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答案：

D

解析：

因為憲法具有最高法律效力，憲法是普通法律的立法基礎(chǔ)。為近、現(xiàn)代實行制度的國家所公認(rèn)，許多國家的憲法對此都有明文規(guī)定。1982年《中華人民共和國憲法》在序言中明確規(guī)定：

“本憲法以法律的形式確認(rèn)了中國各族人民奮斗的成果，規(guī)定了國家的根本制度和根本任務(wù)，是國家的根本法，具有最高的法律效力。”第5條還規(guī)定：“一切法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得同憲法相抵觸。”