中華人民共和國民法典心得體會篇四

作為中國民法典的開篇之作，《中華人民共和國民法總則》于20__年3月15日獲十二屆全國人大五次會議表決通過，自20__年10月1日起施行。中國民事法律制度從此開啟“民法典時代”。

一、民法總則出臺的現(xiàn)實歷史意義

黨的十八屆四中全會提出，要實現(xiàn)公民權(quán)利保障的法治化。編纂一部真正屬于中國人民的民法典，是新中國幾代人的夙愿，也是黨的十八屆四中全會提出的重大立法任務(wù)。民法總則的出臺，為制定一部立足中國實際、直面中國問題、展現(xiàn)中國特色、具有中國氣派的民法典奠定了基礎(chǔ);民法總則的施行，為全面推進依法治國、提高國家治理能力注入了強大動力，必將開啟我國公民權(quán)利保障法治化的新時代。

作為民法典的開篇之作，民法總則在保護民事主體的合法權(quán)益、正確調(diào)整民事關(guān)系、維護社會和經(jīng)濟秩序等方面將發(fā)揮重要作用。民法總則的通過和施行，也標志著中國特色的民法典編纂邁出了堅實的第一步。

民法被稱為社會生活的百科全書，是民事領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、綜合性法律。1986年制定的民法通則，構(gòu)建了我國民事法律制度的基本框架，成為改革開放的重要推動力。經(jīng)過三十多年的改革實踐，中國的經(jīng)濟社會發(fā)展經(jīng)歷了翻天覆地的變化，民事法律實踐中出現(xiàn)的新情況、涌現(xiàn)的新經(jīng)驗，亟待被立法表述;存在的新問題、出現(xiàn)的新難點，也需要用立法的方式予以回應(yīng)。今年全國人大會議審議通過的民法總則，在起草過程中始終堅持問題導向，總結(jié)實踐智慧，既尊重民事立法的歷史延續(xù)性，又適應(yīng)當前經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀要求，是一部具有強烈時代感和前瞻性的重要法律，為民商事活動提供了基本遵循。

民法總則的施行，是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措，將影響到每個人的生活。今天的中國，民商事活動紛繁復雜，無論是人們的衣食住行、生老病死，還是企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，都離不開民法的保護，也對國家治理提出了更高的要求。即將施行的民法總則，在民法通則的基礎(chǔ)上，進一步發(fā)展和完善了社會運行的基本規(guī)則。比如，根據(jù)我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的實際情況，將訴訟時效從2年延長至3年，調(diào)整了限制民事行為能力人的年齡下限標準，對網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)予以保護，完善了法人制度，等等。這些規(guī)則的確立和完善，將進一步健全市場秩序、維護交易安全，促進社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展。民法總則將與其他領(lǐng)域的法律規(guī)范一起，有力支撐起國家治理體系的現(xiàn)代化。

民法典是民族精神、時代精神的立法表達。作為民法典的總綱，民法總則中確立的基本原則，體現(xiàn)了當代中國的時代精神，是社會主義核心價值觀在立法上的表達。平等原則、自愿原則、公平原則、誠信原則、守法原則、綠色原則等民法基本原則，涉及社會和經(jīng)濟生活的方方面面，既是民事活動必須遵循的一般性規(guī)則，也將統(tǒng)領(lǐng)未來民法典的編纂。這些基本原則的確立，體現(xiàn)了黨的十八大以來的新發(fā)展理念，也是對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中講仁愛、重民本、守誠信、崇正義、尚和合、求大同等思想精華的繼承。在這個意義上，民法總則的制定，深刻體現(xiàn)了立法中的文化自信，體現(xiàn)了中國民法鮮明的民族性。

二、民法總則的框架及主要內(nèi)容

《中華人民共和國民法總則》是民法典的總則編，規(guī)定了民事活動的基本原則和一般規(guī)定。

《中華人民共和國民法總則》分11章，包括基本原則、自然人、法人、非法人組織、民事權(quán)利、民事法律行為、代理、民事責任、訴訟時效、期間的計算、附則，共210條。

三、民法總則與你我生活密切相關(guān)

① 違背公序良俗合同無效

【法律條文】 第一條為了保護民事主體的合法權(quán)益，調(diào)整民事關(guān)系，維護社會和經(jīng)濟秩序，適應(yīng)中國特色社會主義發(fā)展要求，弘揚社會主義核心價值觀，根據(jù)憲法，制定本法。

第八條 民事主體從事民事活動，不得違反法律，不得違背公序良俗。

【專家解讀】蘇澤林：民法總則通篇體現(xiàn)著弘揚社會主義核心價值觀的時代命題和現(xiàn)實需求。不僅有宣示性的規(guī)定，還有具體的規(guī)定，例如，根據(jù)第一百五十三條，違背公序良俗的民事法律行為無效。也就是說，如果當事人簽訂的合同有違反道德的內(nèi)容，那么這一合同條款是無效的。

② “綠色”成基本原則

【法律條文】 第九條 民事主體從事民事活動，應(yīng)當有利于節(jié)約資源、保護生態(tài)環(huán)境。

【專家解讀】呂忠梅：人與自然和諧相處，是人類社會進入21世紀后日益面臨的重大課題，把“節(jié)約資源，保護生態(tài)環(huán)境”這一綠色原則作為民法的基本原則，是一大創(chuàng)新，具有鮮明的21世紀的時代特征。其實，在第一百七十九條規(guī)定的民事責任承擔方式中，就有“恢復原狀”這一項，也就是說，可以要求破壞環(huán)境的人以恢復原狀的方式承擔民事責任。這就是綠色原則的具體體現(xiàn)。

③ 保護從搖籃到墳?zāi)?/p>

【法律條文】 第十六條 涉及遺產(chǎn)繼承、接受贈與等胎兒利益保護的，胎兒視為具有民事權(quán)利能力。但是胎兒娩出時為死體的，其民事權(quán)利能力自始不存在。

第一百八十五條 侵害英雄烈士等的姓名、肖像、名譽、榮譽，損害社會公共利益的，應(yīng)當承擔民事責任。

【專家解讀】王軼：民法對人的關(guān)懷不僅是從搖籃到墳?zāi)?，貫穿人的一生，還延展到人的生前死后。從出生前還是胎兒時，其繼承遺產(chǎn)、接受贈與等利益就受民法總則的保護。比如，在分割遺腹子父親的遺產(chǎn)時，應(yīng)該為遺腹子留有份額。而人去世后，其姓名、肖像、名譽、榮譽，仍會受保護?，F(xiàn)實中，侵害英雄烈士等逝者的姓名、肖像、名譽、榮譽的行為時有發(fā)生，損害社會公共利益，公眾反映強烈，因此民法總則特別規(guī)定，這種侵害行為應(yīng)該承擔民事責任。

④ 8歲就能獨立買東西

【法律條文】 第十九條八周歲以上的未成年人為限制民事行為能力人，實施民事法律行為由其法定代理人代理或者經(jīng)其法定代理人同意、追認，但是可以獨立實施純獲利益的民事法律行為或者與其年齡、智力相適應(yīng)的民事法律行為。

【專家解讀】王軼：隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，我國兒童的認知水平比30年前民法通則制定時，有了顯著提高，獨立意識更強。為了尊重兒童的獨立意愿，讓他(她)們適度參與社會生活，同時維護交易秩序和安全，有必要適當降低限制民事行為能力人的年齡下限。八周歲以上的未成年人，可以獨立獲得不附義務(wù)的贈與，也可以從事買作業(yè)本、交學費、借書等與其年齡、智力相適應(yīng)的民事法律行為。

⑤ 監(jiān)護人可遺囑指定

【法律條文】 第二十九條 被監(jiān)護人的父母擔任監(jiān)護人的，可以通過遺囑指定監(jiān)護人。

第三十條 依法具有監(jiān)護資格的人之間可以協(xié)議確定監(jiān)護人。協(xié)議確定監(jiān)護人應(yīng)當尊重被監(jiān)護人的真實意愿。

【專家解讀】蘇澤林：“遺囑指定”和“協(xié)議確定”監(jiān)護人是民法總則的一大創(chuàng)新。父母在身患疾病時，可以通過遺囑指定監(jiān)護人的形式，安排好未成年子女的監(jiān)護后事，以利于孩子的健康成長。當前，離婚現(xiàn)象普遍，父母在離婚時，可以通過協(xié)議確定誰做未成年子女的監(jiān)護人，但必須尊重孩子的真實意愿。

村委會也是特別法人

【法律條文】 第九十六條 本節(jié)規(guī)定的機關(guān)法人、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織法人、城鎮(zhèn)農(nóng)村的合作經(jīng)濟組織法人、基層群眾性自治組織法人，為特別法人。

【專家解讀】呂忠梅：將法人分為營利法人、非營利法人、特別法人，是民法總則的一大亮點，與民法通則有顯著不同。其中“特別法人”是民法總則的一大創(chuàng)新。在我國，政府機關(guān)、村委會、居委會對外簽合同的情況很多，如果不賦予它們法人地位，對它們參與民事活動是十分不利的，對交易秩序和安全也帶來很大不確定性。因此，通過“特別法人”的制度設(shè)計，賦予這些組織法人地位，有助于它們依法參與民事活動，獨立承擔責任。

⑦ 個人信息禁止非法買賣

【法律條文】 第一百一十一條自然人的個人信息受法律保護。任何組織和個人需要獲取他人個人信息的，應(yīng)當依法取得并確保信息安全，不得非法收集、使用、加工、傳輸他人個人信息，不得非法買賣、提供或者公開他人個人信息。

【專家解讀】王軼：信息時代，個人信息安全問題日益突出，“人肉搜索”和因個人信息泄露導致的網(wǎng)絡(luò)電信詐騙頻發(fā)，應(yīng)該加強對個人信息安全的保護。民法總則的這一規(guī)定，強調(diào)了個人信息的取得必須依法，安全必須確保，對個人信息保護作出了制度安排，回應(yīng)了社會問題，是民事立法的一個進步。

⑧ 虛擬財產(chǎn)受法律保護

【法律條文】 第一百二十七條 法律對數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)的保護有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

【專家解讀】 蘇澤林：年輕人玩網(wǎng)絡(luò)游戲時，會產(chǎn)生網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)，它們在網(wǎng)絡(luò)空間中是有“價值”的，有的還能“交易”，變?yōu)楝F(xiàn)實生活中的財產(chǎn)。

對這些財產(chǎn)要不要保護，過去，有較大爭議，但隨著數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)種類越來越多、數(shù)量越來越大，對其保護的呼聲也越來越高。民法總則保持了開放性，明確法律對這些財產(chǎn)保護有規(guī)定的，依照其規(guī)定，這樣做，為將來的立法留足了空間，也為數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)的保護提供了上位法依據(jù)。

⑨ “好人法”保護見義勇為

【法律條文】 第一百八十三條因保護他人民事權(quán)益使自己受到損害的，由侵權(quán)人承擔民事責任，受益人可以給予適當補償。沒有侵權(quán)人、侵權(quán)人逃逸或者無力承擔民事責任，受害人請求補償?shù)模芤嫒藨?yīng)當給予適當補償。

第一百八十四條 因自愿實施緊急救助行為造成受助人損害的，救助人不承擔民事責任。

【專家解讀】王軼：這兩條被稱為“好人法”，直面當前的社會問題。近年來，因誠信缺失和保障不力，不敢見義勇為、不敢做好人困擾著人們。這兩條規(guī)定，打消了人們的顧慮，一方面，做好事受損失，可以從受益人處得到補償;另一方面，做好事時造成受助人損害，依法不承擔民事責任。可以鼓勵更多人做好事。

⑩ 訴訟時效延長到3年

【法律條文】 第一百八十八條 向人民法院請求保護民事權(quán)利的訴訟時效期間為三年。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第一百九十一條 未成年人遭受性侵害的損害賠償請求權(quán)的訴訟時效期間，自受害人年滿十八周歲之日起計算。

【專家解讀】 呂忠梅：民法總則將一般訴訟時效從兩年延長到三年，有利于權(quán)利保護?，F(xiàn)實中，因錯過訴訟時效導致討債難的情況較多，給不誠信的人留下了空間，延長訴訟時效，可以更好地避免因錯過訴訟時效而失去勝訴機會的情況發(fā)生。對未成年人遭受性侵害的訴訟時效作出特別規(guī)定，是對未成年人的特別保護，有利于他們維權(quán)和健康成長。

四、以實例說法

(一)限制民事行為能力人的年齡下限從十歲下調(diào)至八歲

變化

此次修改的民法總則中，將限制民事行為能力人的年齡下限標準從“十周歲”下調(diào)至“八周歲”，規(guī)定不滿八周歲的未成年人為無民事行為能力人，由其法定代理人代理實施民事法律行為，而八周歲以上不滿十八周歲的未成年人，為限制民事行為能力人。按照總則規(guī)定，他們可以獨立實施純獲利益的民事法律行為或者與其年齡、智力相適應(yīng)的民事法律行為。

典型事件

日前，一則“孩子偷用母親手機打賞網(wǎng)紅25萬”的新聞引發(fā)熱議。事實上，隨著現(xiàn)代生活和教育水平的提高，兒童的生理和心智發(fā)育水平較以往有了新的變化。偷拿手機“發(fā)紅包”“買裝備”之類的事情越來越多，人們開始重視限制民事行為能力人的年齡標準問題。

所謂自然人的民事行為能力，是指自然人獨立實施民事法律行為、行使民事權(quán)利和履行民事義務(wù)的資格。

按照現(xiàn)在的民法通則，十八周歲以上的自然人為完全民事行為能力人，十周歲以上的未成年人是限制民事行為能力人，不滿十周歲的未成年人是無民事行為能力人。也就是說，十周歲以下的未成年人的民事行為是無效，比如，如果嚴格按照法律規(guī)定，不滿十周歲的小學生獨立買東西、交學費等行為都是無效的。以往我們生活中開玩笑說：孩子都會“打醬油”了，從法律的角度來看，8歲孩子獨自一人去“打醬油”，才是有效的。

但是，隨著社會發(fā)展和教育水平的提高，未成年人身心成熟程度和認知能力也在不斷提高。如果還按照以前的規(guī)定，不僅不能充分尊重未成年人的自主權(quán)，而且很多事情也會面臨法律上的尷尬。因此，適當降低年齡有利于其從事與其年齡、智力相適應(yīng)的民事活動，更好地尊重這一部分未成年人的自主意識。

變化

總則針對未成年人監(jiān)護領(lǐng)域的突出問題，對監(jiān)護制度作了以下完善：

1.調(diào)整了監(jiān)護人的范圍

隨著我國公益事業(yè)的發(fā)展，有監(jiān)護意愿和能力的社會組織增多，由這些組織擔任監(jiān)護人可以作為家庭監(jiān)護的有益補充，也可以緩解國家監(jiān)護的壓力。這些社會組織擔任監(jiān)護人應(yīng)當具備的信譽、財產(chǎn)狀況等條件，可以由相關(guān)法律具體規(guī)定。

此處變化引人關(guān)注，它更加強調(diào)了民政部門的國家監(jiān)護職責。此前實施的民法通則規(guī)定，無監(jiān)護人的未成年人由其父母所在單位或者住所地的居委會、村委會或者民政部門擔任監(jiān)護人;而民法總則則指出，沒有依法具有監(jiān)護資格的人的，監(jiān)護人由民政部門擔任，也可以由具備條件的被監(jiān)護人住所地的居委會、村委會擔任。

從“無監(jiān)護人的未成年人”到“沒有依法具有監(jiān)護資格的人”;從“由其父母所在單位或者住所地的居委會、村委會或者民政部門擔任監(jiān)護人”到“監(jiān)護人由民政部門擔任，也可以由具備履行監(jiān)護職責條件的被監(jiān)護人住所地的居民委員會、村民委員會擔任”，對以往法律屬于一種完善。

2.完善了撤銷監(jiān)護制度

在司法實踐中，父母家暴兒童、遺棄兒童的現(xiàn)象不時發(fā)生，針對此類監(jiān)護人，民法總則也做了相應(yīng)規(guī)定。總則規(guī)定，法院可以根據(jù)申請撤銷監(jiān)護人的資格、依法指定新監(jiān)護人，并對提起撤銷監(jiān)護訴訟的主體、適用情形、監(jiān)護人資格的恢復等作了明確規(guī)定。

總則規(guī)定，在特定情況下，法院可根據(jù)有關(guān)人員或者組織的申請，撤銷其監(jiān)護人資格，并根據(jù)最有利于被監(jiān)護人的原則依法為其制定新監(jiān)護人。

特定情況指的是，當監(jiān)護人實施嚴重損害被監(jiān)護人身心健康行為的;怠于履行監(jiān)護職責，或者無法履行監(jiān)護職責并且拒絕將監(jiān)護職責部分或者全部委托給他人，導致被監(jiān)護人處于危困狀態(tài)的;或者實施嚴重侵害被監(jiān)護人合法權(quán)益的其他行為的。

典型事件

今年2月，在網(wǎng)絡(luò)上瘋傳著一段視頻，僅有6秒，但每一秒都讓人心痛。視頻中的年輕媽媽身著粉紅色外套、棕黃色褲子。天氣較為寒冷，而還不會走路的寶寶滾落在冰冷的水泥地上，寶寶車就在年輕媽媽的身旁。寶寶滾落在地上后，年輕媽媽用腳狠狠踢孩子的背部，動作力道很大。隨后，年輕媽媽用力拎起孩子拳打，毫不留情。

【專家解讀】從家庭監(jiān)護到社會監(jiān)護

未成年人和有智力、精神健康障礙等情形的成年人，為限制民事行為能力人或者無民事行為能力人。監(jiān)護制度的主要功能是對這部分人的民事行為能力予以彌補。

總則特別提出，監(jiān)護人的監(jiān)護資格被撤銷后，除對被監(jiān)護人實施故意犯罪的外，確有悔改表現(xiàn)的，法院可在尊重被監(jiān)護人的真實意愿的前提下，視情況恢復其監(jiān)護人資格。

并且，總則規(guī)定“人民法院根據(jù)有關(guān)個人或者組織的申請，撤銷其監(jiān)護人資格”，而有關(guān)組織的構(gòu)成主體中包括學校等主體，這一點值得注意，這意味著以后學校乃至社會也將加入到孩子的監(jiān)護之中。

(三)對胎兒利益的保護

變化

按照現(xiàn)行民法通則的規(guī)定，自然人的民事權(quán)利始于出生，胎兒尚未出生，原則上不具有民事權(quán)利能力?？倓t在繼承法規(guī)定的基礎(chǔ)上明確了對胎兒利益的保護，"涉及遺產(chǎn)繼承、接受贈與等胎兒利益保護的，胎兒視為具有民事權(quán)利能力。但是胎兒娩出時為死體的，其民事權(quán)利能力自始不存在"。

典型事件

中國裁判文書網(wǎng)刊登了這樣一起案例：女兒尚在娘胎中，父親因工傷不幸去世。家人獲得工傷保險金后，卻并未給女兒留存。幾年后，女兒一紙訴狀將母親等人告上法庭。

按照現(xiàn)行民法通則的規(guī)定，自然人的民事權(quán)利始于出生，胎兒尚未出生，原則上不具有民事權(quán)利能力。但是在實踐中，涉及損害胎兒利益的案件不斷出現(xiàn)，法院在處理相關(guān)案件時無法可依，所以，不管是實務(wù)界還是理論界呼吁立法關(guān)注胎兒特定利益的聲音都很大。

為了保護胎兒的遺產(chǎn)繼承、接受贈與等權(quán)利，總則在繼承法規(guī)定的基礎(chǔ)上明確了對胎兒利益的保護，"涉及遺產(chǎn)繼承、接受贈與等胎兒利益保護的，胎兒視為具有民事權(quán)利能力。但是胎兒娩出時為死體的，其民事權(quán)利能力自始不存在"。

總則的這一規(guī)定，為胎兒享有民事權(quán)利設(shè)置了范圍和條件，即只在遺產(chǎn)繼承和接受贈與的法律關(guān)系范圍而且必須是出生時存活的胎兒。這樣既保護了胎兒出生后應(yīng)該獲得的合法權(quán)益，也保證了一旦胎兒出生即死亡情況下相關(guān)利益方有處分的權(quán)利。

(四)弱勢群體保護的銜接規(guī)定

變化

總則對弱勢群體民事權(quán)利的特別保護也作了銜接性規(guī)定：法律對未成年人、老年人、殘疾人、婦女、消費者等的民事權(quán)利保護有特別規(guī)定的，依照其規(guī)定。

典型事件

近日，貴州一中學被曝上課期間學生上廁所需脖掛“如廁牌”，否則將被記過。校方稱為了學生安全和學習。今日，當?shù)亟逃职l(fā)出通知，此舉違反《未成年人保護法》和學校管理規(guī)定，責令立即整改。目前，該學校已取消這一規(guī)定。

【專家解讀】民法未提及的其他權(quán)利受侵害，如有規(guī)定也要保護

總則對弱勢群體民事權(quán)利的特別保護也作了銜接性規(guī)定：法律對未成年人、老年人、殘疾人、婦女、消費者等的民事權(quán)利有特別保護規(guī)定的，依照其規(guī)定。也就是說，對于未成年人，如果其他法律還有特別的保護規(guī)定的，而這些規(guī)定又是民法總則沒有規(guī)定的，要按照特別保護規(guī)定執(zhí)行。這不僅是立法技術(shù)上的一種完善和補充規(guī)定，而且也體現(xiàn)了立法者對這些群體的特別關(guān)注。

變化

未成年人遭受性侵害的損害賠償請求權(quán)的訴訟時效期間，自受害人年滿十八周歲之日起計算。也就是說，如果青少年在未成年時期遭遇了性侵害，即便當時沒有主張自己獲得民事賠償?shù)臋?quán)利，追究侵害方的責任，年滿18周歲后仍可以“秋后算賬”。

典型事件

今年3月3日，中國少年兒童文化藝術(shù)基金會女童保護基金發(fā)布“女童保護”20__年兒童防性侵教育調(diào)查報告。

“女童保護”統(tǒng)計，20__年全年媒體公開報道的性侵兒童(14歲以下)案件433起，受害人778人(表述為多人受害但沒寫具體人數(shù)的，按3人計算)。

【專家解讀】訴訟時效的延長，并不代表可以推遲追究侵害方的責任

這是本次民法總則修改的一個創(chuàng)新之處，從立法原意上看，也確實可以為受性侵害的未成年人成年以后提供尋求司法救濟的機會，更好地保護未成年人的利益。

但是，訴訟時效的延長，并不代表可以推遲追究侵害方的責任。對未成年的性侵害是一個涉及犯罪的問題，要追責很關(guān)鍵的因素就是要在第一時間取得相應(yīng)證據(jù)。如果不及時追究責任，無法取得相應(yīng)證據(jù)，就有可能讓侵害人逃脫法律制裁。

因此，要特別提醒未成年人及其家長，訴訟時效的延長，只是在法律上為被害人多提供了一種獲得賠償?shù)耐緩剑⒉淮碇梢砸恢蓖系匠赡暝僮坟?。在受到侵害后，要第一時間及時報案或者保存相應(yīng)證據(jù)。

五、學民法總則需要掌握的三點常識

常識1：民法總則和我們口中的“民法”是什么關(guān)系?

——民法總則是民法典的開篇之作，在民法典中起統(tǒng)領(lǐng)性作用

可能有人會說，日常生活中，我們似乎也從沒有遠離民法呀?我們總是能聽到各類法制節(jié)目里在說——“根據(jù)民法規(guī)定”……停，其實您聽到的應(yīng)該是“根據(jù)民法通則規(guī)定”。

那么，民法通則又是什么呢?這個問題就說來話長了，要從我國成立后的民法制定工作說起。新中國成立后，黨和國家曾于1954年、1962年、1979年和20__年先后4次啟動民法制定和民法典編纂工作。但由于歷史原因，都未能出臺。

之所以對民法典如此“執(zhí)著”是因為《民法典》才是一個國家調(diào)整民事法律關(guān)系的所有法律的綜合大典。

1979年第三次民法制定啟動，由于剛剛進入改革開放新時期，制定一部完備的民法典條件還不具備，因此，按照“成熟一個通過一個”的工作思路，確定先制定民事單行法。現(xiàn)行的繼承法、民法通則、擔保法、合同法就是在這種背景下制定的。

其中，1986年我國編纂的《民法通則》，在過去很長的一段時間中發(fā)揮著“微型民法典”的作用。而《合同法》、《物權(quán)法》等是作為其配套法律存在的。

——編纂工作按照“兩步走”的思路進行，民法總則是第一步

那么，究竟要如何制定民法總則乃至民法典呢?

20__年6月14日，習近平總書記主持召開中央政治局常委會會議，聽取并原則同意全國人大常委會黨組關(guān)于民法典編纂工作和民法總則草案幾個主要問題的匯報，并作出重要指示，為編纂民法典和制定民法總則提供了重要指導和基本遵循。

民法典將由總則編和各分編組成，目前考慮分為物權(quán)編、合同編、侵權(quán)責任編、婚姻家庭編和繼承編等。

編纂工作按照“兩步走”的思路進行：第一步，編纂民法典總則編;第二步，編纂民法典各分編，擬于20__年整體提請全國人大常委會審議，經(jīng)全國人大常委會分階段審議后，爭取于20__年將民法典各分編一并提請全國人民代表大會會議審議通過，從而形成統(tǒng)一的民法典。按照進度服從質(zhì)量的要求，具體工作安排可作必要調(diào)整。

常識3：民法總則什么時候啟用?原有的民法通則怎么辦?

——新法優(yōu)于舊法，民法總則草案通過后暫不廢止民法通則

總則的最后一條，說明了其實行時間“本法自20__年10月1日起施行”。

民法總則基本吸收了民法通則規(guī)定的民事基本制度和一般性規(guī)則,同時做了補充、完善和發(fā)展。民法通則規(guī)定的合同、所有權(quán)及其他財產(chǎn)權(quán)、民事責任等具體內(nèi)容還需要在編纂民法典各分編時作進一步統(tǒng)籌,系統(tǒng)整合。據(jù)此,民法總則草案通過后暫不廢止民法通則。民法總則與民法通則不一致的,根據(jù)新法優(yōu)于舊法的原則,適用民法總則的規(guī)定。

中華人民共和國民法典心得體會篇五

3月8日下午，十二屆全國人大五次會議舉行了第二次全體會議，其中一項議程是聽取全國人大常委會關(guān)于《中華人民共和國民法總則(草案)》的說明。此次提請大會審議民法總則(草案)共有11章，涉及民事基本原則、民事主體、民事權(quán)利、民事責任等主要內(nèi)容。

“在民法慈母般的眼神中，每個人就是整個國家?！泵穹ㄔ诒举|(zhì)上是權(quán)利保護法，規(guī)定并保護著人們的各項民事權(quán)利，使得民事主體能夠在法律呵護下，通過自由意識，以自己財產(chǎn)與行為，進行生產(chǎn)生活。為了契合社會發(fā)展，更好滿足人們對權(quán)利的訴求，就要通過不斷豐富法定權(quán)利的外延，實現(xiàn)法律的良性變遷。在這些方面，民法總則草案亮點多多。

調(diào)整了限制民事行為能力人的年齡標準。當前，未成年人生活環(huán)境、身心發(fā)育水平較立法之初發(fā)生了巨大變化。尤其是，如今未成年人處在信息時代背景下，接受著現(xiàn)代教育與信息洗禮，他們所擁有的社會經(jīng)驗與當年的同齡人不可同日而語。現(xiàn)行法律規(guī)定，十周歲以上的未成年人為限制民事行為能力人。而民法總則草案將這一標準降低至六周歲，規(guī)定六周歲以上的未成年人實施民事法律行為由其法定代理人代理或者經(jīng)其法定代理人同意、追認，但是可以獨立實施純獲利益的民事法律行為或者與其年齡、智力相適應(yīng)的民事法律行為。這改變了當前該年齡段孩子民事行為幾乎一律無效的法律現(xiàn)狀，也將減少市場主體因難以分辨孩子真實年齡而導致交易無效的可能。

擴大了被監(jiān)護人的范圍?，F(xiàn)行的民法通則對“無民事行為能力或者限制民事行為能力的精神病人”的監(jiān)護進行了規(guī)定，而民法總則草案將此擴大至“無民事行為能力或者限制民事行為能力的成年人”，這意味著失去生活自理能力的老人或?qū)⒈患{入監(jiān)護體系。

明確了如何界定和保護胎兒的利益。民法總則草案規(guī)定，涉及遺產(chǎn)繼承、接受贈與等胎兒利益保護的，胎兒視為具有民事權(quán)利能力。但是胎兒出生時為死體的，其民事權(quán)利能力自始不存在。這將對胎兒民事權(quán)益保護起到實實在在的作用。

在權(quán)利范圍的擴展上，民法總則草案的規(guī)定也可圈可點。如，將訴訟時效從兩年延長至三年;對數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)正式界定為民事權(quán)利等。

總體而言，民法總則草案堅持了民法體系所必須具備的權(quán)利保護取向。相信草案將使我國民法體系更加完善，為我們描繪出更為多彩的權(quán)利畫卷。

中華人民共和國民法典心得體會篇六

20__年3月15日，第十二屆全國人民代表大會第五次會議通過了《中華人民共和國民法總則》。民法總則確立了民法典的基本制度、框架，有效協(xié)調(diào)了民法與商法之間的關(guān)系，消除了原先存在的民法通則與有關(guān)單行法律之間的沖突和矛盾，規(guī)范了社會生活的基本規(guī)則，標志著我國民法典編纂的第一步已經(jīng)順利完成。民法總則是在廣泛征求社會各界意見和建議、專家學者反復討論和論證的基礎(chǔ)上形成的，它的制定體現(xiàn)了科學立法、民主立法的精神，為民法典編纂工作開了一個好頭。萬事開頭難。有了這個民法總則，接下來我國民法典編纂工作也就順理成章，真正駛?cè)肟燔嚨懒恕Ｎ覀円羁陶J識民法總則的時代意義，進一步做好民法典編纂工作。

民法總則來之不易

新中國成立以來，我國在1954年至20__年近半個世紀里4次啟動民法典編纂工作，致力于制定一部屬于自己的民法典。然而，由于各種各樣的原因，4次嘗試編纂民法典的努力均未能取得預期結(jié)果。黨的十八屆四中全會提出編纂民法典的任務(wù)后，全國人民代表大會隨即啟動第五次民法典編纂工作，并作出了先制定民法總則、再系統(tǒng)整合民事法律的“兩步走”的民法典編纂工作部署。經(jīng)過兩年多的論證、征求意見、修改，民法總則按預定進程順利制定出來，民法典編纂工作由此邁出關(guān)鍵性一步。

我國要實現(xiàn)幾代人孜孜以求的“民法典之夢”，面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。鑒于之前民法典編纂工作一再受挫的教訓，一些人擔憂這次民法典編纂工作也難以順利完成。這次民法典編纂工作之所以能夠按預期目標順利推進，是各方面力量共同努力、各種因素共同作用的結(jié)果。從外部環(huán)境來說，社會主義市場經(jīng)濟體制的確立，這為民法典的編纂奠定了經(jīng)濟體制基礎(chǔ)。民法典被稱為市場經(jīng)濟的基本法，我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展呼喚民法總則的制定。從民法學自身來說，經(jīng)過改革開放30多年的發(fā)展，我國的民法理論研究已經(jīng)有了一個質(zhì)的飛躍，在批判借鑒外國法學理論、制度、概念的基礎(chǔ)上形成了比較完整的中國民法學體系。此外，從司法實踐來看，法官已具備比較好的法學素養(yǎng)，形成了較為正確的適用法律的思維。同時，人們的法律意識、權(quán)利意識有了很大提高，更加希望自己的權(quán)利能夠得到法律保護，這是制定民法典的群眾基礎(chǔ)。

民法總則的制定彰顯了黨和國家編纂民法典的堅定決心，打消了一部分人對我國民法典立法能力的懷疑。民法總則的順利通過，也推動我國民法典編纂工作真正駛?cè)肟燔嚨?。在接下來的三年時間內(nèi)，我們還要完成民法典分則各編的整合修訂工作，任務(wù)十分艱巨。這需要相關(guān)部門、民法學界乃至整個社會群策群力、再接再厲，為編纂一部結(jié)構(gòu)合理、體系完備、規(guī)范科學的中國民法典繼續(xù)努力。

民法總則把對人的權(quán)利的保護提升至前所未有的高度

民法是私法的基本法，它以對人的保護為核心，以權(quán)利為本位，系統(tǒng)全面地規(guī)定了自然人、法人、非法人組織在民事活動中享有的各種人身、財產(chǎn)權(quán)益。因此，民法典被視為現(xiàn)代法治文明的扛鼎之作，被譽為法治健全完善的標識。

自20世紀70年代末期以來，我國將與人的權(quán)利保護相關(guān)的立法工作列入民主法治建設(shè)的重要議程。雖然受歷史條件限制無法編纂一部系統(tǒng)的民法典，但還是制定了一系列民事單行法，如1980年的婚姻法、1985年的繼承法、1986年的民法通則、1991年的收養(yǎng)法、1995年的擔保法、1999年的合同法、____年的物權(quán)法、20__年的侵權(quán)責任法等，這些法律在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。但是，由于這些法律相對比較散亂、零碎，在保護人的權(quán)利方面的能力受到一定限制，不可能像民法典那樣發(fā)揮出整體效應(yīng)。民法總則是系統(tǒng)編纂民法典的開篇之作，它秉承體系性法律思維方法，遵循民事主體、民事權(quán)利、民事行為、民事責任的科學編纂結(jié)構(gòu)，以人的保護為核心，對普遍適用于民法典分則各編的一般原則、概念、規(guī)則和制度進行了系統(tǒng)規(guī)定，把對人的權(quán)利的保護提升至前所未有的高度。在具體內(nèi)容方面，增加了對胎兒利益、個人信息、一般人格權(quán)、特定人格權(quán)的保護等，這些都體現(xiàn)了對個人權(quán)利保護的加強。民法總則在民法通則的基礎(chǔ)上修改完善了民事權(quán)利體系，強化了保護民事權(quán)利的觀念，在世界上開創(chuàng)了在民法總則中全面系統(tǒng)規(guī)定民事權(quán)利的立法模式，我國人權(quán)保護法治建設(shè)由此進入一個新時期。

民法總則為民法典分則各編的體系化、科學化奠定了堅實基礎(chǔ)

民法總則表明我國民法典在編纂體例上采納了潘德克吞編制體例。在潘德克吞編制體例下，民法總則是對民法典其他各分編進行“提取公因式”的結(jié)果。也就是說，民法總則是將民法典各分編中最常用的、一般性的法律原則、法律規(guī)范抽取出來，置于民法典之首。這種立法技術(shù)的優(yōu)點是，一方面保持了民法體系和結(jié)構(gòu)的明晰性，另一方面能夠使民法典面對社會的發(fā)展具有對抗“法律老化”的能力，在社會變遷中保持一定活力。但是，先總則后分則的編制體例也存在一些缺點，這就是在適用法律的時候時常需要把處于不同編章的條款進行組合。這實際上對法律人提出了更高的要求，理解、適用民法規(guī)范需要系統(tǒng)全面地掌握民法典的內(nèi)容。

民法總則為民法典分則各編的制定確立了指導思想、價值取向，并且設(shè)立了框架結(jié)構(gòu)，民法典分則各編的編纂工作必須在民法總則的指導下展開。接下來，我們即將展開現(xiàn)行民事法律規(guī)范系統(tǒng)整合、修訂完善工作。這一工作必須遵循民法總則所確立的基本原則、基本結(jié)構(gòu)和基本概念，只有這樣才能編纂出一部適應(yīng)中國特色社會主義發(fā)展要求，符合我國國情和具體實際，體例科學、結(jié)構(gòu)嚴謹、規(guī)范合理、內(nèi)容協(xié)調(diào)一致的民法典。

民法總則的頒布表明我國已初步形成自己的民法思想體系

著名法學家薩維尼在回答法律源于哪里這個問題時認為，法律來自立法者的意志是一個誤解，他認為“法律源于人民”。我國是社會主義國家，法律理應(yīng)是人民共同意志的體現(xiàn)。我國在20世紀初進行法治變革時，選擇、移植了大陸法系中的德國民法模式，我國民法的概念、原則、制度和理論體系很多方面是向德國法學習的。但是，移植并非照抄照搬，我國民法的理論和實踐對德國法那一套民法體系、概念進行了適應(yīng)我國國情的修正，并根據(jù)我國的客觀實際進行了創(chuàng)新發(fā)展，由此形成了具有自身特色的民事立法理論。前4次民法典編纂工作最終沒有取得成功，其中固然存在經(jīng)濟、政治、社會等方面的原因，但另外一個不能忽視的重要原因是我國當時還沒有形成自己成熟的民法思想體系。改革開放30多年來，我國民法學者經(jīng)過持續(xù)的學術(shù)研究和理性思考，并從司法裁判工作中汲取經(jīng)驗，以我國現(xiàn)實民事問題為導向，在學習借鑒他人的基礎(chǔ)上逐漸形成了自己的民法思想體系。這為民法總則的制定奠定了堅實的思想理論基礎(chǔ)、提供了系統(tǒng)的智力支持。比如，民法總則中關(guān)于營利性法人和非營利性法人的分類，盡管不少人提出不同觀點，但這種分類是立足我國具體國情提出來的，雖然在學理上不能說是最好，但更貼近我國實際，更容易讓人理解和接受。因此，民法總則的頒布也可以看作是我國民法思想體系已經(jīng)初步形成的標志。

我們甚至可以期待，借助民法總則制定這個契機在一定程度上復興中華法律思想。法律的素材源自一個民族的歷史，源自一個民族自身內(nèi)在的特質(zhì)。脫離本民族歷史的民法不可能是一部有生命力的法典。我國民法總則所采取的以民事權(quán)利為軸心的結(jié)構(gòu)體系，完全是中國式的，對大陸法系傳統(tǒng)民法總則的編制方法作出了大膽的超越和革新，鮮明地反映了我國民法典對中國本土元素的高度重視。比如，民法總則對民法通則結(jié)構(gòu)體系的繼承和發(fā)展，充分展示了我國民法對自身歷史的尊重。制定具有自身文化傳統(tǒng)特點的民法典，無疑有利于復興中華法律思想，提高中華法律思想在當今時代和世界的影響力。當然，吸取中華法律思想精華也要遵循民法的基本原則、基本理念，不能任意而為。接下來，在修訂民法典分則各編的立法過程中，我國自己的法律文化傳統(tǒng)必然會成為立法者和參與民法典制定工作的相關(guān)單位和人員需要考慮的一個重要因素。在這個過程中，要做到既體現(xiàn)中華法律思想、又與民法基本原則相一致。隨著民法典分則各編修訂工作的順利推進，我國一定能成功編纂出民法典，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供強有力的法治保障。

中華人民共和國民法典心得體會篇七

2020年5月28日，十三屆全國人大三次會議表決通過了《中華人民共和國民法典》。這部法律自2021年1月1日起施行。民法典所建立的各種法律規(guī)范和制度，都要實實在在地作用于社會的現(xiàn)實領(lǐng)域，都要貫徹落實到我們每一個自然人、每一個團體的身上，而且要落實到我們從事民事活動的時時刻刻。充分認識頒布實施民法典的重大意義，加強民法典重大意義的宣傳教育，推動民法典實施，更好推進全面依法治國、建設(shè)社會主義法治國家，更好保障人民權(quán)益。

民法典充分體現(xiàn)以人為本的發(fā)展理念，它調(diào)整規(guī)范自然人、法人等民事主體之間的人身關(guān)系和財產(chǎn)關(guān)系，這是社會生活和經(jīng)濟生活中最普通、最常見的社會關(guān)系和經(jīng)濟關(guān)系，涉及經(jīng)濟社會生活方方面面，同人民群眾生產(chǎn)生活密不可分，同各行各業(yè)發(fā)展息息相關(guān)。民法典實施得好，人民群眾權(quán)益就會得到法律保障，人與人之間的交往活動就會更加有序，社會就會更加和諧。

民法典是賦予中國歷史與特色的法典。它系統(tǒng)整合了新中國成立70多年來長期實踐形成的民事法律規(guī)范，汲取了中華民族5000多年優(yōu)秀法律文化，借鑒了人類法治文明建設(shè)有益成果，是一部體現(xiàn)我國社會主義性質(zhì)、符合人民利益和愿望、順應(yīng)時代發(fā)展要求的民法典，是一部體現(xiàn)對生命健康、財產(chǎn)安全、交易便利、生活幸福、人格尊嚴等各方面權(quán)利平等保護的民法典，是一部具有鮮明中國特色、實踐特色、時代特色的民法典。

民法典實施水平和效果，是衡量各級黨和國家機關(guān)履行為人民服務(wù)宗旨的重要尺度。民法典是全面依法治國的重要制度載體，很多規(guī)定同有關(guān)國家機關(guān)直接相關(guān)，直接涉及公民和法人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。國家機關(guān)履行職責、行使職權(quán)必須清楚自身行為和活動的范圍和界限。各級黨和國家機關(guān)開展工作要考慮民法典規(guī)定，不能侵犯人民群眾享有的合法民事權(quán)利，同時，有關(guān)政府機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、司法機關(guān)要依法履職時要保護民事權(quán)利不受侵犯、促進民事關(guān)系和諧有序。

各級黨和國家機關(guān)要帶頭宣傳、推進、保障民法典實施，加強檢查和監(jiān)督，確保民法典得到全面有效執(zhí)行。各級領(lǐng)導干部要做學習、遵守、維護民法典的表率，提高運用民法典維護人民權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進社會和諧穩(wěn)定能力和水平。