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十四五規(guī)劃以什么為主題
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十四五規(guī)劃以什么為主題?十四五規(guī)劃的主題是什么?

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2021-08-02 04:50
優(yōu)質(zhì)解答

 

十四五規(guī)劃的重要宏觀主題:

主題1:擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)需求

主題 2:繼續(xù)對(duì)關(guān)鍵領(lǐng)域進(jìn)行投資

主題3:創(chuàng)新為重中之重,增強(qiáng)自主可控能力和推進(jìn)數(shù)字化

主題4:經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)

主題5:綠色發(fā)展和碳中和

主題6:深化改革、擴(kuò)大開放
 

十四五規(guī)劃主要目標(biāo)

規(guī)劃指出各年度經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)視情況而定,并要求全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年均“增長7%以上”、城鎮(zhèn)化率提高4-5個(gè)百分點(diǎn)至65%、單位GDP能耗和CO2排放量大幅降低、提高勞動(dòng)年齡人口受教育年限、擴(kuò)大社保覆蓋面等。

主題1:擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)需求

十四五規(guī)劃提出要支持就業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展、增加城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入、完善社會(huì)保障體系,減少大城市落戶限制,從而提高居民收入和信心。規(guī)劃還提出要降低非國企進(jìn)入服務(wù)業(yè)的門檻,改善物流基礎(chǔ)設(shè)施,取消或放松部分行政性限制消費(fèi)購買的規(guī)定(如汽車交易等),培育信息消費(fèi)、數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)等新型消費(fèi),及全面落實(shí)帶薪休假制度。

主題 2:繼續(xù)對(duì)關(guān)鍵領(lǐng)域進(jìn)行投資

未來投資將重點(diǎn)針對(duì)以下領(lǐng)域:1)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),包括城市群和都市圈的公共交通建設(shè)(如城際和市郊鐵路、城市軌道交通)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施;2)新基建,如5G、人工智能、大數(shù)據(jù)中心、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、IT基礎(chǔ)設(shè)施;3)國家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目,如高鐵、機(jī)場(chǎng)群、重大水電項(xiàng)目、可再生能源、北斗產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用等;4)有助于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的項(xiàng)目。

主題3:創(chuàng)新為重中之重,增強(qiáng)自主可控能力和推進(jìn)數(shù)字化

十四五規(guī)劃提出全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年均增長7%以上(瑞銀預(yù)計(jì)可能達(dá)到10%左右),同時(shí)要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),為科研人員提供更多市場(chǎng)化激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入。為應(yīng)對(duì)科技領(lǐng)域受到的限制,規(guī)劃指出要加大對(duì)科技前沿領(lǐng)域、基礎(chǔ)研究、先進(jìn)制造業(yè)、瓶頸短板領(lǐng)域,及新基建領(lǐng)域的投資。這都應(yīng)有利于加快中國的數(shù)字化發(fā)展,包括進(jìn)一步提高線上銷售滲透率,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

主題4:經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)

十四五規(guī)劃提出要保持制造業(yè)占GDP比重基本穩(wěn)定(2020年26.2%),加快補(bǔ)齊在多個(gè)領(lǐng)域的瓶頸短板,鞏固提升高鐵、電力設(shè)備、新能源等領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭優(yōu)勢(shì),提升先進(jìn)制造業(yè)的核心競(jìng)爭力。政府還提出推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整”,相關(guān)行業(yè)將迎來更多整合和技術(shù)升級(jí)。此外,健康、養(yǎng)老、托育、文化、旅游、體育、物業(yè)等服務(wù)業(yè)也將獲更多政策支持。

主題5:綠色發(fā)展和碳中和

政府計(jì)劃盡快制定2030年前碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案。規(guī)劃提出將非化石能源占能源消費(fèi)總量比重從2020年的15.9%提高到2025年的20%,進(jìn)一步降低單位GDP能源消耗和CO2排放。這意味著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)會(huì)向著能源集約轉(zhuǎn)型,能源利用效率有望提高,能源結(jié)構(gòu)也會(huì)向低碳強(qiáng)度轉(zhuǎn)變。此外,規(guī)劃還提出推進(jìn)用能權(quán)、碳排放權(quán)等的市場(chǎng)化交易。

主題6:深化改革、擴(kuò)大開放

政府計(jì)劃在十四五時(shí)期推動(dòng)更多結(jié)構(gòu)性改革以釋放增長潛力,尤其是在戶籍改革、農(nóng)村土地改革和國企改革等要素領(lǐng)域。主要措施包括:進(jìn)一步放寬或取消大城市落戶限制,允許更多農(nóng)村土地直接入市、加快農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn),推動(dòng)國有經(jīng)濟(jì)向關(guān)鍵和戰(zhàn)略行業(yè)聚焦、推進(jìn)混合所有制改革,提高直接融資比重,進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放,“穩(wěn)慎推進(jìn)”人民幣國際化。

擴(kuò)展知識(shí)

十四五規(guī)劃主要目標(biāo)。面對(duì)新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,政府計(jì)劃重點(diǎn)通過結(jié)構(gòu)性改革來擴(kuò)大內(nèi)需和就業(yè),以釋放增長潛力,并不斷促進(jìn)創(chuàng)新和增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力,增加基礎(chǔ)設(shè)施和新型城鎮(zhèn)化相關(guān)投資,持續(xù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),以2060年"碳中和"為目標(biāo)推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開放。值得注意的是,規(guī)劃并沒有為未來五年設(shè)定具體的平均經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo),各年度目標(biāo)將視情況而定,但規(guī)劃提出要保持居民可支配收入增長與GDP增長基本同步。我們預(yù)計(jì)2021-25年中國GDP平均實(shí)際增速會(huì)在5%以上。規(guī)劃明確了一些其他重要目標(biāo),包括:全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年均增長7%以上;到2025年城鎮(zhèn)化率再提高4-5個(gè)百分點(diǎn)至65%;單位GDP能耗和CO2排放量繼續(xù)大幅降低;提高勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限;進(jìn)一步擴(kuò)大社保覆蓋面等。

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