群眾性的卡拉ok大家唱；各種音樂(lè)、影視評(píng)論、鑒賞會(huì)等，充分說(shuō)明了軍營(yíng)文化在新形勢(shì)下已經(jīng)有了新的發(fā)展。但是，也要清醒地看到，在注重豐富性的同時(shí)，更要注意發(fā)揮文化活動(dòng)的積極性和思想性，不能一味強(qiáng)調(diào)其趣味性，而忽視了其政治性、思想性的主導(dǎo)地位。

三、在軍營(yíng)文化建設(shè)的組織實(shí)施上，要體現(xiàn)針對(duì)性文化活動(dòng)要更具吸引力，必須采取多種多樣的組織形式，同時(shí)也要考慮到活動(dòng)對(duì)象的實(shí)際情況，只有這樣才能提高文化活動(dòng)的質(zhì)量。

一是要針對(duì)青年生理心理特點(diǎn)。青年人處處走在社會(huì)發(fā)展的最前沿，是時(shí)代特色的代表。從數(shù)量上看，青年是我軍的主體，占基層總?cè)藬?shù)的90％以上。而基層領(lǐng)導(dǎo)與青年戰(zhàn)士，無(wú)論是知識(shí)結(jié)構(gòu)，還是在年齡層次都不在一個(gè)水平線上，容易形成觀念和興趣的差距?；鶎拥念I(lǐng)導(dǎo)通常又是活動(dòng)組織者，這就要求他們?cè)诨顒?dòng)開(kāi)展之前，必須了解青年心理及生理上存在的客觀需求，把這一特點(diǎn)溶入到活動(dòng)內(nèi)容中，創(chuàng)造出富有自身特色的文化工作。而不能任憑自己的想象，否則將很容易脫離群眾，降低活動(dòng)的實(shí)效性。二是要注重方法手段的改革創(chuàng)新。當(dāng)前，基層單位的文化活動(dòng)質(zhì)量不高，活動(dòng)不經(jīng)常，文化活沒(méi)有吸引力的重要原因是受傳統(tǒng)形式的束縛嚴(yán)重，文化建設(shè)的方法手段創(chuàng)新不夠。老套的活動(dòng)很難調(diào)動(dòng)起戰(zhàn)士們的積極性，從而降低了活動(dòng)的效果。這正是當(dāng)前軍營(yíng)文化工作弱化的重要原因。因此，開(kāi)展軍營(yíng)文化工作必須得解放思想，充分開(kāi)發(fā)廣大官兵的智慧，群策群力，人人參與，充分調(diào)動(dòng)廣大官兵參與文化活動(dòng)的積極性和創(chuàng)造性。在不違反部隊(duì)紀(jì)律的情況下，利用各種條件，采取多種形式，用新時(shí)期的思維方式充實(shí)文化活動(dòng)的整個(gè)過(guò)程，從而實(shí)現(xiàn)文化活動(dòng)方法、手段、內(nèi)容、機(jī)制等方面的創(chuàng)新。三是要著眼于提高官兵文化活動(dòng)的參與性。十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“要充分發(fā)揮人民在文化建設(shè)中的主體作用，調(diào)動(dòng)廣大文化工作者的積極性，更加自覺(jué)、更加主動(dòng)地推進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮?！蔽幕ぷ魇鞘且豁?xiàng)群眾性的工作，必須是大家參與，充分發(fā)揮大家的特長(zhǎng)。這樣，文化活動(dòng)才能保持持久旺盛的生命力，才能吸引廣大官兵參加。通過(guò)大力培養(yǎng)文化骨干分子，以文化活動(dòng)骨干來(lái)帶動(dòng)廣大官兵積極參與到文化活動(dòng)之中，調(diào)動(dòng)官兵參與活動(dòng)的積極性，真正做到文化活動(dòng)的經(jīng)?；?、群眾化。只有這樣才能讓廣大的官兵知道組織是像著他們的，是需要他們的，這樣才能更好的調(diào)動(dòng)他們的參與積極性，也能使得文化活動(dòng)在群眾的建議下，在組織的策劃中變得更有趣味、有思想、有創(chuàng)新。也只有這樣才能夠達(dá)到我們文化活動(dòng)的最終目的，促進(jìn)部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的提高，更好的履行新時(shí)期新階段我軍的歷史使命。

用軍人核心價(jià)值觀引領(lǐng)軍營(yíng)文化建設(shè) 當(dāng)今時(shí)代軍營(yíng)文化已經(jīng)滲透到部隊(duì)建設(shè)中的各個(gè)環(huán)節(jié)成為軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的構(gòu)成要素。面對(duì)新的形勢(shì)任務(wù)和歷史使命堅(jiān)持用軍人核心價(jià)值觀引領(lǐng)軍營(yíng)文化建設(shè)把軍營(yíng)文化作為提高官兵全面素質(zhì)推進(jìn)部隊(duì)建設(shè)的重要途徑重要載體強(qiáng)大的精神動(dòng)力顯得尤為重要。

軍營(yíng)文化建設(shè)五性

一、軍營(yíng)文化建設(shè)要充分認(rèn)識(shí)其必要性

軍營(yíng)文化具有服務(wù)“中心”工作，配合行政管理，穩(wěn)定人員思想情緒，活躍官兵業(yè)余文化生活的作用。首先，軍營(yíng)文化是中國(guó)先進(jìn)文化的重要組成部分。中國(guó)先進(jìn)文化的基本特征是反映先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，反映最廣大人民群眾的根本利益。軍營(yíng)文化把“面向基層、面向官兵，為提高戰(zhàn)斗力服務(wù)”作為自己的建設(shè)方向，發(fā)展軍營(yíng)文化就是對(duì)中國(guó)先進(jìn)文化的貢獻(xiàn)，只能逐漸加強(qiáng)，不能日漸削弱。其次，軍營(yíng)文化建設(shè)是加強(qiáng)軍隊(duì)思想政治建設(shè)的重要途徑。

在當(dāng)前國(guó)內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力千方百計(jì)通過(guò)各種形式包括文化滲透的方式，向中國(guó)社會(huì)各個(gè)方面灌輸腐朽思想文化的情況下，加強(qiáng)軍營(yíng)文化建設(shè)，用先進(jìn)的思想文化占領(lǐng)軍營(yíng)，保證官兵政治上的堅(jiān)定和思想道德上的純潔顯得尤為重要。必須始終把它作為提高官兵政治敏感性，自覺(jué)抵制侵蝕影響，避免步入歧途的最直接、最有效、最基本的方式方法，使之成為加強(qiáng)我軍思想政治建設(shè)的可靠保證。再次，搞好軍營(yíng)文化建設(shè)是保持部隊(duì)高度集中統(tǒng)一和穩(wěn)定，提高戰(zhàn)斗力的有效手段現(xiàn)在的官兵思想活躍，民主意識(shí)強(qiáng)烈，富多彩的文化活動(dòng)，有助于培養(yǎng)官兵軍人意識(shí)和優(yōu)良作風(fēng)，進(jìn)而激發(fā)官兵工作熱情，起著既有效促進(jìn)行政管理，又利于提高戰(zhàn)斗力的作用。但是，目前存有“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”、“工作安排繁忙沒(méi)有時(shí)間開(kāi)展文化活動(dòng)”、“文化建設(shè)無(wú)足輕重”等看法的大有人在。致使一些單位文化建設(shè)滯后，文化活動(dòng)枯燥，形式呆板，缺乏經(jīng)常性，滿足不了官兵精神文化生活的需求。

二、軍營(yíng)文化建設(shè)要特別注重其思想性

我軍的軍營(yíng)文化建設(shè)是以馬克思主義為指導(dǎo)，絕對(duì)服從黨的領(lǐng)導(dǎo)的文化，它體現(xiàn)著我軍性質(zhì)、宗旨對(duì)軍營(yíng)文化建設(shè)的本質(zhì)要求。在我軍思想文化陣地上，長(zhǎng)期以來(lái)一直存在著腐蝕與反腐蝕、滲透與反滲透、占領(lǐng)與反占領(lǐng)的斗爭(zhēng)，軍營(yíng)文化必須具有強(qiáng)烈的思想性。近幾年來(lái)，我軍利用“社會(huì)主義榮辱觀”、“戰(zhàn)斗精神”教育開(kāi)展了諸多文化活動(dòng)，切實(shí)把軍營(yíng)文化建設(shè)的立足點(diǎn)放在了培養(yǎng)“黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士”、鞏固和提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力上。如果沒(méi)有認(rèn)識(shí)到開(kāi)展積極向上、健康有益的軍營(yíng)文化是對(duì)政治教育工作的強(qiáng)化，是占領(lǐng)思想文化陣地的重要手段，是反腐蝕、反滲透、反顛覆斗爭(zhēng)的前沿陣地，軍營(yíng)文化就將失去其發(fā)展方向。軍營(yíng)文化要堅(jiān)持以先進(jìn)的理論為基礎(chǔ)，以幫助廣大官兵樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀為核心，以謳歌軍營(yíng)新風(fēng)、弘揚(yáng)軍人精神為主旋律。著力提高官兵對(duì)是非、善惡、榮辱、美丑的辨別力，對(duì)消極影響的抵制力以及改革發(fā)展中利益關(guān)系調(diào)整的承受力，塑造官兵民族精神，強(qiáng)化愛(ài)國(guó)主義精神，培養(yǎng)英雄主義精神，切實(shí)履行“永遠(yuǎn)做黨和人民忠誠(chéng)衛(wèi)士”的錚錚誓言。

三、軍營(yíng)文化建設(shè)要時(shí)刻反映其時(shí)代性

較之社會(huì)，軍營(yíng)文化處于相對(duì)落后和封閉的狀態(tài)，還不能完全適應(yīng)官兵精神生活的需求，必須不斷拓寬活動(dòng)領(lǐng)域，轉(zhuǎn)換活動(dòng)方式，進(jìn)一步體現(xiàn)時(shí)代氣息，增強(qiáng)時(shí)代感。

軍營(yíng)文化活動(dòng)的主體是廣大青年官兵，追求時(shí)尚是他們的一大特點(diǎn)。一是處理好軍營(yíng)文化繼承與創(chuàng)新的關(guān)系。在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)基礎(chǔ)上，將經(jīng)過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)火焰洗禮的優(yōu)秀文化注入時(shí)代精神，大膽吸收社會(huì)文化的優(yōu)秀成果，用新的方式和手段歌頌官兵身邊的人和事，開(kāi)辟官兵喜聞樂(lè)見(jiàn)的項(xiàng)目，讓軍營(yíng)文化成為永具活力的文化。二是對(duì)現(xiàn)代社會(huì)文化有科學(xué)的態(tài)度。把提高官兵鑒別能力、審美情趣和欣賞水平作為基點(diǎn)，以科學(xué)的思想理論為指導(dǎo)，堅(jiān)決抵制和抨擊那些有悖于軍營(yíng)文化的殖民文化、庸俗文化。針對(duì)官兵審美情趣的變化，尊重他們的個(gè)性選擇，有目的地加以引導(dǎo)，讓他們?cè)谇笾?、求美、求?lè)中增進(jìn)身心健康。三是加大物質(zhì)投入。要重視軍營(yíng)文化建設(shè)，最大限度地發(fā)揮和提高現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備的使用效益，改變軍營(yíng)文化設(shè)施落后的狀況。

四、軍營(yíng)文化建設(shè)要大力加強(qiáng)其規(guī)范性

軍營(yíng)文化建設(shè)的發(fā)展，需要科學(xué)健全的制度作保證。有些部隊(duì)在文化建設(shè)方面欠缺的一條很重要的因素就是缺少規(guī)范。要實(shí)現(xiàn)規(guī)范，一是活動(dòng)必須有計(jì)劃。除了按《政工條例》《軍隊(duì)基層建設(shè)綱要》的要求開(kāi)展文化工作外，黨委機(jī)關(guān)安排工作時(shí)要有文化活動(dòng)內(nèi)容，克服隨意性，防止“想起來(lái)搞一點(diǎn)，想不起來(lái)撂一邊”的現(xiàn)象。有了計(jì)劃就要注意抓落實(shí)，切不可停留在紙上，成為應(yīng)付上級(jí)的“擋箭牌”。二是明確責(zé)任分工。在強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)明確工作責(zé)任外，重點(diǎn)要抓好基層文化工作的責(zé)任落實(shí)，該由誰(shuí)具體負(fù)責(zé)就由誰(shuí)來(lái)管，防止出現(xiàn)誰(shuí)都管誰(shuí)也沒(méi)有管起來(lái)的局面。三是保持一定數(shù)量的專業(yè)骨干。當(dāng)前，部隊(duì)缺少文化骨干是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，直接影響到軍營(yíng)文化建設(shè)的質(zhì)量。一方面各級(jí)沒(méi)有建立起業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)制度，沒(méi)有讓官兵掌握組織文體活動(dòng)的一般方法和技能，沒(méi)有讓具有基礎(chǔ)的官兵得以鞏固和提高；另一方面，骨干保留沒(méi)有得到充分重視，選取有文化特長(zhǎng)的士官缺少政策上的傾斜，導(dǎo)致骨干過(guò)快流失。比如有的單位花很大氣力組建的鑼鼓隊(duì)、舞龍隊(duì)、軍樂(lè)隊(duì)、演出隊(duì)，老兵一退伍就徒有虛名了。四是管理和用好文化器材。這些年上級(jí)配發(fā)部隊(duì)的文化器材數(shù)量不小，各單位也依據(jù)能力自購(gòu)添置了一些，但師團(tuán)文化活動(dòng)中心、連隊(duì)俱樂(lè)部中能見(jiàn)到可用性強(qiáng)、完好無(wú)缺的物品不多，主要原因是管理不善造成的，缺少專人專管、必要的登記和移交接等制度措施。

五、軍營(yíng)文化建設(shè)要著重突出其群眾性

文化陣地是思想政治工作的作戰(zhàn)平臺(tái)，是意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的戰(zhàn)場(chǎng)，是爭(zhēng)群眾、爭(zhēng)槍桿子的戰(zhàn)斗。文化本身就是群眾創(chuàng)造的，軍營(yíng)文化也是如此，它是廣大官兵探索實(shí)踐的過(guò)程，只有官兵自己唱主角，才能發(fā)揮群眾的創(chuàng)造性。通過(guò)經(jīng)常開(kāi)展基層文化活動(dòng)，增強(qiáng)官兵的參與意識(shí)，在娛樂(lè)性和群眾性的文化活動(dòng)中，培養(yǎng)集體榮譽(yù)感，提高官兵政治思想覺(jué)悟，增強(qiáng)兵的凝聚力，促進(jìn)戰(zhàn)斗力的生成，是我軍“打得贏、不變質(zhì)”的根本保證。

軍營(yíng)文化沒(méi)有官兵的積極參與，就會(huì)出現(xiàn)“上邊熱、下邊冷”或是少數(shù)人忙碌，多數(shù)人閑著的“曲高合寡”的狀況?，F(xiàn)在一有活動(dòng)，一些單位為了取得成績(jī)甚至花錢請(qǐng)社會(huì)團(tuán)體來(lái)演出，忽視了官兵的主導(dǎo)作用。在軍營(yíng)文化中我們要充分挖掘官兵的潛力，發(fā)揮他們的想象力和創(chuàng)造力，真正做到基層文化活動(dòng)中“兵寫兵、兵演兵、兵唱兵”，使文化活動(dòng)源于官兵生活、貼近官兵生活、反映官兵生活，讓軍營(yíng)文化充滿青春的朝氣，讓軍營(yíng)文化之花常開(kāi)不衰，讓軍營(yíng)文化建設(shè)走在中國(guó)特色社會(huì)主義文化的前列。

鐵路警察的作用篇五

文化工作是部隊(duì)政治工作的重要組成部分，是加強(qiáng)部隊(duì)思想政治建設(shè)的重要陣地，在部隊(duì)政治和業(yè)務(wù)建設(shè)中起著不可忽視的作用。但目前一些單位對(duì)部隊(duì)文化工作的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不足，組織不力。一是大量擠占文化工作時(shí)間，整天忙于具體事務(wù)，無(wú)暇顧及文化工作，甚至錯(cuò)誤地認(rèn)為文化工作搞得再好也難以提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。二是把基層文化工作的內(nèi)容簡(jiǎn)單化、庸俗化，甚至簡(jiǎn)單地把看看電影、打打球、唱唱歌當(dāng)成部隊(duì)文化工作的全部。這樣不但使文化工作變得單一化、庸俗化，而且大大降低了文化工作在部隊(duì)建設(shè)和業(yè)務(wù)工作中的地位和作用。新時(shí)期研究部隊(duì)文化工作，研究如何更好地繼承我軍文化工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，更好地發(fā)揮其對(duì)部隊(duì)建設(shè)和業(yè)務(wù)工作發(fā)展的推動(dòng)作用，仍然是現(xiàn)實(shí)的，也是必需的。

一、關(guān)于“文化”和“警營(yíng)文化”

(一)什么是文化？

有史以來(lái)，文化的定義之多，無(wú)可考證，也不必考證。正如孫顯元先生所言：到底有多少個(gè)文化定義并不重要，隨著時(shí)間的推移，文化的定義還會(huì)不斷增多，這本身就是一種文化現(xiàn)象。人們研究文化的視角不同，背景各異，造成了文化研究?jī)?nèi)容和重點(diǎn)的差異，這是正常的。可以肯定的是，文化定義的多樣性同文化的多樣性是一致的，各種文化定義都有它的合理性和特定的價(jià)值。正確理解文化的概念及內(nèi)涵，對(duì)做好文化工作具有極其重要的意義。

關(guān)于文化的種類，人們通常把文化分為廣義的文化和狹義的文化兩種，對(duì)這兩種文化的界定和劃分，《中國(guó)大百科全書》是這樣規(guī)定的：廣義的文化是指人類創(chuàng)造的一切物質(zhì)產(chǎn)品和精神產(chǎn)品的總和；狹義的文化專指語(yǔ)言、文學(xué)、藝術(shù)及一切意識(shí)形態(tài)在內(nèi)的精神產(chǎn)品。廣義的文化，也有人把它劃分為物質(zhì)文化、制度文化和精神文化。所謂“物質(zhì)文化”，就是“以物質(zhì)為載體的文化”；所謂“制度文化”，就是“以制度為載體的文化”；所謂“精神文化”，是通過(guò)人的精神活動(dòng)及其成果來(lái)體現(xiàn)的人類文化。為了述說(shuō)簡(jiǎn)便的需要，本文均簡(jiǎn)稱為“物質(zhì)文化”、“制度文化”和“精神文化”。

文化一般具有以下特征，首先，文化是由人類進(jìn)化衍生或創(chuàng)造出來(lái)的。只有經(jīng)過(guò)人類有意無(wú)意加工制作出來(lái)的東西才是文化，自然的存在物不是文化。如河水不是文化，河上的水庫(kù)就是文化。其次，文化不是先天的遺傳本能，而是后天習(xí)得的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)。文化的一切方面，從語(yǔ)言、風(fēng)俗到科學(xué)知識(shí)、技術(shù)等都是后天學(xué)習(xí)得到的。如男男女女不是文化，男女“授受不親”就是文化。再次，文化是共有的。必須為一個(gè)社會(huì)或群體的全體成員共同接受和遵循，才能成為文化。純屬個(gè)人獨(dú)有的東西，如個(gè)人怪癖，不為社會(huì)其他成員所共有，就不是文化。第四，文化是一個(gè)連續(xù)不斷的動(dòng)態(tài)過(guò)程。每一代人都出生在一定的文化環(huán)境之中，并且自然地從上一代人那里繼承了傳統(tǒng)文化，同時(shí)這一代人又根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)和需要對(duì)傳統(tǒng)文化加以改造，在傳統(tǒng)文化中注入新的內(nèi)容，拋棄那些過(guò)時(shí)的不合需要的部分。如人的婚姻，從父母之命、媒妁之言到以感情為基礎(chǔ)的結(jié)婚自愿、離婚自由。第五，文化具有民族性。一般文化是從抽象意義上講的，現(xiàn)實(shí)社會(huì)只有具體的文化，如古希臘文化、中國(guó)現(xiàn)代文化等。具體文化受到諸多條件的制約，尤其是受自然環(huán)境和社會(huì)物質(zhì)生活條件的制約。如一個(gè)民族使用共同的語(yǔ)言，遵守共同的風(fēng)俗習(xí)慣，養(yǎng)成共同的心理素質(zhì)和性格，從而形成這一民族獨(dú)特的文化。

文化的本質(zhì)，隨著時(shí)代的改變及群體的不同而詮釋不同。在中國(guó)的古代典籍中，“文”指文字、文章、文采，又指禮樂(lè)制度、法律條文等。“化”是“教化”、“教行”的意思，即從社會(huì)治理的角度而言，“文化”是指以禮樂(lè)制度教化百姓。近代有學(xué)者進(jìn)一步把“文化”理解為兩個(gè)方面，即“人化”和“化人”?！叭嘶笔侵赴慈说姆绞礁脑焓澜?，使任何事物都帶上人文的性質(zhì)；“化人”是指反過(guò)來(lái)再用這些改造世界的人文成果來(lái)提高人、裝備人、造就人，使人的發(fā)展更自由、更全面。這里的“化人”，可以解釋為“文治和教化”，與我國(guó)古籍中“化”的意義基本接近。把文化看作是人的對(duì)象化的產(chǎn)物，深刻地揭示了文化的本質(zhì)。

(二)什么是警營(yíng)文化？

我們部隊(duì)平常所談的文化，更多地是站在狹義的角度，并在狹義的范圍內(nèi)開(kāi)展文化工作，如俱樂(lè)部建設(shè)、組織文藝節(jié)目會(huì)演、組織體育比賽等，實(shí)際上這是文體活動(dòng)，是警營(yíng)文化工作的一部分。組織開(kāi)展好一項(xiàng)具體的文體活動(dòng)，是活躍部隊(duì)官兵業(yè)余生活所必需的，其作用是顯而易見(jiàn)和富有成效的，但它并不能代替、涵蓋整個(gè)警營(yíng)文化建設(shè)，不能完全適應(yīng)促進(jìn)官兵全面發(fā)展這一要求。本文所述“警營(yíng)文化”，主旨是談?wù)剰拇龠M(jìn)官兵全面發(fā)展的角度開(kāi)展警營(yíng)文化工作。廣義的“警營(yíng)文化”是指我們部隊(duì)所特有的一切物質(zhì)產(chǎn)品和精神產(chǎn)品的總和，可分為：警營(yíng)物質(zhì)文化、警營(yíng)制度文化和警營(yíng)精神文化。狹義的“警營(yíng)文化”亦即我們平常所說(shuō)的警營(yíng)文化，即警營(yíng)精神文化。警營(yíng)精神文化是部隊(duì)在政治、軍事、業(yè)務(wù)實(shí)踐和意識(shí)活動(dòng)中傳承或育化出來(lái)的價(jià)值觀念、思維方式、道德情操、審美趣味、行為養(yǎng)成、軍人性格等，是部隊(duì)官兵在自我修養(yǎng)、部隊(duì)

建設(shè)、軍事業(yè)務(wù)工作等過(guò)程的思維活動(dòng)和精神活動(dòng)，包括書面文化、行為文化、藝術(shù)文化、心理文化等。

二、做好警營(yíng)文化工作的重要意義

(一)做好警營(yíng)文化工作是提高官兵思想道德素質(zhì)的需要

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，當(dāng)前正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、觀念轉(zhuǎn)化時(shí)期，再加上新舊兩種體制并存、碰撞和裂變，以及信息社會(huì)各種良莠不齊的思維、觀念和言行在網(wǎng)絡(luò)中暢行無(wú)阻，尤其是不良思想和頹廢生活的侵蝕，部隊(duì)有些官兵在思想素質(zhì)方面發(fā)生一些偏差，其表現(xiàn)為：思想觀念、價(jià)值取向出現(xiàn)偏移，拜金主義、極端個(gè)人主義、享樂(lè)主義思想有所滋長(zhǎng)，吃苦精神、奉獻(xiàn)意識(shí)、服務(wù)宗旨有所淡化。這些問(wèn)題阻礙著官兵自身的發(fā)展，制約了部隊(duì)整體戰(zhàn)斗力的提高。因此，我們必須充分認(rèn)識(shí)文化工作在部隊(duì)官兵思想道德教育中的地位和作用，充分發(fā)揮文化工作所蘊(yùn)含積極因素的引導(dǎo)啟迪作用，通過(guò)有力的文化工作加強(qiáng)官兵的優(yōu)秀思想道德品質(zhì)養(yǎng)成。

(二)做好警營(yíng)文化工作是提高官兵科學(xué)文化素質(zhì)的需要

強(qiáng)化官兵科學(xué)文化素質(zhì)，是提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的一個(gè)重要途徑。近年來(lái)，隨著部隊(duì)接收地方高等院校畢業(yè)生力度的加大，本科及大中專等高學(xué)歷士兵的增多，部隊(duì)院校培養(yǎng)人才層次的提高，部隊(duì)官兵整體科學(xué)文化水平有了很大提升，為提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力打下了較好的科學(xué)文化基礎(chǔ)。但仍存在著官兵科學(xué)文化基礎(chǔ)參差不齊，現(xiàn)有知識(shí)結(jié)構(gòu)還不能很好地適應(yīng)部隊(duì)工作需要，對(duì)官兵學(xué)習(xí)科學(xué)文化工作重視不夠、組織不力等問(wèn)題。這些問(wèn)題如果不認(rèn)真加以解決，同樣會(huì)阻礙官兵自身的發(fā)展，制約部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的提高。因此，我們必須認(rèn)真研究制定符

合部隊(duì)實(shí)際、切實(shí)可行的強(qiáng)化官兵科學(xué)文化素質(zhì)的措施和辦法，為提升部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力打下堅(jiān)實(shí)的科學(xué)文化基礎(chǔ)。

(三)做好警營(yíng)文化工作是促進(jìn)官兵身心健康的需要

身體素質(zhì)和心理素質(zhì)是官兵綜合素質(zhì)的基礎(chǔ)，強(qiáng)健的體魄是其它素質(zhì)的基本保證，是部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力基礎(chǔ)的基礎(chǔ)。當(dāng)前部隊(duì)兵源結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，獨(dú)生子女兵、學(xué)生兵、學(xué)生官數(shù)量逐年增加，這些同志剛到部隊(duì)有一個(gè)共同的特征，就是身體不夠強(qiáng)健，心理素質(zhì)不夠成熟，獨(dú)立生活、辯別是非的能力還不夠強(qiáng)。同時(shí)，隨著消防部隊(duì)任務(wù)職能不斷拓展，危險(xiǎn)復(fù)雜的火災(zāi)撲救、搶險(xiǎn)救援、應(yīng)急事件等任務(wù)大量增加，尤其在那些強(qiáng)烈震撼、巨大破壞、異常殘酷的場(chǎng)面中容易引發(fā)官兵的各種心理問(wèn)題。面對(duì)這些情況，需要用文化工作那特有的形式和功能來(lái)調(diào)節(jié)提高官兵的身心素質(zhì)。一方面，開(kāi)展各種體育競(jìng)賽活動(dòng)，增強(qiáng)官兵的體質(zhì)，錘煉官兵完成各項(xiàng)任務(wù)必須具備的速度、耐力、靈敏、力量等身體素質(zhì)和跑、跳、攀、爬、鉆等基本技能。另一方面，要著眼于適應(yīng)各種環(huán)境條件的變化，通過(guò)一定強(qiáng)度、難度和逼真性的心理訓(xùn)練，培養(yǎng)官兵良好的心理品質(zhì)。實(shí)踐證明，文化工作在疏導(dǎo)、調(diào)節(jié)官兵心理狀態(tài)，完善官兵心理素質(zhì)方面有著其他工作難以替代的特殊作用。因此，我們必須認(rèn)真研究如何開(kāi)展針對(duì)性強(qiáng)的扎實(shí)有效的文化工作，培養(yǎng)官兵強(qiáng)健的身體素質(zhì)和成熟的心理素質(zhì)，確保在任何任務(wù)面前都能拉得出、沖得上、打得贏。

三、警營(yíng)文化建設(shè)的主要內(nèi)容

(一)物質(zhì)文化

指警營(yíng)物質(zhì)所承載的文化。部隊(duì)的營(yíng)房、營(yíng)院、車輛、器材、防護(hù)裝備及官兵的服飾、飲食等，無(wú)不顯現(xiàn)著部隊(duì)所特有的警營(yíng)物質(zhì)文化。如消防中隊(duì)樓房，一層碩大排列整齊的紅漆消防車庫(kù)大門，形成了消防中隊(duì)特有的營(yíng)房文化，使群眾一看便知道這里是消防隊(duì)。部隊(duì)裝備的各類消防車，尤其是特種車輛，如云梯車、搶險(xiǎn)救援車、大噸位高倍泡沫消防車等，其繁雜的零部件構(gòu)成，篇幅很長(zhǎng)的構(gòu)造說(shuō)明書、性能說(shuō)明書、操作使用方法、維護(hù)保養(yǎng)手冊(cè)，無(wú)不承載著消防部隊(duì)特有的車輛文化。還有計(jì)算機(jī)，計(jì)算機(jī)本身就是現(xiàn)代高科技文化的產(chǎn)物，同時(shí)它也承載著無(wú)比豐富高深莫測(cè)發(fā)展空間巨大的計(jì)算機(jī)文化。所以，一方面，我們部隊(duì)的硬件建設(shè)要體現(xiàn)警營(yíng)文化，尤其是營(yíng)房營(yíng)院建設(shè)，要突出消防部隊(duì)特色，彰顯消防警營(yíng)魅力。另一方面，我們應(yīng)把警營(yíng)物質(zhì)文化納入官兵文化教育的范疇，用營(yíng)房營(yíng)院、官兵服飾及飲食等文化來(lái)教育感化官兵，增強(qiáng)官兵作為消防部隊(duì)一員的自豪感和責(zé)任感；用車輛、器材、個(gè)人防護(hù)裝備及計(jì)算機(jī)文化武裝官兵，使官兵了解其性能，掌握其使用方法，力求達(dá)到裝備與人員的完美結(jié)合，最大限度地形成和增強(qiáng)部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。

(二)制度文化

反映部隊(duì)內(nèi)外個(gè)人與他人、個(gè)體與群體、群體與群體之間的關(guān)系。這種關(guān)系表現(xiàn)為各種各樣的法規(guī)制度，包括條令條例、法律法規(guī)、規(guī)范規(guī)定和規(guī)章等。如中華人民共和國(guó)憲法，中國(guó)人民解放軍三大條令、政工條例，黨委工作條例，中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例，中華人民共和國(guó)消防法，公安消防部隊(duì)執(zhí)勤戰(zhàn)斗條例，建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范，公安消防部隊(duì)安全管理規(guī)定，公安消防部隊(duì)士官管理規(guī)定，公安消防部隊(duì)事故防范細(xì)則，搶險(xiǎn)救援勤務(wù)規(guī)程，五條禁令等等構(gòu)成了警營(yíng)制度文化。對(duì)以上所述的法規(guī)、條令條例和制度，以前我們是作為專業(yè)知

識(shí)或管理知識(shí)來(lái)組織部隊(duì)學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行的，但從文化角度來(lái)講這也是警營(yíng)文化工作的組成部分。對(duì)于制度文化，一方面要認(rèn)真組織官兵學(xué)習(xí)理解掌握，并力求達(dá)到自覺(jué)貫徹執(zhí)行的程度。另一方面，任何法規(guī)制度，都是一定時(shí)期一定群體一定環(huán)境的產(chǎn)物，隨著時(shí)間的推移、人群的更替和環(huán)境的改變，就需要對(duì)其不斷完善改進(jìn)，甚至是重新修訂。只有這項(xiàng)工作及時(shí)跟進(jìn)了，相關(guān)制度所承載的文化才是先進(jìn)的制度文化，只有先進(jìn)的制度文化才能推動(dòng)事業(yè)進(jìn)步發(fā)展。比如安全穩(wěn)定工作，首先需要經(jīng)常進(jìn)行教育，時(shí)刻進(jìn)行警示，使部隊(duì)官兵對(duì)安全穩(wěn)定工作的制度規(guī)定入腦入心，就如同人饑餓時(shí)要吃飯，瞌睡時(shí)要睡覺(jué)一樣，使安全穩(wěn)定規(guī)定要求變成官兵一種自覺(jué)行動(dòng)。同時(shí)，要根據(jù)情況的變化，及時(shí)改進(jìn)完善安全工作制度規(guī)定，使其與時(shí)代同步，與現(xiàn)實(shí)相符。通過(guò)以上扎實(shí)有效的工作，在部隊(duì)中形成良好的安全文化，在這種安全文化氛圍中，我們的安全穩(wěn)定工作就一定會(huì)卓有成效。

(三)精神文化(包括性質(zhì)本色、形象氣質(zhì)、戰(zhàn)斗精神、學(xué)術(shù)技術(shù)、警營(yíng)藝術(shù)等文化，是警營(yíng)文化整體的核心部分)

1.性質(zhì)本色文化：堅(jiān)持馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持共產(chǎn)主義理想信念，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，是警營(yíng)文化的靈魂；堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，聽(tīng)黨話跟黨走，是警營(yíng)文化的核心；堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，是警營(yíng)文化的本質(zhì)。我們這支人民的軍隊(duì)，自誕生之日起，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期艱苦卓絕的斗爭(zhēng)、實(shí)踐和考驗(yàn)，逐步形成了愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)、革命人生觀、艱苦奮斗等優(yōu)良傳統(tǒng)，創(chuàng)造出了長(zhǎng)征精神、延安精神、老山精神、抗洪精神、抗震救災(zāi)精神等具有豐富文化內(nèi)涵的革命精神，提出了“人在陣地在”等震撼人心的口號(hào)、“視人民為父母，把駐地當(dāng)故鄉(xiāng)”等深入人心的口號(hào)。這

些優(yōu)良傳統(tǒng)和革命精神，我們既要堅(jiān)決繼承，使之生生不息，還要發(fā)揚(yáng)光大，隨著時(shí)代的發(fā)展而賦予更新的內(nèi)容。

2.形象氣質(zhì)文化：穩(wěn)定而獨(dú)特的文化心理行為結(jié)構(gòu)和精神氣質(zhì)，構(gòu)成了部隊(duì)官兵的形象氣質(zhì)文化。具體表現(xiàn)為：講究警容風(fēng)紀(jì)，舉止端莊，不卑不亢的儀表；團(tuán)結(jié)緊張，嚴(yán)肅活潑，尊干愛(ài)兵，令行禁止的作風(fēng)；英勇頑強(qiáng)，勇往直前，臨危不懼的氣概；整齊劃

一、工作規(guī)范、生活規(guī)律、嚴(yán)格按規(guī)矩程序辦事的行為。形象氣質(zhì)是軍人區(qū)別于非軍人的符號(hào)，需要濃厚氛圍熏陶、一點(diǎn)一滴培養(yǎng)、堅(jiān)持不懈要求才能形成。

3.戰(zhàn)斗精神文化：戰(zhàn)斗精神是由軍人的信念、情感、意志、行為等融合并升華的一種精神力量，是鑄成警威的靈魂與核心，是構(gòu)成戰(zhàn)斗力的重要因素，它直接支配著軍人的行為，是克敵制勝的法寶。具體表現(xiàn)為：熱愛(ài)祖國(guó)，聽(tīng)黨指揮的堅(jiān)定信念；守紀(jì)如鐵，軍紀(jì)如山的紀(jì)律觀念；堅(jiān)韌不拔，處變不驚的心理素質(zhì)；忠貞不渝，威武不屈的革命氣節(jié)；不畏艱險(xiǎn)，敢打敢拼的戰(zhàn)斗作風(fēng)；英勇頑強(qiáng)，視死如歸的英雄氣概等。戰(zhàn)斗精神表現(xiàn)在戰(zhàn)時(shí)，培養(yǎng)在平時(shí)，關(guān)鍵在養(yǎng)成。

4.學(xué)術(shù)技術(shù)文化：學(xué)術(shù)技術(shù)是最能體現(xiàn)警營(yíng)文化思想性和創(chuàng)造力的部分，主要包括部隊(duì)建設(shè)和業(yè)務(wù)工作的思想、理論及軍事業(yè)務(wù)知識(shí)和技能、發(fā)展戰(zhàn)略，科學(xué)文化教育等。要切實(shí)提高部隊(duì)官兵學(xué)術(shù)技術(shù)水平，必須大力營(yíng)造研究學(xué)術(shù)、鉆研技術(shù)的良好氛圍，建立切實(shí)可行的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，并同官兵的成長(zhǎng)進(jìn)步掛起鉤來(lái)。

5.警營(yíng)藝術(shù)文化：主要包括文學(xué)藝術(shù)、體育活動(dòng)等，反映部隊(duì)生活特點(diǎn)和軍人的陽(yáng)剛之氣、豪放之美，體現(xiàn)兵味、兵心、兵情、兵趣，宣揚(yáng)良好業(yè)績(jī)，褒獎(jiǎng)英雄典型，弘揚(yáng)浩然正氣，樹(shù)立良好形象。

四、做好警營(yíng)文化工作的基本要求

(一)立足當(dāng)前，服務(wù)保證部隊(duì)中心工作，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，促進(jìn)官兵全面發(fā)展

緊密結(jié)合部隊(duì)中心任務(wù)開(kāi)展文化活動(dòng)，是我軍文化工作的基本經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)部隊(duì)建設(shè)，確保“兩個(gè)穩(wěn)定”，促進(jìn)社會(huì)防火和滅火救援工作任務(wù)的圓滿完成，是我們消防部隊(duì)的中心任務(wù)。我們的文化工作首先要圍繞這兩個(gè)中心任務(wù)的特點(diǎn)和要求來(lái)設(shè)計(jì)、來(lái)展開(kāi)，這樣才能充分發(fā)揮其服務(wù)保證作用。針對(duì)部隊(duì)在新時(shí)期完成中心任務(wù)對(duì)人才素質(zhì)要求高的特點(diǎn)，文化工作尤其要把培養(yǎng)高素質(zhì)復(fù)合型人才作為最重要的時(shí)代課題，立足部隊(duì)當(dāng)前需要，在努力培養(yǎng)和造就具有較高政治覺(jué)悟、熟悉專業(yè)知識(shí)、掌握專業(yè)技能、勝任各項(xiàng)工作的優(yōu)秀人才上狠下功夫。還要著眼于官兵的全面發(fā)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，要有計(jì)劃、有選擇、有針對(duì)性地學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)，學(xué)習(xí)兩用技術(shù)、掌握兩用技能，為官兵走向社會(huì)、融入社會(huì)、在社會(huì)發(fā)揮應(yīng)有作用奠定良好基礎(chǔ)。只有認(rèn)真處理好當(dāng)前工作需要和官兵長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系，我們的警營(yíng)文化工作才能切實(shí)可行，才富有生命力，才能真正增強(qiáng)對(duì)官兵的吸引力。

(二)領(lǐng)導(dǎo)積極帶頭，群眾廣泛參與，官兵一致，共同提高

警營(yíng)文化工作是群眾性很強(qiáng)的工作，需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大官兵的共同參與。沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)的積極帶頭，文化工作就會(huì)失去有力的組織保證和示范效應(yīng)；沒(méi)有官兵的廣泛參與，文化建設(shè)就會(huì)缺乏甚至失去群眾基礎(chǔ)。只有把兩者有機(jī)結(jié)合起

來(lái)，警營(yíng)文化建設(shè)才會(huì)出現(xiàn)勃勃生機(jī)。官兵同樂(lè)是我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)。戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家在日理萬(wàn)機(jī)、工作繁忙的情況下經(jīng)常與部屬和身邊工作人員同樂(lè)，如賀龍?jiān)獛浗?jīng)常與戰(zhàn)士一起打籃球，陳毅元帥經(jīng)常與身邊工作人員下圍棋，通過(guò)這些活動(dòng)，接近了上級(jí)與下級(jí)、官與兵的感情距離，加深了革命友誼，營(yíng)造了和諧氛圍。新的歷史時(shí)期，《軍隊(duì)基層建設(shè)綱要》也明確規(guī)定干部要與戰(zhàn)士實(shí)行“五同”，其中就有同學(xué)習(xí)同娛樂(lè)。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷提高自己的文化素養(yǎng)，繼承和發(fā)揚(yáng)官兵一致的優(yōu)良傳統(tǒng)，組織開(kāi)展適應(yīng)官兵特點(diǎn)和時(shí)代特色的文化工作，以自己的模范行動(dòng)去激發(fā)廣大官兵參與文化活動(dòng)的熱情，改進(jìn)工作方法，促進(jìn)全員參與。改變過(guò)去文化工作中出現(xiàn)的“少數(shù)人說(shuō)、多數(shù)人聽(tīng)”、“少數(shù)人演、多數(shù)人看”的局面，引導(dǎo)官兵變被動(dòng)參與為主動(dòng)參與，變骨干支撐為全員活動(dòng)，提高警營(yíng)文化工作參與率，達(dá)到普遍參與的目標(biāo)。

(三)教育與娛樂(lè)結(jié)合，教樂(lè)同行，寓教于樂(lè)，樂(lè)在其中

教育和娛樂(lè)是警營(yíng)文化工作的兩個(gè)主要功能。所謂教，是指警營(yíng)文化建設(shè)作為部隊(duì)政治、業(yè)務(wù)建設(shè)的重要組成部分和特殊手段，應(yīng)注意工作內(nèi)容的思想性、原則性和戰(zhàn)斗性，對(duì)提倡什么、反對(duì)什么，必須旗幟鮮明，不能含糊其詞、摸棱兩可。必須把著眼點(diǎn)放在引導(dǎo)官兵樹(shù)立正確世界觀、人生觀和價(jià)值觀上，用格調(diào)高雅、健康向上的思想文化占領(lǐng)警營(yíng)文化陣地；必須把著眼點(diǎn)放在提高官兵的能力素質(zhì)和工作水平上，努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化和政治、經(jīng)濟(jì)、法律、科技等知識(shí)，增強(qiáng)文化活動(dòng)的知識(shí)性，不斷提高官兵的整體文化水平。所謂樂(lè)，就是要適應(yīng)青年官兵思想活躍、朝氣蓬勃的特點(diǎn)，開(kāi)展生動(dòng)有趣、喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化活動(dòng)，增強(qiáng)文化活動(dòng)的藝術(shù)性，達(dá)到豐富知識(shí)、增長(zhǎng)才干、抒發(fā)感情、陶冶情操、愉悅身心的目的。通過(guò)豐富多彩的文化活動(dòng)，使官兵在緊張的學(xué)習(xí)訓(xùn)練

中樂(lè)而忘倦、樂(lè)而忘苦。教和樂(lè)這兩種功能，是互相促進(jìn)、有機(jī)統(tǒng)一的辨證關(guān)系。沒(méi)有教，軍營(yíng)文化建設(shè)就會(huì)失去靈魂和方向，缺乏凝聚力；沒(méi)有樂(lè)，軍營(yíng)文化建設(shè)就會(huì)顯得枯燥乏味，缺乏吸引力、感染力。因此，必須把教和樂(lè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把教育放在第一位，同時(shí)做到寓教于樂(lè)，樂(lè)在其中。

(四)繼承中固守陣地，創(chuàng)新中求得突破，與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)發(fā)展

任何一種文化都具有歷史繼承性和時(shí)代創(chuàng)新性，沒(méi)有繼承，創(chuàng)新就成了無(wú)源之水，無(wú)本之木；沒(méi)有創(chuàng)新，繼承就會(huì)抱殘守缺，止于僵化。因此，建設(shè)先進(jìn)的警營(yíng)文化，應(yīng)在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，繼承和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)文化的優(yōu)秀成果，處理好繼承與創(chuàng)新的關(guān)系，在繼承的基礎(chǔ)上不斷進(jìn)行創(chuàng)新。對(duì)待傳統(tǒng)文化和外來(lái)文化，必須用科學(xué)的觀點(diǎn)，批判的眼光，認(rèn)真的治學(xué)態(tài)度，繼承，批判，揚(yáng)棄，創(chuàng)新。優(yōu)秀的，傳承；錯(cuò)誤的，批判；不合時(shí)宜的，改造；缺少的，創(chuàng)新。對(duì)中華民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化、我軍優(yōu)良的文化傳統(tǒng)必須毫不動(dòng)搖地予以堅(jiān)持和繼承，并從新時(shí)期消防部隊(duì)實(shí)際出發(fā)，緊跟時(shí)代步伐，增強(qiáng)文化“精品”意識(shí)，打造部隊(duì)文化“品牌”，提高警營(yíng)文化的層次和水平。

(五)拓寬文化活動(dòng)領(lǐng)域，突出重點(diǎn)，兼顧一般，豐富多彩

部隊(duì)生活具有艱苦、緊張、紀(jì)律嚴(yán)格等特點(diǎn)，這種特殊的環(huán)境要求警營(yíng)文化要高揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義、集體主義以及革命英雄主義的主旋律，謳歌官兵無(wú)私無(wú)畏、英勇?tīng)奚暮狼閴阎荆憩F(xiàn)他們視祖國(guó)和人民利益高于一切的愛(ài)國(guó)情懷，展現(xiàn)軍人的陽(yáng)剛之美。這是警營(yíng)文化區(qū)別于一般社會(huì)文化的顯著特點(diǎn)。同時(shí)我們也應(yīng)該看到，部隊(duì)官兵由于年齡、知識(shí)、專業(yè)等因素，文化愛(ài)好如文藝體育愛(ài)好呈現(xiàn)明顯的個(gè)性差異，官兵的需求表現(xiàn)出多樣化的特征，有的喜歡

球場(chǎng)拼殺，有的喜歡寧?kù)o苦讀，有的喜歡集體活動(dòng)，有的喜歡自?shī)首詷?lè)，這就要求我們?cè)诜e極開(kāi)展集體活動(dòng)的同時(shí)，不斷拓寬文化活動(dòng)領(lǐng)域，開(kāi)展各種各樣的讀書、看報(bào)、演講、影評(píng)、書法、繪畫、體育競(jìng)賽及學(xué)術(shù)技術(shù)研討等生動(dòng)活潑、健康有益的文化活動(dòng)，滿足部隊(duì)工作需要，滿足官兵的個(gè)性文化需求，正確處理好主旋律與多樣化的關(guān)系，既弘揚(yáng)主旋律，也提倡多樣化，使警營(yíng)文化的百花園里既有紅花，也有綠葉；既有大樹(shù)，也有小草，讓文化活動(dòng)百花齊放，豐富多彩。