堅(jiān)持人民至上,為民服務(wù)“不下班”。今年初,鄉(xiāng)黨委結(jié)合工作實(shí)際,確保“敲門行動(dòng)”做實(shí)做細(xì),組織黨員迅速“下沉”,圍繞重點(diǎn)人群和企業(yè)開(kāi)展全面走訪排查,逐一上門走訪完善記錄,做到底數(shù)清、情況明。下面是小編為您大家整理的黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興黨課講稿范文的內(nèi)容,供大家參考閱讀。
黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興黨課講稿1
今天市委召開(kāi)全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)會(huì),目的就是:要使全市上下對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有更深入的認(rèn)識(shí),就是要?jiǎng)訂T全市上下迅速投入到鄉(xiāng)村振興這個(gè)宏大戰(zhàn)略實(shí)施中;就是要讓市縣鄉(xiāng)村四級(jí)聯(lián)動(dòng)發(fā)力,以務(wù)實(shí)的舉措把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略抓實(shí)抓好。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深入學(xué)習(xí)關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要指示精神
全市各級(jí)各部門要提高政治站位,深入學(xué)習(xí)、深刻理解、準(zhǔn)確把握中央對(duì)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的新要求,迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中省戰(zhàn)略部署和工作要求上來(lái)。
一要深刻理解“把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置”的戰(zhàn)略定位。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手,是推動(dòng)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的重大部署,決定著我國(guó)全面小康社會(huì)的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。黨的十九大將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為決勝全面建成小康社會(huì)需要堅(jiān)定實(shí)施的七大戰(zhàn)略之一,提出“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的20字總要求,是我們黨“三農(nóng)”工作方針政策的繼承和發(fā)展。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,在干部配備上優(yōu)先考慮,在要素配置上優(yōu)先滿足,在公共財(cái)政投入上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排,體現(xiàn)了對(duì)“三農(nóng)”工作的情懷和關(guān)心,也向全黨、全國(guó)傳遞了鄉(xiāng)村振興的優(yōu)先戰(zhàn)略地位。--雖然是資源型工業(yè)城市,但“三農(nóng)”工作依然是我們的重中之重,如果抓不好,發(fā)展就不平衡,必然影響全面小康社會(huì)的進(jìn)程。各級(jí)各部門要從戰(zhàn)略的高度精準(zhǔn)把握中央意圖,牢牢抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這個(gè)總抓手,認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)扎實(shí)”的要求,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展落到實(shí)處。
二要深刻理解“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”的全面振興目標(biāo)路徑。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了總要求,分別從20xx年、2035年和2050年3個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),明確了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)。“五個(gè)振興”是落實(shí)“20字總要求”的行動(dòng)載體,相互聯(lián)系、相互促進(jìn),產(chǎn)業(yè)振興是物質(zhì)基礎(chǔ),人才振興是關(guān)鍵因素,文化振興是精神基礎(chǔ),生態(tài)振興是重要支撐,組織振興是保障條件,構(gòu)成了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機(jī)整體,為鄉(xiāng)村全面振興指明了主攻方向。當(dāng)前,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已進(jìn)入全面施工階段。我們必須緊盯目標(biāo),全面推進(jìn),精準(zhǔn)發(fā)力,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。
三要深刻理解“讓廣大農(nóng)民有更多獲得感、幸福感、安全感”的以人民為中心發(fā)展思想。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分是社會(huì)主要矛盾的集中體現(xiàn),最直接的表現(xiàn)在群眾收入差距大,--年全國(guó)城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比為2.71.實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是要解決新時(shí)代社會(huì)主要矛盾,解決城鄉(xiāng)收入不平衡的問(wèn)題、城鄉(xiāng)公共服務(wù)不均衡的問(wèn)題,讓農(nóng)村與城市共同發(fā)展,讓城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量同步提高。“三農(nóng)”問(wèn)題的核心是農(nóng)民問(wèn)題,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須以農(nóng)民為中心,體現(xiàn)以人為本,充分依靠農(nóng)民群眾,堅(jiān)持農(nóng)民主體地位,尊重廣大農(nóng)民意愿,激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,讓農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的主力軍。我們要把服務(wù)群眾、維護(hù)群眾根本利益作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)定不移走群眾路線,從人民群眾中汲取智慧和力量,圍繞人民群眾需求制定政策措施,讓人民群眾共享鄉(xiāng)村振興成果。
二、聚焦“五個(gè)振興”,推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興、全面發(fā)展
一要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)振興是首要任務(wù),要著力構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,用改革眼光和思維來(lái)解決農(nóng)業(yè)發(fā)展問(wèn)題,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,著力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量,以高質(zhì)量贏得大市場(chǎng)?,F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)就要用現(xiàn)代化的方式來(lái)推進(jìn),--是北方果業(yè)適生區(qū),特別是蘋果和櫻桃的優(yōu)生區(qū),中藥材種植也初具規(guī)模,近年來(lái)農(nóng)民群眾因此受益,在市場(chǎng)上占有相當(dāng)份額。發(fā)展產(chǎn)業(yè)特別是農(nóng)業(yè)一定要依托資源稟賦,做大農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)。怎么來(lái)做大優(yōu)勢(shì)?一個(gè)是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)園區(qū)化發(fā)展,通過(guò)園區(qū)化實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?;一個(gè)是堅(jiān)持精品化發(fā)展,把蘋果、櫻桃、核桃等干鮮果的品牌做亮,讓品牌提升--農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力;一個(gè)是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,產(chǎn)業(yè)具有上下游聯(lián)通的體系,就是要使種植、養(yǎng)殖、深加工產(chǎn)業(yè)鏈條串聯(lián)起來(lái),這樣才能提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值;一個(gè)是堅(jiān)持種植養(yǎng)殖循環(huán)發(fā)展,著力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),使種植為養(yǎng)殖服務(wù),養(yǎng)殖產(chǎn)生的有機(jī)肥用于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)部循環(huán)機(jī)制;一個(gè)是堅(jiān)持一二三產(chǎn)融合發(fā)展,支持馬咀、孟姜女故里、金鎖石林、哭泉梯田等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)業(yè)與旅游、文化、養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)深度融合,打響--鄉(xiāng)村旅游品牌,以鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工、傳統(tǒng)手工、民間技藝等產(chǎn)業(yè)發(fā)展傳承,形成生產(chǎn)基地、農(nóng)旅融合、休閑康養(yǎng)等相互支撐的產(chǎn)業(yè)鏈條。要大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,推廣推行“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的模式,完善土地入股、訂單農(nóng)業(yè)等聯(lián)結(jié)機(jī)制,推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展跳出傳統(tǒng)模式,開(kāi)啟市場(chǎng)化、企業(yè)化、工業(yè)化的新模式,讓農(nóng)戶獲得更多增值收益。
二要推動(dòng)人才振興,培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在人才,必須把人力資本開(kāi)發(fā)放在首要位置,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐,形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)。我們要深入實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,創(chuàng)造條件、搭建平臺(tái),堅(jiān)持開(kāi)展職業(yè)農(nóng)民培育,扶持培養(yǎng)一批龍頭企業(yè)、各類農(nóng)民專業(yè)合作社“領(lǐng)頭人”,提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技能水平,讓有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的主體力量。要建立有效激勵(lì)機(jī)制,讓農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)、環(huán)境吸引人、留住人,要支持企業(yè)家、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、技能人才、黨政干部等參與到鄉(xiāng)村振興中來(lái)。要把農(nóng)村一線作為培養(yǎng)干部的重要陣地,加強(qiáng)對(duì)“第一書(shū)記”、駐村干部、大學(xué)生村官、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的教育監(jiān)督管理,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,為鄉(xiāng)村注入新鮮“血液”。
三要推動(dòng)文化振興,加快建設(shè)現(xiàn)代鄉(xiāng)村文明。文化振興是鄉(xiāng)村振興鑄魂工程。要把培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)作為重大工程,為鄉(xiāng)村振興注入文化自信,提振精氣神、增強(qiáng)凝聚力。要大力加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),深化習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育,加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳,在農(nóng)村弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)奮斗精神為主要內(nèi)容的民族精神。要扎實(shí)開(kāi)展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”及各項(xiàng)文化惠民活動(dòng),豐富農(nóng)民精神文化生活,推動(dòng)形成健康向上的鄉(xiāng)風(fēng)。要深入開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”創(chuàng)建、文明村鎮(zhèn)、十星級(jí)文明戶創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng),道德模范、文明家庭等表彰活動(dòng),加強(qiáng)家庭建設(shè)、家教傳承和家風(fēng)培育,以純正家風(fēng)厚植社會(huì)新風(fēng)尚。要發(fā)揮村規(guī)民約、紅白理事會(huì)、道德評(píng)議及新鄉(xiāng)賢作用,堅(jiān)決遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、高額彩禮等陳規(guī)陋習(xí),抵制封建迷信活動(dòng),推動(dòng)農(nóng)村移風(fēng)易俗。要做好農(nóng)村古建筑保護(hù)修復(fù),挖掘整理民俗家風(fēng),讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化世代相傳。建設(shè)村史館、民俗館,整理編印村志,恢復(fù)一些民俗等,這些都是鄉(xiāng)村文明的重要元素,各級(jí)都要大力支持。
四要推動(dòng)生態(tài)振興,建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。綠水青山就是金山銀山,是鄉(xiāng)村振興的最大優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力。要推進(jìn)農(nóng)村綠色發(fā)展,打造望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗家園。要持續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善,聚焦農(nóng)民反映強(qiáng)烈的垃圾、污水和村容村貌等突出問(wèn)題,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,讓農(nóng)村更宜居、更宜人。要實(shí)施好農(nóng)村通村通組瀝青路、飲水安全提升、自然村通動(dòng)力電等基礎(chǔ)設(shè)施“三提升”工程,加快實(shí)施“天然氣下鄉(xiāng)”工程,推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)。要以綠色生態(tài)為導(dǎo)向,認(rèn)真落實(shí)我市關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的實(shí)施《意見(jiàn)》,推動(dòng)形成與資源環(huán)境承載力相匹配、與生產(chǎn)生活生態(tài)相協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。要推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù),健全完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,加大生態(tài)植被、自然景觀、古樹(shù)名木、小微濕地保護(hù)力度,開(kāi)展村莊綠化、庭院美化等鄉(xiāng)村增綠行動(dòng),建設(shè)一批森林小鎮(zhèn)、森林人家和生態(tài)文化村。
五要推動(dòng)組織振興,鞏固黨的農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)?;鶎咏M織是鄉(xiāng)村振興的“主心骨”。目前新一屆村“兩委”班子剛剛成立,要壓實(shí)基層黨組織管黨治黨政治責(zé)任,盡快開(kāi)展村干部教育培訓(xùn),加強(qiáng)廉政教育,提升新班子能力,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。要加強(qiáng)村級(jí)后備干部培養(yǎng)管理,鼓勵(lì)和支持黨員帶頭脫貧致富和帶領(lǐng)群眾脫貧致富、發(fā)揮先鋒模范作用。要以黨的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)攬全局,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,發(fā)揮村民監(jiān)督的作用,讓農(nóng)民自己“說(shuō)事、議事、主事”,推動(dòng)社會(huì)治理和服務(wù)重心向基層下移。要深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力、宗族惡勢(shì)力,嚴(yán)厲打擊危害農(nóng)村穩(wěn)定、侵犯農(nóng)民利益、破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)等違法犯罪行為。
三、把握兩個(gè)關(guān)鍵,助力鄉(xiāng)村振興蹄疾步穩(wěn)、有序推進(jìn)
一要堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的根基。脫貧攻堅(jiān)是決勝全面建成小康社會(huì)必須打贏的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一,是解決鄉(xiāng)村振興中最難的短板,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完不成,鄉(xiāng)村振興就是一句空話。目前我市脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入決戰(zhàn)決勝期,今年要完成1.16萬(wàn)人脫貧,78個(gè)貧困村退出,宜君縣脫貧摘帽,印臺(tái)區(qū)力爭(zhēng)達(dá)到脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn),到20xx年實(shí)現(xiàn)全面脫貧,任務(wù)還很艱巨。全市上下要做好鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)的政策銜接、機(jī)制整合和工作統(tǒng)籌,按照“三個(gè)著力”要求,把脫貧攻堅(jiān)放在鄉(xiāng)村振興的大盤子中推進(jìn),既要確保脫貧任務(wù)完成,又要多做打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作,朝著鄉(xiāng)村振興目標(biāo)不斷前進(jìn)。要聚焦深度貧困和特殊困難群體,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓制度,扎實(shí)做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做實(shí)脫貧致富的產(chǎn)業(yè)支撐,力爭(zhēng)今年年底前深度貧困村主要指標(biāo)接近退出標(biāo)準(zhǔn)。要重視扶志扶智,推廣“八星勵(lì)志”等好的做法,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力,進(jìn)一步增強(qiáng)貧困群眾自身發(fā)展能力。要用好鹽銅扶貧協(xié)作力量,加快協(xié)作事項(xiàng)的落地見(jiàn)效,強(qiáng)化對(duì)社會(huì)扶貧力量統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分發(fā)掘社會(huì)扶貧資源,為脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興凝聚各方合力。要繼續(xù)做好馮新柱案“以案促改”工作,扎實(shí)開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)整治,著力加強(qiáng)農(nóng)村基層隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),注重激發(fā)調(diào)動(dòng)基層干部工作積極性,鞏固脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興的作風(fēng)基礎(chǔ)。
二要全面深化農(nóng)村改革,釋放鄉(xiāng)村振興的機(jī)制活力。農(nóng)村改革是“三農(nóng)”發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ七M(jìn)鄉(xiāng)村振興,根本要靠深化改革。要鞏固完善基本經(jīng)營(yíng)制度,落實(shí)好保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變,第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年的要求,給農(nóng)民吃上“定心丸”。要加快推進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作,適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán),建立宅基地有償使用和有償退出機(jī)制,支持耀州區(qū)“農(nóng)地”抵押貸款試點(diǎn)工作,探索盤活利用閑置宅基地和農(nóng)房增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入的辦法,加快形成可推廣可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。要盡快出臺(tái)扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn),確保20xx年基本消滅集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”。“三變”改革是農(nóng)村改革的“重頭戲”,要推廣宜君縣棋盤鎮(zhèn)黃埔寨村、印臺(tái)區(qū)紅土鎮(zhèn)孫家貶村“三變”改革的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),今年所有村都要完成清產(chǎn)核資任務(wù),試點(diǎn)村要在壯大村集體經(jīng)濟(jì)方面取得新進(jìn)展,使“三變”改革從“盆景”變“風(fēng)景”。
四、強(qiáng)化三個(gè)保障,夯實(shí)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
一要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。辦好農(nóng)村的事情,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)。要全面落實(shí)四級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任制,堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制。建立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略書(shū)記負(fù)責(zé)制,對(duì)全市來(lái)說(shuō),市委書(shū)記是第一責(zé)任人,區(qū)縣委書(shū)記是“一線總指揮”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記負(fù)責(zé)抓落實(shí)。各區(qū)縣黨委、政府每年要向市委報(bào)告推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)展情況。要建立市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)績(jī)考核制度,將考核結(jié)果作為干部選拔任用的重要依據(jù)。
二要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作,要積極對(duì)接上級(jí)政策,把握時(shí)間進(jìn)度,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量制定符合我市實(shí)際的《實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》和“五個(gè)振興”的專項(xiàng)《實(shí)施方案》,體現(xiàn)--特色,彰顯--行動(dòng),把工作措施定實(shí),把責(zé)任分工砸實(shí),把任務(wù)進(jìn)度列實(shí),引領(lǐng)全市鄉(xiāng)村振興開(kāi)好局、起好步。要積極爭(zhēng)取將我市上報(bào)的8個(gè)村列為全省鄉(xiāng)村振興示范村,采取領(lǐng)導(dǎo)包抓、部門幫扶的方式推動(dòng)試點(diǎn)工作順利開(kāi)展,探索總結(jié)可復(fù)制、可借鑒、可推廣的鄉(xiāng)村振興發(fā)展路徑和經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,示范引領(lǐng),推動(dòng)全市鄉(xiāng)村有序振興。
三要夯實(shí)工作責(zé)任。一分部署,九分落實(shí)。全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略市委書(shū)記負(fù)總責(zé),“五個(gè)振興”分別明確一名市委常委負(fù)責(zé),要列出責(zé)任單位和參與部門,層層壓實(shí)責(zé)任。產(chǎn)業(yè)振興由四新同志負(fù)責(zé),農(nóng)業(yè)局牽頭;人才振興由王剛同志負(fù)責(zé),市委人才辦牽頭;文化振興由雅玲同志負(fù)責(zé),市委宣傳部牽頭;生態(tài)振興由維佳同志負(fù)責(zé),市發(fā)改委牽頭;組織振興由王剛同志負(fù)責(zé),市委組織部牽頭。市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮牽頭抓總職能,各成員單位要各司其職、各盡其責(zé),加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)、條塊聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),形成工作合力。要對(duì)鄉(xiāng)村振興的重大工程、重大計(jì)劃、重大行動(dòng)實(shí)行項(xiàng)目化管理、項(xiàng)目化推進(jìn),確保精準(zhǔn)高效有序落地。市委、市政府督查室要對(duì)區(qū)縣、部門貫徹落實(shí)中、省、市農(nóng)村工作會(huì)議和鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會(huì)議精神情況進(jìn)行督促檢查,確保全年“三農(nóng)”工作重點(diǎn)任務(wù)順利完成。
同志們,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大,全市上下一定要堅(jiān)定信心,咬定目標(biāo),強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),真抓實(shí)干,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施良好開(kāi)局、高點(diǎn)起步、深入推進(jìn),為加快全面建成小康社會(huì)進(jìn)程而努力奮斗!
黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興黨課講稿2
同志們:
大家上午好!今年x月x日—x日,在去年脫貧攻堅(jiān)大會(huì)上,習(xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào)要做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效銜接,這充分體現(xiàn)了總書(shū)記對(duì)農(nóng)村未來(lái)的殷切期望,也為我們下一步工作開(kāi)展作出了明確指示。近年來(lái),x村能緊緊抓住鄉(xiāng)村振興這個(gè)關(guān)鍵,充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)的作用,深入推進(jìn)基層組織建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興同步合拍、同向共進(jìn),x村黨支部組織力得到了明顯提升,尤其是支部書(shū)記x同志在線上直播,為吊瓜代言,向全國(guó)推介x鎮(zhèn)的特色農(nóng)副產(chǎn)品,取得了非常好的反響,切實(shí)做到了推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧。下面,按照活動(dòng)安排,我圍繞黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興為大家作個(gè)輔導(dǎo),也是一次微黨課,更是與x村的各位黨員同志共同交流。
一、強(qiáng)基固本,提升村級(jí)組織“組織力”
“給錢給物,不如幫助建個(gè)好支部”,開(kāi)展好抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作,關(guān)鍵是落實(shí)在基層組織建設(shè)上。要堅(jiān)持黨建引領(lǐng),使基層組織“強(qiáng)”起來(lái)。村黨組織書(shū)記選的好不好、班子配的強(qiáng)不強(qiáng),決定了我們這個(gè)村能不能發(fā)展的好。大家都知道,年底我們即將啟動(dòng)村“兩委”班子換屆選舉工作,這次換屆首次與縣鄉(xiāng)黨委換屆銜接進(jìn)行,并且“兩委”班子的任期也改為5年,時(shí)間緊、任務(wù)重、難度也大。作為現(xiàn)任的班子,一定要注重從黨員致富帶頭人、選調(diào)生、高校畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員等優(yōu)秀群體中培育村黨組織書(shū)記人選。要堅(jiān)持“好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)”的原則,把政治上靠得住、與群眾貼得近、工作中過(guò)得硬的最優(yōu)秀的黨員群眾選拔為村“兩委”干部人選或者作為村級(jí)后備人才持續(xù)培養(yǎng)。對(duì)于換屆后備人選,我們村上要抓緊摸底培養(yǎng),做到心中有數(shù)、眼中有人,為“用”而“備”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)綜合性系統(tǒng)工程,迫切需要農(nóng)村基層黨組織主動(dòng)作為,希望大家充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,推動(dòng)各類政策措施落地生根,為開(kāi)創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
二、寓教于樂(lè),增強(qiáng)鄉(xiāng)村治理“思想力”
農(nóng)村黨員是基層黨組織建設(shè)工作的核心力量,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨員隊(duì)伍教育管理是促進(jìn)和推動(dòng)村級(jí)工作高效、有序、精準(zhǔn)實(shí)施的重要保證,也是推進(jìn)脫貧致富工作的重要力量。鐵打的營(yíng)盤、流水的兵,我們支部要扎實(shí)做好發(fā)展農(nóng)村黨員工作,優(yōu)化細(xì)化黨員隊(duì)伍年齡、學(xué)歷及綜合素質(zhì)水平占比,從源頭入手,培養(yǎng)更加年輕更加充滿活力,思想覺(jué)悟更高的農(nóng)村黨員隊(duì)伍。要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,特別是習(xí)近平總書(shū)記視察x重要講話精神,作為村干部和黨員教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,充分利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、微信群、QQ群等平臺(tái),加強(qiáng)黨員日常學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)、冬季輪訓(xùn),嚴(yán)格流動(dòng)黨員管理;對(duì)年老體弱、行動(dòng)不便的黨員,上門“送學(xué)習(xí)送關(guān)懷”。同時(shí),還要開(kāi)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)線上培訓(xùn)“三個(gè)行動(dòng)”,加強(qiáng)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè),努力造就一支“懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民”的“三農(nóng)”隊(duì)伍。
三、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),鑄造鄉(xiāng)村振興“驅(qū)動(dòng)力”
實(shí)施鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)發(fā)展是重點(diǎn),產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)是出路。針對(duì)農(nóng)村組織化程度低、傳統(tǒng)生產(chǎn)模式落后等現(xiàn)狀,要充分發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)農(nóng)村改革發(fā)展的作用,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,大力扶持鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力培育和壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化合作社,支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè),用黨建融合資源、用活資源,讓農(nóng)村資源要素充分活起來(lái),凝聚起農(nóng)村改革發(fā)展的強(qiáng)大力量。近些年,x村積極探索,用心推進(jìn),有效利用本村環(huán)境優(yōu)美、村居整潔、城郊毗鄰、產(chǎn)業(yè)豐富、文化底蘊(yùn)濃厚等優(yōu)勢(shì),整合x(chóng)村農(nóng)耕文化園、文化大院、廣場(chǎng)舞隊(duì)及完善的基礎(chǔ)設(shè)施等有利資源,探索實(shí)施了“公益助學(xué)+親子互動(dòng)+文化體驗(yàn)+觀光采摘+休閑飲食”一條龍式的新型產(chǎn)業(yè)模式,并通過(guò)支部、合作社及社會(huì)企業(yè)的共同參與逐步走向成熟。但是同志們一定不能驕傲,要在前一階段基礎(chǔ)上繼續(xù)把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)放在心上、抓在手上,認(rèn)真審核把關(guān)、揚(yáng)長(zhǎng)避短,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),算好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,確保項(xiàng)目資金安全和保值增值。還要積極對(duì)接財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門,創(chuàng)響一批“土字號(hào)”“鄉(xiāng)字號(hào)”特色產(chǎn)品品牌,以農(nóng)業(yè)強(qiáng)促進(jìn)鄉(xiāng)村美、帶動(dòng)農(nóng)民富、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興。
四、鄉(xiāng)風(fēng)引領(lǐng),激發(fā)基層治理“原動(dòng)力”
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不僅要讓農(nóng)民“住上好房子、開(kāi)上好車子”,還要讓農(nóng)民“過(guò)上好日子、活得有面子”,滿足精神需求。特別是在鄉(xiāng)村居民生活水平已經(jīng)接近全面小康、衣食住行已經(jīng)不成問(wèn)題的現(xiàn)階段,滿足農(nóng)民的精神需求,就顯得更為重要,也更為迫切。要大力開(kāi)展“五好家庭”、“星級(jí)文明戶”、“最美家庭”、“最美庭院”、“脫貧示范戶”等評(píng)選活動(dòng),在全村上下推行孝老愛(ài)親、團(tuán)結(jié)鄰里、抵制高額彩禮、簡(jiǎn)辦宴席和紅白事、脫貧致富、講究衛(wèi)生的良好村風(fēng)。要堅(jiān)持把基層黨建與鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)結(jié)合起來(lái),大力實(shí)施農(nóng)村環(huán)境治理,改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌。積極倡導(dǎo)勤儉節(jié)約的價(jià)值理念,弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德,引導(dǎo)基層群眾轉(zhuǎn)變觀念,自覺(jué)摒棄陳規(guī)陋習(xí),以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)移風(fēng)易俗,營(yíng)造文明健康、向善向上的民俗鄉(xiāng)風(fēng)。
黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興黨課講稿3
同志們:
不忘初心,方得始終。近日,中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的意見(jiàn)》,要求持續(xù)推動(dòng)全黨不忘初心、牢記使命,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾為完成新時(shí)代黨的歷史使命而不懈奮斗。這是把不忘初心、牢記使命作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員干部的終身課題常抓不懈,從總體上構(gòu)建不忘初心、牢記使命的制度的重大部署。圍繞貫徹落實(shí)中央辦公廳《意見(jiàn)》,縣委安排縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到分包鎮(zhèn)村講一次專題黨課。今天來(lái)到咱們××鎮(zhèn),見(jiàn)到這么多基層黨員干部,感到非常高興。作為我縣農(nóng)村黨建工作的排頭兵,我們××鎮(zhèn)的基礎(chǔ)扎實(shí)、成效突出、特色明顯。這樣的環(huán)境、這樣的范圍,感覺(jué)專題黨課覆蓋會(huì)更廣、效果可能更好。借今天這個(gè)難得機(jī)會(huì),結(jié)合自身的學(xué)習(xí)思考,和大家主要探討一下在新時(shí)代如何鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,把鎮(zhèn)村兩級(jí)黨員干部群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上來(lái),統(tǒng)一到黨中央和省市縣委決策部署上來(lái),把農(nóng)村黨組織建設(shè)好、把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施好。從三個(gè)方面與大家進(jìn)行學(xué)習(xí)交流。
一、切實(shí)鞏固切深化主題教育成果,在新的起點(diǎn)上不斷深化黨的自我革命
按照黨中央和省市委統(tǒng)一部署,去年以來(lái),全縣各級(jí)黨組織扎實(shí)開(kāi)展主題教育,廣大黨員、干部積極投入,人民群眾熱情支持,各項(xiàng)工作有力有序推進(jìn),理論武裝更加扎實(shí),理想信念更加堅(jiān)定,奮斗精神更加旺盛,宗旨意識(shí)更加牢固,從嚴(yán)治黨更加深入,在實(shí)現(xiàn)理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率的目標(biāo)上,有了明顯提升,取得重大成果。階段性活動(dòng)已經(jīng)收官,但主題教育卻需要常抓不懈、久久為功。這就要求我們持續(xù)鞏固深化主題教育成果,把全面從嚴(yán)治黨不斷引向深入,推動(dòng)新時(shí)代趕超跨越有新氣象、新作為。
第一,要在學(xué)深悟透上常抓不懈、久久為功,進(jìn)一步夯實(shí)思想基礎(chǔ)。政治上的堅(jiān)定源自理論上的清醒。不忘初心、牢記使命就是要求我們既要有遠(yuǎn)大目標(biāo)和崇高理想,又要對(duì)馬克思主義真理有理性認(rèn)識(shí)和把握,筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣。各級(jí)黨員干部要更加深刻地學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實(shí)踐要求,結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行深入思考和理解,從而不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、持續(xù)堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。
第二,要在細(xì)照篤行上常抓不懈、久久為功,進(jìn)一步錘煉政治品格。初心使命呼喚擔(dān)當(dāng)品格。敢擔(dān)當(dāng)、善作為,重實(shí)干、克難關(guān),是我們踐行初心使命的內(nèi)在要求,是在新時(shí)代建功立業(yè)的必備素質(zhì)。當(dāng)前,改革發(fā)展正處于爬坡過(guò)坎、不進(jìn)則退的關(guān)鍵階段,任務(wù)艱巨、挑戰(zhàn)日增,這就要求我們要保持只爭(zhēng)朝夕、奮發(fā)有為的奮斗姿態(tài),保持越是艱險(xiǎn)越向前的斗爭(zhēng)精神,堅(jiān)決擯棄懶政怠政、得過(guò)且過(guò)的行為,自覺(jué)把主題教育成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的強(qiáng)大力量,全力以赴做好常態(tài)化疫情防控、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展等工作,推動(dòng)新時(shí)代趕超跨越取得新進(jìn)展。
第三,要在立行立改上常抓不懈、久久為功,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。開(kāi)展主題教育,就是要讓人民群眾切實(shí)感受到主題教育帶來(lái)的新變化。我們要牢固樹(shù)立以人民為中心的思想,對(duì)照人民群眾新期待,把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,進(jìn)一步提升在群眾觀點(diǎn)、群眾立場(chǎng)、群眾感情、服務(wù)群眾等方面的能力和水平。聚焦精神不振、能力不足、作風(fēng)不實(shí)等問(wèn)題檢視整改,更好解決形式主義、“面子工程”“政績(jī)工程”等群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,進(jìn)一步鞏固我們?cè)卩l(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)、基層治理、掃黑除惡等方面的進(jìn)展和成效,進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
二、以基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的實(shí)際成效,踐行我們基層干部的初心使命
在這里,主要從三個(gè)角度與大家學(xué)習(xí)交流。
第一個(gè)角度,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,我們應(yīng)該怎么看
習(xí)近平總書(shū)記指出,“中國(guó)要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國(guó)要美,農(nóng)村必須美;中國(guó)要富,農(nóng)民必須富”,深刻闡明了“三農(nóng)”工作在發(fā)展大局中至關(guān)重要的地位。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手,是事關(guān)農(nóng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的新機(jī)遇和大戰(zhàn)略。只有思想上認(rèn)識(shí)到位了,才能有行動(dòng)上的高度自覺(jué)。
第一,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,黨和國(guó)家有明確安排部署,必須順應(yīng)大勢(shì)、搶抓機(jī)遇。“三農(nóng)”工作歷來(lái)是我們黨各項(xiàng)工作的重中之重,黨的十九大作出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策,提出了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的20字總要求。2017年召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議,發(fā)出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總動(dòng)員令,明確了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“三步走”的目標(biāo)任務(wù):到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展,制度框架和政策體系基本形成;到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn);到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。2018年3月,習(xí)近平總書(shū)記在參加全國(guó)“兩會(huì)”山東代表團(tuán)審議時(shí),就實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興“五大振興”的工作要求,為我們指明了前進(jìn)方向。我們要迅速把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到上級(jí)對(duì)“三農(nóng)”工作的形勢(shì)判斷上來(lái),高度統(tǒng)一到實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的部署要求上來(lái),為不斷開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面夯實(shí)思想根基。
第二,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,我們有良好基礎(chǔ)條件,必須立足優(yōu)勢(shì)、擔(dān)當(dāng)作為。從我縣情況看,全縣9成多的土地面積在農(nóng)村、近9成的人口是農(nóng)民,農(nóng)村工作地位重要、事關(guān)全局。作為農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),推進(jìn)鄉(xiāng)村振興我們有基礎(chǔ)、有條件、有能力,概括起來(lái)主要體現(xiàn)為“六個(gè)持續(xù)”:一是村莊經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。隨著“三項(xiàng)清零”行動(dòng)的扎實(shí)開(kāi)展,全縣集體經(jīng)濟(jì)空白村全部清零。從我們××鎮(zhèn)的情況來(lái)看,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到××萬(wàn)元,集體經(jīng)濟(jì)收入超過(guò)5萬(wàn)元的村達(dá)到了70%以上。二是村莊環(huán)境面貌持續(xù)改善。我們?nèi)?zhèn)實(shí)現(xiàn)了村村通、戶戶通,環(huán)境整治、河道治理成為全縣標(biāo)桿。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平持續(xù)提升。我們是××地區(qū)有名的蔬菜之鄉(xiāng),擁有蔬菜大棚近1.3萬(wàn)個(gè),年產(chǎn)蔬菜40萬(wàn)噸。四是農(nóng)業(yè)科技實(shí)力持續(xù)領(lǐng)先。我們通過(guò)了農(nóng)業(yè)部“無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地”認(rèn)證,部分品種已取得中國(guó)綠色食品發(fā)展中心認(rèn)證。五是鎮(zhèn)村文明程度持續(xù)提升。我們移風(fēng)易俗的做法得到縣委主要領(lǐng)導(dǎo)充分肯定,形成了民風(fēng)淳樸、村風(fēng)和諧的濃厚氛圍。六是基層基礎(chǔ)持續(xù)穩(wěn)固。2018年農(nóng)村“兩委”換屆成為歷年速度快、秩序好、質(zhì)量高、完成最徹底的一屆,為鄉(xiāng)村振興奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
第三,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,群眾有熱切期盼呼聲,必須找準(zhǔn)問(wèn)題、補(bǔ)足短板。在看到優(yōu)勢(shì)的同時(shí),更應(yīng)該清醒認(rèn)識(shí)到我鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展面臨的深層次矛盾和問(wèn)題,最大的發(fā)展不平衡是城鄉(xiāng)之間的不平衡和農(nóng)村內(nèi)部發(fā)展的不平衡,最大的不充分是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)民共享成果的不充分,有些問(wèn)題表現(xiàn)得還比較突出,群眾意見(jiàn)集中、期待解決,主要體現(xiàn)在“六個(gè)亟需”:一是發(fā)展不平衡現(xiàn)象亟需改變。村莊發(fā)展兩極分化明顯,我們既有全國(guó)先進(jìn)基層黨組織、全國(guó)文明村、全省美麗鄉(xiāng)村,也有每年排查確定的軟弱渙散基層黨組織;全鎮(zhèn)集體收入不足2萬(wàn)元的村還有××個(gè)。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟需加強(qiáng)。農(nóng)村人口老齡化、村莊“空心化”問(wèn)題日益凸顯,鎮(zhèn)村公共服務(wù)設(shè)施相對(duì)不足,群眾生產(chǎn)生活條件需要進(jìn)一步改善,改廁、污水處理、綠化美化、生態(tài)修復(fù)等方面還有很多工作要做。三是文化生活亟需不斷豐富。村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所利用率不高,組織不到位,缺乏健康向上、豐富多樣的精神文化生活。四是文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)亟需進(jìn)一步提升。優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化有待深入挖掘,紅白喜事盲目攀比、大操大辦等陳規(guī)陋習(xí)仍有一定市場(chǎng),影響了群眾生活質(zhì)量的提升。五是農(nóng)村人才支撐亟需加強(qiáng)。當(dāng)前,大量農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力選擇進(jìn)城務(wù)工,許多農(nóng)家子女通過(guò)求學(xué)、就業(yè)方式去城鎮(zhèn)打拼,導(dǎo)致農(nóng)村人口的年齡結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)失衡,加劇了農(nóng)村凋零。我們鎮(zhèn)由于棚菜產(chǎn)業(yè)人員流出可能稍微好一點(diǎn)兒,其他鎮(zhèn)不少村都出現(xiàn)了后繼乏人、無(wú)人可選的境況,人才對(duì)農(nóng)村發(fā)展的支撐力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。六是農(nóng)村基層組織建設(shè)亟需進(jìn)一步加強(qiáng)。村干部隊(duì)伍年齡老化,有的能力不高、作風(fēng)不實(shí),甚至出現(xiàn)違法違紀(jì)問(wèn)題;鄉(xiāng)村治理能力和體系亟待強(qiáng)化,全縣排查確定的××個(gè)后進(jìn)村中,黨組織書(shū)記不勝任、不盡職的占比高達(dá)64.6%。這些都是我們實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)此,我們要始終保持清醒認(rèn)識(shí),為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略補(bǔ)齊短板、掃清障礙。
第二個(gè)角度,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,我們應(yīng)該怎么干
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,涉及到方方面面,是一個(gè)大課題、一篇大文章,必須集中力量在關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)上求突破、見(jiàn)成效,通過(guò)以點(diǎn)帶面、關(guān)鍵帶動(dòng),不斷將鄉(xiāng)村振興推向深入。我給大家點(diǎn)點(diǎn)題,拋磚引玉,具體操作還需要大家開(kāi)動(dòng)腦筋、大膽探索實(shí)踐。
第一,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,最基本的是環(huán)境宜居,要通過(guò)抓治理、促提升,讓群眾有更多獲得感。群眾對(duì)身邊的環(huán)境面貌感受最直接、關(guān)注度最高,這是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略最基本、最有效的切入點(diǎn)。我也在農(nóng)村生活過(guò),還留有河里游泳捉魚(yú)的鄉(xiāng)村記憶,但這些年有的村莊變成了什么樣子,大家有目共睹。習(xí)近平總書(shū)記曾專門就美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作出重要指示,要求因地制宜、精準(zhǔn)施策,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,建設(shè)好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。我們要按照總書(shū)記的指示要求,把打造宜居環(huán)境作為基礎(chǔ)性工程來(lái)抓。一是環(huán)境面貌要再提升。鄉(xiāng)村振興最直觀的標(biāo)準(zhǔn)就是村莊干凈整潔,不論是先進(jìn)村還是落后村,首先要給群眾一個(gè)干干凈凈的生活環(huán)境。要扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng),下氣力抓好衛(wèi)生清理、污水處理、綠化美化等工作,發(fā)動(dòng)群眾自覺(jué)搞好房前屋后的環(huán)境,引導(dǎo)他們由“等靠看”變?yōu)?ldquo;動(dòng)手干”,讓群眾的生活環(huán)境靚起來(lái)、生態(tài)美起來(lái)。二是亮點(diǎn)特色要再突出。各村基礎(chǔ)不同、情況各異,村莊建設(shè)要杜絕千篇一律、千村一面,不能一進(jìn)村莊全都是一個(gè)模子。要堅(jiān)持因村制宜、分類施策,在保持村莊干凈整潔的基礎(chǔ)上,深入挖掘打造村莊特色,著力實(shí)施一批有傳承、有內(nèi)涵、有亮點(diǎn)的鄉(xiāng)村記憶工程,讓農(nóng)村成為顯得出特色、留得住鄉(xiāng)情、記得起鄉(xiāng)愁的家園。在這方面,我鎮(zhèn)的××、××等村都做出了特色,大家要很好地借鑒學(xué)習(xí)。三是基礎(chǔ)設(shè)施要再完善。城鄉(xiāng)差距突出體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的差距上。鎮(zhèn)村兩級(jí)要積極爭(zhēng)取政策項(xiàng)目資金支持,高標(biāo)準(zhǔn)抓好水、電、路、廁、氣等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改造,加快改善鎮(zhèn)村教育教學(xué)和衛(wèi)生服務(wù)條件,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共服務(wù)提檔升級(jí)。
第二,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,最艱巨的是精準(zhǔn)脫貧,要通過(guò)補(bǔ)短板、破難點(diǎn),保證全面小康路上一個(gè)也不能掉隊(duì)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),精準(zhǔn)脫貧是三大攻堅(jiān)戰(zhàn)中對(duì)全面建成小康社會(huì)最具決定意義的攻堅(jiān)戰(zhàn)。2020年是我們打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的“決戰(zhàn)決勝”之年,今年我縣要實(shí)現(xiàn)××戶、××人的高質(zhì)量脫貧任務(wù),必須全力以赴完成好、落實(shí)好。一要強(qiáng)化政策宣傳。脫貧退出過(guò)程中,群眾可能有顧慮,擔(dān)心自己不能繼續(xù)享受相關(guān)扶持政策,容易發(fā)生不愿意退出、消極應(yīng)對(duì)的情況。鎮(zhèn)村兩級(jí)要結(jié)合幫扶責(zé)任人將政策宣傳貫穿工作全程,加大宣傳發(fā)動(dòng)的力度,把脫貧“不脫政策、不脫責(zé)任、不脫監(jiān)管、不脫幫扶”的“四個(gè)不脫”講清楚講明白,爭(zhēng)取貧困群眾主動(dòng)參與退出。二要規(guī)范工作流程。嚴(yán)格執(zhí)行退出標(biāo)準(zhǔn)和程序,應(yīng)該走的程序必須扎扎實(shí)實(shí)地履行,需要入戶調(diào)查的要真正走到,需要開(kāi)會(huì)評(píng)議的要及時(shí)組織,需要簽字的要不漏一人,需要張榜公示的要公示到位,需要提供相關(guān)數(shù)據(jù)、出具證明文件的,必須第一時(shí)間予以支持配合,決不允許弄虛作假或者推諉扯皮,確保驗(yàn)收不出紕漏,確保貧困退出的成果經(jīng)得起上級(jí)和群眾的檢驗(yàn)。三要做好后續(xù)幫扶。脫貧不能返貧,鎮(zhèn)村兩級(jí)黨組織要繼續(xù)圍繞脫貧抓黨建、抓好黨建促脫貧,持續(xù)深化“脫貧攻堅(jiān)黨旗紅”活動(dòng),以堡壘示范、致富先鋒、能力提升、人才返鄉(xiāng)、結(jié)對(duì)幫扶“五項(xiàng)行動(dòng)”為重點(diǎn),發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),開(kāi)展“結(jié)親戚、送溫暖”等活動(dòng),真正關(guān)心關(guān)注弱勢(shì)群體、困難群眾,持續(xù)消除貧困、改善民生,實(shí)現(xiàn)共同富裕、全面小康,讓脫貧群眾時(shí)刻體會(huì)到黨的溫暖、體會(huì)到鎮(zhèn)村黨組織和黨員干部的關(guān)愛(ài)。
第三,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,最根本的是產(chǎn)業(yè)支撐,要通過(guò)抓產(chǎn)業(yè)、促增收,實(shí)現(xiàn)富民與強(qiáng)村同步推進(jìn)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出,“產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)。要緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺”。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵支撐,也是富民強(qiáng)村的根本途徑。各村要積極開(kāi)動(dòng)腦筋、揚(yáng)長(zhǎng)避短,找準(zhǔn)適合自身的發(fā)展之路。一要圍繞產(chǎn)業(yè)實(shí)際找出路。作為農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),要圍繞“一產(chǎn)”,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推廣綠色無(wú)公害有機(jī)種植,推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),走綠色化、特色化、融合化的發(fā)展路子;要圍繞“二產(chǎn)”,充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品資源豐富、區(qū)位交通條件便利等優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,延伸現(xiàn)有果蔬和苗木種植、畜禽養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)鏈條;要圍繞“三產(chǎn)”,大力培育綠色采摘、生態(tài)觀光、休閑垂釣等鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,打造區(qū)域知名休閑旅游基地。同時(shí),要以“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”為重點(diǎn),積極探索電子商務(wù)、網(wǎng)上營(yíng)銷,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品與市場(chǎng)的產(chǎn)銷對(duì)接、供需聯(lián)通,加快促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向智慧農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。二要圍繞村莊特色找出路。各個(gè)村區(qū)位不同、條件不同,都有自己的特色和優(yōu)勢(shì),都有適合自身發(fā)展的路子,關(guān)鍵在于能不能挖掘好、利用好。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好的村,可以立足“農(nóng)”字做文章,引導(dǎo)村民組建專業(yè)合作社,持續(xù)壯大特色農(nóng)業(yè)規(guī)模,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)附加值;近城守路的村莊,可以依托城鎮(zhèn)和交通的輻射帶動(dòng),發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村游等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。三要圍繞農(nóng)村改革找出路。黨的十九大報(bào)告提出,保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變,第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年。土地確權(quán)登記頒證和集體產(chǎn)權(quán)制度改革的啟動(dòng),就是想通過(guò)確權(quán),讓農(nóng)民不論走到哪里都能把土地裝在口袋里,依靠流轉(zhuǎn)出租等方式,獲得實(shí)實(shí)在在的收益。鎮(zhèn)村兩級(jí)要按照上級(jí)安排部署,把涉及農(nóng)村改革的事項(xiàng)抓實(shí)抓好,鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村土地制度、經(jīng)營(yíng)體制等方面改革,探索資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東的方式方法,多渠道開(kāi)辟農(nóng)民增收致富途徑。
第四,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,最持久的是鄉(xiāng)風(fēng)文明,要通過(guò)樹(shù)新風(fēng)、揚(yáng)正氣,形成文明向上、崇德向善的良好風(fēng)尚。鄉(xiāng)村振興,不僅是經(jīng)濟(jì)的振興,更是文化的振興、農(nóng)民素質(zhì)的提升。要注重“塑形”與“鑄魂”同步推進(jìn),大力倡樹(shù)文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),讓農(nóng)民既富“口袋”,更富“腦袋”。一要以道德建設(shè)引領(lǐng)人。要大力加強(qiáng)農(nóng)村思想道德陣地建設(shè),因地制宜建好用好道德廣場(chǎng)、文化大院、主題街道、黨史村史展館,廣泛開(kāi)展“文明村鎮(zhèn)”“文明家庭”創(chuàng)建活動(dòng),用老百姓聽(tīng)得懂、記得住的語(yǔ)言和形式,把思想道德建設(shè)融入群眾的日常生活。二要以鄉(xiāng)土文化塑造人。我縣、我鎮(zhèn)有著深厚的歷史文化底蘊(yùn),要將紅色文化、戲曲文化、民俗文化等元素融入到鄉(xiāng)村文明建設(shè)中,切實(shí)把這些寶貴資源挖掘好、傳承好,激發(fā)群眾熱愛(ài)家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的強(qiáng)大正能量。要大力推動(dòng)文化下鄉(xiāng),廣泛開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化活動(dòng),推動(dòng)鎮(zhèn)綜合文化站和農(nóng)村文化大院、文體廣場(chǎng)提檔升級(jí),豐富群眾的精神文化生活,真正讓群眾樂(lè)有去處、樂(lè)在其中。三要以文明鄉(xiāng)風(fēng)影響人。重點(diǎn)是抓好移風(fēng)易俗。當(dāng)前社會(huì)上存在的天價(jià)彩禮“娶不起”、人情禮金“還不起”、喪事大辦“死不起”等問(wèn)題,在我縣各鎮(zhèn)村還不同程度存在。對(duì)于這些現(xiàn)象,群眾極度反感,但一家一戶無(wú)力改變。鎮(zhèn)村兩級(jí)黨組織要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),通過(guò)村規(guī)民約、紅白理事會(huì)等形式,在傳統(tǒng)禮俗和陳規(guī)陋習(xí)之間劃出一條線,告訴群眾提倡什么、反對(duì)什么,把反對(duì)天價(jià)彩禮、反對(duì)鋪張浪費(fèi)、反對(duì)婚喪大操大辦、抵制封建迷信作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,讓群眾卸下“人情債”的包袱,讓新的文明鄉(xiāng)風(fēng)吹遍鄉(xiāng)村每個(gè)角落。
第五,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,最關(guān)鍵的是干部隊(duì)伍,要通過(guò)強(qiáng)素質(zhì)、提能力,打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍。鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在人。加強(qiáng)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè),既要重視吸引外來(lái)人才,更要重視培育本土人才,特別要打通人才向農(nóng)村、向基層一線流動(dòng)的通道,讓城鄉(xiāng)各類人才在回饋鄉(xiāng)里、致富鄉(xiāng)村中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。一要配強(qiáng)用好“三農(nóng)”隊(duì)伍。作為從事“三農(nóng)”工作的機(jī)關(guān)干部,特別是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,要強(qiáng)化使命、擔(dān)起職責(zé),多接地氣、多聽(tīng)民聲,切實(shí)提高發(fā)展農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民的本領(lǐng),真正成為“三農(nóng)”工作的行家里手??h委組織部將一如既往地關(guān)心關(guān)愛(ài)基層干部,嚴(yán)格落實(shí)激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的實(shí)施意見(jiàn),讓表現(xiàn)優(yōu)秀、實(shí)績(jī)突出的鎮(zhèn)村干部干事有舞臺(tái)、干好有激勵(lì)。二要挖掘培養(yǎng)農(nóng)村能人。在農(nóng)村土生土長(zhǎng)的能人,不僅是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專家,而且與群眾聯(lián)系緊密,在農(nóng)村的威望高,示范帶動(dòng)作用強(qiáng),在發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)上有著天然的優(yōu)勢(shì)??h鎮(zhèn)村三級(jí)要千方百計(jì)想辦法、抓推動(dòng),教育引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、致富能手、專業(yè)大戶、民營(yíng)企業(yè)家充分發(fā)揮能人帶動(dòng)作用,讓這些“土專家”“田秀才”現(xiàn)身說(shuō)法,以“能人”培養(yǎng)“能人”,實(shí)現(xiàn)“能人創(chuàng)業(yè)、村民增收、鄉(xiāng)村增效”的多方共贏。三要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民。要大力實(shí)施黨員“雙育”和新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,加強(qiáng)對(duì)黨員群眾的職業(yè)技能培訓(xùn),培育更多農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、鄉(xiāng)村工匠、文化能人、非遺傳承人,吸引更多年輕人學(xué)農(nóng)務(wù)農(nóng)興農(nóng)?,F(xiàn)如今,有很多農(nóng)民工、大學(xué)生、退役士兵和農(nóng)業(yè)科技人員想到或者已經(jīng)到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,對(duì)于這些群體,縣鎮(zhèn)村要同向發(fā)力,強(qiáng)化政策扶持、優(yōu)化各類服務(wù),支持他們?cè)谵r(nóng)村大顯身手、施展才華,確?;氐脕?lái)、留得住、能發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)智慧和力量。
第三個(gè)角度,提升組織力、創(chuàng)建示范區(qū),我們應(yīng)該怎么辦
近年來(lái),我們?cè)陂_(kāi)展不達(dá)標(biāo)“兩室”、不健全黨支部班子、三年不發(fā)展黨員村“三項(xiàng)清零”行動(dòng)的基礎(chǔ)上,以“加強(qiáng)基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興”為主題,開(kāi)展示范點(diǎn)、示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),全面推進(jìn)農(nóng)村黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),村級(jí)黨組織的組織力明顯提升,在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮了積極的引領(lǐng)助推作用。××名黨組織書(shū)記成為全省“千名好支書(shū)”,××個(gè)基層黨組織被命名為市級(jí)黨建示范點(diǎn)。成績(jī)彌足珍貴,但問(wèn)題也不容忽視。通過(guò)前期的調(diào)研發(fā)現(xiàn),農(nóng)村基層組織建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)的問(wèn)題,在一些鎮(zhèn)村還不同程度存在,影響了組織力提升、黨組織作用發(fā)揮。比如“上熱下冷、上緊下松”,主體責(zé)任落實(shí)不到位的問(wèn)題;“有形覆蓋易、有效覆蓋難”,黨組織和黨員作用發(fā)揮不充分的問(wèn)題;“青黃不接、后繼乏人”,農(nóng)村干部和人才隊(duì)伍建設(shè)任重道遠(yuǎn)的問(wèn)題; “注重面子、忽略里子”,聯(lián)系服務(wù)群眾不深入的問(wèn)題;“入不敷出、增收乏力”,沒(méi)錢辦事的問(wèn)題等等。如何解決這些問(wèn)題,需要我們縣鎮(zhèn)村三級(jí)共同努力。我重點(diǎn)就夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作、持續(xù)深化基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)示范區(qū)創(chuàng)建,給大家提示幾點(diǎn)。
第一,要明確創(chuàng)建規(guī)劃。要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),突出前瞻性、系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性,綜合考慮城鄉(xiāng)規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、土地規(guī)劃、社區(qū)規(guī)劃等融合統(tǒng)一,形成基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的一本規(guī)劃、一張藍(lán)圖。通俗來(lái)講,就是要有長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和近期計(jì)劃,每年干什么都要心中有數(shù),分步實(shí)施,循序漸進(jìn),“一步一個(gè)腳印”抓創(chuàng)建。這方面,大家要學(xué)習(xí)我們××村的××書(shū)記,天天琢磨發(fā)展,月月有新動(dòng)作、年年有新變化。我們出臺(tái)的《基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建實(shí)施方案》,提出了領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員隊(duì)伍、工作機(jī)制、活動(dòng)場(chǎng)所、村容村貌、基本保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)情、人才培育、群眾評(píng)價(jià)“十個(gè)好”的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。鎮(zhèn)村兩級(jí)要嚴(yán)格對(duì)照這標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)查漏補(bǔ)缺、逐項(xiàng)完善提高,基礎(chǔ)不好的要首先達(dá)標(biāo),條件不錯(cuò)的要爭(zhēng)創(chuàng)示范,抓兩頭帶中間,持續(xù)提升內(nèi)涵和外延,不斷加快示范點(diǎn)示范區(qū)創(chuàng)建步伐,在基層黨組織發(fā)揮引領(lǐng)作用、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新人才開(kāi)發(fā)、弘揚(yáng)文明風(fēng)尚、加強(qiáng)生態(tài)管護(hù)等方面為全縣趟路子、作示范。
第二,要規(guī)范黨內(nèi)活動(dòng)。黨的優(yōu)勢(shì)在組織,組織的生命力在活動(dòng)。目前,一些黨組織軟弱渙散,一些黨員意識(shí)淡化、混同于一般群眾,根本原因就是缺少黨內(nèi)活動(dòng)。為推動(dòng)基層黨組織活動(dòng)的規(guī)范化、常態(tài)化,我們建立了“黨員活動(dòng)日”制度。但從落實(shí)的情況來(lái)看,有些村在搞形式、走過(guò)場(chǎng),甚至有的根本就不去組織。同志們,可以想一想,一個(gè)村幾十名黨員,一個(gè)月見(jiàn)不上幾面、半年甚至一年不開(kāi)展一次活動(dòng),這個(gè)黨組織還能稱得上組織嗎?沒(méi)有黨內(nèi)活動(dòng)的黨組織,就是無(wú)源之水、無(wú)根之木,缺乏持久的生命力和活力。所以,大家要持之以恒地抓好黨內(nèi)的各項(xiàng)活動(dòng),不管是“三會(huì)一課”也好,“組織生活會(huì)”也好,每個(gè)基層黨組織每月要至少開(kāi)展一次黨內(nèi)活動(dòng),組織開(kāi)會(huì)議事、學(xué)習(xí)參觀、志愿服務(wù)、黨員評(píng)議等等。我們的黨建視頻系統(tǒng)已經(jīng)覆蓋了全縣農(nóng)村,就是為了解決這個(gè)問(wèn)題。今后,縣委組織要進(jìn)一步加大督導(dǎo)力度,對(duì)長(zhǎng)期不開(kāi)展活動(dòng)的黨組織將進(jìn)行集中整頓,對(duì)長(zhǎng)期不參加黨組織活動(dòng)的黨員,進(jìn)行批評(píng)教育并限期改正直至作出組織處理。
第三,要嚴(yán)格黨員發(fā)展?,F(xiàn)在的黨員可能就是將來(lái)的干部。發(fā)展黨員工作不堅(jiān)持,就會(huì)后繼無(wú)人;發(fā)展黨員工作不嚴(yán)格,就會(huì)良莠不齊。從2014年6月中央辦公廳印發(fā)新的《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》后,上級(jí)對(duì)發(fā)展黨員工作的程序要求、結(jié)構(gòu)要求越來(lái)越嚴(yán)。村“兩委”干部難選、后繼乏人等問(wèn)題,與黨員隊(duì)伍老化、文化層次偏低、素質(zhì)能力不強(qiáng)等密切相關(guān)。嚴(yán)格程序、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量已成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展黨員工作的重點(diǎn)。作為農(nóng)村基層黨組織,在發(fā)展黨員過(guò)程中,必須堅(jiān)持黨章規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)條件,一定要克服私心雜念,從大局出發(fā)、從工作考慮,嚴(yán)格按照規(guī)定程序,切實(shí)做好黨員納新工作,真正為黨組織注入新鮮健康的“血液”,保持我們黨旺盛的生命力和活力。
第四,要推進(jìn)民主管理。農(nóng)村干部是村級(jí)事務(wù)管理的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者,要把群眾是否滿意作為干部稱職與否的重要標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)也要教育引導(dǎo)群眾正確行使民主權(quán)利?,F(xiàn)在,群眾民主意識(shí)增強(qiáng),思想十分活躍,敢想、敢爭(zhēng)、敢議。通過(guò)平時(shí)與村干部的接觸我也感受到,有些村干部覺(jué)得非常委屈,出了力、流了汗,改善了村莊環(huán)境,為全村老少爺們辦了好事,有的群眾卻不理解,有說(shuō)風(fēng)涼話的,有向上舉報(bào)反映問(wèn)題的。實(shí)際上,有些問(wèn)題是我們村干部在工作過(guò)程中,決策不民主、黨務(wù)村務(wù)不公開(kāi)、公開(kāi)不及時(shí)或不清楚造成的。我們相信,只要村里的事務(wù)我們嚴(yán)格執(zhí)行小微權(quán)力清單,真正做到“四議兩公開(kāi)”,該走的程序走到了,該公示的公示清楚了,充分保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán),絕大部分群眾是不會(huì)“胡攪蠻纏”的。所以,大家在開(kāi)展工作過(guò)程中,一定要注意,不僅要干事、更要透明,既要給黨員群眾一個(gè)明白,更要給自己一個(gè)清白。
第五,要提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。近幾年來(lái),從中央到地方大幅提高農(nóng)村干部政治和經(jīng)濟(jì)待遇。省委明確農(nóng)村干部基礎(chǔ)職務(wù)補(bǔ)貼按照不低于農(nóng)村居民人均可支配收入的2倍執(zhí)行,同時(shí)還有從農(nóng)村黨組織書(shū)記中招錄公務(wù)員、選拔擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員等激勵(lì)政策。我縣出臺(tái)并正在修訂農(nóng)村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)和離任補(bǔ)貼政策,優(yōu)先保障基礎(chǔ)職務(wù)補(bǔ)貼和村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)發(fā)放。大家都可以感覺(jué)到,農(nóng)村干部待遇越來(lái)越好,崗位越來(lái)越有吸引力。目的就是為了激發(fā)大家引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾的工作熱情。為使農(nóng)村干部更好地服務(wù)黨員群眾,縣委組織部制定和完善了坐班值班等制度,每個(gè)村每天至少要有1名村“兩委”成員在崗。但就這樣簡(jiǎn)單的要求,有的村干部也沒(méi)有堅(jiān)持好。原來(lái)可能沒(méi)有值班的習(xí)慣,但在新形勢(shì)下,必須學(xué)會(huì)適應(yīng)、學(xué)會(huì)轉(zhuǎn)變,不能再用老思維、舊框框來(lái)看問(wèn)題,必須緊跟時(shí)代步伐和上級(jí)黨委政府的要求,盡心盡力為群眾辦事、服務(wù)。按照省市委要求,我縣的農(nóng)村綜合服務(wù)站已經(jīng)全部投入使用,要真正落實(shí)“六有”標(biāo)準(zhǔn),做到“門常開(kāi)、人常在、事常辦”,確保群眾辦事找得到人、辦得成事。
第六,要壯大集體經(jīng)濟(jì)。我們基本解決了“有人管事、有章理事、有場(chǎng)所議事”的問(wèn)題,最突出的還是前面已經(jīng)提到的沒(méi)錢辦事的問(wèn)題。省委提出到2020年基本消滅集體經(jīng)濟(jì)收入空白村,年集體經(jīng)濟(jì)收入超過(guò)5萬(wàn)元的村達(dá)到50%以上,培育發(fā)展一批集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村。我們鎮(zhèn)探索的“以綠養(yǎng)綠”、黨員群眾出義務(wù)工等模式,足以說(shuō)明“辦法總比困難多”。大多數(shù)村不具備區(qū)位優(yōu)勢(shì)、可開(kāi)發(fā)利用資源較少,這是實(shí)際情況。但每個(gè)村也有每個(gè)村的比較優(yōu)勢(shì)。為什么有的村就能將優(yōu)勢(shì)“套現(xiàn)”、變成實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)效益,有的村卻只能哭窮賣慘?我覺(jué)得關(guān)鍵在于我們的村干部特別是村書(shū)記,關(guān)鍵在于開(kāi)動(dòng)腦筋、大膽探索,拿出一家一戶“過(guò)日子”的精神頭來(lái)。我們要堅(jiān)持因地制宜,充分利用省市縣發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的扶持政策,積極借鑒我縣總結(jié)推廣的“六種模式”,探索切合實(shí)際的增收路徑??梢猿浞滞诰虮敬宓母黝愘Y源,如魚(yú)塘、林場(chǎng)、水利設(shè)施、房產(chǎn)、土地等,采取承包、拍賣、租賃、參股、流轉(zhuǎn)等多種方式充分開(kāi)發(fā)利用,大力培育集體經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。有交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)或自然、人力資源優(yōu)勢(shì)的地方,可以積極向上爭(zhēng)取政策資金,招商引資上項(xiàng)目、謀發(fā)展,走借力發(fā)展的路子。不斷增強(qiáng)村集體“造血”功能和經(jīng)濟(jì)實(shí)力,這才是我們農(nóng)村干部的硬功夫、真本事。
三、農(nóng)村干部要在鞏固深化主題教育成果的生動(dòng)實(shí)踐中當(dāng)先鋒、做表率
今天與會(huì)的村黨支部書(shū)記中,有很多同志是在2018年換屆選舉時(shí)獲得了連任,也有不少同志是初次選進(jìn)村“兩委”班子。加強(qiáng)基層黨建、引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興,農(nóng)村是主戰(zhàn)場(chǎng),重點(diǎn)靠我們的鎮(zhèn)村黨組織,關(guān)鍵要有一個(gè)好班子、好帶頭人。在此,對(duì)大家提幾點(diǎn)希望和要求。
第一,黨性要強(qiáng)。黨員姓黨,講政治是對(duì)黨員干部第一位的要求。我們講增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,有的農(nóng)村干部可能感覺(jué)很大、離自己很遠(yuǎn)。其實(shí)一點(diǎn)兒也不為過(guò)。大家離群眾最近,處在黨聯(lián)系群眾的關(guān)鍵位置,必須站穩(wěn)政治立場(chǎng),堅(jiān)定不移聽(tīng)從黨的領(lǐng)導(dǎo)、宣傳黨的主張、貫徹黨的決定,決不允許“上有政策、下有對(duì)策”,決不允許“吃共產(chǎn)黨的飯、砸共產(chǎn)黨的鍋”。要增強(qiáng)大局觀念。牢固樹(shù)立“一盤棋”思想,自覺(jué)把村莊的建設(shè)和發(fā)展放到全鎮(zhèn)、全縣的大局中來(lái)思考、謀劃和推進(jìn),發(fā)揮好黨和群眾的橋梁作用,主動(dòng)把黨委政府的決策部署向群眾講明白說(shuō)清楚,引導(dǎo)群眾支持村莊建設(shè)、服務(wù)全縣發(fā)展。
第二,干勁要足。為官一任,造福一方。大家要把該扛的責(zé)任扛起來(lái)、該挑的擔(dān)子挑起來(lái),帶領(lǐng)群眾增收致富、促進(jìn)村莊和諧穩(wěn)定。當(dāng)前,農(nóng)村新情況、新問(wèn)題層出不窮,在矛盾問(wèn)題面前農(nóng)村干部特別是村黨支部書(shū)記要敢抓敢管、敢于碰硬,真正做到“凡是有利于發(fā)展的事,再難也要理直氣壯地往前推;凡是不利于和諧穩(wěn)定的行為,再小也要旗幟鮮明地去制止”。我們村干部從小就生在村里、長(zhǎng)在村里,與鄉(xiāng)親們鄰里相望、血脈相連,參加競(jìng)選時(shí)對(duì)鄉(xiāng)親們也有莊嚴(yán)的承諾,一定要倍加珍惜崗位、堅(jiān)守初心,多聽(tīng)聽(tīng)群眾的心聲、多幫幫群眾的難處,竭盡全力地為群眾做實(shí)事做好事。特別腦子里要始終想著發(fā)展。一屆下來(lái),“濤聲依舊、面貌不改”,看看其他村、比比其他村干部,你自己都會(huì)覺(jué)得有愧于組織信任、有愧于群眾托付。大家要靜下心來(lái),圍繞加強(qiáng)基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興,找準(zhǔn)發(fā)展突破口,確保干出一番群眾滿意、人人稱道的業(yè)績(jī)。
第三,作風(fēng)要實(shí)。新形勢(shì)下當(dāng)好農(nóng)村干部,沒(méi)有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感和扎實(shí)作風(fēng)是不行的。村黨組織書(shū)記是村級(jí)組織的“主心骨”、黨員隊(duì)伍的“排頭兵”。要身先士卒、當(dāng)好表率,對(duì)上級(jí)黨委政府作出的決定、提出的要求,帶頭毫不猶豫地執(zhí)行、堅(jiān)決果斷地執(zhí)行,以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)敢擔(dān)當(dāng)、真作為。要注重搞好團(tuán)結(jié)。習(xí)近平總書(shū)記講過(guò):“懂團(tuán)結(jié)是真聰明,會(huì)團(tuán)結(jié)是真本領(lǐng)。”要當(dāng)好農(nóng)村干部特別是支部書(shū)記,很重要的一點(diǎn)就是要善于維護(hù)班子團(tuán)結(jié),尤其要善于團(tuán)結(jié)有不同意見(jiàn)的同志,想方設(shè)法把班子成員的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。大家遇事要多交流、多溝通,大事講原則、小事講風(fēng)格,在思想上融合、感情上融洽、工作上融入,真正做到分工不分家、支持不排斥、補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)。要充分發(fā)揚(yáng)民主。認(rèn)真貫徹民主集中制原則,強(qiáng)化民主決策監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)“四議一行兩監(jiān)督”程序要求,凡是涉及集體重大事項(xiàng)、涉及群眾切身利益的事情,都要講民主、走程序、受監(jiān)督,嚴(yán)格按照規(guī)矩辦事,堅(jiān)決不碰紀(jì)律紅線,讓權(quán)力在陽(yáng)光下規(guī)范運(yùn)行。
第四,為人要正。做一名合格的農(nóng)村干部,千條萬(wàn)條,關(guān)鍵的一條是公道正派。一要好壞分明。就是要堅(jiān)持原則,不能“刀切豆腐兩面光”?,F(xiàn)在,有少數(shù)村干部做人八面玲瓏,做事圓滑世故,殊不知“不得罪少數(shù)人,就得罪了大多數(shù)人”。如果我們的支部書(shū)記都是“好好先生”,村里就會(huì)正氣不樹(shù)、邪氣上升,這是一種沒(méi)有擔(dān)當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn)。二要親疏一致。大家都是土生土長(zhǎng),與群眾低頭不見(jiàn)抬頭見(jiàn),為人處世要切記“一碗水端平”“一把尺子到底”,不偏袒、不徇私。這樣村干部說(shuō)的話才管用、才有說(shuō)服力,群眾也容易理解和接受。特別是在土地承包、低保評(píng)定等敏感問(wèn)題上,只要按規(guī)矩辦事、按程序辦事,不偏不倚,即使困難再多,阻力再大,也能把事情辦好。三要善惡無(wú)欺。就是要逢惡不怕,逢善不欺。我們少數(shù)農(nóng)村干部把擺平當(dāng)作水平、和諧當(dāng)作妥協(xié),專揀“軟柿子”捏,不敢啃“硬骨頭”?,F(xiàn)在,個(gè)別村風(fēng)氣不好,有的人明知道自己沒(méi)有道理,但依然把敢鬧事當(dāng)成“有出息”,把敢告狀當(dāng)作“有能耐 ”,無(wú)理攪三分。這種情況下,我們村黨支部書(shū)記就要挺直腰桿、挺身而出、以“正”壓“邪”。
俗話說(shuō),“能領(lǐng)千軍、不領(lǐng)一村”,足見(jiàn)治村不易。鎮(zhèn)村兩級(jí)黨組織是黨在農(nóng)村最基層的單位,鎮(zhèn)村干部是一件苦差事,責(zé)任重、壓力大、工作多。但是,在座的同志們不為名不為利、不怕難不怕累,在基層崗位上一干就是多年,這是很了不起的事情。借此機(jī)會(huì),我向大家表示致以崇高的敬意和衷心的感謝!
同志們,加強(qiáng)基層黨建,我們責(zé)無(wú)旁貸。引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興,基層大有可為。讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,扎根基層,奉獻(xiàn)“三農(nóng)”,在加強(qiáng)基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的接續(xù)奮斗中踐行初心使命,奮力譜寫新時(shí)代××鎮(zhèn)黨建強(qiáng)、鄉(xiāng)村興的嶄新篇章!