為了確定工作或事情順利開展，常常需要預(yù)先制定方案，方案是為某一行動(dòng)所制定的具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則、步驟和安排等。方案對于我們的幫助很大，所以我們要好好寫一篇方案。以下是小編為大家收集的方案范文，歡迎大家分享閱讀。

扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案匯編篇一

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“政府引導(dǎo)、項(xiàng)目傾斜、部門幫扶、因地制宜。逐步擴(kuò)大”的發(fā)展思路，采取“投羊收羊”的辦法，建立“村戶聯(lián)合、有償承包、集體經(jīng)營、利益共享”的養(yǎng)殖模式，通過黨組織引領(lǐng)、養(yǎng)殖戶帶動(dòng)，努力擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模和養(yǎng)殖效率，發(fā)展壯大實(shí)現(xiàn)村集體戶和農(nóng)牧民的經(jīng)濟(jì)收入，實(shí)現(xiàn)“雙贏”目標(biāo)，為全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（一）堅(jiān)持因地制宜、科學(xué)發(fā)展的原則。發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)選擇適合的養(yǎng)殖技術(shù)和養(yǎng)殖方案，提高基礎(chǔ)條件、提高群眾科學(xué)養(yǎng)殖積極性。

????（二）堅(jiān)持從小起步，科學(xué)發(fā)展的原則。走科學(xué)養(yǎng)殖，大力發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展發(fā)的路子，做到既量力而行、又要盡力而為，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。

????（三）堅(jiān)持重點(diǎn)扶持、示范帶動(dòng)的原則。重點(diǎn)在有養(yǎng)殖基礎(chǔ)、積極性高、信譽(yù)好的養(yǎng)殖戶中實(shí)施，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，在抓好示范點(diǎn)、示范戶的基礎(chǔ)上，通過開展有效的技術(shù)服務(wù)，引領(lǐng)和帶動(dòng)廣大群眾投身于養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)村集體和農(nóng)戶共同增收的目標(biāo)。

（四）堅(jiān)持利益分享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則。既要保證村集體經(jīng)營還要考慮農(nóng)牧民的利益，做到發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)與增加農(nóng)牧民的收入同步實(shí)現(xiàn)，避免造成任何一方重大經(jīng)濟(jì)損失。

（一）多方扶持，積極推動(dòng)。為鼓勵(lì)扶持村級組織推行科學(xué)養(yǎng)殖增收發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，依據(jù)縣《關(guān)于發(fā)揮村級黨組織作用發(fā)展壯大養(yǎng)殖生產(chǎn)業(yè)的意見》精神，采取“項(xiàng)目傾斜、部門幫扶”的辦法，按照妹紙生產(chǎn)母羊一定的經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)，由縣有關(guān)部門通過納入項(xiàng)目籌資金的辦法給予扶持，其余資金有村集體自籌，發(fā)揮村級組織引領(lǐng)帶動(dòng)作用，推動(dòng)羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（二）典型引路，示范帶動(dòng)。為了積極推進(jìn)養(yǎng)殖養(yǎng)羊模式，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，先行選擇已實(shí)施灘羊養(yǎng)殖的行政村進(jìn)行試點(diǎn)，每個(gè)連隊(duì)投入一定數(shù)量的生產(chǎn)母羊，代養(yǎng)戶繳回的羊只應(yīng)是12-18月齡、發(fā)育良好、毛重不低于25公斤純種灘羊，且生產(chǎn)母羊不低于70%。羊只代養(yǎng)實(shí)行擔(dān)保制，在村黨支部與代養(yǎng)戶簽訂合同的同時(shí)，代養(yǎng)戶必須找2-3戶有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力、有信譽(yù)的農(nóng)戶為其提供擔(dān)保。

（四）明晰權(quán)責(zé)，嚴(yán)格管理。連隊(duì)黨支部要加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格管理，對每批投入的羊只都要按其體貌特征、年齡和投入去向等分別戴標(biāo)、照相建檔立卡，做到底數(shù)清、情況明，每批收回羊只必須嚴(yán)格按照合同約定的時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。代養(yǎng)戶要精心飼養(yǎng)，在代養(yǎng)期間及時(shí)為代養(yǎng)羊只按規(guī)定做好疫苗注射。對于代養(yǎng)羊只確因自然災(zāi)害等不可抗拒原因死亡的。

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。推行滾動(dòng)式灘羊養(yǎng)殖模式是發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的重要途徑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、各村級組織要提高認(rèn)識，端正態(tài)度，切實(shí)把推行滾動(dòng)式灘羊養(yǎng)模式納入發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要安排專人負(fù)責(zé)，各村級黨組織要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化具體措施，落實(shí)工作責(zé)任，努力形成各方重視、齊抓共管的工作局面，為確保滾動(dòng)式灘羊養(yǎng)殖模式穩(wěn)步發(fā)展，提供有力的組織保證。

（二）廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)。各村級黨組織要通過召開專門會(huì)議、舉辦培訓(xùn)班、座談交流等形式，廣泛宣傳推行滾動(dòng)式灘羊養(yǎng)殖模式的意義、運(yùn)作模式，幫助農(nóng)戶分析經(jīng)濟(jì)效益，鼓勵(lì)黨員戶和養(yǎng)殖大戶帶頭參與實(shí)施滾動(dòng)式灘羊養(yǎng)殖模式，努力通過示范帶動(dòng)，擴(kuò)大輻射，提高農(nóng)戶參與養(yǎng)殖的積極性，增強(qiáng)發(fā)展灘羊產(chǎn)業(yè)的信心和決心。

（三）明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。場黨委對各連隊(duì)組織推行羊養(yǎng)殖模式壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制考核，各連隊(duì)要積極做好平時(shí)的檢查和督查工作，幫助村級組織做好選購生產(chǎn)母羊、選擇養(yǎng)殖戶、起草合同等基礎(chǔ)性工作。通過樹立典型抓點(diǎn)帶面，不斷擴(kuò)大養(yǎng)殖模式覆蓋面。各連隊(duì)黨支部要認(rèn)真建立健全臺賬，嚴(yán)格操作程序，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格管理，既要保證村集體的經(jīng)濟(jì)收入，又要保護(hù)代養(yǎng)農(nóng)戶的利益，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)戶的養(yǎng)殖積極性，努力推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)收入持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案匯編篇二

為鞏固黨的基層政權(quán)，深入推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，解決村級“有錢辦事”的問題，根據(jù)《市委辦公室市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)（市發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見）的通知》文件精神，結(jié)合我村實(shí)際，特制定粑鋪村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案如下。

堅(jiān)持以黨的十七屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為新時(shí)期農(nóng)村工作和農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和模式，探索集體經(jīng)濟(jì)多種實(shí)現(xiàn)形式，加大政策、資金和項(xiàng)目支持力度，促進(jìn)粑鋪村級集體經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

以增加村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力為目標(biāo)，探索創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的有效形式，建立村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長效機(jī)制，多途徑增加村級集體可支配收入，確保村級組織“有錢辦事”。經(jīng)過3至5年的努力，力爭使全村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到6萬元以上。

本村可結(jié)合各地實(shí)際，重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面探索村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式：

（一）以發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。采取組建專業(yè)合作社、租賃、流轉(zhuǎn)無勞力無生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)農(nóng)戶的土地發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行農(nóng)特產(chǎn)品營銷經(jīng)營、搞養(yǎng)殖和農(nóng)特產(chǎn)品加工企業(yè)等方式尋求村級集體經(jīng)濟(jì)收入來源，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。

（二）租賃經(jīng)營村級集體資產(chǎn)來發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)?？刹扇—?dú)立、聯(lián)合、股份合作等方式，通過建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房或利用村內(nèi)閑散地建設(shè)服務(wù)設(shè)施出租、鋪面出租、房屋出租等經(jīng)營方式獲取穩(wěn)定的村級集體經(jīng)濟(jì)收入。對村級集體現(xiàn)有經(jīng)營性、資源性資產(chǎn)和閑置資源，采取承包的方式，提高經(jīng)營效益，使資產(chǎn)增值增收。

（三）以提供服務(wù)創(chuàng)收的方式來發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后有償社會(huì)化服務(wù)或創(chuàng)辦經(jīng)營性服務(wù)實(shí)體，為農(nóng)戶提供生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)機(jī)械、病蟲害防治等技術(shù)咨詢服務(wù)，或開展聯(lián)結(jié)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的中介服務(wù)，也可組建勞務(wù)公司組織勞動(dòng)力勞務(wù)輸出。

（四）開發(fā)利用村級現(xiàn)有資源來發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。充分挖掘村內(nèi)的林、水等自然資源潛力，由村集體單獨(dú)或吸收其它資金參股進(jìn)行開發(fā)。一是鼓勵(lì)村集體開展土地整理開發(fā)，增加村集體有效土地來發(fā)展非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，提高村級集體收入；二是在集體林權(quán)改革中，保留一定的林地由集體經(jīng)營獲取一定是收入；三是加大對集體河道、沙石資源的開發(fā)利用，使閑置的灘涂、塘堰、河道及水面發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益。

（一）準(zhǔn)備階段。認(rèn)真盤查村級現(xiàn)有的資源、資產(chǎn)、資金狀況，研究發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的辦法和措施，選定壯大集體經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目并制定具體的發(fā)展規(guī)劃，于7月20日前交村黨總支。

（二）實(shí)施階段。組建專班，安排專人具體抓好壯大村級集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的實(shí)施。

（三）驗(yàn)收階段。各村對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行自查，并形成書面自查報(bào)告，報(bào)村黨總支，迎接上級的驗(yàn)收檢查。

（一）精心謀劃，科學(xué)發(fā)展。各村要結(jié)合本地實(shí)際，選準(zhǔn)項(xiàng)目，要適宜社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展的理念，不能以破壞生態(tài)、污染環(huán)境、浪費(fèi)資源為代價(jià)，把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，搞好扶貧開發(fā)和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。同時(shí)，要遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，不搞行政命令，杜絕因發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)而增加村級債務(wù)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)，

（二）因地制宜，穩(wěn)步實(shí)施。各組要從本地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源狀況等實(shí)際出發(fā)，因村制宜，面向市場，實(shí)現(xiàn)一村一策，宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商，多渠道多形式探索集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成上級要求的目標(biāo)任務(wù)。

（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理。各組要將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作納入重要議事日程，擺在兩委重要工作位置來抓，同時(shí)，加強(qiáng)村級集體資產(chǎn)、村級財(cái)務(wù)、民主監(jiān)督管理，做好該項(xiàng)工作的歸檔工作。

（四）檢查驗(yàn)收，嚴(yán)格考評。根據(jù)實(shí)際情況，實(shí)行報(bào)酬與村集體經(jīng)濟(jì)純收入掛鉤，獎(jiǎng)勵(lì)對該項(xiàng)工作作出重要貢獻(xiàn)的村干部。

扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案匯編篇三

發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)工作的需要，是增強(qiáng)農(nóng)村基層組織凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力的重要抓手，是確保貧困群眾脫貧奔康和穩(wěn)定增收的關(guān)鍵舉措，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、建成全面小康的內(nèi)在要求。根據(jù)通委農(nóng)〔20-〕19號文件精神要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，經(jīng)黨委、政府研究決定，特制定本工作實(shí)施方案。

深入貫徹落實(shí)中央、省、市、縣委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)工作為統(tǒng)攬，以保護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)益為核心，以增強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力為目標(biāo)，以明晰農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)為歸屬，賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)益為重點(diǎn)，探索符合我鎮(zhèn)經(jīng)營集體資產(chǎn)和資源的模式及發(fā)展途徑，做實(shí)做強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)。為全面打贏脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)培育攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

按照“長短結(jié)合，以短養(yǎng)長，種養(yǎng)循環(huán)，多產(chǎn)聯(lián)動(dòng)”的發(fā)展模式，到20-年4月底前，每個(gè)村至少培育1個(gè)特色產(chǎn)業(yè)基地或10戶以上的養(yǎng)殖大戶，至少有一個(gè)集體經(jīng)濟(jì)増收項(xiàng)目。20-年，鹿鳴村集體經(jīng)濟(jì)收入要達(dá)到10萬元以上，塔子村、長春村集體經(jīng)濟(jì)收入要達(dá)到5萬元以上，其余10個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入必須達(dá)到人均集體經(jīng)濟(jì)收入不少于10元，且每村集體經(jīng)濟(jì)年總收入不少于1萬元“雙達(dá)標(biāo)”標(biāo)準(zhǔn)。

（一）堅(jiān)持多產(chǎn)聯(lián)動(dòng)，做優(yōu)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持把龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社種養(yǎng)殖大戶培育作為推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要抓手，積極培育、招引以特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工和銷售為主的龍頭企業(yè)，推行以“龍頭企業(yè)＋示范基地＋農(nóng)戶”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。每個(gè)村至少發(fā)展1-2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展以通江銀耳為主的食用菌、茶葉、青花椒、道地藥村、蓮藕、干果為主的種植產(chǎn)業(yè)；以青峪豬、空山黃牛、富硒兔、山地梅花雞等為主的生態(tài)養(yǎng)殖；以“中國好糧油四川行動(dòng)”建設(shè)項(xiàng)目為契機(jī)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)。每個(gè)村至少發(fā)展300畝以上產(chǎn)業(yè)基地一個(gè)，培育養(yǎng)殖大戶（養(yǎng)豬羊50頭／只以上、牛10頭以上、小家禽或兔500只以上）10戶以上。

（二）堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新，做實(shí)集體經(jīng)濟(jì)。積極探索“反租倒包”“入股分紅”“異地置業(yè)”等多種模式，創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑。鼓勵(lì)村級集體經(jīng)濟(jì)組織圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶頭創(chuàng)辦領(lǐng)辦種植、養(yǎng)殖、加工等發(fā)展項(xiàng)目，充分盤活各類靜態(tài)資產(chǎn)資源、閑置資產(chǎn)和各類產(chǎn)業(yè)扶持資金，其中財(cái)政投入的產(chǎn)業(yè)扶持資金重點(diǎn)用于發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。著力抓好未退出貧困村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同步推進(jìn)非貧困村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鞏固提升已有集體經(jīng)濟(jì)收入村的成果，切實(shí)解決集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)增收的問題。

（三）堅(jiān)持群眾主體，做強(qiáng)庭院經(jīng)濟(jì)。按照“長短結(jié)合，以短養(yǎng)長，種養(yǎng)循環(huán)，多產(chǎn)聯(lián)動(dòng)”的模式大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持庭院經(jīng)濟(jì)與村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合，因地制宜、因戶施策確定發(fā)展項(xiàng)目，形成“每戶小庭院，整村大產(chǎn)業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。重點(diǎn)發(fā)展以食用菌、青花椒、辣椒、大蒜等為主的菜園；以葡萄、梨子、清脆李、核桃等為主的果園，以枳売、芍藥、白芷、大黃等為主的藥園；以青峪豬、南江黃羊、山地梅花雞、富硒兔等為主的養(yǎng)殖園；以竹編、刺繡、咸菜等為主的加工園：以觀光采摘、農(nóng)家樂、休閑旅游、農(nóng)村電商等為主的服務(wù)園。堅(jiān)持有勞動(dòng)力的農(nóng)戶至少發(fā)展2個(gè)庭院經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，鼓勵(lì)舉家外出或無勞動(dòng)力的農(nóng)戶采取土地流轉(zhuǎn)、入股分紅、房屋出租等方式增加集體經(jīng)濟(jì)收入。

（一）積極探索村黨組織主導(dǎo)下的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑

1.突出入股分紅。按照“股權(quán)平等、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、積累共有”的原則，建立完善股份合作關(guān)系。村全額或部分出資注冊成立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體；把集體固定資產(chǎn)折價(jià)注入集體經(jīng)濟(jì)組織，并吸納一定社會(huì)資金入股；整合財(cái)政、扶貧、農(nóng)業(yè)等相關(guān)涉農(nóng)資金和捐贈(zèng)資金，參股到具有發(fā)展?jié)摿Φ男滦娃r(nóng)業(yè)經(jīng)營主體共同發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，增加集體收入。

2.盤活資源經(jīng)濟(jì)。大力推廣“六個(gè)盤活”工作機(jī)制，鼓勵(lì)村以入股、租賃、托管和流轉(zhuǎn)等形式，依法合理開發(fā)利用集體土地、森林、水面、旅游、村內(nèi)閑置資產(chǎn)等資源，發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)，在國家政策范圍內(nèi)，通過吸引資金，以村企聯(lián)建或獨(dú)自開發(fā)的形式，創(chuàng)辦產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)品加工等集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體，增加集體收入。

3.推動(dòng)資產(chǎn)經(jīng)營。鼓勵(lì)村在符合相關(guān)規(guī)定的前提下對閑置的村辦公用房、校舍、舊廠房、紅白理事堂等場所，進(jìn)行改造出租，提高存量資產(chǎn)利用率。鼓勵(lì)有條件的村集體聯(lián)合創(chuàng)辦或投資參股建立資金互助社，增加村集體資本經(jīng)營收益。支持集體經(jīng)濟(jì)組織流轉(zhuǎn)村集體撂荒土地和托管土地，實(shí)行租賃經(jīng)營增加集體經(jīng)濟(jì)收入。

4.強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)。鼓勵(lì)村級組織圍繞特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)或優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶頭創(chuàng)辦領(lǐng)辦種植、養(yǎng)殖、加工等發(fā)展項(xiàng)目，帶頭創(chuàng)辦領(lǐng)辦社會(huì)服務(wù)組織，采取“公司+基地+農(nóng)戶”或者“專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，把村民組織起來，形成優(yōu)勢規(guī)模進(jìn)入市場，增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

5.創(chuàng)新服務(wù)增收。鼓勵(lì)村以提供管理、有償服務(wù)等形式，領(lǐng)辦創(chuàng)辦各類服務(wù)實(shí)體，為農(nóng)民提供技術(shù)、信息、物資、流通、倉儲等服務(wù)。鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織在規(guī)范合同的前提下，通過土地流轉(zhuǎn)、協(xié)調(diào)幫扶等形式，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的有償服務(wù)。

6.探索異地置業(yè)。對位置偏遠(yuǎn)、規(guī)劃限制、村內(nèi)資源匱乏、發(fā)展空間較小的村，采取縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級共建模式，以鎮(zhèn)為單位，多村聯(lián)合，通過財(cái)政投入、“千企幫村”、結(jié)對幫扶等渠道籌措資金，集中規(guī)劃建設(shè)一批經(jīng)濟(jì)實(shí)體，建成后產(chǎn)權(quán)由村統(tǒng)一管理，經(jīng)營收益權(quán)歸集體組織所有。

（二）加大改革創(chuàng)新和政策扶持力度

1、加快建立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織是村集體資產(chǎn)管理的主體。各村要建立村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行體系，充分發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)組織在管理集體資產(chǎn)、開發(fā)集體資源、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)集體成員等方面的功能作用。以可支配的資源、資產(chǎn)、資金等要素為依托，領(lǐng)辦創(chuàng)辦適合本地發(fā)展的加工、物流、高效農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等集體經(jīng)濟(jì)組織。鼓勵(lì)村集體與專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、種養(yǎng)殖大戶開展多種形式的經(jīng)營合作。

2、創(chuàng)新財(cái)政投入方式。在不改變資金用途前提下，整合各類惠農(nóng)支農(nóng)項(xiàng)目資金，積極支持村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。各類農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目在規(guī)定程序的同等條件下優(yōu)先由村級組織實(shí)施，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。各級財(cái)政投入到村級的項(xiàng)目補(bǔ)助資金，在確保資金投向和基本用途不變的前提下，提供給專業(yè)合作社、協(xié)會(huì)等經(jīng)濟(jì)組織有償使用，收益按一定比例返還村集體，作為集體經(jīng)濟(jì)收入。

3、加大回引創(chuàng)業(yè)力度。以通江作為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)縣為契機(jī)，大力實(shí)施“歸雁工程”，積極發(fā)動(dòng)流動(dòng)黨員、鼓勵(lì)瓦室鎮(zhèn)在外成功人士返鄉(xiāng)投資興業(yè)，充分發(fā)揮其資金、項(xiàng)目、信息、人脈等方面優(yōu)勢，按照?“一事一議”要求，為村集體組織創(chuàng)造收入。

4、加大激勵(lì)扶持力度。采取項(xiàng)目支撐、實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)和開展人才培訓(xùn)扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對村級組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房、商鋪店面、原料加工場所、小型冷鏈等項(xiàng)目，開發(fā)建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品種植或養(yǎng)殖基地、大力發(fā)展種、養(yǎng)殖業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，興辦的農(nóng)家樂、休閑農(nóng)莊及配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)等鄉(xiāng)村旅游休閑經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，給予扶持，并爭取上級財(cái)政資金補(bǔ)貼。

（三）加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)

1.選優(yōu)配強(qiáng)村支兩委班子。加強(qiáng)以村黨支部為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè)。打破地域、身份、行業(yè)限制，大力推進(jìn)“能人治村”，從機(jī)關(guān)干部、致富能手、農(nóng)民合作社負(fù)責(zé)人、優(yōu)秀民營企業(yè)家、外出務(wù)工經(jīng)商人員中選拔優(yōu)秀人才擔(dān)任村級干部。提倡村級黨組織、村委會(huì)和村集體經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)導(dǎo)班子“三位一體”交叉任職。實(shí)施村干部素質(zhì)提升工程，開展大規(guī)模教育培訓(xùn)，提高發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)。

2.充分發(fā)揮各類人才作用。鼓勵(lì)和支持國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位工作人員、大中專院校、科研機(jī)構(gòu)的科技人員，回鄉(xiāng)領(lǐng)辦村級集體經(jīng)營實(shí)體或幫助發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)。充分發(fā)揮駐村干部、包村干部、農(nóng)業(yè)科技人員、致富能手、種養(yǎng)大戶、大學(xué)生村官等人才的作用，大力培育新型農(nóng)民，提升村級集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理水平。整合職業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等各類資源，重點(diǎn)抓好村支“兩委”負(fù)責(zé)人、農(nóng)村各類經(jīng)營人才、技術(shù)人才的培訓(xùn)，著力培育一批發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)理人。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為組長的瓦室鎮(zhèn)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，業(yè)務(wù)人員主動(dòng)抓，一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，及時(shí)通報(bào)各村集體經(jīng)濟(jì)推進(jìn)情況，研究制定發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的工作舉措，確保農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革協(xié)調(diào)推進(jìn)、村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

（二）強(qiáng)化部門配合。鎮(zhèn)級相關(guān)部門要緊密協(xié)作、互相配合。鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)加強(qiáng)資金管理，并配合相關(guān)部門籌措資金，加大投入；鎮(zhèn)國土資源所要切實(shí)保障村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的用地需求，努力盤活集體土地資源資產(chǎn)；涉農(nóng)部門要把發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)作為重要職責(zé)，給予大力扶持；鎮(zhèn)級部門要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)扶持政策，主動(dòng)搞好服務(wù)，加大對發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)先進(jìn)典型的宣傳，形成良好輿論氛圍。

（三）從嚴(yán)監(jiān)督管理。加強(qiáng)鎮(zhèn)、村農(nóng)村經(jīng)營管理隊(duì)伍建設(shè)，完善村級集體資產(chǎn)、資源、資金臺賬。建立健全資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)行財(cái)務(wù)公開和民主理財(cái)，完善村級財(cái)務(wù)審計(jì)制度，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人侵占、私分、平調(diào)和破壞村集體經(jīng)濟(jì)。建立村級資產(chǎn)備案制度，村集體資產(chǎn)不得隨意轉(zhuǎn)讓、變賣，因特殊原因需轉(zhuǎn)讓、變賣的必須經(jīng)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)同意，并報(bào)上級主管部門備案，確保村級集體資產(chǎn)保值增值。

（四）嚴(yán)格督查考核。搞好調(diào)研督查和指導(dǎo)工作。對集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效明顯的村，給予表彰，對發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)突出的各類人才，可經(jīng)村民代表大會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)研究同意后從集體經(jīng)濟(jì)收益中給予一定資金獎(jiǎng)勵(lì)。把發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)納入鎮(zhèn)及幫扶單位年度目標(biāo)績效考核，對集體經(jīng)濟(jì)不達(dá)標(biāo)、效果差的村和部門，及時(shí)通報(bào)、嚴(yán)格問責(zé)。

扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案匯編篇四

為進(jìn)一步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，著力提高xx，增強(qiáng)凝聚和服務(wù)群眾的物質(zhì)基礎(chǔ)，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，根據(jù)上級要求，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

二、目標(biāo)任務(wù)

2021年，確保年底所有村實(shí)現(xiàn)村級集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入至少10萬元。主要推行“1＋n＋1”的聯(lián)村發(fā)展模式，通過以強(qiáng)帶弱、資源整合、產(chǎn)業(yè)對接、優(yōu)勢互補(bǔ)等方式發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。

三、基本原則

（一）因地制宜，分類指導(dǎo)。結(jié)合各村經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)、資源稟賦特征等條件，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，因村施策，多元發(fā)展。

（二）深化改革，完善機(jī)制。積極探索發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)有效形式，轉(zhuǎn)變農(nóng)村集體經(jīng)營機(jī)制和增長方式，逐步建立權(quán)屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理機(jī)制。

（三）市場導(dǎo)向，量力而行。發(fā)揮村級集體經(jīng)濟(jì)組織主體功能，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力和造血功

四、發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)相關(guān)措施

（一）結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，“1＋n＋1”聯(lián)村發(fā)展模式主要從以下幾個(gè)方面發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。

1.傳承紅色基因帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興。

2.一村一品，壯大集體經(jīng)濟(jì)。

3.立足資源稟賦，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，通過資源開發(fā)增加村集體收入。

（二）未納入“1＋n＋1”聯(lián)村發(fā)展模式的其它行政村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的主要舉措。

1、集體土地經(jīng)營，走以地生財(cái)路子。

2、盤活集體資產(chǎn)，走資本運(yùn)營路子。

3、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目興村，走企業(yè)強(qiáng)村路子。

4、就業(yè)有償服務(wù)，走服務(wù)創(chuàng)收路子。

扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案匯編篇五

為進(jìn)一步壯大xx村村級集體經(jīng)濟(jì)，提高村級集體收入，結(jié)合xx村實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。

xx村為省定“十三五”重點(diǎn)貧困村，位于xx鄉(xiāng)xx部，距圩鎮(zhèn)xx公里。有耕地xxxx畝，林地面積xxxxx畝，其中生態(tài)公益林xxxxx畝。人口xxx人，中共黨員xx名，村“兩委”成員和聘任干部x人，平均年齡xx歲。黨支部書記xx，x，漢族,x。村委會(huì)主任xx,x，漢族，xx歲。全村農(nóng)民收入以外出務(wù)工為主，特色產(chǎn)業(yè)主有仙人草、獼猴桃、百香果、毛竹和牛、羊、蜜蜂等，但產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)發(fā)展難成規(guī)模。村級財(cái)務(wù)實(shí)行“村財(cái)鎮(zhèn)代管”，管理正規(guī)，開支合理，公開透明。該村現(xiàn)有xx縣扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)資金等經(jīng)營性固定資產(chǎn)60萬元，土地、林地等資源性資產(chǎn)6273畝。

堅(jiān)持“村級主導(dǎo)、市場主體、因地制宜、示范帶動(dòng)、整體聯(lián)動(dòng)”原則，多途徑增加村集體經(jīng)濟(jì)收入，力爭三年后年收入可達(dá)5萬元，并逐年增加。

一是建設(shè)茶葉產(chǎn)業(yè)種植基地。

xx村采取“基地+合作社+農(nóng)戶”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，通過土地流轉(zhuǎn)，2019年擬建立60畝茶葉產(chǎn)業(yè)種植基地，由村集體投資，農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社經(jīng)營，產(chǎn)生效益部分歸村集體。種植基地面積60畝，投資25萬元。資金來源：

xx村自籌資金5萬元、中央扶持資金20萬元。本項(xiàng)目設(shè)計(jì)三年后產(chǎn)茶葉0.6萬斤，預(yù)計(jì)稅后利潤5萬元，全部歸村集體所有。

二是建設(shè)茶葉加工基地。

結(jié)合xx村茶葉產(chǎn)業(yè)的種植規(guī)模，為進(jìn)一步擴(kuò)大茶葉的銷售渠道，提高群眾發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)的積極性，xx村擬建設(shè)茶葉加工廠一處。茶葉加工廠擬采用村集體投資，合作社經(jīng)營的模式。茶葉加工廠項(xiàng)目占地200平方米，總投資32萬元，建設(shè)周期5個(gè)月。資金來源：幫扶單位支持2萬元，中央扶持資金30萬元。項(xiàng)目建成后預(yù)計(jì)年利潤可達(dá)5萬元以上，利潤歸村集體所有。

為順利完成xx村茶葉種植基地和加工廠建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)村“兩委”商議，通過采取以下措施推進(jìn)該項(xiàng)目建設(shè)。

1、規(guī)劃選址。8月底前，一是完成60畝茶葉產(chǎn)業(yè)種植基地的選定；二是邀請有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，在村內(nèi)完成選址和規(guī)劃。

2、項(xiàng)目申報(bào)。在項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)完成后，及時(shí)向上級部門和幫扶單位申報(bào)項(xiàng)目，獲得項(xiàng)目資金兩個(gè)項(xiàng)目總投資50萬元。

3、項(xiàng)目實(shí)施。待項(xiàng)目批復(fù)后，一是在12月前完成60畝茶葉示范基地的改造升級，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)示范園；二是在10月份開始茶葉加工廠項(xiàng)目征地，征地面積約2畝。按規(guī)定開展項(xiàng)目招投標(biāo)，確定施工單位后，計(jì)劃5個(gè)月內(nèi)完成項(xiàng)目建設(shè)，確保明年5月份能夠投入使用。

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。明確掛村領(lǐng)導(dǎo)為項(xiàng)目牽頭負(fù)責(zé)人，村“兩委”干部為項(xiàng)目落地的具體責(zé)任人。

2、壓實(shí)工作責(zé)任。按照責(zé)任分工，統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目申報(bào)和項(xiàng)目實(shí)施等環(huán)節(jié)，確保每項(xiàng)工作有人抓、有人管，為茶葉種植基地和茶葉加工廠建設(shè)項(xiàng)目提供有力保證。

3、加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)。為使茶葉種植基地和茶葉加工廠建設(shè)項(xiàng)目快在落地實(shí)施，各項(xiàng)工作應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)，由掛村領(lǐng)導(dǎo)組織村“兩委”干部、合作社負(fù)責(zé)人，每半個(gè)月開展一次調(diào)度，理清思路，解決問題，提早完成交賬。

扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案匯編篇六

?為進(jìn)一步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)農(nóng)村基層組織執(zhí)政基礎(chǔ)，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)中央、省、市有關(guān)文件精神要求,結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本發(fā)展規(guī)劃。

近年來，我縣各地勇于實(shí)踐，敢于創(chuàng)新，遵循市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，積極探索發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的新途徑、新路子，取得初步成效。然而，受基礎(chǔ)薄弱、資源不足、開發(fā)條件落后等因素制約，村級自身造血功能不強(qiáng)、發(fā)展渠道不寬、潛力挖掘不夠、發(fā)展不平衡、整體實(shí)力不強(qiáng)等問題仍未得到根本改變。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年全縣394個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入為913.26萬元，村均2.32萬元。其中，年集體經(jīng)濟(jì)收入15萬元以上7個(gè)村，占1.8%；10萬元至15萬元之間的6個(gè)村，占1.5%；5萬元至10萬元之間的29個(gè)村，占7.4%；5萬元以下集體經(jīng)濟(jì)薄弱村352個(gè)，占89.3%，其中包括288個(gè)集體經(jīng)濟(jì)空殼村（年集體經(jīng)濟(jì)收入在2萬元以下）。

通過四年努力，使全縣集體經(jīng)濟(jì)薄弱村全部實(shí)現(xiàn)“四有”目標(biāo)，即有科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃，有穩(wěn)定的收入來源，有一定的經(jīng)濟(jì)積累，有健全的監(jiān)管機(jī)制。力爭到2020年底，全面消除空殼村，使80%的村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)5萬元以上，美好鄉(xiāng)村省級示范村達(dá)10萬元以上，使全縣394個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)年收益與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民可支配收入同步增長。

2017年，全縣扶持80個(gè)村開展試點(diǎn)，其中：收入在2萬元以下的村40個(gè)，收入在2-5萬元以下的村25個(gè)，收入在5萬元以上的村15個(gè)；2018年，扶持110個(gè)村，其中：收入在2萬元以下的村84個(gè)，收入在2-5萬元以下的村18個(gè)，收入在5萬元以上的村8個(gè)；2019年，扶持發(fā)展110個(gè)村，其中：收入在2萬元以下的村86個(gè)，收入在2-5萬元以下的村14個(gè)，收入在5萬元以上的村10個(gè)；2020年，扶持發(fā)展94個(gè)村，其中：收入在2萬元以下的村78個(gè)，收入在2-5萬元以下的村7個(gè)，收入在5萬元以上的村9個(gè)。

1．堅(jiān)持創(chuàng)新思路、科學(xué)發(fā)展原則。以遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律為導(dǎo)向，合理開發(fā)利用現(xiàn)有資源，促進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)更好更快、可持續(xù)發(fā)展。

2．堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)原則。從各村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、地理區(qū)位、資源條件等實(shí)際情況出發(fā)，采取“一村一策，分類指導(dǎo)”辦法，因村制宜，合理制訂規(guī)劃，選準(zhǔn)合適產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。

3．堅(jiān)持村級主體、自愿穩(wěn)健原則。充分發(fā)揮村級組織主體作用，在充分尊重村級組織自愿基礎(chǔ)上，量力而行，規(guī)范操作，不斷增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力和造血功能，提升村級組織“三資”管理能力水平。

4．堅(jiān)持整合資源、整體推進(jìn)原則。注重整合各方資源，加大資金、項(xiàng)目和政策支持力度，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與，形成推動(dòng)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體合力。

1．對地處偏遠(yuǎn)、資源匱乏的村，通過發(fā)展異地物業(yè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)收入。一是采取“單村獨(dú)建、合作聯(lián)建”形式，在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好、人口集聚明顯的新城區(qū)、杭埠工業(yè)園區(qū)、萬佛湖旅游度假區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等地自建物業(yè)樓；二是利用特扶資金等財(cái)政補(bǔ)助資金，以統(tǒng)籌統(tǒng)建統(tǒng)購方式建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房或購置專業(yè)市場攤位，以統(tǒng)租經(jīng)營收入所得，扶持相應(yīng)村增加村集體收入。

2．對區(qū)位條件好、資源較豐富、具有開發(fā)潛力的村，通過“盤活要素、開發(fā)資源”模式，大力發(fā)展各類特色產(chǎn)業(yè)、社會(huì)服務(wù)等項(xiàng)目，不斷壯大村級集體經(jīng)濟(jì)收入。

一是資源開發(fā)型。通過承包、租賃等形式，開發(fā)集體資源，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。

二是服務(wù)創(chuàng)收型。鼓勵(lì)有條件村以集體名義組建社會(huì)服務(wù)組織形式，如農(nóng)家樂統(tǒng)一管理服務(wù)中心、生產(chǎn)服務(wù)型合作經(jīng)濟(jì)組織，通過提供優(yōu)質(zhì)、有償服務(wù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加村集體收入。

三是以地生財(cái)型。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、茶谷建設(shè)為契機(jī)，興建產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套項(xiàng)目。

四是資產(chǎn)盤活型。對村集體閑置或低效使用的辦公用房、大會(huì)堂、老校舍、舊廠房、倉庫、生產(chǎn)裝備設(shè)施等資產(chǎn)進(jìn)行資源整合、二次開發(fā)，提升容積率，擴(kuò)充資產(chǎn)量，通過出租或入股形式參與經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)集體存量資產(chǎn)增值。

五是合作參股型。通過招商引資，采取集體資產(chǎn)、資源、資金等投資入股形式，與業(yè)主合作開發(fā)投資省、見效快、效益相對穩(wěn)定的建設(shè)項(xiàng)目，獲取固定投資回報(bào)，增加村集體收入。

3．對處在中間層次的村，通過“政策扶持、結(jié)對幫扶”模式，幫助發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)，確保村級組織正常有序運(yùn)行。繼續(xù)落實(shí)“政府部門聯(lián)村和領(lǐng)導(dǎo)幫扶聯(lián)系”制度，鼓勵(lì)村企結(jié)對、村戶聯(lián)合，通過“政策引、資金扶、項(xiàng)目帶、信息聯(lián)”等途徑，幫助引進(jìn)一些項(xiàng)目、資金和技術(shù)，創(chuàng)造發(fā)展條件。對部分地處偏遠(yuǎn)、人口規(guī)模少、列入萎縮管理且無發(fā)展條件的村，則以給予運(yùn)行補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)方式為主解決“無錢辦事”問題。

1．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要高度重視這項(xiàng)工作，并切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，想方設(shè)法加快發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要健全組織機(jī)構(gòu)，配足配強(qiáng)力量，根據(jù)各村實(shí)際，逐村制定集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施?？h農(nóng)委要認(rèn)真履行管理、指導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé)，切實(shí)幫助村級組織理清發(fā)展思路，制定發(fā)展規(guī)劃，落實(shí)工作舉措；縣國土資源局要積極為村級發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)提供用地保障；縣發(fā)改、住建、規(guī)劃、市場監(jiān)管、稅務(wù)、人防等部門要按照職責(zé)，密切配合，為發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)提供指導(dǎo)服務(wù)。

2．加大資金扶持?？h財(cái)政每年整合村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)資金，用于扶持經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)扶持發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，扶持資金實(shí)行項(xiàng)目管理，對列入扶持計(jì)劃的項(xiàng)目，符合一事一議條件的優(yōu)先考慮。對通過發(fā)展農(nóng)家樂、休閑觀光農(nóng)業(yè)、山水生態(tài)游，開發(fā)荒山、荒水、荒地、荒灘等自然資源，發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目取得穩(wěn)定經(jīng)營性收入來源效果顯著的存，縣財(cái)政給予獎(jiǎng)勵(lì)。

3．深化幫扶工作。深入開展部門幫村、村企結(jié)對、村銀結(jié)對活動(dòng)，并實(shí)施幫扶重點(diǎn)轉(zhuǎn)向，堅(jiān)持從幫扶解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步轉(zhuǎn)移到發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)收入上來，幫助引進(jìn)一些項(xiàng)目、資金，創(chuàng)造發(fā)展條件，增強(qiáng)造血功能。要用好管好對薄弱村的幫扶資金，加強(qiáng)各類扶持資金的統(tǒng)籌使用。進(jìn)一步健全完善黨政領(lǐng)導(dǎo)與經(jīng)濟(jì)薄弱村結(jié)對聯(lián)系制度，切實(shí)幫助聯(lián)系村解決發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)中碰到的困難與問題。

4．營造良好氛圍。把發(fā)展和監(jiān)管村集體經(jīng)濟(jì)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門年度崗位目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，努力形成“一級抓一級，層層抓落實(shí)”的工作格局。堅(jiān)持將村干部經(jīng)濟(jì)待遇與村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況掛鉤，充分調(diào)動(dòng)廣大干部積極性。充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等組織作用，健全農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理制度，規(guī)范村級資金運(yùn)行民主決策機(jī)制，嚴(yán)格財(cái)務(wù)運(yùn)行監(jiān)督管理，確保集體資金、資產(chǎn)、資源的安全與完整。

扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案匯編篇七

為進(jìn)一步壯大村級產(chǎn)業(yè)，提高村級集體經(jīng)濟(jì)收入，增強(qiáng)基層實(shí)力活力，提升我村為民辦實(shí)事的能力，結(jié)合本村實(shí)際，制定t村2020年村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃。

t村位于l縣西部郊區(qū)，距縣城4公里，是省定“十三五”貧困村，省道貫穿我村。全村總?cè)丝跒?戶*人，面積*平方公里，耕地面積*畝，林地面積*畝，*個(gè)村民小組，黨員人數(shù)*人。2019年人均收入達(dá)*元，村集體經(jīng)濟(jì)收入*萬元。

堅(jiān)持“村級主導(dǎo)、市場主體,因地制宜、示范帶動(dòng)、整體聯(lián)動(dòng)”的原則,創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)形式，多途徑增加村級集體經(jīng)濟(jì)可支配收入，逐步建立村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展長效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)村級集體經(jīng)濟(jì)總量增長、質(zhì)量提高、實(shí)力增強(qiáng)，增強(qiáng)村級組織服務(wù)功能，確保2020年村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)35萬元以上。

牢固樹立“經(jīng)營村莊”理念，不斷創(chuàng)新工作方法，盤活優(yōu)勢資源，穩(wěn)定“一社兩店三廠”主要收入渠道，即：一個(gè)惠民土地托管合作社管理費(fèi)用，異地置業(yè)購置兩間店面（縣城和圩鎮(zhèn)各一間）租金收入，三個(gè)建材磚廠分紅收入。同時(shí)，利用流轉(zhuǎn)土地發(fā)展光伏發(fā)電，積極盤活閑置資產(chǎn)，將老村部、閑置校舍租賃個(gè)體私企，培植增收渠道。

1.建材產(chǎn)業(yè)為主。建筑材料制造（制磚）是t村的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，今年繼續(xù)做好磚廠的產(chǎn)能、環(huán)保提升改造工作，發(fā)展村里出地、投資方出錢的運(yùn)營模式入股二磚廠、四磚廠，建立綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)模式，通過股份分紅，2020年可增加村集體經(jīng)濟(jì)收入10萬元。同時(shí)，隨著環(huán)保形勢日益嚴(yán)峻，要著手謀劃建材磚廠轉(zhuǎn)型工作，避免在磚廠轉(zhuǎn)產(chǎn)后發(fā)生集體經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重下滑現(xiàn)象。

2.穩(wěn)定光伏發(fā)電。加強(qiáng)與施工方及電力等相關(guān)部門的溝通與聯(lián)系，做好光伏發(fā)電設(shè)備的檢查與維修工作，降低設(shè)備損耗，將2020年光伏發(fā)電收入穩(wěn)定在3.5萬元以上。

3.資源開發(fā)增效。利用自身的區(qū)位交通優(yōu)勢，土地平整集中成片，水利灌溉便利。在省道沿線規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地。運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)的手段進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，壯大集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)村級服務(wù)功能，預(yù)計(jì)2020年可增加村集體經(jīng)濟(jì)收入5萬元。

4.異地置業(yè)增收。t村在百村創(chuàng)業(yè)園購置的153.43平方米店面以30元/平方米的價(jià)格簽訂了出租合同，每月可增加收入4603元，2020年可增加村集體經(jīng)濟(jì)收入5.5萬元。

1.精心謀劃，科學(xué)發(fā)展。結(jié)合本地實(shí)際，選準(zhǔn)項(xiàng)目，把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)與精準(zhǔn)脫貧、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來，促進(jìn)本村集體經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。同時(shí)，要遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，不搞行政命令，防止因發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)而增加村級債務(wù)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

2.因地制宜，穩(wěn)步實(shí)施。從本地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源狀況等實(shí)際出發(fā)，因村制宜，面向市場，多渠道多形式探索我村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成上級要求的目標(biāo)任務(wù)。

3.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理。將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作納入重要議事日程，擺村在“兩委”重要工作位置來抓，同時(shí)，加強(qiáng)村級集體資產(chǎn)、村級財(cái)務(wù)、民主監(jiān)督管理，做好該項(xiàng)工作的歸檔工作。