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財政收入篇1

2020年以來，市財政局黨組在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十九大精神為指導(dǎo)，深入踐行新發(fā)展理念，履職盡責(zé)，擔(dān)當(dāng)作為，全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識形態(tài)和深化財政改革等各項工作順利開展。

一、全面從嚴(yán)治黨更加深入

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持把貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神和習(xí)近平總書記視察重要講話精神作為重大政治任務(wù)，精心研究、深學(xué)悟透，廣泛宣傳、分期組織黨員干部參加黨校學(xué)習(xí)，強(qiáng)化培訓(xùn)，著力教育引導(dǎo)廣大黨員干部堅定正確政治方向，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”，堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威。

（二）“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化加強(qiáng)。以黨支部為抓手從嚴(yán)從實抓好黨內(nèi)政治生活，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。一方面，各支部制定“三會一課”學(xué)習(xí)計劃，全面推行支部生活日制度，嚴(yán)格按照要求召開民主生活會及組織生活會，嚴(yán)格落實黨內(nèi)制度，實事求是進(jìn)行黨員民主評議，定期維護(hù)“燈塔-黨建在線”e支部；另一方面，創(chuàng)新黨員干部教育方式，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，把黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識形態(tài)工作納入學(xué)習(xí)內(nèi)容，不斷創(chuàng)新載體和方法，切實抓好干部職工思想教育和理論學(xué)習(xí)工作。組織全體黨員到“渤海走廊革命斗爭陳列館”、李福澤將軍事跡館等開展以緬懷革命先烈、學(xué)習(xí)革命先輩、堅定理想信念、鑄牢黨性黨魂為主題的現(xiàn)場教學(xué)活動。

（三）落實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任取得實效。嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任制，把管黨治黨作為最根本的政治責(zé)任，嚴(yán)格落實黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨部署，堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)；年初制定年度

工作計劃

二、黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動為契機(jī)，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、學(xué)習(xí)十九屆中央紀(jì)委四次全會精神，制定《市財政局廉政建設(shè)工作計劃》，將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入了全年工作目標(biāo)，與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核；主要負(fù)責(zé)人與其他班子成員、科室負(fù)責(zé)人簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，層層進(jìn)行責(zé)任分解，形成了“一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)其責(zé)、班子成員齊抓共管”的工作格局。

（二）馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)，堅決糾正損害群眾利益的行為。認(rèn)真落實中央八項規(guī)定精神和省委《實施辦法》、市委《落實意見》，嚴(yán)格執(zhí)行中央、上級黨委和市委關(guān)于厲行節(jié)約、公車配備、辦公用房、公務(wù)接待等規(guī)定，進(jìn)一步修訂和完善了規(guī)章制度。認(rèn)真踐行群眾路線，深入開展了抗擊疫情優(yōu)化營商環(huán)境幫扶企業(yè)大走訪、深化財政領(lǐng)域漠視侵害群眾利益專項整治等活動，以實際行動糾正“四風(fēng)”，推動了作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)化、長效化。

（三）注重源頭預(yù)防，強(qiáng)化權(quán)力運行制約和監(jiān)督。認(rèn)真落實上級黨委和市委《關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實施方案》的有關(guān)規(guī)定，對黨員干部進(jìn)行經(jīng)常性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，將黨風(fēng)廉政建設(shè)專題納入了黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃，積極開展“廉潔教育月”活動，組織全體干部職工觀看警示宣教片、撰寫鄭板橋官德思想主題教育征文等活動，進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔從政意識，提高拒腐防變能力。

三、意識形態(tài)工作機(jī)制更加完善

（一）統(tǒng)一思想，凝聚共識。深入貫徹落實《市黨委（黨組）意識形態(tài)工作責(zé)任制實施方案》文件要求，召開黨組會進(jìn)行部署安排全年工作計劃，使班子成員充分認(rèn)識到黨組是抓意識形態(tài)工作的責(zé)任主體，書記是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)直接責(zé)任，明確了黨組的責(zé)任內(nèi)容、工作的相關(guān)制度、追責(zé)的相關(guān)情形。教育引導(dǎo)黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不斷增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，通過持續(xù)教育，使黨組織和黨員干部明確了抓意識形態(tài)工作的基本遵循，增強(qiáng)了抓意識形態(tài)工作的責(zé)任意識和使命擔(dān)當(dāng)，形成了思想統(tǒng)一，敢于斗爭，齊抓共管的良好局面。

（二）明確職責(zé)，健全機(jī)制。將意識形態(tài)工作納入市財政局主體責(zé)任，進(jìn)一步明確黨組織書記抓意識形態(tài)工作的具體責(zé)任，把意識形態(tài)工作作為考察評估的基本內(nèi)容，明確考察評估目標(biāo)、方式和獎懲辦法。通過建章立制，逐步形成了從黨組到黨支部、從黨支部到普通黨員干部，齊抓共管的意識形態(tài)工作制度機(jī)制。

（三）堅定方向，堅守陣地。旗幟鮮明地宣傳社會主義核心價值觀，積極弘揚社會主義先進(jìn)文化，打造豐富多彩的活動載體，把意識形態(tài)工作引向深入。打造了市財政局新時代文明實踐站，弘揚正能量，傳播新風(fēng)尚，開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的宣講活動；充分利用財政局微信公眾號、通過“工作群”即時宣傳活動開展情況，凝聚人心，弘揚“忠誠、擔(dān)當(dāng)、干凈、奉獻(xiàn)”的財政精神，展現(xiàn)新時代財政工作風(fēng)貌。不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，組織干部職工通過“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺每天自覺堅持學(xué)習(xí)，營造良好學(xué)習(xí)氛圍。

四、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好各方面工作

法制建設(shè)方面。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，夯實法治財政建設(shè)基礎(chǔ)。組織開展法治宣教、法律知識考試、《民法典》宣講等普法活動，營造良好財政法制建設(shè)氛圍，堅持依法行政、依法理財，不斷提升財政干部行政執(zhí)法水平；環(huán)保工作方面。積極籌措資金，不斷加大財政投入力度，確保各項環(huán)保政策落到實處，加強(qiáng)財政監(jiān)督，推進(jìn)預(yù)算績效管理，提高資金使用效益；履行保密工作責(zé)任制方面。高度重視，切實加強(qiáng)保密工作領(lǐng)導(dǎo)，舉辦保密知識培訓(xùn)班，提高全體財政干部保密意識，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管控和辦公電腦管理，筑牢網(wǎng)絡(luò)保密“防火墻”；民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建等方面。堅持把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建融入到中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”當(dāng)中，不斷創(chuàng)新宣傳載體和方法，通過黨員教育活動、宣傳欄等方式，加大宣傳力度，不斷提高財政干部貫徹執(zhí)行黨的民族政策、國家民族法律法規(guī)的能力和水平。

五、財政工作取得新的進(jìn)展

收入征管更加有力，財政實現(xiàn)平穩(wěn)運行。1-11月份，全市一般公共預(yù)算收入累計完成302541萬元，增長1.6%。強(qiáng)化資金物資保障，疫情防控成效顯著。及時建立疫情防控經(jīng)費保障機(jī)制，積極落實補助政策，開辟資金應(yīng)急撥付和應(yīng)急采購兩條綠色通道，累計投入3211萬元。創(chuàng)新應(yīng)用PPP模式，助力鄉(xiāng)村振興。大力推行PPP模式實踐應(yīng)用，柳疃“絲綢小鎮(zhèn)”文旅融合項目和柳疃鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目成功入選財政部PPP項目庫，累計入庫項目13個，總投資35.28億元，撬動社會資本34.93億元，并成功邀請財政部、財政廳領(lǐng)導(dǎo)來我市觀摩指導(dǎo)。積極推進(jìn)涉農(nóng)資金整合，保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。加大力度統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金，努力打造獨具特色的鄉(xiāng)村振興“樣板”。2019年-2020年，統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金8.32億元，實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、樣板示范區(qū)、農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造等項目120個。創(chuàng)先爭優(yōu)，爭取項目資金實現(xiàn)新突破。成功爭取抗疫特別國債資金2.1億元；爭取專項債券項目5個，資金5.11億元，有效彌補了地方財力缺口，保障了全市重點項目建設(shè)。深化預(yù)算績效管理改革，提高財政資源使用質(zhì)效。建立全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系，實現(xiàn)預(yù)算和績效管理一體化，推動財政資金聚力增效，加強(qiáng)預(yù)算績效管理頂層設(shè)計，制定了規(guī)范性文件，為我市預(yù)算績效管理工作提供制度保障。健全保障機(jī)制，提升農(nóng)村干部隊伍待遇保障水平。參與制定《市農(nóng)村干部報酬發(fā)放辦法（修訂）》，投入8300多萬元保障村級組織高效運轉(zhuǎn)，提升農(nóng)村干部隊伍待遇保障水平。深化國企改革，實現(xiàn)市屬經(jīng)營性國有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)管。制定《市市屬經(jīng)營性國有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)管實施方案》，對市屬經(jīng)營性國有資產(chǎn)進(jìn)行調(diào)查摸底，根據(jù)市屬國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，逐戶提出改革重組意見，因企制宜，分類推進(jìn)改革重組。

下步工作中，市財政局將在市委市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工，開拓創(chuàng)新，擔(dān)當(dāng)作為，攻堅克難，確保完成各項工作任務(wù)，為我市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。

財政收入篇2

xxxx年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們緊緊圍繞全年工作目標(biāo)，認(rèn)真貫徹中央、省市區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議及省、市財政工作會議精神，全面落實區(qū)委、區(qū)政府決策部署，在全面建成核心引領(lǐng)區(qū)新的征程中，

不忘初心

一、xxxx年工作總結(jié)

（一）搶抓機(jī)遇，財政增收形勢積極向好

xxxx年，區(qū)域經(jīng)濟(jì)在棚改效應(yīng)的強(qiáng)力拉動下，全區(qū)財稅部門充分運用“x+x+x”大岳陽城市圈發(fā)展契機(jī)，科學(xué)研判形勢，妥善應(yīng)對挑戰(zhàn)，通過全力加強(qiáng)收入組織工作、強(qiáng)化征管措施、優(yōu)化征管服務(wù)、開展聯(lián)管聯(lián)控，有力地確保了收入任務(wù)的落實，有力地確保了收入的穩(wěn)定增長，收入規(guī)模、收入增幅、收入質(zhì)量都實現(xiàn)了新的跨越。

xxxx年，全區(qū)實現(xiàn)財政總收入xx.x億元，占預(yù)算的xxx.x%，超收x.xx億元，比上年增加x.xx億元，同比增長xx.x%，比市政府年度考核目標(biāo)增幅提高x.x個百分點。其中，稅收收入完成xx.x億元，占預(yù)算xxx.x %，同比增長xx.x%，比市政府年度考核目標(biāo)增幅提高x.x個百分點，稅收收入占財政總收入的比重達(dá)到xx.x %，比上年提升x.x 個百分點；非稅收入完成x.x億元，占預(yù)算的xx.x%，同比下降x.x%，是近年來第一次比年初預(yù)算減少。

xxxx年，區(qū)級地方收入完成xx.xx億元，占預(yù)算的xxx.x%，同比增長x.x%，地方收入增幅與財政總收入增幅存在較大偏差的主要原因是：xxxx年，為了落實市政府關(guān)于我區(qū)為全市財政收入作貢獻(xiàn)的要求，增加非稅收入入庫x.x億元，相應(yīng)提高了區(qū)級地方收入基數(shù)；xxxx年，我區(qū)為了落實省財政廳關(guān)于提高收入質(zhì)量壓減非稅收入規(guī)模的要求，非稅收入比上年下降了x.x%，從而影響了地方收入的增長。

（二）注重民生，財政保障能力充分彰顯

xxxx年，是區(qū)財政收支平衡最困難的一年，年初預(yù)算財力缺口高達(dá)x.x億元，為了達(dá)到收支平衡，調(diào)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金xxxx萬元，安排債券資金x.x億元。

為了緩解收支平衡壓力，切實解決收入增長遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于支出增長的財力缺口難題，我們通過力抓財政增收以稅收增收為主、加大向上爭資爭項力度、統(tǒng)籌盤活財政存量資金、優(yōu)化整合上級專項資金等措施，確保了全區(qū)干部職工同城同待遇的政策落實，確保了部門單位的正常運轉(zhuǎn)，確保了社會保障全覆蓋的民生需求，確保了區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署的落實。其中，區(qū)級地方稅收收入比年初預(yù)算增加xxxx萬元，財力性轉(zhuǎn)移支付比年初預(yù)算增加xxxx萬元，可用于財力安排的債券資金比年初預(yù)算增加xxxx萬元，盤活存量資金xxxx萬元，優(yōu)化整合專項資金xxxx萬元。年終關(guān)帳時，我們不但沒有調(diào)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金，而且還安排了x.x億結(jié)轉(zhuǎn)資金，可用于干部工資福利待遇政策性提標(biāo)和春節(jié)維穩(wěn)等重點支出安排。

xxxx年，全區(qū)完成一般公共預(yù)算支出xx.x億元，其中民生支出xx.x億元，同比增長x%，民生支出占財政支出的比重為xx.x%。

（三）力推改革，財政管理績效穩(wěn)步提升

xxxx年，是財稅改革的深化之年，為了推進(jìn)落實各項改革要求，以改革促管理，以改革促績效，我們重點做好了以下工作。

一是以實名制預(yù)算為基礎(chǔ)，深化預(yù)算管理改革。嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算單位實名制預(yù)算，優(yōu)先保障全區(qū)干部職工的基本工資、津補貼、績效工資、社會保障繳費、住房公積金等各項工資性支出。建立全口徑政府預(yù)算管理體系，將部門單位所有收支納入預(yù)算管理。推進(jìn)財政預(yù)決算公開全覆蓋，除涉密單位外，全區(qū)xxx個預(yù)算單位預(yù)決算在區(qū)政府門戶網(wǎng)站統(tǒng)一公開。

二是以財政投資評審為關(guān)口，有效提升資金效益。為加強(qiáng)政府投資項目預(yù)算管理，聘請了資深專職注冊造價師，對我區(qū)所有預(yù)、結(jié)算項目嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，并現(xiàn)場審核和召開技術(shù)協(xié)調(diào)會，有效防范了評審中介機(jī)構(gòu)因主觀因素造成的評審結(jié)果的不合理性，全面提升了評審結(jié)果質(zhì)量。對我區(qū)xx家備案的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行了定量和定性考核，為評審工作開展提供更好服務(wù)，不斷提高評審質(zhì)量。xxxx年，財政招標(biāo)上限值、預(yù)、結(jié)算項目xxx個，送審總投資x.xx億元，審定金額x.xx億元，凈審減xxxx萬元。

三是以政府采購管理為抓手，規(guī)范項目投資管理。今年，制定了《岳陽樓區(qū)xxxx年政府集中采購目錄及政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》，并組織全區(qū)各行政事業(yè)單位分管領(lǐng)導(dǎo)及采購工作聯(lián)系人進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，聘請專家講課，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《政府采購法》及相關(guān)法規(guī)條例。對政府采購管理方式進(jìn)行了改革，嚴(yán)格按照采購法的要求，還權(quán)于采購人，給予采購單位充分的自主權(quán)，采購辦只對采購方式進(jìn)行審批，對采購過程進(jìn)行監(jiān)督。xxxx年，共審批公開招標(biāo)項目xx個，非公開招標(biāo)項目xxx個，項目預(yù)算金額共計x.xx億元，共節(jié)約資金xxx萬元。

四是以財政監(jiān)督檢查為手段，確保資金安全運行。根據(jù)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”的工作要求，我們共建立了xxx項民生項目資金公開目錄，民生項目資金收支情況實行定期公開，充分接受社會監(jiān)督。切實開展財政預(yù)算績效評價，對部門預(yù)算單位實行預(yù)算績效總體評價，對重點項目資金實行預(yù)算績效目標(biāo)管理，對績效評價結(jié)果進(jìn)行全面公開，并推進(jìn)績效評價結(jié)果有效運用，將績效評價結(jié)果作為下年度財政預(yù)算的參考依據(jù)；加強(qiáng)財政內(nèi)控管理，完善內(nèi)控制度，優(yōu)化工作流程，把財政資金監(jiān)管與廉政建設(shè)緊密結(jié)合起來，確保財政資金和財政干部的“雙安全”。

（四）防范風(fēng)險，政府債務(wù)管理成效顯著。

政府性債務(wù)事關(guān)國家經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定，事關(guān)我區(qū)核心引領(lǐng)發(fā)展，事關(guān)財政平穩(wěn)運行，為了防范債務(wù)風(fēng)險，我們將政府債務(wù)逐步納入預(yù)算管理，并對政府債務(wù)增量實行嚴(yán)格控制。

截至xxxx年底，我區(qū)政府性債務(wù)余額為xx.x億元，比xxxx年底國家審計鎖定的債務(wù)余額xx.x億元，增加x.x億元，增長x.x%。其中：納入財政部債務(wù)管理系統(tǒng)內(nèi)的債務(wù)xx.x億元，比xxxx年的xx.x億元減少x.x億元，減少xx.x%。其中：政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)xx.x億元，比xxxx年的xx.x億元減少x.x億元，減少xx.x%；政府負(fù)有擔(dān)保責(zé)任的債務(wù)為x，比xxxx年xxx萬元減少xxx%；政府負(fù)有救助責(zé)任的債務(wù)x.x億元，比xxxx年的xx.x億元減少x.x億元，減少xx.x%。

從債務(wù)總體情況看，我區(qū)政府債務(wù)管理的成效是十分顯著的，風(fēng)險也是完全可控的。一是債務(wù)規(guī)?？刂频轿?。從xxxx年底到目前，我區(qū)政府性債務(wù)僅增加xxxx萬元，如剔除系統(tǒng)外國家發(fā)改委發(fā)行的國開行建設(shè)基金x.x億元，債務(wù)總額實際減少x.x億元。債務(wù)規(guī)模能有這樣的結(jié)果，這在全省是極其少有的，特別是系統(tǒng)內(nèi)的債務(wù)減少了x.x億元。今年x月份省審計廳對我區(qū)政府性債務(wù)進(jìn)行了全面審計，對我區(qū)近年來政府債務(wù)管理工作給予了高度評價和充分肯定，并提出作為先進(jìn)向全省推廣學(xué)習(xí)。二是債務(wù)限額爭取到位。xxxx年，因財政體制原則，我區(qū)沒有償還專項債務(wù)的政府性基金預(yù)算收入，導(dǎo)致我區(qū)政府限額僅為xxxx萬元，通過多方努力和爭取，我區(qū)政府債務(wù)限額已調(diào)整增加到xxxx年的xx.x億元。當(dāng)前，我區(qū)綜合債務(wù)率為xx.x%，屬黃色提示預(yù)警區(qū)，比xxxx年綜合債務(wù)率xxx.x%（橙色預(yù)警），下降xx.x個百分點，債務(wù)風(fēng)險有效化解。三是政府債券置換到位。近三年，我區(qū)共獲得政府置換債券資金xx.x億元，政府債務(wù)通過債券置換后，債務(wù)結(jié)構(gòu)得到全面優(yōu)化，年節(jié)約債務(wù)利息支出xxxx萬元以上，同時解除了短期銀行貸款還本壓力。

財政收入篇3

2020年以來，市財政局黨組在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十九大精神為指導(dǎo)，深入踐行新發(fā)展理念，履職盡責(zé)，擔(dān)當(dāng)作為，全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識形態(tài)和深化財政改革等各項工作順利開展。

一、全面從嚴(yán)治黨更加深入

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持把貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神和習(xí)近平總書記視察重要講話精神作為重大政治任務(wù)，精心研究、深學(xué)悟透，廣泛宣傳、分期組織黨員干部參加黨校學(xué)習(xí)，強(qiáng)化培訓(xùn)，著力教育引導(dǎo)廣大黨員干部堅定正確政治方向，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”，堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威。

（二）“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化加強(qiáng)。以黨支部為抓手從嚴(yán)從實抓好黨內(nèi)政治生活，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。一方面，各支部制定“三會一課”學(xué)習(xí)計劃，全面推行支部生活日制度，嚴(yán)格按照要求召開民主生活會及組織生活會，嚴(yán)格落實黨內(nèi)制度，實事求是進(jìn)行黨員民主評議，定期維護(hù)“燈塔-黨建在線”e支部；另一方面，創(chuàng)新黨員干部教育方式，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，把黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識形態(tài)工作納入學(xué)習(xí)內(nèi)容，不斷創(chuàng)新載體和方法，切實抓好干部職工思想教育和理論學(xué)習(xí)工作。組織全體黨員到“渤海走廊革命斗爭陳列館”、李福澤將軍事跡館等開展以緬懷革命先烈、學(xué)習(xí)革命先輩、堅定理想信念、鑄牢黨性黨魂為主題的現(xiàn)場教學(xué)活動。

（三）落實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任取得實效。嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任制，把管黨治黨作為最根本的政治責(zé)任，嚴(yán)格落實黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨部署，堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)；年初制定年度工作計劃，將黨的建設(shè)與財政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核；加強(qiáng)黨建品牌創(chuàng)建工作，著力把黨建工作與財政業(yè)務(wù)緊密結(jié)合起來，全面推行“五紅五引”工作模式，打造教育陣地，豐富活動內(nèi)容，著力統(tǒng)籌謀劃精心打造了“業(yè)紅財興·人和政通”財政特色黨建品牌，并使之成為服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的紅色引擎。

二、黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動為契機(jī)，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、學(xué)習(xí)十九屆中央紀(jì)委四次全會精神，制定《市財政局廉政建設(shè)工作計劃》，將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入了全年工作目標(biāo)，與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核；主要負(fù)責(zé)人與其他班子成員、科室負(fù)責(zé)人簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，層層進(jìn)行責(zé)任分解，形成了“一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)其責(zé)、班子成員齊抓共管”的工作格局。

（二）馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)，堅決糾正損害群眾利益的行為。認(rèn)真落實中央八項規(guī)定精神和省委《實施辦法》、市委《落實意見》，嚴(yán)格執(zhí)行中央、上級黨委和市委關(guān)于厲行節(jié)約、公車配備、辦公用房、公務(wù)接待等規(guī)定，進(jìn)一步修訂和完善了規(guī)章制度。認(rèn)真踐行群眾路線，深入開展了抗擊疫情優(yōu)化營商環(huán)境幫扶企業(yè)大走訪、深化財政領(lǐng)域漠視侵害群眾利益專項整治等活動，以實際行動糾正“四風(fēng)”，推動了作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)化、長效化。

（三）注重源頭預(yù)防，強(qiáng)化權(quán)力運行制約和監(jiān)督。認(rèn)真落實上級黨委和市委《關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實施方案》的有關(guān)規(guī)定，對黨員干部進(jìn)行經(jīng)常性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，將黨風(fēng)廉政建設(shè)專題納入了黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃，積極開展“廉潔教育月”活動，組織全體干部職工觀看警示宣教片、撰寫鄭板橋官德思想

主題教育

三、意識形態(tài)工作機(jī)制更加完善

（一）統(tǒng)一思想，凝聚共識。深入貫徹落實《市黨委（黨組）意識形態(tài)工作責(zé)任制實施方案》文件要求，召開黨組會進(jìn)行部署安排全年工作計劃，使班子成員充分認(rèn)識到黨組是抓意識形態(tài)工作的責(zé)任主體，書記是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)直接責(zé)任，明確了黨組的責(zé)任內(nèi)容、工作的相關(guān)制度、追責(zé)的相關(guān)情形。教育引導(dǎo)黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不斷增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，通過持續(xù)教育，使黨組織和黨員干部明確了抓意識形態(tài)工作的基本遵循，增強(qiáng)了抓意識形態(tài)工作的責(zé)任意識和使命擔(dān)當(dāng)，形成了思想統(tǒng)一，敢于斗爭，齊抓共管的良好局面。

（二）明確職責(zé)，健全機(jī)制。將意識形態(tài)工作納入市財政局主體責(zé)任，進(jìn)一步明確黨組織書記抓意識形態(tài)工作的具體責(zé)任，把意識形態(tài)工作作為考察評估的基本內(nèi)容，明確考察評估目標(biāo)、方式和獎懲辦法。通過建章立制，逐步形成了從黨組到黨支部、從黨支部到普通黨員干部，齊抓共管的意識形態(tài)工作制度機(jī)制。

（三）堅定方向，堅守陣地。旗幟鮮明地宣傳社會主義核心價值觀，積極弘揚社會主義先進(jìn)文化，打造豐富多彩的活動載體，把意識形態(tài)工作引向深入。打造了市財政局新時代文明實踐站，弘揚正能量，傳播新風(fēng)尚，開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的宣講活動；充分利用財政局微信公眾號、通過“工作群”即時宣傳活動開展情況，凝聚人心，弘揚“忠誠、擔(dān)當(dāng)、干凈、奉獻(xiàn)”的財政精神，展現(xiàn)新時代財政工作風(fēng)貌。不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，組織干部職工通過“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺每天自覺堅持學(xué)習(xí)，營造良好學(xué)習(xí)氛圍。

四、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好各方面工作

法制建設(shè)方面。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，夯實法治財政建設(shè)基礎(chǔ)。組織開展法治宣教、法律知識考試、《民法典》宣講等普法活動，營造良好財政法制建設(shè)氛圍，堅持依法行政、依法理財，不斷提升財政干部行政執(zhí)法水平；環(huán)保工作方面。積極籌措資金，不斷加大財政投入力度，確保各項環(huán)保政策落到實處，加強(qiáng)財政監(jiān)督，推進(jìn)預(yù)算績效管理，提高資金使用效益；履行保密工作責(zé)任制方面。高度重視，切實加強(qiáng)保密工作領(lǐng)導(dǎo)，舉辦保密知識培訓(xùn)班，提高全體財政干部保密意識，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管控和辦公電腦管理，筑牢網(wǎng)絡(luò)保密“防火墻”；民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建等方面。堅持把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建融入到中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”當(dāng)中，不斷創(chuàng)新宣傳載體和方法，通過黨員教育活動、宣傳欄等方式，加大宣傳力度，不斷提高財政干部貫徹執(zhí)行黨的民族政策、國家民族法律法規(guī)的能力和水平。

五、財政工作取得新的進(jìn)展

收入征管更加有力，財政實現(xiàn)平穩(wěn)運行。1-11月份，全市一般公共預(yù)算收入累計完成302541萬元，增長1.6%。強(qiáng)化資金物資保障，疫情防控成效顯著。及時建立疫情防控經(jīng)費保障機(jī)制，積極落實補助政策，開辟資金應(yīng)急撥付和應(yīng)急采購兩條綠色通道，累計投入3211萬元。創(chuàng)新應(yīng)用PPP模式，助力鄉(xiāng)村振興。大力推行PPP模式實踐應(yīng)用，柳疃“絲綢小鎮(zhèn)”文旅融合項目和柳疃鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目成功入選財政部PPP項目庫，累計入庫項目13個，總投資35.28億元，撬動社會資本34.93億元，并成功邀請財政部、財政廳領(lǐng)導(dǎo)來我市觀摩指導(dǎo)。積極推進(jìn)涉農(nóng)資金整合，保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。加大力度統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金，努力打造獨具特色的鄉(xiāng)村振興“樣板”。2019年-2020年，統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金8.32億元，實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、樣板示范區(qū)、農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造等項目120個。創(chuàng)先爭優(yōu)，爭取項目資金實現(xiàn)新突破。成功爭取抗疫特別國債資金2.1億元；爭取專項債券項目5個，資金5.11億元，有效彌補了地方財力缺口，保障了全市重點項目建設(shè)。深化預(yù)算績效管理改革，提高財政資源使用質(zhì)效。建立全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系，實現(xiàn)預(yù)算和績效管理一體化，推動財政資金聚力增效，加強(qiáng)預(yù)算績效管理頂層設(shè)計，制定了規(guī)范性文件，為我市預(yù)算績效管理工作提供制度保障。健全保障機(jī)制，提升農(nóng)村干部隊伍待遇保障水平。參與制定《市農(nóng)村干部報酬發(fā)放辦法（修訂）》，投入8300多萬元保障村級組織高效運轉(zhuǎn)，提升農(nóng)村干部隊伍待遇保障水平。深化國企改革，實現(xiàn)市屬經(jīng)營性國有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)管。制定《市市屬經(jīng)營性國有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)管實施方案》，對市屬經(jīng)營性國有資產(chǎn)進(jìn)行調(diào)查摸底，根據(jù)市屬國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，逐戶提出改革重組意見，因企制宜，分類推進(jìn)改革重組。

下步工作中，市財政局將在市委市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工，開拓創(chuàng)新，擔(dān)當(dāng)作為，攻堅克難，確保完成各項工作任務(wù)，為我市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。

財政收入篇4

今年以來，我局認(rèn)真貫徹落實省市財稅工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，依法治稅，科學(xué)理財，著力構(gòu)建“三個三”工作措施長效機(jī)制，把培植稅源、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為工作根本來抓，把做大收入蛋糕、做優(yōu)收入結(jié)構(gòu)作為工作主線來抓，著重做了以下幾方面工作：

（一）抓發(fā)展育財源，有力地推動了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

認(rèn)真落實貫徹科學(xué)發(fā)展觀，圍繞縣委、縣政府提出的“兩基地一勝地”建設(shè)目標(biāo)，積極發(fā)揮財政政策導(dǎo)向功能和稅收杠桿作用，支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。出臺《關(guān)于構(gòu)建“和諧地稅”工作的若干意見》，從構(gòu)建征納和諧、內(nèi)部和諧著手，促進(jìn)稅收與經(jīng)濟(jì)的良性互動。認(rèn)真落實稅收優(yōu)惠政策，對房產(chǎn)稅、水利建設(shè)基金等實行“陽光減免”，全年共減免稅費xxx萬元。安排先進(jìn)制造業(yè)建設(shè)專項資金，鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新，加強(qiáng)技術(shù)改造，提高企業(yè)競爭力。積極兌現(xiàn)扶持政策，共兌現(xiàn)工業(yè)扶持政策資金xxx萬元。認(rèn)真落實財政支農(nóng)惠農(nóng)政策，籌措資金加大對“三農(nóng)”的投入力度，支持區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和社會化服務(wù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，全年共撥付涉農(nóng)專項資金xxxx萬元。同時向省財政爭取到下山移民資金xxx萬元，農(nóng)村飲用水工程資金xxx萬元，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)補助資金xxxx萬元，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。會同農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計等部門對全縣xx多萬種糧農(nóng)戶信息進(jìn)行收集、統(tǒng)計和匯總上報，完成農(nóng)民補貼網(wǎng)建設(shè)，暢通了糧食直補渠道，xxx萬元補貼資金已通過“一卡通”發(fā)放到各農(nóng)戶。加大融資力度，向國家開發(fā)銀行貸款xxxx萬元，用于解決我縣城市污水處理工程建設(shè)，并為縣工業(yè)園區(qū)道路融資xxxx萬元。xxxx年，全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值xx.xx億元，同比增長xx.x%；規(guī)模上工業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)xx.xx億元，同比增長xx.x%。

（二）抓征管促增收，地方可用財力不斷增強(qiáng)。

全縣財政總收入突破x億元，達(dá)到xxxxx萬元，比上年增收xxxxx萬元，增長xx.x%，完成年度預(yù)算的xxx.x%，其中地方財政收入xxxxx萬元，比上年增收xxxx萬元，增長xx.x%，完成年度預(yù)算的xxx.x%。地稅部門共組織各項收入xxxxx萬元，同比增長xx.x%，其中：稅收收入xxxxx萬元，同比增長xx.x%。在收入總量保持較快增長的同時，結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。地方財政收入占財政總收入的比重達(dá)到xx%，比xxxx年提高x.x個百分點，增幅居全省第一。營業(yè)稅和地方七稅占地稅收入的比重達(dá)到了xx.xx%，比上年提高x.xx個百分點，地稅對地方財政收入貢獻(xiàn)率達(dá)到xx.xx%，比上年提高x個百分點。圍繞組織收入，著重做好以下四項工作：

首先，以信息化建設(shè)為重點，積極推行科學(xué)化管理。x月中旬，在全市率先推行電腦版普通發(fā)票應(yīng)用。率先推廣應(yīng)用“一戶通”電子繳稅系統(tǒng)，至x月底全縣企業(yè)及個體雙定戶全部通過“一戶通”扣繳稅款。將《稅友xxxx》的推廣應(yīng)用作為今年地稅“重中之重”工作，通過召開動員會、成立工作機(jī)構(gòu)、出臺實施方案等，積極做好《稅友xxxx》推廣應(yīng)用的前期準(zhǔn)備工作，x月x日《稅友xxxx》順利上線，近五個月運行比較平穩(wěn)。

其次，以稅源管理為重點，積極推行精細(xì)化管理。對營業(yè)稅、企業(yè)所得稅稅源情況進(jìn)行調(diào)研，開展外商投資企業(yè)和外國企業(yè)城鎮(zhèn)土地使用稅稅源普查，擴(kuò)大重點稅源監(jiān)控面，建立重點稅源數(shù)據(jù)與征管數(shù)據(jù)比對機(jī)制，加強(qiáng)對納稅人戶籍信息的動態(tài)管理。強(qiáng)化發(fā)票管理，做好貨運發(fā)票稅控系統(tǒng)的應(yīng)用和新版貨運發(fā)票啟用工作，認(rèn)真核查貨物運輸業(yè)發(fā)票，實現(xiàn)以票管稅。對全縣xxxx戶企業(yè)進(jìn)行了納稅信用等級評定，共評出A級以上納稅信用企業(yè)xxx戶。認(rèn)真開展xxxx年年所得xx萬元以上納稅人自行納稅申報工作，共受理自行納稅申報xxx人，超額完成市局下達(dá)的考核任務(wù)，出臺《個人所得稅全員申報擴(kuò)面工作實施方案》，至年底，全員申報認(rèn)定戶數(shù)達(dá)xxxx戶，對xxxxx人建立了個人信息檔案，基本達(dá)到省局提出的全覆蓋要求。對全縣所有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)已完工樓盤進(jìn)行土地增值稅清算。結(jié)合稅務(wù)登記證換證掃尾工作，開展漏管戶清理，清理出漏管戶xxx戶。對x家納稅人進(jìn)行納稅評估，總計補繳稅款xx.x萬元，加收滯納金x.x萬元。

第三，以依法治稅為重點，積極推行規(guī)范化管理。深入開展稅收執(zhí)法檢查，進(jìn)行規(guī)范性文件和審批項目清理。出臺《稅收執(zhí)法責(zé)任制考核辦法》和《稅收執(zhí)法過錯責(zé)任追究實施辦法》，建立稅收執(zhí)法考核體系和責(zé)任追究體系，設(shè)立xxx項考核指標(biāo)，內(nèi)容涵蓋地稅征、管、查及內(nèi)部管理各個方面。認(rèn)真貫徹新的城鎮(zhèn)土地使用稅和車船使用稅暫行條例，提高稅額標(biāo)準(zhǔn)，拓寬征管范圍。制定《xx縣地方稅務(wù)局稅收定期定額核定辦法》，個體稅收全部采用“定額加發(fā)票超額”的征收方式。堅持持續(xù)改進(jìn)的思想，完成ISOxxxx質(zhì)量管理體系B版文件修訂工作。對涉稅事宜進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范，對房產(chǎn)稅、水利建設(shè)基金實行透明化減免。以日常檢查和專項檢查為重點，加大稽查力度，對廣告業(yè)納稅和發(fā)票使用情況、房地產(chǎn)行業(yè)稅收、食品藥品和電力下屬企業(yè)等實施專項檢查，全年共實施檢查xxx件，查補入庫金額xxx萬元，發(fā)布欠稅公告xx起，曝光違法案件x件。聯(lián)合縣人民法院對長加坑電站實施了稅收強(qiáng)制執(zhí)行措施，入庫稅款xxxxx元，滯納金xxxxx元，有效地維護(hù)了稅法的剛性。

第四，以社會保險費征繳為重點，加強(qiáng)非稅收入管理。順利接收 “醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險”三項社保費，實現(xiàn)了 社保費“五費合征”；全面開展社保費欠費清理，建立欠費人檔案，補征養(yǎng)老保險費xxx萬元；開展xxxx年社會保險費及殘疾人保障金結(jié)算工作，與社保部門聯(lián)合出臺《工傷保險費征繳試行辦法》，自xx月x日起工傷保險基金征收方式實行企業(yè)自主申報，地稅部門共組織各項費、基金等收入xxxxx萬元，同比增長xx.xx%。此外，加強(qiáng)收支兩條線管理，預(yù)算外資金收入xxxxx萬元。進(jìn)一步創(chuàng)新財政周轉(zhuǎn)金清收方式，引入檢察督促機(jī)制，全年回收財政周轉(zhuǎn)金xxx萬元。積極爭取上級支持，共向上爭取資金萬元，有效緩解了我縣財政困難狀況。

（三）抓改革求創(chuàng)新，財政管理水平不斷增強(qiáng)。

進(jìn)一步擴(kuò)大部門預(yù)算編制范圍，xxxx年全縣除教育、衛(wèi)生系統(tǒng)下屬單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)外，其余行政事業(yè)單位全部實行部門預(yù)算。制定出臺了新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制調(diào)整方案，重新界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支范圍、收支基數(shù)，調(diào)整超收分成及轉(zhuǎn)移支付補助政策，將控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的政府性債務(wù)納入體制，著力化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政赤字。編制了xxxx年度政府性債務(wù)收支計劃，切實加強(qiáng)政府性債務(wù)管理，防范債務(wù)風(fēng)險。配合縣政府出臺了《關(guān)于加強(qiáng)國有土地出讓使用權(quán)管理的通知》，將土地出讓金全部繳入地方國庫，并將公路養(yǎng)路費、散裝水泥專項資金、育林基金、森林植被恢復(fù)費等納入基金預(yù)算管理。加強(qiáng)制度建設(shè)，制定了《xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政會計基礎(chǔ)工作業(yè)務(wù)考核辦法》，配合縣政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財務(wù)管理的通知》，聯(lián)合經(jīng)貿(mào)局出臺了《xx縣工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造財政扶持資金管理辦法》和《xx縣節(jié)能降耗財政專項資金管理暫行辦法》，編制了《基本建設(shè)財務(wù)資料匯編》，起草了《支農(nóng)資金整合實施方案》、《支農(nóng)資金重點投向?qū)蚰夸洝泛汀秞x縣政府投資項目工程變更審批暫行辦法》，報縣政府簽發(fā)。開展公務(wù)員津補貼清理工作，制定了全縣津補貼實施方案。完成xx家國有參股企業(yè)年度財務(wù)審計工作。對全縣xxx家行政事業(yè)單位進(jìn)行資產(chǎn)清查，全面摸清家底，為規(guī)范和強(qiáng)化國有資產(chǎn)管理打好基礎(chǔ)。

（四）抓監(jiān)督強(qiáng)管理，財政資金使用效益不斷提高。

對全縣xxxx年度安排的企業(yè)技改貼息資金、xxxx年度部分支農(nóng)專項資金、xxxx-xxxx年度上級下達(dá)的救災(zāi)資金、人民法院執(zhí)行款、就業(yè)再就業(yè)資金等使用情況進(jìn)行專項檢查，對xxxx-xxxx年度的環(huán)境監(jiān)測項目資金、xxxx年度疾病預(yù)防控制中心財政支出、醫(yī)療救助資金等進(jìn)行績效評價。對縣糧食收儲公司政策性補貼資金進(jìn)行審計、結(jié)算。聯(lián)合教育部門對全縣范圍內(nèi)的扶困助學(xué)專項資金、xx中學(xué)基建資金和xx二中食宿改造專項資金使用情況進(jìn)行檢查，查處了有關(guān)學(xué)校教育亂收費情況。會同審計部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財務(wù)行為進(jìn)行了檢查。積極參與重點工程監(jiān)管，對委派會計xxxx年度業(yè)務(wù)工作進(jìn)行了考核。嚴(yán)格執(zhí)行政府性投資項目管理辦法，參與政府性投資計劃的制定，加強(qiáng)工程結(jié)算審查，完成環(huán)城北路、污水工程等xx個工程項目的結(jié)算審查，共核減工程造價xxx萬元，核減率為xx.xx%。對三資企業(yè)財政登記進(jìn)行年檢。參與組建了縣招投標(biāo)中心，進(jìn)一步完善政府采購程序，全年政府采購預(yù)算xxxx萬元，實際采購金額xxxx萬元，節(jié)約率為xx%。繼續(xù)做好行政事業(yè)單位會計核算工作，升級會計核算財務(wù)軟件，會計核算工作效率進(jìn)一步提高。

（五）抓學(xué)習(xí)促提高，隊伍綜合素質(zhì)全面提升。

從營造“三個環(huán)境”、培育“四種機(jī)制”入手，抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動、學(xué)習(xí)型組織建設(shè)這三個載體，不斷創(chuàng)新工作方法，隊伍建設(shè)取得明顯成效。隊伍建設(shè)和創(chuàng)建人民滿意基層站所活動的做法得到了省廳、省局的充分肯定，并在全省財政地稅工作會議上作了經(jīng)驗交流。

以黨風(fēng)廉政建設(shè)為載體，加強(qiáng)思想建設(shè)。通過領(lǐng)導(dǎo)班子成員述廉、簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀、機(jī)關(guān)干部職工學(xué)習(xí)會、發(fā)放廉政撲克，開展廉政讀書演講比賽等多種途徑，增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的責(zé)任感和使命感。開展黨員政治生日談心談話，積極做好黨員發(fā)展工作，全年有x人按時轉(zhuǎn)正，x人轉(zhuǎn)為預(yù)備黨員，x人被確定為入黨積極分子。

以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動為載體，改善工作作風(fēng)。按照“規(guī)定動作做到位、自選動作創(chuàng)特色”的要求，認(rèn)真開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動和人民滿意機(jī)關(guān)、民主評議基層站所及群眾滿意基層站所創(chuàng)建活動，切實改進(jìn)全局干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)。關(guān)注熱點、焦點，切實做好人大建議、政協(xié)提案辦理工作。指導(dǎo)第四批農(nóng)村指導(dǎo)員開展工作，支持新農(nóng)村建設(shè)。開展結(jié)對幫扶活動，幫助困難群眾解決實際難題。各科室充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，采取多種方式，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高服務(wù)水平。企業(yè)科開展了“走訪企業(yè)，送政策上門”活動，國資科積極協(xié)助xx礦業(yè)公司做好西門片區(qū)拆遷安置，對拆遷戶做了大量的思想工作。辦公室克服時間緊、任務(wù)重的困難，保質(zhì)保量完成辦公家具的采購、物業(yè)招聘等多項工作，并在國慶期間連續(xù)加班，順利完成辦公樓搬遷工作。會管科創(chuàng)新會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)方式，實行分類上課，因材施教，受到了會計人員的一致好評。城區(qū)稅務(wù)分局開展了中層干部下大廳實踐周活動，實行“一站式”服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、一次性告知服務(wù)等，進(jìn)一步拉近了與納稅人的距離。人監(jiān)科定期召開離退休老干部座談會和農(nóng)村工作指導(dǎo)員座談會，征求意見、建議。行事科幫助xx名大學(xué)生辦理了入學(xué)貸款貼息申請。

以深化學(xué)習(xí)型組織建設(shè)為載體，著力提高隊伍整體素質(zhì)。全年有xxx人次參加上級財稅部門和縣勞動人事部門組織的各類培訓(xùn)；繼續(xù)開展在職學(xué)歷、學(xué)位教育，x人取得碩士學(xué)位，xx人取得本科學(xué)歷，x人在讀碩士；鼓勵參加職稱考試，全局有高級職稱xx人，中級職稱xx人；建立了“財稅論壇”工作機(jī)制，隊伍綜合素質(zhì)進(jìn)一步提高。進(jìn)一步深化干部人事制度改革，制定出臺后備干部選拔辦法，通過考試確定了xx名中層后備干部，并從中提拔了x名后備干部擔(dān)任中層副職職務(wù)，中層干部年齡結(jié)構(gòu)不合理狀況得到改善。進(jìn)一步完善工作目標(biāo)責(zé)任制考核辦法，通過考核促進(jìn)全局各項工作任務(wù)的落實。

xxxx年我縣財政工作仍存在著以下困難和問題：受經(jīng)濟(jì)總量小、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理影響，我縣財政收入總量偏少、增量不大。xxxx年，財政總收入和地方財政收入在全市九個縣市區(qū)中均居末位，比最接近的三門縣分別低xxxx萬元、xxxx萬元，差距逐步拉大，形勢不容樂觀。

具體來看：

一是財政收入可持續(xù)增長面臨較大壓力。隨著環(huán)保和節(jié)能減排要求的提高，我縣醫(yī)化企業(yè)上新產(chǎn)品、新項目的難度越來越大，加上受出口退稅率調(diào)整、人民幣匯率升值、原材料價格上漲等因素影響，醫(yī)化、工藝兩大傳統(tǒng)行業(yè)稅源后勁不足。另一方面，我縣財政收入增長的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，缺乏穩(wěn)定的后續(xù)財源支撐，新增稅源亮點不明顯，財政收入很難保持較快的增長速度。同時，新企業(yè)所得稅法的實施和個人所得稅工資薪金所得費用扣除標(biāo)準(zhǔn)的提高，實施支持節(jié)能減排、促進(jìn)就業(yè)等稅收優(yōu)惠政策，都將不同程度地減少稅收收入。此外，隨著臺金高速xx段工程的完工，建筑業(yè)稅收會有一定的減收。

二是財政收支矛盾仍然尖銳。按照黨的十七大提出的“加快推進(jìn)以改善民生為重點的社會建設(shè)，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動建設(shè)和諧社會”的要求，必然要將全面改善民生放在更加突出的位置，不斷加大對教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、環(huán)境保護(hù)、文化等公共服務(wù)領(lǐng)域的投入，財政支出的剛性不斷增強(qiáng)。同時隨著我縣重點工程建設(shè)的強(qiáng)勢推進(jìn)，中心城市建設(shè)的加速發(fā)展，財政支出壓力將不斷加大，收支平衡壓力進(jìn)一步凸顯。

三是收入結(jié)構(gòu)調(diào)整難度越來越大。近幾年來，我們通過在地稅征管上下功夫，挖掘增收潛力，地方財政收入占財政總收入比重有了很大的提高。但在目前我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)未根本改變的情況下，單靠地稅征管來促使收入結(jié)構(gòu)優(yōu)化的難度越來越大。

財政收入篇5

“十五”時期，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市各級財政部門和廣大財政干部以“兩個率先”總攬財政工作全局，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，始終堅持服務(wù)發(fā)展第一要務(wù)，認(rèn)真履行財政職能，繼續(xù)深化和推進(jìn)財政改革，健全公共財政體制，支持和促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展，較為出色地完成了財政各項工作任務(wù)，為“十五”時期財政工作劃上了一個圓滿的句號。

（一）財政收入持續(xù)高速增長，財政實力明顯增強(qiáng)。

“十五”期間，在全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的基礎(chǔ)上，財政收入持續(xù)高速增長。xx年，財政總收入突破億元，達(dá)到億元，比上年增長。一般預(yù)算收入達(dá)億元，比上年增長。其中，鎮(zhèn)（區(qū)）財政總收入突破億元，達(dá)億元，比上年增長，一般預(yù)算收入億元，比上年增長。至年，全市個鎮(zhèn)（區(qū)）中，個財政總收入達(dá)到萬元以上，其中個鎮(zhèn)（區(qū)）財政收入超億元?！笆濉逼陂g，財政總收入累計達(dá)億元，年均增長；一般預(yù)算收入億元，年均增長。財政總收入占比重由“九五”末的上升到年的提高了個百分點。全市人均財政總收入元，比“九五”末增加元；財政收入在全省縣（市）排名中，由“九五”末的第位，躍居目前第位。連續(xù)年榮獲省政府授予的“財政收入上臺階先進(jìn)單位”稱號。

在財政收入大幅增加的基礎(chǔ)上，財力相應(yīng)增長，財政實力明顯增強(qiáng)，財政支出規(guī)模不斷擴(kuò)大。 年全市財政支出億元，比上年增長，其中，鎮(zhèn)區(qū)財政支出億元，比上年增長?！笆濉逼陂g全市財政支出億元，五年年均遞增，其中，鎮(zhèn)區(qū)財政支出億元，五年年均遞增。

財政收入的增長和財力的增強(qiáng)，較好地保證了經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)的發(fā)展，同時，財政也實現(xiàn)了收支平衡。

（二）服務(wù)發(fā)展第一要務(wù)意識增強(qiáng)，支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度明顯加大。

“十五”期間，財政部門牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，始終堅持服務(wù)發(fā)展第一要務(wù)，按照“富民強(qiáng)市”的思路，認(rèn)真研究落實支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項財稅政策，加大投入力度，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展。一是安排促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項支出，如安排企業(yè)挖革改支出、科技三項費用及各類貼息支出億元，推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點；安排旅游發(fā)展基金多萬元，支持旅游業(yè)發(fā)展；安排專項資金億元，大力支持公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化投資環(huán)境，為擴(kuò)大開放，加快發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。二是積極會同稅務(wù)部門落實好中央、省、市支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項財稅政策，執(zhí)行好三廢企業(yè)和福利企業(yè)退稅、出口退稅、財政政策性退稅等各項退稅，據(jù)不完全統(tǒng)計累計減免和退稅億元，增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展后勁。三落實好出口退稅負(fù)擔(dān)機(jī)制改革辦法，為外貿(mào)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。四是完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，緩解民營企業(yè)貸款難的問題，促進(jìn)中小企業(yè)加快發(fā)展。五是配合有關(guān)部門積極向上級爭取各類資金億元，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

（三）認(rèn)真落實“三農(nóng)”政策，農(nóng)民生產(chǎn)、生活明顯改善。

“十五”期間，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，繼續(xù)保持財政支持“三農(nóng)”政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)的財政支持力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。這一時期，是我市財政對“三農(nóng)”投入規(guī)模最大、惠農(nóng)政策含金量最高、落實措施最實、農(nóng)民得實惠最多的一個時期，也是廣大農(nóng)民充分享受改革與發(fā)展成果的一個時期。

一是按照財政支農(nóng)支出“兩個高于”的政策，建立和完善農(nóng)業(yè)投入的增長機(jī)制，優(yōu)化財政支農(nóng)資金的結(jié)構(gòu)；加快培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，開拓農(nóng)產(chǎn)品市場，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收?！笆濉逼陂g，財政對“三農(nóng)”領(lǐng)域的各項投入達(dá)到億元，比“九五”時期增長了。重點支持水利重點工程項目建設(shè)；支持修建農(nóng)橋；支持農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、外向型農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)三項工程等，提高了農(nóng)業(yè)綜合效益。調(diào)度資金，注入農(nóng)業(yè)貸款信用擔(dān)保中心，推動農(nóng)業(yè)投入。

二是深化農(nóng)村稅費改革，鞏固改革成果。實行農(nóng)業(yè)稅免征政策，累計免征農(nóng)業(yè)稅億元，安排億元，落實對農(nóng)民糧食生產(chǎn)實行直接補貼政策，增加農(nóng)民收入。籌措農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付資金億元，確保村級組織正常運轉(zhuǎn)。實施農(nóng)民最低生活保障制度?；I集資金萬元，完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，農(nóng)民參保率達(dá)。妥善解決失地農(nóng)民的社會保障問題。推進(jìn)農(nóng)村五保戶“關(guān)愛工程”建設(shè)，提高了五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。完成農(nóng)村水改資金工作，農(nóng)村受益人口萬人。完成了農(nóng)村泥草危房改造工作，改造草危房戶。鞏固農(nóng)村義務(wù)教育體制改革成果。實行農(nóng)村計劃生育獎勵扶助制度。全市人享受了政府獎勵扶助。多方籌措資金，基本完成了農(nóng)村道路建設(shè)。開展了農(nóng)村“三清”工作。從而切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村各項社會事業(yè)的發(fā)展。

（四）統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排，各項社會事業(yè)發(fā)展取得明顯成效。

“十五”期間，按照公共財政的財政支出安排原則，科學(xué)、合理地安排財政支出，在?！俺燥垺?、保運轉(zhuǎn)的前提下，繼續(xù)嚴(yán)格控制和壓縮一般性支出，優(yōu)先安排政府的重點公共支出需求。認(rèn)真落實“科教興市”戰(zhàn)略，積極支持教育、科技、文化、衛(wèi)生等事業(yè)的發(fā)展。一是注重對科學(xué)事業(yè)費和科技三項費用的支出安排，促進(jìn)科技進(jìn)步；二是加大對教育事業(yè)的投入力度。“十五”期間教育經(jīng)費累計支出億元，年，教育支出達(dá)億元，比“九五”期末翻了一番。建立了義務(wù)教育公用經(jīng)費保障機(jī)制；實行對農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生“兩免一補”政策；積極消化義務(wù)教育負(fù)債；積極籌措資金，支持教育布局調(diào)整和危房改造。三是相關(guān)文化政策按規(guī)定得到基本落實。四是加大社會保障等方面投入，支持社會保障制度的建設(shè)和促進(jìn)社會穩(wěn)定。進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療和失業(yè)保險等社保體系建設(shè)。加大了就業(yè)再就業(yè)資金投入；完善企業(yè)養(yǎng)老保險征繳機(jī)制，保證了全市退休職工養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放，“十五”期間，養(yǎng)老保險基金收入累計達(dá)萬元，至年底，基金累計結(jié)余萬元，進(jìn)一步提高了抗風(fēng)險能力；完善了城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，實現(xiàn)了動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保；“十五”期間，累計安排衛(wèi)生事業(yè)費億元，安排基本醫(yī)療保障經(jīng)費億元；建立了公共衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備基金；支持農(nóng)村衛(wèi)生院建設(shè)，改善了鎮(zhèn)（區(qū)）衛(wèi)生院醫(yī)療條件；完善了疾病預(yù)防控制體系。五是加大了對計劃生育投入力度，提高人口素質(zhì)。

（五）堅持開拓創(chuàng)新，財政改革取得明顯成果。

“十五”期間，根據(jù)逐步構(gòu)建和完善公共財政框架的要求，緊密結(jié)合我市財政工作實際，深化了財政改革，財政管理水平有了進(jìn)一步提高。

改革和完善鎮(zhèn)區(qū)財政體制。年對鎮(zhèn)區(qū)實行了“劃分收支范圍，核定收支基數(shù)，收支掛鉤”的新體制，確定比較寬松的收支基數(shù)（收入基數(shù)遞增比例為xx，支出遞增比例為xx），改進(jìn)了收支掛鉤辦法，確定了超收財力全留的辦法（除上交省和所得稅中央部分）。年又適時進(jìn)行了完善，適當(dāng)提高了收入基數(shù)，進(jìn)一步放寬了收支基數(shù)的遞增比例（收入基數(shù)遞增比例為，支出遞增比例為），新的鎮(zhèn)區(qū)財政體制調(diào)動鎮(zhèn)區(qū)當(dāng)家理財、增收節(jié)支和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性，促進(jìn)了鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展。

推進(jìn)部門預(yù)算改革。 年，實行了部門預(yù)算試點， 年全面推進(jìn)了部門預(yù)算改革工作，至 年，部門、單位的預(yù)算內(nèi)、外資金已全部納入部門預(yù)算編制范圍，部門預(yù)算編制框架體系初步形成，細(xì)化了預(yù)算編制，規(guī)范了收支行為，強(qiáng)化了預(yù)算約束力。

穩(wěn)步推進(jìn)國庫集中收付制度改革。 年，對國庫集中收付制度進(jìn)行了初步探索，實行機(jī)關(guān)事業(yè)單位財政統(tǒng)一發(fā)放工資，確保了市級單位和教師工資的及時發(fā)放。從 年月日起，在市級機(jī)關(guān)選擇個部門個單位進(jìn)行了國庫集中收付改革試點。探索建立以國庫單一帳戶體系為基礎(chǔ)，資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的現(xiàn)代國庫管理制度，提高預(yù)算執(zhí)行透明度，實行了事前、事中、事后全過程的財政管理監(jiān)督，提高了財政資金的運行效率和使用效益。全面建立了鎮(zhèn)區(qū)財政結(jié)算中心，增強(qiáng)了鎮(zhèn)級財政的調(diào)控力度，提高了鎮(zhèn)級財政的管理水平。

完善政府采購制度。進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購范圍。 年我市的政府采購目錄增加到個，將工程采購納入了政府采購范圍，使采購規(guī)模逐年擴(kuò)大。全年采購金額為萬元，比預(yù)算節(jié)約萬元，資金節(jié)約率為。

積極參與產(chǎn)權(quán)制度改革。深化市屬國有、集體企業(yè)和事業(yè)單位的改革改制工作，規(guī)范操作，不留尾巴?！笆濉逼陂g共完成戶市屬企業(yè)、事業(yè)單位改制工作，通過改制，激活企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力，促進(jìn)了溧陽經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

構(gòu)建預(yù)算外資金管理新體系。初步建立了新的非稅收入征管制度，啟用新的非稅收入征管網(wǎng)絡(luò)信息化系統(tǒng)，完善以“收支脫鉤”和“票款分離”為核心的管理辦法。

（六）全面推進(jìn)思想作風(fēng)建設(shè)，財政干部隊伍呈現(xiàn)新風(fēng)貌。

圍繞建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的要求，全面推進(jìn)思想、作風(fēng)和能力建設(shè)，有力促進(jìn)了財政各項工作任務(wù)的完成。局機(jī)關(guān)被常州市委市政府評為學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。

一是堅持組織全體財政干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十六大文件精神，提高財政干部職工的思想政治素質(zhì)，自覺服從服務(wù)于發(fā)展大局。

二是扎實開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，全面貫徹落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制，建立健全黨風(fēng)廉政責(zé)任制，增強(qiáng)廣大財政干部勤政廉政、依法理財?shù)淖杂X性。

三是加強(qiáng)制度建設(shè)，推進(jìn)政務(wù)公開，不斷增強(qiáng)干部職工的服務(wù)意識。

四是積極推進(jìn)以競爭上崗為主要內(nèi)容遙財政干部人事制度改革，加強(qiáng)了財政干部的培訓(xùn)、教育，履行職責(zé)的能力普遍提高。

“十一五”財政工作主要體會是：

一是謀財政必須善謀經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要認(rèn)真落實發(fā)展政策，謀劃發(fā)展辦法，

加大有效投入，把財政資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力。牢固樹立發(fā)展是硬道理和發(fā)展是黨執(zhí)政興國第一要務(wù)的思想，服務(wù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，千方百計做大經(jīng)濟(jì)和財政“蛋糕”。經(jīng)濟(jì)決定財政，財政影響經(jīng)濟(jì)，要發(fā)揮財政對經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用，要落實政策、出主意、想辦法，創(chuàng)新機(jī)制，加快有效投入、加快結(jié)構(gòu)高速步伐。做到更加開明，點子更加高明，理財更加精明。

二是謀財政必須善謀百姓利益。要積極落實惠民政策，特別是“三農(nóng)”政策，把發(fā)展成果轉(zhuǎn)化為人民群眾的實惠。要切實按照“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”的要求，樹立以人為本、為民理財?shù)睦砟睿冀K把維護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為財政工作的出發(fā)點和落腳點，努力壯大財源，增加財政收入，合理安排財政支出，不斷調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，著力解決事關(guān)人民群眾切身利益的突出矛盾和問題，促進(jìn)社會全面進(jìn)步。只有這樣，財政工作才不會偏離正確的方向，才能充分發(fā)揮財政的職能作用，從而使廣大人民群眾滿意，得到人民群眾的支持。

三是謀財政必須善謀改革創(chuàng)新。要不斷創(chuàng)新體制機(jī)制，把日常財政管理轉(zhuǎn)化成規(guī)范高效的服務(wù)。改革是提升管理水平的重要手段，是發(fā)展的動力。以改革促發(fā)展，財政工作才能充滿活力。要克服只求保險、不求出新，只循陳規(guī)、不探新路的思維定勢，將創(chuàng)新意識滲透到財政管理的各個領(lǐng)域、各個方面、各個環(huán)節(jié)，堅定不移地推進(jìn)改革，不斷完善公共財政管理體系，依靠制度有效地管人、管事、理財，建立促進(jìn)財政經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展的長效機(jī)制。

“十五”期間，財政工作存在的問題和困難主要是：一是財政收支矛盾比較突出，全市財力特別是市本級財力不足的問題還沒有得到根本解決。二是全市區(qū)域間財政經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，部分鎮(zhèn)財政收支矛盾仍比較突出。三是財政支出結(jié)構(gòu)不盡合理，資金使用效益有待提高。四是歷史遺留政府債務(wù)較多，各種風(fēng)險有向財政轉(zhuǎn)移和積聚的趨勢，防范和化解財政風(fēng)險的任務(wù)十分艱巨。五是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、服務(wù)質(zhì)量有待進(jìn)一步加強(qiáng)和提高等。

“十一五”是我市總體上全面建設(shè)小康社會、向率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時期。財政是政府職能的重要組成部分，是實現(xiàn)黨和政府方針政策的物質(zhì)基礎(chǔ)、政策手段和體制保障。制定和實施好財政發(fā)展第十一個五年規(guī)劃，對落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)“兩個率先”具有十分重要的意義。

“十一五”期間，我市財政工作的奮斗目標(biāo)是：

──財政收支目標(biāo)。一般預(yù)算收入年均增長，到年達(dá)到億元。一般預(yù)算支出年均遞增，到年接近億元。財政支出保必需、保重點規(guī)模不斷擴(kuò)大，“三農(nóng)”、教育、科技、社會保障、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等重點支出得到有力保障，并實現(xiàn)財政收支平衡。

──財政改革目標(biāo)。全市財政管理體制較為完善，財權(quán)與事權(quán)明確，財政轉(zhuǎn)移支付制度科學(xué)規(guī)范；財政調(diào)控經(jīng)濟(jì)職能有效發(fā)揮，財政收入穩(wěn)定增長機(jī)制基本形成；財政支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化，政府財力資源整合成效明顯；公共財政、財政績效評估體系基本形成。

──依法理財目標(biāo)。符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的財政法規(guī)制度體系基本建立，財政工作有法可依、有章可循；財政決策、預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、財政決算規(guī)程科學(xué)完善；財政監(jiān)督體系科學(xué)嚴(yán)密，理財制約機(jī)制和懲戒機(jī)制基本形成；財政干部隊伍素質(zhì)明顯提高。

為實現(xiàn)上述奮斗目標(biāo)，財政系統(tǒng)要著力圍繞以下做到五個方面，積極開展工作。

⒈認(rèn)真履行財政職能，自覺服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷壯大財政收入規(guī)模。積極拓寬財政參與、支持服務(wù)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，創(chuàng)新財政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式，選準(zhǔn)財政政策的切入點和財政資金的著力點，通過財政政策的調(diào)控作用和財政資金的導(dǎo)向作用，建立起多元、高效、后勁足的財源體系，使財政收入的增長有充裕的源泉和牢固的基礎(chǔ)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

⒉深化財政改革，加快構(gòu)建公共財政體系，切實提升財政體制和機(jī)制創(chuàng)新水平。建立與市場經(jīng)濟(jì)和公共財政相適應(yīng)的財政管理模式，提高理財水平，財政決策和資金分配機(jī)制更加科學(xué)、規(guī)范、透明；預(yù)算編制細(xì)化、程序合理、方法有效；國庫集中收付制度的動態(tài)監(jiān)控功能加強(qiáng)，資金使用效率和安全性明顯提高；政府采購規(guī)模和范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。

⒊統(tǒng)籌兼顧，突出重點，不斷提升財政保障能力。在保吃飯、保運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，調(diào)整財政支持的方式和重點。增加公共財政對社會保障的投入，加快建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、覆蓋各類保障對象的社會保障體系；堅持穩(wěn)定的支農(nóng)投入政策，讓公共財政更多更好地覆蓋“三農(nóng)”；繼續(xù)加大投入，推進(jìn)科教興市和人才強(qiáng)市；加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，重點支持以疾病預(yù)防控制體系為主要內(nèi)容的`公共衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)；進(jìn)一步加大財政對文化、體育事業(yè)的投入，不斷增強(qiáng)文化、體育事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的活力。

⒋依法強(qiáng)化財政監(jiān)管，完善財政監(jiān)督體系，努力提升財政支出績效。進(jìn)一步拓展財政監(jiān)督范圍，建立覆蓋財政收入、支出、管理、改革等全過程的監(jiān)督管理體系；堅持把效益最大化作為財政工作的根本指南，在財源建設(shè)、財政收入、財政支出等方面追求經(jīng)濟(jì)效益、社會效益的統(tǒng)一，長遠(yuǎn)效益和眼前效益的有機(jī)結(jié)合；建立政府債務(wù)風(fēng)險控制和預(yù)警機(jī)制，提高財政運行的安全性，促進(jìn)財政可持續(xù)發(fā)展。

⒌加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，全面提升理財能力和服務(wù)水平。以全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制、構(gòu)建財政部

門懲治和預(yù)防腐敗體系為重點，加強(qiáng)干部的教育培訓(xùn)，強(qiáng)化制度管理，努力培養(yǎng)和造就一支適應(yīng)改革、發(fā)展形勢要求的財政干部隊伍，外樹服務(wù)型機(jī)關(guān)形象，內(nèi)興學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)新風(fēng)，構(gòu)建以“廉潔、高效、規(guī)范、務(wù)實、創(chuàng)新”為核心的財政文化。

我市全面貫徹實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，做好年度財政工作，對于實現(xiàn)“十一五”財政奮斗目標(biāo)和開創(chuàng)我市改革、發(fā)展的新局面，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會繼續(xù)健康快速發(fā)展，實現(xiàn)“兩個率先”，全面建成小康社會，具有十分重要的意義。年財政工作的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實黨的十六大和十六屆五中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“兩個率先”為目標(biāo)，緊緊圍繞市委市政府“以優(yōu)化發(fā)展為方向、以優(yōu)良服務(wù)為保障，以加大有效投入、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整為抓手”的工作主題，充分發(fā)揮公共財政職能，狠抓增收節(jié)支優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，切實保障重點支出需要；著力深化改革，依法理財，強(qiáng)化財政監(jiān)督和績效評價，著力提高財政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性，力爭全市財政工作再上新臺階，為促進(jìn)社會協(xié)調(diào)發(fā)展著力構(gòu)建和諧社會加快推進(jìn)全面建設(shè)小康社會進(jìn)程作出新貢獻(xiàn)。

根據(jù)這一指導(dǎo)思想和我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，以及現(xiàn)行財政體制下我市支出需求和財力狀況，經(jīng)市十三屆人大第四次會議批準(zhǔn)，年全市財政預(yù)算收支安排為：一般預(yù)算收入萬元，比上年度增加萬元，增長（財政總收入預(yù)算安排萬元，比上年度增加萬元，增長）；按照適度從緊和確保重點的財政支出安排原則， 年安排支出萬元。

重點抓好以下幾項工作：

（一）認(rèn)真落實“兩加”會議精神，積極支持自主創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步推動全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。今年是全面落實科學(xué)發(fā)展觀，組織實施科技規(guī)劃綱要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，努力建設(shè)創(chuàng)新型國家的起步之年。財政部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨中央、國務(wù)院關(guān)于實施科技規(guī)劃綱要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的決定》精神和市委、市政府“兩加”會議精神，建立健全并認(rèn)真落實支持企業(yè)自主創(chuàng)新的財稅機(jī)制。市、鎮(zhèn)（區(qū)）兩級財政要根據(jù)財力可能，合理安排對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投入，要通過預(yù)算、稅費、貼息等財政手段，促進(jìn)有效投入、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，千方百計做大財源“蛋糕”。一是要加大促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項投入，足額安排好企業(yè)挖革改支出、科技三項費用及各類貼息支出，大力支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高高新技術(shù)產(chǎn)值比重，繼續(xù)支持重點和規(guī)模企業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)骨干財源對財政的支撐作用；大力支持公共基礎(chǔ)設(shè)施和綠色溧陽建設(shè)，優(yōu)化投資環(huán)境，為擴(kuò)大開放，加快發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。二是積極會同稅務(wù)部門落實好中央、省、市支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項財稅政策，繼續(xù)執(zhí)行好三廢企業(yè)和福利企業(yè)、出口退稅以及財政政策性退稅等各項退稅，支持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。三是大力扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，引導(dǎo)民營企業(yè)科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，激發(fā)民營企業(yè)進(jìn)一步做強(qiáng)做大，增強(qiáng)核心競爭力和持續(xù)發(fā)展力，提高民營企業(yè)新型財源對財政的貢獻(xiàn)率。四是積極會同有關(guān)職能部門，梳理涉及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重點項目，向上申報，爭取省和市的專項扶持和支持。

（二）落實各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，突出多予放活，扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實城市支持農(nóng)村的方針，積極推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，繼續(xù)保持財政支持“三農(nóng)”政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，依法保障財政對農(nóng)業(yè)的投入，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。

各級財政繼續(xù)要按照財政支農(nóng)支出“兩個高于”的政策，建立和完善農(nóng)業(yè)投入的增長機(jī)制，確保支農(nóng)資金穩(wěn)定增長。加快培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，開拓農(nóng)產(chǎn)品市場。特別是鎮(zhèn)（區(qū)）財政在安排財政支出時，必須兌現(xiàn)“兩個高于”的政策，市政府已明確將此作為對鎮(zhèn)（區(qū)）工作的考核內(nèi)容之一。

繼續(xù)深化農(nóng)村稅費改革。繼續(xù)落實對農(nóng)民糧食生產(chǎn)實行直接補貼政策，增加農(nóng)民收入；各級財政都要千方百計籌措農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付資金來源，確保村級組織正常運轉(zhuǎn)；建立健全農(nóng)村保障制度，完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和失地農(nóng)民的社會保障機(jī)制；鞏固農(nóng)村義務(wù)教育體制改革成果，認(rèn)真落實“兩免一補”政策；扶持農(nóng)民務(wù)工技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)能力；開展農(nóng)村環(huán)境綜合治理，促進(jìn)農(nóng)村各項社會事業(yè)的發(fā)展。

（三）堅持依法治稅，切實加強(qiáng)收入征管，確保財政收入穩(wěn)定增長。

一是要精心組織收入。積極配合國、地稅部門努力增加稅收收入，并收好教育費附加等非稅收入，特別是要做到“抓大不放小”，著力加強(qiáng)小稅種、小稅源的征管力度，做到應(yīng)收盡收；要加強(qiáng)對契稅收入、罰沒收入、行政事業(yè)性收費、政府性基金等收入的征收管理，保持各項收入的增長態(tài)勢。二是堅持財稅收入情況分析聯(lián)席會議制度，做好預(yù)算執(zhí)行分析工作，建立財稅收入增長監(jiān)測分析新機(jī)制。三是要改善收入結(jié)構(gòu)，盡量增加可用財力。嚴(yán)格執(zhí)行《稅收征管法》，加強(qiáng)收入監(jiān)管，嚴(yán)禁越權(quán)減免各種稅費，杜絕“跑、冒、滴、漏”和虛增財政收入現(xiàn)象發(fā)生。

（四）進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，確保重點支出需要，促進(jìn)構(gòu)建和諧社會。

按照富民優(yōu)先，共享發(fā)展成果，構(gòu)建和諧社會的要求，各級財政要大力調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，做到有保有壓、有促有控，在?！俺燥垺薄⒈＿\轉(zhuǎn)的前提下，繼續(xù)嚴(yán)格控制和壓縮一般性支出，加大對重點支出項目保障力度。一是加大社會保障投入，支持和促進(jìn)社會保障制度的建設(shè)和完善。進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度和失業(yè)保險制度，積極配合各相關(guān)

部門擴(kuò)大各項社會保險的覆蓋面。加強(qiáng)社會保障資金的征繳工作，提高征繳率，努力做到當(dāng)年社會保障各項基金自求平衡不出險。繼續(xù)支持就業(yè)再就業(yè)工作，嚴(yán)格落實再就業(yè)優(yōu)惠政策。加強(qiáng)低保資金管理，全面保障弱勢群體生產(chǎn)生活。進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療制度，切實解決群眾看病難問題。關(guān)心支持老齡工作和殘疾人事業(yè)。建立和完善公共衛(wèi)生應(yīng)急基金。二是落實“科教興市”戰(zhàn)略，支持教育、科技、文化等事業(yè)的發(fā)展。市鎮(zhèn)（區(qū)）兩級都要增加對科學(xué)事業(yè)費和科技三項費用的支出安排，促進(jìn)科技進(jìn)步；努力加大教育事業(yè)的投入，完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制；繼續(xù)落實好促進(jìn)文化事業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策；加大對計劃生育投入力度，提高人口素質(zhì)。三是集中財力辦好市政府確定的件實事。按照市委、市政府的部署和要求，明確責(zé)任，抓好資金落實，切實加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督和管理，使好事辦好、實事辦實，真正惠及廣大人民群眾。

（五）全面深化財政改革，大力推進(jìn)財政管理創(chuàng)新，加快構(gòu)建公共財政體系。

部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購和非稅收入管理等預(yù)算管理制度改革，不僅是建立和完善公共財政體制和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要內(nèi)容，也是源頭治理、反腐倡廉的重要措施。要按照建立公共財政的要求，認(rèn)真總結(jié)近幾年改革經(jīng)驗，完善措施，創(chuàng)新辦法，積極穩(wěn)妥地把各項改革推向深入。

一是深化、完善部門預(yù)算管理改革。進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算編制，完善部門預(yù)算編制方法，對部門預(yù)算單位預(yù)算內(nèi)外資金實行統(tǒng)籌安排。完善財政供養(yǎng)人口基本信息庫，建立政策性和經(jīng)常性項目庫，實行滾動分類管理并逐步將經(jīng)常性項目支出納入公用經(jīng)費定額的軌道，將人員經(jīng)費編準(zhǔn)、編實，保證單位正常運轉(zhuǎn)必需，落實重點項目資金，提高部門預(yù)算編制的準(zhǔn)確性、完整性和合理性。

二是深化國庫集中支付制度改革。在年試點的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)和擴(kuò)大國庫集中支付范圍，完善各項配套辦法，加快各項收入直接繳入國庫的進(jìn)程；嚴(yán)格支付方式，規(guī)范支付流程，強(qiáng)化預(yù)算約束，增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行信息透明度，進(jìn)一步簡化環(huán)節(jié)，提高財政資金運行效率，增強(qiáng)國庫資金調(diào)控力度。

三是全面推進(jìn)非稅收入管理制度改革。實行非稅收入“單位開票、銀行收款、實時入庫”的管理模式；加快非稅收入管理信息系統(tǒng)建設(shè)，建立部門、單位征收激勵機(jī)制，挖掘非稅收入潛力，促進(jìn)非稅收入應(yīng)收盡收。

四是完善政府采購體系。推進(jìn)政府采購預(yù)算和政府采購資金國庫集中支付。進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購范圍和規(guī)模，逐步提高政府采購占財政支出的比重；嚴(yán)格開標(biāo)、評標(biāo)程序，規(guī)范政府采購行為；完善采購網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)信息和資源共享，進(jìn)一步提高資金使用效率。

五是按照公共財政的要求，規(guī)范政府性建設(shè)項目投融資管理，建立政府性建設(shè)項目負(fù)債風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)城市建設(shè)投融資平臺財務(wù)管理，促進(jìn)各投融資平臺規(guī)范運作、平穩(wěn)發(fā)展。

六是積極推進(jìn)行政事業(yè)性資產(chǎn)管理改革工作。全面清理行政事業(yè)單位經(jīng)營性和非經(jīng)營性資產(chǎn)，摸清家底；制定行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理辦法和實施細(xì)則，建立固定資產(chǎn)動態(tài)信息庫，及時掌握資產(chǎn)變動情況，規(guī)范資產(chǎn)處置、配置行為，促進(jìn)資產(chǎn)優(yōu)化配置，做到資源合理使用，資產(chǎn)保值及適當(dāng)增值，嚴(yán)防國有資產(chǎn)流失。

（六）依法行政、依法理財，進(jìn)一步完善財政監(jiān)督機(jī)制，切實提高財政資金使用效率。

深入貫徹《財政違法行為處罰處分條例》，逐步建立起財政支出的有效監(jiān)控機(jī)制，繼續(xù)對財政支出資金分配、撥付、使用、管理實行全過程監(jiān)督，及時糾正財政資金使用過程中的截留、挪用、損失浪費和效益低下等問題，杜絕各類濫發(fā)補貼、獎金、實物等違反財經(jīng)紀(jì)律現(xiàn)象，構(gòu)建財政支出資金的安全性、效益性監(jiān)督的有效機(jī)制，提高財政支出管理水平；加強(qiáng)部門預(yù)算的監(jiān)督檢查，確保部門預(yù)算不突破；切實加強(qiáng)會計管理工作，大力推進(jìn)會計誠信建設(shè)，構(gòu)建行之有效的會計誠信監(jiān)督和會計誠信服務(wù)體系；繼續(xù)開展會計信息質(zhì)量檢查，強(qiáng)化對注冊會計師執(zhí)業(yè)質(zhì)量的監(jiān)管；進(jìn)一步加快“金財工程”建設(shè)，整合各有關(guān)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)，逐步構(gòu)建統(tǒng)一的財政管理平臺，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理，確保財政信息系統(tǒng)高效、穩(wěn)定運行。

（七）堅持以能力建設(shè)為核心，加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高財政干部隊伍整體素質(zhì)。

深化各項創(chuàng)建工作。鞏固和提高黨員先進(jìn)性教育成果，建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動長效機(jī)制，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范作用。按照提高行政效能，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境要求，深化“好班子”、文明單位、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作，拓展創(chuàng)建活動的新形式，豐富創(chuàng)建活動新內(nèi)容。

加強(qiáng)能力建設(shè)。以學(xué)習(xí)貫徹相關(guān)法制文件為主線，加強(qiáng)培訓(xùn)和考核，引導(dǎo)干部職工樹立自覺學(xué)習(xí)，終身學(xué)習(xí)理念，加強(qiáng)調(diào)查研究，不斷提高干部職工的學(xué)習(xí)、理財、服務(wù)和創(chuàng)新能力，確保完成財政各項工作任務(wù)。

轉(zhuǎn)變理財觀念。適應(yīng)新形勢下財政改革和發(fā)展的需要，轉(zhuǎn)變新的理財思想和理財方法，從重分配輕管理，重審批輕監(jiān)督，重微觀輕宏觀的傳統(tǒng)模式，向強(qiáng)化宏觀調(diào)控、宏觀管理和財政監(jiān)督轉(zhuǎn)變。要牢固樹立發(fā)展經(jīng)濟(jì)、振興財政的思想，積極探索市場

經(jīng)濟(jì)條件下的生財之道，要以發(fā)展為主線，在做好收支管理等各項工作的基礎(chǔ)上，跳出財政看財政，研究財政如何為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，從更廣的范圍，更新的視角參與到經(jīng)濟(jì)發(fā)展中去。

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要適應(yīng)新形勢的要求，切實轉(zhuǎn)變財政職能，增強(qiáng)法制觀念、效率觀念和服務(wù)觀念；要提高財政工作的透明度，繼續(xù)推行政務(wù)公開制、服務(wù)承諾制和首問負(fù)責(zé)制，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識，改善服務(wù)態(tài)度，提高辦事效率；要加強(qiáng)與其他部門的溝通和聯(lián)系，主動服務(wù)、主動配合、主動協(xié)調(diào)，把黨委和政府的各項安民富民的財政政策和措施真正落到實處。

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定，按照“八個堅持、八個反對”的要求，做到防微杜漸，警鐘長鳴，無論在工作中還是在生活中，都要時刻檢點自己的言行，在任何時候、任何情況下都能穩(wěn)得住心神，管得住身手，抗得住誘惑，經(jīng)得起考驗，在思想上筑起一道牢不可破的自律防線。同時要進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)操作，加強(qiáng)內(nèi)部控制，強(qiáng)化目標(biāo)考核，形成依靠制度管人管事、預(yù)防和懲治相結(jié)合的管理模式，樹立依法行政、科學(xué)理財、廉潔奉公的財政形象。

財政收入篇6

xxxx來，面對極端復(fù)雜嚴(yán)峻的財政經(jīng)濟(jì)形勢，市財政局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，緊緊圍繞“質(zhì)效”推改革，兜住“底線”抓三保，緊盯“紅線”防風(fēng)險，財政運行總體平穩(wěn)，財稅體制改革持續(xù)深入推進(jìn)?，F(xiàn)將我局xxxx年工作總結(jié)如下：

（一）財政收支總體情況

今年來，受疫情影響，國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行，我市財政收支存在很大困難，但財政預(yù)算執(zhí)行情況總體良好，本著“保工資、保運轉(zhuǎn)、保重點”的支出原則，努力提高資金使用效益，收入質(zhì)量明顯改善，增收提質(zhì)兩端得到較好平衡，為我市各項事業(yè)健康發(fā)展提供了保證。xxxx年，我市完成財政收入同比增長x.x%；一般預(yù)算支出同比增長x.xx%，其中，民生領(lǐng)域支出占一般預(yù)算支出的xx.x%，有力保障了公共服務(wù)、重點項目和各項社會事業(yè)發(fā)展的需要。

（二）從嚴(yán)從緊控制財政支出，優(yōu)先保障重點領(lǐng)域投入

堅持以“保居民就業(yè)、?；久裆?、保市場主體”為著力點，嚴(yán)格落實過“緊日子”思想，進(jìn)一步壓減一般性支出和非急需、非剛性支出，從嚴(yán)控制三公“經(jīng)費”，把有限的財力用在刀刃上。加大就業(yè)、教育、衛(wèi)生、社保、脫貧等民生領(lǐng)域投入力度，提高民生支出占財政支出的比重，規(guī)范重點項目支出管理，嚴(yán)格支出管理程序，按程序撥款，用制度管錢，合理調(diào)度國庫資金。

（三）努力克服疫情影響，助力企業(yè)紓困解難

一是強(qiáng)化政策落實，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。認(rèn)真貫徹x市《關(guān)于積極應(yīng)對疫情支持企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長xx條政策措施》，落實我市對承租國有資產(chǎn)類生產(chǎn)經(jīng)營用房的企業(yè)或個體工商戶租金減免政策。二是創(chuàng)新支持方式，助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極推進(jìn)“財園信貸通”工作，促進(jìn)了相關(guān)受惠企業(yè)的發(fā)展。有效緩解了企業(yè)過橋難題，降低了企業(yè)融資成本，促進(jìn)了相關(guān)受惠企業(yè)的發(fā)展。

（四）防范化解債務(wù)風(fēng)險，提高金融服務(wù)水平

一是穩(wěn)步推進(jìn)政府隱性債務(wù)化解工作。二是積極爭取、高效使用地方政府專項債券資金，確保政府性債務(wù)風(fēng)險可控。

（五）加大扶貧資金投入，強(qiáng)化脫貧力量保障

一是合理安排資金，確保扶貧資金使用績效最大化。xxxx年市財政安排縣級預(yù)算投入xxxx萬元，較去年增加了xx萬元，增幅達(dá)x%以上；扶貧事業(yè)支出xxxx萬元，占預(yù)算xxx.xx%；農(nóng)業(yè)農(nóng)村事業(yè)支出xxxxx萬元。另外，針對建檔立卡貧困戶，增加了學(xué)前教育方面補助資金xx.xx萬元，購買基本醫(yī)療保險xxx.xx萬元，購買重大疾病商業(yè)補充險xxx.xx萬元。二是落實好扶貧資金的撥付和監(jiān)管。xxxx年x月下旬到x月下旬在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了“財政專項扶貧資金規(guī)范管理月”活動，確保資金規(guī)范使用。對照中央巡視組反饋的問題及時整改到位，并做好扶貧資金的審計對接工作；按照省、x要求，民生補貼資金及時錄入民生資金監(jiān)管平臺，增強(qiáng)了民生資金的透明度，加大社會的監(jiān)督。為了支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增加農(nóng)民收入，按照上級文件要求及結(jié)合我市實際，建立了涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機(jī)制實施方案；

（六）強(qiáng)化財政監(jiān)督管理，著力提升財政監(jiān)管水平

一是穩(wěn)步推進(jìn)民生資金監(jiān)管平臺建設(shè)檢查工作，積極抓好自查自糾和重點檢查。全市自查自糾鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個，自查自糾主管部門單位xx個，自查補貼資金xxx項，自查項目資金xxx項，自查自糾面xxx%，自查自糾問題xxxxx條xxxx.xx萬元。二是加強(qiáng)政府采購監(jiān)督管理，切實提高我市政府采購工作的效率和水平。根據(jù)市政府統(tǒng)一部署，開展了“政府采購領(lǐng)域突出問題專項整治”工作，召開了專項整治工作動員會，開展了問題摸排梳理，建立了問題清單臺賬。上半年組織各單位開展自查，涉及政府采購代理機(jī)構(gòu)xx家，涉及市直部門單位xx個。自查率xx%，重點檢查單位xx個，其中市直部門單位xx個，代理機(jī)構(gòu)xx個，目前，自查檢查結(jié)果在進(jìn)一步梳理處理之中。三是加強(qiáng)政府投資項目評審，著力提升財政評審效率。同時，會同“中介超市”辦公室，建立造價咨詢機(jī)構(gòu)高級庫，對入庫xx家中介機(jī)構(gòu)逐一進(jìn)行實地考察考核。四是加強(qiáng)平臺監(jiān)控，實現(xiàn)公務(wù)消費“全程留痕、陽光運行”。

（七）持續(xù)深化財政體制改革，加快建立現(xiàn)代財政制度

一是著力持續(xù)深化預(yù)算制度改革，積極主動做好市直部門預(yù)算改革落實工作，大力推動零基預(yù)算改革，改變“基數(shù)加增長”的預(yù)算編制方式，破除支出固化格局。二是積極穩(wěn)妥推進(jìn)授權(quán)支付工作。根據(jù)市政府要求，我市于今年正式啟動授權(quán)支付工作，按要求有條不紊地完成了零余額賬戶開立、財政、代理行、人行聯(lián)調(diào)聯(lián)試等工作，并于xxxx年x月x月正式上線。三是逐步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政國庫集中收付管理制度。重點加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三公”經(jīng)費支出監(jiān)管；進(jìn)一步強(qiáng)化基層財政所的財務(wù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行各項財經(jīng)紀(jì)律。xxxx年，全市xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在大平臺共計支出xxxxx筆業(yè)務(wù)。

二、下一步工作打算

下一步我們將重點做好以下工作：

1.積極組織財政收入。一是強(qiáng)化收入征管措施，壓實收入征管責(zé)任。積極會同稅務(wù)部門抓好稅收和非稅收入征收工作，嚴(yán)格依法合規(guī)組織財政收入，堅持依法征稅，加強(qiáng)對資產(chǎn)資源類非稅收入嚴(yán)格管理，做到應(yīng)收盡收。二是認(rèn)真落實財稅政策。嚴(yán)格落實并用足用好中央實施更大規(guī)模的減稅降費、產(chǎn)業(yè)政策逐步轉(zhuǎn)向普惠化和功能性等政策措施，把握全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，大力發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

2.全面推動財政改革。一是不斷創(chuàng)新財政扶持方式。以落實減稅降費政策、降低實體經(jīng)濟(jì)成本為著力點，不斷創(chuàng)新財政扶持方式，繼續(xù)實施積極財政政策。積極優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，安排就業(yè)補助資金、中小企業(yè)發(fā)展專項資金，實施創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息政策，幫助破解企業(yè)融資難題，支持引導(dǎo)實體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。二是助推“放管服”改革逐漸深入。繼續(xù)在優(yōu)化財政職能發(fā)揮及資金安排支持兩個方面助推全市“放管服”改革。按照省財政廳部署，積極穩(wěn)妥推進(jìn)全市財政票據(jù)和非稅收入收繳電子一體化管理改革，著力解決“非稅收入繳款渠道單一，導(dǎo)致服務(wù)對象和群眾至少跑兩次問題”，推進(jìn)非稅收入繳費“一次不跑”。

3.加強(qiáng)預(yù)算績效管理。預(yù)算編制執(zhí)行、監(jiān)督評價、績效管理三項重點，持續(xù)提升財政管理水平。一是提高預(yù)算編制執(zhí)行精準(zhǔn)性。按照全面績效、定額標(biāo)準(zhǔn)的要求，科學(xué)測算預(yù)算規(guī)模，加大與預(yù)算單位會商力度，提升部門預(yù)算編制精準(zhǔn)性；結(jié)合國家、省、x重大政策和市委市政府重點工作安排，科學(xué)合理安排支出預(yù)算，大力推行項目庫預(yù)算管理，并在年度預(yù)算執(zhí)行加強(qiáng)執(zhí)行動態(tài)監(jiān)測分析，提高資金撥付效率，提升預(yù)算執(zhí)行精準(zhǔn)性。二是強(qiáng)化監(jiān)督評價有效性。對接機(jī)構(gòu)改革大局，及時優(yōu)化財政監(jiān)督職能，強(qiáng)化內(nèi)控制度建立，建立健全財政內(nèi)部監(jiān)督的長效機(jī)制，構(gòu)建全員參與、全面覆蓋和全程監(jiān)控的監(jiān)督機(jī)制，經(jīng)常性對賬戶統(tǒng)設(shè)、印鑒分管、指標(biāo)分配、收入減免、存款余額等情況進(jìn)行檢查；利用好扶貧資金動態(tài)監(jiān)控、財政資金運行動態(tài)監(jiān)控體系、預(yù)算單位公務(wù)消費網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管等監(jiān)管平臺，提升預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督評價信息化水平。