民辦學(xué)校是我國教育事業(yè)的一個重要力量,對整個國民教育帶來很大的影響,今天小編為大家?guī)黻P(guān)于全國共有民辦學(xué)校超18萬所 堅決防止以非營利之名行營利之實的相關(guān)訊息,希望可以給大家?guī)韼椭?,接下來就跟著小編一起來看看吧?/p>
5月17日,教育部召開新聞發(fā)布會,介紹并解讀了《民辦教育促進(jìn)法實施條例》(下稱《實施條例》)的有關(guān)情況。教育部發(fā)展規(guī)劃司司長劉昌亞在會上表示:“這是‘十四五規(guī)劃’開局之年頒布實施的第一部教育法規(guī),意義重大而深遠(yuǎn)。”
全國民辦學(xué)校超18萬所
已實現(xiàn)學(xué)前教育到高等教育全覆蓋
近些年來,在各方力量的支持下,我國民辦教育不斷發(fā)展壯大,層次類型更加多樣、結(jié)構(gòu)功能也日趨完備,完善的發(fā)展局面正加速形成。
從民辦教育目前的發(fā)展規(guī)模來看,2020年,全國共有民辦學(xué)校18.67萬所,占全國各級各類學(xué)??倲?shù)的比例超過1/3;在校生5564.45萬人,占比接近1/5。劉昌亞指出:“民辦教育已經(jīng)成為教育事業(yè)的重要組成部分,是促進(jìn)教育改革的重要力量。”
同時,民辦教育涵蓋的教育類型和層次也日趨豐富。目前,我國民辦教育已覆蓋從學(xué)前教育到高等教育、從非學(xué)歷教育到學(xué)歷教育、從普通教育到職業(yè)教育的各個層次和類型。其中,職業(yè)大學(xué)的設(shè)立,打開了本科層次職業(yè)教育的通道。
民辦教育的發(fā)展離不開政策的保障支持。劉昌亞表示,近些年來我國民辦教育的法律、行政法規(guī)相繼修訂,政策文件陸續(xù)出臺,為民辦教育的健康發(fā)展打下了良好的法制基礎(chǔ)。其中,尤其是《民辦教育促進(jìn)法》的落地實施,更為民辦教育的發(fā)展打下了根基。
《實施條例》修訂了哪些新內(nèi)容?
教育部:強(qiáng)調(diào)對民辦學(xué)校師生平等對待
防止以非營利之名行營利之實
自2002年我國《民辦教育促進(jìn)法》生效實施后,到2018年這部法律已經(jīng)完成了3次修正。同時,教育部也在近期完成了配套的《實施條例》修訂工作。那么,新修訂的《實施條例》在內(nèi)容上與過去有何不同?
教育部政策法規(guī)司副司長王大泉在會上介紹,新修訂的《實施條例》對現(xiàn)行條例做了全面、系統(tǒng)的修改、補(bǔ)充和完善。在具體條款上,現(xiàn)行條例的54條中,有30條進(jìn)行了修改,刪除了9條,只有15條未做或者基本未做改動,同時還新增了23個條款。
記者注意到,新修訂的《實施條例》在第四章教師與受教育者中,新增了章節(jié)內(nèi)容,要求重點落實法律關(guān)于師生權(quán)益保障的規(guī)定。其中,第36條還新增了保障教職工待遇的具體規(guī)定,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)對民辦學(xué)校教師、學(xué)生的平等對待,規(guī)范和支持民辦學(xué)校加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)。
在第五章民辦學(xué)校的資產(chǎn)與財務(wù)管理規(guī)定中,新修訂的《實施條例》新增了對關(guān)聯(lián)交易的規(guī)范,要求堅決防止以非營利之名行營利之實。
另在第六章管理與監(jiān)督中,增加規(guī)定對民辦學(xué)校的年度檢查、年度報告、信用管理、評估評價、教育督導(dǎo)等制度,要求構(gòu)建符合民辦教育特點的監(jiān)管體系,以規(guī)范管理促進(jìn)健康發(fā)展。
值得注意的是,王大泉介紹,在第七章支持與獎勵中,新修訂的《實施條例》中最大的調(diào)整,即刪除有關(guān)民辦教育“合理回報”的相關(guān)條款,同時明確了非營利性和營利性民辦學(xué)校在財政、稅收、用地、金融等方面的差別化扶持舉措,明確了“優(yōu)先扶持辦學(xué)質(zhì)量高、特色明顯、社會效益顯著的民辦學(xué)校”的導(dǎo)向。
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