各市場監(jiān)管所按要求對食品生產(chǎn)加工小作坊開展提質(zhì)規(guī)范指導(dǎo)培訓(xùn),加強(qiáng)提高業(yè)主落實(shí)相關(guān)主體責(zé)任和相關(guān)食品安全知識,督促食品生產(chǎn)加工小作坊開展食品安全自查工作,提高食品生產(chǎn)加工小作坊提升生產(chǎn)管理水平和風(fēng)險防控能力。下面是小編整理的食品小作坊質(zhì)量安全提升行動方案范文,供大家參考閱讀。
篇一:食品小作坊質(zhì)量安全提升行動方案范文
為認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)、__市、__縣20__年食品安全委員會全體(擴(kuò)大)電視電話會議精神,切實(shí)加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管工作,進(jìn)一步規(guī)范食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)經(jīng)營行為,促進(jìn)食品生產(chǎn)加工小作坊升級發(fā)展,提升我縣食品生產(chǎn)加工小作坊整體質(zhì)量安全水平。決定在全縣范圍內(nèi)開展食品生產(chǎn)加工小作坊產(chǎn)品質(zhì)量提升專項(xiàng)整治行動,制定如下工作方案:
一、整治對象
全縣食用植物油、干濕米粉、熟肉制品生產(chǎn)加工小作坊及銷售經(jīng)營小作坊食品的經(jīng)營單位。
二、整治目標(biāo)
通過為期3個月(20__年5月至7月)的專項(xiàng)整治行動,通過深化治理食品生產(chǎn)加工小作坊及銷售食品生產(chǎn)加工小作坊產(chǎn)品的食品經(jīng)營單位,全面排查食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)、銷售以及餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)風(fēng)險隱患,嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,按照“整改一批、取締一批、提升一批、示范一批”的要求,從而達(dá)到全縣食品生產(chǎn)加工小作坊產(chǎn)品質(zhì)量得到進(jìn)一步提高。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為扎實(shí)推進(jìn)我縣食品生產(chǎn)加工小作坊產(chǎn)品質(zhì)量提升工作的全面開展,經(jīng)班子領(lǐng)導(dǎo)研究,決成立食品生產(chǎn)加工小作坊產(chǎn)品質(zhì)量提升專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:
組長:__局黨組書記、局長
副組長:__局黨組成員、副局長
成員:__局辦公室主任
__局綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急股股長
__局食品生產(chǎn)安全監(jiān)管股股長
__局食品經(jīng)營安全監(jiān)管股股長
__局食品餐飲安全監(jiān)管股股長
__局執(zhí)法三中隊(duì)隊(duì)長
各市場監(jiān)管所所長
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由__同志兼任,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
四、整治內(nèi)容
(一)加強(qiáng)對食品生產(chǎn)加工小作坊原料的控制。各轄區(qū)市場監(jiān)管所要加大食品生產(chǎn)加工小作坊原料排查力度,對食品生產(chǎn)加工小作坊的原料采購渠道是否合法,是否按要求索證索票和登記臺賬的情況進(jìn)行檢查,對列入食品生產(chǎn)許可的食品原料必須從獲得食品生產(chǎn)許可證等相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)貨。食品生產(chǎn)加工小作坊不得使用霉變、感官明顯異常、標(biāo)簽標(biāo)識不符合、受到污染等不合格原料進(jìn)行生產(chǎn)加工,原料存放區(qū)應(yīng)有防潮處理措施,原料必須離墻離地10厘米以上存放。
(二)從嚴(yán)落實(shí)食品生產(chǎn)加工小作坊食品安全主體責(zé)任。各轄區(qū)市場監(jiān)管所要督促食品生產(chǎn)加工小作坊落實(shí)食品安全主體責(zé)任,建立健全并實(shí)施食品生產(chǎn)加工小作坊安全管理制度,保證原料采購、原料驗(yàn)收、投料等原料控制,食品生產(chǎn)過程控制,食品出坊檢驗(yàn)控制。
(三)全面登記食品生產(chǎn)加工小作坊。各市場監(jiān)管所應(yīng)按照《廣西壯族自治區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊小餐飲和食品攤販管理?xiàng)l例》、《廣西壯族自治區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊登記管理暫行辦法》和相關(guān)食品的生產(chǎn)規(guī)范,對轄區(qū)內(nèi)的食品生產(chǎn)加工小作坊進(jìn)行登記,嚴(yán)格食品生產(chǎn)加工小作坊登記申請資料的審查及現(xiàn)場核查,規(guī)范食品生產(chǎn)加工小作坊登記管理工作。對不具備條件,特別是存在嚴(yán)重食品安全隱患的食品生產(chǎn)加工小作坊一律不予登記,要求其責(zé)令整改,整改符合登記條件后方可進(jìn)行食品生產(chǎn)加工小作坊登記申請,如不配合整改辦證而繼續(xù)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的一律立案查處。
(四)全面整治食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)經(jīng)營行為。各市場監(jiān)管所要利用電子監(jiān)管平臺監(jiān)管,加大對食用食品生產(chǎn)加工小作坊的整治工作力度。一是檢查食品生產(chǎn)加工小作坊是否具有與生產(chǎn)經(jīng)營的食品相適應(yīng)的原料處理、加工、包裝、貯存等場所和設(shè)備,具有合理的設(shè)備布局和工藝流程,加強(qiáng)原料控制,不得使用霉變、受到污染等不合格原料進(jìn)行生產(chǎn)加工,或者利用廢棄回收的食品進(jìn)行加工產(chǎn)品。二是檢查食品生產(chǎn)加工小作坊是否按要求進(jìn)行食品生產(chǎn)過程控制,建立采購原料、來料加工、生產(chǎn)過程記錄、銷售記錄、檢驗(yàn)檢測等相關(guān)記錄臺賬等。三是檢查食品生產(chǎn)加工小作坊使用的包裝容器需符合食品安全的要求,產(chǎn)品如實(shí)標(biāo)明食品名稱、成分或者配料、食品生產(chǎn)加工小作坊名稱、地址、登記證號、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、聯(lián)系方式以及其他需要標(biāo)識的內(nèi)容。四是對食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)的產(chǎn)品(食品)開展快速檢測。
(五)加強(qiáng)小作坊食品的銷售環(huán)節(jié)監(jiān)管。在對小作坊生產(chǎn)的食品銷售過程監(jiān)管方面,要加大日常巡查監(jiān)管力度,督促食品銷售者嚴(yán)格執(zhí)行《食品安全法》規(guī)定的進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、登記臺賬制度,重點(diǎn)檢查散裝食品的查驗(yàn)情況以及食品的標(biāo)簽標(biāo)識查驗(yàn)情況等;全面清理、從嚴(yán)查處銷售無法提供進(jìn)貨查驗(yàn)記錄的違法行為。
(六)全面提升食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)環(huán)境。按照“整改一批、取締一批、提升一批、示范一批”的要求,指導(dǎo)小作坊經(jīng)營戶投入時間學(xué)習(xí)食品安全管理要求、投入資金按照小作坊要求建設(shè)加工場所、保障加工產(chǎn)品的質(zhì)量安全,推動全縣食品生產(chǎn)加工小作坊產(chǎn)品質(zhì)量整體提升。
(七)嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。各市場監(jiān)管所要重點(diǎn)打擊添加非食品原料生產(chǎn)加工食品的行為,依法查處違規(guī)使用食品添加劑,采購非食品原料、制售假冒偽劣食品的黑窩點(diǎn),黑作坊。涉嫌犯罪的,及時移送公安機(jī)關(guān),追究刑事責(zé)任。
(八)全面落實(shí)食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)督抽檢工作。根據(jù)上級及縣局要求,今年抽檢任務(wù)將對全縣的小作坊進(jìn)行針對性抽檢,特別將環(huán)境衛(wèi)生差、不認(rèn)真落實(shí)食品生產(chǎn)過程控制要求、生產(chǎn)記錄造假嫌疑、經(jīng)快速檢驗(yàn)結(jié)果可疑的小作坊列為重點(diǎn)抽檢對象。
(九)開展相關(guān)食品安全培訓(xùn)。各市場監(jiān)管所按要求對食品生產(chǎn)加工小作坊開展提質(zhì)規(guī)范指導(dǎo)培訓(xùn),加強(qiáng)提高業(yè)主落實(shí)相關(guān)主體責(zé)任和相關(guān)食品安全知識,督促食品生產(chǎn)加工小作坊開展食品安全自查工作,提高食品生產(chǎn)加工小作坊提升生產(chǎn)管理水平和風(fēng)險防控能力。
五、整治步驟及時間安排
(一)制定工作方案(20__年4月下旬)。各市場監(jiān)管所根據(jù)轄區(qū)特點(diǎn),按照職責(zé)分工,組織動員部署整治任務(wù),結(jié)合日常監(jiān)管工作實(shí)際,有針對性地制定具體實(shí)施方案(計(jì)劃),落實(shí)工作目標(biāo)、措施、步驟,做到目標(biāo)明確、措施有力、步驟合理、責(zé)任到人。
(二)主要集中整治(20__年5月至7月)。開展食品生產(chǎn)加工小作坊食品專項(xiàng)集中治理,各市場監(jiān)管所加大監(jiān)督檢查力度,提升監(jiān)管效能。督促相關(guān)負(fù)責(zé)人落實(shí)主體責(zé)任。
(三)總結(jié)提高(20__年8月上旬)??偨Y(jié)整治工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法,分析研究存在問題,探索建立安全效監(jiān)管機(jī)制,全面提高我縣食品生產(chǎn)加工小作坊產(chǎn)品質(zhì)量。
請各市場監(jiān)管所將本單位開展工作情況形成書面匯報(含整治工作基本情況,工作成效、圖片、亮點(diǎn),以及存在問題,下一步工作打算等內(nèi)容)和食品生產(chǎn)加工小作坊專項(xiàng)整治工作統(tǒng)計(jì)表(附件1、2)蓋章掃描件和excel電子版于20__年8月15日前一并上報至縣局食品生產(chǎn)安全監(jiān)管股oa。
聯(lián)系人及聯(lián)系方式:__,電話:__。
篇二:食品小作坊質(zhì)量安全提升行動方案范文
作坊雖小,事關(guān)民生。為落實(shí)《__市加強(qiáng)食品全鏈條管理高質(zhì)量保障人民“舌尖上的安全”實(shí)施方案(20__—20__年)》(__政辦發(fā)〔20__〕77號)要求,規(guī)范食品小作坊生產(chǎn)加工行為,傳承__地方特色美食文化,發(fā)展小作坊特色品牌,助推小作坊產(chǎn)業(yè)發(fā)展,依據(jù)《食品安全法》《__省食品小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),及省、市關(guān)于食品小作坊提檔升級工作的文件要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹“實(shí)施食品安全戰(zhàn)略,讓人民吃得放心”的戰(zhàn)略部署。緊扣市委市政府“建設(shè)新城市、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、布局新賽道”總體部署,準(zhǔn)確把握食品小作坊產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)與發(fā)展規(guī)律,因地制宜、綜合施策,努力實(shí)現(xiàn)小作坊食品安全與產(chǎn)品質(zhì)量雙提升,充分發(fā)揮食品小作坊在保民生、穩(wěn)就業(yè)方面的積極作用。依靠政府與社會力量,強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo),創(chuàng)新監(jiān)管方式,促進(jìn)我市食品小作坊產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展、特色發(fā)展、規(guī)模發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
按照“培育一批,整治一批,規(guī)范一批,示范一批”的工作思路,加強(qiáng)政策研發(fā),堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)推動與基層扶持培育相結(jié)合,大力推進(jìn)省級“名特優(yōu)”及市縣兩級小作坊示范點(diǎn)創(chuàng)建工作,形成示范梯隊(duì),發(fā)揮模范引領(lǐng)作用;力爭今年成功創(chuàng)建3-5家省級“名特優(yōu)”食品小作坊,5家蘇州市名優(yōu)食品小作坊,10家__市級小作坊示范點(diǎn);食品小作坊食品安全主體責(zé)任有效落實(shí),食品安全管理體系健全完善,食品小作坊產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加規(guī)范,保障百姓“舌尖上的安全”。
三、工作措施
(一)加大培育力度,實(shí)現(xiàn)規(guī)模發(fā)展
1、深入挖掘培育。各區(qū)鎮(zhèn)食安辦要結(jié)合屬地實(shí)際,出臺扶持政策,緊緊抓住傳統(tǒng)特色的根本要求,充分挖掘本土及全國各地美食,積極主動開展引導(dǎo)幫扶,支持鼓勵轄區(qū)內(nèi)各類食品小作坊領(lǐng)證合法經(jīng)營。市場監(jiān)管部門要規(guī)范登記程序、縮減辦證周期、提高登記效率,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。任何單位或部門不得設(shè)立軟門檻,限制小作坊依法領(lǐng)證生產(chǎn)。
2、強(qiáng)化宣傳推廣。堅(jiān)持挖掘與吸引同步走,充分發(fā)揮宣傳部門、新聞媒體作用,對小作坊背后的傳統(tǒng)飲食文化、改造提升過程進(jìn)行廣泛宣傳。一方面加大對__本地特色餐飲店的宣傳力度,引導(dǎo)培育一些特色美食品牌加入到小作坊中來。另一方面擴(kuò)大對外宣傳,吸引全國各地特色美食進(jìn)駐__,形成百花齊放的食品小作坊產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。完善公眾參與機(jī)制,了解并及時反饋社會各方訴求建議,增強(qiáng)市場主體與人民群眾的認(rèn)同感與積極性,營造推動小作坊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大聲勢與濃厚氛圍。
3、探索集中區(qū)建設(shè)。鼓勵食品小作坊集中加工區(qū)建設(shè),集中區(qū)建設(shè)資金納入?yún)^(qū)鎮(zhèn)年度預(yù)算,建立準(zhǔn)入退出制度,促進(jìn)食品小作坊集中加工區(qū)規(guī)范可持續(xù)發(fā)展。有條件的區(qū)鎮(zhèn)要加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,深入挖掘轄區(qū)資源潛能,協(xié)調(diào)推進(jìn)食品小作坊集中加工區(qū)的選址、規(guī)劃、布局,完善基礎(chǔ)建設(shè)與配套設(shè)施。相關(guān)部門要研究出臺幫扶舉措,積極支持食品小作坊集中加工區(qū)建設(shè),做好事前服務(wù)指導(dǎo)與事中事后安全監(jiān)管工作。
(二)打造示范品牌,實(shí)現(xiàn)特色發(fā)展
1、示范創(chuàng)建引領(lǐng)。各區(qū)鎮(zhèn)要選取基礎(chǔ)條件較好、產(chǎn)品質(zhì)量較高、發(fā)展意愿較強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)食品小作坊,通過指導(dǎo)改善生產(chǎn)條件、優(yōu)化生產(chǎn)工藝、規(guī)范生產(chǎn)流程,推進(jìn)省級“名特優(yōu)”和市縣兩級小作坊示范點(diǎn)創(chuàng)建,形成示范梯隊(duì),發(fā)揮模范引領(lǐng)作用,對成功創(chuàng)建單位予以資金獎補(bǔ)。鼓勵其他食品小作坊向“名特優(yōu)”和示范點(diǎn)學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),帶動食品小作坊產(chǎn)業(yè)規(guī)范的整體提升。同時積極引導(dǎo)具備條件的食品小作坊申請食品生產(chǎn)許可證,設(shè)立食品生產(chǎn)企業(yè)。
2、打造特色品牌。要深挖文化特色,整合我市優(yōu)勢資源,探索符合區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的品牌產(chǎn)業(yè)實(shí)踐模式,積極培育周莊萬三蹄、阿婆菜、襪底酥、千燈石浦羊肉、周市爊鴨、正儀青團(tuán)、臺灣美食等具有地方特色的食品小作坊品牌。推薦食品小作坊產(chǎn)品參加各種展銷展覽活動,及文旅等部門組織的各類宣傳推介活動,推廣地方特色品牌食品小作坊產(chǎn)品進(jìn)超市、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)專柜,不斷擴(kuò)大小作坊知名度,提升小作坊品牌影響力。
3、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級。結(jié)合省級“名特優(yōu)”和市縣兩級示范點(diǎn)創(chuàng)建,通過政策扶持、資金扶持、監(jiān)督規(guī)范、技術(shù)服務(wù)、品牌建設(shè)等方式,不斷提升小作坊軟硬件水平。以傳統(tǒng)美食文化為依托,探索推進(jìn)食品小作坊與地產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品相結(jié)合,推動小作坊食品優(yōu)質(zhì)化、精品化。完善小作坊食品安全管理制度,將小作坊升級改造、集約發(fā)展、品質(zhì)提升、品牌創(chuàng)建與文旅項(xiàng)目、鄉(xiāng)村振興結(jié)合起來,推動食品小作坊由“小散低”向“精特美”轉(zhuǎn)型升級。
(三)強(qiáng)化監(jiān)管服務(wù),引導(dǎo)健康發(fā)展
1、加強(qiáng)指導(dǎo)幫扶。市場監(jiān)管部門要按照“一坊一策”的要求,制定不同類別食品小作坊的管理規(guī)范,規(guī)范小作坊現(xiàn)場管理和臺賬記錄。針對食品小作坊從業(yè)人員,定期開展食品安全知識及相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn),提升從業(yè)人員自律意識,提高小作坊食品安全管理水平。開發(fā)“小作坊+”模式,通過“小作坊+連鎖超市”、“小作坊+大型食堂(餐飲店)”、“小作坊+農(nóng)貿(mào)市場”、“小作坊+直播帶貨”等模式,拓寬銷售渠道,推進(jìn)小作坊產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展。
2、落實(shí)主體責(zé)任。食品小作坊生產(chǎn)經(jīng)營者是食品安全第一責(zé)任人,對其生產(chǎn)的食品安全負(fù)責(zé),要確保所生產(chǎn)銷售的食品衛(wèi)生、無毒、無害、符合標(biāo)準(zhǔn)要求。同時要建立并執(zhí)行原料采購運(yùn)輸、生產(chǎn)加工過程控制、食品貯存運(yùn)輸及銷售等環(huán)節(jié)食品安全管理制度,加強(qiáng)生產(chǎn)、包裝、銷售等關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制。要做到“三凈兩明一禁”,即人員著裝干凈、生產(chǎn)環(huán)境干凈、設(shè)施設(shè)備干凈;原料來源明、銷售去向明;嚴(yán)禁使用非食用物質(zhì)生產(chǎn)加工食品,超范圍、超限量使用食品添加劑。
3、嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。市場監(jiān)管部門要加強(qiáng)小作坊的日常監(jiān)管,精準(zhǔn)掌握我市小作坊動態(tài)變化,建立完善小作坊食品安全檔案,及時記錄食品小作坊監(jiān)督檢查信息、產(chǎn)品抽檢結(jié)果、違法行為查處情況等,依法向社會公布并實(shí)時更新,形成小作坊、監(jiān)管者、消費(fèi)者的良性互動機(jī)制,逐步實(shí)行食品小作坊的“全方位、全環(huán)節(jié)、全流程”立體監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)小作坊抽檢全覆蓋。加強(qiáng)對“名特優(yōu)”和示范點(diǎn)食品小作坊的后續(xù)監(jiān)管,對于不能持續(xù)保持的,適時啟動退出機(jī)制,取消其稱號,以此激發(fā)小作坊業(yè)主長期保持的積極性。對于小作坊使用過期、回收、非食品原料等違法違規(guī)行為依法進(jìn)行查處,對無證且不滿足食品生產(chǎn)條件的“黑作坊”依法予以取締。
四、資金扶持
對于獲評省級“名特優(yōu)”、蘇州市名優(yōu)食品小作坊和__市級小作坊示范點(diǎn)稱號的食品小作坊,給予財政獎勵。
1、__市級小作坊示范點(diǎn),繼續(xù)按照《關(guān)于印發(fā)<__市食品小作坊示范點(diǎn)創(chuàng)建實(shí)施方案>的通知》(昆食安委辦〔20__〕6號)文件要求,給予每家1萬元獎勵。
2、對于2022年成功創(chuàng)建的蘇州市名優(yōu)食品小作坊,以蘇州市市場監(jiān)管局下發(fā)文件的公布名單為準(zhǔn),給予每家2萬元的獎勵。63。自20__年11月份以來成功創(chuàng)建省級“名特優(yōu)”的食品小作坊,以省食安辦、省市場監(jiān)管局聯(lián)合下發(fā)文件的公布名單為準(zhǔn),給予每家5萬元的獎勵。
4、同時獲評2個及以上上述榮譽(yù)的,獎勵采取就高與補(bǔ)足差額的原則。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各區(qū)鎮(zhèn)食安辦和相關(guān)部門要高度重視,將小作坊提檔升級作為一項(xiàng)重要民生工程納入議事日程,圍繞本方案確定的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)舉措,制定工作方案,提出具體措施,細(xì)化工作目標(biāo),明確任務(wù)要求,壓實(shí)工作責(zé)任,形成良好工作格局,促進(jìn)食品小作坊產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
(二)加強(qiáng)措施保障
各區(qū)鎮(zhèn)食安辦要加大對小作坊提檔升級的投入力度,將引導(dǎo)、幫扶工作經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算,加大對監(jiān)督檢查、品牌打造、示范創(chuàng)建等工作的支持力度。堅(jiān)持監(jiān)管服務(wù)并重,強(qiáng)化幫扶指導(dǎo),提高辦事效率,激發(fā)市場活力。創(chuàng)新包容審慎監(jiān)管機(jī)制,著力解決小作坊提檔升級中遇到的制度性、政策性障礙。
(三)加強(qiáng)部門合作
在市食安辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,強(qiáng)化市場監(jiān)管、環(huán)保、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文旅、宣傳、財政、融媒體中心等部門的協(xié)作配合。建立聯(lián)席會議、信息通報和聯(lián)合管理機(jī)制,充分發(fā)揮食安辦的牽頭作用和各部門在食品小作坊培育扶持、規(guī)范管理、宣傳教育等方面的重要作用。各部門要切實(shí)履行主體責(zé)任、完善分工合作機(jī)制,齊抓共管,推動食品小作坊綜合治理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得成效。
(四)加強(qiáng)督導(dǎo)考核
進(jìn)一步完善評價考核機(jī)制,加大對食品小作坊提檔升級工作的督查考評力度,將此項(xiàng)工作納入政府年度食品安全工作考核。組織開展年度跟蹤監(jiān)測,定期調(diào)度指揮,及時研究分析解決主要問題及矛盾,督促各部門按要求、按進(jìn)度完成工作任務(wù)。
篇三:食品小作坊質(zhì)量安全提升行動方案范文
根據(jù)《市場監(jiān)管總局關(guān)于同意開展改革試點(diǎn)支持__高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的批復(fù)》意見,為貫徹落實(shí)《市場監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見》《中共__省市場監(jiān)督管理局委員會關(guān)于改革突破爭先推動高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的實(shí)施意見》《__省食品小作坊規(guī)范提升三年行動計(jì)劃(20__-20__年)》,進(jìn)一步規(guī)范我省食品小作坊生產(chǎn)加工行為,開展食品小作坊綜合治理改革,解決食品小作坊發(fā)展中的制約性問題,提升作坊產(chǎn)品總體質(zhì)量,切實(shí)保障食品安全,推動食品小作坊產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,助力共同富裕示范區(qū)建設(shè),經(jīng)研究,特制定本方案。
一、總體目標(biāo)
通過對食品小作坊生產(chǎn)持續(xù)改造提升,建設(shè)集“標(biāo)準(zhǔn)化、園區(qū)化、文旅化、數(shù)字化、陽光化”(以下簡稱“五化”)為一體的食品小作坊高質(zhì)量發(fā)展新模式,不斷滿足人民群眾對美好生活、美食文化和美麗鄉(xiāng)村的向往,實(shí)現(xiàn)食品小作坊“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、園區(qū)化管理、文旅化融合、數(shù)字化監(jiān)管、陽光化共治”的工作目標(biāo)。
二、主要任務(wù)
(一)全面實(shí)施食品小作坊“標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)
各地要在食品小作坊加工過程符合《食品小作坊通用衛(wèi)生規(guī)范》要求基礎(chǔ)上,繼續(xù)推動實(shí)施以“整理(seiri)、整頓(seiton)、清掃(seiso)、清潔(seiketsu)、素養(yǎng)(shitsuke)”為主要內(nèi)容的“5s”現(xiàn)場管理(操作指引及評價表見附件1、2)。各地要積極鼓勵新辦食品小作坊先行導(dǎo)入“5s”現(xiàn)場管理,至2024年底,實(shí)施“5s”現(xiàn)場管理的在產(chǎn)食品小作坊達(dá)到2000家以上(任務(wù)分解見附件3)。
(二)積極推動食品小作坊“園區(qū)化”管理
各地要在充分調(diào)研分析的基礎(chǔ)上,按照產(chǎn)業(yè)規(guī)范、環(huán)境友好和可持續(xù)發(fā)展的理念,充分發(fā)揮本區(qū)域食品產(chǎn)業(yè)特色,積極推進(jìn)多種模式的食品小作坊集聚園區(qū)建設(shè),力爭到2024年底全省食品小作坊園區(qū)新增10家。根據(jù)地域食品小作坊產(chǎn)業(yè)塊狀布局實(shí)際,積極探索并推動建設(shè)共享檢測室,解決食品小作坊檢驗(yàn)資金不足、技術(shù)支撐能力薄弱和出廠檢驗(yàn)制度未能有效落實(shí)等突出問題。
(三)著力推進(jìn)食品小作坊“文旅化”融合
各地要認(rèn)真開展地域食品小作坊的歷史文化譜系調(diào)查摸底工作,借力鄉(xiāng)村振興和全域旅游,深耕地方特色文化,挖掘食品小作坊的文化內(nèi)涵,不斷深化“坊文”、“坊旅”的有機(jī)融合,講好食品文化故事,推進(jìn)集歷史作坊文化傳承、現(xiàn)場加工參觀和休閑購物等為一體的沉浸式場景構(gòu)建,增強(qiáng)工坊的辨識度,提升產(chǎn)品的知名度,賦予文化的美譽(yù)度,助推產(chǎn)業(yè)和文化的融合發(fā)展。激活與利用食品小作坊深厚的文化積淀,推動傳統(tǒng)工藝傳承創(chuàng)新、文化內(nèi)涵價值提煉展示,積極鼓勵小作坊參與非遺項(xiàng)目申報。至2024年底,以“百縣千坊”為載體,培育1000家具有__區(qū)域特色、文化底蘊(yùn)、工藝傳承和獨(dú)特魅力的食品小作坊(任務(wù)分解見附件4)。
(四)持續(xù)深化食品小作坊“數(shù)字化”監(jiān)管
各地市要在20__年底前搭建“食品小作坊數(shù)字化監(jiān)管平臺”,包括備案登記、法人信息、銷售方式、銷售地區(qū)、抽檢情況等信息并實(shí)現(xiàn)動態(tài)更新。各地市局要進(jìn)一步細(xì)化平臺內(nèi)容,要建立健全“智能預(yù)警—在線督辦—隱患排除”的閉環(huán)風(fēng)控機(jī)制,對問題隱患“實(shí)時預(yù)警、即時整改”,完善食品小作坊生產(chǎn)加工全程管控,構(gòu)建“源頭可查、去向可溯、責(zé)任可究”的食品安全追溯體系。
(五)努力構(gòu)建食品小作坊“陽光化”共治
各地要引導(dǎo)具備條件的食品小作坊根據(jù)格局構(gòu)造,在原輔料驗(yàn)收、清潔消毒、生產(chǎn)加工等關(guān)鍵點(diǎn)位安裝視頻監(jiān)控,實(shí)時監(jiān)控生產(chǎn)加工過程。在米面糧油、豆制品、即食鹵味等人民群眾生活緊密相關(guān)的作坊品種開展先行試點(diǎn),鼓勵食品小作坊業(yè)主以“前店后坊”、“透明作坊”等多種方式,在農(nóng)貿(mào)市場、銷售門店等場所向消費(fèi)者展示生產(chǎn)加工過程,打造“明白、放心、安心”消費(fèi)場景。至2024年底前,網(wǎng)銷食品小作坊生產(chǎn)加工場所可視化達(dá)100%,全部接入“食品小作坊數(shù)字化監(jiān)管平臺”。
三、工作要求
(一)提高站位,細(xì)化舉措。食品小作坊“五化”提升工作是保障食品安全的一項(xiàng)重要民生工作,更是推動食品小作坊產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有力舉措,各地要積極爭取地方政府財政支持和資金保障,助力共同富裕示范區(qū)建設(shè)。要結(jié)合自身?xiàng)l件和優(yōu)勢,因地制宜地謀定“五化”提升具體舉措,明確和細(xì)化工作目標(biāo),加大工作推進(jìn)力度,做到責(zé)任到位、措施到位、落實(shí)到位。
(二)加強(qiáng)統(tǒng)籌,協(xié)同推進(jìn)。各地要借勢借力、創(chuàng)新方法,將食品小作坊“五化”提升工作與文旅融合、鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合,做好謀劃統(tǒng)籌,融入食品生產(chǎn)數(shù)字化改革的大局,與“浙食鏈”、“陽光工廠”和尋找ccp試點(diǎn)工作無縫對接,不斷筑牢食品生產(chǎn)安全“防護(hù)網(wǎng)”。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo),及時總結(jié)。各地要加強(qiáng)對基層監(jiān)管部門食品小作坊“五化”提升工作的實(shí)地督查和指導(dǎo),實(shí)時掌握工作進(jìn)展情況,推動落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任,層層抓落實(shí),確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。省局將適時對各地“五化”提升工作開展指導(dǎo)。
各設(shè)區(qū)市局要及時掌握各地食品小作坊“五化”提升工作的進(jìn)展情況,提煉總結(jié)工作中的好方法、好經(jīng)驗(yàn),并分別于20__年6月20日、12月20日、2023年6月20日、12月20日及2024年6月20日、12月20日前將《全省食品小作坊“五化”提升行動工作情況進(jìn)度表》(附件5)和工作開展情況報送至省局食品生產(chǎn)處。
篇四:食品小作坊質(zhì)量安全提升行動方案范文
為進(jìn)一步加強(qiáng)全市食品小作坊食品安全監(jiān)管,防范食品小作坊食品安全風(fēng)險,推動食品小作坊產(chǎn)業(yè)提升,提高我市食品質(zhì)量安全水平,根據(jù)《__省食品小作坊整治提升行動實(shí)施方案(20__-20__年)》,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的__大和__屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹“實(shí)施食品安全戰(zhàn)略,讓人民吃得放心”的重大部署和食品安全監(jiān)管“四個最嚴(yán)”要求,認(rèn)真落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見》以及市委市政府保障食品安全和促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的部署要求,準(zhǔn)確把握食品小作坊產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律,依法依規(guī)、各方履責(zé),因地制宜、綜合施策,循序漸進(jìn)、注重引導(dǎo),努力實(shí)現(xiàn)食品小作坊食品安全和產(chǎn)業(yè)發(fā)展雙提升。
二、工作目標(biāo)
按照“整治一批、規(guī)范一批、提升一批”的總體思路,力爭通過3年(20__-20__年)時間的綜合治理,實(shí)現(xiàn)食品小作坊食品安全監(jiān)管體系基本健全,社會共治局面基本形成;食品安全突出問題得到全面遏制,食品安全主體責(zé)任得到有效落實(shí);產(chǎn)品質(zhì)量得到進(jìn)一步提高,一批特色品牌得以形成;食品安全誠信體系基本建立,整體社會美譽(yù)度得到明顯提升。
三、工作措施
(一)引導(dǎo)幫扶,實(shí)現(xiàn)食品小作坊依法登記、規(guī)范生產(chǎn)
1、明確責(zé)任。食品小作坊對所生產(chǎn)銷售的食品安全負(fù)責(zé),保證所生產(chǎn)銷售的食品衛(wèi)生、無毒、無害,符合標(biāo)準(zhǔn)要求。各縣市區(qū)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域食品小作坊監(jiān)管工作,建立健全行政監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督有機(jī)結(jié)合的工作機(jī)制,將食品小作坊監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi),納入同級財政食品安全工作經(jīng)費(fèi)予以保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)食品小作坊安全隱患排查、信息報告、宣傳教育等工作,協(xié)助、配合市場監(jiān)管等部門開展食品小作坊監(jiān)管工作。市場監(jiān)管部門履行食品小作坊食品安全監(jiān)管職責(zé),制定食品小作坊監(jiān)管工作制度、規(guī)范以及計(jì)劃、方案,并組織實(shí)施。縣級以上人民政府衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)、城市管理、公安等部門,按照各自職責(zé)做好食品小作坊監(jiān)督管理工作。
2、普查建檔。各縣市區(qū)市場監(jiān)管部門要集中時段、集中力量,組織開展本轄區(qū)食品小作坊全面普查摸底工作并建立檔案,詳細(xì)記錄食品小作坊名稱、生產(chǎn)地址、業(yè)主姓名等身份信息、生產(chǎn)加工食品品種、使用的食品原料及添加劑、產(chǎn)品包裝形式、銷售區(qū)域、存在的主要問題等,為整治工作打下基礎(chǔ)。食品小作坊檔案要實(shí)行動態(tài)管理,發(fā)現(xiàn)新開辦食品小作坊及已建檔食品小作坊基礎(chǔ)信息發(fā)生變更時要及時更新。
3、規(guī)范登記。各縣市區(qū)市場監(jiān)管部門要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和條件,開展小作坊登記工作。要積極主動開展引導(dǎo)幫扶,幫助食品小作坊通過整改達(dá)到登記發(fā)證條件。要提高登記效率,強(qiáng)化登記服務(wù),簡化辦理手續(xù),探索實(shí)施網(wǎng)上申請、網(wǎng)上辦理,最大限度方便群眾辦理食品小作坊登記。到20__年5月,全市食品小作坊登記率達(dá)到100%。
4、教育培訓(xùn)。各縣市區(qū)市場監(jiān)管部門要對食品小作坊開展食品安全知識培訓(xùn),增強(qiáng)食品小作坊業(yè)主食品安全主體責(zé)任意識,提高食品安全管理水平。督促食品小作坊建立并落實(shí)從業(yè)人員健康管理、原料進(jìn)貨查驗(yàn)、產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識等制度,嚴(yán)格執(zhí)行食品小作坊生產(chǎn)衛(wèi)生規(guī)范,監(jiān)督食品小作坊開展食品安全公開承諾。
(二)治理整頓,促進(jìn)食品小作坊改善條件、提高質(zhì)量。
1、監(jiān)督檢查。各縣市區(qū)市場監(jiān)管部門要嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任,根據(jù)本地食品小作坊的數(shù)量、分布、風(fēng)險分級和自身監(jiān)管力量制定有針對性的監(jiān)督檢查計(jì)劃,實(shí)行食品小作坊日常監(jiān)督檢查100%全覆蓋,并按照風(fēng)險分級確定檢查頻次。督促、指導(dǎo)其依法生產(chǎn)經(jīng)營,保證持續(xù)符合生產(chǎn)規(guī)范要求。
2、監(jiān)督抽檢。各縣市區(qū)市場監(jiān)管部門要結(jié)合本地實(shí)際,以食品安全輿情、日常監(jiān)督檢查和投訴舉報情況為導(dǎo)向,逐步加大對食品小作坊生產(chǎn)的地方特色食品、節(jié)慶食品、旅游銷售食品等重點(diǎn)品種的抽檢力度,力爭2021年底實(shí)現(xiàn)食品小作坊年度抽檢覆蓋率60%以上。對抽檢中發(fā)現(xiàn)的問題,要依據(jù)食品安全法律法規(guī)及時處置,不合格食品后處理率100%。
3、區(qū)域整治。各縣市區(qū)市場監(jiān)管部門要組織開展食品小作坊生產(chǎn)經(jīng)營集中區(qū)域的整治工作,深入排查食品安全風(fēng)險隱患,列出風(fēng)險隱患清單,制定有針對性的整治方案,確保整治工作責(zé)任落實(shí)到位,風(fēng)險隱患及時化解,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險隱患排查整治常態(tài)化,嚴(yán)防區(qū)域性食品安全事故發(fā)生。
4、執(zhí)法查處。各縣市區(qū)市場監(jiān)管部門要嚴(yán)格按照食品安全法律法規(guī)的規(guī)定,對未取得登記證的食品小作坊,依法進(jìn)行查處;嚴(yán)厲打擊食品小作坊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和濫用添加劑等違法行為,堅(jiān)決取締“黑工廠”“黑窩點(diǎn)”“黑作坊”;涉嫌犯罪的,要移交公安機(jī)關(guān)處理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)依法開展食品小作坊食品安全隱患排查,配合有關(guān)部門開展日常管理,協(xié)助處理違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。
(三)示范帶動,推動食品小作坊產(chǎn)業(yè)發(fā)展、品牌升級。
1、培育示范食品小作坊。各縣市區(qū)食品安全監(jiān)管相關(guān)部門要選取部分基礎(chǔ)條件比較好、產(chǎn)品質(zhì)量比較高、發(fā)展意愿比較強(qiáng)的食品小作坊,指導(dǎo)其開展生產(chǎn)條件再提高、生產(chǎn)工藝再優(yōu)化、生產(chǎn)流程再規(guī)范工作,積極培育一批示范食品小作坊,發(fā)揮示范帶動作用。積極引導(dǎo)具備條件的食品小作坊申請食品生產(chǎn)許可證,轉(zhuǎn)化提升為食品生產(chǎn)企業(yè)。到20__年底,全市培育示范食品小作坊不少于8家;2021年底,不少于16家;20__年底不少于24家。
2、建設(shè)示范集中區(qū)。各縣市區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照方便群眾生活、促進(jìn)食品安全的需要,統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局適合食品小作坊集中生產(chǎn)的園區(qū),健全廠房、給水、排污等基礎(chǔ)設(shè)施,完善食品安全公共檢驗(yàn)室等配套設(shè)施,提供政策、資金等優(yōu)惠,鼓勵和支持食品小作坊進(jìn)入園區(qū)集中生產(chǎn)經(jīng)營。探索園區(qū)集中采購、物流配送、組團(tuán)銷售,統(tǒng)一把關(guān)、共享檢驗(yàn)、共管風(fēng)險等生產(chǎn)和管理新方式,降低生產(chǎn)成本,提高產(chǎn)品質(zhì)量,推動食品小作坊產(chǎn)業(yè)整體提升。爭取至20__年底,市級(含市轄各縣市區(qū))建成不少于1個食品小作坊集中加工示范區(qū),該項(xiàng)工作納入年底考核。
3、打造食品小作坊特色品牌。各縣市區(qū)人民政府要積極培育富有地方特色的食品小作坊品牌,充分發(fā)揮相關(guān)部門、新聞媒體、行業(yè)協(xié)會等的作用,深入挖掘食品小作坊品牌中蘊(yùn)含的飲食文化、傳統(tǒng)技藝等非物質(zhì)文化內(nèi)涵,加大研究、保護(hù)和宣傳力度。組織制定傳統(tǒng)特色食品相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)。支持特色食品小作坊品牌參與各類展銷展覽、文化交流和宣傳推介活動,不斷提升品牌影響力。積極推進(jìn)地方特色品牌食品小作坊產(chǎn)品進(jìn)超市、進(jìn)賓館酒店、進(jìn)高速公路服務(wù)區(qū)、進(jìn)機(jī)場車站、進(jìn)旅游景區(qū)。大力發(fā)展電子商務(wù),積極開設(shè)網(wǎng)上商城,推進(jìn)特色品牌食品小作坊產(chǎn)品網(wǎng)上營銷。爭取到20__年底,全市打造出一批品質(zhì)優(yōu)良、知名度高、市場歡迎的食品小作坊地方特色品牌。
4、構(gòu)建食品小作坊誠信體系。各縣市區(qū)市場監(jiān)管部門要加快食品小作坊誠信體系建設(shè),完善信用信息的征集、披露、使用制度,推進(jìn)信用信息共享,健全獎懲機(jī)制。及時向社會公布食品小作坊登記信息、監(jiān)督檢查信息、產(chǎn)品抽檢結(jié)果、違法行為查處等食品安全信用信息,引導(dǎo)消費(fèi)。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用,加強(qiáng)行業(yè)管理、督促行業(yè)自律,營造食品安全誠信環(huán)境,培育食品安全誠信文化。
四、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)人民政府和各縣市區(qū)市場監(jiān)管部門要充分認(rèn)識食品小作坊在傳承傳統(tǒng)飲食文化、擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)、豐富廣大人民群眾生活等方面發(fā)揮的積極作用,以及開展食品小作坊3年整治提升行動的重要意義,并把食品小作坊的整治提升與實(shí)施鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)、污染防治等重大戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合,制定具體工作方案,提出明確工作要求。各縣市區(qū)人民政府要及時研究解決工作中存在的困難和問題,督促各部門按要求、按進(jìn)度完成工作任務(wù),形成“一級抓一級、層層抓落實(shí)”的良好工作格局,確保20__年底如期完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(二)加強(qiáng)政策支持。縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以采取資金資助、獎勵等措施,引導(dǎo)食品小作坊改善生產(chǎn)經(jīng)營條件和工藝技術(shù)。各有關(guān)部門要按照中共__省委、__省人民政府關(guān)于大力促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干意見的要求,深入推進(jìn)“放管服”改革,落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策和扶持政策,強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo),提高辦事效率,激發(fā)食品小作坊產(chǎn)業(yè)活力。市市場監(jiān)管局依據(jù)《__省人民政府辦公廳關(guān)于對真抓實(shí)干成效明顯地方進(jìn)一步加大激勵支持力度的通知》(__政辦〔20__〕3號)相關(guān)規(guī)定,在分配食品安全監(jiān)管城鄉(xiāng)一體化建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)時,對食品小作坊整治提升工作成效顯著的地方給予適當(dāng)傾斜。
(三)加強(qiáng)部門協(xié)作。各縣市區(qū)食品藥品安全委員會要充分發(fā)揮聯(lián)系協(xié)調(diào)作用,建立健全食品小作坊整治提升工作信息通報和聯(lián)合管理機(jī)制,各成員單位要在隱患排查、日常管理、宣傳教育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面齊抓共管,綜合治理,實(shí)現(xiàn)工作無縫對接。鼓勵食品小作坊組建行業(yè)協(xié)會或加入相關(guān)行業(yè)協(xié)會組織,積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會組織的自律作用,引領(lǐng)和推動食品小作坊行業(yè)健康發(fā)展。
篇五:食品小作坊質(zhì)量安全提升行動方案范文
為認(rèn)真貫徹黨的__大提出的“實(shí)施食品安全戰(zhàn)略、讓人民吃得放心”的戰(zhàn)略任務(wù),全面落實(shí)食品安全“四個最嚴(yán)”要求,規(guī)范食品小作坊生產(chǎn)加工行為,提高食品安全保障水平,發(fā)展食品小作坊特色品牌,促進(jìn)我縣食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的整體提升,根據(jù)《__縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)__縣食品生產(chǎn)加工小作坊三年提升計(jì)劃的通知》(__府辦〔20__〕__號),結(jié)合工作實(shí)際,特制定20__年食品生產(chǎn)加工小作坊提升工作方案。
一、主要目標(biāo)
按照“清理關(guān)停一批、規(guī)范發(fā)展一批、轉(zhuǎn)型升級一批”的總體思路,到20__年底實(shí)現(xiàn)全縣食品小作坊登記監(jiān)管全覆蓋,日常監(jiān)管制度體系更加健全完善,信息化管理全面鋪開;食品小作坊食品安全主體責(zé)任得到有效落實(shí),不發(fā)生小作坊系統(tǒng)性、區(qū)域性食品安全風(fēng)險;食品小作坊生產(chǎn)經(jīng)營集中化、規(guī)范化發(fā)展,地方特色食品小作坊形成品牌并得到長足發(fā)展,從整體上提升全縣食品行業(yè)的質(zhì)量安全和社會效益。
二、主要任務(wù)
1、全力推動食品小作坊登記工作。加強(qiáng)食品小作坊摸排,做好食品小作坊全面登記工作,對符合條件的食品小作坊嚴(yán)格依法登記,不符合條件的指導(dǎo)和幫助其整改達(dá)到登記發(fā)證條件,實(shí)現(xiàn)全縣食品小作坊登記率100%。
2、強(qiáng)化食品小作坊屬地監(jiān)管。加大對酒類、肉類、米面制品、豆制品、糕點(diǎn)等重點(diǎn)品種和農(nóng)貿(mào)集市、城鄉(xiāng)結(jié)合部、校園周邊、城鎮(zhèn)主次街道等重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)督檢查頻率。探索實(shí)行食品小作坊風(fēng)險分級管理制度,進(jìn)行分類監(jiān)管、動態(tài)監(jiān)管,常態(tài)化開展食品小作坊督查檢查。強(qiáng)化監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測,確保食品小作坊產(chǎn)品年度監(jiān)督抽檢覆蓋率80%以上,不合格食品后處理率100%。監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在食品小作坊獲得登記證后的3個月內(nèi)開展監(jiān)督抽檢,按食品類別隨機(jī)抽取食品進(jìn)行食品安全項(xiàng)目的檢驗(yàn)。
3、持續(xù)推行食品安全承諾制。督促取得備案登記證的小作坊100%簽署食品質(zhì)量安全承諾書(見附件1),并在生產(chǎn)經(jīng)營場所張貼公示,向社會公開做出承諾,接受社會各界監(jiān)督。要加強(qiáng)對企業(yè)履行承諾情況的監(jiān)督,對違反承諾的食品小作坊及時記入企業(yè)信用檔案,并依法進(jìn)行查處。
4、嚴(yán)厲打擊食品小作坊違法違規(guī)生產(chǎn)加工行為。開展食品小作坊專項(xiàng)整治行動,以酒類小作坊和城鄉(xiāng)結(jié)合部的食品小作坊為重點(diǎn),強(qiáng)化對易反彈重點(diǎn)品種和重點(diǎn)區(qū)域的綜合治理,持續(xù)保持高壓態(tài)勢。對生產(chǎn)衛(wèi)生條件惡劣、使用非食用物質(zhì)生產(chǎn)加工食品、超范圍(超限量)使用食品添加劑、生產(chǎn)假冒偽劣食品的小作坊堅(jiān)決依法清理查處,涉嫌違法犯罪的移送公安機(jī)關(guān),嚴(yán)防發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性食品安全問題。
5、推進(jìn)小作坊示范創(chuàng)建活動。開展食品小作坊示范單位創(chuàng)建活動,到20__年底全縣小作坊生產(chǎn)條件全面改善,并完成建設(shè)12家食品小作坊示范單位,以點(diǎn)帶面引領(lǐng)和推動小作坊行業(yè)規(guī)范發(fā)展。
三、實(shí)施步驟
1、排查摸底。5月15日前,對各自轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)小作坊進(jìn)行排查摸底,分門別類進(jìn)行登記(附件3),并建立一檔一戶。根據(jù)附表4對轄區(qū)內(nèi)小作坊進(jìn)行全面檢查,并將檢查情況表于6月底交至食品股。同時,新寧、城郊、黃塅要確定2-3家小作坊示范建設(shè),其他基層分局要確定1-2家小作坊示范建設(shè)。
2、示范建設(shè)。各分局根據(jù)附件2要求全面提升轄區(qū)內(nèi)所有食品生產(chǎn)小作坊生產(chǎn)環(huán)境,9月底督促轄區(qū)食品小作坊完成生產(chǎn)條件提升工作,10月底完成食品小作坊示范建設(shè)。
3、鞏固提升。食品股按照時間節(jié)點(diǎn)對照驗(yàn)收表實(shí)地進(jìn)行驗(yàn)收檢查,對不符合的條件反饋給各分局,各分局要對存在的問題進(jìn)行鞏固提升,直至達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
四、保障措施
1、高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視,把食品小作坊提升工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的工作。各分局要針對轄區(qū)內(nèi)的小作坊特點(diǎn)拿出具體工作方案,明確具體措施,規(guī)范提升轄區(qū)內(nèi)小作坊生產(chǎn)經(jīng)營行為,確保工作落到實(shí)處。
2、密切協(xié)作,形成工作合力。食品股指導(dǎo)督促,各分局部署開展,形成密切的工作合力,著力改造小作坊生產(chǎn)加工條件,強(qiáng)化食品小作坊綜合治理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高食品安全管理水平。
3、督導(dǎo)考核,確保工作效果。加大食品小作坊提升工作的督查考評力度,將此項(xiàng)工作納入食品安全年底考評體系。針對需要解決的問題,適時召開協(xié)調(diào)工作會議,及時研究分析解決主要問題,按進(jìn)度完成小作坊提升及示范創(chuàng)建工作任務(wù)。
篇六:食品小作坊質(zhì)量安全提升行動方案范文
為貫徹落實(shí)《__省食品小作坊小餐飲和食品攤點(diǎn)管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》),規(guī)范食品小作坊生產(chǎn)經(jīng)營行為,進(jìn)一步提升食品小作坊自律水平,促進(jìn)食品小作坊健康發(fā)展,切實(shí)保障食品安全,現(xiàn)制定食品小作坊規(guī)范提升實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
經(jīng)過規(guī)范提升,食品小作坊全部納入管理,主體責(zé)任得到落實(shí),基本達(dá)到六項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn);食品小作坊布局更加合理,經(jīng)營環(huán)境得到明顯改善,經(jīng)營秩序更加規(guī)范;食品小作坊監(jiān)管能力進(jìn)一步提升,監(jiān)管制度更加健全,長效監(jiān)管機(jī)制基本確立。涌現(xiàn)一批有影響力的食品小作坊的示范街(區(qū)、園、村),引領(lǐng)食品小作坊發(fā)展,食品小作坊質(zhì)量安全水平和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平得到全面提升,人民群眾的滿意度和獲得感明顯增強(qiáng)。
二、規(guī)范提升標(biāo)準(zhǔn)
按照“六項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”對食品小作坊進(jìn)行規(guī)范提升:
(一)亮證經(jīng)營。食品小作坊持有登記證,從業(yè)人員持有健康證,以上證(卡)在生產(chǎn)經(jīng)營場所醒目位置公示。
(二)安全承諾。在生產(chǎn)經(jīng)營場所醒目位置懸掛《食品安全承諾書》,接受公眾監(jiān)督。
(三)原料公示。采購的食品原料符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),如實(shí)記錄食品原料及添加劑使用情況,并在生產(chǎn)經(jīng)營場所醒目位置懸掛《食品加工原料、添加劑名目公示》。
(四)單據(jù)留存。查驗(yàn)供貨者的許可證或者登記證、產(chǎn)品合格證明,并留存進(jìn)貨單據(jù),以證明進(jìn)貨渠道合法。進(jìn)貨單據(jù)留存不少于六個月,并放置于生產(chǎn)經(jīng)營場所。進(jìn)貨單據(jù)要加蓋單位公章或銷售者本人簽字。
(五)操作規(guī)范。有相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備和規(guī)范的操作流程,符合《條例》第八條、第十五條、第二十二條、第二十九條規(guī)定的要求。
(六)場所清潔。場所衛(wèi)生整潔,與污染源保持安全、無害距離,上下水設(shè)施齊全,油污、垃圾及時清理,做到無油無污無衛(wèi)生死角,物料整齊擺放,三防設(shè)施完備,無蒼蠅蚊蟲、無異味。
三、工作安排
食品小作坊規(guī)范提升行動自20__年3月5日至12月30日,具體安排如下:
(一)自查自糾階段(20__年3月5日-3月31日)。轄區(qū)內(nèi)食品小作坊要按照《__省食品小作坊小餐飲和食品攤點(diǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)要求,查找生產(chǎn)加工過程中存在的問題并進(jìn)行整改,大力提升生產(chǎn)加工條件,達(dá)到登記要求的,應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助食品小作坊辦理《食品小作坊登記證》;對屬于目錄外及法律法規(guī)禁止生產(chǎn)或無法整改的食品小作坊,要限期自行關(guān)停并轉(zhuǎn)。
(二)摸底登記階段(20__年4月1日-5月31日)。各單位要按照小作坊生產(chǎn)登記的要求,指導(dǎo)督促食品小作坊進(jìn)行生產(chǎn)條件改造,做到整改一家、提升一家、發(fā)證一家,全力推進(jìn)食品小作坊的許可發(fā)證工作。同時,不斷完善食品小作坊監(jiān)管檔案,對食品小作坊實(shí)行動態(tài)管理。
(三)執(zhí)法檢查階段(20__年6月1日-11月30日)。各單位要以食品小作坊、農(nóng)貿(mào)市場和餐飲單位為重點(diǎn),以“市場倒逼機(jī)制”,嚴(yán)查食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)銷售、采購、使用無證食品行為,倒逼無證食品小作坊退出市場,斬斷無證食品的生產(chǎn)經(jīng)營鏈條。要對食品小作坊生產(chǎn)加工的食品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督抽檢,對檢測不合格的生產(chǎn)加工單位,要及時予以查處,并向社會公布。要嚴(yán)厲打擊使用不合格原料生產(chǎn)食品、使用非食品原料及濫用食品添加劑生產(chǎn)食品等行為,依法取締無證食品小作坊,消除食品安全隱患。
(四)鞏固總結(jié)階段(20__年12月1日-12月31)。
1、組織“回頭看”。各單位要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,開展跟蹤回訪督查,特別是對關(guān)停并轉(zhuǎn)的食品小作坊和經(jīng)營單位進(jìn)行一次“回頭看”,防止死灰復(fù)燃。
2、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。各單位要做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié),努力探索食品小作坊長效監(jiān)管機(jī)制,不斷完善“網(wǎng)格化”監(jiān)管機(jī)制等規(guī)范和制度,鞏固專項(xiàng)整治工作成果。
四、主要任務(wù)
(一)切實(shí)加強(qiáng)食品小作坊監(jiān)管。
1、掌控監(jiān)管底數(shù)。將轄區(qū)內(nèi)所有食品小作坊納入監(jiān)管視野,開展調(diào)查摸底,掌握轄區(qū)內(nèi)食品小作坊數(shù)量及類別,對未登記食品小作坊進(jìn)行動態(tài)管理。
2、依法開展登記。依法開展食品小作坊登記工作,做好對食品小作坊登記信息的動態(tài)更新。
3、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。將食品小作坊納入年度監(jiān)督檢查工作計(jì)劃,合理確定檢查頻次。
4、強(qiáng)化監(jiān)督抽檢。將食品小作坊監(jiān)督抽檢納入日常抽檢計(jì)劃,確定監(jiān)督抽檢重點(diǎn),結(jié)合食品小作坊特點(diǎn),充分利用快檢手段,排查風(fēng)險隱患。
5、嚴(yán)查違法行為。重點(diǎn)查處食品小作坊使用超過保質(zhì)期、腐敗變質(zhì)等不合格食品原料和“兩超一非”等問題。
6、加強(qiáng)信息公開。依法及時向社會公開食品小作坊的登記、信用、日常監(jiān)督檢查以及違法行為查處等信息,及時發(fā)布食品小作坊食品安全風(fēng)險警示,充分利用信息公開等手段引導(dǎo)公眾合理消費(fèi)。
(二)完善食品小作坊規(guī)范機(jī)制。
1、完善食品小作坊監(jiān)管機(jī)制。加快建立食品小作坊監(jiān)管長效機(jī)制,細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)和流程;采取動態(tài)監(jiān)管、錯時監(jiān)管、有因監(jiān)管、明查暗訪、突擊檢查等方式,完善手段,加強(qiáng)監(jiān)管。
2、健全社會共治機(jī)制。強(qiáng)化多元主體參與,調(diào)動社會各方力量,構(gòu)建政府監(jiān)管、行業(yè)自律、食品小作坊主責(zé)、部門協(xié)同、公眾參與、社會監(jiān)督的社會共治格局。
3、完善信用約束機(jī)制。按照一坊一檔的要求,建立食品小作坊信用檔案,對有違法失信行為的,加大監(jiān)管力度,增加檢查頻次;建立食品小作坊市場退出機(jī)制,對有嚴(yán)重違法行為的,依法實(shí)施行業(yè)禁入。
(三)引導(dǎo)食品小作坊提檔升級。
1、引導(dǎo)規(guī)范經(jīng)營。按照布局合理、方便群眾、保障安全的原則,相關(guān)科室和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食藥所(合并后的監(jiān)管所)配合,引導(dǎo)食品小作坊進(jìn)入集中經(jīng)營街(區(qū)、園、村)、集中交易市場等場所生產(chǎn)經(jīng)營;鼓勵開辦食品小作坊集中生產(chǎn)經(jīng)營場所,對食品小作坊進(jìn)行集中管理;鼓勵食品小作坊成立自治組織,加強(qiáng)行業(yè)自律,實(shí)施良好質(zhì)量管理規(guī)范,對達(dá)到許可條件的及時予以許可發(fā)證。
2、引導(dǎo)示范創(chuàng)建。至20__年底,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委創(chuàng)建食品小作坊示范街(區(qū)、園、村)不少于1個。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。食品小作坊規(guī)范提升行動是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,我局將加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)人親自抓、分管負(fù)責(zé)人靠上抓,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)市場監(jiān)管所要明確任務(wù),細(xì)化措施,做到有調(diào)度、有安排、有規(guī)劃;要通過多種形式,積極宣傳規(guī)范提升行動,營造良好氛圍。
(二)加強(qiáng)督導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任。局食品生產(chǎn)監(jiān)管科負(fù)責(zé)食品小作坊規(guī)范提升工作的組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)工作??h局將組織不定時的督導(dǎo)檢查,一級抓一級,層層抓落實(shí),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(三)加強(qiáng)協(xié)作,密切配合。食品小作坊規(guī)范提升涉及食品生產(chǎn)環(huán)節(jié),食品生產(chǎn)監(jiān)管科和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)市場監(jiān)管所要充分發(fā)揮各自作用,明確責(zé)任、加強(qiáng)協(xié)作和配合,聯(lián)合開展行動,形成工作合力,確保各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。對責(zé)任不落實(shí)、不作為、互相扯皮和推諉的人員,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
請各有關(guān)單位于每階段結(jié)束前將《食品小作坊規(guī)范提升行動情況統(tǒng)計(jì)表》及工作總結(jié)報縣局食品生產(chǎn)監(jiān)管科。
篇七:食品小作坊質(zhì)量安全提升行動方案范文
為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣食品小作坊食品安全監(jiān)管,防范食品小作坊食品安全風(fēng)險,推動食品小作坊產(chǎn)業(yè)提升,提高我縣食品質(zhì)量安全水平,結(jié)合__縣實(shí)際情況,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的__大和__屆四中全會精神,深入貫徹“實(shí)施食品安全戰(zhàn)略,讓人民吃得放心”的重大部署和食品安全監(jiān)管“四個最嚴(yán)”要求,認(rèn)真落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見》、《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》以及市委、市政府保障食品安全和促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的部署要求,結(jié)合__實(shí)際,準(zhǔn)確把握食品小作坊產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律,依法依規(guī)、各方履責(zé),因地制宜、綜合施策,循序漸進(jìn)、注重引導(dǎo),努力實(shí)現(xiàn)食品小作坊食品安全和產(chǎn)業(yè)發(fā)展雙提升。
二、工作目標(biāo)
按照“整治一批、規(guī)范一批、提升一批”的總體思路,力爭通過3年(20__—20__年)時間的綜合治理,實(shí)現(xiàn)食品小作坊食品安全監(jiān)管體系基本健全,社會共治局面基本形成;食品安全突出問題得到全面遏制,食品安全主體責(zé)任得到有效落實(shí);產(chǎn)品質(zhì)量得到進(jìn)一步提高,一批特色品牌得以形成;食品安全誠信體系基本建立,整體社會美譽(yù)度得到明顯提升。
三、工作措施
(一)引導(dǎo)幫扶,實(shí)現(xiàn)食品小作坊依法登記、規(guī)范生產(chǎn)
1、明確責(zé)任。食品小作坊對所生產(chǎn)銷售的食品安全負(fù)責(zé),保證所生產(chǎn)銷售的食品衛(wèi)生、無毒、無害,符合標(biāo)準(zhǔn)要求??h級以上人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域食品小作坊監(jiān)管工作,建立健全行政監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督有機(jī)結(jié)合的工作機(jī)制,將食品小作坊監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)納入同級財政食品安全工作經(jīng)費(fèi)予以保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)食品小作坊安全隱患排查、信息報告、宣傳教育等工作,協(xié)助、配合市場監(jiān)管等部門開展食品小作坊監(jiān)管工作。市場監(jiān)管部門履行食品小作坊食品安全監(jiān)管職責(zé),制定食品小作坊監(jiān)管工作制度、規(guī)范、計(jì)劃、方案,并組織實(shí)施。縣級以上人民政府衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城市管理、公安等部門,按照各自職責(zé)做好食品小作坊監(jiān)督管理工作。
2、普查建檔。各市場監(jiān)管所要集中時段、集中力量,組織開展本轄區(qū)食品小作坊全面普查摸底工作并建立檔案,詳細(xì)記錄食品小作坊名稱、生產(chǎn)地址、業(yè)主姓名等身份信息、生產(chǎn)加工食品品種、使用的食品原料及添加劑、產(chǎn)品包裝形式、銷售區(qū)域、存在的主要問題等,為整治工作打下基礎(chǔ)。食品小作坊檔案要實(shí)行動態(tài)管理,發(fā)現(xiàn)新開辦食品小作坊及已建檔食品小作坊基礎(chǔ)信息發(fā)生變更時要及時更新。
3、規(guī)范登記。各市場監(jiān)管所要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和條件,開展小作坊登記工作。要積極主動開展引導(dǎo)幫扶,幫助食品小作坊通過整改達(dá)到登記發(fā)證條件。要提高登記效率,強(qiáng)化登記服務(wù),簡化辦理手續(xù),探索實(shí)施網(wǎng)上申請、網(wǎng)上辦理,最大限度方便群眾辦理食品小作坊登記。到20__年6月,全縣食品小作坊登記率達(dá)到100%。
4、教育培訓(xùn)。各市場監(jiān)管所要對食品小作坊開展食品安全知識培訓(xùn),增強(qiáng)食品小作坊業(yè)主食品安全主體責(zé)任意識,提高食品安全管理水平。督促食品小作坊建立并落實(shí)從業(yè)人員健康管理、原料進(jìn)貨查驗(yàn)、產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識等制度,嚴(yán)格執(zhí)行食品小作坊生產(chǎn)衛(wèi)生規(guī)范,監(jiān)督食品小作坊開展食品安全公開承諾。
(二)治理整頓,促進(jìn)食品小作坊改善條件、提高質(zhì)量
1、監(jiān)督檢查。各市場監(jiān)管所要嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任,根據(jù)本地食品小作坊的數(shù)量、分布、風(fēng)險分級和自身監(jiān)管力量制定有針對性的監(jiān)督檢查計(jì)劃,實(shí)行食品小作坊日常監(jiān)督檢查100%全覆蓋,并按照風(fēng)險分級確定檢查頻次。督促、指導(dǎo)其依法生產(chǎn)經(jīng)營,保證持續(xù)符合生產(chǎn)規(guī)范要求。
2、監(jiān)督抽檢。縣市場監(jiān)管局要結(jié)合本地實(shí)際,以食品安全輿情、日常監(jiān)督檢查和投訴舉報情況為導(dǎo)向,逐步加大對食品小作坊生產(chǎn)的地方特色食品、節(jié)慶食品、旅游銷售食品等重點(diǎn)品種的抽檢力度,力爭2021年底實(shí)現(xiàn)食品小作坊年度抽檢覆蓋率60%以上。對抽檢中發(fā)現(xiàn)的問題,要依據(jù)食品安全法律法規(guī)及時處置,不合格食品后處理率100%。
3、區(qū)域整治??h市場監(jiān)管局要組織開展食品小作坊生產(chǎn)經(jīng)營集中區(qū)域的整治工作,深入排查食品安全風(fēng)險隱患,列出風(fēng)險隱患清單,制定有針對性的整治方案,確保整治工作責(zé)任落實(shí)到位,風(fēng)險隱患及時化解,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險隱患排查整治常態(tài)化,嚴(yán)防區(qū)域性食品安全事故發(fā)生。
4、執(zhí)法查處。各市場監(jiān)管所要嚴(yán)格按照食品安全法律法規(guī)的規(guī)定,對未取得登記證的食品小作坊,依法進(jìn)行查處;嚴(yán)厲打擊食品小作坊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和濫用添加劑等違法行為,堅(jiān)決取締“黑工廠”“黑窩點(diǎn)”“黑作坊”;涉嫌犯罪的,要移交公安機(jī)關(guān)處理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)依法開展食品小作坊食品安全隱患排查,配合有關(guān)部門開展日常管理,協(xié)助處理違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。
(三)示范帶動,推動食品小作坊產(chǎn)業(yè)發(fā)展、品牌升級
1、培育示范食品小作坊。食品安全監(jiān)管相關(guān)部門要選取部分基礎(chǔ)條件比較好、產(chǎn)品質(zhì)量比較高、發(fā)展意愿比較強(qiáng)的食品小作坊,指導(dǎo)其開展生產(chǎn)條件再提高、生產(chǎn)工藝再優(yōu)化、生產(chǎn)流程再規(guī)范工作,積極培育一批示范食品小作坊,發(fā)揮示范帶動作用。積極引導(dǎo)具備條件的食品小作坊申請食品生產(chǎn)許可證,轉(zhuǎn)化提升為食品生產(chǎn)企業(yè)。到20__年底,全縣培育示范食品小作坊不少于10家;2021年底,不少于15家;20__年底,不少于20家。
2、建設(shè)示范集中區(qū)。各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照方便群眾生活、促進(jìn)食品安全的需要,統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局適合食品小作坊集中生產(chǎn)的園區(qū),健全廠房、給水、排污等基礎(chǔ)設(shè)施,完善食品安全公共檢驗(yàn)室等配套設(shè)施,提供政策、資金等優(yōu)惠,鼓勵和支持食品小作坊進(jìn)入園區(qū)集中生產(chǎn)經(jīng)營。探索園區(qū)集中采購、物流配送、組團(tuán)銷售,統(tǒng)一把關(guān)、共享檢驗(yàn)、共管風(fēng)險等生產(chǎn)和管理新方式,降低生產(chǎn)成本,提高產(chǎn)品質(zhì)量,推動食品小作坊產(chǎn)業(yè)整體提升。爭取至20__年底,全縣建成不少于1個食品小作坊集中加工示范區(qū)。
3、打造食品小作坊特色品牌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要積極培育富有地方特色的食品小作坊品牌,充分發(fā)揮相關(guān)部門、新聞媒體、行業(yè)協(xié)會等的作用,深入挖掘食品小作坊品牌中蘊(yùn)含的飲食文化、傳統(tǒng)技藝等非物質(zhì)文化內(nèi)涵,加大研究、保護(hù)和宣傳力度。組織制定傳統(tǒng)特色食品相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)。支持特色食品小作坊品牌參與各類展銷展覽、文化交流和宣傳推介活動,不斷提升品牌影響力。積極推進(jìn)地方特色品牌食品小作坊產(chǎn)品進(jìn)超市、進(jìn)賓館酒店、進(jìn)高速公路服務(wù)區(qū)、進(jìn)機(jī)場車站、進(jìn)旅游景區(qū)。大力發(fā)展電子商務(wù),積極開設(shè)網(wǎng)上商城,推進(jìn)特色品牌食品小作坊產(chǎn)品網(wǎng)上營銷。爭取到20__年底,全縣打造出一批品質(zhì)優(yōu)良、知名度高、市場歡迎的食品小作坊地方特色品牌。
4、構(gòu)建食品小作坊誠信體系。各地食品安全監(jiān)管相關(guān)部門要加快食品小作坊誠信體系建設(shè),完善信用信息的征集、披露、使用制度,推進(jìn)信用信息共享,健全獎懲機(jī)制。及時向社會公布食品小作坊登記信息、監(jiān)督檢查信息、產(chǎn)品抽檢結(jié)果、違法行為查處等食品安全信用信息,引導(dǎo)消費(fèi)。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用,加強(qiáng)行業(yè)管理、督促行業(yè)自律,營造食品安全誠信環(huán)境,培育食品安全誠信文化。
四、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及食品安全監(jiān)管相關(guān)部門要充分認(rèn)識食品小作坊在傳承傳統(tǒng)飲食文化、擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)、豐富廣大人民群眾生活等方面發(fā)揮的積極作用,以及開展食品小作坊3年整治提升行動的重要意義,并把食品小作坊的整治提升與實(shí)施鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)、污染防治等重大戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合,落實(shí)各項(xiàng)工作要求。各地政府要及時研究解決工作中存在的困難和問題,督促各部門按要求、按進(jìn)度完成工作任務(wù),形成“一級抓一級、層層抓落實(shí)”的良好工作格局,確保20__年底如期完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(二)加強(qiáng)政策支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以采取資金資助、獎勵等措施,引導(dǎo)食品小作坊改善生產(chǎn)經(jīng)營條件和工藝技術(shù)。各有關(guān)部門要按照市委、市政府關(guān)于大力促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干意見的要求,深入推進(jìn)“放管服”改革,落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策和扶持政策,強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo),提高辦事效率,激發(fā)食品小作坊產(chǎn)業(yè)活力。
(三)加強(qiáng)部門協(xié)作。食品安全委員會要發(fā)揮聯(lián)系協(xié)調(diào)作用,建立健全食品小作坊整治提升工作信息通報和聯(lián)合管理機(jī)制。各成員單位要在隱患排查、日常管理、宣傳教育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面齊抓共管,綜合治理,實(shí)現(xiàn)工作無縫對接。鼓勵食品小作坊按屬地管理原則組建行業(yè)協(xié)會或加入相關(guān)行業(yè)協(xié)會組織,積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會組織的自律作用,引領(lǐng)和推動食品小作坊行業(yè)健康發(fā)展。
篇八:食品小作坊質(zhì)量安全提升行動方案范文
為進(jìn)一步加強(qiáng)全鎮(zhèn)食品小作坊食品安全監(jiān)管,防范食品小作坊食品安全風(fēng)險,推動食品小作坊產(chǎn)業(yè)提升,提高我在食品質(zhì)量安全水平,根據(jù)《__縣食品小作坊整治提升行動實(shí)施方案(2020-2022年)》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的__大和__屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹“實(shí)施食品安全戰(zhàn)略,讓人民吃得放心”的重大部署和食品安全監(jiān)管“四個最嚴(yán)”要求,認(rèn)真落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見》以及縣委、縣政府保障食品安全和促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的部署要求,準(zhǔn)確把握食品小作坊產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律,依法依規(guī)、各方履責(zé),因地制宜、綜合施策循序漸進(jìn)、注重引導(dǎo),努力實(shí)現(xiàn)食品小作坊食品安全和產(chǎn)業(yè)發(fā)展雙提升。
二、工作目標(biāo)
按照“整治一批、規(guī)范一批、提升一批”的總體思路,力爭通過3年(2020-2022年)時間的綜合治理,實(shí)現(xiàn)食品小作坊食品安全監(jiān)管體系基本健全,社會共治局面基本形成;食品安全突出問題得到全面遏制,食品安全主體責(zé)任得到有效落實(shí);產(chǎn)品質(zhì)量得到進(jìn)一步提高,一批特色品牌得以形成;食品安全誠信體系基本建立,整體社會美譽(yù)度得到明顯提升。
三、工作措施
(一)引導(dǎo)幫扶,實(shí)現(xiàn)食品小作坊依法登記、規(guī)范生產(chǎn)。
1、明確責(zé)任。食品小作坊對所生產(chǎn)銷售的食品安全負(fù)責(zé),保證所生產(chǎn)銷售的食品衛(wèi)生、無毒、無害,符合標(biāo)準(zhǔn)要求。鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域食品小作坊監(jiān)管工作,建立健全行政監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督有機(jī)結(jié)合的工作機(jī)制,將食品小作坊監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi),納入同級財政食品安全工作經(jīng)費(fèi)予以保障。各村民委員會負(fù)責(zé)本轄區(qū)食品小作坊安全隱患排查、信息報告、宣傳教育等工作,協(xié)助、配合鎮(zhèn)食安辦等部門開展食品小作坊監(jiān)管工作。食安辦履行食品小作坊食品安全監(jiān)管職責(zé),制定食品小作坊監(jiān)管工作制度、規(guī)范、計(jì)劃、方案,并組織實(shí)施。
2、普查建檔。各村委會要協(xié)助鎮(zhèn)食安辦對本轄區(qū)食品小作坊進(jìn)行全面普查摸底并建立檔案,詳細(xì)記錄食品小作坊名稱、生產(chǎn)地址、業(yè)主姓名等身份信息、生產(chǎn)加工食品品種使用的食品原料及添加劑、產(chǎn)品包裝形式、銷售區(qū)域、存在的主要問題等,為整治工作打下基礎(chǔ)。食品小作坊檔案要實(shí)行動態(tài)管理,發(fā)現(xiàn)新開辦食品小作坊及已建檔食品小作坊基礎(chǔ)信息發(fā)生變更時要及時更新。
3、規(guī)范登記。鎮(zhèn)食安辦要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和條件,開展小作坊登記工作。要積極主動開展引導(dǎo)幫扶,幫助食品小作坊通過整改達(dá)到登記發(fā)證條件。到2020年5月,全鎮(zhèn)食品小作坊登記率達(dá)到100%。
4、教育培訓(xùn)。鎮(zhèn)食安辦要對食品小作坊開展食品安全知識培訓(xùn),增強(qiáng)食品小作坊業(yè)主食品安全主體責(zé)任意識,提高食品安全管理水平。督促食品小作坊建立并落實(shí)從業(yè)人員健康管理、原料進(jìn)貨查驗(yàn)、產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識等制度,嚴(yán)格執(zhí)行食品小作坊生產(chǎn)衛(wèi)生規(guī)范,監(jiān)督食品小作坊開展食品安全公開承諾
(二)治理整頓,促進(jìn)食品小作坊改善條件、提高質(zhì)量
1、監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)食安辦要嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任,根據(jù)本地食品小作坊的數(shù)量、分布、風(fēng)險分級和自身監(jiān)管力量制定有針對性的監(jiān)督檢查計(jì)劃,實(shí)行食品小作坊日常監(jiān)督檢查100%全覆蓋,并按照風(fēng)險分級確定檢查頻次。督促、指導(dǎo)其依法生產(chǎn)經(jīng)營,保證持續(xù)符合生產(chǎn)規(guī)范要求。
2、監(jiān)督抽檢。鎮(zhèn)食安辦要結(jié)合本地實(shí)際,以食品安全輿情、日常監(jiān)督檢查和投訴舉報情況為導(dǎo)向,逐步加大對食品小作坊生產(chǎn)的地方特色食品、節(jié)慶食品、旅游銷售食品等重點(diǎn)品種的抽檢力度。力爭2021年底實(shí)現(xiàn)食品小作坊年度抽檢覆蓋率60%以上。對抽檢中發(fā)現(xiàn)的問題,要依據(jù)食品安全法律法規(guī)及時處置,不合格食品后處理率100%。
3、區(qū)域整治。鎮(zhèn)食安辦要組織開展食品小作坊生產(chǎn)經(jīng)菅集中區(qū)域的整治工作,深入排查食品安全風(fēng)險隱患,列出風(fēng)險隱患清單,制定有針對性的整治方案,確保整治工作責(zé)任落實(shí)到位,風(fēng)險隱患及時化解,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險隱患排查整治常態(tài)化,嚴(yán)防區(qū)域性食品安全事故發(fā)生。
4、執(zhí)法查處。鎮(zhèn)食安辦要嚴(yán)格按照食品安全法律法規(guī)的規(guī)定,對未取得登記證的食品小作坊,依法進(jìn)行查處;嚴(yán)厲打擊食品小作坊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和濫用添加劑等違法行為,堅(jiān)決取締“黑工廠”“黑窩點(diǎn)”“黑作坊”涉嫌犯罪的,要移交公安機(jī)關(guān)處理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展食品小作坊食品安全隱患排查,配合有關(guān)部門開展日常管理,協(xié)助處理違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。
(三)示范帶動,推動食品小作坊產(chǎn)業(yè)發(fā)展、品牌升級。
1、培育示范食品小作坊。鎮(zhèn)食安辦要選取部分基礎(chǔ)條件比較好、產(chǎn)品質(zhì)量比較高、發(fā)展意愿比較強(qiáng)的食品小作坊,指導(dǎo)其開展生產(chǎn)條件再提高、生產(chǎn)工藝再優(yōu)化、生產(chǎn)流程再規(guī)范工作,積極培育一批示范食品小作坊,發(fā)揮示范帶動作用。積極引導(dǎo)具備條件的食品小作坊申請食品生產(chǎn)許可證,轉(zhuǎn)化提升為食品生產(chǎn)企業(yè)。
2、打造食品小作坊特色品牌。要積極培育富有地方特色的食品小作坊品牌,充分發(fā)揮相關(guān)部門、新聞媒體行業(yè)協(xié)會等的作用,深入挖掘食品小作坊品牌中蘊(yùn)含的飲食文化、傳統(tǒng)技藝等非物質(zhì)文化內(nèi)涵,加大研究、保護(hù)和宣傳力度組織制定傳統(tǒng)特色食品相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)。支持特色食品小作坊品牌參與各類展銷展覽、文化交流和宣傳推介活動,不斷提升品牌影響力。積極推進(jìn)地方特色品牌食品小作坊產(chǎn)品進(jìn)超市、進(jìn)賓館酒店、進(jìn)高速公路服務(wù)區(qū)、進(jìn)機(jī)場車站、進(jìn)旅游景區(qū)。大力發(fā)展電子商務(wù),積極開設(shè)網(wǎng)上商城,推進(jìn)特色品牌食品小作坊產(chǎn)品網(wǎng)上營銷。爭取到2022年底,全鎮(zhèn)打造出一批品質(zhì)優(yōu)良、知名度高、市場歡迎的食品小作坊地方特色品牌。
四、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識食品小作坊在傳承傳統(tǒng)飲食文化、擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)、豐富廣大人民群眾生活等方面發(fā)揮的積極作用,以及開展食品小作坊3年整治提升行動的重要意義,并把食品小作坊的整治提升與實(shí)施鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)、污染防治等重大戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合,落實(shí)各項(xiàng)工作要求。及時研究解決工作中存在的困難和問題,各部門按要求、按進(jìn)度完成工作任務(wù),形成“一級抓一級、層層抓落實(shí)”的良好工作格局,確保2022年底如期完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(二)加強(qiáng)政策支持。采取資金資助獎勵等措施,引導(dǎo)食品小作坊改善生產(chǎn)經(jīng)營條件和工藝技術(shù),各有關(guān)部門要按照《中共安徽省委安徽省人民政府關(guān)于大力促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》的要求,深入推進(jìn)“放管服”改革,落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策和扶持政策,強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo),提高辦事效率,激發(fā)食品小作坊產(chǎn)業(yè)活力。
(三)加強(qiáng)部門協(xié)作。鎮(zhèn)食品安全委員會要充分發(fā)揮聯(lián)系
協(xié)調(diào)作用,建立健全食品小作坊整治提升工作信息通報和聯(lián)合管理機(jī)制,各部門要在隱患排查、日常管理、宣傳教育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面齊抓共管,綜合治理,實(shí)現(xiàn)工作無縫對接。鼓勵食品小作坊按屬地管理原則組建行業(yè)協(xié)會或加入相關(guān)行業(yè)協(xié)會組織,積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會組織的自律作用,引領(lǐng)和推動食品小作坊行業(yè)健康發(fā)展。