義務教育是我國教育的基礎(chǔ)階段,對整個國家未來發(fā)展具有重要意義,今天小編為大家?guī)黻P(guān)于義務教育招生政策解讀2021 2021嘉興招生政策發(fā)布的相關(guān)訊息,希望可以給大家?guī)韼椭酉聛砭透【幰黄饋砜纯窗伞?/p>
嘉興市教育局辦公室關(guān)于做好2021年義務教育階段學校招生入學工作的通知
各縣(市、區(qū))教育(體育)局、經(jīng)開區(qū)教文體局、港區(qū)社發(fā)局:
根據(jù)《浙江省教育廳辦公室關(guān)于做好2021年義務教育階段學校招生入學工作的通知》(浙教辦函〔2021〕90號)精神,現(xiàn)就做好我市2021年義務教育階段學校(包括九年一貫制、十二年一貫制學校的小學部和初中部、完全中學的初中部,下同)招生入學工作通知如下。
一、依法保障適齡兒童的受教育權(quán)
嚴格執(zhí)行《中華人民共和國義務教育法》《中華人民共和國未成年人保護法》,切實保障適齡兒童少年接受義務教育的權(quán)利。適齡兒童少年因身體原因需延緩入學的,由其父母或法定監(jiān)護人向所在學區(qū)學校提出申請,并由學校報當?shù)亟逃姓块T備案。各地要全面排查并嚴厲查處以“國學班”“讀經(jīng)班”“私塾”等替代義務教育的非法辦學行為。嚴禁社會培訓機構(gòu)舉辦替代義務教育的培訓班。
二、嚴格執(zhí)行公辦民辦學校同步招生政策
2021年,全市義務教育階段公辦民辦學校繼續(xù)實行同步招生(以下簡稱公民同招)。
(一)公民同招適用學校范圍
全市義務教育階段公辦、民辦學校,包含九年一貫制和十二年一貫制學校小學部和初中部、完全中學初中部。新居民子女學校納入招生平臺統(tǒng)一管理,按各地積分制入學辦法招生。
(二)公辦民辦學校招生范圍
嚴格執(zhí)行義務教育適齡兒童少年就近入學的法律規(guī)定。公辦學校嚴格按照就近入學要求在學區(qū)范圍內(nèi)招生,未經(jīng)批準不得隨意變更招生區(qū)域。民辦學校在審批地范圍內(nèi)招生。
1.審批機關(guān)和主管機關(guān)均為市教育行政部門的民辦學校可在全市范圍內(nèi)招生,但當符合條件報名總?cè)藬?shù)超過招生計劃時,其面向五縣(市)招生總數(shù)控制在年度招生計劃的20%以內(nèi),其余計劃面向市本級招生;
2.審批機關(guān)為市教育行政部門但主管機關(guān)為功能區(qū)(經(jīng)開區(qū))教育行政部門的民辦學校,在有關(guān)功能區(qū)(經(jīng)開區(qū))范圍內(nèi)招生;
3.審批機關(guān)為縣(市、區(qū))教育行政部門(或行政審批部門)的民辦學校,在有關(guān)縣(市、區(qū))范圍內(nèi)招生。
民辦學校在審批地招生不足的,可向主管教育行政部門提出補招申請,由市教育局統(tǒng)籌后,可在全市范圍內(nèi)進行補招。民辦學校不得跨市域招生。
(三)民辦學校報名條件
1.審批機關(guān)和主管機關(guān)均為市教育行政部門的民辦學校招生報名條件。
符合以下條件之一的學生可以參加該類民辦學校的招生報名:學生本人或父母(法定監(jiān)護人)至少一方具有嘉興市戶籍;學生本人或父母(法定監(jiān)護人)至少一方持有全市公安機關(guān)簽發(fā)并處于有效期內(nèi)的居住證(或截止2021年5月31日在本市公安機關(guān)辦理居住登記6個月及以上);學生本人具有嘉興市小學(幼兒園)學籍(以學籍系統(tǒng)注冊為準);父母(法定監(jiān)護人)至少一方持有全市范圍內(nèi)住宅不動產(chǎn)權(quán)證。
經(jīng)綜合查詢,學生本人或父母(法定監(jiān)護人)具有以上條件之一位于市本級的視為市本級生源,所有條件均不在市本級的視為五縣(市)生源。
2.審批機關(guān)為市教育行政部門但主管機關(guān)為功能區(qū)教育行政部門和縣(市、區(qū))教育行政部門(或行政審批部門)審批的民辦學校招生報名條件。
符合以下條件之一的學生可以參加該類民辦學校的招生報名:學生本人或父母(法定監(jiān)護人)至少一方具有所在縣(市、區(qū)或功能區(qū))戶籍;學生本人或父母(法定監(jiān)護人)至少一方持有所在縣(市、區(qū)或功能區(qū))公安機關(guān)簽發(fā)并處于有效期內(nèi)的的居住證(或截止2021年5月31日在本區(qū)公安機關(guān)辦理居住登記6個月及以上);學生本人具有所在縣(市、區(qū)或功能區(qū))小學(幼兒園)學籍(以學籍系統(tǒng)注冊為準);父母(法定監(jiān)護人)至少一方持有所在縣(市、區(qū)或功能區(qū))住宅不動產(chǎn)權(quán)證。
3.符合國家、省、市、縣(市、區(qū)或功能區(qū))有關(guān)在公辦義務教育學校入學優(yōu)待政策的學生,港澳臺籍同胞的子女(含學生本人為港澳臺籍)、華僑華人的子女等適齡兒童少年,其居住地在市本級的可在市本級范圍內(nèi)選擇一所民辦學校報名,其居住地在五縣(市)的可在當?shù)剡x擇一所民辦學校報名。
全市義務教育階段各類民辦學校審批機關(guān)、主管機關(guān)和招生范圍等見本通知附件1。學生在向嘉興市本級學校報名時,其本人或父母(法定監(jiān)護人)的戶籍、居住證、住宅不動產(chǎn)權(quán)證、人才等級認證等證件的認定截止日期為2021年5月31日。五縣(市)學校報名時其法定證件截止日期由當?shù)亟逃姓块T確定。
(四)民辦學校招生方式
全面實行公辦民辦學校同步招生,公辦民辦學校同步報名、同步開展錄取、同步注冊學籍。嚴格執(zhí)行義務教育適齡兒童少年免試入學規(guī)定,任何學校不得以面試、評測等名義選拔學生,嚴禁以各類考試、競賽、培訓成績或證書證明等作為招生依據(jù)。民辦學校當報名人數(shù)不足招生計劃數(shù)時,實行一次性全部錄取;對入學報名人數(shù)超過核定招生計劃數(shù)的民辦學校,符合條件的報名對象全部實行電腦隨機派位錄取,核定的招生計劃數(shù)全部通過電腦隨機派位產(chǎn)生。電腦隨機產(chǎn)生派位序號,符合條件的每位報名學生都產(chǎn)生一個派位序號,依序號一次性錄足。未招足的民辦學校補招時,如果報名人數(shù)超過補招人數(shù)的,也要實行電腦隨機派位方式錄取。
根據(jù)《嘉興市人才子女入學安置實施辦法(試行)》(嘉教〔2018〕109 號)和《中共嘉興市委人才工作領(lǐng)導小組 嘉興市人力資源和社會保障局關(guān)于印發(fā)的通知》(嘉人社〔2020〕67號)精神,頂尖人才和國家級高端人才(即嘉人社〔2020〕67號文件中的A類、B類人才)子女申請入讀義務教育階段民辦學校的,可在招生計劃內(nèi)優(yōu)先錄取。義務教育民辦學校的舉辦者子女(自然人子女或民營企業(yè)法人單位的直接持股股東子女)、本校正式聘任并在學校實際工作一年及以上的教職工子女,以及原與民辦學校聯(lián)合辦學的有關(guān)學校、高等院校教職工子女申請入讀民辦學校的,由擬招生學校對申請對象進行資格初審,相關(guān)佐證材料在校務公開欄公示不少于5個工作日后報主管教育行政部門,經(jīng)主管教育行政部門復查符合條件的申請對象,可在招生計劃內(nèi)優(yōu)先錄取。
民辦九年一貫制學校的小學部畢業(yè)生可以直升其初中部。其初中部招生名額少于小學部直升名額的,實行電腦隨機派位方式錄取;其初中部招生名額多于小學部直升名額的,多余的名額按民辦學校招生錄取規(guī)則面向?qū)徟亟y(tǒng)一招錄。民辦九年一貫制學校不得以成績等理由拒收本校符合條件且要求直升的學生。
(五)招生計劃及班額
學校主管教育行政部門要根據(jù)每所學校核準的辦學規(guī)模和辦學條件、標準班額等,編制下達公辦學校年度招生計劃,核定民辦學校提出的年度招生計劃,并予以公布。公辦民辦學校必須嚴格按核定的招生計劃實施招生,不得突破招生計劃或擴大班額。嚴格按規(guī)定控制班額,小學、初中班額分別不得超過45人、50人。
三、嚴格規(guī)范報名和錄取程序
(一)同步網(wǎng)上報名
全市符合入學條件、申請入讀義務教育公辦或民辦學校一年級、七年級的學生,其父母(法定監(jiān)護人)須在各縣(市、區(qū))規(guī)定的時間內(nèi)通過“浙里辦”APP或“浙江政務服務網(wǎng)”(網(wǎng)址:http://www.zjzwfw.gov.cn)登錄到中小學辦學所在地的入學管理系統(tǒng),登記入學信息并進行預報名。
全市范圍內(nèi),學生在相同類別(公辦類、民辦類、新居民學校類)學校中只能填報一所學校,不得重復報名。網(wǎng)上報名時間結(jié)束后,登記的報名信息不能更改。
各地中小學入學管理系統(tǒng)是招生報名的唯一平臺,民辦學校不得自行通過網(wǎng)上預約、信息登記等形式開展任何形式的預報名。在各地中小學入學管理系統(tǒng)外自行登記并招收的學生一律不予注冊學籍。
(二)同步招生錄取
1.合理安排招生進程。各縣(市、區(qū))教育行政部門要在公民同招總體框架內(nèi),統(tǒng)籌當?shù)亟逃Y源,合理劃分招生階段,明確招生相關(guān)進程,按統(tǒng)一步調(diào)安排公辦民辦學校有序開展招生,確保招生過程平穩(wěn)有序。義務教育招生錄取進程原則上仍按照民辦學校電腦隨機派位錄取、公辦學校錄取、民辦學校補招和公辦學校統(tǒng)籌招生錄取、新居民子女學校錄取等階段進行。
2.做好民辦學校電腦派位錄取。民辦學校當符合條件的報名人數(shù)不足招生計劃數(shù)時,通過網(wǎng)絡(luò)報名平臺實行一次性全部錄取。當報名人數(shù)超過招生計劃數(shù)時,均實行電腦隨機派位錄??;實行電腦隨機派位的民辦學校,符合條件的報名人員全部參加電腦隨機派位,核定的招生計劃數(shù)全部通過電腦隨機派位產(chǎn)生。已被民辦學校電腦派位錄取和報名不足招生計劃的民辦學校一次性全部錄取的學生,如放棄錄取資格則不得參加下一階段公辦學校招生,由主管教育行政部門根據(jù)學生本人條件及本地學位資源情況統(tǒng)籌安排入學。未被民辦學校錄取的學生參加下一階段公辦學校招生錄取時其排位順序不受影響。
3.組織公辦學校分類有序錄取。各縣(市、區(qū))教育行政部門和公辦學校應根據(jù)報名學生本人戶籍、父母(法定監(jiān)護人)戶籍、父母(法定監(jiān)護人)所屬房產(chǎn)等情況,按照“人戶一致優(yōu)先”原則和戶籍遷入先后順序,對學生報名信息進行分類排序,按序錄取。如“人戶一致”學生數(shù)已超過學校招生計劃數(shù),要基于公開公平、相對就近就便、一校一案原則,統(tǒng)一操作規(guī)則、統(tǒng)籌安排,平穩(wěn)有序?qū)嵤艏雽W的分流調(diào)劑。學校應對“人戶分離”的學生預報名信息按相應的標準進行排序。對已被公辦學校錄取但放棄錄取資格的學生,當再次申請就讀公辦學校時,由主管教育行政部門根據(jù)學生本人條件及本地學位資源情況統(tǒng)籌安排入學。
4.組織未完成招生計劃的民辦學校補招。因報名人數(shù)不足或在電腦派位錄取后補錄名額不足導致未完成招生計劃的民辦學校,可以向主管教育行政部門提出補招申請,由主管教育行政部門審核同意后報市教育局,由市教育局統(tǒng)籌后繼續(xù)招生。未報主管教育行政部門審核并由市教育局統(tǒng)籌的學校,不得開展補招。民辦學校補招時,已經(jīng)在前階段被其他公辦、民辦學校錄取的學生不得再參加補報名。當報名人數(shù)不足補招人數(shù)時實行一次性全部錄取,當報名人數(shù)超過補招人數(shù)時,也要實行電腦隨機派位方式錄取。
四、切實保障新居民隨遷子女入學
各地要落實“以流入地政府為主、以公辦學校為主”政策,完善新居民隨遷子女入學實施細則,全面保障持有居住證的新居民隨遷子女公平享有在居住地接受義務教育的權(quán)利。要按照權(quán)利義務對等、梯度服務原則,大力推進新居民隨遷子女積分量化入學,積極安排符合條件的新居民隨遷子女進入公辦學校就讀,不斷提高新居民隨遷子女在公辦學校就讀的比例。對于公辦學校學位資源不足的,積極通過政府購買服務方式安排持有居住證的新居民隨遷子女在依法舉辦的義務教育民辦學校就讀。全面落實義務教育“公民同招”政策,在參與報名、電腦派位等環(huán)節(jié)一視同仁,確保符合條件的新居民隨遷子女享有平等入學權(quán)利。新居民子女學校根據(jù)各地新居民隨遷子女入學政策,在規(guī)定的日期內(nèi)完成錄取工作。
五、進一步加強招生各環(huán)節(jié)管理
(一)規(guī)范學校招生宣傳活動
各地教育行政部門要統(tǒng)一設(shè)定“校園開放日”等招生宣傳活動時間,嚴格規(guī)范轄區(qū)內(nèi)義務教育學校招生宣傳活動。“校園開放日”可展示學校辦學理念、課程設(shè)置、師資水平、辦學特色、校園文化等。任何學校不得利用“校園開放日”等任何形式組織適齡兒童少年報名等方式預約招生,不得利用“校園開放日”登記學生信息,不得組織任何測試(測評、學科練習)或面談,不得收取學生任何形式的簡歷(包括各類證書)等材料。
(二)加強中小學學籍管理
招生工作完成后,按學籍管理有關(guān)規(guī)定生成學籍。各地教育行政部門應及時將通過網(wǎng)絡(luò)報名平臺錄取的學生信息直接對接到“浙江省中小學生學籍信息管理系統(tǒng)”,不再組織學校申報學生學籍。新學期開學后,各地要結(jié)合開學工作檢查等途徑,組織力量對新生進行核查,確保新生“人籍一致”。
(三)加強新生編班管理
規(guī)范實施學生均衡編班,合理均衡配備師資。新學期開學前,學校應制定均衡編班方案,報主管教育行政部門備案后實施。方案應包括但不止于學生情況、教師情況、分班依據(jù)、均衡情況等。學校應通過校務公開欄等途徑對編班方案進行公示后,在正式分班前向新生年級臨時家委會進行通報,自覺接受家長監(jiān)督。分班結(jié)束后,學校應及時填寫“義務教育學校起始年級均衡編班情況統(tǒng)計表”(見附件2)并報主管教育行政部門備案。義務教育階段學校嚴禁以任何名義設(shè)立重點班、快慢班、實驗班等,不得以“國際部”“國際課程班”“境外班”“特色課程班”等名義單獨招生編班。各地要將義務教育學校均衡編班情況納入規(guī)范辦學考核指標。義務教育階段學校不得使用境外教材。
(四)嚴格控制學段中途招生
學校不得勸退或變相勸退已錄取的學生,不得在學段的中途擴班或增加班額。招生工作原則上在學段起始年級進行,特殊情況下確需在學段中途招生的,必須經(jīng)主管教育行政部門審核同意后,在統(tǒng)一的招生管理平臺上進行招生,不得通過學校自建平臺或私自線下招生。中途招生方式原則上和起始年級招生方式相同。
六、進一步嚴肅招生工作紀律
(一)切實加強市域統(tǒng)籌
各地教育行政部門要嚴格按照本文件精神制定本地義務教育學校招生實施辦法,做到市域一體化、全市一盤棋,堅決杜絕搞例外、搞變通、打折扣的違規(guī)行為。統(tǒng)一各地義務教育階段學校招生入學管理平臺對接市教育數(shù)據(jù)中心技術(shù)標準,嚴格按照相關(guān)管理要求安全、規(guī)范使用數(shù)據(jù)。
(二)切實加強宣傳管理
各地教育行政部門要嚴格審核民辦學校招生簡章,確保學校發(fā)布在平面媒體、各類電子新媒體上的招生簡章內(nèi)容一致、合法合規(guī),堅決禁止學校招生宣傳存在內(nèi)容上陽奉陰違、日程上提前搶跑等違規(guī)行為。不得在招生宣傳中宣傳“狀元”、中考成績、學費減免等內(nèi)容。
(三)切實規(guī)范招生行為
堅持公辦學校“零擇校”政策,公辦學校嚴格按照學區(qū)招生。民辦學校應按經(jīng)主管教育行政部門審核并報市教育局備案的招生計劃招生。民辦學校不得組織考試,不得以面試、評測等名義選拔招生,不得在招生過程中組織面向家長的調(diào)查和測試。公辦民辦學校招生一律通過網(wǎng)絡(luò)報名平臺進行,擅自通過平臺外自行組織招收的學生一律不予注冊學籍。嚴格規(guī)范民辦學校學費減免行為。
(四)切實強化錄取結(jié)果運用
凡是填報民辦學校的學生,其父母(法定監(jiān)護人)在填報預報名信息前須通過網(wǎng)絡(luò)報名平臺簽署電子承諾書,承諾對所填報信息的真實性負責,如查實填報虛假信息則將取消錄取資格;承諾一旦被民辦學校錄取,則不得再參加下一階段公辦學校招生。對已被公辦、民辦學校錄取但放棄錄取資格的學生,當再次申請就讀時,由主管教育行政部門根據(jù)學生本人條件及本地學位資源情況統(tǒng)籌安排入學。
(五)切實加強招生監(jiān)督管理
各地教育行政部門要公布違規(guī)招生投訴電話及電子信箱等,及時受理和回應群眾訴求,對在招生中進行虛假宣傳、組織或變相組織學生考試、開展網(wǎng)絡(luò)報名平臺外招生、私下預錄取學生、勸退或變相勸退學生等違規(guī)招生行為零容忍,做到有案必查、違規(guī)必究。違規(guī)招生行為一經(jīng)查實,對有關(guān)人員必須嚴肅問責,對違規(guī)招錄的學生必須全部清退,對有關(guān)學校及負責人必須依規(guī)依紀處理。對查實的民辦學校違規(guī)招生行為,還應依照有關(guān)規(guī)定給予停止當年招生、削減下一年度招生計劃、吊銷辦學許可證等處理,切實維護招生政策執(zhí)行的公信力。
本通知未盡之處,按照《浙江省教育廳辦公室關(guān)于做好2021年義務教育階段學校招生入學工作的通知》精神執(zhí)行,我市已有招生辦法規(guī)定如與本通知不一致的,以本通知為準。
本通知具體實施時由市教育局制定市本級義務教育學校年度招生工作指導意見,市本級各區(qū)根據(jù)市教育局指導意見制定年度招生工作實施辦法。各縣(市)根據(jù)省教育廳有關(guān)文件精神和本通知要求制定本地義務教育學校招生實施辦法,報市教育局備案后實施。
本通知適用于2021年義務教育階段學校招生入學工作,如教育部、省教育廳有政策調(diào)整則按調(diào)整后的政策執(zhí)行。
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