在日常的學(xué)習(xí)、工作、生活中，肯定對各類范文都很熟悉吧。寫范文的時候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？接下來小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫，我們一起來看一看吧。
領(lǐng)導(dǎo)在經(jīng)濟林業(yè)工作會發(fā)言稿篇一
1.要聚焦項目建設(shè)，強力推進投資拉動。千條萬條，沒有項目就是白條;千講萬講，沒有項目就是白講。推進開放強市、產(chǎn)業(yè)立市，要落腳到項目建設(shè)上，突出抓好“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”，堅定不移以項目擴投資、穩(wěn)增長、促發(fā)展。
要拿出一股“傻勁”和“瘋勁”。抓項目建設(shè)，不可能立竿見影，不可能一蹴而就，需要持之以恒、久久為功。要本著對事業(yè)負責(zé)、對常德負責(zé)、對人民負責(zé)的態(tài)度，甘當(dāng)推進項目建設(shè)的“傻子”和“瘋子”，牢牢把項目建設(shè)扛在肩上、抓在手上、落實在行動上。
要攻克一批重點和難點。抓項目建設(shè)，不能撒胡椒面，不能眉毛胡子一把抓，需要突出重點、綱舉目張。要著力抓好300個重點建設(shè)項目，完成投資900億元以上，全力推進100個重大項目、200個重大前期項目。要把產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)作為重中之重，不斷增加有效投資，切實提高投資效益，確保產(chǎn)業(yè)項目的比重不低于60%。重點圍繞全省新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈培育計劃，積極對接省委省政府“五個100”工作部署，有針對性地開發(fā)、儲備、引進一批重大項目。要建立落實“意向項目抓簽約、簽約項目抓開工、開工項目抓進度、竣工項目抓投產(chǎn)”的工作推進機制，確保前期項目開工率不低于60%。
要督出一種壓力和動力。抓項目建設(shè)，不能上熱下冷，不能搞數(shù)字游戲，需要傳導(dǎo)壓力、真抓實干。要把項目建設(shè)特別是產(chǎn)業(yè)項目作為績效考核的重要內(nèi)容，按照各區(qū)縣(市)、常德經(jīng)開區(qū)、常德高新區(qū)每年落地開工投資億元以上的產(chǎn)業(yè)項目不少于15個，其中工業(yè)項目不少于7個的目標任務(wù)，實行嚴格的考核、嚴格的督導(dǎo)、嚴格的獎懲兌現(xiàn)。
2.要聚焦實體經(jīng)濟，強力推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實體經(jīng)濟是發(fā)展之基、富民之源、產(chǎn)業(yè)之本。推進開放強市、產(chǎn)業(yè)立市，必須堅持以質(zhì)量效益為中心，以產(chǎn)業(yè)為抓手，以園區(qū)為載體，以服務(wù)為保障，大力實施產(chǎn)業(yè)立市三年行動，著力培育、發(fā)展、壯大、做優(yōu)產(chǎn)業(yè)，努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。
要把轉(zhuǎn)型發(fā)展作為重要取向。按照建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的目標要求，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，著力抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)老樹開新枝、新興產(chǎn)業(yè)插柳成蔭、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)育種墩苗，加快推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。狠抓新興動能培育，大力發(fā)展新材料、新能源、電子信息、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、智能制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。狠抓產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，加快打造煙草、生物醫(yī)藥與健康食品、裝備制造與軍民融合、文旅康養(yǎng)四個千億產(chǎn)業(yè)集群。狠抓現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，加快發(fā)展全域旅游，打造一批知名旅游景區(qū)和精品旅游線路，推動城市旅游、鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游、生態(tài)旅游火起來;積極發(fā)展現(xiàn)代物流，大力發(fā)展電子商務(wù)、服務(wù)外包、數(shù)字經(jīng)濟、現(xiàn)代供應(yīng)鏈等新業(yè)態(tài);促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，突出抓好棚改和安置房、問題樓盤的處理，積極建立多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購并舉的住房制度。狠抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，做大做強龍頭企業(yè)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，推動農(nóng)業(yè)政策從增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向，促進糧食、水果、蔬菜、林業(yè)、茶葉、養(yǎng)殖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。狠抓產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)，打響“常德品牌、中國品質(zhì)”，推進質(zhì)量強市建設(shè)，培育一批品牌產(chǎn)品、品牌企業(yè)、品牌工程。狠抓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，大力支持重點(工程)實驗室、科研中心、博士后工作站建設(shè)，推進創(chuàng)業(yè)孵化平臺發(fā)展，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，高起點建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，加快發(fā)展民營經(jīng)濟。
要把產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為重要陣地。認真落實《關(guān)于促進產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展若干措施的意見》，按照國家級園區(qū)不超過“三主三輔”、省級園區(qū)不超過“兩主兩輔”的要求，科學(xué)明晰園區(qū)定位和產(chǎn)業(yè)特色，支持創(chuàng)建津澧國家級經(jīng)開區(qū)，支持發(fā)展總部經(jīng)濟園、專利產(chǎn)業(yè)園等特色園、園中園，推動園區(qū)走集約化、特色化、人性化發(fā)展路子。加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)與發(fā)達地區(qū)、異地商會、行業(yè)協(xié)會的對接，推動結(jié)盟發(fā)展，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。推動園區(qū)去行政化、趨市場化，給予園區(qū)更大的自主權(quán)，增強園區(qū)發(fā)展的內(nèi)生動力。突出做大做強常德經(jīng)開區(qū)和常德高新區(qū)，推動兩個國家級園區(qū)由“保牌”向“進位”跨越。
要把幫扶企業(yè)作為重要責(zé)任。堅持培育骨干企業(yè)與發(fā)展中小微企業(yè)兩手抓，倡導(dǎo)樹立“成就企業(yè)家、厚待投資者、服務(wù)納稅人”的理念，形成全社會支持企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。堅持“一企一策”精準幫扶，加大力度降成本，千方百計解難題，提速增效優(yōu)服務(wù)，全力推動實體經(jīng)濟發(fā)展。高度重視企業(yè)家隊伍建設(shè)，大力弘揚企業(yè)家精神，更好發(fā)揮企業(yè)家作用，打造一支有信念、有實力、有信譽、有情懷的企業(yè)家隊伍。推動構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，只要做到有交往、沒交換，有交集、沒交易，就要大膽為企業(yè)搞服務(wù)、與企業(yè)家交朋友。
3.要聚焦招商引資，強力推進開放合作。開放帶來進步，封閉必然落后。推進開放強市、產(chǎn)業(yè)立市，必須走開放合作之路，堅持一切圍繞招商引資，一切服務(wù)招商引資，一切服從招商引資，切實打開開放的大門，拓寬合作的渠道。
要推動開放大引進。戰(zhàn)略投資者是招商引資的主攻重點。要主動對接世界500強、中國500強、民營500強等大企業(yè)大集團，加強專業(yè)化、個性化、具體化的跟蹤對接，鼓勵發(fā)展總部經(jīng)濟，引進一批龍頭企業(yè)。在外老鄉(xiāng)是招商引資成功率最高的群體。要深入開展“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動，鼓勵引導(dǎo)更多的在外老鄉(xiāng)投資家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)、造福家鄉(xiāng)。產(chǎn)業(yè)鏈招商是招商引資最有效的方法。要重點圍繞做大做強支柱產(chǎn)業(yè)，著力引進產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性大、帶動力強的上下游項目，加快培育壯大產(chǎn)業(yè)集群。領(lǐng)導(dǎo)干部是招商引資的責(zé)任主體。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要強化全員招商理念，強化招商主體責(zé)任，對招商引資做到“有求必應(yīng)、隨請隨到”。
要構(gòu)建開放大通道。加快黔張常鐵路、常益長高鐵建設(shè)，力爭襄常高鐵、常德鐵路交通樞紐站開工建設(shè)，做好荊常城際鐵路規(guī)劃研究。加快安慈高速建設(shè)，開工建設(shè)常益高速公路復(fù)線。加快推進沅澧快速干線建設(shè)，確保2號大道澧縣段、4號大道河洑至桃源段、6號大道常德經(jīng)開區(qū)段建成通車。加強公路管理養(yǎng)護，長效推進公路治超。積極拓展航班航線，打造空港物流基地。推進航道整治和港口資源整合，組建港務(wù)集團公司，提升常德水運通江達海的新優(yōu)勢。
要打造開放大平臺。建立健全水、陸、空立體口岸體系，突出抓好桃花源機場航空口岸、常德保稅物流中心、德山水運口岸建設(shè)。大力推進通關(guān)改革，降低通關(guān)成本，提升通關(guān)便利化水平，推動常德產(chǎn)業(yè)、常德企業(yè)、常德產(chǎn)品更多地走出去。
4.要聚焦城鎮(zhèn)帶動，強力推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。新型城鎮(zhèn)化是常德的亮麗名片，是推動開放、吸納產(chǎn)業(yè)的重要載體。推進開放強市、產(chǎn)業(yè)立市，要始終把城鎮(zhèn)帶動抓在手里，積極走出一條以城帶鄉(xiāng)、以城促產(chǎn)、以業(yè)聚人的融合發(fā)展之路。
要堅持規(guī)劃引領(lǐng)。進一步完善城市總體規(guī)劃，大力推進多規(guī)合一，促進產(chǎn)業(yè)與城市有機融合，推動產(chǎn)業(yè)化與城鎮(zhèn)化精彩互動。著力抓好北部新城、西部新區(qū)、東部城區(qū)、江南新城、德山新城的規(guī)劃建設(shè)，科學(xué)布局功能分區(qū)，加快城市擴容提質(zhì)。堅決維護規(guī)劃的科學(xué)性、嚴肅性，保持控違拆違的高壓態(tài)勢，確保按照規(guī)劃干到底、管到位、建設(shè)好。
要注重建管并舉。以較真的精神抓海綿城市，大力發(fā)展海綿產(chǎn)業(yè)，建成一批示范工程，確保順利通過三年試點考核。以民本的理念抓“城市雙修”，啟動實施一批生態(tài)修復(fù)、城市修補工程，加快片區(qū)棚改、沅江隧道、沅水四橋等重點項目建設(shè)，打造華僑城卡樂世界、大唐司馬、禾田居等一批城市新亮點，進一步改善人居環(huán)境。以繡花的功夫抓城市管理，全面推進“公交都市”建設(shè)，切實破解垃圾清運、廣告管理、停車場和街心公園建設(shè)等難題，不斷提高城市管理的精細化、標準化、規(guī)范化水平。
要突出縣域經(jīng)濟。縣域經(jīng)濟是全市發(fā)展的一個突出短板。要加強科學(xué)指導(dǎo)，謀劃推進一批能夠帶動縣域發(fā)展的重大產(chǎn)業(yè)項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目，提升市縣聯(lián)動發(fā)展水平。加強擴權(quán)強縣，能夠下放的管理權(quán)限堅決下放，能夠取消的行政審批事項堅決取消，扎實推進石門縣省直管縣經(jīng)濟體制改革試點。加強政策支持，在項目、資金、土地、人才等方面給予更多傾斜，推進縣域經(jīng)濟加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展。
要推動城鄉(xiāng)一體。突出縣城擴容提質(zhì)，提高縣城的首位度。穩(wěn)步推進津澧融城，打造市域副中心。深入實施“兩西”發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)全域美麗鄉(xiāng)村，打造常德衛(wèi)星城。著力抓好津澧新城國家新型城鎮(zhèn)化試點和中小城市綜合改革試點、臨澧產(chǎn)城融合試點、美麗城鎮(zhèn)和特色小鎮(zhèn)建設(shè)試點、安鄉(xiāng)運動休閑特色小鎮(zhèn)建設(shè)，不斷提高新型城鎮(zhèn)化水平。全面落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，把實施鄉(xiāng)村振興作為新時代“三農(nóng)”工作的總抓手，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，大力實施美麗鄉(xiāng)村提升工程，成片連線推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治，加快農(nóng)村電網(wǎng)、寬帶、公路、水利、飲水、照明等設(shè)施建設(shè)與改造，突出抓好農(nóng)村公路窄改寬和自然村通水泥(瀝青)路，積極推進“廁所革命”，加大移風(fēng)易俗力度，努力建設(shè)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的現(xiàn)代化新農(nóng)村。
5.要聚焦瓶頸破解，強力推進環(huán)境優(yōu)化。瓶頸問題就像一道門檻，跨過去了就是門，跨不過去就是檻。推進開放強市、產(chǎn)業(yè)立市，要以最大的決心和力度破除各類瓶頸障礙，為高質(zhì)量發(fā)展開辟一條陽光大道。
要破除金融瓶頸。支持各類金融主體發(fā)展，培育一批村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、融資擔(dān)保公司。激勵金融機構(gòu)開展產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，擴大對實體經(jīng)濟特別是中小微企業(yè)的信貸投放。用好用活產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，促進主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)對接資本市場，推動企業(yè)上市發(fā)展。加強社會信用體系建設(shè)，依法打擊金融違法行為，規(guī)范融資平臺管理，有效防范金融風(fēng)險。
要破除人才瓶頸。堅持黨管人才原則，實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，大力培育和引進一批高端人才、技能人才、緊缺人才、青年人才，打造一批“常德工匠”“常德能人”“常德專家”，努力把各方面的優(yōu)秀人才集聚起來，讓各類人才的創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流。
要破除環(huán)境瓶頸。繼續(xù)抓好“放管服”各項工作，全面實施并不斷完善市場準入負面清單制度，用政府權(quán)力的“減法”換取市場活力的“乘法”。堅持以鐵的紀律、鐵的面孔、鐵的手腕查處影響發(fā)展環(huán)境的人和事，誰擋路、就要誰讓路，誰攪局、就要誰出局，誰失職、就要誰失業(yè)。大力糾正庸政、懶政、怠政行為，決不允許占著位子不想事、拿著薪水不干事、帶著笑臉不辦事。
要破除體制機制瓶頸。以改革開放40周年為契機，推進全面深化改革向縱深發(fā)展。嚴格落實上級部署的改革任務(wù)，結(jié)合實際抓好一批自主改革，堅決破除一切不合時宜的體制機制弊端，充分激發(fā)各類市場主體活力，推動改革朝著領(lǐng)域更廣、舉措更多、力度更強的新階段邁進，真正使改革成為促進發(fā)展的動力、惠及民生的福祉、破解難題的法寶。
6.要聚焦人民向往，強力推進民生改善。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。推進開放強市、產(chǎn)業(yè)立市，要始終堅持以人民為中心，突出打好“三大攻堅戰(zhàn)”，切實保障和改善民生，真正為群眾排憂解難、讓人民安居樂業(yè)。
要深入推進脫貧攻堅。認真落實中央和省委省政府打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)的部署，進一步壓實工作責(zé)任，落細工作舉措，確保退出貧困村100個以上、脫貧5萬人以上，確保脫貧攻堅工作走在全省前列，確保群眾滿意。按照精準扶貧、精準脫貧的要求，著力打好健康扶貧、教育助學(xué)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、住房安全、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)六大硬仗，真正把脫貧攻堅工作做到老百姓的心坎上。突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧，抓好對已脫貧對象的“回頭看、回頭查、回頭幫”，幫助貧困群眾穩(wěn)定脫貧。
要切實抓好環(huán)保整治。認真落實中央和省委省政府打好污染防治攻堅戰(zhàn)的部署，實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度。實施生態(tài)保護修復(fù)，啟動大規(guī)模國土綠化行動，持續(xù)推進中央環(huán)保督察問題整改、洞庭湖生態(tài)環(huán)境專項整治、大氣污染防治和垃圾分類管理，強力整治突出環(huán)境問題。全面落實“河長制”，啟動實施“湖長制”，加強“兩水四岸”環(huán)境綜合整治，還“一湖兩水”浩浩湯湯、碧波蕩漾。
要全力維護安全穩(wěn)定。認真落實中央和省委省政府打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)的部署，突出嚴控增量、嚴格監(jiān)管、嚴把關(guān)口，有效防范各種債務(wù)風(fēng)險。深入推進無上訪村(社區(qū))建設(shè)，注重從源頭上化解矛盾糾紛。加大社會治安綜合治理力度，堅持“以打開路、打防結(jié)合”，依法打擊違法犯罪行為，創(chuàng)新完善社會治安防控體系，著力解決涉眾性經(jīng)濟犯罪、網(wǎng)上虛假信息詐騙等突出問題。帶著感情、帶著良心做好保障農(nóng)民工工資支付工作，確保辛苦勞動的農(nóng)民工們拿到自己的汗水錢。全面推進國家安全發(fā)展示范城市建設(shè)，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強監(jiān)管能力建設(shè)，深化專項整治，堅決遏制較大安全生產(chǎn)事故，堅決杜絕重特大安全生產(chǎn)事故。積極創(chuàng)建國家食品安全城市，確保老百姓“舌尖上的安全”。
要全面發(fā)展社會事業(yè)。加快建成教育強市，深入推進教育綜合改革，促進教育公平、優(yōu)質(zhì)、協(xié)調(diào)發(fā)展，著力解決中小學(xué)生課外負擔(dān)重、“擇校熱”“大班額”等突出問題，解決好嬰幼兒照護和兒童早期教育服務(wù)問題。堅持就業(yè)優(yōu)先，加強重點人員就業(yè)工作，進一步完善城鄉(xiāng)均等、功能齊全的就業(yè)服務(wù)體系。加強新市民公租房保障，實施全民參保登記計劃，健全全民基本醫(yī)保，加大對特殊困難群體兜底服務(wù)，進一步織密扎牢社會保障網(wǎng)。完善現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，推進文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、文化名城一體發(fā)展。健全市縣鄉(xiāng)村四級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，抓好市一中醫(yī)院、省婦幼常德醫(yī)院等重點項目建設(shè)，完善湘雅常德醫(yī)院建設(shè)管理，繼續(xù)解決好“看病難、看病貴”問題，鼓勵社會資金進入養(yǎng)老、醫(yī)療等領(lǐng)域。堅持計劃生育基本國策，促進人口均衡發(fā)展。
領(lǐng)導(dǎo)在經(jīng)濟林業(yè)工作會發(fā)言稿篇二
20xx年是我市外向型經(jīng)濟工作難中求進、經(jīng)受考驗的一年。全市外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞貫徹實施“三大戰(zhàn)略”和“兩大目標”的總體要求，主動適應(yīng)國家宏觀調(diào)控的新形勢，積極化解各種要素制約，著力在擴大總量、改善環(huán)境、提高效率、促進持續(xù)發(fā)展上下功夫，外經(jīng)貿(mào)各項指標在上年高速增長基礎(chǔ)上仍保持了較快的增長。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，去年全市進出口總額達10.6億美元，同比增長65.8%;出口7.2億美元，增長55.7%;進口3.4億美元，增長92.3%。進出口、出口同比增幅居全省第一。全市進出口總額提前兩年實現(xiàn)了市五次黨代會提出的“翻番”目標。全市累計批準外商投資企業(yè)31家，增資企業(yè)18家，項目總投資2.63億美元，合同外資1.26億美元，同比增長4.2%;實際利用外資4056萬美元。全市新批境外企業(yè)2家，境外投資實現(xiàn)零的突破。
20xx年年初確定的各項目標任務(wù)圓滿完成，質(zhì)量和水平有新提高。這里有兩組數(shù)據(jù)說明不論是橫向與周邊麗水市比較，還是縱向看省里的占比的提升，我們都有明顯的進步：
一是與麗水市的比較數(shù)據(jù)：去年我市外貿(mào)進出口總額超出麗水2.18億美元;合同利用外資超出麗水9955萬美元，實際利用外資超出麗水1832萬美元。我們在20xx年初提出的三年全面超麗水的目標基本實現(xiàn)(外貿(mào)出口低于麗水0.26億美元)。
二是在全省的占比情況：去年我市外貿(mào)進出口占全省0.6%，比前年同期上升0.14個百分點;外貿(mào)出口占全省0.56%，比前年同期上升0.1個百分點;實際利用外資占全省0.4%，與前年同期持平。
20xx年外向型經(jīng)濟的快速發(fā)展，明顯推動了我市國際化、工業(yè)化、市場化進程，在全市經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。據(jù)國稅部門統(tǒng)計：20xx年我市由外貿(mào)出口產(chǎn)生的gdp為13.05億元，占全市g(shù)dp的2.79%,比上年同期(1.82%)增長0.97個百分點。20xx年外資企業(yè)累計實現(xiàn)增值稅應(yīng)稅銷售收入39.1億元，同比增長81.52%，入庫外資企業(yè)增值稅18347萬元，同比增長83.16%，入庫外資企業(yè)所得稅3711萬元，同比增長152.97%。外向型經(jīng)濟的快速發(fā)展對稅收和地方財政收入的貢獻遠遠大于出口退稅的壓力。20xx年全市外貿(mào)企業(yè)實現(xiàn)地方財政收入14378萬元，拉動地方財政收入增長2.18個百分點。
20xx年外向型經(jīng)濟運行的主要特點是：
(一)外貿(mào)發(fā)展取得歷史性突破
一是全市進出口額首次突破10億美元大關(guān)，各項指標全省領(lǐng)先。20xx年，全市對外貿(mào)易一直保持持續(xù)、快速增長。全市進出口額首次突破10億美元大關(guān)。全市進出口、出口兩項指標增幅連續(xù)10個月排名全省11個市首位;進口增幅位于全省第二位，三項指標分別比全省平均增幅高出38.74、28.59、65.44個百分點。二是外貿(mào)主體大幅增加，重點進出口企業(yè)帶動作用明顯。全市有進出口實績的企業(yè)達348家，同比增加54家。其中進出口總額500萬美元以上的企業(yè)達45家，超1000萬美元的企業(yè)22家，超20xx萬美元的企業(yè)12家，超1億美元的企業(yè)1家。三是高新技術(shù)產(chǎn)品、機電產(chǎn)品出口比重不斷提高，出口商品結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。全市出口商品共19大類、1145個品種。從出口商品看，高新技術(shù)產(chǎn)品、機電產(chǎn)品出口快速增長，占比明顯提高，其中高新技術(shù)產(chǎn)品出口7823萬美元，同比增長153.14%，占全部出口額的10.84%，占比同比提高了4.17個百分點;機電產(chǎn)品出口1.55億美元，增長69.43%，占全部出口額的21.54%，占比同比提高了1.83個百分點。四是各縣(市、區(qū))進出口全面增長，且全面圓滿完成全年目標任務(wù)。20xx年市區(qū)進出口總額首次突破6億美元;開化出口增長全年處于領(lǐng)先地位，進出口額首次突破1億美元;龍游繼20xx年進出口額超1億美元后，20xx年繼續(xù)快速增長，達1.8億美元。其它各縣(市、區(qū))進出口也呈現(xiàn)不同程度地增長，江山增長75.1%、常山增長40.63%;對照年初的目標任務(wù)，各縣(市、區(qū))均提前超額完成了全年的目標任務(wù)。
(二)利用外資難中求進
去年是我市利用外資工作遇到困難和矛盾較多的一年，全市上下堅持“利用外資求突破”不動搖，積極調(diào)整招商思路，努力創(chuàng)新招商辦法，經(jīng)受住了宏觀調(diào)控、門檻提高和要素制約等多種考驗，保持外資招商目標不變、力度不減、工作不松，利用外資的領(lǐng)域不斷拓寬，規(guī)模不斷擴大，質(zhì)量不斷提高。全市31個新批項目平均總投資規(guī)模達到了461萬美元。其中總投資在1000萬美元以上的大項目9個，投資總額達1.9億美元，占全部總投資的73.1%。外資招商活動效果顯著。去年市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別率團到歐洲推介招商。精心組織了浙洽會、廈投會等招商活動，宣傳推介了衢州，結(jié)交了一批客商，簽訂了一批項目。去年僅在浙洽會、廈投會簽約外資項目18個，總投資1.3億美元，合同外資5298萬美元，為完成全年利用外資工作目標打下了良好的基礎(chǔ)。開發(fā)區(qū)、園區(qū)的平臺集聚能力明顯增強。全市3個省級開發(fā)區(qū)(市本級、沈家、江山)共引進外商投資企業(yè)9家，總投資8401萬美元、合同外資3043萬美元，實到外資1551萬美元，占全市實際利用外資的38.2%。
(三)發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化
市委、市政府高度重視外向型經(jīng)濟發(fā)展，市委五屆七次全會、市政府五屆六次全會對發(fā)展外向型經(jīng)濟工作都提出了明確的目標和要求。近幾年，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常專題調(diào)研外向型經(jīng)濟，親自為外向型經(jīng)濟發(fā)展指點把脈、指明方向，親自多次率團赴珠三角、港澳、日韓等國內(nèi)和國(境)外開展經(jīng)貿(mào)招商活動。在每季的全市經(jīng)濟形勢分析會上，厲志海書記、孫建國市長都把外向型經(jīng)濟工作作為一項重點工作加以點評。充分體現(xiàn)了市委、市政府對外向型經(jīng)濟的高度重視和關(guān)注，為加快外向型經(jīng)濟發(fā)展營造起了濃厚的氛圍。各部門、縣(市、區(qū))在加快發(fā)展外向型經(jīng)濟工作方面也都涌現(xiàn)了許多好的做法和典型。市外經(jīng)貿(mào)、國稅等部門在應(yīng)對國家出口退稅政策調(diào)整過程中作了大量的指導(dǎo)服務(wù)工作。衢州海關(guān)建設(shè)進展順利，并于2月26日正式開關(guān)。市外匯管理局簡化了服務(wù)貿(mào)易外匯手續(xù)，有效減少了外向型企業(yè)經(jīng)營成本。市外僑辦爭取到了國務(wù)院授予我市外事審批權(quán)和邀請外國人來華“兩項權(quán)力”。市檢驗檢疫局加快“大通關(guān)”建設(shè)，明顯提高了檢驗檢疫監(jiān)管工作效率。開發(fā)區(qū)“招商引資”工作取得較好實效，吸引了旺旺等一批臺資、外資企業(yè)相繼進入。各縣(市、區(qū))都進一步健全了考核機制，增強了工作動力。
去年，全市外向型經(jīng)濟工作取得的成績來之不易，這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)，市人大、政協(xié)關(guān)心支持的結(jié)果，是各縣(市、區(qū))、巨化集團及市機關(guān)有關(guān)部門全力支持和通力協(xié)作的結(jié)果，也是全市外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)廣大干部職工迎難而上、辛勤工作的結(jié)果。在此，我代表市政府向所有積極參與、關(guān)心支持外向型經(jīng)濟發(fā)展的部門和同志們表示衷心的感謝!
在看到成績的同時，我們必須清醒地看到存在的問題和差距。雖然在發(fā)展外向型經(jīng)濟方面，近年來我們采取了一系列措施，做了大量的工作，也取得了較大的成績，但是與先進地區(qū)相比，差距仍然十分明顯，仍然是我市經(jīng)濟發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，仍然是一條“短腿”。歸納起來主要表現(xiàn)為三大差距：一是總量上的差距。20xx年，我市外貿(mào)出口和實際利用外資分別為7.2億美元和4056萬美元，只占全省的0.56%和0.4%，遠低于我市g(shù)dp在全省的占比。對經(jīng)濟增長的帶動作用還不明顯。二是檔次上的差距。引進項目中，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重偏低，外商投資企業(yè)基本集中在紡織、化工、建材等行業(yè)，缺少具有國際知名品牌和占有較高國際市場份額、高附加值的出口產(chǎn)品。外貿(mào)主體總體上存在“低、小、散、弱”的現(xiàn)象。三是觀念上的差距。一些地方加快發(fā)展外向型經(jīng)濟的意識不強，氛圍不濃。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對引進境外資金、技術(shù)認識不足，機遇意識、爭先意識、創(chuàng)新意識還不強，面對同樣的困難和矛盾，講困難多抓機遇少,找客觀條件多分析主現(xiàn)原因少，畏難情緒多創(chuàng)新辦法少。一些企業(yè)開放發(fā)展意識淡漠，有的不愿與外商合作，怕肥水流入外人田;有的不敢與外商合作，寧為雞頭、不做鳳尾;有的不知道如何與外商合作，瞻前顧后，左右徘徊。
這些問題和差距的存在，嚴重制約了我市外向型經(jīng)濟的發(fā)展，與市委、市政府實施“三大戰(zhàn)略”、推進“兩大目標”的主基調(diào)不協(xié)調(diào)、不適應(yīng)。我們一定要在今后的工作中，采取有力措施，切實加以解決。
二、20xx年外向型經(jīng)濟工作的主要安排
(一)總體要求
牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，按照全市經(jīng)濟工作總體部署，堅定不移地實施開放帶動戰(zhàn)略。堅持對外開放和對內(nèi)開放相結(jié)合，“引進來”和“走出去”相結(jié)合，擴張總量和提高質(zhì)量相結(jié)合，加快轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易增長方式，積極有效利用外資，支持有條件的企業(yè)“走出去”，著力提高對外開放水平，實現(xiàn)我市外向型經(jīng)濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
(二)主要工作目標
努力保持全市外向型經(jīng)濟又好又快的發(fā)展勢頭，確保進出口總額同比增長18%以上，其中外貿(mào)出口增長20%以上;實際利用外資突破4000萬美元以上。
(三)工作重點及措施
圍繞上述要求和目標任務(wù)，今年重點抓好以下四方面工作：
1、加大力度，力求利用外資有新突破
一是要積極引導(dǎo)重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)利用外資。在產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向上，要把推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級作為主要引進資金技術(shù)與增強自主創(chuàng)新能力結(jié)合起來，把提升經(jīng)濟國際競爭力作為利用外資的根本目的?，F(xiàn)在，無論從國家層面，還是各地的做法來看，都更加深刻地認識到利用外資不僅僅是錢的問題，更要看到外資背后的技術(shù)、裝備、信息、網(wǎng)絡(luò)等。沒有一流的技術(shù)和設(shè)備就不可能造就一流的企業(yè)，就制造不出一流的產(chǎn)品，方向合理的外資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是利用外資提升本地產(chǎn)業(yè)競爭力的關(guān)鍵。要在國家《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》指導(dǎo)下，緊扣我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的方向，重點引進能夠和我們互促的、互補的、先進的，有利于產(chǎn)業(yè)升級、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的外資項目。重點要抓住三個方面：第一，推動“410”產(chǎn)業(yè)的改造提升和發(fā)展。把利用外資作為改造和提升“410”產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、壯大“410”產(chǎn)業(yè)規(guī)模的重要力量。一方面，充分發(fā)揮我市資源優(yōu)勢，通過組織策劃活動，加強與跨國公司、世界500強企業(yè)等企業(yè)的聯(lián)系接觸，爭取引進一批國外知名企業(yè)、品牌企業(yè)，發(fā)揮其在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的引領(lǐng)示范作用。另一方面，在引進外資企業(yè)的同時，還要有選擇引進外資關(guān)鍵技術(shù)、高級人才和銷售渠道，強化技術(shù)創(chuàng)新能力，突出“410”龍頭骨干企業(yè)在利用外資提升國際競爭力中的核心作用。第二，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。通過利用外資引進國外先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理經(jīng)驗、精深加工農(nóng)副產(chǎn)品，建立農(nóng)副產(chǎn)品的銷售網(wǎng)絡(luò)與品牌優(yōu)勢，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，化資源優(yōu)勢為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。第三，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。目前，我市在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域利用外資還處于初期。我們要抓住國家逐步開放服務(wù)業(yè)領(lǐng)域和發(fā)達國家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)向發(fā)展中國家擴張的機遇，以城市為核心，積極引進現(xiàn)代物流、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
二是要積極鼓勵優(yōu)勢企業(yè)嫁接利用外資。要把推進市內(nèi)企業(yè)國際化和促進市內(nèi)企業(yè)與外企互動發(fā)展作為利用外資工作的重中之重。通過利用外資，借助國際先進技術(shù)、管理經(jīng)驗以及國際化的營銷體系和供應(yīng)鏈是我市企業(yè)提升國際競爭力的一條捷徑。溫州近幾年“以民引外”的經(jīng)驗值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。從我市現(xiàn)階段利用外資的情況看，企業(yè)嫁接利用外資是當(dāng)前利用外資最現(xiàn)實、最直接、最主要的形式，把企業(yè)推向利用外資的前臺和一線應(yīng)該是我們今后一段時期工作的努力方向來加以研究。各地各部門應(yīng)篩選出一批有條件的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)，加強與外資企業(yè)的對接，通過研制出臺民企嫁接利用外資鼓勵政策、加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，在有效規(guī)避風(fēng)險的前提下，幫助他們走出“不敢(怕被人家吃掉)、不想(寧為雞頭、不作鳳尾)、不會(缺乏經(jīng)驗)”嫁接利用外資的誤區(qū)，走“民外合壁”的發(fā)展壯大之路。
三是努力拓展利用外資的區(qū)域和領(lǐng)域。要在堅持全面引進的同時，突出“三大區(qū)域板塊”，即：突出臺港、突出日韓、突出歐盟。從我市的外資構(gòu)成看，臺港、日韓、歐盟是我市引進外資的主要區(qū)域。加之，這幾年我們加強了與義烏臺商會、韓商會的接觸聯(lián)系，建立了很好的關(guān)系，奠定了較好的基礎(chǔ)，這方面我們還是很有文章可做。在外資招商的形式上，著重抓好三個方面：一要抓好定點招商。要與山海協(xié)作、產(chǎn)業(yè)資源招商結(jié)合起來，在去年工作基礎(chǔ)上，進一步組織外資招商小分隊在上海、廈門、東莞、義烏、寧波等臺商、外商集聚地區(qū)，采取定人、定目標任務(wù)、定招商區(qū)域、定考核獎懲的“四定”辦法，積極開展定向招商。二要抓好中介招商。要進一步研究和完善中介招商鼓勵辦法，充分運用市場機制，在上海、杭州、昆山等地繼續(xù)選擇招聘一批信譽好、有實力的中介招商組織或開發(fā)區(qū)(或相關(guān)部門)相關(guān)業(yè)務(wù)人員，有針對性地開展中介招商。三要抓好招商項目的準備。在項目的包裝策劃上，要按照國際慣例對項目進行專業(yè)化策劃、論證、包裝，邀請省外專家和國內(nèi)外知名咨詢公司站在產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿來策劃、論證、包裝，把規(guī)劃轉(zhuǎn)化為實實在在的項目，切實改變當(dāng)前招商工作中項目包裝推出上“等米下鍋”和“半生不熟”的現(xiàn)狀。四要抓好活動招商。今年，我們要繼續(xù)鞏固與長三角、珠三角地區(qū)臺辦、臺資企業(yè)協(xié)會等機構(gòu)關(guān)系的同時，采取“走出去”與“請進來”的方式，在上海等外商密集地開展規(guī)模較大的外資招商活動。另外，我們還要精心組織好廣交會、廈投會、東盟博覽會的參展工作，并組織企業(yè)赴德國、意大利等國家開展推介招商，力求在引進外資上取得新突破。五要抓好政府性投資項目利用外資。從政府角度來說，政府投資性項目是最直接、最有效、最具行政推動的利用外資形式。要繼續(xù)引導(dǎo)各級各部門舍得拿出最好的資源、最好的政府投資性項目去吸引和利用外資。在政府投資性項目利用外資上，各地可研制出臺鼓勵性和約束性政策措施(如將政府性投資項目資源較多的部門納入利用外資考核;加大對項目利用外資的考核獎勵;限定一批項目推出利用外資等)，激勵部門加大政府性投資項目利用外資的積極性,增強政府性投資項目利用外資的意識。
四是要充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)園區(qū)利用外資主陣地作用。各級開發(fā)區(qū)、園區(qū)是利用外資的重要載體和主陣地。切實加強開發(fā)區(qū)、園區(qū)利用外資工作尤為重要。下一步，在開發(fā)區(qū)(園區(qū))在利用外資工作上，要注重把握好以下幾個方面：一要進一步增強外資優(yōu)先意識。二要繼續(xù)加大工作力度。要繼續(xù)堅持對開發(fā)區(qū)(園區(qū))利用外資實行“雙指標”(區(qū)域和開發(fā)區(qū)自身)考核制度。三要切實把好開發(fā)區(qū)(園區(qū))引資質(zhì)量。把引進外資大項目、特別是世界500強項目作為引資的重點。四是要進一步抓好開發(fā)區(qū)(園區(qū))配套建設(shè)。五是要進一步做好企業(yè)的引導(dǎo)服務(wù)工作。
2、量質(zhì)并舉，力求外貿(mào)有新發(fā)展
一是要大力培育重點出口企業(yè)、出口產(chǎn)品基地、出口產(chǎn)業(yè)集群。這是增強我市進出口發(fā)展后勁、提高整體競爭力的關(guān)鍵。要從過去單純注重抓出口重點企業(yè)轉(zhuǎn)向抓重點出口企業(yè)、重點出口產(chǎn)品基地、出口產(chǎn)業(yè)集群并重。主要是要通過完善進出口政策促進體系、構(gòu)建進出口信貸融資支持體系、強化進出口協(xié)調(diào)服務(wù)體系來加以推進，增育出我市鮮明的出口產(chǎn)業(yè)支撐。力爭通過若干年的努力，培育出更多的進出口超千萬美元企業(yè);圍繞“410”產(chǎn)業(yè)，努力培育金屬加工制品、有機胺、硅產(chǎn)品、氟硅產(chǎn)業(yè)等出口產(chǎn)業(yè)集群;建設(shè)柑桔、胡柚、蜂產(chǎn)品、食用筍、竹炭制品等農(nóng)產(chǎn)品出口基地;培育電子、軸承出口產(chǎn)業(yè)基地，使我市外貿(mào)結(jié)構(gòu)更具有持續(xù)的增長性、穩(wěn)定性和競爭力。
二要強力推進自主品牌建設(shè)和國際認證。培育自主知名品牌、開展國際認證是提升企業(yè)形象、擴大市場份額、提高出口產(chǎn)品附加值和競爭力的重要手段。要積極組織開展一系列品牌宣傳、推廣、促進和保護活動，增強全社會的品牌意識，提高企業(yè)培育品牌的能力，全方位、多層次地推動全市自主品牌的發(fā)展。對自主品牌參展廣交會、義博會等展會的要加大鼓勵力度，使自主品牌的出口比重和市場份額明顯提高。
三是大力開拓國際市場。要抓住世界經(jīng)濟、貿(mào)易持續(xù)增長的有利時機，深度開發(fā)歐、美等傳統(tǒng)市場，積極開拓東盟、中亞、非洲、南美洲等新興市場。組織和支持鼓勵企業(yè)到國外參加專業(yè)展會，同時，繼續(xù)認真組織參加廣交會、東盟博覽會、華交會、義博會以及國外專業(yè)會展等國內(nèi)外大型交易會。
四是積極引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整外貿(mào)方式。積極引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整外貿(mào)方式，鼓勵有條件的企業(yè)積極開展來料加工、進料加工業(yè)務(wù)，鼓勵企業(yè)代理出口，拓展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)，改善貿(mào)易結(jié)構(gòu)。積極鼓勵生產(chǎn)企業(yè)走“內(nèi)外貿(mào)并重”銷售之路，開展自營出口，不斷壯大出口主體隊伍。
五是加強先進技術(shù)設(shè)備和重要原材料進口。大力引進先進技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備，大力進口發(fā)展所需的大宗資源類產(chǎn)品，對于推動我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、培育新興產(chǎn)業(yè)具有不可替代的作用。今年，依據(jù)國家進口鼓勵政策，結(jié)合我市實際，要研究出臺鼓勵進口的政策。各地要進一步加強進口政策的宣傳，積極引導(dǎo)企業(yè)用足用活國家進口政策，進一步協(xié)調(diào)好海關(guān)、商檢、外管等部門加強服務(wù)，擴大行業(yè)先進技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備進口，推動企業(yè)加快技術(shù)改造，提升產(chǎn)業(yè)層次，增強企業(yè)的國際競爭力。
六是努力提高應(yīng)對貿(mào)易摩擦能力。要針對當(dāng)前，貿(mào)易摩擦日趨增多的形勢，進一步提高企業(yè)應(yīng)對貿(mào)易摩擦的能力和水平。要建立反傾銷應(yīng)訴聯(lián)絡(luò)員制度和貿(mào)易壁壘信息收集網(wǎng)絡(luò)，建立各級外經(jīng)貿(mào)主管部門、經(jīng)濟部門、行業(yè)中介組織和進出口企業(yè)應(yīng)對貿(mào)易摩擦聯(lián)動機制，積極開展反傾銷和反貿(mào)易壁壘的法律和實務(wù)培訓(xùn)，提高各類主體應(yīng)對貿(mào)易摩擦的意識和能力。重點要放在軸承、蜂產(chǎn)品(農(nóng)產(chǎn)品)等敏感出口產(chǎn)品的反傾銷和貿(mào)易摩擦防范機制。要高度重視和加大應(yīng)對國外貿(mào)易技術(shù)壁壘的檢測技術(shù)及裝備的投入與建設(shè)。
3、因勢利導(dǎo)，實現(xiàn)外經(jīng)新起步
伴隨我國經(jīng)濟的強勁增長、資本積累增加、要素的緊缺、國外對我國貿(mào)易壁壘的增多和配額限制，我國的本土資本也在尋求海外有市場、技術(shù)、資源優(yōu)勢的土壤，中國企業(yè)的跨國經(jīng)營已經(jīng)成為一種趨勢。通過“走出去”，企業(yè)可以更好地規(guī)避貿(mào)易壁壘和配額限制，可以更好的搶占國際市場，可以有效地利用國外資源。因此，我們要因勢利導(dǎo)，從政策導(dǎo)向上，加快培育“走出去”的主體，探索“走出去”的途徑和形式，拓展企業(yè)發(fā)展空間，使之成為我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向外擴張的試驗中心、外貿(mào)出口的接單中心、招商引資的信息中心和境外市場的營銷中心。重點要著力于“三個推動”：一是要推動貿(mào)易機構(gòu)“走出去”。選擇有市場、有效益的國家和地區(qū)，鼓勵進出口企業(yè)到境外設(shè)立貿(mào)易機機、辦事處，建立國際營銷網(wǎng)絡(luò)，加大國際市場開拓力度，實現(xiàn)我市產(chǎn)品在境外直接銷售。二是要推動生產(chǎn)企業(yè)“走出去”。鼓勵有實力和具有比較優(yōu)勢的企業(yè)走出國門，到海外建立生產(chǎn)基地，以規(guī)避不斷增多的貿(mào)易摩擦和壁壘。今年，要抓幾個重點企業(yè)，形成示范效應(yīng)。三是要推動承包工程“走出去”鼓勵有境外投承包經(jīng)營權(quán)企業(yè)，到境外聯(lián)合投標和承包，承攬工程。同時，要繼續(xù)抓好外派勞務(wù)工作。
4、著力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
省委第十二次黨代會提出了“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”的重大戰(zhàn)略決策，市委五屆七次全會也作出了開展“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、富民強市”的重大決定。我們要把“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、富民強市”的具體要求落實到外向型經(jīng)濟的各項工作中去。
一是要政策創(chuàng)新。要進一步優(yōu)化體制，創(chuàng)新機制。認真做好政策的梳理、分析，指導(dǎo)企業(yè)用好用足支持外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的政策。按照wto規(guī)則和我市外經(jīng)貿(mào)實際發(fā)展的要求，創(chuàng)新扶持方式，完善促進政策，切實提高政策對外向型經(jīng)濟發(fā)展的引導(dǎo)和促進作用。加強對各類政策扶持資金使用情況的專項檢查和評估，切實提高資金使用效率。
二是要服務(wù)創(chuàng)優(yōu)。加快各涉外部門的職能轉(zhuǎn)變，不斷優(yōu)化各項外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)管理流程，把工作重心下移，加強為外經(jīng)貿(mào)基層服務(wù)的意識和能力。改進調(diào)查研究工作制度，促進研究成果在實際工作中的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。創(chuàng)新工作方式，進一步做好外經(jīng)貿(mào)信息資源的整合和發(fā)布平臺的建設(shè)。
三是要重視人才培養(yǎng)。人才是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)和主體，要著重培養(yǎng)和造就四支隊伍：一是重視企業(yè)家隊伍建設(shè)。培養(yǎng)和造就一支具有世界眼光、善于謀劃全局、勇于創(chuàng)新、奮發(fā)創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家隊伍。二是重視外經(jīng)貿(mào)行政管理隊伍建設(shè)。按照適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要，整合和開發(fā)全市外經(jīng)貿(mào)人才資源，培養(yǎng)和造就一支善于把握國內(nèi)外發(fā)展趨勢，政策水平高、服務(wù)能力強、工作效率高的行政管理隊伍。三是重視培養(yǎng)和提升我市國際貿(mào)易、國際投資相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)隊伍。四是重視外銷員隊伍建設(shè)。培養(yǎng)和造就一支精通世貿(mào)規(guī)則和國際慣例，熟悉各國法律、能不斷開發(fā)拓展國際市場、具有嫻熟國際商貿(mào)知識和專業(yè)知識的營銷隊伍。
