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閱讀材料,完成下列要求。 材料一  明初,明太祖皇帝建立了空前
題目

閱讀材料,完成下列要求。
材料一  明初,明太祖皇帝建立了空前龐大的監(jiān)察機(jī)構(gòu),在中央,以都察院代替御史臺(tái),設(shè)正二品左右都御史,級別與六部尚書齊平,負(fù)責(zé)監(jiān)察百官。同時(shí),在六部又分設(shè)監(jiān)察職官,稱六科給事中別督查本部官員行為。在地方上,按省份將全國劃為十三道,每道設(shè)監(jiān)察御史監(jiān)督地方。同時(shí),中央會(huì)不定期派出巡按御史巡視地方,巡按御史直接向皇帝負(fù)責(zé),遇事可直接上奏。此外,明朝特有的廠衛(wèi)特務(wù)機(jī)構(gòu)也有督查官員的職權(quán),錦衣衛(wèi)持密令可越過刑部直接拘捕官員。清代,我國古代最完整、最具封建特色的監(jiān)察成文法《欽定合規(guī)》頒行實(shí)施,標(biāo)志著封建行政監(jiān)察行為被以法典形式固定了下來。為加強(qiáng)對皇族貴戚的監(jiān)察,清朝設(shè)有宗室御史,即宗人府衙門,專門稽查皇族的不法行為。
——摘編自唐文昊《明清封建監(jiān)察制度研究》
材料二  到19世紀(jì),在中小資產(chǎn)者和廣大人民群眾的壓力下,英國議會(huì)又歷經(jīng)三次議會(huì)改革,議會(huì)監(jiān)察制度從此在英國確立了自己的地位和模式。英國議會(huì)議員的監(jiān)察權(quán)力包括選舉權(quán)、立法權(quán)、預(yù)算權(quán)、審計(jì)權(quán)、質(zhì)詢權(quán)、不信任權(quán)、彈劾權(quán)、糾正權(quán)、調(diào)查權(quán)等權(quán)力。議會(huì)有權(quán)調(diào)查政府施政情況,有權(quán)調(diào)查官員公私生活,以便補(bǔ)救糾正。后來,英國議會(huì)通過了《議會(huì)監(jiān)察專員法例》,并正式成立了英國議會(huì)監(jiān)察專員署,議會(huì)監(jiān)察專員署是一個(gè)獨(dú)立的機(jī)構(gòu),其職責(zé)是受理公民投訴,監(jiān)督政府機(jī)構(gòu)及其工作人員,保證他們依法合理地履行公務(wù),防止其不當(dāng)活動(dòng)侵害公民的正當(dāng)權(quán)益。英國議會(huì)的監(jiān)察專員是由首相提名,女王任命,終身任職,直到退休為止,只有犯有嚴(yán)重的不法行為時(shí),才由議會(huì)兩院彈劾免職,其薪金退休金也有立法規(guī)定,從統(tǒng)一基金中開支,由于有了這種保障,才有力地保障了其工作的獨(dú)立性。
——摘編自張恒《英國監(jiān)察制度——在漫長曲折的道路上逐步形成》
(1)根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識,概括明清時(shí)期監(jiān)察制度的特點(diǎn)。
(2)根據(jù)材料一、二并結(jié)合所學(xué)知識,指出與明清監(jiān)察制度相比英國議會(huì)監(jiān)察制度的不同并分析其作用。

可圈可點(diǎn)用戶
2021-05-20 11:53
優(yōu)質(zhì)解答

答案

(1)體系化、制度化;服務(wù)于皇權(quán);監(jiān)察官員職高權(quán)重;依法監(jiān)察;強(qiáng)調(diào)對皇族貴戚的監(jiān)督。
(2)近代民主制下的監(jiān)察制度;監(jiān)察的目的是維護(hù)公民的正當(dāng)權(quán)益;體現(xiàn)分權(quán)制衡。
作用:有利于正確決策,糾正錯(cuò)誤;防止官員腐??;促進(jìn)英國民主政治(代議制)的發(fā)展;推動(dòng)英國社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展;為其他國家近代監(jiān)察制度的建立和完善提供了經(jīng)驗(yàn)借鑒。

解析:

(1)據(jù)材料可知形成了從中央到地方的一整套監(jiān)察系統(tǒng),體現(xiàn)了監(jiān)察制度的系統(tǒng)化、制度化;據(jù)材料“巡按御史直接向皇帝負(fù)責(zé)”、“錦衣衛(wèi)持密令可越過刑部直接拘捕官員。”、“我國古代最完整、最具封建特色的監(jiān)察成文法《欽定合規(guī)》頒行實(shí)施,標(biāo)志著封建行政監(jiān)察行為被以法典形式固定了下來”、“清朝設(shè)有宗室御史,即宗人府衙門,專門稽查皇族的不法行為”加以歸納概括即可。
(2)第一問,由材料可以得出,近代西方的監(jiān)察制度是和民主政治緊密聯(lián)系的。據(jù)材料“議會(huì)監(jiān)察專員署是一個(gè)獨(dú)立的機(jī)構(gòu),其職責(zé)是受理公民投訴,監(jiān)督政府機(jī)構(gòu)及其工作人員,保證他們依法合理地履行公務(wù),防止其不當(dāng)活動(dòng)侵害公民的正當(dāng)權(quán)益。”可以得出監(jiān)察制度的目的在于維護(hù)公民的正當(dāng)權(quán)益。據(jù)材料可以得出體現(xiàn)了近代西方民主政治的分權(quán)制衡的原則。第二問,據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識,從有利于正確決策,糾正錯(cuò)誤;防止官員腐敗;促進(jìn)英國民主政治(代議制)的發(fā)展;推動(dòng)英國社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展;為其他國家近代監(jiān)察制度的建立和完善提供了經(jīng)驗(yàn)借鑒等方面加以回答即可。

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可圈可點(diǎn)用戶
2021-05-20 16:53
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