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領(lǐng)導(dǎo)在醫(yī)療保障工作會議上的講話內(nèi)容 在全市醫(yī)療保障工作會上的講話篇一

二、積極做好醫(yī)療保障業(yè)務(wù)編碼工作，形成全國統(tǒng)一的醫(yī)療保障業(yè)務(wù)編碼。2020年，按照“統(tǒng)一分類、統(tǒng)一編碼、統(tǒng)一維護、統(tǒng)一發(fā)布、統(tǒng)一管理”的總體要求，積極探索實踐，結(jié)合基層實際工作情況，為形成自上而下、統(tǒng)一規(guī)范的醫(yī)保信息業(yè)務(wù)編碼體系貢獻基層力量，進一步提升醫(yī)保業(yè)務(wù)運行質(zhì)量和決策管理水平，發(fā)揮信息標準化在醫(yī)保管理中的支撐和引領(lǐng)作用。

三、積極推行基本醫(yī)療支付方式改革，實行多元復(fù)合式支付方式。按照省政府的要求，到2020年醫(yī)保支付方式改革覆蓋所有醫(yī)療機構(gòu)及醫(yī)療服務(wù)，在醫(yī)?；鹗罩ьA(yù)算管理和醫(yī)保付費總額控制的基礎(chǔ)上，全省范圍內(nèi)普遍實施適應(yīng)不同疾病、不同服務(wù)特點的多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式，按項目付費占比明顯下降。我市將積極開展drgs點數(shù)法付費改革試點，以支付方式改革，撬動醫(yī)療改革，促進三醫(yī)聯(lián)動，讓群眾看得起病，看得好病，促進全民健康。

四、積極探索醫(yī)保服務(wù)下沉基層，將部分醫(yī)療保障業(yè)務(wù)權(quán)限下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)。為最大限度的方便群眾參保登記、看病就醫(yī)等，我局將加大調(diào)研力度，積極探索將城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的參保登記、權(quán)益記錄等權(quán)限下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，將異地就醫(yī)備案、現(xiàn)金墊付報銷的初審及醫(yī)療救助等業(yè)務(wù)下放基層衛(wèi)生院，徹底解決群眾辦事“最后一公里”的問題。

五、積極探索“兩定點”監(jiān)督管理的行政處罰路徑，利用法律手段進一步加大違規(guī)違法行為的懲處力度。截至目前，全國醫(yī)療保障領(lǐng)域內(nèi)的行政處罰案例十分少見，全國統(tǒng)一的行政執(zhí)法、處罰文書尚未出臺，一定程度上制約了醫(yī)療保障領(lǐng)域內(nèi)的依法行政。2019年，我市開展的打擊欺詐騙保專項檢查整治行動所查出的違規(guī)違法行為，全部依據(jù)服務(wù)協(xié)議進行處理。2020年，我局將根據(jù)即將出臺的《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)管條例》的規(guī)定，積極探索實踐醫(yī)療保障領(lǐng)域內(nèi)的行政執(zhí)法、行政處罰路徑，進一步規(guī)范定點醫(yī)藥機構(gòu)的醫(yī)藥服務(wù)行為，從加大懲處力度出發(fā)，有效遏制欺詐騙保行為的發(fā)生。

六、積極探索建立醫(yī)療保障信用體系，進一步規(guī)范醫(yī)藥服務(wù)行為。我局將按照主管部門的安排和部署，積極探索建立醫(yī)保醫(yī)師庫，建立紅黑名單制度，從源頭上規(guī)范醫(yī)藥服務(wù)行為，進一步控制不合理費用的支出。

“實施健康中國戰(zhàn)略”是黨的十九大提出重大戰(zhàn)略部署，黨的十九屆四中全會進一步指出：

“堅持應(yīng)保盡保原則，健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本養(yǎng)老保險制度、基本醫(yī)療保險制度”。作為醫(yī)保部門，我們將以人民群眾對健康生活的追求作為奮斗目標，積極進取，不斷探索，奮力譜寫xx醫(yī)療保障事業(yè)新篇章!

領(lǐng)導(dǎo)在醫(yī)療保障工作會議上的講話內(nèi)容 在全市醫(yī)療保障工作會上的講話篇二

同志們：

大家好！

今天會議的目的就是認真貫徹落實全市醫(yī)療工傷生育保險工作會議精神，明確今年全縣醫(yī)療保險工作任務(wù)，動員全縣各方面力量，認清形勢，統(tǒng)一思想，開拓進取，合力攻堅，推動我縣醫(yī)保工作的扎實開展。剛才,兆忠同志總結(jié)了二零零八年全縣醫(yī)療保險工作,安排部署二零零九年工作任務(wù)；樹江同志宣讀了全縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險調(diào)整方案,部署了二零零九年全縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險擴面任務(wù)指標,我完全贊同。下面，就做好二零零九年全縣醫(yī)療保險工作，我講三個問題：

醫(yī)療保障是社會保障體系的重要組成部分，也是黨和政府的一項重要工作，廣大群眾關(guān)注的焦點。全力做好醫(yī)療保險各項工作，對于進一步完善社會保障體系、切實改善民生、促進和諧社會建設(shè)具有重要意義。

（一）扎實做好醫(yī)療保險工作，是促進社會文明進步、維護社會和諧穩(wěn)定的需要。健康是國民素質(zhì)的基礎(chǔ)，是社會文明進步的基本要求。建立和實施城鎮(zhèn)居民、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度，實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療保障的目標，是國家文明進步的重要標志。全面做好醫(yī)療保險工作，妥善解決參保群眾看病就醫(yī)問題，解除其后顧之憂，就有利于激發(fā)這部分人群奮發(fā)有為、積極進取的創(chuàng)業(yè)熱情，加快社會發(fā)展步伐，維護社會穩(wěn)定，推進和諧社會的建設(shè)進程。

（二）扎實做好醫(yī)療保險工作，是貫徹落實縣委、縣政府重要部署，切實改善民生的需要。縣委xx屆九次全體會議將民生工程列為縣委十項重點工作之一，將醫(yī)療保險工作納入縣政府二零零九年重點工作進行安排部署，督辦推進?？h委、縣政府高度重視醫(yī)療保險工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門也要站在講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度來認識醫(yī)療保險工作的重要性，做到精心組織，周密安排，強化措施，穩(wěn)步推進，確保完成全縣醫(yī)療保險工作各項任務(wù)指標。

（三）扎實做好醫(yī)療保險工作，是切實保障廣大參保群眾根本利益的需要。"看病難、看病貴"問題一直是廣大群眾最為關(guān)注的熱點問題，實施城鎮(zhèn)居民、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度，使廣大參保群眾從中享受到了社會保障帶來的實惠，保障了參保群眾最基本的健康權(quán)利。特別是今年對城鎮(zhèn)居民、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險政策進行了適當調(diào)整，進一步減輕了參保群眾的醫(yī)療經(jīng)濟負擔(dān)，提高了參保群眾的受益程度和醫(yī)療保障水平，使參保群眾的根本利益實現(xiàn)了最大化。

一要把握政策，確保執(zhí)行到位。醫(yī)療保險工作涉及面廣、政策性強，需要我們認真學(xué)習(xí)，準確把握，避免在政策執(zhí)行上出現(xiàn)偏差。今天，會上印發(fā)了全縣城鎮(zhèn)居民、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險兩個《暫行辦法》，這是經(jīng)過一年的時間反復(fù)調(diào)研，反復(fù)調(diào)整修改，經(jīng)縣政府常務(wù)會議討論通過的。《暫行辦法》對城鎮(zhèn)居民和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的參保范圍、籌資辦法、醫(yī)療服務(wù)、基金管理等問題都做出了明確規(guī)定。特別是結(jié)合我縣實際，為進一步提高參保群眾的醫(yī)療保障待遇，降低了起付線標準，提高了報銷比例、最高支付限額；城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險設(shè)立了個人賬戶，城鎮(zhèn)低保對象全部納入?yún)⒈７秶⑶覀€人繳納基金部分由縣財政從上級專項參保資金中支付；提高了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險特檢特治標準。政策有了新的調(diào)整，這就更需要我們?nèi)フJ真學(xué)習(xí)和把握，嚴格按照《暫行辦法》的規(guī)定做好醫(yī)療保險各項工作，不折不扣地執(zhí)行好新政策。

二要強化宣傳，營造良好氛圍。宣傳是醫(yī)療保險工作深入開展的關(guān)鍵。在宣傳工作中要注重方式方法，要站在參保群眾的立場看問題、擺事實、講道理。在宣傳內(nèi)容上，要突出對醫(yī)療保險的特點、相關(guān)政策及參保后可享受的保障待遇進行宣傳，特別要重點宣傳這次醫(yī)療保險政策的調(diào)整情況；在宣傳形式上，要充分利用廣播、電視、張貼標語、發(fā)放《宣傳單》、現(xiàn)場咨詢等多種渠道，做到形式多樣。通過宣傳，讓參保群眾了解政策，消除顧慮，增強參保的積極性和主動性。

三要強化措施，做好擴面工作。今年年初，市政府向我縣下達了城鎮(zhèn)居民和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險擴面指標：城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險當年擴面3000人，年底應(yīng)達到20626人；城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險當年擴面xx人，年底應(yīng)達到17748人。根據(jù)我縣實際來看，完成擴面任務(wù)指標，難度很大。當前，除了要鞏固好原有已參保的成果外，要積極利用此次政策調(diào)整帶來的有利契機，積極引導(dǎo)和鼓勵符合條件的群眾參加醫(yī)療保險。在城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作方面，要突出抓好泰來鎮(zhèn)5個社區(qū)居民的參保工作，泰來鎮(zhèn)要認真總結(jié)二零零八年工作經(jīng)驗，緊緊抓住社區(qū)干部入戶宣傳動員這個關(guān)鍵，做到不少一面，不漏一戶一人，努力達到應(yīng)保盡保。要突出抓好中小學(xué)生參保工作，教育部門要認真研究促進學(xué)生參保的有效辦法，力爭實現(xiàn)中小學(xué)生人人參保的目標，完成城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險擴面任務(wù)指標。在城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險工作方面，要繼續(xù)挖掘縣內(nèi)事業(yè)和企業(yè)單位的潛力，力爭實現(xiàn)應(yīng)保盡保。

四要加強監(jiān)管，確保規(guī)范運行

要加強對定點醫(yī)療機構(gòu)、定點藥店的動態(tài)監(jiān)管力度，及時發(fā)現(xiàn)并糾正定點醫(yī)療機構(gòu)和定點藥店存在的問題，避免醫(yī)?；鹆魇?；對違法違規(guī)的定點機構(gòu)，要堅決取消定點資格。要加強對醫(yī)療保險基金的管理，按照"收支兩條線"的.管理辦法，將基金全部納入財政專戶，實行單獨建帳、單獨核算，切實做到管理規(guī)范、支出合理，做到以收定支、收支平衡、略有節(jié)余。勞動、財政、監(jiān)察、審計等部門要加大基金監(jiān)督和審計力度，對基金使用方面的違規(guī)違紀行為要依法處罰，對有關(guān)責(zé)任人員要嚴肅追究責(zé)任。

完成全縣醫(yī)療保險各項指標，是一項艱巨的工作任務(wù)，必須要加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，扎實推進，抓好落實。

一要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要將醫(yī)療保險工作納入重要工作日程，進行專題研究，安排部署。主要領(lǐng)導(dǎo)要堅持親自抓、負總責(zé)，吃透政策精神，親自協(xié)調(diào)解決工作推進中的難點問題；分管領(lǐng)導(dǎo)要堅持深入前沿，調(diào)查研究，靠前指揮。要將任務(wù)指標層層細化分解，落實到具體工作人員，制定推進辦法和激勵措施，扎實推進醫(yī)療保險工作的開展。

二要分工協(xié)作，明確責(zé)任。醫(yī)療保險工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要各相關(guān)部門密切配合、齊抓共管、合力攻堅?？h勞動和社會保障局作為牽頭單位，要負責(zé)做好全縣醫(yī)療保險的管理和實施工作，負責(zé)制定和調(diào)整相關(guān)配套政策，協(xié)調(diào)處理好各類矛盾和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合，切實抓好本轄區(qū)內(nèi)相關(guān)人員參保的組織、協(xié)調(diào)工作。財政部門要積極做好補助經(jīng)費的測算、撥付和基金監(jiān)管工作。民政、殘聯(lián)等部門要做好城鎮(zhèn)低保對象、低收入家庭60周歲以上老年人和重度殘疾人的認定工作。教育部門要做好在校學(xué)生的參保動員、登記和費用繳納工作。公安部門要協(xié)助做好城鎮(zhèn)居民身份的審查工作。衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督部門要加大對定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)督管理。各社區(qū)勞動保障工作站要積極配合醫(yī)療保險部門做好轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)居民的宣傳動員和參保的相關(guān)工作。廣電部門要加大宣傳工作力度，重點宣傳實施醫(yī)療保險制度的意義和政策調(diào)整內(nèi)容。

三要加強督辦，扎實推進。醫(yī)療保險工作是縣委、縣政府重點督辦工作之一，已經(jīng)列入了目標考核項目，作為評價各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門工作業(yè)績的一項重要依據(jù)?？h委督辦室、縣政府督辦室要堅持經(jīng)常深入基層督辦檢查，及時反饋，通報情況，及時解決工作推進中的問題，嚴格按照年初制定的考核標準進行考核，促進醫(yī)療保險工作的扎實開展。

領(lǐng)導(dǎo)在醫(yī)療保障工作會議上的講話內(nèi)容 在全市醫(yī)療保障工作會上的講話篇三

堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、紀律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。

在省市的醫(yī)保經(jīng)辦工作已劃轉(zhuǎn)醫(yī)保局管理的形勢下，按照上級要求，結(jié)合我縣的工作實際，已提出申請設(shè)立龍川縣醫(yī)療保障事業(yè)管理中心，現(xiàn)已按相關(guān)程序完善。我局會繼續(xù)推進醫(yī)療保障事業(yè)管理中心就人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、主要任務(wù)的組建方案的落實。

加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，確保醫(yī)療保險、生育保險、醫(yī)療救助、藥品招標采購、藥品和醫(yī)療服務(wù)價格管理、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險征繳工作順利的開展。

爭取上級主管部門及縣委、縣政府高度重視，充實醫(yī)保監(jiān)管力量，并組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范辦事、辦案流程，切實提高監(jiān)管人員業(yè)務(wù)能力，進一步加強隊伍建設(shè)，維護基金安全。

?加強打擊欺詐騙保的力度，嚴密監(jiān)控醫(yī)保基金的正常運行，一旦發(fā)現(xiàn)騙保行為，迅速聯(lián)合各職能部門的力量進行打擊，突擊檢查，全方位監(jiān)控定點醫(yī)院、藥店，對騙保行為“抬頭就打”，達到全面遏制的目的。

在鞏固當前工作的基礎(chǔ)上，進一步加大醫(yī)療保險及醫(yī)療救助政策的宣傳工作力度，完善工作機制，強化工作措施，努力做到應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救，防止因病致貧。抓住當前專項整治工作良好態(tài)勢和有利時機，深入宣傳，推廣經(jīng)驗，充分發(fā)揮群眾的力量及相關(guān)部門積極性，加大監(jiān)督舉報，形成全民監(jiān)管，在社會各界中形成強大輿論氛圍，形成打擊合力，有效鞏固整治成果。

精準扶貧工作已進入攻堅驗收階段繼續(xù)全力做好考核驗收工作，防止返貧現(xiàn)象的出現(xiàn)，并與鄉(xiāng)村振興工作有效銜接，推動鄉(xiāng)村發(fā)展。繼續(xù)落實好醫(yī)保扶貧政策，提高群眾的服務(wù)質(zhì)量。

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領(lǐng)導(dǎo)在醫(yī)療保障工作會議上的講話內(nèi)容 在全市醫(yī)療保障工作會上的講話篇四

2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，拉薩市醫(yī)保局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九屆二中、三中、四中全會以及中央第七次西藏工作座談會精神和拉薩市委九屆六次全會精神，始終堅持“群眾至上、服務(wù)第一”的宗旨理念，圍繞拉薩市經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，構(gòu)建覆蓋面廣、保障水平高、享受人群多，資金籌集多元化、保障機制社會化，適合不同群體參保的多層次醫(yī)療保險制度體系。現(xiàn)將2020年工作總結(jié)如下。

(一)強化理論武裝，筑牢思想根基。市醫(yī)保局高度重視思想政治教育，認真貫徹落實中央第七次西藏工作座談會精神和拉薩市委九屆六次全會精神，將每周四定為雷打不動的學(xué)習(xí)日，全年共召開理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)會20次，讀書會3次，專題講座1次，黨組理論中心組學(xué)習(xí)8次，專題研討5次，觀看警示教育片3次。

(二)旗幟鮮明講政治，堅持以全面從嚴治黨統(tǒng)領(lǐng)全局工作。一是嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。局黨組堅持把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩放到落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”中統(tǒng)籌謀劃，系統(tǒng)推進，黨組書記認真履行對黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”的主體責(zé)任，嚴格遵守并多次組織學(xué)習(xí)黨章和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨規(guī)黨紀。全年共召開局黨組會議8次，涉及“三重一大”8次。二是召開黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)安排部署會。市醫(yī)保局黨組書記尼瑪普芝同志年初主持召開拉薩市醫(yī)療保障局2020年黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)安排部署會1次，對2019年黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進行了總結(jié)，對2020年度黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進行了安排部署。三是做好宣傳思想工作，守牢意識形態(tài)陣地。全年專題研究意識形態(tài)工作2次，聽取黨組成員及黨支部書記匯報意識形態(tài)工作2次，多次傳達學(xué)習(xí)上級關(guān)于意識形態(tài)領(lǐng)域文件精神。帶頭分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域的重大問題，及時妥善處理12345政府熱線和市委網(wǎng)民留言相關(guān)問題，同時加強信訪工作的維穩(wěn)管控，堅持抓早抓小，對出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素進行分析研判，最小程度的進行管控，把好本局輿論宣傳主陣地。

(三)履職盡責(zé)，扎實推進日常工作。一是做好信息報送工作。全年共報送簡報信息147期，其中專報11期。二是做好文件處理工作。全年共處理日常文件943份，秘密文件83份，機要文件72份，下發(fā)各縣(區(qū))醫(yī)療保障局文件5份。三是做好“三公”經(jīng)費的使用。1.公款出國(境)費。今年市醫(yī)保局沒有出國(境)事項發(fā)生，無此項費用支出。2.公務(wù)用車費。市醫(yī)保局現(xiàn)有公務(wù)用車3輛，全年車輛維修、加油、保險、保養(yǎng)共支出9.88萬元。3.公務(wù)接待費。市醫(yī)保局公務(wù)接待嚴格執(zhí)行三定、四不準制度，今年無此項費用支出。四是做好為基層減負工作。2020年，市醫(yī)保局下發(fā)正式文件嚴格按照年初計劃的文件、會議精簡量化表進行，共下發(fā)文件5份，召開會議1次，全年未赴各縣(區(qū))開展督查檢查工作。

(四)積極作為，全力以赴開展醫(yī)?；鸨O(jiān)管工作。一是開展集體約談。市醫(yī)保局3月27日召集19家定點醫(yī)藥機構(gòu)負責(zé)人召開打擊欺詐騙保維護基金安全集體約談會。通報了2019年底自治區(qū)醫(yī)保局組織的飛行檢查、專項檢查以及今年2月新冠疫情期間落實醫(yī)療保障制度的抽查情況，并對存在問題的醫(yī)藥機構(gòu)扣除相應(yīng)保證金5.6萬元，追回已支付的不合規(guī)醫(yī)藥費用32.38萬元。二是開展打擊欺詐騙保專項治理行動。前期通過西藏商報、微信平臺、廣播電視臺等載體大力宣傳打擊欺詐騙保專項行動，并向社會發(fā)放打擊欺詐騙保宣傳折頁(單)13931冊、各類政策匯編(問答)41000冊、張貼宣傳海報2180張、懸掛宣傳橫幅38條。各縣(區(qū))醫(yī)療保障局、各定點醫(yī)藥機構(gòu)及局屬經(jīng)辦機構(gòu)按照相關(guān)要求對醫(yī)療保險基金使用情況開展自查，共認領(lǐng)非政策原因?qū)е碌倪`規(guī)金額21.29萬元,已責(zé)令相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)予以退回。接群眾舉報并查實，有2家定店零售藥店存在違規(guī)行為，根據(jù)《服務(wù)協(xié)議》相關(guān)條款，解除1家藥店的服務(wù)協(xié)議，扣除相應(yīng)分值19分，追回違規(guī)資金16669元;另1家限期6個月時間整改，整改期間暫停醫(yī)保刷卡系統(tǒng)，并扣除日?？己朔种?6分，追回違規(guī)資金20184.02元。并向舉報人發(fā)放首例欺詐騙保行為舉報獎勵金500元。三是面向社會公開招聘22名醫(yī)療保障社會監(jiān)督員。為積極推進我市醫(yī)療保障基金監(jiān)督體制改革，引入社會力量參與醫(yī)保監(jiān)管，健全醫(yī)療保障社會監(jiān)督機制，共同規(guī)范醫(yī)療保障領(lǐng)域醫(yī)藥服務(wù)行為，維護醫(yī)?；鸢踩?，我局面向全社會公開招聘22名醫(yī)療保障社會監(jiān)督員，并且舉行了拉薩市首批醫(yī)療保障社會監(jiān)督員培訓(xùn)及頒證儀式，后期這22名監(jiān)督員持證上崗，將對冒名住院、刷卡套取現(xiàn)金、虛假參保、超物價標準收費等違法違規(guī)行為進行監(jiān)督。四是引入第三方力量參與基金監(jiān)管工作。我局組織第三方機構(gòu)對市本級部分定點醫(yī)藥機構(gòu)就2019年1月-2020年9月基本醫(yī)療保險政策執(zhí)行、服務(wù)協(xié)議履行、醫(yī)療服務(wù)提供和醫(yī)療費用管理及參保人員就醫(yī)購藥行為開展飛行檢查及日常考核工作。目前，相關(guān)工作正有條不紊開展，計劃10月—11月完成專項治理檢查工作。五是推進醫(yī)藥機構(gòu)納入醫(yī)保定點。今年申請納入基本醫(yī)療保險協(xié)議管理共18家醫(yī)療機構(gòu)和45家零售藥店，經(jīng)過初審材料、現(xiàn)場評估及理論考試，最終46家醫(yī)藥機構(gòu)被納入醫(yī)保定點并簽訂服務(wù)協(xié)議。

(五)醫(yī)療待遇保障機制日臻完善。一是整合了城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度。2020年3月6日，拉薩市出臺了《拉薩市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險實施辦法(試行)》文件，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險實行市級統(tǒng)籌管理，于2020年1月1日正式實施?！独_市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險實施辦法(試行)》的出臺，整合了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和農(nóng)區(qū)醫(yī)療制度，實現(xiàn)覆蓋范圍、籌資政策、保障待遇、醫(yī)保目錄、定點管理、基金管理“六統(tǒng)一”的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度，將原農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療制度和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險特殊病種重復(fù)取消后，確定了拉薩市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險門診特殊病種統(tǒng)一為23種病種。二是城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保障待遇進一步提升。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險門診特殊病病種從原有20種擴至34個大類49個病種。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金年度最高支付限額由原來8萬元提高至60萬元。對個人仍有難以負擔(dān)的自付醫(yī)療按照“一事一議”的原則可通過醫(yī)療救助資金“兜底”解決。三是全面推進生育保險和職工基本醫(yī)療保險合并實施。按照《西藏自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全面推進生育保險和職工基本醫(yī)療保險合并實施方案的通知》(藏政辦發(fā)〔2019〕65號)精神，我市遵循保留險種、保障待遇、統(tǒng)一管理、降低成本的總體思路，推進兩項保險合并實施，實現(xiàn)參保同步登記、基金合并運行、征繳管理一致、監(jiān)督管理統(tǒng)一、經(jīng)辦服務(wù)一體化，確保職工生育保險待遇不變，確保制度可持續(xù)。

(六)夯實醫(yī)?；A(chǔ)工作，保障群眾醫(yī)療待遇。一是做好城鎮(zhèn)職工、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保工作。2020年全市參保人數(shù)達51.96萬人，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保11.43萬人，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保40.53萬人。二是做好審核結(jié)算及待遇支出工作。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金支出7823萬元，個人賬戶支出388萬元，公務(wù)員補助支出650萬元，其中：住院5602人次，住院總費用7968萬元，統(tǒng)籌基金支出6375萬元，個人賬戶支出309萬元，公務(wù)員補助支出395萬元;門診特殊病16267人次，總費用1968萬元，統(tǒng)籌基金支出1448萬元，個人賬戶支出79萬元，公務(wù)員補助支出255萬。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金支出15370萬元，個人賬戶支出454萬元。其中：住院17033人次，住院總費用21069萬元，統(tǒng)籌基金支出14579萬元，個人賬戶支出412萬元;門診特殊病8033人次，總費用1101.41萬元，統(tǒng)籌基金支出791萬元，個人賬戶支出41.7萬元。普通門診(藥店)月結(jié)算：職工430795人次，個人賬戶支出12192萬元，統(tǒng)籌支付(a類醫(yī)療證門診)0.18萬元;居民22837人次，統(tǒng)籌支出0.81萬元，個人賬戶支出275萬元。職工生育：待遇結(jié)算2617人次，生育基金支出1737萬元。醫(yī)療救助：住院救助人數(shù)1742人，其中重點救助對象842人;住院救助資金871萬元，其中重點救助資金325萬元。門診救助141人，其中重點救助對象52人;門診救助資金28萬元，其中重點救助資金17萬元。職工申報大病保險賠付34人次，理賠金額為234萬元; 城鄉(xiāng)居民申報大病保險賠付1021人次，理賠金額為3343萬元。

(七)積極應(yīng)對，強化舉措，助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。一是年初市醫(yī)保局聯(lián)合市人社局發(fā)出倡議書，倡議辦事人員盡量選擇網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù)、電話咨詢等方式辦理業(yè)務(wù)，對確需前往服務(wù)大廳辦理業(yè)務(wù)的單位或個人，建議在3月份及以后再前來辦理。二是做好定點醫(yī)療機構(gòu)的資金預(yù)付工作，共預(yù)撥2050萬元，讓城鄉(xiāng)居民在定點醫(yī)療機構(gòu)住院采取掛賬方式，減輕資金壓力。三是監(jiān)測醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、藥店防疫物資和抗病毒類藥品的儲備情況，及時對防疫物資和抗病毒類藥品調(diào)配，保證百姓用藥。并于2月6日至4月2日，每日監(jiān)測零售藥店購買退熱、止咳藥品服藥人員信息并做好登記，及時梳理相關(guān)信息并將相關(guān)情況向自治區(qū)醫(yī)保局反饋，確保疫情防控工作不留死角。四是做好新冠疫情期間階段性減征職工基本醫(yī)療保險費各項工作。五是根據(jù)市委統(tǒng)一安排部署，局黨組書記尼瑪普芝同志主動請纓，親自帶領(lǐng)4名黨員干部下沉社區(qū)一線，開展為期42天的疫情防控工作，并派出2名黨員干部赴酒店開展為期21天的疫情防控工作。

(八)完善醫(yī)療保障制度，鞏固脫貧攻堅成果。一是主動作為，確保貧困人員應(yīng)保盡保。市醫(yī)保局積極與財政、民政、殘聯(lián)、稅務(wù)等部門溝通對接，扎實做好貧困人員參保工作，并在2020年制定印發(fā)的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險實施辦法中明確了對重度殘疾人員、特困供養(yǎng)人員、孤兒、低保、建檔立卡貧困人員的參保繳費全額或定額由醫(yī)療救助資金代繳，減輕貧困人員的繳費壓力。二是強化措施、確保提升醫(yī)保服務(wù)水平。我市建檔立卡貧困人口在全市定點醫(yī)療機構(gòu)住院及門診醫(yī)療費用實現(xiàn)“一站式”結(jié)算服務(wù)，并且住院全部免交押金。讓貧困群眾住院“只跑一次”，最大限度減輕貧困人口就醫(yī)負擔(dān)。三是精準發(fā)力，確保落實醫(yī)療扶貧傾斜政策。對貧困人員符合規(guī)定的住院、門診特殊病醫(yī)療費用提高5%的報銷比例;全面取消建檔立卡貧困人口大病保險封頂線;對貧困人口實施傾斜性醫(yī)療救助政策，提高年度救助限額，普通醫(yī)療救助限額較原有規(guī)定提高4萬元，達到每年10萬元;在此基礎(chǔ)上，對個人及家庭自付醫(yī)療費用負擔(dān)仍然較重的，進一步加大救助力度，實行重特大醫(yī)療救助，救助限額較原有規(guī)定提高5萬元，達到每年20萬元。四是營造氛圍，確保醫(yī)保政策落實到位。率先在全區(qū)制發(fā)15000張藏漢雙語版建檔立卡貧困人員醫(yī)保政策明白卡，并借助駐村工作隊、扶貧干部等力量，對貧困人員面對面宣講、一對一解讀，做到政策一戶一張逐戶發(fā)放，確保全市所有建檔立卡貧困人員對醫(yī)保政策家喻戶曉。

(九)充分發(fā)揮駐村工作隊作用，強基惠民提升群眾幸福指數(shù)。一是市醫(yī)保局次仁多吉同志從多米尼加共和國華僑同胞爭取到無償捐獻的3萬只口罩，解決了林周縣防控一線工作人員的燃眉之急。二是在克布村委會南邊搭建了一臺以文藝宣傳一體的醫(yī)保政策宣傳文化廣場。市醫(yī)保局解決修建村集體文化舞臺缺口資金5萬元。三是配合林周縣水利局在克布村沖沙組現(xiàn)有公共背水臺的基礎(chǔ)上，補充了一條將近2300米的管網(wǎng)和一個15立方的蓄水池，將山泉水直接引到村門家中，在6月5日該組28戶家庭全部通上了自來水。

(一)信息系統(tǒng)建設(shè)不完善。目前城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險使用的系統(tǒng)為兩套系統(tǒng)，且兩個系統(tǒng)之間無任何業(yè)務(wù)及數(shù)據(jù)共享，在業(yè)務(wù)經(jīng)辦使用過程中極為不便。

(二)經(jīng)辦審核中無確切、統(tǒng)一的診療目錄及服務(wù)設(shè)施目錄。全區(qū)醫(yī)?！叭齻€目錄”除藥品目錄外，無詳細統(tǒng)一的診療項目及服務(wù)設(shè)施目錄清單，目前，診療項目及服務(wù)項目報銷分類均使用排除法對醫(yī)療費用清單進行手工分類，且在審核過程中由于經(jīng)辦人員專業(yè)化程度不同，對政策把握的精準度不一，存在經(jīng)辦人員對項目進行分類時把握不準或憑感覺分類的現(xiàn)象。

(三)無統(tǒng)一支付標準。目前，我市公立性定點醫(yī)療機構(gòu)診療項目及支付標準基本上按照2012版《西藏自治區(qū)醫(yī)療服務(wù)項目價格》執(zhí)行，但非公立性定點醫(yī)療機構(gòu)未嚴格執(zhí)行，收費價格均高于同等級公立醫(yī)院。非公立性醫(yī)療機構(gòu)自納入醫(yī)保定點以來，根據(jù)相關(guān)文件精神，實行市場調(diào)節(jié)價，因未明確規(guī)定醫(yī)保診療項目清單及支付價格標準，目前系統(tǒng)診療項目清單及價格較2012年版《西藏自治區(qū)醫(yī)療服務(wù)項目價格》相對寬泛。在自治區(qū)醫(yī)療保障局開展的飛行檢查等專項檢查中以2012年版《西藏自治區(qū)醫(yī)療服務(wù)項目價格》為衡量標準，出現(xiàn)了實際執(zhí)行與檢查標準不一的問題，對此，我局于2019年11月下發(fā)了《拉薩市醫(yī)療保障局關(guān)于規(guī)范藥品、診療項目、高值耗材最高支付價格標準及醫(yī)保系統(tǒng)動態(tài)庫改造工作的通知》(拉醫(yī)保局發(fā)﹝2019﹞17號)文件。但隨著醫(yī)療水平及物價水平的不斷提高，現(xiàn)行2012年版《西藏自治區(qū)醫(yī)療服務(wù)項目價格》項目及價格較為滯后，與目前醫(yī)療技術(shù)水平的發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展實際不相適應(yīng)，致使我局文件下發(fā)后執(zhí)行困難，影響非公立定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療費用的正常結(jié)算，增加定點醫(yī)療機構(gòu)資金墊付壓力。

(四)基金監(jiān)管難度大。基金監(jiān)管力量薄弱、專業(yè)人員缺乏、沒有智能監(jiān)控系統(tǒng)，不能實時監(jiān)控，監(jiān)管手段落后等原因，監(jiān)管力量與醫(yī)療保險事業(yè)迅速發(fā)展的矛盾越來越突出，監(jiān)管效果仍不夠理想。

1.推進長期護理保險制度，當前，我國社會老齡化呈現(xiàn)出失能人群劇增、長期護理需求不可避免地為社會和家庭帶來很大負擔(dān)，相比社會醫(yī)療保險制度和社會養(yǎng)老保險制度，長期護理保險制度能提供生活照料服務(wù)，也能覆蓋失能人員醫(yī)療護理。下一步將積極探索適應(yīng)我市實際需要的長期護理保險制度，健全更加公平更可持續(xù)的社會保障體系，增進人民群眾的獲得感和幸福感。

2.深化醫(yī)保支付方式改革，目前，我市已成為區(qū)域點數(shù)法總額預(yù)算和按病種分值付費試點城市，下一步，在自治區(qū)醫(yī)保局牽頭下，積極配合開展好試點工作，促進醫(yī)療資源有效利用，著力保障參保人員基本醫(yī)療需求。

3.在自治區(qū)醫(yī)保局的統(tǒng)一安排部署下，配合自治區(qū)加快建立醫(yī)保信息系統(tǒng)，結(jié)合我市實際，探索建設(shè)醫(yī)保網(wǎng)上申報平臺、醫(yī)保電子化檔案、定點醫(yī)藥機構(gòu)智能監(jiān)控系統(tǒng)、手機便民服務(wù)app等信息化平臺。

領(lǐng)導(dǎo)在醫(yī)療保障工作會議上的講話內(nèi)容 在全市醫(yī)療保障工作會上的講話篇五

20xx年，全省散裝水泥工作在省住建廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實黨的精神，以生態(tài)文明建設(shè)為指導(dǎo)，圍繞推進新型城鎮(zhèn)化中心工作，堅持節(jié)能減排，綠色發(fā)展，突出做好散裝水泥立法，狠抓農(nóng)村散裝水泥發(fā)展、推進預(yù)拌砂漿\"禁現(xiàn)\"，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，推動了全省散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿\"三位一體\"的快速發(fā)展。

(一)計劃目標完成情況

20xx年，我省水泥總產(chǎn)量14330萬噸，較去年增加433萬噸，增幅為3.12%，全省散裝水泥推廣工作面臨的形勢依然嚴峻。面對近幾年來水泥總產(chǎn)量持續(xù)增長和當前經(jīng)濟下行的雙重壓力，全省散裝水泥工作者審時度勢，因勢利導(dǎo)，堅韌拼搏，取得了令人欣喜的成果。20xx全省累計推廣使用散裝水泥7022萬噸，較上年增加417.8萬噸，增幅為6.33%;水泥散裝率達到49%，較上年上升1.48個百分點;散裝水泥推廣使用量和水泥散裝率均穩(wěn)步上升。

(二)立法調(diào)研工作情況

立法工作事關(guān)全省散裝水泥發(fā)展大局，既是依法行政的重要保障，也是創(chuàng)新突破的有力支撐。在省散裝辦的積極爭取下，在省住建廳和省人大法制辦的大力支持下，20xx年省人大將《四川省促進散裝水泥發(fā)展條例》列入\"xx\"立法調(diào)研規(guī)劃。省散裝辦想行業(yè)發(fā)展之所想，急行業(yè)發(fā)展之所急，不等不靠，充分調(diào)動各方面的積極因素，廣泛、深入地開展了立法調(diào)研工作。一是在全省散裝水泥工作會議上組織個市(州)散裝主任集思廣益，群策群力對《四川省促進散裝水泥發(fā)展條例》進行了專題討論;二是在全年開展的各項調(diào)查研究工作中充分聽取并整理歸納了相關(guān)企業(yè)對行業(yè)發(fā)展的建議和呼聲;三是以省住建廳名義兩次發(fā)文征求了相關(guān)廳、局的意見;四是將立法調(diào)研情況和條例修改稿向省人大城環(huán)咨委、省政府法制辦和省住建廳法規(guī)處做了專題匯報。經(jīng)充分調(diào)研和反復(fù)修改，目前《四川省促進散裝水泥發(fā)展條例》(代擬稿)已臻成熟，爭取列入明年省人大立法項目，早日頒布實施。

(二)發(fā)展預(yù)拌砂漿情況

20xx年，我省將發(fā)展預(yù)拌砂漿作為減少施工揚塵，防治大氣污染，減少霧霾天氣的重要措施，積極穩(wěn)妥地加以推進，取得了良好效果。一是宜賓市、樂山市、雅安市作為新一批劃人禁止在城區(qū)現(xiàn)場攪拌砂漿的城市，已具備了預(yù)拌砂漿生產(chǎn)供應(yīng)能力，制定了砂漿\"禁現(xiàn)\"政策，為適時實施\"禁現(xiàn)\"工作奠定了良好基礎(chǔ)。二是一批采用新技術(shù)、新工藝的免烘干預(yù)拌砂漿生產(chǎn)線的建成投產(chǎn)，促進了我省預(yù)拌砂漿生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)工藝的升級換代，引領(lǐng)了全省預(yù)拌砂漿生產(chǎn)朝著低耗能、低噪音、低粉塵、低排放的綠色環(huán)保方向發(fā)展。三是在指導(dǎo)和管理全省預(yù)拌砂漿推廣工作上始終堅持\"一個原則、一個標準\"。一個原則即\"干濕并舉\"原則;一個標準即《四川省預(yù)拌砂漿生產(chǎn)與應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》。堅持\"一個原則、一個標準\"，突出了政策導(dǎo)向，澄清了認識誤區(qū)，促進了我省預(yù)拌砂漿科學(xué)合理、健康有序地發(fā)展。20xx年，全省\"禁現(xiàn)\"城市增加到12個，預(yù)拌砂漿總產(chǎn)能達20xx萬噸，較上年增加320萬噸，增幅為18.82%;累計供應(yīng)預(yù)拌砂漿520萬噸，較上年增加124.7萬噸，增幅為31.55%;因發(fā)展預(yù)拌砂漿使用散裝水泥96.22萬噸，廢棄物綜合利用130.22萬噸。

(三)農(nóng)村發(fā)展散裝水泥情況

20xx是貫徹落實《\"xx\"后期全省農(nóng)村散裝水泥發(fā)展工作方案》的關(guān)鍵之年，各地堅持\"因地制宜，分類指導(dǎo)\"原則，抓住\"百鎮(zhèn)建設(shè)試點行動\"機遇，進一步加快了農(nóng)村散裝水泥發(fā)展步伐。一是以水泥生產(chǎn)企業(yè)為依托，以農(nóng)戶聚居區(qū)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目為目標，新建了一批散裝水泥配送站和銷售網(wǎng)點，進一步提高了農(nóng)村散裝水泥使用率。二是在縣城或中心鎮(zhèn)新建了一批預(yù)拌混凝土攪拌站，既提高了周邊農(nóng)房的建設(shè)質(zhì)量，也拉動了散裝水泥的使用量。三是三一重工、中聯(lián)重科等品牌的移動式預(yù)拌混凝土攪拌站，在農(nóng)房成片建設(shè)中發(fā)揮出高性能、高機動性優(yōu)勢，引人注目。四是許多適合農(nóng)村的散裝水泥和預(yù)拌混凝土儲存、運輸、使用設(shè)備被不斷研發(fā)出來并應(yīng)用于實踐。20xx年全省農(nóng)村累計使用散裝水泥2236萬噸，較上年增加220萬噸，增幅為10.91%;散裝水泥使用率達到26%，較上年上升2個百分點。

(四)發(fā)展預(yù)拌混凝土情況

\"規(guī)劃\"、\"監(jiān)管\"、\"升級\"是20xx年全省預(yù)拌混凝土發(fā)展的著力點。一是各地制定和完善了科學(xué)合理的規(guī)劃方案，進行合理的產(chǎn)能布局，將過剩的產(chǎn)能向城市新區(qū)和\"百鎮(zhèn)建設(shè)試點\"的重點鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)移，化解產(chǎn)能過剩矛盾。二是各地加強動態(tài)監(jiān)管和核查，依法查處\"禁現(xiàn)\"區(qū)域內(nèi)的移動式混凝土攪拌站。三是各地發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，實現(xiàn)預(yù)拌混凝土結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，技術(shù)落后、污染嚴重的預(yù)拌混凝土攪拌站日漸萎縮;技術(shù)先進、綠色環(huán)保的預(yù)拌混凝土攪拌站方興未艾。20xx年，全省預(yù)拌混凝土總產(chǎn)能19860萬方，累計供應(yīng)預(yù)拌混凝土8020萬方，因發(fā)展預(yù)拌混凝土使用散裝水泥2760萬噸，廢棄物綜合利用1310萬噸。

(五)基礎(chǔ)性工作開展情況

20xx年，全省各級散裝水泥行政主管部門和散裝辦圍繞工作重點，在六個方面進一步夯實基礎(chǔ)性工作，為推動重點工作提供了有力保障。

一是績效考核方面。省散裝辦按照《四川省散裝水泥工作績效考核辦法》，針對各市(州)不同情況，具體制定了《20xx年散裝水泥工作績效考核分解表》，以績效考核為動力進一步提高了市、州散裝辦工作人員的責(zé)任意識和競爭意識，有力地推動了各項工作任務(wù)的落實。

二是宣傳工作方面。今年6月8日至14日，全省各級散裝辦按照省散裝辦的統(tǒng)一部署，以\"推廣散裝水泥，減少粉塵污染\"為主題，開展了生動活潑、豐富多彩的宣傳周活動，向全社會大張旗鼓地宣傳推廣散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿對減少粉塵污染和霧霾天氣的重要作用;對保證建筑工程質(zhì)量，提高建筑施工水平，促進文明施工，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，建設(shè)美麗家園的重要意義，進一步提高了公眾對散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的認知度。為加強經(jīng)常性的宣傳工作，省散裝辦與成都漢光公關(guān)策劃制作公司聯(lián)合制作了散裝水泥專題宣傳片《推動生態(tài)文明，守護碧水藍天》，進一步提高了宣傳的藝術(shù)性和感染力。

三是行政執(zhí)法方面。各市(州)散裝水泥行政主管部門和散裝辦積極協(xié)調(diào)和聯(lián)合相關(guān)部門，整合執(zhí)法力量，加大執(zhí)法力度，規(guī)范執(zhí)法行為，堅決查處\"禁現(xiàn)\"區(qū)域內(nèi)違規(guī)行為。全省散裝水泥行政執(zhí)法工作達到了對新開工項目檢查率100%，對違規(guī)行為處罰率60%以上的要求。

四是專資征管方面。全省各級散裝辦堅持收支兩條線，征收的專項資金全部按規(guī)定上繳國庫，實行預(yù)算管理散裝水泥專項資金的使用實行項目申報制度，按照\"競爭立項\"原則，結(jié)合預(yù)拌砂漿和農(nóng)村推散等重點工作給予全省散裝水泥行業(yè)2611萬元的支持和補助;省散裝辦嚴格專項資金督查，確保了專資使用安全，讓有限的資金發(fā)揮最大的效益。

五是調(diào)查研究方面。省散裝辦將大興調(diào)查研究之風(fēng)與深入開展黨的群眾路線教育實踐活動相結(jié)合，將開展\"走基層\"活動與落實\"三嚴三實\"要求相結(jié)合，圍繞全年重點工作精選了6個調(diào)研主題，分組赴12個地市調(diào)研基層散裝辦和散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)存在的困難和問題，建議與呼聲，撰寫調(diào)研報告，落實調(diào)研成果，服務(wù)發(fā)展大局。

六是行業(yè)管理方面。省散裝辦委托四川省散裝水泥和預(yù)拌砂漿推廣發(fā)展協(xié)會，引導(dǎo)行業(yè)自律，規(guī)范行業(yè)發(fā)展，協(xié)調(diào)會員關(guān)系，維護公平競爭的市場環(huán)境。省散協(xié)全年有針對性地舉辦了3期預(yù)拌混凝土專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和1期預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)實驗室人員培訓(xùn)，共培訓(xùn)全省散裝水泥從業(yè)人員489人;出臺了《四川省預(yù)拌砂漿企業(yè)實驗室行業(yè)確認試行辦法》、《四川省散裝水泥行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)評選辦法(試行)》，評選出了全省散裝水泥行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)40家;組織會員赴江蘇省考察了南京天印公司預(yù)拌砂漿生產(chǎn)設(shè)備，赴山東省考察了農(nóng)村散裝水泥推廣和建筑工業(yè)化發(fā)展情況。

20xx年是我省實施發(fā)展散裝水泥\"xx\"規(guī)劃的收官一年，也是貫徹落實黨的xx屆四中全會依法治國精神，\"依法興散\"的關(guān)鍵之年，散裝水泥發(fā)展面臨著新的機遇和新的挑戰(zhàn)。為此，我們將以加倍的努力和堅實的舉措，推動我省散裝水泥事業(yè)又好又快發(fā)展。

(一)全省水泥散裝率達到50%以上

按照我省發(fā)展散裝水泥\"xx\"規(guī)劃的要求，全省水泥散裝率到\"xx\"末要達到50%。各地將按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于經(jīng)濟工作\"穩(wěn)中求進，改革創(chuàng)新\"的總體要求，找準本地發(fā)展散裝水泥的最佳切入點和結(jié)合點，采取有的放矢、注重實效的策略和措施，進一步加大散裝水泥推廣使用的力度，確保全省水泥散裝率50%目標的實現(xiàn)。

(二)編制《四川省散裝水泥\"十三五\"發(fā)展規(guī)劃》

為指導(dǎo)全省散裝水泥事業(yè)在\"十三五\"期間更科學(xué)、更健康地發(fā)展，省散裝辦將組織編制《四川省散裝水泥\"十三五\"發(fā)展規(guī)劃》，各市(州)也將結(jié)合當?shù)貙嶋H，組織編制本地散裝水泥\"十三五\"發(fā)展規(guī)劃，進一步提高全省散裝水泥發(fā)展的前瞻性和科學(xué)性。

(三)爭取出臺《四川省促進散裝水泥發(fā)展條例》

20xx年《四川省促進散裝水泥發(fā)展條例》已列入省人大立法調(diào)研論證計劃，20xx年省散裝辦將全力以赴做好立法工作。一方面積極協(xié)調(diào)省人大、省法制辦等有關(guān)部門進一步做好做實調(diào)研工作;另一方面廣泛聽取各方意見，完善《條例》草案，積極爭取省人大通過《四川省促進散裝水泥發(fā)展條例》的審批，頒布實施。

(四)創(chuàng)新預(yù)拌砂漿推廣工作局面

一是全省實施砂漿\"禁現(xiàn)\"的市(州)要在目前12個(成都市、眉山市、德陽市、廣元市、瀘州市、南充市、自貢市、綿陽市、攀枝花市、宜賓市、樂山市、雅安市)的基礎(chǔ)上新增3個(巴中市、廣安市、涼山州)。二是認真落實預(yù)拌砂漿發(fā)展規(guī)劃，嚴格掌控預(yù)拌砂漿市場準人制度，全力打造健康有序的預(yù)拌砂漿產(chǎn)業(yè)鏈。三是發(fā)揮散裝水泥專項資金的引導(dǎo)作用，支持和鼓勵預(yù)拌砂漿站建設(shè)采用新技術(shù)、新工藝。

(五)強化農(nóng)村推廣使用散裝水泥措施

一是要培育更多的農(nóng)村散裝水泥配送站和農(nóng)村使用散裝水泥示范點，加快壯大和完善農(nóng)村散裝水泥銷售網(wǎng)點。二是緊緊抓住\"百鎮(zhèn)建設(shè)試點行動\"契機，在統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建的農(nóng)房建設(shè)和縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中積極推廣使用散裝水泥和預(yù)拌混凝土。三是發(fā)揮散裝水泥基金的引導(dǎo)作用，著重在縣城和有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力推行散裝水泥和預(yù)拌混凝土。四是要進一步建立健全縣級散裝辦機構(gòu)，落實好農(nóng)村推廣散裝水泥職能。

(六)落實散裝水泥行政執(zhí)法責(zé)任制

20xx年各市(州)政府所在城市建城區(qū)范圍內(nèi)新開工項目的檢查率要達到100%;對違規(guī)行為的處罰率要達到30%以上，將落實散裝水泥行政執(zhí)法責(zé)任制納入對各級散裝水泥辦公室工作目標考核內(nèi)容。

(七)努力提高行業(yè)人員業(yè)務(wù)水平

領(lǐng)導(dǎo)在醫(yī)療保障工作會議上的講話內(nèi)容 在全市醫(yī)療保障工作會上的講話篇六

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位醫(yī)保專管同志：

大家好！我叫李**，是**市中醫(yī)院醫(yī)保辦專管員。感謝醫(yī)保中心領(lǐng)導(dǎo)和醫(yī)保專管的同志們給我這次發(fā)言的機會。作為一名定點醫(yī)療機構(gòu)的代表，很高興在這里與大家見面，并與各位同仁一起探討分享在醫(yī)保工作中的經(jīng)驗。

1998年12月，國務(wù)院頒布了《關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定》。這也標志著我國城鎮(zhèn)社會醫(yī)療保險制度的改革開始進入到了一個全面的制度創(chuàng)新階段，原有的公費醫(yī)療制度逐漸淡出醫(yī)保領(lǐng)域。時至今日，城鎮(zhèn)職工醫(yī)保制度已在全國全面鋪開，目前農(nóng)村基本醫(yī)療保險制度的改革也開始實施。我市自2014年開始實行醫(yī)保制度以來，經(jīng)過6年的努力，在全市各醫(yī)保相關(guān)單位的思想高度統(tǒng)一，全面落實措施制度下，使得醫(yī)保覆蓋面不斷擴大，參保率逐年增加。截至目前，商丘市城鎮(zhèn)職工參保人數(shù)已達到36.3萬多人，相關(guān)醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)達到了67家，醫(yī)保定點零售藥店達到了82家，給廣大人民群眾提供了安全、方便、及時、有效、低廉的醫(yī)療服務(wù)?；踞t(yī)療保險制度對于保障職工身體健康、促進經(jīng)濟發(fā)展和維護社會安定發(fā)揮了重要而積極的作用。

經(jīng)過幾年來的努力，市醫(yī)保中心與各醫(yī)保定點機構(gòu)建立了一套較完善的職工醫(yī)?；鸸芾碇贫群蜆I(yè)務(wù)操作流程，又專門開發(fā)了醫(yī)療保險計算機信息管理系統(tǒng)，使得我們的工作進入了科學(xué)、健康、有序的發(fā)展軌道上來。

作為一線的醫(yī)保工作人員，在對參保人的保險金征繳、個人賬戶資金收入、核算、支付、結(jié)存等方面，我們需要大量而實際工作，同時在面對參保人也有了更多的耐心和細心。所有這些通過單位反映給參保人，給每一位參保人提供了一個明白賬，增強了工作的透明度。在征繳保險金方面，我們積極、及時、足額的按時交納，遇到有疑問的群眾我們能夠耐心細致的進行疏導(dǎo)和解釋，確保了醫(yī)?；鸬淖泐~征繳，也確保了廣大群眾得到基本的醫(yī)療服務(wù)。

醫(yī)保專管人員嚴格按照參保規(guī)程做好參保人員增減手續(xù)，認真填寫好各類報表，保證數(shù)據(jù)的完整性和正確性，并及時將數(shù)據(jù)上傳至醫(yī)保中心，改變了過去的工作方式，提高了工作效率，我們認真核查參保人員身份，杜絕住院病人冒名頂替，避免醫(yī)療浪費，控制醫(yī)療費用支出。切實保障了參保人員的就醫(yī)吃藥及參保人員的合法權(quán)益等。

所有這些成績的取得來之不易，得益于我們?nèi)猩舷赂骷夅t(yī)保定點醫(yī)院和醫(yī)保定點藥店的共同努力，取決于勞動和社會保障部門的辛勤勞動。

醫(yī)保工作要堅持以人為本、發(fā)展為民的科學(xué)理念，醫(yī)保政策的不斷完善，為參保群眾減輕了負擔(dān)；醫(yī)保擴面征繳成績顯著，基金管理更加規(guī)范；醫(yī)療監(jiān)管強力有效，宣傳服務(wù)得到加強，有力推進了我市醫(yī)療保險事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，為促進我市經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻。

同志們，朋友們，現(xiàn)在已經(jīng)是春暖花開，人間四月天了，2014年的醫(yī)保各項工作時間緊、任務(wù)重，讓我們與醫(yī)保部門加強合作，團結(jié)互助，扎實工作，開拓進取，努力把這件關(guān)系千家萬戶的好事、實事，做實、做好！謝謝大家！