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內(nèi)部稽核工作計(jì)劃篇一
第一章 總則
第一條 為了進(jìn)一步規(guī)范公司內(nèi)審稽核工作,明確內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員的責(zé)任,保證審計(jì)質(zhì)量,明確審計(jì)責(zé)任,促進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,制定本制度。
第二條 本制度所稱內(nèi)審稽核工作,是指公司內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和公司內(nèi)部管理規(guī)定,對(duì)公司財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)績(jī)效進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)工作。其目的是促進(jìn)公司內(nèi)部控制的建立健全,有效地控制成本,改善經(jīng)營(yíng)管理,規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),增加公司價(jià)值。
第三條 本制度適用于公司的財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算和經(jīng)營(yíng)所進(jìn)行的內(nèi)審稽核工作。
第二章 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員
第四條 公司在監(jiān)事會(huì)審計(jì)委員會(huì)下設(shè)立審計(jì)部,審計(jì)部是公司內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),在監(jiān)事會(huì)審計(jì)委員會(huì)指導(dǎo)下獨(dú)立開展審計(jì)工作,對(duì)公司財(cái)務(wù)管理、內(nèi)控制度建立和執(zhí)行情況進(jìn)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。
第五條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)根據(jù)內(nèi)審工作需要配備合理的、穩(wěn)定的人員結(jié)構(gòu),配備具有必要專業(yè)知識(shí)、相應(yīng)業(yè)務(wù)能力的審計(jì)人員。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)負(fù)責(zé)人一名,由監(jiān)事會(huì)任免,負(fù)責(zé)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的全面管理工作。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人必須具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱與實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)。
第六條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)積極了解、參與公司的內(nèi)部控制建設(shè)。
第七條 公司建立健全內(nèi)部審計(jì)工作制度。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)每季度應(yīng)召開一次會(huì)議,報(bào)告內(nèi)部審計(jì)工作情況和發(fā)現(xiàn)的問題,并至少每年向監(jiān)事會(huì)審計(jì)委員會(huì)提交一次內(nèi)部審計(jì)報(bào)告。
第八條 依照國(guó)家法律、法規(guī)、審計(jì)規(guī)范、審計(jì)程序及有關(guān)制度規(guī)定對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)效益、高管人員離任進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。
第三章 審計(jì)機(jī)構(gòu)的職責(zé)
第九條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施適當(dāng)?shù)膶彶槌绦颍u(píng)價(jià)公司內(nèi)部控制的有效性,如發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制存在重大缺陷或重大風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向?qū)徲?jì)委員會(huì)報(bào)告。并至少每年向?qū)徲?jì)委員會(huì)提交一次內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告。
第十條 審計(jì)工作以改善經(jīng)營(yíng)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益為目的,并對(duì)公司的一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。
第十一條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是:
(一)編制公司年度審計(jì)工作計(jì)劃;
(二)對(duì)公司下列事項(xiàng)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督:
1、與財(cái)務(wù)收支有關(guān)的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)效益;
2、資金、財(cái)產(chǎn)的安全、完整和管理情況;
3、會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)資料、會(huì)計(jì)決算的真實(shí)性、完整性、正確性、合法性;
4、對(duì)公司內(nèi)部控制制度的健全、有效及執(zhí)行情況;
(三)公司內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及領(lǐng)導(dǎo)人員的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計(jì);
(四)配合公司聘請(qǐng)的外部審計(jì)機(jī)構(gòu),完成年度財(cái)務(wù)報(bào)告等相關(guān)審計(jì)工作;
(五)完成監(jiān)事會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。
第十二條 審計(jì)人員應(yīng)保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,在被審部門或個(gè)人提供的資料真實(shí)齊全的情況下,應(yīng)客觀反映所發(fā)現(xiàn)的問題。如反映情況失實(shí),應(yīng)負(fù)審計(jì)責(zé)任。審計(jì)人員因被審部門或個(gè)人未如實(shí)提供全部審計(jì)所需資料而導(dǎo)致無法作出內(nèi)部審計(jì)制度判斷時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)告監(jiān)事會(huì),審計(jì)人員不應(yīng)負(fù)相應(yīng)的審計(jì)責(zé)任。
第四章 審計(jì)權(quán)限
第十三條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)有權(quán)檢查審計(jì)區(qū)間內(nèi)所有有關(guān)經(jīng)營(yíng)管理的賬務(wù)、資料,包括:
(一)會(huì)計(jì)賬簿、憑證、報(bào)表;
(二)全部業(yè)務(wù)合同、協(xié)議、契約;
(三)全部開戶銀行的銀行對(duì)賬單;
(四)各項(xiàng)資產(chǎn)證明;
(五)要求對(duì)方提供各項(xiàng)債權(quán)的確認(rèn)函;
(六)與客戶往來的重要文件;
(七)重要經(jīng)營(yíng)決策過程記錄;
(八)其他相關(guān)的資料。
第十四條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)還具有以下權(quán)限:
(一)就審計(jì)事項(xiàng)的有關(guān)問題向被審部門或個(gè)人進(jìn)行調(diào)查;
(二)要求被審公司部門有關(guān)責(zé)任人在審計(jì)工作底稿上簽署意見,對(duì)有關(guān)審計(jì)事項(xiàng)寫出書面說明材料;
(三)制止正在進(jìn)行的嚴(yán)重違反國(guó)家規(guī)定或嚴(yán)重危害公司利益的活動(dòng)。經(jīng)權(quán)力機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),有權(quán)對(duì)重大緊急事項(xiàng)立即采取封存賬簿、資產(chǎn)等臨時(shí)性措施或申請(qǐng)其他部門采取保全措施后報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo);
(四)建議有關(guān)部門對(duì)違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)和嚴(yán)重失職造成重大經(jīng)濟(jì)損失的部門和個(gè)人追究責(zé)任;
(五)對(duì)被審計(jì)部門提出改進(jìn)管理的建議;
(六)責(zé)令被審計(jì)部門限期調(diào)整賬務(wù);追繳被審計(jì)部門或個(gè)人違法違規(guī)所得和被侵占的公司資產(chǎn);
(七)可以隨時(shí)調(diào)閱公司與財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料。
第五章 審計(jì)工作程序
第十五條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)根據(jù)公司的實(shí)際情況與次年經(jīng)營(yíng)計(jì)劃,于每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束前兩個(gè)月內(nèi)向?qū)徲?jì)委員會(huì)提交次一年度內(nèi)部審計(jì)工作計(jì)劃,并將審計(jì)重要的關(guān)聯(lián)交易、募集資金使用及信息披露事務(wù)等事項(xiàng)作為年度工作計(jì)劃的必備內(nèi)容。
第十六條 審計(jì)工作程序
(一)簽發(fā)內(nèi)部審計(jì)通知書
內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)填制內(nèi)部審計(jì)通知書,并在實(shí)施審計(jì)前五天,將內(nèi)部審計(jì)通知書送達(dá)被審計(jì)部門或個(gè)人。審計(jì)通知書的內(nèi)容包括:
(1)被審計(jì)部門或個(gè)人名稱;
(2)審計(jì)的依據(jù)、范圍、內(nèi)容、方式和時(shí)間;
(3)對(duì)被審計(jì)部門或個(gè)人配合審計(jì)工作的具體要求。
審計(jì)部認(rèn)為需要被審計(jì)部門或個(gè)人自查的,應(yīng)當(dāng)在審計(jì)通知中寫明自查的內(nèi)容、要求和期限。
(二)成立審計(jì)小組
內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)根據(jù)內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,選派審計(jì)人員組成審計(jì)小組,并指定主審人員,審計(jì)小組實(shí)行主審負(fù)責(zé)制,必要時(shí)可選調(diào)其他專業(yè)人員參與審計(jì)或提供專業(yè)建議。
(三)確定審計(jì)方式
內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)可以根據(jù)工作進(jìn)度安排的實(shí)行年度定期審計(jì)和年中不定期審計(jì),各被審計(jì)部門或個(gè)人應(yīng)按規(guī)定報(bào)送月、季、年度財(cái)務(wù)報(bào)表及相關(guān)資料。
(四)實(shí)施審計(jì)
審計(jì)小組依據(jù)內(nèi)部審計(jì)計(jì)劃,由主審人員負(fù)責(zé)安排相關(guān)人員具體審計(jì)。審計(jì)人員通過審查被審計(jì)部門或個(gè)人、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表,查閱與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料,檢查現(xiàn)金、實(shí)物,向有關(guān)部門和個(gè)人調(diào)查等方式進(jìn)行審計(jì),并取得證明材料。
審計(jì)人員收集證明材料、必須遵循下列要求:
(1)客觀公正、實(shí)事求是,防止主觀臆斷,保證證明材料的客觀性;
(2)分析判斷,決定取舍,保證證明材料的相關(guān)性;
(3)收集足以證明審計(jì)事實(shí)真相的證明材料,保證證明材料的充分性;
(4)嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)的規(guī)定,保證證明材料的合法性。
審計(jì)人員向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查取得的證明材料,應(yīng)當(dāng)有提供者的簽名或蓋章,未取得提供者簽名或蓋章的,應(yīng)當(dāng)注明原因。
審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)編制審計(jì)工作底稿。審計(jì)工作底稿的內(nèi)容包括:
(1)被審計(jì)部門或個(gè)人的名稱:
(2)審計(jì)項(xiàng)目的名稱以及實(shí)施的時(shí)間;
(3)審計(jì)過程記錄;
(4)編制者的姓名及編制日期;
(5)復(fù)核者的姓名及復(fù)核日期;
(6)索引號(hào)及頁次;
(7)其他應(yīng)說明的事項(xiàng)。
(五)提交審計(jì)報(bào)告
審計(jì)小組在實(shí)施審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的問題可隨時(shí)向有關(guān)部門和人員提出改進(jìn)建議,審計(jì)終結(jié),依據(jù)審計(jì)工作底稿,作出審計(jì)報(bào)告。
審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(1)審計(jì)的依據(jù)、范圍、內(nèi)容、方式和時(shí)間;
(2)被審計(jì)部門或個(gè)人的有關(guān)情況;
(3)實(shí)施審計(jì)的有關(guān)情況;
(4)審計(jì)評(píng)價(jià)意見;
(5)對(duì)違反有關(guān)規(guī)定的行為的定性、處理處罰建議及其依據(jù)。
(六)作出審計(jì)決定
內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)根據(jù)審計(jì)報(bào)告提出審計(jì)決定或?qū)徲?jì)意見書,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后送達(dá)被審計(jì)部門或個(gè)人,被審計(jì)部門或個(gè)人應(yīng)當(dāng)簽收審計(jì)決定或?qū)徲?jì)意見書,被審計(jì)部門或個(gè)人必須執(zhí)行審計(jì)決定。
(七)審計(jì)決定復(fù)議
被審計(jì)部門或個(gè)人對(duì)審計(jì)意見書或?qū)徲?jì)決定如有異議,應(yīng)在接到審計(jì)意見書或?qū)徲?jì)決定之日起三天內(nèi)以書面形式向內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)提出,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)處理,無法處理的應(yīng)及時(shí)上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)決定。
第十七條 審計(jì)終結(jié)
內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)在完成該項(xiàng)審計(jì)后十五日內(nèi)對(duì)辦理的審計(jì)事項(xiàng)建立審計(jì)檔案,審結(jié)卷成,定期歸檔的責(zé)任制度,內(nèi)部審計(jì)工作報(bào)告、工作底稿及相關(guān)資料的保存時(shí)間為十五年。
第六章 違規(guī)責(zé)任
第十八條 違反國(guó)家法律法規(guī)、公司管理制度和本管理制度,有下列行為之一的部門和個(gè)人,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)根據(jù)情節(jié)輕重,提出處罰意見,報(bào)公司批準(zhǔn)后執(zhí)行。
1、拒絕提供有關(guān)文件、憑證、賬簿、報(bào)表資料和證明材料的;
2、阻撓審計(jì)人員行使職權(quán),抗拒、破壞監(jiān)督檢查的;
3、弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相的;
4、拒不執(zhí)行審計(jì)決定的;
5、打擊、報(bào)復(fù)審計(jì)人員和檢舉人員的。
第十九條 違反國(guó)家法律法規(guī)、公司管理制度和本管理制度,有下列行為之一的審計(jì)人員,根據(jù)情節(jié)輕重,報(bào)請(qǐng)公司批準(zhǔn)后可對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)處分和經(jīng)濟(jì)處罰。
1、利用職權(quán)、謀取私利的;
2、弄虛作假、徇私舞弊的;
3、玩忽職守、造成審計(jì)報(bào)告嚴(yán)重失實(shí)的;
4、未能保守公司秘密的。
第七章 附則
第二十條 本制度由監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)解釋和修訂。
第二十一條 本制度自公司運(yùn)營(yíng)之日起實(shí)施。
xxxx公司 內(nèi)部控制制度
第一條 為規(guī)范公司業(yè)務(wù)流程,加強(qiáng)內(nèi)部管理,保障小額貸款公司安全穩(wěn)健運(yùn)行,依據(jù)《關(guān)于小額貸款公司試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》(銀監(jiān)發(fā)(2008)23號(hào))、《新疆維吾爾自治區(qū)小額貸款公司試點(diǎn)暫行管理辦法》等法律規(guī)定和監(jiān)管要求,制定本制度。
第二條 本制度所稱之“內(nèi)部控制”是指公司為實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo),通過制定和實(shí)施一系列制度、程序和方法,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行事前防范、事中控制、事后監(jiān)督和糾正的動(dòng)態(tài)過程和機(jī)制。
第三條 公司內(nèi)部控制的目標(biāo):
(一)確保國(guó)家法律規(guī)定和小額貸款公司內(nèi)部規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行;(二)確保公司發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的全面實(shí)施和充分實(shí)現(xiàn);(三)確保風(fēng)險(xiǎn)管理體系的有效性;
(四)確保業(yè)務(wù)記錄、財(cái)務(wù)記錄等其他管理信息的及時(shí)、真實(shí)和完整。
第四條 公司應(yīng)當(dāng)建立良好的公司治理以及分工合理、職責(zé)明確、相互制衡、報(bào)告關(guān)系清晰的組織結(jié)構(gòu)。
第五條 公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和高級(jí)管理層應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)自身對(duì)內(nèi)部控制所承擔(dān)的責(zé)任。
董事會(huì)負(fù)責(zé)保證小額貸款公司建立并實(shí)施充分而有效的內(nèi)部控制體系;負(fù)責(zé)審批整體經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和重大政策并定期檢查、評(píng)價(jià)執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)確保小額貸款公司在法律和政策的框架內(nèi)審慎經(jīng)營(yíng),明確設(shè)定可接受的風(fēng)險(xiǎn)程度,確保高級(jí)管理層采取必要措施識(shí)別、計(jì)量、監(jiān)測(cè)并控制風(fēng)險(xiǎn);負(fù)責(zé)審批組織機(jī)構(gòu);負(fù)責(zé)保證高級(jí)管理層對(duì)內(nèi)部控制體系的充分性與有效性進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估。
監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督董事會(huì)、高級(jí)管理層完善內(nèi)部控制體系;負(fù)責(zé)監(jiān)督董事會(huì)及董事、高級(jí)管理層及高級(jí)管理人員履行內(nèi)部控制職責(zé);負(fù)責(zé)要求董事、董事長(zhǎng)及高級(jí)管理人員糾正其損害小額貸款公司利益的行為并監(jiān)督執(zhí)行。高級(jí)管理層負(fù)責(zé)制定內(nèi)部控制政策,對(duì)內(nèi)部控制體系的充分性與有效性進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估;負(fù)責(zé)執(zhí)行董事會(huì)決策;負(fù)責(zé)建立識(shí)別、計(jì)量、監(jiān)測(cè)并控制風(fēng)險(xiǎn)的程序和措施;負(fù)責(zé)建立和完善內(nèi)部組織機(jī)構(gòu),保證內(nèi)部控制的各項(xiàng)職責(zé)得到有效履行。
第六條 公司應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)、有效的激勵(lì)約束機(jī)制,培育良好的企業(yè)精神和內(nèi)部控制文化,從而創(chuàng)造全體員工均充分了解且能履行職責(zé)的環(huán)境。
第七條 公司應(yīng)當(dāng)對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)制定全面、系統(tǒng)、成文的政策、制度和程序,在全公司范圍內(nèi)保持統(tǒng)一的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和操作要求,并保證其連續(xù)性和穩(wěn)定性。
第八條 公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的工作崗位及其性質(zhì),賦予其相應(yīng)的職責(zé)和權(quán)限,各個(gè)崗位應(yīng)當(dāng)有正式、成文的崗位職責(zé)說明和清晰的報(bào)告關(guān)系。
第九條 公司各崗位設(shè)置應(yīng)當(dāng)做到分工合理、職責(zé)明確,崗位之間應(yīng)當(dāng)相互配合、相互制約,做到審貸分離、業(yè)務(wù)經(jīng)辦與會(huì)計(jì)賬務(wù)處理分離。
第十條 公司發(fā)放貸款應(yīng)堅(jiān)持小額分散原則、防止貸款過度集中,通過實(shí)行授信組合管理,制定在不同期限、不同行業(yè)、不同區(qū)縣的授信分散化目標(biāo),及時(shí)監(jiān)測(cè)和控制授信組合風(fēng)險(xiǎn),確??傮w授信風(fēng)險(xiǎn)控制在合理的范圍內(nèi)。公司70%的資金應(yīng)用于同一借款人貸款余額不超過100萬元的小額借款人,其余營(yíng)運(yùn)資金應(yīng)按照對(duì)同一借款人的貸款余額不超過資本凈額的5%發(fā)放貸款。
第十一條 公司應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的貸款操作規(guī)程,明確貸前調(diào)查、貸時(shí)審查、貸后檢查各個(gè)環(huán)節(jié)的工作標(biāo)準(zhǔn)和盡職要求:
(一)貸前調(diào)查應(yīng)當(dāng)做到實(shí)地查看,如實(shí)報(bào)告授信調(diào)查掌握的情況,不回避風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),不因任何人的主觀意志而改變調(diào)查結(jié)論。
(二)貸時(shí)審查應(yīng)當(dāng)做到獨(dú)立審貸,客觀公正,充分、準(zhǔn)確地揭示業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),提出降低風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策。
(三)貸后檢查應(yīng)當(dāng)做到實(shí)地查看,如實(shí)記錄,及時(shí)將檢查中發(fā)現(xiàn)的問題報(bào)告有關(guān)人員,不得隱瞞或掩飾問題。
第十二條 公司應(yīng)當(dāng)建立授信風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任制,明確規(guī)定各個(gè)部門、崗位的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任:
(一)調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)調(diào)查失誤和評(píng)估失準(zhǔn)的責(zé)任。
(二)審查和審批人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)審查、審批失誤的責(zé)任,并對(duì)本人簽署的意見負(fù)責(zé)。
(三)貸后管理人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)檢查失誤、清收不力的責(zé)任。
(四)放款操作人員應(yīng)當(dāng)不當(dāng)操作風(fēng)險(xiǎn)負(fù)責(zé)。
第十三條 公司應(yīng)當(dāng)依據(jù)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度,制訂并實(shí)施本公司的會(huì)計(jì)規(guī)范和管理制度。
第十四條 公司應(yīng)當(dāng)確保會(huì)計(jì)工作的獨(dú)立性,確保會(huì)計(jì)部門、會(huì)計(jì)人員能夠依據(jù)國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度和本行業(yè)的會(huì)計(jì)規(guī)范獨(dú)立地辦理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),任何人不得授意、暗示、指示、強(qiáng)令會(huì)計(jì)部門、會(huì)計(jì)人員違法或違規(guī)辦理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。
第十五條 公司會(huì)計(jì)崗位設(shè)置應(yīng)當(dāng)實(shí)行責(zé)任分離、相互制約的原則,嚴(yán)禁一人兼任非相容的崗位或獨(dú)自完成會(huì)計(jì)全過程的業(yè)務(wù)操作。
第十六條 公司應(yīng)當(dāng)對(duì)會(huì)計(jì)賬務(wù)處理的全過程實(shí)行監(jiān)督,會(huì)計(jì)賬務(wù)應(yīng)當(dāng)做到賬賬、賬據(jù)、賬款、賬實(shí)、賬表和內(nèi)外賬的六相符。
第十七條 公司應(yīng)當(dāng)對(duì)會(huì)計(jì)主管、會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)人實(shí)行從業(yè)資格管理,建立會(huì)計(jì)人員檔案。會(huì)計(jì)主管、會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具有與其崗位、職位相適應(yīng)的專業(yè)資格或技能。
第十八條 公司應(yīng)當(dāng)實(shí)行會(huì)計(jì)差錯(cuò)責(zé)任人追究制度,發(fā)生重大會(huì)計(jì)差錯(cuò)、舞弊或案件,除對(duì)直接責(zé)任人員追究責(zé)任外,機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和分管會(huì)計(jì)的負(fù)責(zé)人也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第十九條 公司應(yīng)當(dāng)完善會(huì)計(jì)檔案管理,嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)檔案查閱手續(xù),防止會(huì)計(jì)檔案被替換、更改、毀損、散失和泄密。
第二十條 公司具有專業(yè)從業(yè)資格的內(nèi)部審計(jì)人員。內(nèi)部審計(jì)人員具有充分的獨(dú)立性,有權(quán)獲得公司的所有經(jīng)營(yíng)信息和管理信息,并對(duì)各個(gè)部門、崗位和各項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)施全面的監(jiān)督和評(píng)價(jià)。
第二十一條 公司應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范的信息披露制度,按照規(guī)定及時(shí)、真實(shí)、完整地披露會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)信息,滿足股東、監(jiān)管當(dāng)局和社會(huì)公眾對(duì)其信息的需求。
第二十二條 公司應(yīng)當(dāng)建立資產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)測(cè)、預(yù)警機(jī)制,嚴(yán)密監(jiān)測(cè)資產(chǎn)質(zhì)量的變化,及時(shí)發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)質(zhì)量的潛在風(fēng)險(xiǎn)并發(fā)出預(yù)警提示,分析不良資產(chǎn)形成的原因,及時(shí)制定防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策。
第二十三條 公司應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)審稽核制度,加強(qiáng)對(duì)公司業(yè)務(wù)操作、財(cái)務(wù)收支等各項(xiàng)工作的監(jiān)管力度,促進(jìn)公司持續(xù)不斷的改善經(jīng)營(yíng)管理,控制成本,規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
第二十四條 公司應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部控制的報(bào)告和信息反饋制度,業(yè)務(wù)部門、內(nèi)部審計(jì)部門和其他控制人員發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制的隱患和缺陷,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向董事會(huì)、管理層或相關(guān)部門報(bào)告。
第二十五條 公司內(nèi)部控制的監(jiān)督、評(píng)價(jià)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)內(nèi)部控制的制度建設(shè)和執(zhí)行情況定期進(jìn)行檢查評(píng)價(jià),提出改進(jìn)建議,對(duì)違反規(guī)定的機(jī)構(gòu)和人員提出處理意見。
第二十六條 公司應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部控制問題和缺陷的處理糾正機(jī)制,管理層應(yīng)當(dāng)根據(jù)內(nèi)部控制的檢查情況和評(píng)價(jià)結(jié)果,提出整改意見和糾正措施,并督促業(yè)務(wù)部門落實(shí)。
第二十七條 公司應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部控制的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任制:
(一)董事會(huì)、高級(jí)管理層應(yīng)當(dāng)對(duì)內(nèi)部控制的有效性負(fù)責(zé),并對(duì)內(nèi)部控制失效造成的重大損失承擔(dān)責(zé)任。
(二)內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)未執(zhí)行審計(jì)方案、程序和方法導(dǎo)致重大問題未能被發(fā)現(xiàn),對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)隱瞞不報(bào)或者未如實(shí)反映,審計(jì)結(jié)論與事實(shí)嚴(yán)重不符,對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題查處整改工作跟蹤不力等行為,承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
(三)業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正內(nèi)部控制存在的問題,并對(duì)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和損失承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
(四)高級(jí)管理層應(yīng)當(dāng)對(duì)違反內(nèi)部控制的人員,依據(jù)法律規(guī)定、內(nèi)部管理制度追究責(zé)任和予以處分,并承擔(dān)處理不力的責(zé)任。
xxxx公司 重大事項(xiàng)報(bào)告制度
一、報(bào)告內(nèi)容
(一)影響借款人履約能力的重大事項(xiàng)。
1、借款人的關(guān)鍵人員如經(jīng)營(yíng)決策人員、主要執(zhí)行人員和技術(shù)人員失蹤或無法聯(lián)系;
2、借款人拒絕提供與信用審核有關(guān)的文件;
3、借款人隱瞞重要信息或提供虛假信息,如隱瞞資產(chǎn)、債務(wù)或抵(質(zhì))押品真實(shí)情況;
4、借款人無恰當(dāng)理由突然改變會(huì)計(jì)政策或核算方法以及折舊計(jì)提方式、存貨計(jì)價(jià)方式等;
5、借款人無正當(dāng)理由撤回或延遲提供與財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、稅收或抵押擔(dān)保有關(guān)的信息或要求提供的其他文件;
6、借款人的競(jìng)爭(zhēng)者、供應(yīng)商或其他借款人對(duì)借款人的負(fù)面評(píng)價(jià)、媒體的負(fù)面報(bào)道;
7、借款人改變主要授信銀行,向許多銀行借款或不斷在這些銀行之間借新還舊:
8、借款人頻繁更換會(huì)計(jì)人員或主要管理人員;
9、借款人卷入法律糾紛;
10、借款人有破產(chǎn)和解或破產(chǎn)重整經(jīng)歷;
11、社會(huì)公眾對(duì)借款人法定代表人或經(jīng)營(yíng)者個(gè)人品質(zhì)、行為反映不良;
12、借款人法定代表人或經(jīng)營(yíng)者個(gè)人納稅額大幅度下降;
13、借款人法定代表人或經(jīng)營(yíng)者個(gè)人有賭博、涉毒、嫖娼等違法或違反社會(huì)公德的行為;
14、借款人在銀行的存款不斷減少或出現(xiàn)異常變化;
15、借款人缺乏財(cái)務(wù)計(jì)劃,如總是突然向銀行提出借款需求;
16、借款人經(jīng)常接到供貨商查詢核實(shí)存款情況的電話;
17、借款人的關(guān)鍵管理人員或技術(shù)人員行為異常;
18、借款人的主要業(yè)務(wù)頻繁變化;
19、借款人的核心盈利業(yè)務(wù)削弱和偏離; 20、借款人以往的合作伙伴不再與其合作;
21、借款人付息或還本拖延,經(jīng)常申請(qǐng)延期支付,或申請(qǐng)實(shí)施新的貸款;
22、貸款抵押品情況惡化;
23、借款人或其主要股東向其他企業(yè)或個(gè)人提供抵(質(zhì))押物擔(dān)?;虮WC;
24、主要股東向其他人轉(zhuǎn)讓或擬轉(zhuǎn)讓股權(quán);
25、其他銀行提高對(duì)借款人的利率;
26、借款人關(guān)聯(lián)交易增多;
27、借款人現(xiàn)金流出現(xiàn)問題;
28、借款人的產(chǎn)品或服務(wù)的市場(chǎng)需求下降;
29、借款人的還款記錄不正?;蛭窗春贤€款;
30、借款人欺詐,如在對(duì)方付款后故意不提供相應(yīng)的產(chǎn)品或服務(wù);
31、借款人弄虛作假(如偽造或涂改各種批準(zhǔn)文件或相關(guān)業(yè)務(wù)憑證);
32、借款人主要業(yè)務(wù)或經(jīng)營(yíng)環(huán)境的重大變動(dòng)。
(二)影響本公司正常經(jīng)營(yíng)的重大事項(xiàng)。
1、現(xiàn)金流出現(xiàn)問題;
2、出現(xiàn)內(nèi)部欺詐問題;
3、主要業(yè)務(wù)人員行為異常;
4、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所主要設(shè)備故障;
5、出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全問題。
(三)需要報(bào)告的其他重大事項(xiàng)。
二、重大事項(xiàng)報(bào)告程序和要求
(一)實(shí)行逐級(jí)報(bào)告制度。請(qǐng)示報(bào)告要堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé),逐級(jí)報(bào)告的原則,凡屬職權(quán)范圍的工作,要各負(fù)其責(zé),認(rèn)真落實(shí),凡重大問題本級(jí)無權(quán)決定的,要逐級(jí)報(bào)告,不得超越權(quán)限。
(二)凡需要報(bào)告的重大事項(xiàng)由報(bào)告部門或個(gè)人用書面或其他形式報(bào)告,能事前報(bào)告的事項(xiàng)要事前報(bào)告,事前無法報(bào)告的,事后應(yīng)及時(shí)報(bào)告。
(三)重大突發(fā)事件或事故應(yīng)緊急報(bào)告,無論什么時(shí)間,必須在第一時(shí)間(1小時(shí)內(nèi))報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo),一般事故要及時(shí)(4小時(shí)內(nèi))報(bào)告;可先用電話口頭報(bào)告,然后再補(bǔ)報(bào)文字報(bào)告,來不及報(bào)送詳細(xì)情況的,可先進(jìn)行初報(bào),然后根據(jù)事態(tài)進(jìn)展和處理情況,隨時(shí)進(jìn)行續(xù)報(bào)。
(四)報(bào)告事項(xiàng)由總經(jīng)理或分管領(lǐng)導(dǎo)審批。急事及時(shí)批復(fù),其它事項(xiàng)三天內(nèi)批復(fù)。特殊情況由董事會(huì)研究確定。
三、
罰則(一)上級(jí)負(fù)責(zé)人對(duì)下級(jí)報(bào)告的重要事項(xiàng),屬自身職責(zé)范圍的要及時(shí)答復(fù)或處理,自身難以決斷的,要及時(shí)上報(bào),因自身答復(fù)不及時(shí)或處理不當(dāng)或應(yīng)上報(bào)而沒上報(bào)的,造成后果必須追究當(dāng)事人責(zé)任。
(二)報(bào)告對(duì)象必須及時(shí)按要求如實(shí)報(bào)告,并嚴(yán)格按批復(fù)意見辦理,辦結(jié)后書面匯報(bào)或口頭匯報(bào)辦理情況。未按要求報(bào)告或未按批復(fù)意見辦理的,視情節(jié)輕重給予紀(jì)律處分。
(三)對(duì)一些影響公司全局的突發(fā)事件,本部門或當(dāng)事人無論什么原因,沒有及時(shí)上報(bào)而造成嚴(yán)重后果的,必須追究當(dāng)事人和部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
xxxx公司 信息披露制度
第一章 總則
第一條 為規(guī)范xxxx公司(以下簡(jiǎn)稱“本公司”)信息披露行為,加強(qiáng)信息披露事務(wù)管理,確保信息披露的真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整,切實(shí)保護(hù)本公司、股東、債權(quán)人及其他利益相關(guān)者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》、《新疆維吾爾自治區(qū)小額貸款公司試點(diǎn)暫行管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本公司實(shí)際情況制定本制度。
第二條 本制度適用于如下人員和機(jī)構(gòu):
(一)本公司董事會(huì)秘書和信息披露事務(wù)管理部門;
(二)本公司董事和董事會(huì);
(三)本公司監(jiān)事和監(jiān)事會(huì);
(四)本公司高級(jí)管理人員;
(五)本公司控股股東和持股5%以上的股東;
(六)其他負(fù)有信息披露職責(zé)的本公司人員和部門。
第二章 信息披露的基本原則
第三條 本公司應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地披露信息,不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。
第四條 本公司的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)忠實(shí)、勤勉地履行職責(zé),保證披露信息的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)、公平。不能保證報(bào)告內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的,應(yīng)當(dāng)做出相應(yīng)聲明并說明理由。
第五條 本公司披露信息時(shí),應(yīng)當(dāng)使用事實(shí)描述性語言,簡(jiǎn)明扼要、通俗易懂地說明事件真實(shí)情況,信息披露文件中不得含有宣傳、廣告、恭維或者詆毀等性質(zhì)的詞語。
第三章 應(yīng)傳遞和披露的信息
第六條 本公司披露的信息包括:
(一)經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表;
(二)年度業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)情況;
(三)融資情況;
(四)重大事項(xiàng);
(五)根據(jù)有關(guān)規(guī)定需要披露的其他信息。
第七條 前條所述重大事項(xiàng)主要包括重大風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)、重大變更事項(xiàng)。
(一)重大風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)
1、遭受重大損失;
2、可能依法承擔(dān)重大違約責(zé)任或者大額賠償責(zé)任;
3、計(jì)提大額資產(chǎn)減值準(zhǔn)備;
4、本公司決定解散或者被有權(quán)機(jī)關(guān)依法責(zé)令關(guān)閉;
5、主要資產(chǎn)被查封、扣押、凍結(jié)或者被抵押、質(zhì)押;
6、主要業(yè)務(wù)或者全部業(yè)務(wù)陷入停頓;
7、本公司因涉嫌違法違規(guī)被有權(quán)機(jī)關(guān)調(diào)查,或者受到重大行政、刑事處罰;
8、董事長(zhǎng)或經(jīng)理無法履行職責(zé)或者因涉嫌違法違紀(jì)被有權(quán)機(jī)關(guān)調(diào)查;
9、本公司認(rèn)定的其他情形。
(二)重大變更事項(xiàng)
1、變更本公司名稱、股票簡(jiǎn)稱、本公司章程、注冊(cè)資本、注冊(cè)地址、主要辦公地址和聯(lián)系電話等;
2、經(jīng)營(yíng)方針和經(jīng)營(yíng)范圍發(fā)生重大變化;
3、變更會(huì)計(jì)政策;
4、本公司大股東或者實(shí)際控制人發(fā)生或者擬發(fā)生變更;
5、本公司董事長(zhǎng)、經(jīng)理、董事(含獨(dú)立董事)或者三分之一以上的監(jiān)事提出辭職或者發(fā)生變動(dòng);
6、經(jīng)營(yíng)情況或者經(jīng)營(yíng)環(huán)境發(fā)生重大變化;
7、訂立與經(jīng)營(yíng)相關(guān)的重要合同,可能對(duì)本公司經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生重大影響;
8、新頒布的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策可能對(duì)本公司經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生重大影響;
9、聘任或者解聘為本公司審計(jì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所;
10、法院裁定禁止本公司大股東轉(zhuǎn)讓其所持本本公司股份;
11、任一股東所持本公司5%以上的股份被質(zhì)押、凍結(jié)、司法拍賣、托管或者信托;
12、獲得大額政府補(bǔ)貼等額外收益,轉(zhuǎn)回大額資產(chǎn)減值準(zhǔn)備或者發(fā)生可能對(duì)本公司資產(chǎn)、負(fù)債、權(quán)益或經(jīng)營(yíng)成果產(chǎn)生重大影響的其他事項(xiàng);
13、本公司認(rèn)定的其他情形。
第八條 本公司治理的有關(guān)信息主要包括:
(一)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的人員及構(gòu)成,包括獨(dú)立董事的配備情況;
(二)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的工作及評(píng)價(jià);
(三)獨(dú)立董事工作情況及評(píng)價(jià),包括獨(dú)立董事出席董事會(huì)的情況、發(fā)表獨(dú)立意見的情況及對(duì)關(guān)聯(lián)交易、董事及高級(jí)管理人員的任免等事項(xiàng)的意見;
(四)各專門委員會(huì)的組成及工作情況。
第九條 信息披露的時(shí)間、格式和內(nèi)容,按信息披露的類型遵照監(jiān)管部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四章 信息披露職責(zé)
第十條 本公司信息披露工作由董事會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理,本公司董事會(huì)決定本公司信息披露事項(xiàng),董事長(zhǎng)是本公司信息披露的第一責(zé)任人。
第十一條 董事會(huì)秘書負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)本公司信息披露事務(wù),匯集本公司應(yīng)予披露的信息并報(bào)告董事會(huì),對(duì)本公司和董事會(huì)負(fù)責(zé),負(fù)有信息披露的直接責(zé)任。
第十二條 董事信息披露的責(zé)任:
(一)本公司董事會(huì)全體成員必須保證信息披露內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,沒有虛假、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏,并就信息披露內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性承擔(dān)個(gè)別及連帶責(zé)任。
(二)未經(jīng)董事會(huì)決議或董事長(zhǎng)授權(quán),董事個(gè)人不得代表本公司或董事會(huì)向股東和媒體發(fā)布、披露本公司未經(jīng)公開披露過的信息。
第十三條 監(jiān)事信息披露的責(zé)任:
(一)監(jiān)事會(huì)全體成員必須保證所提供披露的文件材料的內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,沒有虛假、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏,并對(duì)信息披露內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性承擔(dān)個(gè)別及連帶責(zé)任。
(二)監(jiān)事會(huì)對(duì)涉及檢查本公司財(cái)務(wù),對(duì)董事、總經(jīng)理和其他高級(jí)管理人員執(zhí)行本公司職務(wù)時(shí)違反法律、法規(guī)或者本公司《章程》的行為進(jìn)行對(duì)外披露時(shí),應(yīng)提前5個(gè)工作日書面通知董事會(huì),并提供相關(guān)資料。
(三)當(dāng)監(jiān)事會(huì)向股東大會(huì)或國(guó)家有關(guān)主管機(jī)關(guān)報(bào)告董事、總經(jīng)理和其他高級(jí)管理人員損害本公司利益的行為時(shí),應(yīng)及時(shí)通知董事會(huì),并提供相關(guān)資料。
第十四條 高級(jí)管理層信息披露的責(zé)任:
(一)高級(jí)管理層應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書面形式定期或不定期(有關(guān)事項(xiàng)發(fā)生的當(dāng)日內(nèi))向董事會(huì)報(bào)告本公司經(jīng)營(yíng)、重大合同的簽訂、執(zhí)行情況、資金運(yùn)用情況和盈虧情況,總經(jīng)理必須保證報(bào)告的真實(shí)、及時(shí)和完整。
(二)高級(jí)管理層有責(zé)任和義務(wù)答復(fù)董事會(huì)關(guān)于涉及本公司定期報(bào)告、臨時(shí)報(bào)告及本公司其他情況的詢問,以及董事會(huì)代表股東、監(jiān)管機(jī)構(gòu)做出的質(zhì)詢,提供有關(guān)資料,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第十五條 其他信息披露義務(wù)人的責(zé)任:
(一)持有、控制本公司5%(含5%)以上股份的股東對(duì)其已完成和正在進(jìn)行的涉及本公司股權(quán)變動(dòng)、質(zhì)押等事項(xiàng)負(fù)有保證信息在2日內(nèi)向本公司董事會(huì)秘書傳遞的責(zé)任。
(二)本公司各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)按本制度的要求傳遞本制度所要求傳遞的各類信息,并履行本制度所列的各項(xiàng)原則。
(三)本公司財(cái)務(wù)部應(yīng)保證對(duì)外披露的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確和完整,沒有虛假記載或重大遺漏。
第十六條 本公司信息披露的義務(wù)人為董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員和各部門主要負(fù)責(zé)人;持有本公司5%以上股份的股東亦應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的信息披露義務(wù)。
第十七條 本公司信息披露的義務(wù)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和本制度的規(guī)定,履行信息披露的義務(wù),遵守信息披露的紀(jì)律。
第十八條 本公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員和董事會(huì)秘書應(yīng)當(dāng)熟悉信息披露規(guī)則,積極參加監(jiān)管機(jī)構(gòu)要求參加的各類培訓(xùn),提高自身素質(zhì),加強(qiáng)自律,防范風(fēng)險(xiǎn),認(rèn)真負(fù)責(zé)地履行信息披露職責(zé)。
第十九條 本公司信息披露相關(guān)文件、資料的檔案由董事會(huì)辦公室負(fù)責(zé)歸檔保管。
第五章 信息傳遞、審核及披露的程序
第二十條 本公司信息傳遞、審核及披露工作一般遵循以下程序:
(一)定期報(bào)告遵循下列程序:
1、本公司總經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、董事會(huì)秘書等高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)編制定期報(bào)告草案,提請(qǐng)董事會(huì)審議;
2、董事會(huì)秘書負(fù)責(zé)送達(dá)董事審閱;
3、董事長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集和主持董事會(huì)會(huì)議審議定期報(bào)告;
4、董事會(huì)秘書負(fù)責(zé)組織定期報(bào)告的披露工作。
(二)臨時(shí)報(bào)告遵循下列程序:
1、在本公司有重大事項(xiàng)發(fā)生時(shí),相關(guān)信息披露義務(wù)人應(yīng)當(dāng)立即按照本公司規(guī)定履行報(bào)告義務(wù);
2、董事會(huì)秘書得知應(yīng)披露信息時(shí),應(yīng)立即報(bào)告董事長(zhǎng),或根據(jù)董事會(huì)決議、監(jiān)事會(huì)決議、股東大會(huì)決議組織起草披露文稿;
3、董事會(huì)秘書負(fù)責(zé)進(jìn)行程序性審查并組織臨時(shí)報(bào)告的披露工作。
第六章 保密措施
第二十一條 本公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員及其他因工作關(guān)系接觸到應(yīng)披露信息的工作人員,均負(fù)有保密義務(wù)。
第二十二條 本公司董事會(huì)應(yīng)采取必要措施,在信息公開披露之前,將該信息的知情者控制在最小范圍內(nèi)。
第二十三條 本公司各部門在與各中介機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)合作中,只限于本系統(tǒng)的信息交流,不得泄露或非法獲取與工作無關(guān)的其他內(nèi)幕信息。
第二十四條 本公司正常的工作會(huì)議,對(duì)本制度規(guī)定有關(guān)重要信息,與會(huì)人員有保密責(zé)任。
第七章 檢查與監(jiān)督
第二十五條 董事會(huì)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)本公司信息披露事務(wù)管理制度的實(shí)施情況進(jìn)行自查,發(fā)現(xiàn)問題的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)改正。
第二十六條 本公司監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)本公司信息披露事務(wù)管理制度的實(shí)施情況進(jìn)行定期或不定期檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大缺陷及時(shí)督促本公司董事會(huì)進(jìn)行改正,并根據(jù)需要要求董事會(huì)對(duì)制度予以修訂。
第八章 責(zé)任與處罰
第二十七條 因本制度所涉及的信息披露相關(guān)當(dāng)事人的失職,導(dǎo)致信息披露違規(guī),給本公司造成嚴(yán)重影響或損失的,應(yīng)對(duì)該責(zé)任人給予批評(píng)、警告,直至解除其職務(wù)的處分,并且可以向其提出適當(dāng)?shù)馁r償要求。
第二十八條 因有關(guān)人員違反信息披露規(guī)定,披露的信息有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏,對(duì)他人造成損失的應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,應(yīng)依法追究法律責(zé)任。
第二十九條 本公司聘請(qǐng)的顧問、中介機(jī)構(gòu)工作人員、關(guān)聯(lián)人等同時(shí)負(fù)有保密責(zé)任,若擅自披露本公司信息,給本公司造成損失的,本公司保留追究其責(zé)任的權(quán)利。
第九章 附則
第三十條 本制度由董事會(huì)負(fù)責(zé)解釋和修改。
第三十一條 本制度自公司運(yùn)營(yíng)之日起實(shí)施。
內(nèi)部稽核工作計(jì)劃篇二
銀行稽核內(nèi)審工作發(fā)展思路
近期,我國(guó)銀行案件頻發(fā),這一方面充分暴露了銀行內(nèi)部控制制度及風(fēng)險(xiǎn)管理方面的缺陷,另一方面也反映出內(nèi)部審計(jì)工作特別是在發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)方面不夠到位。巴塞爾委員會(huì)為加強(qiáng)銀行自身的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制和管理,推出了《新巴塞爾資本協(xié)議》,該協(xié)議更加強(qiáng)調(diào)內(nèi)部控制的作用,對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。銀行內(nèi)審工作應(yīng)符合新時(shí)期的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),運(yùn)用市場(chǎng)的手段和方法對(duì)銀行內(nèi)部進(jìn)行有效的監(jiān)管。
隨著我國(guó)金融體制改革的不斷深入,未來銀行的發(fā)展理念將不再單純追求“粗放型”的增長(zhǎng),而更多注重風(fēng)險(xiǎn)控制下的“集約型”發(fā)展,為此,風(fēng)險(xiǎn)管理將越來越多運(yùn)用在銀行的經(jīng)營(yíng)管理過程中,內(nèi)部審計(jì)(稽核)部門作為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和監(jiān)督部門將必然有所創(chuàng)新,才能在銀行的發(fā)展過程中起到應(yīng)有的作用,下面是本人提出的關(guān)于銀行稽核內(nèi)審的發(fā)展思路,以供商討。
一、內(nèi)部審計(jì)(稽核)模式的創(chuàng)新:采用“風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)(風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向)內(nèi)部審計(jì)”,提高內(nèi)審部門發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的能力
目前銀行采用的是“賬目基礎(chǔ)的傳統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)”,它是以全部業(yè)務(wù)和賬目為基礎(chǔ),主要采用詳細(xì)審計(jì)或依賴于審計(jì)者個(gè)人經(jīng)驗(yàn)判斷的抽樣審計(jì)方法,審計(jì)的內(nèi)容完全憑審計(jì)人員的經(jīng)驗(yàn)判斷,造成審計(jì)期長(zhǎng)、審計(jì)成本高、審計(jì)效率低下且很有可能遺漏重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
“風(fēng)險(xiǎn)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)”,是對(duì)銀行產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行評(píng)價(jià),即內(nèi)部審計(jì)部門定期運(yùn)用定量和定性的方法對(duì)全行各項(xiàng)業(yè)
務(wù)或各業(yè)務(wù)部門、各分支機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行分析與計(jì)量,找出高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域和高風(fēng)險(xiǎn)部位,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)分析和審計(jì)的重要性原則,采取科學(xué)的抽樣方法,確定審計(jì)重點(diǎn)和審計(jì)頻率,將有限的審計(jì)資源重點(diǎn)配置到管理層最為關(guān)注及對(duì)組織而言風(fēng)險(xiǎn)較高的領(lǐng)域中,提高內(nèi)審部門發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
具體措施是:開展以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的內(nèi)部審計(jì),其前提是全面識(shí)別和評(píng)估被審計(jì)(稽核)主體的風(fēng)險(xiǎn)狀況,即建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)。一個(gè)完整的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)通常由一系列的經(jīng)營(yíng)指標(biāo)和各類主要風(fēng)險(xiǎn)要素,以及相應(yīng)建立的風(fēng)險(xiǎn)模型或風(fēng)險(xiǎn)矩陣及其評(píng)估結(jié)果構(gòu)成。目前,可引進(jìn)國(guó)際上最新通行的roca(主要由風(fēng)險(xiǎn)管理、運(yùn)營(yíng)控制、合規(guī)性、資產(chǎn)質(zhì)量四個(gè)指標(biāo)組成)或camels(主要由資本、資產(chǎn)質(zhì)量、管理、收益、流動(dòng)性和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)敏感度6個(gè)指標(biāo)組成)評(píng)級(jí)體系建立支行的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)系統(tǒng),并參考國(guó)有商業(yè)銀行或農(nóng)村信用社的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)系統(tǒng)建立支行的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)系統(tǒng),稽核內(nèi)審部定期(每年或半年或按季)對(duì)各支行進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)與內(nèi)部控制評(píng)價(jià),根據(jù)支行的評(píng)級(jí)結(jié)果,確定對(duì)各支行的審計(jì)重點(diǎn)和審計(jì)頻率,根據(jù)支行的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)結(jié)果并結(jié)合統(tǒng)計(jì)抽樣確實(shí)對(duì)支行具體審計(jì)項(xiàng)目的樣本規(guī)模和審計(jì)深度。
二、內(nèi)部審計(jì)理念:樹立顧問咨詢的審計(jì)理念,為銀行管理和決策服務(wù),從而提高內(nèi)審的附加值
(一)審計(jì)過程中,內(nèi)審部門既要負(fù)起監(jiān)督、評(píng)價(jià)職能,更應(yīng)該寓監(jiān)督于服務(wù)之中。
巴塞爾委員會(huì)認(rèn)為,建議或咨詢應(yīng)當(dāng)是對(duì)內(nèi)部審計(jì)基本職能——銀行內(nèi)部建立的一種獨(dú)立的評(píng)價(jià)功能,以檢查和評(píng)價(jià)其內(nèi)部控制系統(tǒng)——的一種補(bǔ)充。這說明內(nèi)審的另一個(gè)重要角色是銀行的顧問,要求內(nèi)審人員不僅要善于發(fā)現(xiàn)問題,而且更要善于解決問題,即在整個(gè)審計(jì)過程中努力與被審對(duì)象保持良好的溝通,共同分析錯(cuò)誤和問題的實(shí)際及潛在影響,一起探討改進(jìn)的可行性和應(yīng)采取的措施,從而充當(dāng)管理層加強(qiáng)內(nèi)部控制、改善經(jīng)營(yíng)管理的參謀和助手。
(二)審計(jì)成果的利用。
1、銀行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)結(jié)果的利用。通過建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)體系可反映出一家機(jī)構(gòu)整體經(jīng)營(yíng)狀況、風(fēng)險(xiǎn)程度、管理水平、可持續(xù)發(fā)展能力等,因此,各分支機(jī)構(gòu)評(píng)級(jí)結(jié)果可作為分支機(jī)構(gòu)分類辦法和年度考核辦法的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
2、審計(jì)報(bào)告的利用。內(nèi)部審計(jì)人員要在審計(jì)報(bào)告建議的質(zhì)量上下功夫,做到既實(shí)事求是、客觀公正地反映被審計(jì)單位的情況,更要提出有價(jià)值、有份量的審計(jì)建議;要注重
總結(jié)
、提煉、利用審計(jì)成果,服務(wù)我行的經(jīng)營(yíng)管理。三、內(nèi)部審計(jì)中引入計(jì)算機(jī)技術(shù),使審計(jì)監(jiān)督覆蓋風(fēng)險(xiǎn)的事前、事中、事后全過程,同時(shí)提高審計(jì)效率和質(zhì)量。
(一)開發(fā)計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)軟件。
1、開發(fā)和利用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)、內(nèi)部控制狀況評(píng)價(jià)、審計(jì)抽樣、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析及標(biāo)準(zhǔn)化的審計(jì)底稿等專門的審計(jì)軟件,使風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、數(shù)據(jù)分析等一系列審計(jì)操作實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化,提高現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)的工作效率。
2、開發(fā)運(yùn)用接口軟件,直接從經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)的后臺(tái)數(shù)據(jù)庫中提取信息,實(shí)現(xiàn)與經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)的無縫集成和同步運(yùn)行,可對(duì)審計(jì)對(duì)象進(jìn)行持續(xù)、實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),使審計(jì)監(jiān)督的事前、事中及至動(dòng)態(tài)監(jiān)督成為可能。
3、建立審計(jì)管理信息系統(tǒng)。作為內(nèi)部審計(jì),建立、使用高效的信息系統(tǒng)是充分利用審計(jì)資源,規(guī)范審計(jì)行為,加大審計(jì)工作科技含量,提高審計(jì)質(zhì)量的必由之路。一個(gè)完整的審計(jì)管理信息系統(tǒng)至少應(yīng)該包括以下內(nèi)容:
(1)基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)庫,如:國(guó)家經(jīng)濟(jì)、金融法律法規(guī)和審計(jì)準(zhǔn)則,我行各部門、各項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)章制度、操作規(guī)程,我行的經(jīng)營(yíng)管理方面的數(shù)據(jù)性資料,此類資料可供現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)時(shí)隨時(shí)調(diào)閱,并注意及時(shí)更新。確保審計(jì)工作的質(zhì)量。
(2)審計(jì)操作流程(包括審計(jì)立項(xiàng)系統(tǒng)、項(xiàng)目管理系統(tǒng)、人員管理系統(tǒng)等)及審計(jì)資料數(shù)據(jù)庫(如審計(jì)方案、現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)工作底稿、審計(jì)報(bào)告等)
(3)審計(jì)疑點(diǎn)庫與經(jīng)驗(yàn)庫管理。
①對(duì)于非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的問題線索和風(fēng)險(xiǎn)疑點(diǎn),必須全面納入疑點(diǎn)庫管理,且須區(qū)分重要程度限時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)并返回檢查結(jié)果。
②對(duì)于典型的現(xiàn)場(chǎng)和非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)案例、優(yōu)秀的現(xiàn)場(chǎng)和非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)報(bào)告及研究成果,均應(yīng)納入經(jīng)驗(yàn)庫內(nèi)共享,以提示審計(jì)人員增加審計(jì)深度、拓寬審計(jì)廣度、提高審計(jì)技巧。
(二)在將來?xiàng)l件具備時(shí)對(duì)銀行計(jì)算機(jī)系統(tǒng)本身進(jìn)行審計(jì)
目前我行的審計(jì)都采用繞過計(jì)算機(jī)審計(jì)(即由被審計(jì)單位利用計(jì)算機(jī)將全部或部分會(huì)計(jì)資料打印出來然后采用傳統(tǒng)的審計(jì)方法進(jìn)行審計(jì))的方法。但隨著計(jì)算機(jī)進(jìn)行違法犯罪的案件不斷出現(xiàn),使得審計(jì)人員認(rèn)識(shí)到:要對(duì)被審計(jì)單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)作出客觀、公正的評(píng)價(jià),有必要對(duì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)本身進(jìn)行審計(jì)。
四、拓展審計(jì)領(lǐng)域,充分發(fā)揮銀行內(nèi)部審計(jì)在風(fēng)險(xiǎn)管理中的作用。
(一)對(duì)銀行擬出臺(tái)的規(guī)章制度、操作規(guī)程等風(fēng)險(xiǎn)管理程序和控制方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),并提出改正、完善建議
在每一項(xiàng)規(guī)章制度的制訂、新產(chǎn)品及新業(yè)務(wù)的設(shè)計(jì)過程中都有適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)管理程序和控制方法,內(nèi)部審計(jì)可通過對(duì)其的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,建議直接影響銀行經(jīng)營(yíng)政策的制訂,確保銀行風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)與業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)的一致性,力求從源頭上加強(qiáng)銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理,使銀行真正做到“風(fēng)險(xiǎn)先行”。
(二)是加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新業(yè)務(wù)的審計(jì),隨著我行的發(fā)展,必將推出包括金融衍生品、電子銀行產(chǎn)品等各種金融創(chuàng)新工具,這就要求內(nèi)審部門不斷追蹤全行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),拓寬審計(jì)的范圍。
五、完善內(nèi)部審計(jì)組織機(jī)構(gòu),實(shí)行派駐制,增強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性和權(quán)威性
銀行成立了董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的內(nèi)部審計(jì)委員會(huì)或成立獨(dú)立審計(jì)局,真正實(shí)現(xiàn)審計(jì)部門的獨(dú)立性。加強(qiáng)人員隊(duì)伍建設(shè),國(guó)外銀行內(nèi)部審計(jì)人員占銀行員工總數(shù)的5%,中國(guó)人民銀行總行要求各商業(yè)銀行內(nèi)審
人員達(dá)到員工總數(shù)的2%。目前雖然銀行的內(nèi)審人員在人數(shù)上似乎達(dá)到了人民銀行的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。但由于分散在分支機(jī)構(gòu),其人事、勞資關(guān)系依附于各分支機(jī)構(gòu),沒有獨(dú)立性可言,根本不能真正發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的作用。因此,建議取消分支機(jī)構(gòu)的稽核員制度,實(shí)行審計(jì)人員派駐制。具體做法是保留省、市級(jí)的稽核內(nèi)審部門,將分支機(jī)構(gòu)審計(jì)職能上收,建立派駐區(qū)域工作組,根據(jù)業(yè)務(wù)量和總體風(fēng)險(xiǎn)狀況,設(shè)置審計(jì)人員,各審計(jì)工作組的人員由省市級(jí)稽核內(nèi)審部統(tǒng)管,并在業(yè)務(wù)上對(duì)上級(jí)行稽核內(nèi)審部負(fù)責(zé),其人事、勞資等關(guān)系全部集中上一級(jí)行,這樣可分割現(xiàn)行分支機(jī)構(gòu)稽核人員同所在行的利益關(guān)系。同時(shí),各審計(jì)工作組人員還須進(jìn)行每?jī)赡昊蛞荒甑亩ㄆ诮涣鳎_?;吮O(jiān)督部門在組織體系上具有獨(dú)立性,在處理與被稽核監(jiān)督對(duì)象的關(guān)系上具有超脫性。
審計(jì)派出機(jī)構(gòu)人員的選拔,可通過公開考試的方式從支行挑選一批為人正直、經(jīng)濟(jì)知識(shí)面較廣、業(yè)務(wù)素質(zhì)較好的優(yōu)秀人員加盟銀行的審計(jì)隊(duì)伍。
六、提高審計(jì)人員素質(zhì),完善激勵(lì)、約束機(jī)制,從而提高銀行的內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量
加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍的建設(shè),提高審計(jì)人員的素質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng),是提高內(nèi)部審計(jì)工作的水平、發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)職能的根本保證。為了更好地加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè),建議應(yīng)從以下幾方面人手:
(一)實(shí)行執(zhí)業(yè)資格認(rèn)證,制訂內(nèi)部審計(jì)人員任職資格標(biāo)準(zhǔn),一名優(yōu)秀的審計(jì)人員既要具備傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)、信貸知識(shí)和財(cái)務(wù)收支、信貸
審計(jì)技術(shù),還應(yīng)具備現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、法律、銀行各業(yè)務(wù)品種知識(shí)和計(jì)算機(jī)技術(shù)知識(shí)等。
(二)加強(qiáng)培訓(xùn)與學(xué)習(xí),定期進(jìn)行后續(xù)教育。
1、調(diào)動(dòng)審計(jì)人員學(xué)習(xí)鉆研業(yè)務(wù)的積極性,審計(jì)人員應(yīng)學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)、財(cái)務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)控制、國(guó)際業(yè)務(wù)等各種銀行業(yè)務(wù)知識(shí),同時(shí),建立定期學(xué)習(xí)制度(如每月安排一定時(shí)間學(xué)習(xí)最新金融法規(guī)和我行的規(guī)章制度等),全面提高審計(jì)人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。
2、應(yīng)規(guī)定每年一定的時(shí)間讓內(nèi)審人員更新知識(shí),集中培訓(xùn)。同時(shí),鼓勵(lì)和支持審計(jì)人員參加專業(yè)資質(zhì)考試,如注冊(cè)會(huì)計(jì)師(cpa)考試、注冊(cè)審計(jì)師(cia)考試。使銀行的內(nèi)部審計(jì)部門成為培養(yǎng)通曉多學(xué)科知識(shí)、掌握多領(lǐng)域技能的審計(jì)人才的集訓(xùn)地,成為培養(yǎng)和輸送高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才的重要崗位。
(三)建立良好的激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)懲責(zé)任制,一方面通過薪酬、福利、晉升、培訓(xùn)機(jī)會(huì)等激勵(lì)機(jī)制充分調(diào)動(dòng)內(nèi)審人員的積極性。另一方面,強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)管理與控制,建立健全審計(jì)責(zé)任制,以便促進(jìn)其增強(qiáng)紀(jì)律觀念,遵守職業(yè)道德,不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。
七、積極進(jìn)行業(yè)務(wù)交流,學(xué)習(xí)他行的先進(jìn)內(nèi)審管理技術(shù)。
目前,英美等發(fā)達(dá)國(guó)家銀行業(yè)的內(nèi)部審計(jì)管理技術(shù)日益完善,他們運(yùn)用的一些數(shù)學(xué)模型和定量分析技術(shù),有不少受到了國(guó)際清算銀行巴塞爾委員會(huì)以及國(guó)際內(nèi)部注冊(cè)審計(jì)師協(xié)會(huì)的認(rèn)同,成為銀行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)控技術(shù)發(fā)展的導(dǎo)向標(biāo);另一方面,這些方法體系也體現(xiàn)了發(fā)達(dá)國(guó)
家的商業(yè)銀行非常善于將其長(zhǎng)期實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行理論升華,進(jìn)而體現(xiàn)了他們高度的創(chuàng)新能力,例如,為完成經(jīng)營(yíng)審計(jì)確定的審計(jì)目標(biāo),在審計(jì)實(shí)踐中逐步建立和形成了內(nèi)部控制制度的評(píng)價(jià)方法體系、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、衡量與評(píng)估方法體系、數(shù)理統(tǒng)計(jì)和系統(tǒng)分析方法體系、計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)方法、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)等方法體系,都是以定量分析為基礎(chǔ)的。模塊化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的審計(jì)技術(shù)方法,已經(jīng)成為其內(nèi)審部門保證審計(jì)質(zhì)量和統(tǒng)一作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的重要手段。這些先進(jìn)內(nèi)審管理技術(shù)對(duì)我行具有一定的參考價(jià)值。
銀行在條件允許的情況下,適時(shí)選派人員去(如到銀行境外代理行的國(guó)內(nèi)分行或境外行)學(xué)習(xí)、取經(jīng),使銀行的內(nèi)審工作有更高的起點(diǎn),并能與國(guó)際接軌。
內(nèi)部稽核工作計(jì)劃篇三
稽核計(jì)劃
宗旨:
稽核是稽查和復(fù)核的簡(jiǎn)稱,內(nèi)部稽核制度是內(nèi)部控制制度的重要組成部分,因此,各單位應(yīng)該建立、健全內(nèi)部稽核制度。熟悉企業(yè)內(nèi)部控制制度和相關(guān)業(yè)務(wù)流程,有較強(qiáng)的溝通、協(xié)調(diào)能力以及強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感。
1、強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)
“哪里有業(yè)務(wù)/哪里有流程,哪里就要有稽核”,稽核的工作性質(zhì),決定了稽核人員不僅專業(yè)知識(shí)要過硬,更要對(duì)所有流程運(yùn)作知識(shí)要全面,而且還必須具備一定的超前防范意識(shí)和豐富的實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)。
2、貫徹“三不放過”原則,不斷提高稽核質(zhì)量
準(zhǔn)確把握稽核方法,通過嚴(yán)格控制稽核三個(gè)階段的工作要點(diǎn) 21.問題挖掘,預(yù)防問題發(fā)生;2.2問題處理,牢牢抓住“牛鼻子”找到問題的真正原因;2.3原因分析/對(duì)策確認(rèn),再發(fā)生的防止;認(rèn)真貫徹落實(shí)三個(gè)“三不放過”原則,有效防范稽核操作風(fēng)險(xiǎn)。后續(xù)階段
1)稽核情況未說清不放過。提交的稽核報(bào)告,都要做到有情況、有數(shù)據(jù)、有分析、有事例、有建議,各種報(bào)表與說明完整無缺。
2)稽核建議針對(duì)性不強(qiáng)不放過。所提稽核建議貼近實(shí)際、針對(duì)性強(qiáng),要求被查單位根據(jù)什么整改,怎樣整改交代得清楚明白,有理有據(jù)。
3)被稽核單位糾改不落實(shí)不放過。認(rèn)真審查整改報(bào)告,對(duì)照存在的問題逐一對(duì)照分析,看糾改是否到位。
(三不放過)1:在調(diào)查、處理事故時(shí),首先要把事故原困分析清楚,找出導(dǎo)致事故發(fā)生的真正原因,不能敷衍了事,不能在尚未找到事故主要原因時(shí)就輕易下結(jié)論,也不能把次要原困當(dāng)成真正原因,未找到真正原因決不輕易放過,直至找到事故發(fā)生的真正原因,并搞清各因素之間的因果關(guān)系才算達(dá)到事故原因分析的目的。
“三不放過”2:在調(diào)查、處理事故時(shí),不能認(rèn)為原因分析清楚了,有關(guān)人員也處理了就算完成任務(wù)了,還必須使事故責(zé)任者和廣大群眾了解事故發(fā)生的原因及所造成的危害,并深刻認(rèn)識(shí)到其重要性,使大家從事故中吸取教訓(xùn),在今后工作中更加重視。
“三不放過3: 在對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查、處理時(shí),必須針對(duì)事故發(fā)生的原因,提出防止相同或類似事故發(fā)生的切實(shí)可行的預(yù)防措施,并督促事故發(fā)生單位付諸實(shí)施。只有這樣,才算達(dá)到了事故調(diào)查和處理的最終目的。
內(nèi)部稽核工作計(jì)劃篇四
2013年社?;斯ぷ饔?jì)劃
為確保社會(huì)保險(xiǎn)基金安全運(yùn)營(yíng),根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我局工作實(shí)際,制定本年度社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作計(jì)劃:
一、認(rèn)真做好書面稽核與實(shí)地稽核
認(rèn)真開展企事業(yè)單位的繳費(fèi)基數(shù)與參保人數(shù)申報(bào)的核查工作,對(duì)拒不按規(guī)定申報(bào)繳費(fèi)的單位進(jìn)行重點(diǎn)稽核,對(duì)規(guī)模企業(yè)重點(diǎn)查處少報(bào)、瞞報(bào)工資總額和參保人數(shù)的問題,依法開展專項(xiàng)稽核,對(duì)民營(yíng)及規(guī)模較小的企業(yè)督促抓好參保登記。有步驟、有計(jì)劃的開展企業(yè)實(shí)地稽核工作,確保社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)收盡收,維護(hù)企業(yè)職工的合法權(quán)益,切實(shí)讓企業(yè)做到全員參保,如實(shí)申報(bào)繳費(fèi)基數(shù)。通過實(shí)地查閱與繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)有關(guān)的職工花名冊(cè)、工資表、財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、繳費(fèi)基數(shù)申報(bào)表等資料,檢查企業(yè)是否按規(guī)定為所有職工辦理養(yǎng)老保險(xiǎn),實(shí)際參保人數(shù)與應(yīng)參保人數(shù)是否一致;單位和個(gè)人的繳費(fèi)基數(shù)是否符合規(guī)定,是否有少報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象。
二、把握力度,做好企事業(yè)單位欠費(fèi)清理
對(duì)參保企事業(yè)單位歷史欠費(fèi)情況進(jìn)行清理,完善欠費(fèi)還款協(xié)議。對(duì)惡意欠費(fèi)企事業(yè)單位瞞報(bào)、少報(bào)的虛假現(xiàn)象拿出處理意見,對(duì)重點(diǎn)單位上報(bào)市局,由上級(jí)稽查部門調(diào)查處理。
三、強(qiáng)化內(nèi)控管理,進(jìn)一步完善內(nèi)控制度。
認(rèn)真做好內(nèi)部稽核和內(nèi)控管理工作,按照內(nèi)控管理要求,進(jìn)一步明確崗位職責(zé)和權(quán)限,嚴(yán)格審核程序,加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù),各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制,從政策落實(shí)執(zhí)行、業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程程控制、基金財(cái)務(wù)控制三個(gè)方面做好工作,確保政策落實(shí)、基金運(yùn)行安全、業(yè)務(wù)經(jīng)辦符合規(guī)程、職工權(quán)益得到保障。
內(nèi)部稽核工作計(jì)劃篇五
內(nèi)審工作計(jì)劃
為落實(shí)《××市教育委員會(huì)關(guān)于做好20**年教育審計(jì)工作的意見》的文件精神和我院20xx年工作的總體要求,高質(zhì)量完成國(guó)家示范性高職學(xué)院建設(shè)任務(wù),進(jìn)一步建立健全內(nèi)部審計(jì)制度,強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)職能,發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的“免疫系統(tǒng)”功能,實(shí)現(xiàn)“為規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作服務(wù)、為提高教育資金使用效益服務(wù)、為教育改革與發(fā)展服務(wù)”的內(nèi)部審計(jì)工作目標(biāo),特制定20**年審計(jì)工作計(jì)劃。具體內(nèi)容如下:
一、繼續(xù)深入開展預(yù)算執(zhí)行審計(jì)
堅(jiān)持“揭露問題、規(guī)范管理、促進(jìn)改革、提高績(jī)效”的審計(jì)思路,進(jìn)一步落實(shí)《××市屬高等學(xué)校預(yù)算執(zhí)行和決算內(nèi)部審計(jì)實(shí)施辦法(試行)》,深入開展預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。今年重點(diǎn)對(duì)各個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況實(shí)施全過程審計(jì),加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金使用效益、效果分析和審計(jì),努力實(shí)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)與績(jī)效審計(jì)的有機(jī)結(jié)合。積極發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督作用,促進(jìn)各部門進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度,提高預(yù)算資金使用效益和效果,確保學(xué)院各項(xiàng)事業(yè)任務(wù)和工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)
審計(jì)處積極與組織、紀(jì)檢、監(jiān)察部門配合,做好干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容,堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任為主線,重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間貫徹執(zhí)行法律法規(guī)、政策部署,重大經(jīng)濟(jì)決策制定和執(zhí)行,以及遵守廉政規(guī)定等情況,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確政績(jī)觀和科學(xué)發(fā)展觀,提高領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任意識(shí)。加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)決策及效果、內(nèi)部控制制度的健全及執(zhí)行情況等方面的審計(jì)力度,促使領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力與履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任緊密銜接,進(jìn)一步發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在促進(jìn)科學(xué)決策,推進(jìn)依法治教,完善監(jiān)督機(jī)制,防范廉政風(fēng)險(xiǎn)等方面的重要作用。根據(jù)學(xué)院組織部的委托,今年將對(duì)6名副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
三、繼續(xù)做好基建修繕工程項(xiàng)目審計(jì)
結(jié)合我院實(shí)際和管理要求,繼續(xù)做好基建修繕工程項(xiàng)目審計(jì),積極落實(shí)教育部《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范建設(shè)工程項(xiàng)目全過程審計(jì)的意見》的精神,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)基建修繕工程項(xiàng)目管理過程與工程項(xiàng)目造價(jià)的內(nèi)部審計(jì),不斷改進(jìn)和加強(qiáng)對(duì)各類工程項(xiàng)目的立項(xiàng)、勘察、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、竣工以及相關(guān)工程設(shè)備材料采購、變更洽商、工程款結(jié)算等各個(gè)環(huán)節(jié)的運(yùn)行狀況和相關(guān)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的審計(jì)監(jiān)督,促進(jìn)各類工程項(xiàng)目規(guī)范管理,節(jié)約工程成本,規(guī)范工程管理,防范基建修繕>投資管理風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)合法利益,保障工程建設(shè)的順利實(shí)施,提高資金使用效益。
四、繼續(xù)搞好專項(xiàng)審計(jì)和審計(jì)調(diào)查
按照領(lǐng)導(dǎo)要求,今年繼續(xù)做好飲食中心的財(cái)務(wù)管理和學(xué)院會(huì)議中心經(jīng)營(yíng)效益的專項(xiàng)審計(jì)工作,對(duì)學(xué)院各部門的收費(fèi)情況進(jìn)行審計(jì)調(diào)查,以加強(qiáng)部門內(nèi)部控制,規(guī)范各類財(cái)務(wù)行為,防范經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn),防止出現(xiàn)違反“收支兩條線”政策和私設(shè)“小金庫”等違法違紀(jì)行為。
五、加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果利用和審計(jì)整改
按照市教委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)結(jié)果利用工作的意見》的要求,切實(shí)抓好審計(jì)結(jié)果的利用和審計(jì)整改工作。制定審計(jì)結(jié)果利用工作制度,明確各部門的職責(zé),建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,對(duì)內(nèi)部審計(jì)發(fā)現(xiàn)的各類財(cái)務(wù)違規(guī)問題要認(rèn)真進(jìn)行整改,對(duì)嚴(yán)重違法違紀(jì)的行為要及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢、檢查部門匯報(bào),并建議進(jìn)行責(zé)任追究,同時(shí)把內(nèi)部審計(jì)結(jié)果作為內(nèi)部相關(guān)考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù),以加強(qiáng)審計(jì)整改,遏制“屢審屢犯”現(xiàn)象,進(jìn)一步增強(qiáng)審計(jì)在促進(jìn)各部門加強(qiáng)和改進(jìn)內(nèi)部管理中的作用。六、進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)的自身建設(shè)
加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),積極參加審計(jì)和財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)>培訓(xùn),提高審計(jì)業(yè)務(wù)能力。完善審計(jì)制度,提高審計(jì)質(zhì)量。積極開展跟蹤問效,做到內(nèi)管理,外監(jiān)督,在原有制度、規(guī)定的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度,結(jié)合《審計(jì)法》認(rèn)真抓好審計(jì)質(zhì)量控制工作,把好審計(jì)質(zhì)量關(guān),降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),并積極開展計(jì)算機(jī)審計(jì)和效益審計(jì),不斷提升內(nèi)部審計(jì)能力。篇2
20**年全縣衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作堅(jiān)持以>鄧小平理論和“>三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞衛(wèi)生中心工作,以創(chuàng)新的工作思路、科學(xué)的工作方法、務(wù)求實(shí)效的工作態(tài)度,切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé),充分發(fā)揮衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)作用,促進(jìn)我縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。今年重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:
一、突出財(cái)務(wù)收支和項(xiàng)目資金審計(jì),切實(shí)發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能
全年計(jì)劃對(duì)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)施常規(guī)審計(jì),對(duì)財(cái)務(wù)收支、項(xiàng)目資金管理、政府采購、國(guó)有資產(chǎn)管理及票據(jù)、物價(jià)等就地開展績(jī)效審計(jì)。從會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范和項(xiàng)目資金規(guī)范管理方面入手,檢查工作中不規(guī)范的做法和存在的問題,提出建議和整改措施,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,規(guī)范管理,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的財(cái)經(jīng)法規(guī)意識(shí)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任意識(shí)。
二、運(yùn)用審計(jì)成果,加強(qiáng)對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的督促整改
科學(xué)分析和梳理審計(jì)結(jié)果,有效發(fā)揮監(jiān)督與服務(wù)職能,立足發(fā)展,著眼整改,充分運(yùn)用好審計(jì)結(jié)果。加大審計(jì)后續(xù)跟蹤力度,及時(shí)了解被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)中所查出問題的整改情況,在整改過程中,注重加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè),不斷完善財(cái)務(wù)管理制度,確保內(nèi)部管理規(guī)范有序。同時(shí)督促未被審計(jì)的單位對(duì)照其它被審計(jì)單位暴露出的問題,組織自查整改。
三、推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)交流,提升內(nèi)部審計(jì)效率
加大對(duì)本系統(tǒng)內(nèi)審工作的力度,深入進(jìn)行調(diào)查研究,總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)內(nèi)審工作的深入開展和審計(jì)工作水平的提高。加強(qiáng)單位之間相互學(xué)習(xí)和交流,不斷提高本系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)的能力。加強(qiáng)與審計(jì)機(jī)關(guān)之間的溝通與交流,創(chuàng)新審計(jì)思路,改進(jìn)審計(jì)方法,努力提高衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作效率。今年計(jì)劃請(qǐng)審計(jì)部門對(duì)公立醫(yī)院進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)工作。治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平
四、強(qiáng)化內(nèi)審隊(duì)伍建設(shè),加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,提高審計(jì)人員政
加強(qiáng)審計(jì)人員政治思想教育,提高審計(jì)人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。組織審計(jì)人員認(rèn)真學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)能力;提高審計(jì)人員職業(yè)道德,樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,積極而公正地履行審計(jì)職責(zé)。
篇3
根據(jù)教育部號(hào)令《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》和及省、市有關(guān)文件會(huì)議精神,結(jié)合××區(qū)教育局內(nèi)部審計(jì)制度及具體情況,制定20**年內(nèi)部審計(jì)工作計(jì)劃,具體如下:一、指導(dǎo)思想:
認(rèn)真貫徹落實(shí)>十八大精神,以>科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),繼續(xù)堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局”的指導(dǎo)思想,牢固樹立“審計(jì)為發(fā)展服務(wù)”的科學(xué)理念,切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé),發(fā)揮審計(jì)工作推進(jìn)教育發(fā)展、推進(jìn)依法行政、推進(jìn)制度創(chuàng)新的作用。二、工作重點(diǎn)
(一)繼續(xù)深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。認(rèn)真執(zhí)行《縣級(jí)以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行規(guī)定》,做到凡“離”必審。同時(shí)加強(qiáng)任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),使審計(jì)關(guān)口前移,變審計(jì)發(fā)現(xiàn)型為預(yù)防型。進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)行為,嘗試實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)預(yù)告制、工作聯(lián)系制、>情況報(bào)告制、跟蹤落實(shí)制、結(jié)果公告制等。
(二)繼續(xù)深入開展財(cái)務(wù)收支審計(jì)。以自主創(chuàng)新為動(dòng)力,在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的基礎(chǔ)上實(shí)施財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法、效益的審計(jì),努力深化審計(jì)內(nèi)容,不斷改進(jìn)審計(jì)方法。積極開展食堂、房屋出租等情況的審計(jì),逐步規(guī)范核算行為,提高資金使用效益。人員后續(xù)教育工作。
(三)進(jìn)一步完善相關(guān)的內(nèi)部審計(jì)制度和操作規(guī)程,搞好內(nèi)審
(四)認(rèn)真抓好跟蹤審計(jì)。以審計(jì)意見、建議的落實(shí)和審計(jì)成果的運(yùn)用為重點(diǎn),實(shí)行跟蹤審計(jì)回訪制度。督促檢查單位自覺執(zhí)行審計(jì)意見和建議,促進(jìn)單位>財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化、法制化。
三、主要措施
1、堅(jiān)持以人為本,以法治審的原則。加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè),提高審計(jì)人員的素質(zhì),努力學(xué)習(xí)《審計(jì)法》、《>會(huì)計(jì)法》、《內(nèi)部審計(jì)具體準(zhǔn)則》等法律、法規(guī)和審計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí),繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“依法、求真、嚴(yán)謹(jǐn)、奮進(jìn)、奉獻(xiàn)”的審計(jì)精神。
2、貫徹“全面審計(jì)、突出重點(diǎn)”的方針,做到認(rèn)識(shí)到位;強(qiáng)化管理、夯實(shí)基礎(chǔ)、質(zhì)量到位;突出重點(diǎn)、落實(shí)責(zé)任,成果到位。開展文明審計(jì)樹立公開、公正、文明、廉潔的審計(jì)形象。
3、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),講求實(shí)效的要求,堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是,以科學(xué)發(fā)展觀來正確對(duì)待改革發(fā)展中出現(xiàn)的新問題,做到原則性和靈活性的和諧統(tǒng)一。
4、發(fā)揚(yáng)“嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、一絲不茍”的作風(fēng),把它貫穿到審計(jì)業(yè)務(wù)的全過程,力求做到從審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)方案、審計(jì)取證、審計(jì)報(bào)告的撰寫到審計(jì)成果利用,都嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,以避免審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。
內(nèi)部稽核工作計(jì)劃篇六
平頂山高新區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作計(jì)劃
為進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理工作,確保社?;鸢踩\(yùn)行,根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)稽核辦法》(中華人民共和國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第16號(hào))規(guī)定,結(jié)合工作實(shí)際,特制定2017年高新區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作計(jì)劃。
一、內(nèi)部稽核 (一)稽核重點(diǎn)
按照《社會(huì)保險(xiǎn)稽核辦法》(中華人民共和國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第16號(hào))規(guī)定,重點(diǎn)對(duì)參保登記、繳費(fèi)基數(shù)申報(bào)、繳費(fèi)記錄、待遇資格認(rèn)定、待遇審核、待遇支付、費(fèi)用結(jié)算、基金財(cái)務(wù)、定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)潛在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真排查。切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)排查工作的質(zhì)量和實(shí)效,以達(dá)到防范和最大限度地降低基金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。
(二)稽核方式和目標(biāo)
按照的要求,以日?;藶橹鳎晖瓿绅B(yǎng)老、醫(yī)療、工傷和生育保險(xiǎn)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)稽核參保人數(shù)不低于全部參保人數(shù)的20%目標(biāo)任務(wù)。通過稽核促進(jìn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作制度化、規(guī)范化,切實(shí)做到各項(xiàng)經(jīng)辦業(yè)務(wù)依法合規(guī)。二、外部稽核
(一)規(guī)范繳費(fèi)基數(shù)申報(bào),提高參保繳費(fèi)率
1.稽核時(shí)間和內(nèi)容。以專項(xiàng)稽核方式,從今年6月至8月,按照《關(guān)于申報(bào)2017年度基本醫(yī)療保險(xiǎn)職工個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)的通知》(平社?!?017〕 號(hào))和《關(guān)于申報(bào)2017年度機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)的通知》(平社?!?017〕 號(hào))要求,稽核參保單位的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)人數(shù)、繳費(fèi)基數(shù)是否符合政策規(guī)定。著力解決參保單位少報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)、繳費(fèi)人數(shù)和職工個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)無簽字確認(rèn)等問題。
2.稽核方式。成立中心稽核工作小組,對(duì)全區(qū)隨機(jī)抽取5—10家參保單位進(jìn)行實(shí)地稽核。今年重點(diǎn)對(duì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、大型企業(yè)、非公有制企業(yè)稽核,抽取稽核名單由中心黨組與稽核工作小組確定。各業(yè)務(wù)股室要協(xié)助做好實(shí)地稽核工作。
(二)加大對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店醫(yī)療保險(xiǎn)待遇稽核和違規(guī)處理力度
1.稽核時(shí)間和內(nèi)容。以日?;撕蛯m?xiàng)稽核相結(jié)合的方式,通過全年日常稽核與今年10月至12月專項(xiàng)稽核,重點(diǎn)稽核檢查定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策及履行《高新區(qū)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)協(xié)議》的情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)各種違規(guī)行為。加強(qiáng)對(duì)住院掛床、過度醫(yī)療的管理和中藥飲片的大處方的審核與監(jiān)管,遏制醫(yī)?;鸬牟缓侠碇С?,確保醫(yī)?;鸢踩?。開展專門針對(duì)異地就醫(yī)結(jié)算對(duì)象的稽核,對(duì)住院信息、治療行程、醫(yī)技檔案和結(jié)算費(fèi)用進(jìn)行實(shí)地稽核,確保基金撥付準(zhǔn)確無誤,不出現(xiàn)詐保騙保案件。
2.稽核方式。充分利用“東軟醫(yī)?!睌?shù)字平臺(tái)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息,今年重點(diǎn)對(duì)住院掛床、過度醫(yī)療的管理和中藥飲片的大處方的審核。有效管控醫(yī)保運(yùn)行中的騙保欺詐、過度醫(yī)療、不合理醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn),確保醫(yī)?;疬\(yùn)行安全。
(三)突出重點(diǎn),做好養(yǎng)老保險(xiǎn)“反欺詐”工作 1.稽核時(shí)間和內(nèi)容。重點(diǎn)做好享受待遇人員領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認(rèn)證的稽核工作,利用每年1月份和8月份開展的集中認(rèn)證,對(duì)待遇撥付、資格認(rèn)證工作進(jìn)行專項(xiàng)稽核督導(dǎo),堵塞基金漏洞、保證基金安全,同時(shí)對(duì)特殊情況不能參加領(lǐng)取資格認(rèn)證人員進(jìn)行實(shí)地稽核,對(duì)享受待遇人員領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認(rèn)證實(shí)地抽查率不低于5%,對(duì)特殊情況不能參加領(lǐng)取資格認(rèn)證人員的實(shí)地抽查率不低于10%。
2.稽核方式。根據(jù)審計(jì)發(fā)現(xiàn)、上級(jí)交辦、內(nèi)部移送、稽核發(fā)現(xiàn)的重領(lǐng)冒領(lǐng)待遇人員,要弄清個(gè)人資料及待遇信息,依靠鎮(zhèn)(辦)勞動(dòng)保障所、村(社區(qū))全面及時(shí)開展追回工作,對(duì)不配合工作拒不退款的人員依法移交勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)關(guān)處理,對(duì)涉嫌違法犯罪的及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。
(四)全力配合上級(jí)各項(xiàng)審計(jì)、做好舉報(bào)查處工作 依據(jù)職責(zé)全力配合上級(jí)部門對(duì)中心各項(xiàng)審計(jì)工作及交辦的其他稽核事項(xiàng)。認(rèn)真做好舉報(bào)查處工作,保護(hù)好舉報(bào)人的隱私,對(duì)實(shí)名舉報(bào)做到有舉報(bào)有回應(yīng)。
內(nèi)部稽核工作計(jì)劃篇七
**年稽核部工作計(jì)劃
稽核部按照《企業(yè)財(cái)務(wù)公司管理辦法》、《**集團(tuán)財(cái)務(wù)有限公司稽核業(yè)務(wù)管理辦法》的管理要求,結(jié)合公司實(shí)際情況制定**年工作計(jì)劃。
一、根據(jù)公司要求分階段對(duì)結(jié)算部、信貸部進(jìn)行專項(xiàng)稽核。具體時(shí)間安排如下:
1、一季度收集兩部門稽核的有關(guān)資料,主要包括國(guó)家的金融法規(guī)、財(cái)經(jīng)制度及公司的規(guī)章制度及內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。制定稽核方案報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審議。
2、二季度組建稽核小組,安排對(duì)結(jié)算部進(jìn)行專項(xiàng)稽核,主要稽核內(nèi)容是 :
a、開銷戶業(yè)務(wù)檢查
b、結(jié)算業(yè)務(wù)檢查
c、清算業(yè)務(wù)檢查
d、存款計(jì)息結(jié)息檢查
e、與成員單位對(duì)賬工作檢查
f、空白憑證的管理檢查
g、結(jié)算部檔案保管檢查
h、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所及設(shè)備安全管理檢查
七月份撰寫稽核工作底稿,與結(jié)算部溝通后出具正式稽核報(bào)告,上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批,就審批的處理事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤。
3、三季度組建稽核小組,對(duì)信貸部進(jìn)行專項(xiàng)?;?,主要稽
核內(nèi)容是 :
a、授信業(yè)務(wù)檢查
b、票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)檢查
c、委托業(yè)務(wù)檢查
d、其它業(yè)務(wù)
e、信貸檔案管理檢查
十月份撰寫稽核工作底稿,與信貸部溝通后出具正式稽核報(bào)告,上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批,就審批的處理事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤。
二、報(bào)表報(bào)送與相關(guān)指標(biāo)監(jiān)管。
1、每月認(rèn)真完成1104報(bào)表的編制工作,下月初5日前報(bào)送。
2、建立地方政府融資平臺(tái)的統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,每周一上午報(bào)送周報(bào)。
3、完成銀監(jiān)分局要求的專題調(diào)研報(bào)告。
4、關(guān)注相關(guān)監(jiān)管指標(biāo),控制風(fēng)險(xiǎn)。
三、日?;思皟?nèi)控制度執(zhí)行情況監(jiān)督。
四、向董事會(huì)提交審計(jì)委員會(huì)工作報(bào)告。
五、進(jìn)一步完善稽核制度。