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市政府工作匯報材料篇一
2---業(yè)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃在內(nèi)的完整的城市規(guī)劃體系。一是完成了城市總體規(guī)劃編制。去年,我市組織修訂的城市總體規(guī)劃和市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃已報批完成。解決了城市發(fā)展的定性定位、規(guī)模、城市用地、重大基礎(chǔ)設(shè)施布局、功能分區(qū)及發(fā)展目標(biāo)、城市總體框架等問題。二是加快了控制性詳規(guī)的編制。為提高城市規(guī)劃設(shè)計質(zhì)量和管理水平,我們先后委托四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院、重慶市設(shè)計院、成都市規(guī)劃設(shè)計研究院等技術(shù)力量雄厚、具有甲級設(shè)計資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計單位,為我市編制了《**市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》、《清泉寺片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《下中壩控制性詳細(xì)規(guī)劃》、濱江大道三期規(guī)劃、北干道街景規(guī)劃等控制性詳規(guī)。到目前為止,我市城市詳規(guī)覆蓋率已達(dá)到55%,比去年增長10個百分點,我們力爭用3-5年時間使詳規(guī)覆蓋率達(dá)到100%。這些詳規(guī)的編制為規(guī)劃管理提供了科學(xué)的依據(jù),較好地保證了城市建設(shè)的實施效果。三
4---出讓一片,堅持熟地出讓和市場化運作,繼去年成功拍賣果州賓館、環(huán)形體育場以后,今年又以1億零30萬的價格成功拍賣市政府二院片區(qū)畝國
篇2:臨洮縣城鄉(xiāng)規(guī)劃工作進(jìn)展情況匯報
臨洮縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
關(guān)于臨洮縣城鄉(xiāng)規(guī)劃工作進(jìn)展情況的匯 報 材 料
各位領(lǐng)導(dǎo):
2012年,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)
和市住建部門的正確指導(dǎo)下,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和省第十二次黨代會精神,在全局上、下深入開展“效能風(fēng)暴”專項行動,切實加強機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)。同時,緊緊圍繞打造“山水園林城市、隴中休閑名城”的城市目標(biāo),按照縣委提出的“完善舊城區(qū)、謀劃新城區(qū)”、“一年有變化、三年大變樣、五年創(chuàng)名城”的城市建設(shè)總體要求,著力抓好城鄉(xiāng)規(guī)
6---
農(nóng)貿(mào)型城鎮(zhèn):東二十鋪、衙下、窯店、玉井、峽口、塔灣。
4、城市性質(zhì):全縣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科教中心,以建筑業(yè)、建材工業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工工業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè),商貿(mào)、旅游業(yè)繁榮發(fā)展的小城市。
5、城市規(guī)模:
(1)人口規(guī)模:
近期:2001—2005年,規(guī)劃城市人口萬人。
遠(yuǎn)期: 2006—2020年,規(guī)劃城市人口萬人。
(2)用地規(guī)模及發(fā)展方向:規(guī)劃期末建設(shè)用地1450公頃,人均平方米。地市主要依托老城區(qū)向北發(fā)展。
6、規(guī)劃區(qū)界定:
規(guī)劃控制區(qū):北至茍家鋪,南至白塔村,西至西坪山,東
至五里鋪。
城區(qū):面積平方公里,東至岳麓山,西至西坪前沿,北至紅旗橋,南至舊燒瓦窯。
8---完成,正在組織專家評審會。
四是南屏鎮(zhèn)等四個鎮(zhèn)總體規(guī)劃和紅旗等四個鄉(xiāng)的規(guī)劃正在編制。
3、村莊規(guī)劃的編制情況:目前有峽口鎮(zhèn)的黨家墩村、新集
村等16個村的村莊規(guī)劃正在編制,加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)的47個村,共有63各村的村莊規(guī)劃已完成和正在編制。另有47個村的即將完成地形圖的測繪,年內(nèi)完成110個村的村莊規(guī)劃編制任務(wù)。
4、根據(jù)二〇一二年城建工作計劃及縣政府安排,完成了9
條道路的規(guī)劃設(shè)計和洮河濕地公園及洮河城區(qū)段整治工程的規(guī)劃設(shè)計。
三、
城市規(guī)劃實施及管理1、建設(shè)項目選址意見書
按照國家規(guī)定需要有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的建設(shè)項目,以劃撥方式提供國有建設(shè)用地使用權(quán)的,建設(shè)單位在報送有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)前,應(yīng)當(dāng)向有管理權(quán)限的城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請核發(fā)選址意見書。
10---個工作日內(nèi)核發(fā)選址意見書。
對于區(qū)域重大建設(shè)項目,項目所在地城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)提出初審意見。建設(shè)單位在取得同意選址的初審意見后向省城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請核發(fā)選址意見書,省城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)在20個工作日核發(fā)選址意見書。初審或者審核不同意的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
建設(shè)項目選址意見書應(yīng)當(dāng)包括附圖和附件。附圖應(yīng)當(dāng)包括項目擬選場址區(qū)域位置圖、規(guī)劃設(shè)計范圍和有關(guān)控制線的地形圖等。附件應(yīng)當(dāng)包括規(guī)劃行政主管部門對選址的要求、土地使用規(guī)劃要求、審查意見等。
建設(shè)項目可行性研究報告報請批準(zhǔn)時,應(yīng)當(dāng)附有城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門的選址意見書,未取得選址意見書或者與城鄉(xiāng)規(guī)劃選址不符的,有關(guān)部門不得批準(zhǔn)、核準(zhǔn)建設(shè)項目。
2、建設(shè)用地規(guī)劃許可證
12---建系統(tǒng)圍繞?振興工業(yè)、提升農(nóng)業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、創(chuàng)新驅(qū)動?工作思路,著力推進(jìn)?兩個加快?三年行動,加強行政效能建設(shè),住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)呈現(xiàn)良好的運行態(tài)勢。現(xiàn)將我縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作匯報如下:
一、省、市城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議精神
1月16日,在全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議上,副省長張劍飛強調(diào)要繼續(xù)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作,認(rèn)真抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃工作,加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,加快建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展,做好?兩房兩棚?工作,切實抓好質(zhì)量安全工作。要求領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央城鎮(zhèn)化上的講話精神,真學(xué)真信真用,用?耐久、實用、美觀?的思想指導(dǎo)城市規(guī)劃建設(shè)。
3月20日,全市城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議召開。會議指出2015年的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作概括起來就是?四個圍繞?,即?圍繞推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,深化城鄉(xiāng)建設(shè);圍
14---實施既有建筑節(jié)能改造萬m;全市不發(fā)生較大以上建筑質(zhì)量安全事故,不發(fā)生燃?xì)獍踩a(chǎn)事故。他強調(diào)一是要突出新型城鎮(zhèn)化建設(shè),搶抓全省新型城鎮(zhèn)化試點,完善提升中心城區(qū)和縣級城市,精心建設(shè)宜居小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村;二是全面完成農(nóng)村危改、管輸天然氣建設(shè)任務(wù);三是穩(wěn)定和促進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級、房地產(chǎn)市場和住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展這三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展;四是抓好建筑質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)村垃圾治理、建筑行業(yè)監(jiān)管和夯實行業(yè)工作基礎(chǔ)這四個專項工作。主動服從,積極服務(wù),全力以赴投入工作,奮力開創(chuàng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作新局面,為加快建設(shè)?一個中心、四個xx?而不懈努力!2
二、2014年全縣城鄉(xiāng)建設(shè)工作回顧
2014年,住建系統(tǒng)緊緊圍繞縣委、政府?兩個加快?三年行動計劃,以加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化為主線,以保障和改善民生為根本,加強城鄉(xiāng)規(guī)劃編制,全面推進(jìn)我縣重點項目建設(shè),加大城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,全面完成保障性安居工
16---作,嚴(yán)格規(guī)范了業(yè)務(wù)咨詢、一次性告知、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、?一書兩證?發(fā)放等工作。三是加大規(guī)劃巡查與執(zhí)法檢查力度。對建設(shè)項目從規(guī)劃設(shè)計、施工、質(zhì)量2
監(jiān)督及竣工驗收等環(huán)節(jié)實行全程監(jiān)管,定期對在建、續(xù)建工程進(jìn)行規(guī)劃巡查與規(guī)劃執(zhí)法檢查,2014年共查處違法建筑306處,其中責(zé)令停工178處;查處非法占地26353m,非法建筑36720m;依法拆除59處,拆除總面積16137m。
(二)精心組織,強力推進(jìn),城鄉(xiāng)建設(shè)邁出新步伐 全年實施和聯(lián)系城建類項目9個,社發(fā)民生類項目2個,累計完成投資118611萬元。一是縣城基礎(chǔ)設(shè)施配套日趨完善。完成污水管網(wǎng)鋪設(shè)公里,改善了xx、xx區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生,對xx進(jìn)行了排水搶險維修,完成xx污水維修工程;實施了xx醫(yī)院旁消防通道、xx、xx和xx等斷頭路和背街小巷,著力推進(jìn)縣城提質(zhì)改造,縣城美化綠化亮化進(jìn)一步改善;縣城燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)完成了招商方案的制定,確定了招商
18---征拆工作,完成投資7000萬元(含征拆及前期報批費用)。xx片區(qū)舊城改造項目,該項目向國家開發(fā)銀行申請貸款億元,已發(fā)放到位,完成投資億元,完成房屋評估191戶,簽訂協(xié)議124戶,騰房驗收74戶,拆除9戶,完成棟房戶土地測量71戶,現(xiàn)正在進(jìn)行52米道路等基礎(chǔ)設(shè)施和安臵房建設(shè)性方案設(shè)計。三是小城鎮(zhèn)建設(shè)如火如荼。xx完成永富街、后街主次街道硬化和永鑫小區(qū)、幸福小區(qū)建設(shè),江口積極推進(jìn)富美新城開發(fā),xx完成主街道改造、中藥飲片廠等項目,xx、xx對多處背街小巷進(jìn)行了改造,xx、xx、xx等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了集貿(mào)市場改擴(kuò)建,xx新建了高鐵站前配套廣場,鄉(xiāng)鎮(zhèn)全年共安裝路燈2500余盞,道路綠化、集鎮(zhèn)下水道改造、公用停車場建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有序推進(jìn),14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計完成城鎮(zhèn)建設(shè)項目60余個,完成投資38195萬元。四是房地產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展??h重點項目xxxx住宅小區(qū)、xxxx住宅、xx新城、xx家園按年度
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市政府工作匯報材料篇二
文檔來源為:版本可編輯.歡迎下載支持.城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作匯報
篇1:城鄉(xiāng)規(guī)劃編制與管理情況匯報
關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃編制與管理工作情況報告
市規(guī)劃建設(shè)局 徐祥山
(xx年3月29日)
主任、各位副主任、各位常委:
受市政府委托,我向市人大常委會匯報我市近兩年城鄉(xiāng)規(guī)劃編制與管理工作情況,請予審議。
兩年來,在市委正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大的指導(dǎo)及監(jiān)督下,全市各級各相關(guān)部門緊緊圍繞落實科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的目標(biāo),深入推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作,特別是針對市人大xx年開展《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》執(zhí)法檢查所提出的問題和建議,制定措施,加快落實,在城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理上做了大量工作,取得了良好的成效,城鄉(xiāng)規(guī)劃體系進(jìn)一步完善,城鄉(xiāng)資源空間配臵進(jìn)一步優(yōu)化,城鄉(xiāng)人居環(huán)境質(zhì)量和品位明顯提升,城鄉(xiāng)規(guī)劃的引導(dǎo)和綜合調(diào)控作用顯著增強,為促進(jìn)全市社會經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。截至xx年底,全市城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達(dá)平方公里(其中,城市建成區(qū)25平方公里),城鎮(zhèn)人口萬人,城鎮(zhèn)化率達(dá)48%;城鎮(zhèn)總規(guī)修編實現(xiàn)100%,城區(qū)控規(guī)覆蓋約達(dá)90%,行政村村莊規(guī)劃編制率達(dá)74%,城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)取得了長足發(fā)展。
文檔來源為:版本可編輯.歡迎下載支持.一、xx年執(zhí)法檢查以來的工作情況
近兩年,我市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,堅持“以人為本,著眼長遠(yuǎn),注重質(zhì)量,體現(xiàn)特色”的思路,注重城鄉(xiāng)均衡推進(jìn),注重突出重點和方法創(chuàng)新,編制步伐不斷加快,管理力度不斷加強,為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,提供了重要的規(guī)劃保障。
(一)以完善考核機制為手段,著力強化對規(guī)劃工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是明確規(guī)劃工作目標(biāo)。將規(guī)劃編制特別是鎮(zhèn)村規(guī)劃編制工作列入
重要議事日程,及時研究制定中長期計劃和年度實施編制計劃,制定了xx年完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃修編,分三年(xx-xx)完成全市257個行政村村莊規(guī)劃編制,在“十二五”期間全部完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)控制性詳規(guī)的村鎮(zhèn)規(guī)劃編制目標(biāo),并分年度下達(dá)編制任務(wù),逐步推進(jìn)落實,徹底改變了過去規(guī)劃編制工作一手硬一手軟的局面;二是加強規(guī)劃工作考核。制定城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理考核辦法,將規(guī)劃編制和管理工作列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦、開發(fā)區(qū)年度工作考核目標(biāo),與其他主要工作同步推進(jìn),同步檢查,同步考核,加強問責(zé),進(jìn)一步增強了各級領(lǐng)導(dǎo)干部的規(guī)劃責(zé)任感;三是完善規(guī)劃工作機制。認(rèn)真汲取xx年以前城區(qū)管理無序、建設(shè)失控的教訓(xùn),研究出臺了《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強規(guī)劃建設(shè)、國土資源和房
文檔來源為:版本可編輯.歡迎下載支持.地產(chǎn)等審批工作監(jiān)管的通知》、《市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強土地和城鄉(xiāng)規(guī)劃審批管理工作的通知》等規(guī)范性文件,按照權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則,建立健全了審批預(yù)審制度、審批月通報制度、已批項目日巡查制度、審批月例會制度和審批責(zé)任追究等有關(guān)制度,進(jìn)一步明確了規(guī)劃、國土、房產(chǎn)、城管和人防等部門單位工作職責(zé),加強行政審批和執(zhí)法的責(zé)任追究,有效提高了城鄉(xiāng)規(guī)劃工作水平。
(二)以加強學(xué)習(xí)宣傳為途徑,著力增強干群規(guī)劃法制意識。兩年來,我市采取多種形式大力學(xué)習(xí)、宣傳《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,注重拓寬宣傳方式和手段,注重擴(kuò)大宣傳效果,不斷提高全社會對《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的理解和認(rèn)識。一是加強法律學(xué)習(xí)。集中舉辦高規(guī)格的全市性《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》輔導(dǎo)講座,著力加強全市各級各部門的規(guī)劃意識。于xx年8月,主動通過省住建廳邀請住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部法規(guī)司副司長周韜來冶在市會展中心人民會場作《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》輔導(dǎo)報告,組織全市副局級以上行政事業(yè)單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街辦及相關(guān)村有關(guān)負(fù)責(zé)人,規(guī)劃建設(shè)管理工作人員600余人集中參加學(xué)習(xí);積極參加上級組織的各類法律培訓(xùn)活動,先后分4批次選派城
建系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部和技術(shù)人員16人次、鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建干部20人次,參加省住建廳舉辦的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》學(xué)習(xí)培訓(xùn),努力
文檔來源為:版本可編輯.歡迎下載支持.提高規(guī)劃管理人員的執(zhí)法能力和水平;開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦分管負(fù)責(zé)人和規(guī)劃管理人員培訓(xùn)3次,參培140人次;及時組織我市規(guī)劃建設(shè)、城管、街辦、開發(fā)區(qū)等部門單位外出學(xué)習(xí),先后6次赴湖南株洲、瀏陽,江蘇揚州等地取經(jīng),積極借鑒外地先進(jìn)管理經(jīng)驗;二是加強法律宣傳。充分利用《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》頒布一周年及其他有利時機,采用掛條幅、貼標(biāo)語、制作宣傳欄、印發(fā)資料、戶外廣告播放、展示規(guī)劃成果等多種形式,廣泛宣傳、深入普及《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》;利用每年法制宣傳日堅持上街宣傳,為市民提供規(guī)劃法律咨詢;租用宣傳車,常年在市區(qū)主要路段、街道進(jìn)行巡回播放《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》錄音帶;向全市印發(fā)公開信,呼吁市民共同遵守和維護(hù)正常規(guī)劃建設(shè)秩序;在大冶電視臺黃金時段反復(fù)播放城鄉(xiāng)規(guī)劃法宣傳口號和查處違法建設(shè)的通告;在市規(guī)劃建設(shè)局一樓大廳設(shè)立資料贈閱臺,常年免費向建設(shè)業(yè)主、服務(wù)對象、辦事群眾免費發(fā)放規(guī)劃法律資料等。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)也通過廣播、標(biāo)語、宣傳車等多種方式宣傳《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,及時組織鎮(zhèn)、村干部及村民代表參加《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》學(xué)習(xí),擴(kuò)大《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》學(xué)習(xí)宣傳普及面,增強廣大農(nóng)民規(guī)劃法制意識。據(jù)不完全統(tǒng)計,全市兩年來共計懸掛城鄉(xiāng)規(guī)劃法宣傳橫幅標(biāo)語400余條、印發(fā)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》單行本6000余冊和其他資料1xx冊、發(fā)放市民公開信xx0余份,制作法制宣
文檔來源為:版本可編輯.歡迎下載支持.傳欄46期,開展法律咨詢320人次,培訓(xùn)學(xué)習(xí)xx余人次,使《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》進(jìn)機關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭,廣大人民群眾的規(guī)劃意識進(jìn)一步得到增強。
(三)以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為落腳點,著力實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制協(xié)同推進(jìn)。我市各級政府切實加大規(guī)劃編制投入,加強工作督辦,全市兩年來規(guī)劃編制共計投入2550萬元,其中,市級財政投入1790萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)配套投入760萬元,全市城鄉(xiāng)規(guī)劃覆蓋面不斷擴(kuò)大,規(guī)劃品位不斷提高,城鄉(xiāng)規(guī)劃體系得到進(jìn)一步豐富和完善,有力地引導(dǎo)和調(diào)控了城鄉(xiāng)建設(shè)與發(fā)展。
1.城市總體規(guī)劃得到及時修改。城市轉(zhuǎn)型,規(guī)劃先行。面對礦產(chǎn)資源日趨枯竭的現(xiàn)狀,為深入推進(jìn)實施城市轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,我們及時向省人民政府申請修改城市總體規(guī)劃,前后用了兩年時間,完成了城市總規(guī)修改工作,并于xx年8月獲得省政府批準(zhǔn)實施。新的總規(guī)更為全面地兼顧了資源、政策等因素,對城市發(fā)展定位和方向進(jìn)行了科學(xué)調(diào)整,按照“組團(tuán)南抑北拓、提高工業(yè)用地比重、適當(dāng)調(diào)整遠(yuǎn)景用地”的原則,相應(yīng)提高了全市工業(yè)用地比例,擴(kuò)大城西北工業(yè)用地規(guī)模,更好地適應(yīng)了城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要。
2.控制性詳規(guī)編制又有新進(jìn)展。近幾年,為適應(yīng)日趨加快的發(fā)展形勢,我市投入780萬元,不斷加快城區(qū)控制性
文檔來源為:版本可編輯.歡迎下載支持.詳規(guī)編制步伐,擴(kuò)大城市詳規(guī)覆蓋面,科學(xué)指導(dǎo)城市建設(shè)與發(fā)展。一是按照城市總規(guī)要求,重點做好城市近期向北發(fā)展的文章。完成了城西北控規(guī)調(diào)整和城東北片區(qū)控規(guī)編制,使大冶中心城區(qū)向北發(fā)展所涉及區(qū)域的控規(guī)覆蓋率達(dá)到了100%。其中,通過對城西北控規(guī)的調(diào)整,基本解決了制約城西北工業(yè)園區(qū)發(fā)展的排水、高壓用電走廊規(guī)劃等問題,有效促進(jìn)了園區(qū)用地等資源的節(jié)約利用。把城東北片區(qū)作為城市副中心和交通樞紐來規(guī)劃定位,為主城區(qū)向北發(fā)展提供了規(guī)劃依據(jù);二是根據(jù)未來發(fā)展預(yù)期,做好城市遠(yuǎn)期向西、向南發(fā)展的謀劃。一方面從充分展示、挖掘銅錄山古礦遺址品牌文化,加快三里七湖水體保護(hù)及環(huán)湖景觀開發(fā)角度出發(fā),啟動了大冶市銅錄山——三里七湖區(qū)域的概念性總體規(guī)劃編制工作,加強銅錄山——三里七湖平方公里區(qū)域的控制和保護(hù);另一方面,考慮到大冶城區(qū)將來向北發(fā)展的空間局限性,以及打造城市生態(tài)景觀需要,著手編制了熊家洲片區(qū)平方公里的概念性總體規(guī)劃,為大冶城區(qū)未來向南發(fā)展留下了必要空間;三是從營造景觀和保護(hù)環(huán)境角度出發(fā),做
強做好城市重點區(qū)域規(guī)劃。委托華中科技大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院完成了快速路和106國道(羅橋段)沿線兩側(cè)范圍的城市設(shè)計,加強城市中心區(qū)域建設(shè)的引導(dǎo)和控制,彰顯城市特色,凸顯文化內(nèi)涵,努力提升城市規(guī)劃品位。委托深
文檔來源為:版本可編輯.歡迎下載支持.圳建筑設(shè)計總院武漢分院編制了城區(qū)生態(tài)公園一期(余修齊湖)修建性詳細(xì)規(guī)劃,為城南生態(tài)環(huán)境的修復(fù)和改善積極提供科學(xué)指導(dǎo)。
3.村鎮(zhèn)規(guī)劃編制取得較大突破。兩年來,全市切實加大村鎮(zhèn)規(guī)劃編制投入,累計投入資金1420萬元,村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作后來居上,“三個滯后”問題得到有效緩解,初步實現(xiàn)了城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的協(xié)同推進(jìn)。一是全面完成了全市9鎮(zhèn)1鄉(xiāng)1場的總體規(guī)劃修編;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)控規(guī)編制逐步啟動。已經(jīng)編制完成了還地橋鎮(zhèn)區(qū)控規(guī),保安、金山店、劉仁八等鎮(zhèn)區(qū)控規(guī)正在抓緊編制,預(yù)計年內(nèi)可以完成,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)控規(guī)編制也明確了時間表,此外,還地橋鎮(zhèn)金橋工業(yè)園、金山店鎮(zhèn)新樓工業(yè)區(qū)等控規(guī)編制已經(jīng)通過了專家評審,陳貴鎮(zhèn)紡織服裝產(chǎn)業(yè)新區(qū)控規(guī)也已形成初步成果,所有建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)控規(guī)編制任務(wù)計劃于“十二五”期間全部完成;三是行政村村莊規(guī)劃編制工作奮起直追,兩年共計編制完成190個行政村規(guī)劃,規(guī)劃編制率達(dá)到74%,基本完成了“十一五”期間村莊規(guī)劃編制目標(biāo)任務(wù)。有望在今年全部完成編制任務(wù),實現(xiàn)村莊規(guī)劃編制100%;四是完成了陳貴鎮(zhèn)官塘垴、靈鄉(xiāng)鎮(zhèn)談橋村等10個試點村村莊發(fā)展布局規(guī)劃編制和鳳莊實驗區(qū)等新農(nóng)村規(guī)劃,村莊規(guī)劃沙盤也正在抓緊制作。無論是在覆蓋的廣度還是在編制的深度上,村鎮(zhèn)規(guī)劃均取得了長足進(jìn)步。同時,文檔來源為:版本可編輯.歡迎下載支持.在相關(guān)激勵機制上作出了有益的探索,村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作的觀念不斷轉(zhuǎn)變,思路不斷創(chuàng)新,
總結(jié)
出了“以獎代補調(diào)動熱情、免費測繪強化服務(wù)、定期通報加強督促、重點跟蹤提供指導(dǎo)”的新思路,較好地緩解了村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作的瓶頸。4.專項規(guī)劃編制穩(wěn)步推進(jìn)。各類專項規(guī)劃的編制是合理開發(fā)與
篇2:關(guān)于市規(guī)劃和城市管理局工作情況的匯報
關(guān)于市城鄉(xiāng)規(guī)劃和環(huán)衛(wèi)綜合管理局工作情況的匯報
吳忠市城鄉(xiāng)規(guī)劃和環(huán)衛(wèi)綜合管理局局長葉鐵強
(xx年10月9日)
尊敬的姬學(xué)仁副主任,評議組的各位領(lǐng)導(dǎo)、人大代表:
首先,我代表市規(guī)劃和城市管理局班子成員和全體干部職工對市人大評議組的各位領(lǐng)導(dǎo)和人大代表蒞臨我局開展評議工作表示熱烈歡迎,對參加評議大會的各有關(guān)部門、縣市區(qū)、管委會和市區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心感謝。對我局工作進(jìn)行評議,既體現(xiàn)了市人大常委會和各位人大代表對規(guī)劃和城市管理工作的重視、關(guān)心和支持,也為我們查找不足、改進(jìn)工作,落實好依法行政提供了一次良好契機。下面,我就市規(guī)劃和城市管理局一年來的工作情況簡要匯報如下,懇請批評指正:
文檔來源為:版本可編輯.歡迎下載支持.一、取得的主要成績
去年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大常委會的有力監(jiān)督、支持下,全局上下緊緊圍繞濱河生態(tài)水韻城市建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo),以優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境、人居環(huán)境和投資環(huán)境為已任,積極投身到“三城聯(lián)創(chuàng)”工作中去,堅持依法行政,抓重點,攻難點,樹亮點,各項工作取得了突破性進(jìn)展。
㈠城鄉(xiāng)規(guī)劃體系得以完善,城鄉(xiāng)規(guī)劃的統(tǒng)領(lǐng)和先導(dǎo)作用顯著增強。堅持以《吳忠市城市總體規(guī)劃》為總綱,指導(dǎo)各縣(市、區(qū))科學(xué)編制起點高、前瞻性遠(yuǎn)、時代特征強的覆蓋城區(qū)的城鄉(xiāng)近期建設(shè)規(guī)劃、控制性詳規(guī)和修建性詳規(guī),建立起縱向銜接、橫
向協(xié)調(diào)、層次分明、調(diào)控有效的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。目前,青銅峽市已完成了《城市總體規(guī)劃》修編評審工作;鹽池縣完成了《鹽池縣縣城總體規(guī)劃》、《鹽池縣縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃》和《鹽池縣城西新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》;同心縣編制完成了縣城新區(qū)9平方公里的總體規(guī)劃和3平方公里的控制性詳細(xì)規(guī)劃;紅寺堡開發(fā)區(qū)制定了《開發(fā)區(qū)城市建設(shè)規(guī)劃管理暫行辦法》,全市城鄉(xiāng)建設(shè)項目的具體定位、發(fā)展指向和發(fā)展規(guī)模得到進(jìn)一步明確。特別是按照新一屆市委、政府確立的“依托黃河、西移東擴(kuò)、一帶兩翼、相向發(fā)展、功能互補、突出特色”的城市發(fā)展思路,編制完成了《吳忠市城市近期建設(shè)
文檔來源為:版本可編輯.歡迎下載支持.規(guī)劃》、新區(qū)西區(qū)平方公里控制性詳細(xì)規(guī)劃、小壩東區(qū)平方公里總體規(guī)劃和控制性詳規(guī),加快了城市西移東擴(kuò)步伐。
㈡城鄉(xiāng)規(guī)劃編制水平得以提升,濱河生態(tài)水韻城市建設(shè)步伐顯著加快。積極借鑒先進(jìn)的規(guī)劃理念,充分考慮本市區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢和文化優(yōu)勢,做好“水、路、綠、特色”等四篇文章,重點編制交通道路、景觀水系、生態(tài)城市花園、回族建筑特色街區(qū)、商貿(mào)物流中心等六項宏觀規(guī)劃,全力打造適宜居住、適宜商貿(mào)、適宜休閑旅游的濱河生態(tài)水韻城市。去年以來,編制完成了教育園區(qū)、民俗博物館、文化藝術(shù)館、青少年活動中心的詳細(xì)規(guī)劃和方案設(shè)計;完成了中醫(yī)院、寧夏民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院遷建以及吳忠市特殊教育學(xué)校綜合樓、吳忠市第二污水處理廠等54個公共建設(shè)項目的規(guī)劃選址和方案審定工作;配合城市道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成了省道s101改造、金濱路北段等9條新建擴(kuò)建城市道路線型及斷面的規(guī)劃設(shè)計。結(jié)合“兩大工程”,因勢利導(dǎo),打造具有濃郁回族特色的綜合商貿(mào)核心區(qū),完成了明珠廣場改造規(guī)劃,對明珠廣場周圍建筑物和開元大道、裕民街、勝
利東街沿街67棟建筑物外立面進(jìn)行了民族風(fēng)格改造。圍繞西區(qū)已經(jīng)形成的水系、濕地,完成了黃河、秦渠、漢延渠、羅家河市區(qū)過境水系改造和城市防洪排澇工程等水利和
文檔來源為:版本可編輯.歡迎下載支持.園林綠化規(guī)劃,努力打造“親水城市”、“花園城市”。
㈢城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)控能力得以加強,城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程顯著推進(jìn)。發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃的“控制、引導(dǎo)、服務(wù)”作用,做好“城中村”、新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè),增強規(guī)劃服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。引導(dǎo)“城中村”建設(shè),相繼完成了市區(qū)星河錦城三期、明珠花園三期等6個新建續(xù)建住宅小區(qū)以及古城、秦橋、羅家湖、中華等4個新建中心村的規(guī)劃方案和單體建筑方案的審定以及開工放線工作。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐,全面開展新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制和管理工作,將村莊居民點布局由現(xiàn)在的2824個調(diào)整合并為將來的1820個。目前,市區(qū)和各縣市區(qū)已全面完成了村莊居民點建設(shè)規(guī)劃編制任務(wù),走在了全區(qū)前列。全市規(guī)劃新建“塞上農(nóng)民新居”示范點已達(dá)到42個、3437戶。指導(dǎo)農(nóng)村各級組織對高速公路兩側(cè)以及村莊環(huán)境實施了大整治、大拆遷、大建設(shè)。加強工農(nóng)業(yè)建設(shè)項目的規(guī)劃服務(wù),圍繞“兩城五園”、“農(nóng)業(yè)十大基地”建設(shè)開展規(guī)劃服務(wù)工作,重點完成了吳忠卷煙廠改擴(kuò)建項目、寧夏銀星能源多晶硅公司變電所建設(shè)項目、娃哈哈工業(yè)園等工業(yè)建設(shè)項目的規(guī)劃選址和方案審定。各縣(市、區(qū))也在加速城市化進(jìn)程的同時,加大編制工業(yè)用地發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)一步明確了工業(yè)園區(qū)的發(fā)展規(guī)模和方向,有效整合資源,突出規(guī)模和集聚效應(yīng),實現(xiàn)工業(yè)化和城市化的相互促進(jìn),為全市工業(yè)發(fā)展描繪
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㈣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理機制得以健全,城鄉(xiāng)規(guī)劃管理水平顯著提高。把依法行政貫穿到規(guī)劃管理的始終,以《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的正式實施為契機,重新調(diào)整和嚴(yán)格了規(guī)劃修編程序,制定出臺了《吳
忠市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的意見》規(guī)范性文件,全面建立起了城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會制度、城鄉(xiāng)規(guī)劃專家咨詢審查制度和重大項目上管一級制度,對重大規(guī)劃方案和所有項目,分別召開不同層次的會議進(jìn)行論證,嚴(yán)格按程序?qū)徟?。把?guī)劃管理從市級延伸至縣鄉(xiāng)村,建立起層級配套的規(guī)劃管理和實施網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。實行了規(guī)劃管理項目負(fù)責(zé)人制,加強對規(guī)劃落實情況的監(jiān)督檢查,確保規(guī)劃從審批前到驗收前的“一條線”服務(wù)與監(jiān)管,加大對全市違反規(guī)劃的建設(shè)行為處罰力度,增強了規(guī)劃的權(quán)威性和約束力。
㈤城市管理執(zhí)行力得以增強,城鄉(xiāng)面貌顯著改善。啟動實施了以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和綠化美化為重點的“兩大工程”,把著力點放在“拆違、整舊、改丑、清臟、治亂、增美、添綠”上,堅持城鄉(xiāng)并重,統(tǒng)籌兼顧,廣泛宣傳,深入發(fā)動,注重發(fā)揮部門聯(lián)動和整體作戰(zhàn)的優(yōu)勢,措施硬,力度大,全面整治推進(jìn)不留死角,集中拆除了街巷、居民小區(qū)、公路兩側(cè)、集鎮(zhèn)周圍、鄉(xiāng)村道路兩側(cè)的違章建(構(gòu))筑物。
文檔來源為:版本可編輯.歡迎下載支持.著力開展了戶外廣告整治、沿街舊樓清洗粉刷、樓體立面整治改造、城市建筑物亮化美化和規(guī)范城市交通秩序等工作,認(rèn)真落實“門前三包”責(zé)任制,使城鄉(xiāng)環(huán)境面貌煥然一新。目前,全市共拆除各類建筑物近625萬平方米,清運垃圾200萬噸,整修各類殘破圍墻22600米,建設(shè)透視圍墻59100米。拆換門頭牌匾、小廣告12萬余塊,查處各類交通違法違章行為12萬余人次,簽定“門前三包”責(zé)任書萬份,清理違章占道和流動攤點萬多起。實施了臨街舊樓體粉刷和不同風(fēng)格的外立面改造244棟,沿街安裝亮化設(shè)施樓體312棟,更換破舊門窗2603個,對臨街6976戶營業(yè)房、10298扇門窗進(jìn)行統(tǒng)一油漆。其中:市區(qū)共拆除各類建筑物320萬平方米,清運
垃圾80萬噸,整修各類殘破圍墻8079米,建設(shè)透視圍墻8190米。拆換門頭牌匾、小廣告6萬多塊,查處各類交通違法違章行為萬人次,簽定“門前三包”責(zé)任書萬份,清理違章占道和流動攤點萬多起。粉刷和改造了臨街舊樓體167棟,對157棟樓體安裝了亮化設(shè)施,更換破舊門窗333個,統(tǒng)一油漆臨街5326戶營業(yè)房、門窗7820扇;拆除臨街道牙既踏步臺緩坡300余處,維修踏步臺和人行道6800平方米。通過持續(xù)實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,全市城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了明顯的變化,城鄉(xiāng)管理工作明顯規(guī)范,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境明顯
文檔來源為:版本可編輯.歡迎下載支持.優(yōu)化。同時,為喜迎奧運火炬?zhèn)鬟f活動在我市舉行,營造迎接自治區(qū)成立50周年和地級吳忠市成立10周年大慶的濃厚氛圍,全局進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),發(fā)揚“5+2”、“白+黑”的工作精神,不分晝夜,在城市街道懸掛各類旗臶萬余面(條),燈籠6000余只,條(豎)幅400條,氫氣球200只,跨街拱門100個,圓滿完成了慶奧運、迎“雙慶”期間的氛圍營造工作。
㈥房地產(chǎn)管理逐步規(guī)范,人居環(huán)境顯著改觀。以提高房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)和住宅小區(qū)管理水平為重點,推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。一是房屋確權(quán)管理進(jìn)一步加強。結(jié)合《房屋登記管理辦法》的實施,采用電子辦公網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實行網(wǎng)上預(yù)售,杜絕一房多賣、多頭抵押的現(xiàn)象。對房屋因拆遷、滅失等情況,及時注銷房屋所有權(quán)證。xx年,吳忠市區(qū)住房建設(shè)面積為萬平方米,房地產(chǎn)業(yè)完成投資10億元,同上年相比翻一番,房地產(chǎn)業(yè)供銷兩旺。二是強化房地產(chǎn)交易市場管理。嚴(yán)格執(zhí)行國家房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策,開展房地產(chǎn)交易秩序?qū)m椪喂ぷ鳎樘庍`法違規(guī)中介服務(wù)信息部18家。同時對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在土地出讓審批、預(yù)售和交易等環(huán)節(jié)情況進(jìn)行檢查,市區(qū)實現(xiàn)無超資質(zhì)等級和無照無
篇3:臨邑縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作匯報
臨邑縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作匯報
文檔來源為:版本可編輯.歡迎下載支持.臨邑縣轄6鎮(zhèn)3鄉(xiāng)3個街道辦事處,總面積1016平方公里,人口52萬,其中城鎮(zhèn)人口15萬。xx年,gdp突破100億元,地方財政收入5億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13260元,農(nóng)民人均收入4284元。自xx年以來,我縣在全市經(jīng)濟(jì)社會綜合考評中榮獲“六連冠”。
近年來,在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省建設(shè)廳的大力支持下,我們牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真實施城市化戰(zhàn)略,以規(guī)劃為龍頭,以完善城市功能和膨脹城市規(guī)模為重點,以改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展硬環(huán)境為目的,高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理,大力加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷增強城市功能,提升城市化水平,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了很大變化。幾年來,我縣城市建設(shè)總投資達(dá)30多億元,完成拆遷面積100萬平方米,修建各類樓房700多棟,建設(shè)面積300多萬平方米,新建和拓寬城市主次干道20多條,形成九縱九橫的路網(wǎng)框架,新增綠化面積150萬平方米,縣城綠化覆蓋率達(dá)33%,城區(qū)內(nèi)新增供水管線4萬米,供水普及率達(dá)90%以上,全縣城市化水平達(dá)32%。縣城先后榮獲“全國第三次城市環(huán)境綜合整治優(yōu)秀縣城”、“省級衛(wèi)生縣城”、“‘齊魯杯’城市環(huán)境綜合整治優(yōu)秀城市”、“全省城市環(huán)境綜合整治優(yōu)秀縣城”等榮譽稱號。小城鎮(zhèn)建設(shè)成績斐然,全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中有1個鎮(zhèn)被命名為省級中心鎮(zhèn),3個鎮(zhèn)(街
文檔來源為:版本可編輯.歡迎下載支持.道)被命名為市級中心鎮(zhèn)。全縣860個村已規(guī)劃完成238個,其中林子鎮(zhèn)彌家村等8個村莊被評為“全省示范村”。今年以來,新一屆縣委、縣政府站在新起點,為謀求新發(fā)展、實現(xiàn)新突破,將城市建設(shè)放在促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的重要戰(zhàn)略位置來抓,確立了“東西城區(qū)對接,拓展城市空間,完善城市功能”的總體思路,大力實施“南進(jìn)、西連、東拓、北延”戰(zhàn)略,提出建設(shè)“濟(jì)南北部最亮衛(wèi)星城”的口號,以南部新區(qū)建設(shè)為突破口,掀起了新一輪城市建設(shè)發(fā)展高潮。
一、科學(xué)編制縣城規(guī)劃,充分發(fā)揮規(guī)劃的調(diào)控引導(dǎo)作用
規(guī)劃是城市建設(shè)的龍頭和依據(jù)。為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,近年來,我們把城市總體規(guī)劃作為城市發(fā)展的重中之重來抓,先后對城市建設(shè)實施了兩輪規(guī)劃。1996年對縣城建設(shè)實施了第一輪規(guī)劃,按照到xx年基本實現(xiàn)城市現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一體化的基本要求,結(jié)合勝利油田、滇黔桂鉆探公司等大型石油企業(yè)地處我縣的實際,編制了“一心、一軸、二組團(tuán)”的城市總體規(guī)劃,對當(dāng)時的城市建設(shè)起到了積極的指導(dǎo)作用。但隨著形勢的發(fā)展變化,1996年的規(guī)劃已不適應(yīng)現(xiàn)代城市發(fā)展的要求,xx年我們聘請上海同濟(jì)大學(xué)專家對縣城實施了新一輪規(guī)劃,新規(guī)劃以建設(shè)生態(tài)縣為目標(biāo),進(jìn)
文檔來源為:版本可編輯.歡迎下載支持.一步確定了城市建設(shè)的發(fā)展方向和輪廓。xx年以來,隨著104國道改線、城市新區(qū)(原開發(fā)區(qū))南擴(kuò),城區(qū)部分區(qū)域功能發(fā)生了變化,需重新進(jìn)行定位、規(guī)劃。為此,我們又先后多次會同上海同濟(jì)大學(xué)專家,對城市總體規(guī)劃進(jìn)行了論證和完善,努力做到三個注重,即注重可持續(xù)發(fā)展,注重可操作性,注重突出特色。規(guī)劃面積由原來的平方公里,擴(kuò)大到48平方公里,進(jìn)一步拉大了城市發(fā)展框架,拓展了城市發(fā)展空間。同時,為維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威,我們組織專門力量,不斷加大巡回檢查力度,嚴(yán)查私搭亂建行為,維護(hù)了規(guī)劃的嚴(yán)肅性。
為進(jìn)一步加快城市發(fā)展,打造城市新亮點,今年我們聘請省規(guī)劃設(shè)計院對開元大街以南、南外環(huán)以北占地面積4平方公里的新區(qū),進(jìn)行了控制性規(guī)劃,新區(qū)規(guī)劃起點高,功能齊全。目前,我們正在組織實施這一規(guī)劃,力爭通過3-5年的努力,將新區(qū)建設(shè)成現(xiàn)代化、高標(biāo)準(zhǔn)、高效能,集辦公、服務(wù)于一體的綜合中心。
二、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,提升城市綜合服務(wù)功能
城市功能,就是城市品牌。設(shè)施齊全、功能完善、環(huán)境宜人、活力無限的城市品牌,將極大地提高城市的核心競爭力。近年來,我們以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為目的,大力實施基礎(chǔ)
文檔來源為:版本可編輯.歡迎下載支持.設(shè)施建設(shè)工程,取得了一定成績。一是加快城市道路建設(shè)。道路是城市骨架,也是城市的形象,通過大力實施道路改造、建設(shè)工程,迎賓路、瑞園路、蒼圣街、恒源路、洛源路、永興大街、新104國道等一批高標(biāo)準(zhǔn)城區(qū)主干道相繼建成,改變了道路狹窄、坑洼不平、塵土滿天的交通舊貌,提高了城市承載力。建設(shè)中的南區(qū)瑞園南路、花園大街及籌建中的東外環(huán)、南外環(huán)建成后,我縣城區(qū)發(fā)展的輪廓、筋絡(luò)將更加清晰。二是加大治污力度。結(jié)合城市道路改造和公益設(shè)施建設(shè),大力實施排污管道建設(shè),形成了完整有效的排污管網(wǎng)。對原104國道城區(qū)段、瑞園路等敞口河道實施罩面工程。本著“先地下、后地上”的原則,對城區(qū)各種弱電線路實施入地工程。興建了城市污水處理廠,并于xx年6月投入運營,極大地改善了城市環(huán)境;同時,第二污水處理廠也正在建設(shè)
之中,預(yù)計今年年底前可正式投入運營。三是實施精品工程,提升城市形象。規(guī)劃建設(shè)了新世紀(jì)廣場、邢侗公園、紅壇寺森林公園等休閑娛樂活動中心,其中新世紀(jì)廣場被評為省“十佳文化廣場”和市“優(yōu)秀樣板工程”;紅壇寺森林公園被評為省級旅游景點,提高了城市品味和活力。同時,客運中心、工人文化中心、縣醫(yī)院病房樓、新一中建設(shè)等一批精品工程融入先進(jìn)設(shè)計理念,實用前提下力求美觀,扮靚了城市環(huán)境。其中,新一中建設(shè)工程是我縣為普及高中教育
文檔來源為:版本可編輯.歡迎下載支持.而興建的一項民心工程,占地面積520畝,總投資億元,xx年3月開工建設(shè),xx年投入使用。四是加強城市供水、供熱、供氣設(shè)施建設(shè)。建有3處自來水廠和完善的供水管網(wǎng),基本滿足城區(qū)居民生活用水,其中第二水廠始建于xx年,于xx年投入使用,提高了城區(qū)供水普及率。建設(shè)了恒利熱電聯(lián)產(chǎn)項目,并于xx年實現(xiàn)了對城區(qū)部分用戶的供熱。城市燃?xì)忭椖坑趚x年實現(xiàn)了對部分用戶的供氣,后續(xù)工程正在建設(shè)之中。五是加大市場建設(shè)力度。先后規(guī)劃建設(shè)了副食品批發(fā)市場、機電產(chǎn)品市場、商貿(mào)城、魯西北汽配大市場、金家園裝飾材料大市場等專業(yè)市場,搞活了流通,豐富了城市發(fā)展內(nèi)涵。六是大力實施安居工程。規(guī)劃建設(shè)了近20處小區(qū),滿足了群眾不斷增長的住房需求。
三、以城市環(huán)境綜合整治為抓手,全面提升城市管理質(zhì)量
城市建設(shè)管理,三分建、七分管。近年來,我們下大氣力強化城市管理,努力為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境。一是加大管控力度,規(guī)范市容秩序。堅持以人為本的理念,強化措施,突出重點,加大對馬路市場、戶外廣告、市政設(shè)施、交通秩序的管理力度,取得了良好效果。同時,城區(qū)各單位、門店、居戶門前實行五包責(zé)任制,對提升整體環(huán)境質(zhì)量起到了重要作用。二是精益求精,打造綠化精品工程。
文檔來源為:版本可編輯.歡迎下載支持.按照小環(huán)境、大生態(tài)的思路,對城區(qū)道路實施綠化改造,因地制宜,合理布局,喬灌結(jié)合。同時,堅持“突出重點、兼顧全面”的原則,合理劃分區(qū)域,責(zé)任到人,綜合養(yǎng)護(hù)收到良好效果。三是全方位保潔,提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。對城區(qū)主要街道及重要區(qū)域按照“五凈六無”(馬路凈、路沿石凈、樹坑凈、下水口凈、綠化帶凈,無紙片、無果皮、無樹葉、無浮土、無污物、無煙蒂)的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行全天候保潔。四是高標(biāo)準(zhǔn)亮化,美化城市夜景。經(jīng)過近年的亮化建設(shè),已形成以路燈亮化為基礎(chǔ)、以高層建筑亮化為點綴、以戶外廣告亮化為襯托的亮化格局。
四、加強村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展
近幾年,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),我們加大了村鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)力度,努力促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。(一)大力實施村莊規(guī)劃。針對原有村鎮(zhèn)規(guī)劃起點低、行政區(qū)劃發(fā)生變化、特色不夠明顯、設(shè)施建設(shè)不合理、村莊規(guī)劃覆蓋率低的客觀實際,近年來把實施新一輪村鎮(zhèn)規(guī)劃作為支持新農(nóng)村建設(shè)的切入點和著力點來抓,在“政府支持、農(nóng)民自主、因地制宜、量力而行、社會參與、典型帶動”的原則指導(dǎo)下,聘請山東理工大學(xué)專家對全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地實施了規(guī)劃,并組織力量對部分村莊實施規(guī)劃,更好地發(fā)揮政府駐地在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的龍頭帶動作用和部分村莊的典型帶動作用。目前,文檔來源為:版本可編輯.歡迎下載支持.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地規(guī)劃工作已經(jīng)結(jié)束,村莊規(guī)劃工作正在進(jìn)行中,今年將完成70%的300人以上的村莊規(guī)劃。(二)加強村鎮(zhèn)設(shè)施建設(shè)。一是實施了“六通(水、電、路、訊、排水、寬帶網(wǎng))一平”工程建設(shè)。目前,政府駐地、部分村共鋪設(shè)排水管道25萬米,硬化道路40萬米,并配備了綠化、亮化、美化設(shè)施。全縣所有的村鋪設(shè)了柏油馬路;83%的村安裝了自來水;村村安裝了程控電話;村村通上了有線電視。二是實施了公共基礎(chǔ)設(shè)施“擴(kuò)容”工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
教學(xué)
、金融、郵政、衛(wèi)生院、敬老院等單位辦公及基礎(chǔ)設(shè)施相繼建成使用,擴(kuò)充了公用基礎(chǔ)設(shè)施的總量。三是加強市場建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)了一批輻射帶動能力強的專業(yè)批發(fā)市場,搞活了商貿(mào)流通,形成了以石油化工、食品、農(nóng)副產(chǎn)品、造紙等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主的工業(yè)體系,促進(jìn)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。四是加大旅游開發(fā)力度。結(jié)合林子鎮(zhèn)獨特的萬畝槐林優(yōu)勢和紅壇寺古跡,規(guī)劃建設(shè)了紅壇寺森林公園。該公園占地面積萬畝,劃分為6大區(qū)域,xx年被省林業(yè)廳批準(zhǔn)為省級森林公園。近年來,我縣以森林公園為載體,成功舉辦了六屆槐花節(jié),取得了豐碩成果。五、拓寬融資渠道,做好借力發(fā)展的文章
資金短缺問題一直是制約城市建設(shè)的瓶頸。近年來,雖然我縣的財政狀況不斷改善,但由于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)耗
文檔來源為:版本可編輯.歡迎下載支持.資大,城市建設(shè)資金相對短缺。面對一浪高過一浪的發(fā)展熱潮,如何實現(xiàn)財政少投入、不投入辦大事的目的,其有效途徑就是做活多渠道融資這篇文章。一是聚民資。按照“誰投資、誰建設(shè),誰經(jīng)營、誰
受益”的原則,鼓勵民資用于市政公用設(shè)施建設(shè)。近年來,我們以此建設(shè)了部分專業(yè)市場和住宅小區(qū),解決了部分單位、業(yè)戶門前硬化問題。二是以地生財。通過政府壟斷土地一級市場,依法對各類建設(shè)用地實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一出讓、統(tǒng)一管理,堅決管住土地一級市場。將城區(qū)各主要街道、尤其是新區(qū)的道路改造與沿路房地產(chǎn)開發(fā)結(jié)合起來,實行嫁接式同步建設(shè),將土地收益投向道路等市政基礎(chǔ)設(shè)施改造工程,形成了由政府“獨資”變社會“合資”的良好局面。三是“無”中生有。對城區(qū)重要地段,如迎賓路、新世紀(jì)廣場、邢侗公園、原104國道等道路、場所的廣告設(shè)置權(quán)等無形資產(chǎn)進(jìn)行拍賣或轉(zhuǎn)讓,將所獲收益投入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成了良性循環(huán)的投資機制。四是招商引資。不斷強化措施,先后引進(jìn)了汽配城、金家園裝飾材料市場、第二供水廠、熱電聯(lián)產(chǎn)、瑞興小區(qū)等一批招商項目,不僅完善了基礎(chǔ)設(shè)施、提升了城市服務(wù)功能,而且累計為縣財政節(jié)約資金3億多元。五是市場化運營。以市場化運營為手段,引進(jìn)了城市燃?xì)獾纫慌鞘性O(shè)施建設(shè)項目,實現(xiàn)了合文檔來源為:版本可編輯.歡迎下載支持.作雙方的雙贏。
我縣的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作雖然取得了一定成績,但與上級領(lǐng)導(dǎo)的要求相比,與城市建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展所應(yīng)發(fā)揮得更大作用相比,仍有一定差距。主要表現(xiàn)在:一是城市規(guī)劃體系有待完善。目前,我縣城區(qū)總體規(guī)劃已編制完成,控制性詳規(guī)編制還不夠完善,不利于更好地發(fā)揮規(guī)劃在城市建設(shè)過程的引導(dǎo)和調(diào)控作用。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待強化。經(jīng)過近幾年的建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施條件有所改善,城市服務(wù)功能日益增強,但基礎(chǔ)設(shè)施仍存在不少薄弱環(huán)節(jié),城區(qū)道路還沒有形成真正意義上的路網(wǎng)格局,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)還十分艱巨。三是資金短缺問題較為突出。近年來,雖然不斷拓寬融資渠道,努力破解城市建設(shè)的資金瓶頸問題,但城建投融資渠道不夠?qū)?、城建資金緊張仍然是制約城市建設(shè)的主要因素。四是城市管理水平有待進(jìn)一步提高。城市管理工作中個別環(huán)節(jié)關(guān)系不夠理順,存在執(zhí)法難現(xiàn)象。城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、城中村環(huán)境臟亂差現(xiàn)象還不同程度地存在。五是村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作有待加強。村莊規(guī)劃覆蓋率低,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較城區(qū)還較為滯后。
下一步,我們將以這次省建設(shè)廳領(lǐng)導(dǎo)視察為契機,進(jìn)一步加大力度,強化措施,努力把我縣建設(shè)成為布局合理、設(shè)施完善、功能齊全、衛(wèi)生整潔、文明和諧、生機無限的新
文檔來源為:版本可編輯.歡迎下載支持.型縣城,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。最后,請各位領(lǐng)導(dǎo)對我縣的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作提出寶貴意見,并在資金、技術(shù)等方面給予大力支持,以推動我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作再上新水平。
以上匯報如有不妥之處,請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
市政府工作匯報材料篇三
城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作情況匯報
尊敬的任主任、各位副主任、各位委員:
我就本縣今年以來城鄉(xiāng)規(guī)劃編制與管理工作情況作以匯報,不妥之處,敬請批評指正。
今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下,我中心以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以打造“宜居、利居、樂居”的城市新形象為導(dǎo)向,按照“四個**”的總目標(biāo),堅持“兩翼展開、重心北移”的城市發(fā)展思路,通過深化規(guī)劃服務(wù)、強化規(guī)劃管理、嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法,使各項工作進(jìn)展有序。具體匯報如下:
(一)規(guī)劃編制情況
通過對《**縣城市總體規(guī)劃(xx-2020年)》的實施評估,證明此項規(guī)劃對**縣的城市發(fā)展建設(shè)起到了積極的推動作用,發(fā)揮了很大的效益。但在城市空間實施方面存在有較多與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不相適應(yīng)的問題,為進(jìn)一步調(diào)控新的城市空間資源,更加有效的指導(dǎo)城鄉(xiāng)發(fā)展與建設(shè)。為此,需要對現(xiàn)行城市總體規(guī)劃進(jìn)行新一輪編制,確定**縣新的城市發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略,促進(jìn)城市全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。目前,《**縣城市總體規(guī)劃(**-2030年)》修編工作進(jìn)展順利。我中心在完善原有規(guī)劃的基礎(chǔ)上,又編制了各項專業(yè)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃。一是修編了《**縣城市總體規(guī)劃(**-2030年)》,成果方案已完成,正在報審批;二是編制了**縣特色商業(yè)區(qū)規(guī)劃,按照特色商業(yè)區(qū)發(fā)展規(guī)劃,把特色商業(yè)區(qū)打造成為集商貿(mào)流通、休閑旅游、文化娛樂于一體的城市綜合功能區(qū);三是編制了**縣產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃和控制性詳細(xì)性規(guī)劃,正在報審;四是啟動編制**縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)北片區(qū)市場物流區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃;五是啟動編制千樹園、容湖綜合提升控制性詳細(xì)規(guī)劃。
(二)服務(wù)重點項目建設(shè)情況
一是加大力度,強化內(nèi)部管理。嚴(yán)格落實一次性告知、限時辦結(jié)等各項制度,進(jìn)一步方便辦事群眾;嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃審批公示,全面接受社會監(jiān)督。
二是理順?biāo)悸?,強化項目監(jiān)管。完善規(guī)劃監(jiān)察管理機制,通過派駐項目督察員,強化規(guī)劃管理的審查和后期監(jiān)督。對審批后的建筑進(jìn)行批后專人跟蹤管理,對驗收超容積率的項目程序重點把關(guān)。跟蹤管理制度的執(zhí)行,有效確保了項目建設(shè)按規(guī)劃要求嚴(yán)格實施。三是積極服務(wù)重點項目。積極服務(wù)重點項目建設(shè)及縣城各綠化節(jié)點、市政設(shè)施的定位放線工作,為東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)招商引資項目做好初步選點服務(wù)工作。
(三)健全制度,嚴(yán)格規(guī)劃審批
我們在工作中始終貫徹“規(guī)劃服務(wù)于經(jīng)濟(jì)、規(guī)劃服務(wù)于發(fā)展”的理念,進(jìn)一步優(yōu)化審批流程,進(jìn)一步精簡審批事項,強化制度創(chuàng)新,以便民便商為切入點,以提高工作效率和服務(wù)水平為重點,著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)新服務(wù)方式,推進(jìn)行政效能的最大化。一是改革審批機制,規(guī)范內(nèi)部流程。著眼于“效率規(guī)劃”,拓寬“綠色通道”,業(yè)務(wù)審批整體進(jìn)入行政服務(wù)中心,設(shè)立規(guī)劃審批窗口對外辦理規(guī)劃業(yè)務(wù),實行了規(guī)劃審批首問負(fù)責(zé)制、后續(xù)手續(xù)提前告知制等制度,進(jìn)一步強化了行政服務(wù)中心規(guī)劃窗口的功能。二是規(guī)范審批充實有關(guān)綠地廣場、學(xué)校、公廁、垃圾收集、道路紅線管控等內(nèi)容,提高審批質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行項目建設(shè)“一書兩證”管理制度,加強建設(shè)項目審批管理,完善規(guī)劃審查決策機制。按照“政府決策、規(guī)委審查、部門把關(guān)、專家咨詢、社會監(jiān)督”的決策機制,建立健全了規(guī)委會議事、專家評審、現(xiàn)場公示、公眾參與等制度。對重大項目、重點項目的規(guī)劃設(shè)計,認(rèn)真審查,層層把關(guān),切實提高了規(guī)劃的民主性、前瞻性和科學(xué)性。今年以來,共辦理選址意見書1份,建設(shè)用地規(guī)劃許可證6份,建設(shè)工程規(guī)劃許可證9份。
(四)加強規(guī)劃監(jiān)察力度
違法建設(shè)是城市規(guī)劃實施的最突出的問題,直接影響到城市形象和群眾利益,關(guān)系到城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。一是加強規(guī)劃巡察,變案后查處為案前遏制。堅持規(guī)劃監(jiān)察的日巡察、周檢查、月巡視制度,對城區(qū)大街小巷全面布控,對在建工程跟蹤督查,力爭早發(fā)現(xiàn),早處理,切實把違法建設(shè)遏制在萌芽狀態(tài)。二是加強監(jiān)察執(zhí)法教育培訓(xùn),嚴(yán)格按照《行政處罰法》要求,規(guī)范執(zhí)法程序,提高執(zhí)法水平。三是加大查處力度,敢于碰硬,嚴(yán)厲震懾違法建設(shè)行為。對違法建設(shè)活動,堅持發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,不給違法建設(shè)活動一絲可乘之機,維護(hù)好規(guī)劃的嚴(yán)肅性。今年以來,先后參與縣“雙違”指揮部組織的大型拆遷活動5次。
(五)認(rèn)真辦理兩會議案、提案
我中心黨組對兩會議案、提案回復(fù)工作高度重視,一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,責(zé)任股室具體辦,通過與相關(guān)單位溝通、協(xié)調(diào),認(rèn)真及時地對16份主辦、協(xié)辦的議案、提案進(jìn)行回復(fù),各位人大代表、政協(xié)委員對提案、議案回復(fù)情況較為滿意。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到存在的問題和不足。
一是規(guī)劃編制工作滯后。近年來我縣城鄉(xiāng)發(fā)展迅速,各專項規(guī)劃門類不全,對城市發(fā)展的支撐不夠,造成上層規(guī)劃編制與下層規(guī)劃管理的脫節(jié),有待進(jìn)一步加強。
二是需進(jìn)一步完善規(guī)劃審查報批制度。經(jīng)過這些年的努力,規(guī)劃編制審查在量和質(zhì)上都取得了較大的進(jìn)步,規(guī)劃論證程序也日趨規(guī)范,規(guī)劃編制成果的質(zhì)量得到了一定的提高。但在規(guī)劃審查報批制度上,尚不完善。
三是干部工作作風(fēng)有待進(jìn)一步提高。主要表現(xiàn)在對待日常工作,只滿足于完成上級和領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù)。在工作中遇到的難題,常常等待領(lǐng)導(dǎo)的指示,說一步走一步,未把工作做實、做深、做細(xì)。
1、加大規(guī)劃編制力度。
按照《**縣城市總體規(guī)劃(**-2030年)》,積極組織編制**縣近期發(fā)展規(guī)劃,縣城規(guī)劃區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃,北產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃,加大集鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編,編制美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃。2、積極服務(wù)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。
一是重點圍繞“兩區(qū)兩帶一環(huán)一網(wǎng)一城”做好規(guī)劃設(shè)計,提高規(guī)劃服務(wù)質(zhì)量,積極推進(jìn)特色商業(yè)區(qū)、舊城區(qū)改造、余河坡、古黃河、千樹園和容湖綜合提升建設(shè)。二是做好棚戶區(qū)、城中村和重點區(qū)域改造規(guī)劃設(shè)計。三是抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和中心鎮(zhèn)的新農(nóng)村規(guī)劃技術(shù)指導(dǎo)。
最后懇請任主任、各位副主任、各位委員提出寶貴意見和建議,我們定當(dāng)誠懇接受,進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路,突出工作重點,不斷提高規(guī)劃和管理水平,為**縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作做出新的更大的貢
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市政府工作匯報材料篇四
城鄉(xiāng)規(guī)劃工作情況匯報
2011年8月22日
一、南通市規(guī)劃局通州分局主要職能
2009年通州撤市設(shè)區(qū)后,撤銷通州市規(guī)劃管理局,成立南通市規(guī)劃局通州分局,主要職能有以下幾個方面:
一是負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃、規(guī)劃測繪的法律、法規(guī)及方針政策,組織擬訂通州區(qū)有關(guān)城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、城市規(guī)劃測繪的規(guī)范性文件和政策,并組織實施和監(jiān)督檢查,參與制訂國土資源管理等相關(guān)的地方性文件。
二是參與南通市城市總體規(guī)劃(含各專項規(guī)劃)、通州分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、城區(qū)重要地段城市設(shè)計或修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制工作;負(fù)責(zé)組織編制城鎮(zhèn)總體規(guī)劃(含各專項規(guī)劃)、詳細(xì)規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃,并組織論證、審(報)批和實施管理;參與研究制訂土地利用總體規(guī)劃。
三是負(fù)責(zé)審定一般地段修建性詳細(xì)規(guī)劃。
四是負(fù)責(zé)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃資金使用計劃并監(jiān)督使用,參與擬定年度固定資產(chǎn)投資計劃和土地批租方案。
五是負(fù)責(zé)組織對規(guī)劃和建筑設(shè)計方案的評審。 六是參與城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)項目的可行性研究,負(fù)責(zé)建設(shè)項目的選址,核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》,參與屬于國家、省批準(zhǔn)的建設(shè)項目的選址和可行性研究,并按法定管理權(quán)限核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》。
1 七是負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)建設(shè)用地的規(guī)劃管理。受理建設(shè)項目用地的規(guī)劃申請,確定用地位臵、界限、面積、土地使用性質(zhì)和建設(shè)內(nèi)容,提出規(guī)劃設(shè)計條件。按照分級審批的原則,負(fù)責(zé)審定建設(shè)項目的規(guī)劃設(shè)計方案,核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。
八是負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)工程的規(guī)劃管理。受理城市 規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的建筑物、構(gòu)筑物及市政設(shè)施(包 括道路、管線、橋梁、涵洞、廣告、綠化設(shè)施、建筑物室外裝修等)建設(shè)項目的建設(shè)申請;提出建筑設(shè)計條件,負(fù)責(zé)審定建設(shè)項目的建筑規(guī)劃設(shè)計方案,核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。
負(fù)責(zé)建設(shè)工程開工驗線、批后跟蹤管理和竣工項目的規(guī)劃驗收。
九是參與建制鎮(zhèn)重大建設(shè)項目的可行性研究,負(fù)責(zé)建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)項目的規(guī)劃管理,核發(fā)“一書兩證”和村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi) “鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證”。
十是組織檢查城鄉(xiāng)規(guī)劃的執(zhí)行情況;加強規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督和法制宣傳教育工作,制止、糾正違反城鄉(xiāng)規(guī)劃和越權(quán)審批等行為;參與查處各類違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法建設(shè)和違法用地行為;負(fù)責(zé)受理人民群眾與規(guī)劃工作有關(guān)的檢舉和人民來信來訪接待處理工作;負(fù)責(zé)規(guī)劃行政執(zhí)法隊伍的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
十一是負(fù)責(zé)局機關(guān)和直屬事業(yè)單位的機構(gòu)隊伍建設(shè),提高隊伍政治業(yè)務(wù)素質(zhì),加強行風(fēng)廉政建設(shè),提高辦事效率,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和管理。
2 十二是負(fù)責(zé)組織開展全區(qū)規(guī)劃、城市規(guī)劃測繪專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作;負(fù)責(zé)全區(qū)規(guī)劃和城市規(guī)劃測繪專業(yè)技術(shù)人員的職稱審核上報和從業(yè)人員資格審查工作;負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市規(guī)劃、城市規(guī)劃測繪成果和科技信息事項的利用和管理。
二、全區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制基本情況
規(guī)劃分局成立以來,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在社會各界的關(guān)心支持下,深入研究城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展思路,大力實施城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,城鄉(xiāng)規(guī)劃的引領(lǐng)和調(diào)控作用明顯增強,城鎮(zhèn)體系不斷優(yōu)化,布局結(jié)構(gòu)日趨合理,實現(xiàn)了城市、城鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃的全覆蓋,涵蓋了總體規(guī)劃—專項規(guī)劃—控制性詳細(xì)規(guī)劃—修建性詳細(xì)規(guī)劃及城市設(shè)計四個層面的內(nèi)容,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
一是認(rèn)真開展城市總體規(guī)劃修編工作。撤市設(shè)區(qū)后,積極配合南通市規(guī)劃局做好《南通市城市總體規(guī)劃》(2010—2020)的修編工作,充分考慮南通市的市政道路等基礎(chǔ)設(shè)施向通州城鎮(zhèn)延伸,為全力打造南通東部新城奠定基礎(chǔ),目前已上報國務(wù)院待批。二是強化控制性詳細(xì)規(guī)劃編制。先后開展了新城區(qū)11.0km、世紀(jì)大道以西區(qū)域4.8 km、老城區(qū)6.5 km、銀河新區(qū)3.9 km控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作,為城區(qū)各類建設(shè)項目的順利建設(shè)提供堅強有力的規(guī)劃保障。三是完成各專項規(guī)劃編制。先后開展并完成了城區(qū)水環(huán)境綜合治理、人防、消防、抗震防災(zāi)、綠地系統(tǒng)、給水、排水、市容環(huán)衛(wèi)、3
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2燃?xì)?、電力工程、通信工程?1個專項規(guī)劃編制,有力地指導(dǎo)了各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是超前開展區(qū)域特色規(guī)劃研究。結(jié)合江蘇沿海、沿江開發(fā)戰(zhàn)略,先后開展并完成了濱海新區(qū)101 km概念規(guī)劃和開沙島10.96 km旅游度假區(qū)概念規(guī)劃編制、橫港沙發(fā)展規(guī)劃、城區(qū)北部發(fā)展研究、通呂運河兩側(cè)規(guī)劃定位研究。五是新理念編制城市設(shè)計。通過國際招標(biāo)方式,邀請美國艾斯弧建筑景觀設(shè)計所開展城東新區(qū)城市設(shè)計,提出以南山湖為核心,突出“水韻〃金沙”這一主題,打造成為通州城區(qū)充滿魅力和活力的標(biāo)志性區(qū)域,建設(shè)集“高檔商務(wù)社區(qū)、高尚生活住區(qū)、都市風(fēng)情水街、旅游休閑湖畔、體育健身中心、佛教圣境之地”為一體的現(xiàn)代城市生活片區(qū),成為南通城市建設(shè)中最為靚麗的一張名片。該設(shè)計繼獲得2010年度南通市優(yōu)秀城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計一等獎后,又獲得江蘇省優(yōu)秀城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計三等獎。當(dāng)前,正開展“水系景觀、園林綠化、道路鋪裝、城市家俱”四位一體的城東新區(qū)景觀工程設(shè)計,為確保城東新區(qū)建設(shè)品質(zhì)提供最為先進(jìn)的城市規(guī)劃理念。六是指導(dǎo)和服務(wù)村鎮(zhèn)規(guī)劃編制。認(rèn)真推進(jìn)全區(qū)各鎮(zhèn)完成規(guī)劃期限至2020年的總體規(guī)劃,在此基礎(chǔ)上,各鎮(zhèn)累計完成超過60km的控制性詳細(xì)規(guī)劃及各類專項規(guī)劃的編制工作,為各鎮(zhèn)的項目招商和小城鎮(zhèn)建設(shè)提供技術(shù)支撐。
在規(guī)劃編制的過程中我們一直堅持“群眾參與、部門協(xié)調(diào)、專家論證”的工作方法,認(rèn)真聽取社會各界意見,不斷提高規(guī)劃的可操作性。
221.以人為本,強化公眾參與。一是通過現(xiàn)場公示牌、報紙、網(wǎng)絡(luò)等方式,將總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計等成果向社會公開。二是通過網(wǎng)上公眾監(jiān)督欄聽取建議和訴求,為公眾參與和監(jiān)督規(guī)劃提供直觀、有效的渠道。三是對重大規(guī)劃項目,如城東新區(qū)城市設(shè)計、重點地塊功能研究等,邀請開發(fā)企業(yè)、社會團(tuán)體和市民代表等參與論證,直接發(fā)表自己的觀點。通過公眾參與起到集思廣益的作用,有效減少規(guī)劃實施過程中的失誤。
2.多方統(tǒng)籌,征詢部門意見。我們在各項規(guī)劃的成果論證中,均充分聽取部門意見,落實其專業(yè)建議和要求,并與其他專業(yè)規(guī)劃相銜接,為規(guī)劃的實施奠定良好的基礎(chǔ)。
3.科學(xué)指導(dǎo),邀請專家論證。對重大規(guī)劃項目的論證,都邀請了國內(nèi)在規(guī)劃領(lǐng)域從業(yè)多年,有著豐富實踐經(jīng)驗的專家參與,請他們建言獻(xiàn)策,增強規(guī)劃的前瞻性、科學(xué)性和可操作性,為政府決策和規(guī)劃實施提供科學(xué)依據(jù)。
三、2011年城鄉(xiāng)規(guī)劃工作情況
2011年,緊緊圍繞“加快現(xiàn)代化、建設(shè)新通州”這一目標(biāo),以“四個年”活動為抓手,立足部門職能,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,優(yōu)化空間布局,健全規(guī)劃管理,有力推動了全區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作全面協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
(一)以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為導(dǎo)向,規(guī)劃編制工作取得新突破
5 今年以來,我局以提升城市功能和形象,營造城市特色,突出城區(qū)亮點為重點,以加強城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo),開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展研究,進(jìn)一步強化規(guī)劃編制管理,提高規(guī)劃編制質(zhì)量和設(shè)計水平。
一是突出“統(tǒng)籌”:以新型城市化為導(dǎo)向,按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約用地、集約發(fā)展的基本原則,開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃研究,進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,嚴(yán)格保護(hù)城鄉(xiāng)開敞空間和生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、健康、有序發(fā)展,現(xiàn)已形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃初步方案。
二是突出“特色”:學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗,開展城區(qū)色彩規(guī)劃研究,目前已完成了現(xiàn)狀調(diào)研和資料收集并已形成初步方案。城東新區(qū)、銀河新區(qū)主干道兩側(cè)修建性詳規(guī)編制,舊城區(qū)城市設(shè)計暨重點地區(qū)修建性詳規(guī)編制,現(xiàn)已通過中間成果評審,正在修改完善論證成果;指導(dǎo)家紡新城、濱海新區(qū)開展控規(guī)編制和城市設(shè)計工作,指導(dǎo)二甲、先鋒、石港等8個鎮(zhèn)開展特色鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制及先鋒、川姜、興仁、平潮等鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃編制。
三是突出“超前”:開展通洋高速沿線地區(qū)規(guī)劃研究,現(xiàn)已完成初步成果討論;積極開展滬通鐵路周邊地區(qū)規(guī)劃研究及濱江新區(qū)概念規(guī)劃設(shè)計。
四是完善基礎(chǔ)資料收集:開展東起石江公路、西至城區(qū)西外環(huán)、南起錫通科技園、北至平海大道地區(qū),滬通鐵路周6 邊地區(qū)及濱江新區(qū),石港鎮(zhèn)睹史院村(石港漁灣風(fēng)景區(qū))共計約250km的1:2000地形圖測繪,目前已完成航攝,正在進(jìn)行野外調(diào)繪;城區(qū)1:500地形圖已全面完成修測工作。
(二)以完善規(guī)劃管理體制為抓手,規(guī)劃管理工作獲得新進(jìn)展
在建設(shè)項目規(guī)劃許可過程中,堅持統(tǒng)一規(guī)劃、集約用地、合理配臵資源,嚴(yán)格審批程序,推行陽光操作,確保各項建設(shè)嚴(yán)格按城鄉(xiāng)規(guī)劃法和行政許可的法定程序?qū)嵤?/p>
一是嚴(yán)格技術(shù)審查。按照規(guī)劃設(shè)計要點和技術(shù)規(guī)范,審查經(jīng)營性用地(包括拆遷安臵房)規(guī)劃設(shè)計方案,組織桑夏陽光硅谷科技園、萬和華府小區(qū)、御景灣小區(qū)、張芝山賓館、石港鳳凰首座等規(guī)劃地塊設(shè)計方案的技術(shù)論證,對川姜鎮(zhèn)義成村、磨框鎮(zhèn)村等4個拆遷安臵地塊的規(guī)劃方案進(jìn)行了公示和審批。以控制性詳規(guī)劃為依據(jù),組織編制各地塊規(guī)劃設(shè)計要點,今年以來共出具30個工業(yè)地塊和15個經(jīng)營性地塊的規(guī)劃設(shè)計要點,總用地面積約160萬平方米。
二是嚴(yán)格“一書三證”發(fā)放。在依法行政的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照許可程序和承諾制度,及時履行審批手續(xù)。今年以來共核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》25份,用地面積約65萬平方米;《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》62份,用地面積約150.6萬平方米;《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》79份,建筑面積約169.9萬平方米。
三是加強批后管理。出臺了《南通市規(guī)劃局通州分局批
7 2后跟蹤管理試行意見》,進(jìn)一步明確工作職責(zé),把批后監(jiān)督管理工作落實到實處。從認(rèn)真抓好工程驗線、竣工驗收等方面入手,不斷提高管理質(zhì)量。今年以來,共組織對凱倫商務(wù)大酒店、新瑞商業(yè)廣場等26個建設(shè)項目的開工驗線和星源〃和諧大廈、泰山公寓二期等22個項目的竣工驗收,并辦理了副本換正本手續(xù)。
四是大力推行陽光規(guī)劃。堅持簡化審批程序,實施建設(shè)項目審批網(wǎng)上公開運行制度,建立重大問題的政策研究機制和專家論證制度、重大建設(shè)項目公示與聽證制度,完善了權(quán)力網(wǎng)上審批目錄和工程領(lǐng)域信息公開目錄等工作,提高了規(guī)劃管理、權(quán)利運行的透明度和決策的科學(xué)性,確保 “陽光規(guī)劃、服務(wù)發(fā)展”目標(biāo)的實現(xiàn)。
(三)以民主評議活動為契機,效能建設(shè)工作邁上新臺階
按照“效能建設(shè)提升年”活動要求,積極創(chuàng)新服務(wù)理念,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),不斷加強隊伍建設(shè),將機關(guān)效能建設(shè)工作推向深入。
一是加強內(nèi)部管理。把提高規(guī)劃人員的技術(shù)水平和綜合素質(zhì)當(dāng)作重要的基礎(chǔ)性工作來抓。堅持以素質(zhì)教育為先導(dǎo),注重發(fā)揮每一位同志的主動性、積極性和創(chuàng)造性,真正把效能建設(shè)與思想教育、業(yè)務(wù)工作和行政管理結(jié)合起來。特別是加強對規(guī)劃工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和黨風(fēng)廉政教育,嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)習(xí)制度,規(guī)定每月參加1—2次黨風(fēng)廉政教育課,每月第8 一周星期六為業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)日,每周星期四下午召開規(guī)劃工作例會。以貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府各項制度要求為切入點,從點滴抓起,努力打造一支知識創(chuàng)新型、技術(shù)精湛型、服務(wù)高效型和清正廉潔型的規(guī)劃隊伍。
二是積極推行政務(wù)公開。通過通州大眾、規(guī)劃分局網(wǎng)站等媒體,公開規(guī)劃分局工作職責(zé),“一書三證”辦事程序、服務(wù)承諾等內(nèi)容,主動接受社會監(jiān)督。完善規(guī)劃分局網(wǎng)站建設(shè),及時公開城鄉(xiāng)規(guī)劃編制成果和規(guī)劃審批信息,方便社會了解和掌握城鄉(xiāng)規(guī)劃信息;重視“公眾監(jiān)督欄”回復(fù)工作,對提出的建議和意見在第一時間內(nèi)給予認(rèn)真、明確的答復(fù),今年上半年,我局共回復(fù)來信來函17件,回復(fù)網(wǎng)上咨詢、建議和投訴76件,滿意率達(dá)98.7%。
三是積極開展民主評議各項活動。從“提前對接、超前服務(wù),深入一線、現(xiàn)場服務(wù),加大力度、協(xié)調(diào)服務(wù),突出重點、深化服務(wù)”四個方面變管理為服務(wù),寓服務(wù)與管理之中,通過“請進(jìn)來、走出去”等方式,先后到金沙、四安等鎮(zhèn)開展現(xiàn)場咨詢活動,以發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會等方式征詢社會各界意見和建議,讓群眾知曉規(guī)劃工作,了解規(guī)劃審批程序。在江海明珠廣場宣傳《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》,成效明顯;通過深入通達(dá)動力股份有限公司、南通宏德機電有限公司等企業(yè)進(jìn)行走訪、召開城區(qū)開發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會等方式,了解發(fā)展過程中亟需解決的相關(guān)問題,切實為企業(yè)發(fā)展和城鄉(xiāng)建設(shè)獻(xiàn)計獻(xiàn)策。
9 四是認(rèn)真辦理人大建議、政協(xié)提案。今年我局承辦人大代表建議、政協(xié)委員提案共19件(其中主辦11件,協(xié)辦8件)以及政府辦交辦的協(xié)同辦理件5件。對人大建議、政協(xié)提案辦理工作,我局一直高度重視,在接到交辦通知后,立即召開了建議、提案工作交辦會,明確每份建議、提案的分管領(lǐng)導(dǎo)和承辦人,并對辦理工作提出了具體的工作要求和時間安排。各承辦人員盡心盡責(zé),積極與人大代表、政協(xié)委員及主辦單位取得聯(lián)系,進(jìn)行充分溝通和交流,并且創(chuàng)新工作方法,開創(chuàng)辦中征求代表、委員意見的新思路。截至7月底,我局承辦和協(xié)辦的24件建議、提案已答復(fù)完畢,均已按要求上報。
雖然近年來全區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作取得了一定的成績,城鄉(xiāng)規(guī)劃的引導(dǎo)和調(diào)控作用明顯增強,但城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作還存在一些不足,主要表現(xiàn)在三個方面:
一是城鄉(xiāng)規(guī)劃宣傳的渠道不多,面不夠廣,部分群眾和服務(wù)對象對規(guī)劃的職能及在全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中的地位和作用還了解較少。
二是近年來,各級政府加大了對城鄉(xiāng)規(guī)劃的投入,城鄉(xiāng)規(guī)劃體系之全在南通其他縣市區(qū)位居前列,對規(guī)劃的重要性認(rèn)識在逐步提高,但在規(guī)劃執(zhí)行過程中,在如何處理好長遠(yuǎn)與眼前、整體與局部的關(guān)系上,規(guī)劃有時變得可有可。
三是規(guī)劃管理力量薄弱,基礎(chǔ)較差。撤市設(shè)區(qū)前,雖有 10 規(guī)劃局,但屬建設(shè)局增掛牌子,管理人員僅有7位。撤市設(shè)區(qū)后設(shè)立規(guī)劃分局,引進(jìn)了一批年輕大學(xué)生,目前已有26名同志,雖然基本素質(zhì)較好,但作為從事規(guī)劃管理工作者來講,社會實踐經(jīng)驗十分欠缺,勝任管理崗位還有一個過程。
四、下一步工作打算
(一)進(jìn)一步加大宣傳力度,努力提高城鄉(xiāng)規(guī)劃的知曉度。通過組織《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律法規(guī)宣傳,擴(kuò)大社會的知曉面;加大對各鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),在提高業(yè)務(wù)能力的同時,當(dāng)好城鄉(xiāng)規(guī)劃的宣傳員、講解員。進(jìn)一步完善規(guī)劃網(wǎng)站建設(shè),充分利用通州大眾、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,公開工作動態(tài)等信息。在行政審批服務(wù)中心規(guī)劃窗口設(shè)立資料贈閱臺,常年向建設(shè)業(yè)主、服務(wù)對象、辦事群眾免費發(fā)放規(guī)劃宣傳資料;多組織規(guī)劃工作人員走訪基層、走訪企業(yè),開展現(xiàn)場辦公、咨詢等活動,超前為基層、企業(yè)提供服務(wù)。
(二)進(jìn)一步強化工作責(zé)任,保證城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性。遵循“政府組織、專家領(lǐng)銜、部門合作、公眾參與、科學(xué)決策”的原則,高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地編制各類規(guī)劃,切實提高規(guī)劃編制的科學(xué)性、前瞻性。把握好區(qū)位特點、資源稟賦和人文底蘊等條件,在編制規(guī)劃中積極塑造地方特色,做到以科學(xué)規(guī)劃促進(jìn)節(jié)約用地、節(jié)約資源,改善人居環(huán)境,展示地方文化特色。
(三)進(jìn)一步完善監(jiān)管機制,切實提高城鄉(xiāng)規(guī)劃管理水平。建立規(guī)劃統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)機制,嚴(yán)格遵循先規(guī)劃、后建設(shè)的原則,深化完善城鄉(xiāng)規(guī)劃公示制度,進(jìn)一步推進(jìn)規(guī)劃的政務(wù)公開,完善建立公眾參與和監(jiān)督制度,讓人民群眾享有更多的知情權(quán)、參與權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán),全面推行“陽光規(guī)劃”,實現(xiàn)規(guī)劃決策的科學(xué)化、民主化;切實維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,避免出現(xiàn)“規(guī)劃跟著項目走”、“碰到壓力就妥協(xié)”的現(xiàn)象,以對通州未來負(fù)責(zé)的積極態(tài)度,認(rèn)真依法行政,推動我區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的開展。
(四)進(jìn)一步強化效能建設(shè),切實加強規(guī)劃隊伍建設(shè)。按照規(guī)劃工作的實際需要,合理配臵城鄉(xiāng)規(guī)劃管理人員,特別要加強對村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理人員的充實。加強效能建設(shè),強化服務(wù)理念,堅決糾正規(guī)劃工作中的不良風(fēng)氣,切實把主動服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)、盡責(zé)服務(wù)、高效服務(wù)和廉潔服務(wù)變?yōu)閺V大機關(guān)干部的自覺行動,積極營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、便捷細(xì)致的服務(wù)環(huán)境、公平公正的法制環(huán)境,以優(yōu)良的作風(fēng)和效能著力助推通州經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。
各位領(lǐng)導(dǎo),以上是我區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的情況匯報及下一階段打算,敬請批評指正。我們一定以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加負(fù)責(zé)的態(tài)度,深入推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制與管理,努力把我區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作提升到一個全新的水平,更好地為全區(qū)社會經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出我們的積極貢獻(xiàn)!
市政府工作匯報材料篇五
城鄉(xiāng)規(guī)劃工作情況匯報
尊敬的陳主任,各位副主任,各位委員,各位代表,各位領(lǐng)導(dǎo):
首先,我謹(jǐn)代表**市城鄉(xiāng)規(guī)劃局全體干部職工對市人大常委會專項工作評議組兩個月來的辛勤勞動表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意?,F(xiàn)在我就近年來我市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作有關(guān)情況向大會做個簡要匯報,請予審議。
**市城鄉(xiāng)規(guī)劃局原名**市規(guī)劃管理處,成立于1991年。1996年,更名為**市城市規(guī)劃管理局,為副科級全民事業(yè)單位。2016年,**市規(guī)劃管理局與**市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理局合并,升格為正科級全民事業(yè)局。2016年,又更名為**市城鄉(xiāng)規(guī)劃局。我局現(xiàn)有干部職工180人,全額編制145人,差額撥款編制4人、自收自支編制31人,其中專業(yè)技術(shù)人員51人。2016年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大常委會監(jiān)督指導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,全局上下齊心協(xié)力,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),敢于拼搏,認(rèn)真履職,各項工作取得了一定的成績。2016年、2016年連續(xù)榮獲**市“城鄉(xiāng)規(guī)劃工作先進(jìn)單位”,2016年榮獲**市“行政效能先進(jìn)單位”、“目標(biāo)管理考核先進(jìn)單位”等榮譽,2016年榮獲**市二星級文明單位等榮譽。
一、所做的工作
近年來,我局堅持科學(xué)發(fā)展觀,以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,認(rèn)真履職,積極探索,有序推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃各項工作。(一)創(chuàng)新理念,規(guī)劃水平不斷提升。以創(chuàng)建“省一流中等城市”為目標(biāo),按照“適宜于居住,適宜于創(chuàng)業(yè),適宜于旅游”的思路,不斷創(chuàng)新規(guī)劃理念。一是堅持“生態(tài)優(yōu)先”。注重城鄉(xiāng)生態(tài)資源的保護(hù)、開發(fā)與利用,相繼規(guī)劃蔡倫竹海、西湖游園、濕地公園、蔡倫科技園、沿江風(fēng)光帶、高速公路聯(lián)絡(luò)線、獅子嶺公園等項目,城市綠化數(shù)量和質(zhì)量均大幅提高,城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境大為改善,城市品位明顯提升。尤其是武廣**新城建設(shè),堅持以“打造山水園林城市,實現(xiàn)人與自然和諧”、“融入鄂粵三小時經(jīng)濟(jì)圈,構(gòu)筑投資興業(yè)者后花園”為目標(biāo),規(guī)劃將武廣站前廣場山地改建成400畝水域的人工湖,將歐陽海灌渠加寬改建為河道,連接新城內(nèi)5個人工湖,形成水面1500畝以上的循環(huán)水域,“水竹新城”必將成為武廣沿線獨一無二的亮麗水城風(fēng)光。二是堅持“以人為本”。堅持民生為重,按照“基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施”優(yōu)先的原則,先后規(guī)劃西湖路、五一路、金陽路等城市道路的提質(zhì)改造及市第二自來水廠、市污水處理廠建設(shè),完成市實驗初級中學(xué)、市第一人民醫(yī)院、市第三人民醫(yī)院、廉租保障性住房等民生保障項目的布局規(guī)劃,城市基礎(chǔ)設(shè)施承載能力逐步提高,城市服務(wù)設(shè)施不斷完善。隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大,城市人口的持續(xù)增加,我市的城市“人氣指數(shù)”不斷提高,城市凝聚力和輻射力不斷增強,城市建設(shè)和城市經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,“以人為本”的城市規(guī)劃有效的發(fā)揮了引領(lǐng)和調(diào)控作用。三是堅持“開放引進(jìn)”。一流的城市必須一流的規(guī)劃,圍繞“創(chuàng)建省一流中等城市”的目標(biāo),我們狠抓了規(guī)劃設(shè)計水平。一方面,加強規(guī)劃編制資質(zhì)審查,提高規(guī)劃設(shè)計市場門檻,嚴(yán)格把好規(guī)劃設(shè)計市場準(zhǔn)入關(guān),施行規(guī)劃方案競標(biāo)機制,面向全省、全國實行公開招標(biāo),對規(guī)劃方案進(jìn)行擇優(yōu)取用。如**城南片區(qū)控制性詳規(guī)、武廣**新城、銅鑼洲等重點項目的規(guī)劃設(shè)計,通過“開放”極大地提升了我市整體規(guī)劃設(shè)計水平。另一方面,引進(jìn)省級專業(yè)規(guī)劃團(tuán)隊,于2016年與省建筑科學(xué)研究院簽署了技術(shù)合作協(xié)議,建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,通過學(xué)習(xí)和研究相結(jié)合,理論和實踐相結(jié)合,幾年來我局專業(yè)技術(shù)水平有了明顯地提高。四是堅持“開拓創(chuàng)新”。舊城區(qū)改造和農(nóng)民安置地建設(shè)一直是城市規(guī)劃實施的軟肋,也是影響城市品位的瓶頸,關(guān)系**城市建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。如何破解這一難題,就需要創(chuàng)新思路,改變方法,今年我局提出了實施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理的解決方案,實現(xiàn)以點帶面,重點突破,高品位發(fā)展的方針。如聶洲片區(qū)農(nóng)民安置地建設(shè),組織聶洲居委會及其村組干部100余人,赴株洲、長沙學(xué)習(xí)調(diào)研,引進(jìn)經(jīng)驗,先后召開十次座談會與調(diào)研會,逐步扭轉(zhuǎn)了滯后觀念,將已分配給每家每戶的安置用地收回,并實施了“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理”,人居環(huán)境和建設(shè)品位大為改善。舊城改造應(yīng)該遵循
3 / 17 “統(tǒng)一規(guī)劃、成片改造、設(shè)施配套”的原則有序進(jìn)行。從去年下半年開始,我局在編制舊城區(qū)控制性詳規(guī)的同時,停止了對單家獨戶舊房改造的審批。對個別確屬危房、急需改造的,依據(jù)居委會、街道辦事處以及相關(guān)職能部門的意見,按照原位置、原規(guī)模、原層次審批;對個別確屬住房困難的城郊農(nóng)民,嚴(yán)格按城鎮(zhèn)個人建房標(biāo)準(zhǔn),控制建設(shè)規(guī)模,以免形成新的小產(chǎn)權(quán)房入市。
(二)加快編制,規(guī)劃體系不斷完善。一是城市總體規(guī)劃適時編制。近年來,我市城市發(fā)展較快,到2002年,城市規(guī)模已突破了94版總體規(guī)劃。2016年,及時啟動了城市總體規(guī)劃修編。2016年,因武廣高速客運專線**站的設(shè)立,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的迅速發(fā)展,我市又及時向省建設(shè)、國土部門匯報,對城市的發(fā)展方向、規(guī)模等進(jìn)行了調(diào)整,城市建設(shè)用地規(guī)模由40km2擴(kuò)大到50km2,城市總體規(guī)劃與國土利用總體規(guī)劃保持協(xié)調(diào),2016年上報省廳審批。2016年年底,根據(jù)**的發(fā)展情況以及國家新的城市規(guī)劃編制辦法,省廳要求我市啟動新一輪的城市總體規(guī)劃編制,2016年通過公開招標(biāo),與湖南省城市規(guī)劃研究設(shè)計院簽訂合同,目前總規(guī)編制各項工作已全面展開,進(jìn)展順利。二是詳規(guī)覆蓋率逐步擴(kuò)大。目前,已編制完成新城一路東段片區(qū)、新城一路西段片區(qū)、青麓大橋片區(qū)、楊武咀片區(qū)、城南片區(qū)、**火電廠工業(yè)方塊、武廣**新城、銅鑼洲小區(qū)等控制性詳細(xì)規(guī)劃。編制完成新城二路、新城三路、沿江南路、西湖南路、西湖東路、蔡倫南路、群英南路等修建性詳細(xì)規(guī)劃,幾年來共完成各類修建性詳細(xì)規(guī)劃149項,面積約萬㎡,詳規(guī)覆蓋率逐步擴(kuò)大,扭轉(zhuǎn)了規(guī)劃落后建設(shè)的不良局面,為項目審批提供了規(guī)劃依據(jù)。三是專項規(guī)劃編制相繼啟動。我市過去只有總體規(guī)劃,沒有專項規(guī)劃和控制性詳規(guī)。近年來,我們采取“政府安排一部分、業(yè)主負(fù)擔(dān)一部分、項目分?jǐn)傄徊糠帧钡霓k法,啟動了交通、旅游、教育、給排水、園林綠地系統(tǒng)、消防、商業(yè)網(wǎng)點、住房建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項規(guī)劃,規(guī)劃領(lǐng)域大幅拓展,專項研究不斷深化。四是村鎮(zhèn)規(guī)劃編制有序開展。近年來,按照“規(guī)劃適度、布局合理、功能配套、環(huán)境整潔”的要求,完成了南京鄉(xiāng)、夏塘鎮(zhèn)、三都鎮(zhèn)等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制,其中3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)已通過市政府審批;完成村莊整治規(guī)劃33個;完成65個村的組織活動場所踏勘、選址、定點工作;完成了新市鎮(zhèn)等重點鎮(zhèn)成片地塊和主要街道的修建性詳細(xì)規(guī)劃編制,有效促進(jìn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
(三)規(guī)范管理,規(guī)劃效能不斷提高。一是制度建設(shè)不斷完善。出臺了《**市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會工作規(guī)則》、《**市集中整治違法用地違章建筑專項行動實施方案》、《**市制止違法用地違章建筑責(zé)任追究制實施辦法》,制定了《**市城鄉(xiāng)規(guī)劃局政務(wù)工作規(guī)則》,下發(fā)了《關(guān)于制定“打違期間”立面整改工作程序的通知》,實施了踏勘、放線、驗線、規(guī)
5 / 17 劃驗收制度,實行首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、規(guī)劃公示制、聽證制、限時辦結(jié)制、崗位責(zé)任追究制、過錯責(zé)任追究制度等,逐步規(guī)范了管理程序,確保了依法行政。二是決策機制不斷完善。按照“政府決策、規(guī)委審查、部門把關(guān)、專家咨詢、社會監(jiān)督”的決策機制,成立了**市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會,建立健全了城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會、專家委員會、規(guī)劃設(shè)計方案會審制。今年,我局不斷拓寬渠道,聘請省、**市有關(guān)專家加入專家委員會,充分發(fā)揮專家智囊作用。嚴(yán)格執(zhí)行耒發(fā)[2016]6號文件《關(guān)于加強城市規(guī)劃管理的決定》,對市重大項目、重點項目的規(guī)劃設(shè)計,認(rèn)真審查,層層把關(guān),切實提高了規(guī)劃的民主性和科學(xué)性。近年來共組織集體評審會120例次,專家評審會45例次,城鄉(xiāng)規(guī)委會16例次。三是許可程序不斷完善。按照“精簡、高效、統(tǒng)一”的原則,依法修改了審批流程,精簡了辦事程序,建立了市重點招商項目、工業(yè)園區(qū)項目審批“綠色通道”,實施了城鄉(xiāng)統(tǒng)一審批、統(tǒng)一管理。今年,我局強化規(guī)劃服務(wù)窗口建設(shè),梳理項目報建、規(guī)劃審批、規(guī)劃驗收、規(guī)劃執(zhí)法等各項程序,對規(guī)劃手續(xù)辦理程序?qū)嵭袃?nèi)部流轉(zhuǎn)。對可以受理的,受理后由窗口全程轉(zhuǎn)辦,辦結(jié)后窗口交付;對不符合受理條件的,一次性告知所需條件;對不能辦理的,依法出具不予受理回復(fù)單。報建環(huán)節(jié)實行一個標(biāo)準(zhǔn)計費、一個窗口收費、一站式集中辦結(jié),杜絕“人難找、門難進(jìn)、事難辦”的現(xiàn)象,壓縮了經(jīng)辦人員與項目業(yè)主單獨接觸的空間,實現(xiàn)了源頭防腐。近年來共審批建設(shè)項目855項、面積萬m2。核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證1102個,建設(shè)工程規(guī)劃許可證337個。
(四)嚴(yán)格執(zhí)法,建設(shè)秩序不斷規(guī)范。一是批后管理嚴(yán)防死守。嚴(yán)格按照“一城四區(qū)”的空間分布,實施片區(qū)責(zé)任制管理,建立了定期巡查和辦結(jié)制。嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程規(guī)劃批后管理跟蹤書》,對規(guī)劃的實施情況進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)管,加強股室之間的配合,形成合力齊抓共管,做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處理。二是打擊“兩違”初顯成效。以2016年“打擊兩違建設(shè)年”為契機,我市成立了高規(guī)格的打擊“兩違”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,以城鄉(xiāng)規(guī)劃法為依據(jù),由住建局牽頭,國土、規(guī)劃、公安、房產(chǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、村居委會等部門單位參與,對全市“兩違”建設(shè)行為進(jìn)行了打擊,收到了一定成效。幾年來共查處“兩違”建筑489項,查處面積萬m2,依法拆除違章建筑275處,面積達(dá)萬m2。三是隊伍建設(shè)取得實效。今年5月份,按照市委、市政府的決定,組建了“**市城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法大隊”,為副科級全額事業(yè)單位,作為城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法工作的主體。采取“分片管理、屬地負(fù)責(zé)、堵疏結(jié)合、部門聯(lián)動”的規(guī)劃執(zhí)法管理新模式,規(guī)劃執(zhí)法工作實施重心下移,先后在五個辦事處設(shè)立規(guī)劃執(zhí)法中隊,執(zhí)法隊伍不斷擴(kuò)大,執(zhí)法力量日益增強。城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法大隊組建3個月以來,各相關(guān)部門配合更密切,措施更強硬,7 / 17 采用扣壓施工設(shè)備、拆除違章建筑等方式,進(jìn)一步打擊了兩違建設(shè)行為,拆除違法建筑30處,面積約10056 m2,收到了“打擊一點、震懾一片”的實際效果,城鄉(xiāng)建設(shè)秩序進(jìn)一步規(guī)范。
(五)強化監(jiān)督,陽光規(guī)劃不斷深入。一是人大監(jiān)督力度更大。出臺了《**市規(guī)劃監(jiān)察委員會工作規(guī)則》,成立了以市人大常委會分管副主任為主任,部分人大代表、政協(xié)委員、黨代表、紀(jì)委委員、老干、市民代表為委員的**市規(guī)劃監(jiān)察委員會,明確了監(jiān)督委員會的權(quán)利和義務(wù),加強對全市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、行政許可、違法項目查處、政務(wù)公開和廉政勤政等工作的監(jiān)督。二是社會監(jiān)督范圍更廣。全面實施“陽光規(guī)劃”,及時將規(guī)劃編制成果在黨政門戶網(wǎng)、電視臺等媒體上進(jìn)行公布,并向社會公開了監(jiān)督方式,暢通了公眾參與渠道。對建設(shè)項目規(guī)劃審批,做到批前公示、批后公布、案件查處公開。特別是對市重點項目、重點工程下發(fā)《關(guān)于制作規(guī)劃工程公示牌的通知》,將規(guī)劃許可的依據(jù)、擬許可內(nèi)容、意見反映途徑和期限等內(nèi)容進(jìn)行公示、公開,利用聽證、論證會等方式,廣泛征求公眾和相關(guān)利害關(guān)系人的意見,積極維護(hù)公眾利益。近年來共公示規(guī)劃方案120個,發(fā)放公示牌120個,公布規(guī)劃評審會議紀(jì)要110份,組織召開聽證、論證會45余次。三是內(nèi)部監(jiān)督程序更嚴(yán)。今年通過建立健全制度,特別是窗口辦結(jié)制、崗位責(zé)任制、過錯責(zé)任追究制、行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制等,加強對各股室及工作人員的監(jiān)督。實行窗口辦結(jié)制,即把所有規(guī)劃許可實行窗口進(jìn),窗口出。對符合條件的,由窗口分配到相關(guān)股室,各股室按時辦理后,移交窗口,窗口再通知申報人領(lǐng)取相關(guān)證件。執(zhí)法大隊在立案查處、調(diào)查取證后,交由窗口實施內(nèi)部流轉(zhuǎn),把執(zhí)法人員的自由裁量權(quán)限制在最小程度,初步形成了股室、執(zhí)法大隊和辦事窗口相互監(jiān)督、相互制約、相互促進(jìn)的權(quán)力運行機制,實現(xiàn)運動員與裁判員分開,管理與監(jiān)督分離,內(nèi)部監(jiān)督不斷加強。
(六)強化素質(zhì),“五型”機關(guān)不斷推進(jìn)。近年來,我局以提升隊伍素質(zhì)為核心,努力創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、節(jié)約型、創(chuàng)新型、廉潔型”機關(guān)。一是學(xué)習(xí)方式不斷創(chuàng)新。今年,堅持理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)并舉的方針,并與干部升遷和待遇相結(jié)合,制定了知識培訓(xùn)和技能競賽方案,鼓勵干部職工參加繼續(xù)教育,印制了《**市城鄉(xiāng)規(guī)劃局規(guī)劃知識培訓(xùn)大綱》,發(fā)放了《規(guī)劃專業(yè)知識篇》、《法律法規(guī)篇》、《技術(shù)準(zhǔn)則篇》,做到人手一套。通過創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,在全局掀起了“比學(xué)習(xí)、比技能、比奉獻(xiàn)”的熱潮,隊伍的整體素能也得到大幅提升。二是服務(wù)意識逐步強化。以“解放思想,推進(jìn)新型城市化”專題學(xué)習(xí)等大討論活動為契機,推出一系列整改措施,有效地治理了官僚習(xí)氣、衙門作風(fēng)等不良風(fēng)氣,切實地增強了服務(wù)全局、顧全大局的意識。尤其今年,加強
9 / 17 了機關(guān)建設(shè)活動,亮化、美化、優(yōu)化了服務(wù)環(huán)境;嚴(yán)懲了犯錯同志,整頓了部分不良風(fēng)氣,重點樹立了服務(wù)窗口形象。三是廉政建設(shè)深入推進(jìn)。認(rèn)真履行廉政建設(shè)責(zé)任制,與各股室每年簽定責(zé)任狀,實行干部廉政談話、廉政檔案制度,完善《黨員干部十不準(zhǔn)》和“十禁止”制度,拓寬舉報渠道,公開舉報方式,清查以權(quán)謀私、徇私枉法及“提籃子”等事件,嚴(yán)懲在規(guī)劃審批、執(zhí)法中索、拿、卡、要等違紀(jì)行為,為我局多年來在全市樹立風(fēng)清氣正的形象注入了一支強心劑。四是隊伍管理力度加大。嚴(yán)格實施規(guī)劃責(zé)任制,加大對各股室工作的考評力度,落實獎懲兌現(xiàn)。按照我局《2016年責(zé)任目標(biāo)管理考核細(xì)則》,對連續(xù)兩次考評不稱職的股室,股室責(zé)任人實行免職處理;對一般干部職工考評不稱職的,實行待崗培訓(xùn)。同時,我局制定了《2016年干部職工競聘上崗方案》,按照“能者上、庸者下”的原則,實施了競聘上崗工作,啟動了工資人事制度改革。
二、存在問題
近年來的工作,雖然取得了一定的成績,但離市領(lǐng)導(dǎo)和市民的要求還有一定差距,主要表現(xiàn)在:
(一)規(guī)劃水平亟待提升。一是城市規(guī)劃定位不夠準(zhǔn)。我市早已邁入中等城市行列,并積極向大城市的目標(biāo)邁進(jìn)。但規(guī)劃人員及大部分市民規(guī)劃理念相對滯后,規(guī)劃設(shè)計及實施準(zhǔn)則仍然停留在小縣城的水平。如有礙于城市規(guī)劃和建設(shè)的私人建房已被所有大中城市嚴(yán)格限制,但我市城區(qū)仍然盛行。二是規(guī)劃設(shè)計理念不夠優(yōu)?;A(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計缺乏前瞻性,如道路較窄,造成交通擁擠;排水設(shè)施不全,造成積水嚴(yán)重;公共設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計缺乏全局性,如學(xué)校、醫(yī)院、公園、公廁、停車場、垃圾站、綠化帶等配套設(shè)施嚴(yán)重不足,造成市民生活不便;房屋建筑的規(guī)劃設(shè)計缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性,如臨街高層建筑,容積率等指標(biāo)過高,房屋退界太少,城市空間擁擠,市民反映較大。三是規(guī)劃管理不夠嚴(yán)。規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn),就具有法律效力,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格予以實施。如確需修改的,必須經(jīng)過法定程序。大部分業(yè)主對規(guī)劃管理認(rèn)識不高,認(rèn)為可以任意修改規(guī)劃,實施過程中,嚴(yán)格按規(guī)劃要求進(jìn)行的項目不多,隨意修改的項目比比皆是,規(guī)劃管理缺乏好辦法、好措施,規(guī)劃管理水平跟不上形勢發(fā)展的需要。
(二)規(guī)劃編制亟待加強。一是總體規(guī)劃編制滯后。我市于1994年編制了城市總體規(guī)劃,規(guī)劃年限至2016年,用地規(guī)模為30km2,但到2016年就已經(jīng)突破。如今我市用地規(guī)模已達(dá)42km2,并有迅猛發(fā)展之勢,原規(guī)劃已無實際指導(dǎo)意義,新的總規(guī)又沒出來,處于一種無規(guī)可依、無章可循的狀況。二是村鎮(zhèn)規(guī)劃編制滯后。到目前只完成了13個建制鎮(zhèn)、12個鄉(xiāng)集鎮(zhèn)及33個村莊規(guī)劃,全市尚有6個鄉(xiāng)集鎮(zhèn)、637個村莊從未啟動規(guī)劃編制,且其中11個建制鎮(zhèn)及12個鄉(xiāng)集鎮(zhèn)規(guī)劃已超過期限,急需重新編制。三是控制性詳規(guī)編
11 / 17 制滯后。按照法律以及相關(guān)要求,城市控制性詳規(guī)要實現(xiàn)全城覆蓋,而目前我市僅有部分區(qū)域編制了控規(guī),其中大部分由于種種原因,尚未獲得上級的審批,致使城市建設(shè)缺乏基本依據(jù),現(xiàn)有已審批的項目局部指標(biāo)過高,舊城改造和郊區(qū)農(nóng)民建房缺乏詳細(xì)的指標(biāo)控制,目前已建成的項目效果不佳。四是專項規(guī)劃編制滯后。由于缺乏總體規(guī)劃的指導(dǎo),環(huán)衛(wèi)、市場、電力通訊、地下管線等專項規(guī)劃不能啟動編制,很大程度制約了城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的建設(shè)。
(三)規(guī)劃執(zhí)法亟待強化。一是執(zhí)法環(huán)境不優(yōu)。規(guī)劃執(zhí)法是一項剛性強、矛盾多、難度大的工作,但由于歷史等方面的原因,**市的兩違建筑數(shù)量大,違章建筑屢禁不止,層出不窮,尤其是城中村改造和郊區(qū)農(nóng)民建房,違法違章建設(shè)已習(xí)以為常,規(guī)劃執(zhí)法遇到極大的阻力,暴力抗法現(xiàn)象屢見不鮮,執(zhí)法人員的人身安全受到威脅。例如水東江東麓村2組,遭到違章業(yè)主澆汽油燒人惡性抗法事件。二是執(zhí)法保障不足。我局規(guī)劃執(zhí)法大隊經(jīng)上級批準(zhǔn),今年5月份組建成立,市政府首次明確了規(guī)劃執(zhí)法大隊為規(guī)劃執(zhí)法主體,原有法規(guī)股19人,今年退伍安置16人,另從相關(guān)職能部門借調(diào)了17人,共52人,執(zhí)法人員不是很整齊,車輛開支,拆違設(shè)備購置全是自籌,經(jīng)費緊張。
(四)人員素質(zhì)亟待提高。在實際工作中,存在工作效率不高,服務(wù)質(zhì)量欠佳,業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的深度和廣度不夠,懂技術(shù)懂專業(yè)的不多,能獨當(dāng)一面的更少。另外,機關(guān)制度不夠完善,監(jiān)管力度不夠強硬,部分同志事業(yè)進(jìn)取心不強,工作積極性不高,一定程度影響了規(guī)劃工作的開展。
三、形成的原因
(一)開發(fā)模式的原因
上世紀(jì)90年代,為了加快城市發(fā)展,**開始以“開發(fā)商出錢修路、政府出地開發(fā)”的“實物地租”模式進(jìn)行城市開發(fā)建設(shè),降低了開發(fā)行業(yè)準(zhǔn)入門檻,吸引了大量民間資金流向房地產(chǎn)領(lǐng)域,十余年時間就拉開了一個中等城市的骨架。這種模式在發(fā)展初期有其積極意義,但長期以來,“實物地租”的模式延續(xù)至今,卻給城市規(guī)劃和城市建設(shè)帶來了很大負(fù)面影響。為了利益最大化,開發(fā)商盡可能減少基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,數(shù)量和質(zhì)量上達(dá)不到要求,并對開發(fā)地塊零星分割,違規(guī)轉(zhuǎn)讓,特別是開發(fā)商“大宗拿地、小塊轉(zhuǎn)讓”,掀起了私人建房一次又一次的高潮,小產(chǎn)權(quán)房泛濫。有的干脆不進(jìn)規(guī)劃籠子,逃避規(guī)劃監(jiān)管。長期以來,規(guī)劃難以管理到位,導(dǎo)致推山填水,見縫插房,局面幾乎失控,并滋生各類矛盾,造成了城市配套設(shè)施不到位、基礎(chǔ)設(shè)施不全、城市品位不高。
(二)利益驅(qū)動的原因
**城區(qū)房價最高已突破3000元每平方米,均價在1500元每平方米左右,而建房成本大約是房價的一半,巨大
13 / 17 的利益驅(qū)動,助長了我市開發(fā)的狂熱,引來了新一輪舊房改造和農(nóng)民建房熱潮,地下開發(fā)和小產(chǎn)權(quán)開發(fā)泛濫,大部分私人建房業(yè)主不是無房住,而是盡最大可能賺取利潤,千方百計減少成本,要么公然違規(guī)違法建設(shè),要么擅自超層擴(kuò)面,造成建筑品位低下,居住環(huán)境惡劣,公共設(shè)施缺失。
(三)隊伍管理的原因
一是學(xué)習(xí)鉆研不夠深。對政策法規(guī)、專業(yè)技能的創(chuàng)造性學(xué)習(xí)和研究不夠深入,不會運用專業(yè)的思維方法去觀察、分析、處理規(guī)劃工作中遇到的實際問題;對我市快速城市化進(jìn)程估計不足,對新形勢下出現(xiàn)的焦點難點問題缺乏行之有效的應(yīng)對辦法。二是工作作風(fēng)不夠?qū)?。部分同志事業(yè)心不強,存在得過且過的思想,沒有“管理就是服務(wù)”的意識,在執(zhí)法中缺乏堅持原則的強硬態(tài)度,在辦事時存在推諉扯皮的現(xiàn)象。三是技術(shù)專家不夠多。行業(yè)專家不多,專業(yè)技術(shù)員較少。目前雖然建立對重大項目進(jìn)行會審的專家?guī)?,但是組成人員涉及不廣,仍局限幾個職能部門,規(guī)劃的前瞻性和科學(xué)性難以得到保障。多年來,由于我局進(jìn)人方式單一,大部分是退伍安置軍人以及招工人員,很少引進(jìn)規(guī)劃專業(yè)人員,尤其是行業(yè)專家,這不利于知識的更新和新技術(shù)的運用,也影響規(guī)劃水平的提升。
四、努力的方向
(一)加強學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高規(guī)劃隊伍素質(zhì)。要加強業(yè)務(wù)知識和法律法規(guī)的學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強法治意識,提高依法行政能力。要關(guān)注行業(yè)動態(tài),深入開展規(guī)劃理論調(diào)研,更好地發(fā)揮規(guī)劃的參謀作用。要加強干部職工的職業(yè)道德和勤政廉政教育,進(jìn)一步增強履職意識和服務(wù)意識,提高隊伍整體素質(zhì)。要實行干部職工競聘上崗制度,依據(jù)“以崗定員、雙向選擇”的方式,按照下級對上級負(fù)責(zé)的原則,級級實行上崗聘用制,激活干部職工競爭意識。
(二)加快編制,進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。圍繞建設(shè)“大城市”的目標(biāo),規(guī)劃期限為2016年至2030年,按照近期60萬人規(guī)模,遠(yuǎn)期80萬人規(guī)模,今年要完成總體規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)設(shè)置、編制實施評估報告、總體規(guī)劃編制報批、總體規(guī)劃編制的基礎(chǔ)資料調(diào)查和文本等資料,力爭年底完成總體規(guī)劃審批成果。今年要完成10平方公里的控制性詳細(xì)規(guī)劃,力爭政府審批已編制的控制性詳細(xì)規(guī)劃。要出臺《關(guān)于加強村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作的決定》,理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理體制,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責(zé)任主體,分清各相關(guān)部門的責(zé)權(quán)利關(guān)系,加速推進(jìn)村鎮(zhèn)規(guī)劃編制的步伐。要啟動交通、教育、燃?xì)獾葘m椧?guī)劃。要繼續(xù)實施陽光規(guī)劃,加大批前公示和批后公布力度,對重點工程、重點路段要樹立規(guī)劃公示牌,增強規(guī)劃的透明度。
(三)健全制度,進(jìn)一步規(guī)范規(guī)劃審批程序。探索出臺《城市規(guī)劃區(qū)村民住房和拆遷安置房建設(shè)管理暫行辦
15 / 17 法》,安置地建設(shè)要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理”的原則,全面推廣聶洲試點經(jīng)驗,禁止單家獨戶私房審批,取消按戶、按間分配方式,實施按面積分配,統(tǒng)一管理。對個別確實沒有房住的,又不具備成片改造條件的,要依據(jù)組、村(居委會)、街道辦事處以及相關(guān)職能部門的意見,按照原位置、原規(guī)模審批。對城郊農(nóng)民建房,組、村(居委會)、辦事處要層層審核把關(guān),堅持統(tǒng)一規(guī)劃,成片建設(shè)的原則,按照城鎮(zhèn)個人建房標(biāo)準(zhǔn),控制建設(shè)層數(shù)、面積,進(jìn)一步規(guī)范我市私房審批程序和建設(shè)秩序。要按照《**市建設(shè)項目報建環(huán)節(jié)部分收費實行集中征收暫行辦法》,繼續(xù)完善服務(wù)窗口報建管理,嚴(yán)格執(zhí)行“一書三證”制度。
(四)加強管理,進(jìn)一步提高規(guī)劃執(zhí)行力度。繼續(xù)推行“三分許可,七分跟蹤”的管理模式,結(jié)合**實際,參照**的先進(jìn)做法,盡快報請市委、市政府出臺《**市控違拆違工作實施細(xì)則》,實行市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居委會)分級負(fù)責(zé),明確城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、城管、住建、房產(chǎn)及其他相關(guān)職能部門的責(zé)任和權(quán)利,建立健全防違控違巡查機制、拆違工作運行機制、控違拆違疏導(dǎo)機制、控違拆違獎懲機制,引導(dǎo)全民參與規(guī)劃,形成社會合力。要嚴(yán)格執(zhí)行放線驗線制度以及建設(shè)項目批后管理跟蹤書和規(guī)劃驗收制度,確保公共基礎(chǔ)設(shè)施與主體工程同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用。要加強聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)肅查處違法建設(shè),依法加大違法建設(shè)成本。
尊敬的陳主任,各位副主任,各位委員,各位代表,各位領(lǐng)導(dǎo),**規(guī)劃是**人民的規(guī)劃,離不開市人大的大力支持,人大的監(jiān)督就是對城鄉(xiāng)規(guī)劃工作關(guān)心、支持,此次人大專項評議充分說明市人大對城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的重視,我們虛心接受市人大的監(jiān)督,嚴(yán)格落實人大意見,努力做好城鄉(xiāng)規(guī)劃工作,為創(chuàng)建山水園林大城市做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
匯報完畢,不妥之處,敬請批評指正。
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市政府工作匯報材料篇六
市委市政府城鄉(xiāng)規(guī)劃工作匯報
一、**市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作情況
近年來,我市按照省、**市的統(tǒng)一部署,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立規(guī)劃先行的工作理念,扎實推進(jìn)"三化"建設(shè),不斷加快全市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制進(jìn)程,抓緊實施總規(guī)修編,完成了20多項專業(yè)規(guī)劃,城市規(guī)劃區(qū)詳規(guī)覆蓋率達(dá)到85%,有力地促進(jìn)了全市城鄉(xiāng)建設(shè)的發(fā)展,2011年我市城鎮(zhèn)化率達(dá)到47.2%。
(一)關(guān)于總規(guī)修編工作。2010年,我市委托**市規(guī)劃院啟動了第四城市總體規(guī)劃修編工作。目前規(guī)劃修編工作已經(jīng)四易其稿。期間,我們邀請北京大學(xué)、華中科技大學(xué)等國內(nèi)外知名專家、學(xué)者完成了"城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略"、"人口與城鎮(zhèn)化水平"兩個專題研究和《**市城市總體規(guī)劃實施評估》、《**市城市總體規(guī)劃綱要》等成果。今年2月24日,省住建廳組織省內(nèi)專家對總規(guī)綱要進(jìn)行了評審,并一次通過。
我市總體規(guī)劃的主要內(nèi)容:
1、規(guī)劃年限
遠(yuǎn)期為2011-2030年,近期為2011-2015年。
2、規(guī)劃規(guī)模
至2030年,主城區(qū)人口規(guī)模50萬人,建設(shè)用地面積60平方公里。
3、城市性質(zhì)
**未來城市發(fā)展定位為:**城市圈中等工業(yè)城市,**平原重要創(chuàng)新基地,現(xiàn)代化平原水鄉(xiāng)園林城市。
4、中等城市發(fā)展的基本思路
一是走新型城鎮(zhèn)化道路,構(gòu)建層級分明、特色突出的市域城鎮(zhèn)體系框架;
二是走內(nèi)涵式產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路,積極承接核心城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;
三是走區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展道路,實現(xiàn)資源共享與錯位發(fā)展;
主動與**以及周邊城市進(jìn)行交通、市政等基礎(chǔ)設(shè)施的對接,**在一體化發(fā)展以及城市圈發(fā)展中搶占先機。
四是走彰顯文化與環(huán)境特色道路,利用**豐富的自然資源,做好水文章,塑造宜居的中等城市以及水鄉(xiāng)園林城市,提升城市品味與吸引力。
5、城鎮(zhèn)體系規(guī)模結(jié)構(gòu)
依據(jù)市域主要交通骨架及產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群,構(gòu)建"一主、兩副、三區(qū)、四線、十鎮(zhèn)、百村"的市域城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)。
6、城市發(fā)展戰(zhàn)略--完善體系,通達(dá)城鄉(xiāng)
一是交通提升戰(zhàn)略;
按照"拓寬出口,優(yōu)化內(nèi)網(wǎng)"的思路,進(jìn)一步完善市域交通體系。
規(guī)劃依托荷沙一級公路、**大道、沿河路等道路系統(tǒng)形成串接各組團(tuán)的城市綠道,同時結(jié)合各組團(tuán)的市級、組團(tuán)級公園、水渠和生態(tài)隔離帶形成軸網(wǎng)相連的城區(qū)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系。
城市景觀建設(shè):
以建設(shè)水鄉(xiāng)園林城為目標(biāo),借水興綠。
對漢江、涵閘河、泵站河、徐家渠、汈汊湖等城市河流湖泊進(jìn)行整治,實行雨污分流,兩岸綠化、美化、亮化。使之成為彰顯水鄉(xiāng)特色的重要素材。
發(fā)揮地域特色,注重公共開放空間建設(shè)。
充分利用水系豐富的特點,通過綜合整治,把河流、水渠兩岸的開敞空間結(jié)合城市功能區(qū)進(jìn)行整體設(shè)計,使之成為提升城市品質(zhì)的亮點。
城市人文特色彰顯:
通過策劃不同類型旅游景點和線路,挖掘豐厚的歷史文化資源潛力,以空間景觀的語言闡釋歷史文化,為城市景觀賦以獨特的文化意向,建設(shè)文化強市。
(二)關(guān)于詳規(guī)編制工作。以總規(guī)為統(tǒng)領(lǐng),相繼完成了城北新區(qū)、**大道、漢正服裝城、**福星開發(fā)區(qū)等10多項控制性詳細(xì)規(guī)劃,完成了金山華府、帝景豪庭等總面積達(dá)160萬平方米的修建性詳規(guī),銀鷺二期、合新包裝等占地22.21萬平方米的工業(yè)項目和占地112.3畝的老城區(qū)改造項目的詳規(guī)編制工作,城市規(guī)劃區(qū)的詳規(guī)覆蓋率達(dá)到了85%,有效地控制和引導(dǎo)了城市邊緣、合理發(fā)展。
其中:城北新區(qū)詳規(guī),106公頃;
**大道詳規(guī),460公頃;
市開發(fā)區(qū)漢正服裝城詳規(guī),4.56平方公里;
福星開發(fā)區(qū)詳規(guī),7.36平方公里;
馬廟工業(yè)園詳規(guī),450公頃;
**片區(qū)詳規(guī),519公頃;
金鼓城家居產(chǎn)業(yè)園詳規(guī),6.8平方公里;
華中國際皮草城詳規(guī),82.8公頃;
市民服務(wù)中心詳規(guī),68.6公頃;
涵閘河整治詳規(guī),由**規(guī)劃院設(shè)計,全長4.65公里,總投資約6億元;
白石湖綜合開發(fā)詳規(guī),占地621.3公頃,總投資50億元;
另有部分交通渠化詳細(xì)規(guī)劃。
(三)關(guān)于專業(yè)規(guī)劃。為了進(jìn)一步充實、深化、完善總規(guī),我們先后完成了專業(yè)管線、城市污水、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等20多項專業(yè)規(guī)劃。并結(jié)合城鄉(xiāng)路網(wǎng)改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成了市民服務(wù)中心、涵閘河整治等景觀規(guī)劃,這些規(guī)劃編制和設(shè)計的完成,改善了城市環(huán)境,提升了城市形象。
(四)關(guān)于土地規(guī)劃。根據(jù)**實際,科學(xué)編制土地利用總體規(guī)劃。目前,我市縣級土地利用總體規(guī)劃(包含主城區(qū))已經(jīng)省政府批準(zhǔn),并已報省國土資源廳備案;已編制完成25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地利用總體規(guī)劃。在土地利用空間布局和用途管制謀劃上,重點做好基本農(nóng)田布局和建設(shè)用地預(yù)留的安排,全市共劃定基本農(nóng)田保護(hù)面積達(dá)68731公頃,占耕地總量的80%,新增建設(shè)用地1285公頃。
(五)關(guān)于村鎮(zhèn)規(guī)劃。我們加大鎮(zhèn)村規(guī)劃編制力度,將11個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含4個口子鎮(zhèn))打包,委托省規(guī)劃設(shè)計研究室進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計。總體規(guī)劃面積43平方公里,控制性詳規(guī)面積26平方公里。近期,相關(guān)總規(guī)編制正在啟動。其中,**、**作為城市的兩個副中心、還分別完成了10平方公里和8平方公里的控制性詳規(guī)編制,合理劃分了功能分區(qū)。對其他一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)場按3平方公里總規(guī)和1平方公里詳規(guī),委托湖北工程學(xué)院規(guī)劃設(shè)計。目前,全市有26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場完成了集鎮(zhèn)規(guī)劃;592個行政村,按照新農(nóng)村建設(shè)要求,應(yīng)編制村莊規(guī)劃485個,已完成了279個,規(guī)劃編制率達(dá)58%。
二、下一步的打算
今年是新一屆市委、市政府確立的規(guī)劃修編之年,我們將按照"三化同步"的要求,進(jìn)一步創(chuàng)新規(guī)劃工作理念,緊緊圍繞建設(shè)水鄉(xiāng)園林、綠色宜居中等城市目標(biāo),加大工作力度,創(chuàng)新管理方式,全面提升城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)水平,打造實力、活力、宜居、和諧**。
1、在規(guī)劃引領(lǐng)上下功夫,推進(jìn)規(guī)劃全覆蓋。今年8月底完成第四輪城市總體規(guī)劃編制工作。加快編制片區(qū)規(guī)劃,確保"十二五"末城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的詳規(guī)覆蓋率達(dá)到95%以上,中心鎮(zhèn)、重點鎮(zhèn)達(dá)到85%以上,實現(xiàn)村莊規(guī)劃全覆蓋,各類專業(yè)規(guī)劃、專項規(guī)劃與總體規(guī)劃銜接配套。
2、在"三化同步"上下功夫,統(tǒng)籌推進(jìn)全域發(fā)展。一是把新型工業(yè)化作為主攻方向,著力推進(jìn)五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群化、高端化,加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),不斷提高工業(yè)發(fā)展的規(guī)模、效益和水平。二是把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為重中之重,立足實際,發(fā)揮優(yōu)勢,大力發(fā)展市場農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)。三是加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。在中等城市建設(shè)的總體規(guī)劃指導(dǎo)下,按照"一主兩翼"的城市發(fā)展思路,扎實抓好**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)強鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)試點,大力發(fā)展特色鎮(zhèn)、中心村,加大農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)力度,推動公共服務(wù)資源向基層傾斜。
3、在規(guī)劃宣傳上下功夫,提高全民規(guī)劃意識。
4、在創(chuàng)新規(guī)劃管理上下功夫,深入開展兩違整治。按照條塊結(jié)合,以塊為主的原則,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的責(zé)任,建立規(guī)劃預(yù)警和快速反應(yīng)機制,走綜合執(zhí)法的路子,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),建設(shè)、國土、交通等部門之間建立聯(lián)席會議制度,形成對違法建設(shè)查處工作的整體合力,強力控違拆違。
市政府工作匯報材料篇七
關(guān)于縣城鄉(xiāng)規(guī)劃的工作匯報
縣位于安徽省西南部,大別山南麓,長江北岸。全縣轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)174個行政村10個居委會,面積2031平方公里,人口57萬。太湖山川秀美,景色宜人。位于全縣中心腹地的花亭湖是國家重點風(fēng)景名勝區(qū),4a級景區(qū),總面積250平方公里,水面10萬畝。正在建設(shè)的五千年文博園是按照5a級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)打造的中華文華主題公園,屬國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地??h城始建于南朝宋武帝初年(公元420年),迄今已有16**年歷史。在歷史發(fā)展的長河中,縣治幾易其地,新中國成立,縣城確定在老城。為避水禍、地震,有利城市發(fā)展,19xx年7月,經(jīng)安徽省革委會批準(zhǔn)擇址建設(shè)新縣城。經(jīng)過30多年發(fā)展建設(shè),縣城建成區(qū)面積已達(dá) 11平方公里,常住人口10萬人,被評為首屆全省文明縣城。
近年來,我縣以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,在實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和“三區(qū)一村”(城區(qū)、景區(qū)、開發(fā)區(qū)和新農(nóng)村)建設(shè)過程中,始終抓住規(guī)劃這個“龍頭”不放松,始終強調(diào)“規(guī)劃先行”。我們以改革和創(chuàng)新為動力,以完善管理體制和運作機制為抓手,通過加大規(guī)劃編制、管理、監(jiān)督力度,城鄉(xiāng)規(guī)劃的先導(dǎo)和調(diào)控作用明顯增強,有力地促進(jìn)了全縣城鄉(xiāng)建設(shè)和各項事業(yè)的發(fā)展。
一、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào),致力編制科學(xué)規(guī)劃
近年來,我們每年有計劃、有重點,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作。高度重視總體規(guī)劃??傄?guī)是城市建設(shè)的綱領(lǐng)性文件和法定依據(jù)。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新形勢,20**年,我們委托同濟(jì)大學(xué)規(guī)劃院修編縣城總體規(guī)劃,并結(jié)合實際,同步編制工業(yè)園區(qū)擴(kuò)區(qū)規(guī)劃和旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃。目前,已進(jìn)入綱要編制階段。不斷完善專項規(guī)劃。在編制了各類專項規(guī)劃的基礎(chǔ)上,去年又完成了晉熙古鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃、縣城雕塑規(guī)劃、縣城基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、全縣環(huán)境衛(wèi)生等規(guī)劃。這些規(guī)劃的編制,使城市總體規(guī)劃的內(nèi)容得到了進(jìn)一步充實、深化和完善。著力確??匾?guī)覆蓋。近年來,我們先后委托同濟(jì)大學(xué)、浙江大學(xué)、安慶市規(guī)劃設(shè)計院等單位編制完成了縣城中心區(qū)、東北片區(qū)、中南片區(qū)、晉熙古鎮(zhèn)等控制性詳細(xì)規(guī)劃,基本實現(xiàn)主城區(qū)建設(shè)用地范圍內(nèi)的控規(guī)全覆蓋。不斷提高修詳質(zhì)量。在上位規(guī)劃的指導(dǎo)下,精心編制、審查和實施了一大批位于縣城區(qū)、開發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū)內(nèi)重要地塊和重點路段的修建性詳細(xì)規(guī)劃,開展了龍山路、海會路、天華路、騎龍路等重要地段的城市設(shè)計工作,有力地提升了城市建設(shè)品位。逐步完善村鎮(zhèn)規(guī)劃。在縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的指導(dǎo)下,結(jié)合行政區(qū)劃調(diào)整,全面完成了新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編。為科學(xué)指導(dǎo)村莊建設(shè),按照“三圖一書”的標(biāo)準(zhǔn),編制了15個康居新村和10個省級新農(nóng)村建設(shè)示范點的村莊建設(shè)規(guī)劃。編制了縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)10個村民建房點修建性詳細(xì)規(guī)劃。20**年,又完成了200個劃定規(guī)劃區(qū)域內(nèi)村莊規(guī)劃編制工作。不斷強化景區(qū)規(guī)劃。依據(jù)花亭湖風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃,編制了趙樸初文化公園、西風(fēng)禪寺景區(qū)、梅河谷景區(qū)、旅游碼頭區(qū)等區(qū)域的詳細(xì)規(guī)劃。為推進(jìn)數(shù)字化管理,測繪了全縣1:10000、風(fēng)景區(qū)1:5000、縣城和所有集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)1:2000地形圖??h委縣政府一向十分重視城鄉(xiāng)規(guī)劃工作并為規(guī)劃提供人力、財力保障。每年年初我局制定規(guī)劃編制計劃報縣政府批準(zhǔn),縣城投公司根據(jù)需要及時撥付資金,今年來每年投入規(guī)劃經(jīng)費300-500萬元。
二、加強制度建設(shè),健全規(guī)劃管理機制
為加強規(guī)劃建設(shè)管理,我們開展了“建設(shè)管理年”活動,先后制訂了《太湖縣縣城規(guī)劃區(qū)規(guī)劃管理和房地產(chǎn)開發(fā)項目管理制度》、《規(guī)劃管理巡查考核辦法》、《太湖縣建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗收辦法》、《關(guān)于規(guī)范容積率計算規(guī)則的通知》等文件。提請縣政府出臺了《太湖縣經(jīng)營性房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項目管理暫行辦法》、《縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)個人建房管理辦法》等文件,建立了規(guī)劃許可例會制度、建設(shè)工程規(guī)劃許可證副本制度、規(guī)劃管理和房地產(chǎn)開發(fā)項目管理負(fù)責(zé)制、規(guī)劃管理和房地產(chǎn)項目管理聯(lián)動機制、竣工驗收制度、規(guī)劃保證金制度等十項管理制度。這些制度的建立,實現(xiàn)了管理機制和方法上較大的創(chuàng)新和突破,在工作實踐中效果十分明顯。
三、嚴(yán)格審批程序,加強批后監(jiān)督檢查
在規(guī)劃審批上嚴(yán)格依法依規(guī)。各類專項規(guī)劃、控規(guī),重要地段、重點項目的修詳和建筑方案,都要組織省內(nèi)外專家評審,再經(jīng)規(guī)委會審查后報縣政府批準(zhǔn)實施。其它規(guī)劃和建筑方案,由方案審查小組嚴(yán)格審查。規(guī)劃許可事項一律由局規(guī)劃許可例會審定。所有土地出讓前均由我局出具規(guī)劃設(shè)計條件。此外,我縣還建立了規(guī)劃土地聯(lián)席會議制度,分管縣長定期主持會議,住建、國土、財政、晉熙鎮(zhèn)等單位參加,共同研究處理涉及規(guī)劃、用地和建設(shè)中的重大問題。加強批后管理,對房地產(chǎn)開發(fā)和一些重點項目,每個項目成立一個項目管理組,明確責(zé)任,嚴(yán)格檢查驗收。基本形成了從項目選址、方案審查、開工驗線、±00檢查、結(jié)構(gòu)封頂、竣工驗收監(jiān)管全過程較完善的規(guī)劃管理制度,確保了規(guī)劃的正確實施。
四、堅持依法行政,從嚴(yán)查處違法建設(shè)
嚴(yán)格土地管理和規(guī)劃管理,持續(xù)開展整治非法占地違規(guī)建設(shè)活動。去年縣政府又組織了20**年以來的第7次大拆違行動,對違規(guī)建設(shè)現(xiàn)象始終保持高壓態(tài)勢。為鞏固整治成果,規(guī)劃中隊分片包干、責(zé)任到人、全天候巡查,并與國土執(zhí)法機構(gòu)形成了聯(lián)動機制,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理,不留后患。違法建設(shè)現(xiàn)象得到基本遏制,城市建設(shè)已經(jīng)步入規(guī)范化、法制化軌道。去年,我們還會同有關(guān)部門全面完成了容積率清查工作,妥善、徹底地解決了超容積率問題。
五、創(chuàng)新規(guī)劃服務(wù),不斷提高行政效能
我們始終將效能建設(shè)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作同安排、同部署,力求做到效率最高、服務(wù)最優(yōu)。優(yōu)化規(guī)劃審批流程,壓縮承諾時限,建立服務(wù)窗口與機關(guān)之間的綠色通道,提高行政許可效率。加強重點項目服務(wù),定期深入企業(yè)和建設(shè)現(xiàn)場,實施全過程跟蹤服務(wù),對重大招商項目、重點建設(shè)工程做到個性化、無假日服務(wù),特事特辦、急事急辦。同時,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)辦的指導(dǎo)和服務(wù),安排專人常年義務(wù)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供技術(shù)服務(wù)。為各建設(shè)辦配備了電腦、數(shù)碼相機、管理軟件等辦公設(shè)備,多次開展規(guī)劃管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動,村鎮(zhèn)規(guī)劃管理水平逐步提高。通過健全規(guī)劃管理網(wǎng)絡(luò),不斷改進(jìn)工作作風(fēng),我局機關(guān)效能建設(shè)取得了明顯成效,在全縣機關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)年度考核中名列前茅,行政服務(wù)中心窗口連續(xù)被評為“紅旗窗口”。
近幾年,通過加強城鄉(xiāng)規(guī)劃,對我縣城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮了很好的引領(lǐng)作用。在規(guī)劃的指導(dǎo)下,堅持“強規(guī)劃、拉框架、快建設(shè)、嚴(yán)管理”的發(fā)展思路,實施“東展、西連、南拓、北擴(kuò)”,縣城建設(shè)成效顯著,多條“斷頭路”得到貫通,完善了縣城道路網(wǎng)絡(luò),提升了公共服務(wù)功能,城市房地產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。縣城西部的旅游休閑區(qū)得到有效控制,為下步的開發(fā)建設(shè)創(chuàng)造了條件。開發(fā)區(qū)近4平方公里的框架已經(jīng)建成,園區(qū)經(jīng)濟(jì)不斷壯大。旅游快速通道全線貫通,長河二橋建成通車,旅游碼頭已開工建設(shè),正在改變花亭湖的旅游條件,按照“城湖一體”的發(fā)展思路,進(jìn)一步彰顯“山水園林城市”的特色,將加快以濱河新區(qū)為核心的旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè),建設(shè)新的旅游經(jīng)濟(jì)增長極。小城鎮(zhèn)和村莊建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),面貌日新月異,全縣城鎮(zhèn)化水平每年上升1.5個百分點。
綜觀我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃工作,還存在很多不足:一是規(guī)劃實施的偏差仍然存在,城市建設(shè)特色不夠,品位不高,規(guī)劃引領(lǐng)作用需進(jìn)一步加強;二是村鎮(zhèn)規(guī)劃欠帳較多,小城鎮(zhèn)控規(guī)、村莊規(guī)劃等編制工作推進(jìn)緩慢,村鎮(zhèn)規(guī)劃管理需進(jìn)一步加強;三是規(guī)劃公開制度未全面實行,規(guī)劃效能和隊伍建設(shè)需進(jìn)一步加強。為此,我們將重點抓好以下幾項工作:
1、拓展規(guī)劃編制深度,完善規(guī)劃全覆蓋體系。在完成縣城總規(guī)修編、旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,抓緊編制各類專項規(guī)劃,深化、完善控制性詳細(xì)規(guī)劃,繼續(xù)開展縣城主干道、重點地段、重要節(jié)點和旅游開發(fā)區(qū)的城市設(shè)計工作。推進(jìn)建制鎮(zhèn)控規(guī)、專項規(guī)劃和村莊整治規(guī)劃編制工作。
2、加強規(guī)劃研究,充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用。在新一輪縣城總規(guī)編制過程中,重點研究城市發(fā)展定位和發(fā)展戰(zhàn)略以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局、旅游景區(qū)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。加強國有土地房屋征收住房保障等國家政策的研究,合理安排功能區(qū)和項目布局,提高規(guī)劃的社會經(jīng)濟(jì)效益。
3、進(jìn)一步強化規(guī)劃管理。加強規(guī)劃信息化建設(shè),以信息化促進(jìn)管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。進(jìn)一步完善科學(xué)決策機制,積極實施“陽光規(guī)劃”,推進(jìn)規(guī)劃公開,充分保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),使規(guī)劃行政權(quán)力運行更加有效地接受群眾的監(jiān)督。以實施《安徽省城鄉(xiāng)規(guī)劃管理條例》為契機,進(jìn)一步加強對規(guī)劃法律法規(guī)和城鄉(xiāng)規(guī)劃的宣傳以及對違法建設(shè)的曝光力度,提高全社會的法律意識和規(guī)劃意識。
上半年,市公園處認(rèn)真貫徹落實我市城市建設(shè)三年大會戰(zhàn)城市美容計劃,圍繞市政公用事業(yè)中心工作和重點工作,全力以赴抓公園景區(qū)建設(shè)和管理,重點開展以下幾項工作:
一、克難攻堅抓落實,項目建設(shè)取得大突破
上半年,我處以落實城市美容計劃項目為重點,以“明晰流程,規(guī)范程序,創(chuàng)新方法,提高效率”為指導(dǎo),克難攻堅,銳意進(jìn)取,項目建設(shè)取得較大突破。
1、“城市三年美容計劃”項目成績突出。馬草江生態(tài)公園管理用房及游客服務(wù)中心工程和馬草江生態(tài)公園西大門及翠竹園綠化景觀工程列入了我市“城市三年美容計劃”。馬草江生態(tài)公園管理用房及游客服務(wù)中心工程總投資546萬元,20**年已完成投資350萬元。今年上半年,公園處以該項目建設(shè)為重點工作,集中技術(shù)骨干力量進(jìn)行項目突擊,順利完成了200萬元的投資額任務(wù),及時建成一座大氣美觀、漂亮實用的大樓,營造了良好的市政庭院環(huán)境,為市政管理局建局五周年獻(xiàn)上了一份厚禮。馬草江生態(tài)公園西大門及翠竹園綠化景觀工程總投資700萬元,今年預(yù)計完成投資額500萬元,目前工程前期工作開展順利,已開展了明確資金來源、項目立項,設(shè)計方案文本已通過局業(yè)務(wù)會評審,施工圖設(shè)計正在修改完善中,項目按照形象進(jìn)度推進(jìn)。
2、廣西(貴港)園博會申辦籌辦工作穩(wěn)步推進(jìn)。我處明確為廣西(貴港)園博園項目建設(shè)業(yè)主。上半年,協(xié)助市園博辦為申辦工作做了大量工作:赴柳州市、桂林市學(xué)習(xí)申辦經(jīng)驗和做法,協(xié)助上級領(lǐng)導(dǎo)迎接廣西園博會考評組的考評,協(xié)助完成了申辦陳述片和申辦文本的制作并上報自治區(qū)園博辦,推進(jìn)了項目可研、環(huán)評等前期工作。申辦工作取得明顯成效,我市在第三屆廣西園博會申辦地評選會中,獲得73.5分,在六個申辦城市中排第四名(南寧93分,崇左79.2分,梧州78.75分,欽州71.88分,玉林71.33分),申辦工作至此暫告一段落。我處工作也轉(zhuǎn)入籌辦園博園項目建設(shè)工作中,繼續(xù)開展項目建議、可研、環(huán)評、地質(zhì)勘探、初步設(shè)計等前期工作。
3、其他項目建設(shè)取得較大進(jìn)展。一是東湖景區(qū)總體規(guī)劃、南山景區(qū)總體規(guī)劃暨控制性詳細(xì)規(guī)劃編制正常推進(jìn)。上半年,我處共4次邀請設(shè)計方來景區(qū)調(diào)研,多次與設(shè)計方緊密對接,對文本設(shè)計初稿多次征求意見,與設(shè)計方不斷修改完善方案,目前規(guī)劃編制工作已進(jìn)入到最后修改階段,預(yù)計20**年8月初可組織專家評審后按程序上報審批。二是項目結(jié)算工作規(guī)范開展。南山景區(qū)蓮花山邊坡蔭生植物景觀工程、馬草江公園綠化工程(二期)、貴港市南山景區(qū)山體及水體駁岸綠化工程、首屆園博園貴港展園項目已報市政局業(yè)務(wù)科完成項目初驗工作,現(xiàn)已上報市審計局決算;馬草江生態(tài)公園管理用房及游客服務(wù)中心工程現(xiàn)正由施工單位進(jìn)行竣工資料準(zhǔn)備,8月份即可以組織項目初驗工作。
二、精細(xì)化管理穩(wěn)中求進(jìn),管養(yǎng)質(zhì)量和效率有保障
20**年,我處繼續(xù)以精細(xì)化管理為載體,在管理工作中穩(wěn)中求進(jìn),面對新狀況,采取新措施,確保管養(yǎng)質(zhì)量和效率明顯提升。
一是精細(xì)化管理穩(wěn)中求進(jìn),保質(zhì)量提效率。年初,我處及時與各崗位勞務(wù)承包人員簽訂協(xié)議書,更新了各類上墻資料,繼續(xù)實施“分園作業(yè),分片巡查,分類考評,分等定酬”的工作機制,大力落實“五定、六查、八帳、五等”,在綠化養(yǎng)護(hù)、衛(wèi)生保潔、服務(wù)接待、安全生產(chǎn)、秩序維護(hù)等工作中穩(wěn)中求進(jìn),確保質(zhì)量。上半年,完成綠化補苗約8300株、地被3125㎡,修剪草坪綠籬26.4萬㎡,防治病蟲害噴藥面積約70萬㎡,清理垃圾約為400噸,接待上級領(lǐng)導(dǎo)及考察團(tuán)35團(tuán)(次),接待游客約100萬人,經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收168.8萬元。
二是安全生產(chǎn)和秩序維護(hù)措施有力,效果突出。我處將安全生產(chǎn)制度、節(jié)假日值班制度融入精細(xì)化管理體制。在安全生產(chǎn)中,我處召開了安全生產(chǎn)會議,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、動態(tài)管理機制、應(yīng)急機制、值夜制、常匯報制等“五項”制度,開展了大宣傳、大發(fā)動、大排查、大治理等四大活動,安全生產(chǎn)工作得到強化。在秩序維護(hù)中,我處實施了全處中層以上領(lǐng)導(dǎo)值夜、職工雙休日值班、節(jié)假日停車場專項管理、娛樂團(tuán)隊活動“五約定二及時”管理制度,公園景區(qū)秩序進(jìn)一步得到改善。
三是隊伍建設(shè)和機構(gòu)更名有效推進(jìn)。上半年,我處主辦了首屆園林綠化工人節(jié)、建黨91周年焰火文藝晚會等大型活動,隊伍能力得到進(jìn)一步提升;黨支部完成了第三屆班子成員“公推直選”,黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用得到繼續(xù)發(fā)揮;單位在4月更名為貴港市城市公園管理處,并成立了新荷園林工程有限公司,實行一套人馬、兩塊牌子運行,公園景區(qū)管理事業(yè)邁出了里程碑式的步伐。
三、預(yù)算執(zhí)行情況
在預(yù)算執(zhí)行中,我處嚴(yán)格執(zhí)行年度財政預(yù)算,按照20**年度財政“二下”部門預(yù)算的具體明細(xì)項目,按“收支兩條線”為主線落實各項日常財務(wù)業(yè)務(wù)。上半年,實現(xiàn)非稅收入168.5萬元,占全年預(yù)算數(shù)(280萬)的60%,同比有所下降,創(chuàng)收形勢嚴(yán)峻;年度經(jīng)費支出能夠按照進(jìn)度嚴(yán)格執(zhí)行。
四、下半年重點工作
上半年,我處在工作中雖然取得了一定成績,但也存在一些不足:項目推進(jìn)工作有所滯后;精細(xì)化考評需嚴(yán)格落實;秩序維護(hù)需進(jìn)一步加強。下半年,公園處重點工作如下:
(一)項目工作
1、開展廣西(貴港)園博園項目建設(shè)的建議書、可研、環(huán)評、水保、水土等前期工作。
2、加快推進(jìn)東湖景區(qū)總體規(guī)劃、南山景區(qū)總體規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃的文本上報審批工作。
3、加緊落實馬草江生態(tài)公園西大門及翠竹園綠化景觀工程。
(二)管理工作
1、加強公園日常管護(hù)工作,深入實施精細(xì)化管理。明確管養(yǎng)工作內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn),確保管養(yǎng)工作穩(wěn)中求進(jìn);加強考核監(jiān)督,提升中層領(lǐng)導(dǎo)、巡查員的工作積極性、紀(jì)律性,增強服務(wù)意識;嚴(yán)格執(zhí)行值夜制度、雙休日加班制度,確保安全生產(chǎn)工作到位。
2、做好民族文化公園的接管方案及公園綠化認(rèn)植推進(jìn)工作。
安檢局窗口自20**年建立以來,在中心和局的雙重領(lǐng)導(dǎo)下,通過不斷學(xué)習(xí)和改進(jìn),各項業(yè)務(wù)工作逐步得到提高和完善,下面就將今年1-10月份的工作做一階段性的總結(jié)和匯報。
一、提高思想認(rèn)識,強化行政審批科職能
年初開始,安監(jiān)局機關(guān)組織學(xué)習(xí)了市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強中心建設(shè)、效能建設(shè)的講話和指示,從思想高度和時代要求的高度認(rèn)識行政審批工作,統(tǒng)一思想,落實行動,先后出臺了兩份文件,合并、規(guī)范行政審批科職能,將所有的審批事項全部由審批科歸口管理并全部進(jìn)入窗口受理,部分項目審批授權(quán)由審批科和窗口直接審批。按照中心要求,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)安評中心的進(jìn)駐和辦件等工作。授權(quán)行政審批科制作了審批專用章,各審批件均由行政審批專用章取代原來的單位公章,局里唯一的鋼印也交由中心窗口使用。到10月底累計完成各類辦件5300多件,做到無差錯、無投訴。
二、科室內(nèi)部加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),簡化流程
和其他行業(yè)一樣,安監(jiān)工作相關(guān)的法律法規(guī)也是處于動態(tài)更新過程中。為此,科室內(nèi)部加強學(xué)習(xí),落實如何規(guī)范、高效地服務(wù)市民、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局,窗口組織學(xué)習(xí)了新版的《危險化學(xué)品管理條例》等法律法規(guī),找出新舊文本中的異同,便于對將來的業(yè)務(wù)變化做出調(diào)整。在流程再造過程中,審批科將業(yè)務(wù)量最大的農(nóng)藥證的審批、發(fā)放合二為一,受理報件后迅速制證,將制作好的證件帶到經(jīng)營戶那里,結(jié)合現(xiàn)場審查,合格的現(xiàn)場發(fā)證;不合格的要求整改,證件則交由縣(區(qū))安監(jiān)局保管,一旦整改到位后的電子照片傳送到窗口并確認(rèn)合格后,證件就由縣(區(qū))安監(jiān)局直接發(fā)放,這樣就避免了經(jīng)營戶的來回折騰,切實提高審批效率。原先的兩項承諾件(特種作業(yè)人員資格證、安全管理人員資格證)改為即辦件,直接在中心窗口審核、簽批。窗口主任協(xié)助指導(dǎo)安全評價中心在線申報辦理相關(guān)業(yè)務(wù),使得中介機構(gòu)的工作基本步入正軌。
在窗口的辦件過程中,原先的制證都是單個輸入制作,少量制證還能對付,一旦短時間大批量制證就會疲于奔命,還容易出錯,直接影響辦件效率。為此,窗口人員動腦筋、想辦法,對制證環(huán)節(jié)也來個“技改”:通過利用word和excel程序之間的聯(lián)動,實現(xiàn)了批量制證的自動化。原先每天最多可以制作10多張證件,現(xiàn)在則可以制作百十張(新打的證的墨水要有時間晾干,否則的話只要半天就可以制作百十張證件),原先逐個輸入可能產(chǎn)生的錯誤得以徹底消除,為高效服務(wù)提供了技術(shù)層面的支撐。
三、提高服務(wù)意識,服務(wù)客戶,服務(wù)周邊窗口及中心機關(guān)
本窗口和安評中心的兩位工作人員在平時的辦件中,十分注重和服務(wù)對象的和諧互動,有些業(yè)務(wù)還要和專業(yè)機構(gòu)密切協(xié)作,只要時間允許,窗口人員必要時都能帶領(lǐng)他們?nèi)ハ嚓P(guān)機構(gòu),免去客戶來回奔波,給人以賓至如歸的溫暖。對待確實與產(chǎn)業(yè)政策相悖的申請和咨詢,則給予耐心解釋和建議,消除對行政審批工作的誤解。通過耐心的服務(wù)和高效的辦件,安監(jiān)窗口的工作得到客戶端的理解和贊揚。
在服務(wù)行政相對方的同時,窗口人員還注意和周邊窗口、中心辦公室的互動,工作間隙利用自己的一技之長給他們施以援手,給公安窗口的制證用塑封機徹底大修,故障徹底消除;文廣新局的顯示器、中心的兩臺數(shù)據(jù)交換機和一臺液晶顯示器等諸多辦公用品也得到迅速、徹底的修理,降低了相關(guān)單位的設(shè)備支出,提供了高水平的后勤保障,得到了中心和周邊窗口同事們的表揚和稱贊。與此同時,還協(xié)助部分窗口制作制證模板,處理一些電腦故障等等,促進(jìn)了窗口間的和諧和協(xié)同發(fā)展。
在取得上述成果的同時,我們的工作和一些紅旗窗口相比,還存在著一些差距,和社會、市民對行政審批日益提高的要求相比,還有很多方面需要升級和改造,我們唯有從思想上的認(rèn)識和業(yè)務(wù)工作中的具體行動著手發(fā)力,處處體現(xiàn)出熱心、耐心和責(zé)任心,才能不辱使命,才能給中心和大后方爭取榮譽,局、審批科領(lǐng)導(dǎo)計劃在新大廳落成后將審批科整體進(jìn)駐,面對新的業(yè)務(wù)變化,加強對各縣區(qū)局業(yè)務(wù)上的培訓(xùn)和指導(dǎo),添置必要的硬件,在服務(wù)效能及服務(wù)水平上再作優(yōu)化,以期取得更大進(jìn)步!
[關(guān)于縣城鄉(xiāng)規(guī)劃的工作匯報]