工作學習中一定要善始善終，只有總結(jié)才標志工作階段性完成或者徹底的終止。通過總結(jié)對工作學習進行回顧和分析，從中找出經(jīng)驗和教訓，引出規(guī)律性認識，以指導今后工作和實踐活動。相信許多人會覺得總結(jié)很難寫？下面是我給大家整理的總結(jié)范文，歡迎大家閱讀分享借鑒，希望對大家能夠有所幫助。

審判管理辦公室工作總結(jié)篇一

一、審判流程管理

對本院的案件從立案、送達、庭審、裁判、結(jié)案、歸檔全程跟蹤監(jiān)控，建立完善立案及審判流程管理等制度；強化對鑒定評估、中止、延期審理和審限臨界警示等審判“節(jié)點”的管理，審限監(jiān)控和程序監(jiān)督，為各審判庭與綜合部門之間和各個審判環(huán)節(jié)之間的緊密配合進行協(xié)調(diào)，保證審判工作的高效運轉(zhuǎn)。

二、審判態(tài)勢分析

定期召開審判管理辦公室專班工作人員會議，開展調(diào)查研究，掌控本院審判工作總體狀況，及時為院領導提供反映本院審判工作態(tài)勢的各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)，并進行認真的分析研判，每月編發(fā)一期審判管理情況。

三、案件評查管理

對審監(jiān)庭已評查的各類案件進行核查，分析研究案件審理中存在的問題，每季度通報一次，并督促整改。根據(jù)評查情況，適時組織開展優(yōu)秀裁判文書評比，典型案例講評活動，整體提升審判工作質(zhì)效。

四、案件質(zhì)量評估體系

加強指標數(shù)據(jù)統(tǒng)計、填報管理。本院研究室負責審判管理中對案件質(zhì)量評估指標31項數(shù)據(jù)的基礎采集、填報工作，審判管理辦公室負責對指標的核實、把關和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的統(tǒng)一上報工作，檢查案件信息填報情況，重點加強指標數(shù)據(jù)的分析、預警，發(fā)揮指標導向作用。

五、審判委員會的日常工作

負責審判委員會的通知、記錄等日常工作，落實審判委員會工作細則及決議。

六、其他審判綜合管理工作

制定審判管理工作各項制度，總結(jié)審判工作經(jīng)驗，開展調(diào)研，完成上級法院審判管理工作及本院領導交辦的有關事項等。

二〇一一年五月十一日

審判管理辦公室工作總結(jié)篇二

審判管理辦公室

審判管理是社會管理的重要內(nèi)容，是人民法院各項管理工作的重心。強化和創(chuàng)新審判管理是對審判工作進行合理安排，對司法過程進行嚴格規(guī)范，對審判質(zhì)效進行科學評估，對司法資源進行有效整合的迫切需要。也是人民法院深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔司法三項重點工作的必然要求。

我院為了使審判管理工作盡快地從以各審判庭的分散型管理向集中型管理轉(zhuǎn)變，從行政型管理向?qū)徟行凸芾磙D(zhuǎn)變，從以人管人向以制度管人的方向轉(zhuǎn)變，切實推進審判管理的進程，確保公正、廉潔、高效司法，我院認真貫徹落實了上級法院的部署和要求，在審判管理工作上邁出了扎實的一步。通過

總結(jié)

我院審判管理辦公室是一個內(nèi)設綜合部門，它不同于一般行政部門，是對法院審判工作進行宏觀管理的部門，是審判委員會的辦事機構(gòu)，受審判委員會指導和院長領導并對其負責，在法院的審判工作中居中心地位，對法院機關內(nèi)設的業(yè)務職能部門和基層法庭進行管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務，對審判進行指揮和管理。審判管理機構(gòu)建立后，我院根據(jù)上級法院的相關規(guī)定確定了審判管理辦公室的六項職能：

一是審判流程管理。對本院的案件從立案、送達、開庭、審理、裁判、執(zhí)行、卷宗歸檔進行全程跟蹤監(jiān)控，確保案件審理程序合法、及時、不超法定審限；對鑒定評估、中止、延期審理和臨近審限、超審限的案件進行警示、督查、督辦和審批，保證審判工作高質(zhì)高效運轉(zhuǎn)。

二是審判動態(tài)分析。在研究室司法統(tǒng)計的基礎上，開展調(diào)查研究，掌控本院審判工作的總體狀況及時為院領導的宏觀決策提供準確的情況分析，并負責審判流程管理方面的有關通報。

三是組織案件質(zhì)量評查。組織、協(xié)調(diào)、指導和參與案件質(zhì)量評查組或?qū)徟袠I(yè)務部門（合議庭）對本院審理的各類案件，從程序到實體等方面進行案件質(zhì)量評查；定期分析、研究并通報案件質(zhì)量評查情況，并總結(jié)審判經(jīng)驗教訓，指導審判工作。

四是審判質(zhì)效評估。對本院案件的上訴率、發(fā)回重審率、改判率、申請再審率、調(diào)撤率、裁判文書合格率、涉訴信訪率等諸多項目進行全面評估和考核；負責對審判質(zhì)效評估情況的研究與分析，并定期進行通報。

五是審判委員會日常工作。審委會的工作日程安排、會議記錄、制作會議紀要、督辦落實審委會決議、發(fā)布指導性案例，以及組織協(xié)調(diào)院有關部門總結(jié)審判經(jīng)驗、研究典型案例等。

六是審判管理綜合工作。包括制定審判管理規(guī)章制度、協(xié)助紀檢監(jiān)察部門審查案件、組織指揮大型案件審理、完成院領導交辦的其他事項。

審判管理辦公室的成立，必將促進本院審判工作的規(guī)范管理，促進本院更好地為大局服務，為人民司法，更好地服務于經(jīng)濟社會發(fā)展。

審判管理辦公室工作總結(jié)篇三

2018年審判管理辦公室工作總結(jié)

2020年審判管理辦公室工作總結(jié)

2020年，在院黨組的正確領導下，在各庭室、團隊的支持、幫助下，審判管理辦公室始終堅持“為大局服務，為人民司法”的工作主題，按照“抓審判、促執(zhí)行、抓質(zhì)量、促效率”的工作思路，緊緊圍繞公正和效率主題，認真開展審判管理工作，努力發(fā)揮審判管理工作的職能作用，為提高本院審判執(zhí)行工作質(zhì)效，促進司法公正發(fā)揮了積極作用，現(xiàn)將全年工作情況總結(jié)匯報如下：

一、完善制度嚴格管理，服務大局積極主動

為保障司法責任制改革成果，審判管理辦公室陸續(xù)出臺了《沂南縣人民法院審判委員會工作規(guī)則》、《沂南縣人民法院專業(yè)法官會議工作規(guī)則》等一系列規(guī)范性文件，有利于促進全院審判管理工作的規(guī)范化、制度化。今年以來，按照《沂南縣人民法院關于加強審判質(zhì)量管理工作的意見》，共制定了12期《審判管理工作通報》、23期《審判管理周通報》，將全院各團隊收結(jié)案情況、結(jié)案率排名情況、執(zhí)行工作情況、裁判文書上網(wǎng)、庭審直播錄播報送情況、案件調(diào)撤、服判息訴、發(fā)改判情況等每月詳細通報，為我院的審判執(zhí)行工作做好詳細研判，推動我院工作團隊建設的全面促進。

二、嚴格審限管理，加強案件流程監(jiān)督

審管辦負責對全院案件進行跟蹤督辦，并按照上級法院《關

于進一步加強審限管理防止產(chǎn)生長期未結(jié)訴訟案件的規(guī)定（試行）》要求，對超審限案件、一年以上未結(jié)案件每周進行一次通報。為防止長期未結(jié)案件出現(xiàn)“邊清邊積”現(xiàn)象，審管辦組織成立長期為結(jié)案件清理小組，并制定長期未接案件清理方案，及時與各團隊溝通，對中止、延長審限案件進行逐一篩查，對沒有法定事由的超審限案件落實責任到人，并要求寫明匯報材料。

三、

圍繞提高案件質(zhì)量、效率和效果的要求，組織對全院已結(jié)案件進行自查和抽查，尤其二審改判、發(fā)回重審案件逐一進行登記，嚴格審查，準確界定差錯案件、厘清責任。在各團隊的積極參與下，今年來，我院組織開展了刑事和民商事案件質(zhì)量評查工作，共組織12名評查員對抽取的152件刑事、民事案卷進行逐一評查。同時，為配合上級法院開展全市優(yōu)秀裁判文書評選活動，我院于今年6月份進行了全院范圍內(nèi)的優(yōu)秀裁判文書評選活動，經(jīng)過評審人員層層審定，共評選出9篇優(yōu)秀裁判文書，報送市中院進行參評。

審判管理辦公室工作總結(jié)篇四

法院審判管理辦公室集體三等功材料

法院審判管理辦公室集體三等功材料

法院審判管理辦公室集體三等功材料20**年****人民法院審判管理辦公室在市中院的正確指導下，在院領導的支持下，以黨的十八屆三中全會精神為指導思想，認真貫徹落實全國法院審判管理工作座談會精神，完善制度，加大管理力度，加強信息化建設，扎實推進審判管理工作的開展。20**年，****人民法院審執(zhí)績效考評指標完成情況取得了新的進展，現(xiàn)結(jié)合工作實際就審判管理辦公室全年工作的開展情況總結(jié)匯報如下：

一、加強機構(gòu)建設，促進了管理水平20**年，我院為充分發(fā)揮各審判管理主體的能動作用，集合自身實際，積極整合資源，成立了審判管理辦公室，專門負責案件信息管理、審判流程管理、案件質(zhì)量評查、審判運行態(tài)勢分析、審判質(zhì)效評估、審判績效考核、審委會事務的管理。審判管理辦公室配備了兩名審判經(jīng)驗豐富、熟悉審判工作流程的兩名優(yōu)秀的年輕干警。專門機構(gòu)的成立，為審判管理各項工作的開展提供了有效保障。全院干警對審判管理工作重要性和必要性的認識有了明顯的提升。

二、注重績效考評，提高了辦案效率審判績效考核工作作為我院審判管理工作重點，院黨組高度重視。每月由審判管理辦公室在做好當月司法統(tǒng)計工作的基礎上對我院審判運行態(tài)勢進行分析，為院領導掌握審判運行態(tài)勢，及時發(fā)現(xiàn)問題、調(diào)整工作部署，有力的提高了辦案效率。

三、注重案件質(zhì)量，加大了評查力度審管辦在總結(jié)以往工作經(jīng)驗的基礎上，為推進案件質(zhì)量監(jiān)督評查工作的深層次開展，不僅要求各業(yè)務庭室每月將審、執(zhí)結(jié)的案卷統(tǒng)一報送至審判管理辦公室，對案件的質(zhì)量從信息錄入工作、法律文書、電子檔案上傳情況等方面進行全面評查，還通過定期組織案件質(zhì)量評查小組對上月已結(jié)案件進行歸檔前質(zhì)量評查工作，實行案件質(zhì)量檢查通報制度。同時，為確保上訴案件的卷宗質(zhì)量，對當事人提出上訴或公訴機關提起抗訴的案件，要求各業(yè)務庭、各法庭應在移送上訴或抗訴案件前，及時將案卷及法律文書交由質(zhì)檢人、主管院長進行評查，并填寫《上訴案件移送前評查表》后報送至審判管理辦公室，審判管理辦公室審查合格后方可移送上級法院以進一步加強辦案人員的工作責任心，確保案件質(zhì)量的提高。四、開展“兩評查”，提高了審判質(zhì)量為進一步規(guī)范庭審行為，強化庭審功能，提高法官駕馭庭審能力和裁判文書制作水平，提高司法公信力，審管辦按照上級法院要求，緊密結(jié)合審判工作實際，重新修訂《“兩評查”工作方案》，20**年共組織開展庭審自查197次、互查129次、審判委員會觀摩7次，**庭審觀摩1次。裁判文書自查268件，互查46件，評查組評查3**件，日常評查裁判文書1057件；每半年從報送的裁判文書及觀摩的庭審活動中評選出5份優(yōu)秀裁判文書、庭審予以了通報。五、做好司法統(tǒng)計，加強審判管理調(diào)研司法統(tǒng)計是人民法院審判工作實績的具體反映，是為領導決策提供可靠依據(jù)的保障，意義極其重大，責任心要求極強，且是繁鎖而復雜的一項工作。為了熟練地掌握司法統(tǒng)計的業(yè)務知識，審管辦負責人及司法統(tǒng)計員積極參加各項司法統(tǒng)計工作業(yè)務培訓班，也不定期的到市中院學習統(tǒng)計績效考評的辦法和績效指標的計算辦法，從而使審管辦的統(tǒng)計人

員具備了較高的理論素質(zhì)，確保了我院司法統(tǒng)計的及時、準確。同時，為加強審判管理調(diào)研工作，20**年，先后向上級法院、**領導寫出分析報告9個，印發(fā)規(guī)范審判管理文件20次，審判管理通報14次，編寫審判管理簡報12期。每月21日對案件信息表數(shù)據(jù)生成法蹤表，25日前有9個不同內(nèi)容的司法統(tǒng)計、評估報告等數(shù)據(jù)材料要向市中院、**委政法委及本院黨組報告。經(jīng)過一段時間的摸索與努力，加強了管理意識，增加了管理經(jīng)驗，為審判管理決策提供了較好的參考依據(jù)。審判管理辦公室通過對審判工作進行合理安排，對司法過程進行嚴格規(guī)范，對審判質(zhì)效進行科學評估，對****人民法院司法資源進行有效整合，確保了司法公正、廉潔、高效。審判管理工作雖然取得了一定的成績，但與上級法院的要求和兄弟法院的工作還有較大差距。我們將以更強的責任，更大的力度，更硬的措施，增強審判管理認識，更新審判管理理念，全力推進我院的審判管理工作，為開創(chuàng)法院審判工作科學發(fā)展作出更大的貢獻。

附送：

法院審監(jiān)庭實習報告

法院審監(jiān)庭實習報告

裝訂順序的排列制作序號、問件民稱、頁次;提請減刑建議書;審理報告;調(diào)查材料;合議庭筆錄;減刑裁定書;送達回證。

其次是合議庭筆錄。合議庭筆錄主要內(nèi)容有：

1、評議時間。主要記錄評議的時間，年月日的書寫為漢字大寫;2、評議地點。一般為本院審判庭;

3、合議庭成員。由審判長，審判員，代理審判員組成;4、案件主審人;5、案由。案件原告因某某訴訟被告;6、記錄。記錄內(nèi)容主要首先由承辦人匯報案情，承辦人依據(jù)法律規(guī)定作出結(jié)論。其他陪審原表明自己觀點。

二、實習中的工作表現(xiàn)

在庭里面的時候，做什么事都要主動點，做事情要也小心、細心，不得馬虎。再熟練多做的事情也要認真。因為自己是新手，面對的都是前輩，自己多多干活，是自己的福氣，而且還能讓別人知道，自己是個稱職的書記員。當我走的時候書記員給我寫評語的時候，書記員和法官給我的評價都很好，說我很能做事，表現(xiàn)積極，說我人都機靈、靈活;還說我規(guī)規(guī)矩矩，上班按時按點，不像以前實習的，想來就來，想走想就走。在我的實習鑒定表上，書記員這樣寫到：

該生在實習期間，勤奮好學，態(tài)度積極認真，踏實肯干，能夠很好地完成庭里布置的任務，是一名優(yōu)秀的實習生。

三、實習內(nèi)容和過程

今天是我來到法院的 某保安器材公司工作。李某在保安器材公司先后擔任生產(chǎn)部、技術(shù)部和銷售部經(jīng)理。xx年11月30日，李某與供銷社經(jīng)協(xié)商續(xù)簽了3年勞動合同，合同期至xx年11月29日。xx年1月，李某又與保安公司簽訂了1年期勞動合同。在所簽合同中約定：

李某有義務在合同終止或合同解除時，妥善交接工作。乙方經(jīng)保安器材公司出資培訓，在甲方同意乙方解除合同要求時，乙方應賠償甲方的培訓費，此后，雙方還簽訂了保密協(xié)議。在該協(xié)議中包括競業(yè)禁止的條款，具體內(nèi)容是：

乙方辭職或離職后3年內(nèi)，不得在與甲方行業(yè)相同或相似的機構(gòu)任職，乙方個人也不得直接或間接從事與甲方行業(yè)相同或相似的商業(yè)活動。如果因乙方上述行為導致甲方應得利益減少，甲方有權(quán)運用一切合法手段，追究乙方的法律責任，并要求乙方賠償損失。李某的社會保險一直由供銷社為其辦理繳納手續(xù)。為了提高李某的業(yè)務能力和技術(shù)水平，保安器材公司于xx年9月至11月派其到英國進行了為期12周的技能培訓，又于xx年9月至xx年7月參加英國專家所作的為期84天的培訓。保安器材公司為李某共支付培訓費用

10.22萬英鎊，并為其支付出國培訓的交通、置裝等費用9642元。xx年10月20日李某向保安公司發(fā)出要求辭職的傳真件，隨后即到同行業(yè)競爭企業(yè)廣州某集團公司工作。保安器材公司為此申訴至勞動爭議仲裁委，要求李某支付培訓費并按照競業(yè)禁止的約定賠償損失。仲裁委經(jīng)審理后裁決：

1、李某支付保安器材公司培訓費8 69元。

2、支付保安器材公司出國培訓機票加保險費、置裝費9182元。李某對該裁決不服，起訴至法院，要求撤消仲裁裁決，駁回保安公司的仲裁請求事項。12 法院審監(jiān)庭實習報告

20xx年xx月 xx日到 201x 年 1 月 13 日我在唐山市中級人民法院進行了為 期三周的實習，除去周六周末，實際待在法院的日子只有十五天，時間雖然很短，但在這期間的收獲卻是很大的，也有很深的感觸。

一、實習單位及崗位簡介 實習單位及崗位簡介及崗位

唐山市人民法院成立于48 年 12 月 27 日。1955 年 3月，唐山人民法院改 稱唐山市中級人民法院。1958 年 4 月 28 日，唐山市改屬唐山地區(qū)領導，唐山市 中級人民法院并入地區(qū)中院，改稱唐山市人民法院。1978 年 5 月，改稱唐山市 中級人民法院，并將市轄區(qū)各法庭改建為區(qū)人民法院。它的性質(zhì)為我國的審判機關，其只要職能主要是對 審監(jiān)庭。在審監(jiān)庭實習的三周 中，我的主要工作就是協(xié)助他們進行工作，整理文件以及卷宗。審監(jiān)庭的一個重要職能是對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決書、裁定書和調(diào)解書認 為確有錯誤的，提請院長提交審判委員會討論，并辦理再審案件。所以在審監(jiān)庭 實習的這段期間我接觸了大量的判決書和裁定書。以前總是想有些案件只給判決 標準要求法官發(fā)揮自由裁量權(quán)，那么法官既可以給幅度內(nèi)的最高判決也可以給最 低判決，到底是什么決定最后的判決呢?通過大量閱讀這些判決書我才感覺到自 由裁量權(quán)并不是法官想怎么判就怎么判，它總是有一定的規(guī)律可尋，這就是法官 接觸大量案件后形成的標準。我發(fā)現(xiàn)很多相似案件的判決也很相似，我想這也許 就是所有法官根據(jù)經(jīng)驗所達成的標準。在審監(jiān)庭的一個重要工作就是整理卷宗，這項工作讓我對案件自受理到結(jié)案 的工作流程有了較為全面的認識。整理卷宗的時候我并不是簡單的裝訂好就完事 了，我總是看看里面的內(nèi)容，當發(fā)現(xiàn)自己感興趣的總是會仔細的研究一番，通過 這些工作豐富了我的實踐知識，我想這對我以后從事法律工作打下了良好的基 礎。

三、實習主要情況和體會

在審監(jiān)庭實習期間，我認真完成庭長和各個同事安排給我的各項工作，并協(xié) 助庭長完成了 201x 年下半年度各審判人員辦理案件的效率表。實習結(jié)束時，我 的工作得到了實習單位的充分肯定和較高評價。都說審監(jiān)庭是個很閑的地方，剛開始的兩天我也這么感覺，總覺得沒有事情 可做，覺得無聊?？珊髞砦矣X得閑著也是閑著就找來了那些大量的判決書和裁定 書來看，看著看著我就發(fā)現(xiàn)這一天過的很快，并且感覺自己收獲很大。這讓我明 白，原來閑是相對于懶人來說的，只要我們勤奮努力是不可能感覺到閑的。這也 讓我聯(lián)想到生活

和學習上，只有做一個勤奮的人，才會有更大的收獲與成就。也正是通過閱讀這些判決書和裁定書，讓我認識到審監(jiān)庭存在的問題。人民 法院的判決、裁定是經(jīng)過一審、二審訴訟程序作出的，二審程序結(jié)束后，裁判即 發(fā)生法律效力，訴訟程序已經(jīng)結(jié)束。但有些裁判又確有錯誤，這些錯誤的裁判如 何糾正，應由哪個部門糾正?對此訴訟法特設了審判監(jiān)督程序，并規(guī)定：

人們法 院審理再審案件，應當另行組成合議庭。這就是目前審判監(jiān)督庭行使再審案件審 判權(quán)的法律依據(jù)。這一不適當?shù)穆毮芏ㄎ浑S著法院審判管理機制改革的不斷深 入，其顯露出的局限性和由此引發(fā)的負面作用已越來越明顯。我感覺最主要的問題有兩點：

一是，未能實現(xiàn)真正意義上的審、監(jiān)分離;二是,監(jiān)督不力且明顯滯后，并且監(jiān)督的事后性、被動性帶來了工作效率偏低的不足。

為此，我查閱了大量的資料和閱讀了大量的判決書和裁定書并提出了自己的 一點拙見。眾反映突出的問題，出現(xiàn)這一問題的原因固然很多，但數(shù)量不少的超審限案件的 存在是其重要的因素之一。

要解決這一問題，必須下大力氣鏟除超審限這一頑癥。為實現(xiàn)這一目的，應把監(jiān)督作為先行的切入點，將所有案件的排期工作交由審判 監(jiān)督庭全權(quán)負責，公告、司法鑒定、審計、管轄權(quán)異議的上訴等不計審限的事項 也由審判監(jiān)督庭統(tǒng)一辦理;對有可能超審限的案件，審判監(jiān)督庭對承辦人擁有督 辦權(quán);確有特殊原因需延長審限的案件，也由審判監(jiān)督庭負責審查報批。通過以 上監(jiān)督以最大限度地減少超審限案件的數(shù)量。案件超審限的問題解決了，辦案效 率不高的問題的解決也必能實現(xiàn)新的突破。

這次實習給我體會非常深刻的一點是：

理論要與實踐相結(jié)合。其實很多東西 在學校的時候我都學習過，但知道的都是理論，知道操作步驟，卻沒有多少實踐，甚至都沒有考慮到按照這些步驟去做的時候，也會出現(xiàn)很多的問題以及要如何去 解決這些問題。我深深的感覺到自己所學知識的膚淺和在實際運用中的專業(yè)知識 的匱乏，剛開始的一段時間里，對一些工作感到無從下手，茫然不知所措，這讓 我感到非常的難過。在學?？傄詾樽约簩W的不錯，一旦接觸到實際，才發(fā)現(xiàn)自己 知道的是多么少，這時才真正領悟到學無止境的含義。這也許是我一個人的 感覺。不過有一點是明確的，就是我們的法學教育和實踐的確是有一段距離的。法學是一門實踐性很強的學科，法學需要理論的指導，但是法學的發(fā)展是在實踐 中來完成的。

所以，我們的法學教育應當與實踐結(jié)合起來，采用理論與實際相結(jié) 合的辦學模式，具體說就是要處理好三個關系：

即課堂教育與社會實踐的關 系，以課堂為主題，通過實踐將理論深化;暑期實踐與平時實踐的關系，以暑期 實踐為主要時間段;社會實踐廣度與深度的關系，力求實踐內(nèi)容與實踐規(guī)模同步 調(diào)進展。

四、自我評價

轉(zhuǎn)眼間三個星期的實習就過去了，回想起來真是感受頗多。這些天里經(jīng)歷的 每一天,都已在我心中留下了永久的印記,因為這些印記見證我這樣一個新生的 成長。在過去實習的這半個月內(nèi), 我收獲了很多很多。我在憧憬中懂得了來之不 易的珍惜;在思索中了解了醞釀已久的真理;在收獲后才知道努力的甜美。在實習中我做到了謙虛謹慎，勤奮好學。注重理論和實踐相結(jié)合，將所學的 課堂知識能有效地運用于實際工作中，認真聽取其他人員的指導，對于別人提出 的工作建議，可以虛心聽取。表現(xiàn)出較強的求知欲，并能夠仔細觀察、切身體驗、獨立思考、綜合分析，靈活運用自己的知識解決工作中遇到的實際困難。在工作中我做到了踏實肯干，吃苦耐勞。能夠做到服從指揮，認真敬業(yè),工 作責任心強，工作效率高。在生活上,養(yǎng)成了良好的生活習慣,生活充實而有條理,有嚴謹?shù)纳顟B(tài)度和 良好的生活作風,為人熱情大方,誠實守信,樂于助人,擁有自己的良好的處事原 則,能與同事們和睦相處;積極參加各項活動,從而不斷的豐富自己的閱歷。我相信只有通過自身的不斷努力，拿出百尺竿頭的干勁，胸懷會當凌絕頂?shù)?壯志，不斷提高自身的綜合素質(zhì)，在與社會的接觸過程中，減少磨合期的碰撞，加快融入社會的步伐，才能在人才高地上站穩(wěn)腳跟，才能揚起理想的風帆，駛向 成功的彼岸。

法院審監(jiān)庭實習報告

轉(zhuǎn)眼間已經(jīng)實習兩個星期了，這半個月的生活和之前睡到自然醒的輕閑狀態(tài)形成了巨大的反差，感覺我的人生一下子斷成了兩節(jié)，前半段是懶惰型的我，后半段是勤奮型的我。

這是我長這么大真正的 當然，我說的熱鬧的遠不是這種書面的審查過程，而是當事人的來訪。我的辦公室被安排在立案庭的接待室旁邊，庭長叔叔特意給我搬來了一套桌椅，同辦公室的兩個法官，一個負責民事的案件，一個負責案卷的上傳下調(diào)。所以，來訪的民眾經(jīng)常會找到這里來。

那真是一幅活生生的人生百態(tài)圖，有哭訴的，有撒潑的，有站在法院大門口罵街的，有神經(jīng)質(zhì)的叨叨不休的，有全完不懂法律卻堅稱自己沒犯法的，有抓住別人一點點小錯非要獅子大開口要價一百多萬的，有把法院看成衙門把法官看成青天大老爺?shù)?，也有認為自己是老子法官都是孫子一旦不如他意就揚言要進京上訪的可憐之人必有可恨之處，短短幾天我看到了也學到了很多以前在書本上學不到的東西，法律之外卻又和法律息息相關的東西。并且完全推翻了我之前的印象，那些法官們脾氣真是太好了，完全不是我之前想的冷酷的樣子。也許不茍言笑的模樣只是因為環(huán)境造成的吧。

因為有庭長叔叔提前的關照，立案庭的法官們都有意識地讓我參與一些實際的工作，比如查閱案卷并寫審理報告，做聽證筆錄，親自接待當事人并給他們解釋疑惑分析癥結(jié)，參加法官們的合議會并對合議案件發(fā)表自己的意見這種高強度的工作能讓我接觸到真真正正的真實案件，也能了解法院審理案件的思路和考慮，這是與以前考試的時候那些重點突出，簡潔明了的案例分析是完全不同的。每一個結(jié)論都要有清晰的法律規(guī)定和解釋，每一句話一個字都要仔細推敲，每一件證據(jù)去留都要考慮關聯(lián)和矛盾。尤其，那些一審二審再審再再審，當事人不糾纏到天荒地老誓不罷休的案子，光是案卷就有一尺高，每次我看完分析并寫審查報告之后，整個人就像打了一場仗一樣虛脫。

如此多彩的實習生活讓我疲勞之余也興奮不已，每天6點多早起出門，打掃辦公室衛(wèi)生之后，開始一天的工作。我媽完全想不到一向在家油瓶倒了也懶得扶的我，會變成如此勞模，嘿嘿，我可是天字 虛心學習，認真工作，專業(yè)扎實，理論功底好，實踐能力不斷提高。同時，這次的實習也給我留下了深刻的體會和感受。

法院是一個處理糾紛，處理矛盾，給當事人公平、公正的結(jié)果的地方，而法院對外的 法合理的處理。立案庭立案后還要對案件進行分類和開庭排期，通知被告和相關當事人有關的訴訟權(quán)利，最后再送到審判庭?？梢哉f立案庭是法院工作的 工作方法。立案庭作為當事人接觸法院、了解法院的 部的事務，我們這次的實習就是由政治處負責接待和安排的。行政庭的工作不像其他審判庭那么多事務，多數(shù)時候都是很清閑的，而審監(jiān)庭是對法院審判工作進行監(jiān)督的部門。執(zhí)行庭是審判工作的最后環(huán)節(jié)，是當事人在判決后因為對方不履行判決的義務而有權(quán)向法院請求強制執(zhí)行的一項權(quán)利，是當事人實現(xiàn)權(quán)利的保障。

民事審判庭又分為民事審判 我一個鍛煉機會，也讓我做了回實踐者，但也明白在學校做一個學生與出去做個實踐者，還有很大一段距離，而且有些距離是無法用知識彌補的，需要去用心體會，如何做一個好的實踐者，現(xiàn)在成為我面前一個難關，以前沒怎么意識到，但現(xiàn)在卻強烈感到我們還要繼續(xù)鍛煉，從理論到實踐，我還有很長一段路要走。也體會到法律工作者和當事人都應該讓多方對自己信任，而且普法也落在我們法律人員身上，法官更是承載著一種正義，若是當事人不信任法官，勢必降低法律威信，所以我也應該學著朝這方面去努力。

實習讓我對民事調(diào)解有一個深刻的認識

很有調(diào)解經(jīng)驗的楊法官說要做好調(diào)解工作法官要具備三種力量： 一是人格的力量，調(diào)解工作的主持者應該是通曉法律知識、有法學素養(yǎng)、有一定的威望、說話有分量的人。調(diào)解員本身的人格魅力能使當事人對其產(chǎn)生信任感。二是智慧的力量，調(diào)解員要思維敏捷，處理事務的方法多樣，反應能力迅速。擁有這樣的智慧才能對矛盾作出反應，才能抓住矛盾的中心，幫當事人找出解決的途徑。三是情感的力量，法官被要求在審判中不要帶個人的感情色彩，在調(diào)解中要公正、公平。但是這并不是說調(diào)解者就應該板著一張臉，很嚴肅的對待當事人，或是對矛盾不聞不問，漠不關心，這樣并不能解決當事人之間的矛盾。大家都是人，都有感情，因而應該以情動人，試著去了解當事人的感情，以情動人，才能解決好矛盾。

調(diào)解工作在庭前、庭中、庭后都可以進行，有很多的案件在開庭以前就調(diào)解結(jié)束了，在開庭的過程中如果雙方當事人有和好或?qū)⒚芙鉀Q的可能，也會當庭進行調(diào)解，庭后調(diào)解的也有。在進行調(diào)解的同時，要特別注意防激化，防止糾紛的惡化。調(diào)解應該在查清事實、分

清是非前提下進行。當事人有時會情緒激動語氣十分惡劣，法官們要好好的勸解他們，要很有耐心和耐性?？粗ü賯冃量嗟恼{(diào)解，我真的是又佩服又慚愧，覺得自己要學習的東西還有很多的。

增強了我的綜合素質(zhì)

在立案庭的實習過程中，經(jīng)常有當事人過來要求立案，也經(jīng)常有電話打進來進行咨詢案件的情況，我時常會接接電話，幫法官接待一下當事人。面對的是各種各樣的人，在處理和這些人的交往中提高自己的交際能力，對人待物的能力。而處理文書、整理卷宗和參加庭審等，提高了我書寫的能力，鍛煉了口才，也讓自己更加謹慎、細致，嚴謹程度有了一定的提高。

通過實習，我對法院工作有了新的認識

去法院實習之前，由于幾乎沒有接觸過法院，法院在我眼中是很神秘的地方。既有正義又時常有輿論認為法院有法不依，執(zhí)法不嚴，違法不究，法院是花錢的當事人的話筒，法院腐敗是最大的腐敗。我在法院實習期間看見的是法官們認真辦案的情形，以及他們?yōu)楫斒氯吮M心盡力辦事，雖然偶爾有人說法官因為當事人一方是其同學而故意刁難另一方當事人，不過我想決大部分的法官還是比較遵守法官的職業(yè)道德的。

五、實習體會 法學教學過程中的問題

兩年的法學學習在這次的實習中并不能讓我們實踐起來很快，法學的教育主要培養(yǎng)了我們的理論素質(zhì)，但是對我們的實際動手解決事情能力的培養(yǎng)則比較不夠，雖然有模擬法庭、有法律文書寫作課，但是與實際還是有較大的差距。接觸的案例也較少，對現(xiàn)實涉足太少，把現(xiàn)實看得太簡單，處理問題有些任性，也缺乏必要的法學人格培養(yǎng)，做事情不夠穩(wěn)重。

實習本身存在的問題

實習的時間短了一些，實習是到了一個新的環(huán)境，我們要用一些時間去適應這個新環(huán)境，一個月的實習只是讓我們剛剛熟悉了這里，熟悉了一些程序上的情況，對于實體方面則只有很膚淺的認識，跟老師的學習還沒有深入，還沒有達到自己能處理一些很簡單的案子的地步和獨立處理案子的程度。我在實習過程中很羨慕其他同學有機會去嘗試著獨立辦理案件，可是卻缺乏機會。

設想與建議

我覺得我們的法學教育和實踐的確有一段距離。法學是一門實踐性很強的學科，法學需要理論的指導，但是法學的發(fā)展是在實踐中完成的。所以，我們的法學教育應當與實踐結(jié)合起來，采用理論與實際相結(jié)合的辦學模式。大學的法學院應當與公安、檢察院、法院、律師事務所等部門建立良好的關系，定期安排學生見習，讓學生更好地消化所學的知識，培養(yǎng)學生對法學的興趣，盡量避免畢業(yè)后出現(xiàn)眼高手低的現(xiàn)象，向社會輸送全面、合格、優(yōu)秀的高素質(zhì)法學人才。

在實習的時間上可以適當?shù)难娱L，最好能讓同學們分別到不同的司法機關進行實習，這樣可以多熟悉一些部分的工作情況，這可以提高同學們的適應能力和學習各種知識和實際動手能力。

審判管理辦公室工作總結(jié)篇五

關于審判管理辦公室工作實踐報告

一、我院成立審判管理辦公室的背景

1、審判監(jiān)督庭職能的改革為成立審判管理辦公室打下良好基礎

2004年底我院停止實行大立案，并于2005年年初，正式啟動“五個一”審判機制，即以組為單位辦案，每個組由1名實體法官（審判組長）+1名程序法官+1名書記員＋1個審判法庭＋1輛車，實體法官（審判組長）專門負責案件的審理和裁判工作，并指導程序法官開展工作；程序法官在審判組長的指導下處理案件的排期開庭、庭前調(diào)解、開庭準備、送達法律文書等等程序性工作；書記員負責案件信息的錄入、開庭記錄、案件的報結(jié)、移送審監(jiān)庭評查和歸檔。實行“五個一”審判機制，突出了審判組組長的作用，組長可以直接簽發(fā)裁判文書，為了防止審判法官自由裁量權(quán)過大，我們建立了相應的案件監(jiān)督體系，立案庭負責案件的“入口”監(jiān)督，即進行案件流程管理，審監(jiān)庭負責案件“出口”的監(jiān)督，即進行案件質(zhì)量管理。為此，我院轉(zhuǎn)變了審監(jiān)庭職能，將審監(jiān)庭職責從主要負責審判監(jiān)督程序案件的審理，轉(zhuǎn)變成為全院案件質(zhì)量評查機構(gòu)，主要職能是對我院審結(jié)的各類案件進行評查，對案件質(zhì)量進行分析評估，重點突出了管理職能、監(jiān)督職能和業(yè)務指導的功能。

2008年4月1日，修改后的民訴法實施，基層法院審判監(jiān)督庭審理再審案件將大大減少，審監(jiān)庭的職能又面臨轉(zhuǎn)變,如何轉(zhuǎn)變？我院黨組經(jīng)過分析，提出將審判工作劃分為審判實務和審判管理的思路，進一步強化審監(jiān)庭的職能，各個業(yè)務庭負責具體案件的審理，即審判實務，而將涉及到審判管理的各項工作歸口管理。

2、信息化建設為審判管理辦公室的運行提供技術(shù)支持

魚峰區(qū)人民院作為廣西法院信息化建設試點單位，2003年5月啟動信息化建設以來，在轄區(qū)黨委、政府的支持下，在上級法院的幫助和指導下，經(jīng)過五年多的建設，現(xiàn)已經(jīng)建立了較為完善的信息化應用系統(tǒng)，信息化技術(shù)廣泛應用法院各項工作中 2003年5月我院啟動信息化，根據(jù)當時法院的實際情況，提出了“以人為本、量力而行、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、人機合一、信息同步、資源共享、效率優(yōu)先”的工作思路，先后自行籌集資金350多萬元，購買120余臺計算機，1套安控設備、3個內(nèi)外滾動屏，1臺觸摸屏，4臺墻體視屏，并與軟件公司合作開發(fā)了計算機信息管理系統(tǒng)軟件，建立了立案管理、審判管理、執(zhí)行管理、案件質(zhì)量管理、后勤管理、績效管理、信訪管理等七大系統(tǒng)，經(jīng)過強化培訓，全院干警都能熟練掌握的電腦操作技術(shù)，從而能夠適應

了信息化發(fā)展的要求。

2008年下半年開始。隨著審判工作的發(fā)展，我們發(fā)現(xiàn)原管理軟件系統(tǒng)已經(jīng)難以適應工作發(fā)展的需要，主要表現(xiàn)為：管理系統(tǒng)的監(jiān)督、保護、預警功能滯后，運行速度慢，統(tǒng)計功能較差，不能自動生成相關的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，因而無法實現(xiàn)績效考核的前因基礎和運用。為適應新的審判管理機制需要，更新了信息化管理理念，將信息化管理的思路定位為“系統(tǒng)獨立、數(shù)據(jù)定制、分層控制、信息拓展、績效考核、效率均衡”，在廣大干警的支持和配合下，采取“邊安裝、邊應用、邊改進”方式，逐步推進，于2008年底已經(jīng)完成系統(tǒng)軟件的安裝工作，順利進行數(shù)據(jù)交割。2009年新軟件正式使用，目前取得

明顯效果。

二、審判管理辦公室的構(gòu)建及職能定位

2008年8月1日，我院從民一庭、政工科、辦公室抽調(diào)干警充實到審監(jiān)庭，成立了審判管理辦公室，實行“兩個部門、一套人馬”。由于我院實行信息化管理，我們還將網(wǎng)絡室歸入審監(jiān)庭管理。目前審管辦共有5名正式干警，其中審委會委員2人，網(wǎng)絡管理技術(shù)員3人（目前全部為聘用人員，今年公務員招錄計劃中，擬招計算機管理人員

2人），聘用內(nèi)勤1人。

審管辦是隨著審判管理專業(yè)化的要求而成立的職能部門，專司審判實務中各類案件審理或執(zhí)行進行監(jiān)督，將監(jiān)督與指導融為一體，強化干警全員崗位培訓，評估審判效率和法官價值，進行決策分析。職能定位為審判委員會屬下的專門案件管理機構(gòu)，由院長直接主管，目前，由于機構(gòu)編制尚未確定，由審監(jiān)庭代為行使職權(quán)。我院設定審判管理辦公室職能有四大塊，即：（1）審判流程管理，原立案庭職責；（2）案件質(zhì)量評查，原來審監(jiān)庭職責；（3）業(yè)務績效考評，原政工科職責；（4）司法統(tǒng)計，決策分析，調(diào)研信息，原辦公室職責。此外，我們還將涉訴信訪的管理職能歸入審管辦。

三、審判管理辦公室運行情況

在2008年年底進行的管理軟件升級中，我院根據(jù)審判管理辦公室的職能定位，研發(fā)了審判管理辦公室管理軟件，為每個管理崗位建立了信息化管理平臺。

（一）對案件的進行流程管理，監(jiān)督隨著案件流程進展同步實施

審判管理辦公室通過案件流程管理系統(tǒng)對案件的流程進行動態(tài)跟蹤管理，實質(zhì)就是預警和督辦，在案件審限或執(zhí)行期限屆滿前按照電腦提示的預警，對案件辦案組的實體法官、程序法官和書記員發(fā)出督辦令，受到督辦的審判組組長必需在規(guī)定時間進行答復，其目的是促使各個部門量化目標的落實，強化責任意識，有效防止案件超審限，近年來我院審理或執(zhí)行的案件沒有出現(xiàn)超審限情況。審判管理監(jiān)督員每天主要工作是打開電腦進入各類案件流程管理，督辦范圍主要有下：

（一）對立案管理的預警與督辦，包括：對《立案信息表》中所記載的內(nèi)容信息進行監(jiān)督，如立案案由、審理程序、案件基本信息等；對立案部門《信訪接待表》所記載信訪流程管理的督辦與控制；

（二）對程序性工作督辦，是指案件經(jīng)立案庭立案登記后，分流至本業(yè)務庭，由庭長簽收案件后并制作《案件排期表》，該表單已被庭長指定了審判組（配席），程序法官依次進行庭前準備工作，并生成相關信息，如審判管理辦公室核查庭前準備工作的某一項信息錯誤，即發(fā)《督辦令》，并將信息追蹤至承辦人（組），直至糾錯為止。

（三）對實體性工作產(chǎn)生信息監(jiān)督與控制，從案件開庭審理至宣判階段發(fā)生的全部信息，監(jiān)督關口前移到庭審時通過視頻系統(tǒng)巡視公開開庭的情況，發(fā)現(xiàn)法官庭審著裝糾正不規(guī)范的行為及時進行糾正，對于裁判文書的監(jiān)督是案件報結(jié)后進入評查階段的通過評查進行監(jiān)督。

（四）對書記員工作進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)庭審筆錄和開庭公告信息錯誤的，發(fā)出《督辦令》糾錯。

（二）對案件質(zhì)量進行評查

一是制定案件質(zhì)量評查標準并開發(fā)評查軟件。2005年開始，我院與軟件公司共同開發(fā)的案件質(zhì)量評查的計算機軟件，建立了案件質(zhì)量評查工作自動化與人工評查相結(jié)合的智能評查模式，構(gòu)建法官個人辦案質(zhì)量電子檔案庫。2006年自治區(qū)高院下發(fā)《辦案數(shù)量和質(zhì)量競賽的評比標準》后，我院按照該標準修正了軟件。

二是實行每案必查制。我院審判管理辦公室對案件質(zhì)量評查，是對本院已審、執(zhí)結(jié)的刑事、民商、行政（含非訴行政審查）、執(zhí)行等各類案件進行評查。操作流程是：業(yè)務庭在案件審、執(zhí)結(jié)后三十日內(nèi)將案卷初裝與電腦信息同步移送審判管理辦公室，上訴案件在上級法院退卷后四十五日內(nèi)移送審監(jiān)庭評查，審管辦必須在收到業(yè)務庭移送評查案件之日起三十日內(nèi)評查完畢。案件評查結(jié)束后，分別制作案件質(zhì)量評查表，做到每案一表附卷歸檔。與之同步的是建立法官案件質(zhì)量評查檔案，為創(chuàng)立法官評價體系打下基

礎。

三是加強案件質(zhì)量評查結(jié)果的處理和運用。審判管理辦公室經(jīng)過評查后，對評查中發(fā)現(xiàn)的問題作如下處理：發(fā)現(xiàn)存在瑕疵，發(fā)出《整改通知書》并退卷回承辦人及時改正；發(fā)現(xiàn)已結(jié)案件中在實體和程序處理上有重大問題，影響案件公正的，向主管院長匯報，由主管院長決定是否提交審判委員會討論，啟動審判監(jiān)督程序；如發(fā)現(xiàn)承辦人存在違法違紀則移送監(jiān)察室啟動監(jiān)察程序立案處理。

四是對案件質(zhì)量分析，形成評估報告，進行講評和業(yè)務培訓。審判管理辦公室每季度寫出《案件質(zhì)量評查報告》，對評查案件中出現(xiàn)的問題進行全面的分析，該報告經(jīng)審判委員會討論通過后，在全院干警大會上進行講評通報，并在網(wǎng)絡系統(tǒng)內(nèi)部發(fā)布，反饋給案件承辦人及所在庭室的庭長。干警從每季度的案件質(zhì)量評查分析會也得到教育，對提高辦案質(zhì)量和業(yè)務水平起到了學習和促進作用。這份《案件質(zhì)量評查報告》成為全院每季度必行的業(yè)務學習之一，深受干警們歡迎。

（三）進行績效進行考評管理

魚峰法院于2006年開始實行績效考評管理，根據(jù)本院特點，開發(fā)績效考評軟件。為實施績效管理，我院成立績效考核管理委員會，由院長擔任績效考核管理委員會主任，其他黨組成員擔任副主任，各部門負責人任成員，設立績效管理辦公室。2008年以前，效管理辦公室設在政工科，2009年以后，設在審管辦，負責具體落實績效管理日常工

作。

1、績效管理的目標和原則

根據(jù)上級法院目標管理責任制要求，將全院各項工作的責、權(quán)、利分解到相關的職能部門及個人，制定《績效管理考核辦法》，依托管理軟件進行量化考評，其主要目的是為了規(guī)范管理，實現(xiàn)人民法院“公正與效率”的工作主題。實行公開、公平、公正、申辯原則，被考核對象對考核所做出的評價有異議的，可以向考評委員會提出申辯，由

考評委員會進行核實。

2、績效考評方式：實行日記、月評、季度考核、年終綜合評定的制度。“日記”是指考評委員會辦公室進行每天的記載事項并公布當天記載的結(jié)果在網(wǎng)上公布；月評是指各部門按規(guī)定量化的職責進行的總結(jié)匯總（月度考核表）；季度考核是指考評委員會按各部門的月度考核表進行季度的考評。年終綜合評定是對全年績效完成進行考核，作

為評先的依據(jù)。

3、績效管理考核的內(nèi)容及標準

績效考核內(nèi)容分為業(yè)務績效和綜合績效兩個方面，審判業(yè)務部門和綜合行政部門分

別考核。

審判業(yè)務部門人員業(yè)務績效考核的內(nèi)容包括：結(jié)案數(shù)、審理期限、調(diào)解、開庭情況、當庭宣判、發(fā)回重審率、案件質(zhì)量評查情況等。確定各類案件績效分值，完成無誤則得到案件績效滿分，經(jīng)過評查發(fā)現(xiàn)問題，按照規(guī)定進行扣分。如2009年績效考評辦法，審結(jié)（含撤訴）刑事、民事、商事、行政案件每件獎勵績效120分，全部執(zhí)結(jié)的執(zhí)行案每件獎勵績效140分，調(diào)解結(jié)案加20分，少年案每件加20分，刑事附帶民事案件加20分，反訴案件加20分?？鄯猪椖?，如：超期限送評每日扣2分，累計計算（從報結(jié)案、上訴退卷之日35日內(nèi)為正常），超期限歸檔每日扣2分，累計計算（從評查退卷之日起30日內(nèi)為正常），超審理期限每日扣10分，累計計算；被審委會界定為錯案的每件扣責任人原所獲績效分值；主觀故意、違法審判被界定為錯案的每件扣責任人1000分；審判人員無故不按傳票上確定的時間開庭，造成嚴重不良影響的，每次扣該

組業(yè)務績效20分。

綜合行政部門人員業(yè)務績效的考核，推定行政管理人員完成本職工作且沒有出現(xiàn)失誤的即為合格，同時以審判業(yè)務部門人員業(yè)務績效的平均值為基數(shù)乘以該管理人員的崗

位系數(shù)為其業(yè)務績效。

綜合績效則包括廉政勤政、作風紀律、政治學習、參加集體活動、論文信息調(diào)研、社會活動、安全保密、述職述廉等方面內(nèi)容，全院干警同一標準。在編在職干警的綜合績效，首先推定干警能自覺遵守本院各項管理制度，核定在崗干警每月綜合績效基數(shù)為500分，季度考評時根據(jù)個人在各方面的表現(xiàn)給予加分或扣分，或直接獎勵或罰扣現(xiàn)金。如違反有關廉潔自律規(guī)定被舉報查實的扣責任人1000元并按黨紀政紀規(guī)定處理，不按規(guī)定著裝或遲到早退的每次扣3分，無故不參加政治學習的每次扣3分，不按時完成調(diào)

研任務的扣3分，等等。

4、考評結(jié)果的運用。績效考核結(jié)果作為干警立功、受獎、晉級、提職的參考依

據(jù)。

（四）進行司法統(tǒng)計、決策分析

2008年8月，我院將司法統(tǒng)計工作歸入審判管理辦公室，是基于案件從立案源頭到審判各個階段的流程實施監(jiān)督和控制，其最終的目的是保證司法統(tǒng)計的內(nèi)容真實，促進管理的科學化；同時，便于對統(tǒng)計結(jié)果進行分析應用，為領導決策提供依據(jù)。為此，借鑒清華紫光技術(shù)，開發(fā)了司法統(tǒng)計軟件，兼容了清華紫光的智能化統(tǒng)計功能。一是對結(jié)案流程實行逐級審批制度，確保統(tǒng)計信息的準確。設定的統(tǒng)計路徑為：一是各個部門（庭、組）報結(jié)案必須通過本部門庭領導（設定為網(wǎng)絡控制第一層的管理員）的計算機向“審管辦”的司法統(tǒng)計員報結(jié)，其它路徑是無法報結(jié)案的。二是所報結(jié)案的案件必經(jīng)過司法統(tǒng)計員確認，確認報單內(nèi)容準確，時間符合統(tǒng)計的規(guī)定（這是第二層的控制）。三是由計算機司法統(tǒng)計軟件進行后臺控制（最后第三層的控制），進入統(tǒng)計報表的控制系統(tǒng)之后是無法更改的傳統(tǒng)的司法統(tǒng)計所涉及的人員多，層次多，最容易出錯，往往導致數(shù)據(jù)的不準確，通過實行信息化管理，確保司法條件數(shù)據(jù)準確性，有效

防止假結(jié)案現(xiàn)象出現(xiàn)。

二是對司法報表及數(shù)字（三級連網(wǎng)）上傳的信息進行監(jiān)督。網(wǎng)絡公司已設置了數(shù)據(jù)上傳的轉(zhuǎn)換平臺（最高法院[2005]計算機技術(shù)標準）軟件，在（連網(wǎng)）條件具備的前提下，實施數(shù)據(jù)上傳。司法統(tǒng)計報表實行司法統(tǒng)計員統(tǒng)計責任制和院長署名責任制。

三是司法統(tǒng)計智能化程度高，統(tǒng)計范圍十分廣泛。經(jīng)過升級后的管理軟件兼容了清華紫光強大的統(tǒng)計功能，進入統(tǒng)計模塊，需要掌握某種數(shù)據(jù)，如某個庭收案、結(jié)案，某類案件收案、結(jié)案，調(diào)解結(jié)案，等等，只要輸入統(tǒng)計類別、某時間起始日期，電腦自動對該時間段的相關數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計，得出數(shù)據(jù)表單，點擊表單中的某個數(shù)據(jù)，即可進入案件序列表，再點擊某個案件，即進入該案件的流程管理文檔，完全實現(xiàn)了司法統(tǒng)計的實時性，提高了工作效率，極大減輕了司法統(tǒng)計員工作量，而且數(shù)據(jù)準確。四是加大對統(tǒng)計結(jié)果進行分析應用，為領導決策提供依據(jù)。審管辦司法統(tǒng)計員和信息調(diào)研專職人員，根據(jù)月統(tǒng)計報表發(fā)現(xiàn)的問題，或不定期對某類案件、某個專門課題及時進行分析，發(fā)現(xiàn)帶有普遍性問題，寫出專門的調(diào)研報告，為黨組或?qū)徫瘯M行決策

提供依據(jù)。

（五）對涉訴信訪進行流程管理

2006年，魚峰法院依托本院信息化技術(shù)，將涉訴信訪工作納入本院信息管理系統(tǒng)，建立獨立的涉訴信訪動態(tài)管理系統(tǒng)，從信訪的案件接待、登記、領導批示承辦人、承辦人答復文書起草與簽發(fā)、文書送達等各個環(huán)節(jié)都進入動態(tài)管理，并設定辦理期限預警系統(tǒng)，實行追蹤管理，對快到期仍未書面答復的進行提示、督辦，有效地防止久拖不辦。2008年以前，信訪管理由政工科負責，2009年后，由審管辦負責。我院對信訪分類處理的原則，涉訴信訪案件處理要經(jīng)過立案庭——審判管理辦公室——業(yè)務庭——審判管理辦公室四個階段，參照案件管理形式進行動態(tài)流程管理，每個流程都必須在網(wǎng)絡中進行操作。信訪處理部門的職責分工：立案庭負責來信來訪登記，審判管理辦公室負責對信件分流并對信訪流程管理實行監(jiān)督，各審判庭、執(zhí)行庭具體處理答復，各個部門各司其職、各負其責，形成相互配合、相互制約、相互促進的工作機

制。

涉訴信訪案件流程管理：受理程序：由立案庭負責信訪接待，負責來信來訪、來信申訴案件審查，將信訪件進行網(wǎng)上登記，負責院長接待日的記錄并按領導批示移交相關業(yè)務部門處理，建立院長接待日登記臺帳，建立來訪老戶檔案。轉(zhuǎn)辦程序：審判管理辦公室接到立案庭的網(wǎng)上移送信件登記信息后，簽收信件，根據(jù)信件的性質(zhì)分類在網(wǎng)上進行分流到具體業(yè)務部門，并負責全院來信流程管理工作，其承擔主要工作如有：接轉(zhuǎn)上級機關轉(zhuǎn)辦的來信，并歸口進行答復；對信件進行登記分流、跟蹤管理；信訪情況統(tǒng)計匯總、信息反饋、情況通報、立卷存檔、電腦輸入等。承辦流程：各審判、執(zhí)行庭負責針對信訪問題進行處理，形成處理意見及答復函，業(yè)務庭辦理信訪案件期限為60日；監(jiān)察室負責對反映干警違紀違法來信來訪的處理及答復；院長接待日由院領導到接待室接待來訪當事人，對當事人進行直接答復或批示給相關業(yè)務部門處理。結(jié)案程序：來信來訪的處理意見及答復函由審判管理辦公室統(tǒng)一送達給信訪人，信訪人在送達回證上簽

收，案件才真正結(jié)案。

建立涉訴信訪件處理評估機制。每季度由審判管理辦公室對所承辦的涉訴信訪案件進行匯總，形成評估報告，向全院各個部門通報涉訴信訪工作情況及分析信訪人息訪，總結(jié)季度信訪管理情況，使信訪機制更加規(guī)范運行。

四、審管辦工作的實踐效果

審管辦成立以后，我院實行一邊進行軟件開發(fā)，一邊運行，經(jīng)過磨合，目前各項工作基本理順，運行情況良好。取得初步成效，主要有：

1、有效地加強案件質(zhì)量管理，促進了案件質(zhì)量提高。2008年我院上訴案件二審審結(jié)回院574件，二審結(jié)果：維持判決484件，改判及部分改判84件，發(fā)回重審6件，維持率84.33％，改判率14.63％，發(fā)回重審率1.04％，同比2007年維持率上升18個百分點，改判率下降4個百分點，發(fā)回重審率下降16個百分點。2009年第一季度上訴

案件回院5件，維持判決5件。

2、對案件的監(jiān)督隨著案件流程進展同步實施，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，實現(xiàn)了事前、事中、事后全方位監(jiān)督效果。2008年8月以來，發(fā)出督辦369件，其中對立案信息督辦8件，對審限（執(zhí)行期限）督辦253件，對財產(chǎn)保全督辦31件，催歸檔10件，催評27件，案件電腦信息9件，程序工作31件，通過案件質(zhì)量評查，沒有發(fā)現(xiàn)需進行整改的情況。

3、改變績效考評方式，變年終“一評”為每季度“一評”，營造比、趕、超的良好競爭氛圍，極大提高法官辦案的積極性。根據(jù)第一季度績效考評結(jié)果，4月17日，對2009年第一季度結(jié)案率高、調(diào)撤率高、辦案質(zhì)量好的七名辦案法官授予“第一季度辦案、調(diào)撤標兵”，并給予相應的績效獎勵。

4、促進了干警業(yè)務水平的提高。審管辦對每件案件進行質(zhì)量評查，季度的案件質(zhì)量分析、講評，對干警來說是業(yè)務學習教育和培訓，另一方面為干警提供了一個相互學習交流，相互學習借鑒的平臺，再一方面也迫使干警不斷學習業(yè)務知識，避免出現(xiàn)辦案差錯，從而達到了在案件質(zhì)量監(jiān)督中不斷提高干警司法能力的目的。

5、加強了調(diào)研信息和決策分析，加大對法院正面宣傳力度。2008年11月，審管辦在進行司法統(tǒng)計時發(fā)現(xiàn)我院審判和執(zhí)行案件延長期限情況比較突出，審批環(huán)節(jié)存在不規(guī)范情況，及時進行數(shù)據(jù)收集和分析提出了加強審限管理的意見，經(jīng)過院審委會討論通過，已經(jīng)在審判工作中得到應用。完成2008年案件質(zhì)量分析報告撰寫，對2008年案件收結(jié)案情況、上訴案件被改判或發(fā)回重審情況、審限情況、調(diào)撤情況進行全面分析，提出整改意見，并在全院干警大會進行講評，取得很好效果。今年第一季度完成調(diào)研報告4篇，參加廣西法院調(diào)研報告評比，獲得二等獎、三等獎各一篇。成立了有12名干警組成的專兼職宣傳隊伍，加大對法院正面宣傳，樹立了人民法院和法官良好形象。

6、審判管理信息化，建立監(jiān)督平臺，自動將所要提示和預警的案件分門別類的展示在審 管辦不同職責人員的面前，使監(jiān)督案件的質(zhì)量數(shù)據(jù)化，事前指導有了信息平臺，指導法官辦案過中存在問題具體化，“事與理”的分析讓法官在司法實踐中得到效能建設的提高，體現(xiàn)審判管理的事前指導功能，是將來案件質(zhì)量認證體系建立的有益

探索，深受法官的歡迎。

審判案件（質(zhì)量）管理從具體的審判實務解脫出來，是管理機制的改革定位與創(chuàng)新，它不同于一般的審判事務管理辦公室，又不是紀律檢查監(jiān)督或領導行使行政管理職權(quán)，而是依托職業(yè)化建設職業(yè)以法官為本，突出審判質(zhì)量與效能為核心，打造具有中國特色的司法制度管理體系，實施職業(yè)化建設進程中的專司審判業(yè)務規(guī)范檢查與案件質(zhì)量評查以及法官業(yè)務效能建設評估的綜合管理職能，也是人民法院第三個《五年改革綱

要》的努力方向。

人民法院報整版推介孝感中院審判管理經(jīng)驗

12月16日，人民法院報以司法調(diào)查的形式整版推薦了孝感中院審判管理工作的經(jīng)驗，現(xiàn)就全文摘登如下：

孝感審判管理體系的“四個統(tǒng)一”

本報記者 楊樹明 本報通訊員 葉 蕾

審判管理改革的方向是要形成集中統(tǒng)一的審判管理體系，湖北省孝感市中級人民法院從2008年就開始將中院與基層法院審判管理統(tǒng)籌規(guī)劃、一體推進。孝感中院院長占云發(fā)對此這樣解讀：“審判管理的?四個統(tǒng)一?，打破了兩級法院審判管理條塊割據(jù)的局面，打造了上下連通的審判管理一體化?龍骨?，既沒有干涉基層法院的審判獨立，又能支撐起全市法院審判工作向健康方向發(fā)展?！?/p>

統(tǒng)一機構(gòu)：由多頭到歸口

2008年1月至10月，孝感中院司法統(tǒng)計報表顯示，中院二審收案數(shù)同比上升29.6%，改判同比上升54.8%，發(fā)回同比上升18.8%。這說明隨著基層法院受案數(shù)量增加以及民商事案件級別管轄調(diào)整，基層法院辦案質(zhì)量亟待提高。

此后一面錦旗的到來，為這一現(xiàn)象提供了更多的思考。一起醫(yī)療損害賠償糾紛的原告，經(jīng)過了兩次一審，歷時近5年，二審終于給了他一個服氣的判決。感謝之余，他不無遺憾地說：“如果一審就能這樣判，早5年就拿到后續(xù)治療費用了?！?/p>

孝感中院黨組經(jīng)過調(diào)研、分析，形成了一個共識：要通過審判管理把監(jiān)督糾錯做在事前；兩級法院的案件質(zhì)量是一個整體，中級法院有責任指導基層法院提高審判水平，實現(xiàn)裁判尺度統(tǒng)一，審判管理統(tǒng)一。就這樣，一個兩級聯(lián)動、一體推進的改革舉措在孝感中院因時而生了。

傳統(tǒng)的審判管理模式?jīng)]有一個專門的審判管理機構(gòu)協(xié)調(diào)處理審判管理事務，無法對諸多的審判管理事項進行統(tǒng)籌規(guī)劃和系統(tǒng)安排。健全統(tǒng)一的審判管理機構(gòu)是孝感中院首先要解決的問題。

2008年11月，孝感中院下發(fā)了《關于統(tǒng)一成立審判管理辦公室的通知》，用機構(gòu)專設、人員專定、職能專司的管理模式，克服過去審判管理指揮鏈過長、協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)過多、信息傳遞不暢的問題。審判管理機構(gòu)正式實現(xiàn)了由多頭型向歸口型、由分散型向整合型、由掛靠型向獨立型的轉(zhuǎn)變。

孝感中院審判管理辦公室共有6名法官，由審委會委員任辦公室主任，基層法院的審判管理辦公室人數(shù)不少于4人。

談起審判管理辦公室職能，中院審管辦主任李華立介紹：“一是管理與規(guī)范職能，包括審判流程管理、案件質(zhì)量評查、審判質(zhì)量效率指標評估的即時監(jiān)控；二是評價與考核職能，包括審判業(yè)績考評、崗位目標考核、審判管理制度落實督導、審判管理事項督查；三是服務與指導職能，包括審判管理信息發(fā)布、審判運行態(tài)勢分析、發(fā)改案件評析、總結(jié)審判經(jīng)驗等。

據(jù)介紹，今年前10個月，兩級法院審管辦共評查案卷9056冊，評查文書9085份，起草審判管理規(guī)范性文件36份，各自制發(fā)案件質(zhì)量通報10期。

法官彭娟說：“有個機構(gòu)對自己所辦的案件隨時把把關，心里覺得特別踏實?！?/p>

而孝感中院副院長陳大江則用一個形象的比喻說明審管辦的價值：“就像大學里有教務處這樣一個管理

教學

統(tǒng)一機制：由粗放到精細

實施兩級法院審判管理一體化之前，孝感全市法院的審判管理活動多數(shù)處于各自為戰(zhàn)的狀態(tài)，既不完備，又缺乏可持續(xù)性。統(tǒng)一與規(guī)范在孝感全市法院成為當務之急。

制度是管理的先導。記者手上拿到了一本《全市法院審判管理制度匯編》，內(nèi)容涉及法律文書復核、案件質(zhì)量評查、審判流程管理、法官審判業(yè)績考評、審判綜合情況通報等10個方面內(nèi)容，共54項。

陳大江介紹，孝感中院推行審判管理一體化后，又對這套審判管理制度體系進行論證、修改和完善，整合了各項管理工作的實體標準和工作程序。

孝感中院的一些法官介紹，孝感中院在全市法院繼續(xù)施行統(tǒng)一的案件質(zhì)量評查規(guī)則的同時，增加了審判管理辦公室對評查出的質(zhì)量問題進行整改跟蹤的環(huán)節(jié)，規(guī)定審判管理辦公室對每月案件評查發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，逐一登記建檔后發(fā)出整改意見函，要求7日內(nèi)整改完畢，并由審判庭按月集中反饋給審判管理辦公室，對未按時完成整改要求的，和崗位責任目標考核掛鉤。

與此同時，孝感中院對基層法院施行一體化制定了實施辦法，從人民法庭的受案范圍、強化審判流程管理、庭審規(guī)范及司法禮儀等7個方面對基層法院及人民法庭運行一體化作出專門強調(diào)，力求使一體化的各項管理活動和環(huán)節(jié)都有章可循，達到無縫隙對接。

制度落到實處就形成了機制，動態(tài)管理、立體管理的問題也就迎刃而解。針對群眾反映的個別案件久拖不決的問題，孝感兩級法院安裝了案件審理流程管理系統(tǒng)，建立起審管辦、庭長、承辦法官三級提示預警機制，由系統(tǒng)在審限臨近及屆滿時對有關人員自動預警提示，全市法院干警的效率意識明顯增強。

孝感兩級法院審判一線的法官普遍反映，每天一打開電腦最擔心看到的就是審限數(shù)據(jù)飄紅。法官們說，審限管理真正跟蹤到了每個審判人員的案頭，有利于提高辦案效率，保證辦案質(zhì)量。

一體化的推進帶來了孝感各基層法院審判管理水平的提高。最高人民法院“創(chuàng)先爭優(yōu)”考察組來到應城法院，抽查了部分案卷，查看了審判流程系統(tǒng)演示。從考察組成員臉上，法官們看到了成功的砝碼在增重。結(jié)果，應城法院從全國2800多個基層法院中脫穎而出，獲得“全國優(yōu)秀法院”的殊榮。

統(tǒng)一執(zhí)行：由分散到集約

審判管理的統(tǒng)一自然包括執(zhí)行管理的統(tǒng)一。最高人民法院明確要求執(zhí)行工作由省級法院統(tǒng)一管理，有條件的中級法院可以對轄區(qū)內(nèi)的執(zhí)行工作實行統(tǒng)管。孝感中院執(zhí)行局曾榮立集體一等功，被省委政法委表彰為規(guī)范化管理先進單位。他們是怎么實現(xiàn)兩級法院統(tǒng)一管理的呢？

執(zhí)行局長肖生成介紹，全市法院執(zhí)行系統(tǒng)實行雙重管理，既接受審管辦在流程、評查、考核方面的管理，又在內(nèi)部實行“一體化”的執(zhí)行管理模式。

——執(zhí)行任務一體化下達。中院執(zhí)行局根據(jù)各個時期工作重心和存在的突出問題，有針對性的安排、布置階段性的專項工作任務。去年2月，中院組織全市法院統(tǒng)一開展清理執(zhí)行積案“突擊月行動”，共消化積案1779件。其中安陸法院集中46名干警，由分管執(zhí)行工作的副院長、執(zhí)行局長帶隊，邀請電視臺記者全程跟蹤錄像報道，僅一周時間，就執(zhí)結(jié)有財產(chǎn)案件43件。

——執(zhí)行案件一體化推進。孝感中院實行執(zhí)行案件在轄區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)一調(diào)配的機制，對地方、部門保護主義干擾的案件，加大提級執(zhí)行、交叉執(zhí)行、指定執(zhí)行力度，對執(zhí)行不力的法院和執(zhí)行員進行誡勉、通報。在執(zhí)行大悟縣易有根等訴大悟某冶金制品公司購房合同糾紛一案中，大悟法院3次執(zhí)行都遭到被執(zhí)行方職工的阻撓，執(zhí)行局決定提級執(zhí)行，通過執(zhí)行第三人到期債務的方式一舉執(zhí)結(jié)了這起在當?shù)赜杏绊懙陌讣?/p>

——執(zhí)行信訪一體化辦理。孝感市兩級法院全力處理涉執(zhí)信訪案件，將矛盾解決在萌芽狀態(tài)。日前，舊存涉執(zhí)重復信訪案件基本消化，涉執(zhí)信訪總數(shù)比去年同期下降30%。

——執(zhí)行力量一體化調(diào)度。孝感中院對重大執(zhí)行活動，直接調(diào)度轄區(qū)執(zhí)行力量，形成執(zhí)行合力，對赴異地執(zhí)行案件，指派當?shù)胤ㄔ喝f(xié)助。在今年開展的爭創(chuàng)無執(zhí)行積案法院活動中，孝感中院共直接調(diào)度執(zhí)行65人次，指派基層法院協(xié)助30人次，節(jié)約了司法資源，降低了執(zhí)行成本。

不難看出，這種一體化的執(zhí)行管理模式對兩級法院現(xiàn)行人財物相對獨立的體制是一種突破，是由審級監(jiān)督模式向監(jiān)督管理模式邁出的重要一步。在今年召開的湖北全省清理執(zhí)行積案活動表彰大會上，孝感中院介紹了經(jīng)驗，并被評為先進單位。

統(tǒng)一協(xié)調(diào)：將一體化進行到底

在一體化管理模式中，孝感中院既是審判管理的指揮者，更是兩級聯(lián)動的推進者，這一角色的定位注定了它應當以加強監(jiān)督指導、掌握審判管理主動權(quán)為核心，將施行一體化的外延拓展到注重對基層法院的協(xié)調(diào)上。

孝感中院每年都對7個基層法院進行審判績效考核，并對考核指標不斷修改完善，形成了審判公正、審判效率、審判效果3大類，共21項指標。

孝昌法院院長羅劍鋒說：“績效考核統(tǒng)一了基層法院的評價標準，搭建了競爭平臺，使各法院在同比中看進步，橫比中看差距，便于總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，明確一個時期的審判工作重點難點和努力方向?！?/p>

信息通報是孝感中院溝通兩級法院審判管理的又一個重要形式。在孝感，基層法院院長每月都能在第一時間獲得有關全市法院審判質(zhì)量和效率的信息，拿到一份《審判管理通報》，每季度能看到一份《全市法院審判運行態(tài)勢分析通報》，提高了基層法院司法決策的針對性和科學性。

孝南法院通過通報中數(shù)據(jù)的對比研究發(fā)現(xiàn)，他們案件平均審理天數(shù)較長，便成立了速裁庭，使難案精審，簡案快審；漢川法院通過對比數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)調(diào)解工作存在明顯不足，將精力放在創(chuàng)新工作方法、加大工作力度上，效果十分顯著。

在孝感中院，值得一提的還有講評機制。講評本來是學校開展“診所式教育”的方法。法官們反映，中院將講評引入法院審判管理領域，作為一種機制運用和推進，本身就具有一定的首創(chuàng)性。孝感中院的案件質(zhì)量講評分本庭、本院和全市法院三個層次進行。講評的重點在于對案件質(zhì)量評查的情況進行歸納、總結(jié)，找出存在的類型化薄弱環(huán)節(jié)，增加法官對評查結(jié)果的理解與認同。講評內(nèi)容全面，不僅涉及人均辦案、庭長辦案、案件評查、法律文書復核、案件流程信息系統(tǒng)，還包括送達回證回收、案卷裝訂、文書用紙等細節(jié)。

云夢法院院長梁志濤對記者說：“講評有助于統(tǒng)一兩級法院裁判標準，規(guī)范法官自由裁量權(quán)。講評應該多挑刺，今天的挑刺是為了明天的栽花。”

孝感全市法院審判管理工作正在朝著良性方向發(fā)展：2009年，全市法院在案件受理總量上升6.64個百分點的情況下，結(jié)收案率同比上升0.56個百分點；民事案件調(diào)解撤訴率同比上升4.11個百分點；上訴率同比下降2.14個百分點；被改判發(fā)回重審率明顯下降。今年1月至10月，孝感兩級法院無超審限案件，調(diào)撤率、一審判決生效維持率、文書優(yōu)質(zhì)率都在上升，而上訴率、申訴率、二審改判發(fā)還率繼續(xù)下降。孝感兩級法院審判績效考評綜合排名已經(jīng)位于全省第一方陣。

構(gòu)建審判管理新格局

——訪孝感中院院長占云發(fā)

本報記者 楊樹明

本報通訊員 葉 蕾

記者：請問審判管理一體化格局的核心內(nèi)涵是什么？

占云發(fā)：這個格局最核心的思想就是將兩級法院的審判管理作為一個整體考慮，抓住影響全市法院案件整體質(zhì)量的關鍵環(huán)節(jié)和重點部位，堅持強化管理與強化監(jiān)督相結(jié)合，強化指導與強化引領相結(jié)合，強化對本級的審判管理與強化對基層法院的審判管理相結(jié)合，確立兩級法院以統(tǒng)一的審判管理規(guī)章制度為基礎，以統(tǒng)一的審判管理機構(gòu)為主導，以統(tǒng)一的審判管理專項手段為支撐，兩級聯(lián)動、一體運行的審判管理模式，用規(guī)范化、科學化、精細化的審判管理推動兩級法院案件質(zhì)量的同步提升。

記者：是什么原因促使你們出臺這個工作思路的呢？

占云發(fā)：這種兩級法院一體化的審判管理模式的出臺是有背景的。2005年我來孝感中院，逐步設計、完善了一整套權(quán)責明確、程序嚴密、監(jiān)督有力的審判管理機制，有力地促進了案件質(zhì)量的提高。但運行一段時間以后，我們發(fā)現(xiàn)中級法院的審判管理加強并不意味著基層法院的審判管理工作也在加強。全市基層法院各自為戰(zhàn)、粗放和無序管理的狀態(tài)仍比較明顯。

產(chǎn)生這一現(xiàn)象的根本原因除基層少數(shù)法官的司法能力不適應外，很大程度上是由于基層法院的審判管理水準不高引起的；對于中級法院來說，提升基層法院乃至全市兩級法院案件質(zhì)量僅靠審級監(jiān)督是不夠的，況且由于歷史原因，現(xiàn)有的基層法院審判監(jiān)督庭雖然保持了再審案件審理功能，但審判監(jiān)督的功能一直處于弱化狀態(tài)，要真正提高基層法院案件質(zhì)量，必須既加強審判工作又加強審判管理工作，二者只有同步加強同步推進才是唯一選擇。

記者：這是一項有創(chuàng)新含量的決策，在出臺之前做了哪些充分的論證？

占云發(fā)：我們非常慎重，開辦了審判管理一體化論壇、召開了全市法院審判管理座談會和現(xiàn)場會，從科學性、必要性、可行性三個方面對施行審判管理一體化進行了論證。

在科學性方面，審判管理一體化將法律規(guī)定的審判權(quán)與法院內(nèi)部在法律框架內(nèi)自行設計的管理權(quán)有機地融合，在兩級法院之間形成上下一致、縱橫協(xié)調(diào)、職責到位的審判管理層級制度體系，有利于案件質(zhì)量和司法水平的整體提高，具有制度的科學性和改革的生命力。在必要性方面，審判管理一體化實質(zhì)是中級法院將對基層法院的審級監(jiān)督通過審判管理這一過程監(jiān)督提前了一步，深化了一層，既沒有干預基層法院的獨立審判，又為其案件質(zhì)量增加了保險系數(shù)，有利無害。

在可行性方面，最高人民法院在《關于深化人民法院司法體制和工作機制改革實施意見》中提出，要“改革和完善審判管理體系，統(tǒng)一協(xié)調(diào)人民法院各業(yè)務部門之間的審判管理工作，研究制定全國法院統(tǒng)一適用的審判管理辦法”，可以看出，審判管理一體化是方向，是趨勢。

記者：對于加強審判管理或者擴大到加強規(guī)范管理這個層面，您下一步有怎樣的打算？

占云發(fā)：包括審判管理在內(nèi)的法院各項管理都應不斷走向規(guī)范化、科學化，這是發(fā)展趨勢，用一種更高的標準來衡量，孝感法院的規(guī)范管理還存在五個不相適應的問題：一是規(guī)范管理在力度上、措施上與制度所具有的根本性、全局性地位不相適應；二是規(guī)范管理在公正高效方面與人民群眾的要求和期望不相適應；三是規(guī)范管理在認識上、執(zhí)行上與加強審判執(zhí)行工作的新要求不相適應；四是規(guī)范管理在操作上、能力上與推進科學發(fā)展的高層次運行模式不相適應；五是規(guī)范管理在自覺上、普遍上與制度所應有的權(quán)威性、公信力不相適應。今后，我們?nèi)匀灰獔猿职岩?guī)范管理放在重中之重的位置，不斷完善管理體系，由無序管理向規(guī)范管理轉(zhuǎn)變；不斷整合管理內(nèi)容，由粗放管理向精細管理轉(zhuǎn)變；不斷提升管理層次，由低層次管理向高層次管理轉(zhuǎn)變。