在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,防汛抗旱是一項(xiàng)重要的工作。為了確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正產(chǎn)進(jìn)行,需要修建農(nóng)田水利工程設(shè)施,借助這些水利設(shè)施調(diào)度水資源,滿足農(nóng)業(yè)用水需求。下面小編在這里為大家精心整理了幾篇2023年防汛抗旱工作會(huì)議上的講話稿范文,希望對(duì)同學(xué)們有所幫助,僅供參考。
篇一:防汛抗旱工作會(huì)議上的講話稿
同志們:
現(xiàn)在,我們接著召開20__年全縣防汛抗旱工作電視電話會(huì)議。主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記、__總理關(guān)于防汛救災(zāi)工作的重要指示批示精神,迅速落實(shí)全國、全省、全州防汛抗旱工作電視電話會(huì)議精神,分析研判當(dāng)前防汛抗旱形勢(shì),安排部署下步防汛抗旱工作,確保20__年全縣防汛抗旱工作取得全面勝利。下面,我講兩個(gè)方面意見。
一、突出重點(diǎn)、細(xì)化措施,全力做好今年防汛抗旱各項(xiàng)工作
剛才,國家和省州的防汛抗旱工作電視電話會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記、__總理關(guān)于防汛救災(zāi)工作的重要指示批示精神,分析了當(dāng)前防汛抗旱形勢(shì),并對(duì)今年防汛抗旱各項(xiàng)工作作出了詳細(xì)的安排部署,各級(jí)各部門要迅速抓好貫徹落實(shí)。防汛抗旱工作事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)大局穩(wěn)定,全縣上下務(wù)必繃緊防汛安全這根弦,牢固樹立人民至上、生命至上的理念,堅(jiān)決把防汛抗旱工作要求落實(shí)落細(xì)落到實(shí)處。
(一)防汛準(zhǔn)備工作必須做到位。根據(jù)氣象預(yù)測(cè),今年5—8月降水正常至偏多,偏多10—20%,降水量時(shí)空分布極不均勻,單點(diǎn)性、區(qū)域性強(qiáng)降水發(fā)生頻率較高,出現(xiàn)單點(diǎn)極端強(qiáng)降水天氣的風(fēng)險(xiǎn)大。汛期即將到來,我縣防汛工作點(diǎn)多、面廣,洪澇災(zāi)害隨時(shí)有可能發(fā)生。因此,全縣上下要堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,立足于防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)要求,將各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作做早、做細(xì)、做扎實(shí),確保標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水水庫不垮壩、重要河堤不決口、城區(qū)無內(nèi)澇、糧食不減產(chǎn)。一要全面開展隱患排查治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要在汛期來臨前對(duì)水庫、江河、水電站、交通設(shè)施、城市防洪排澇、地質(zhì)災(zāi)害、尾礦庫、學(xué)校、醫(yī)院、旅游景區(qū)等重點(diǎn)部位和重點(diǎn)設(shè)施開展全方位、多層次、拉網(wǎng)式的汛前檢查,確保不留死角、不留空檔。針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),要列出清單、明確要求、明確責(zé)任人、整改時(shí)限,并建立臺(tái)賬管理,絕不能浮在表面,切實(shí)把問題解決在萌芽狀態(tài)、未發(fā)之時(shí),確保排查見底、清理徹底,整治一抓到底,堅(jiān)決防止風(fēng)險(xiǎn)隱患演變?yōu)槭鹿省6?xì)化應(yīng)急預(yù)案。大家要充分認(rèn)識(shí)預(yù)案的極端重要性,今年“2·11”疫情處置時(shí),就因預(yù)案沒有可操作性,大部分同志不知道職責(zé)是什么、要怎么干,導(dǎo)致前期處置工作混亂。在處置過程中,我們每天進(jìn)行總結(jié),結(jié)束后進(jìn)行全面的工作復(fù)盤,并認(rèn)真完善了應(yīng)急預(yù)案以及各個(gè)工作組的工作方案。到“3·25”疫情處置時(shí),因預(yù)案和工作方案可操作性強(qiáng),處置工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)都比較順暢,所以說預(yù)案非常重要,科學(xué)有用的預(yù)案是科學(xué)有效有序處置災(zāi)害的依據(jù)和指引。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣防汛指揮部各成員單位要結(jié)合職能職責(zé),認(rèn)真修訂完善防洪度汛方案及搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,確保方案預(yù)案的針對(duì)性、可操作性和實(shí)效性,做到監(jiān)測(cè)預(yù)警、會(huì)商研判、指揮調(diào)度、巡查防守、搶險(xiǎn)救援、轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)等各個(gè)環(huán)節(jié)全覆蓋,并嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)案報(bào)批報(bào)備程序。特別要強(qiáng)調(diào)的是,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門不但要編制好應(yīng)急預(yù)案,還要學(xué)習(xí)研究預(yù)案,確保災(zāi)害來臨時(shí)能迅速有序開展處置??h防汛抗旱指揮部辦公室要重點(diǎn)組織編制全縣江河超標(biāo)洪水防御預(yù)案、城市超標(biāo)洪水防御預(yù)案、城市防洪預(yù)案,并督促在建涉水工程制定應(yīng)急度汛方案。三要保障有力。要提前做好防汛抗旱物資儲(chǔ)備,做好器材、設(shè)備設(shè)施的保養(yǎng)和更新工作,做到備足備齊,集中存放,統(tǒng)一管理,確保備得足、調(diào)得動(dòng)、運(yùn)得出、用得上。要切實(shí)抓好專群結(jié)合的防汛應(yīng)急救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè),組織技術(shù)培訓(xùn),開展應(yīng)急演練,加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),保證關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、沖得上、打得贏。四要加強(qiáng)管理。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各類水庫和小塘壩安全度汛管理,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批復(fù)的汛期調(diào)度運(yùn)用方案和防汛調(diào)度實(shí)時(shí)指令,嚴(yán)禁擅自超汛限水位運(yùn)行;對(duì)病險(xiǎn)水庫和調(diào)蓄能力較低的水庫,汛期要降低水位甚至空庫運(yùn)行,并加快修復(fù),堅(jiān)決避免發(fā)生垮壩。對(duì)大壩、泄洪和輸水建筑物及監(jiān)測(cè)、預(yù)警、調(diào)度等設(shè)施要再次進(jìn)行徹底排查,確保全縣18座水庫在標(biāo)準(zhǔn)洪水內(nèi)不潰一庫一壩。
(二)重點(diǎn)部位防范要到位。一要確保城鎮(zhèn)安全度汛??h城所在地易受洪災(zāi)影響的地段主要為沿河街及南朵一帶,縣水務(wù)部門要提早安排,抓緊落實(shí)度汛措施;縣住建部門要加快老舊城區(qū)地下排水管網(wǎng)改造和市政管網(wǎng)聯(lián)通工程,并督促施工單位在進(jìn)入汛期前將金康商城停車場(chǎng)建設(shè)堆放在河道內(nèi)的渣土清除,確??h城行洪安全;八布、天保、猛硐等重點(diǎn)防洪鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地實(shí)際,提前制定應(yīng)急搶險(xiǎn)措施,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。二要確保水電站安全度汛??h工信、發(fā)改、電力等部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起水電站安全度汛責(zé)任,全面推進(jìn)水電站等水利設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作,落實(shí)防范措施。上個(gè)月,我們組織開展了水電站等水利設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作,共查出各類防汛風(fēng)險(xiǎn)隱患20余項(xiàng),均形成了問題清單并進(jìn)行了整改,取得了一定的成效。但是,其中也存在不少問題,部分問題屢改不止,比如:部分小水電站特種人員未持證上崗、水工建筑物和金屬結(jié)構(gòu)維修養(yǎng)護(hù)不到位、度汛方案和應(yīng)急預(yù)案未修訂、報(bào)批、演練等,前期一直推進(jìn)遲緩,得不到落實(shí),究其原因,是重視不夠造成的。下步,要緊緊圍繞水電站“三個(gè)主體責(zé)任”和水庫防汛“三個(gè)責(zé)任人”深入開展督查檢查,確保全縣已建和在建水電站安全度汛。三要確保在建工程安全度汛。各有關(guān)部門要做好在建水庫、公路、河道、市政基礎(chǔ)設(shè)施等工程安全度汛責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)汛期施工監(jiān)管,堅(jiān)決防止在汛期因趕進(jìn)度、度汛措施落實(shí)不到位等造成人員傷亡和安全生產(chǎn)事故。四要確保非煤礦山安全度汛。進(jìn)入汛期,降雨增多,極易誘發(fā)礦井透水等安全事故,縣自然資源、應(yīng)急、工信等部門務(wù)必高度重視汛期非煤礦山防汛工作,落實(shí)防汛安全措施,杜絕安全事故發(fā)生。五要確保河道運(yùn)行暢通??h水務(wù)局要深入開展一次整治河道非法設(shè)障、采砂、圍墾和侵占水域岸線行動(dòng),重點(diǎn)抓好疇陽河、八布河、猛硐河、盤龍河__段等主要河道的清障工作,對(duì)影響排洪、行洪的違章違法行為,重拳出擊、絕不姑息。
(三)山洪災(zāi)害防御要到位。一要加強(qiáng)氣象、水文、山洪、地質(zhì)災(zāi)害等監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警,強(qiáng)化多部門會(huì)商研判,密切監(jiān)視雨水情、汛旱情、災(zāi)險(xiǎn)情動(dòng)態(tài)情況,努力提高預(yù)警精度,延長預(yù)見期,并充分發(fā)揮已建成的山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)和群測(cè)群防體系作用,認(rèn)真落實(shí)預(yù)警到鄉(xiāng)、預(yù)案到村、責(zé)任到人的山洪、泥石流、地質(zhì)災(zāi)害防御機(jī)制,做到點(diǎn)面結(jié)合、群測(cè)群防,提前報(bào)警、及時(shí)避險(xiǎn)。二要認(rèn)真執(zhí)行汛期水庫調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃,嚴(yán)格執(zhí)行汛限水位,及時(shí)根據(jù)雨情、水情、汛情變化,科學(xué)調(diào)度水庫、湖泊、閘壩和分洪河道等,有效攔洪削峰錯(cuò)峰,充分發(fā)揮綜合調(diào)蓄作用和防洪減災(zāi)效益。三是發(fā)生強(qiáng)降雨、單點(diǎn)暴雨和重大險(xiǎn)情時(shí),縣、鄉(xiāng)防汛指揮部要及時(shí)派出骨干力量深入一線,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),加密預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)頻次,為防災(zāi)避險(xiǎn)、科學(xué)救災(zāi)提供信息支撐。四是針對(duì)中小學(xué)校、旅游景區(qū)、工礦企業(yè)等重點(diǎn)區(qū)域,要加強(qiáng)山洪地質(zhì)災(zāi)害防御知識(shí)和信息宣傳發(fā)布,并按照預(yù)案開展應(yīng)急避險(xiǎn)演練,全力維護(hù)人民群眾生命安全。
(四)抗旱保供水要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要始終把確保城鄉(xiāng)居民生活用水安全放在抗旱減災(zāi)救災(zāi)工作首位。目前,我縣尚未出現(xiàn)嚴(yán)重旱情,但根據(jù)往年經(jīng)驗(yàn),每年在東部地區(qū),都會(huì)出現(xiàn)一段時(shí)間的人飲缺水問題,也有部分地區(qū)出現(xiàn)因干旱導(dǎo)致農(nóng)作物受損的問題。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把工作做在前,按照既定的措施抓好落實(shí)。一是請(qǐng)水務(wù)部門加快農(nóng)村供水保障項(xiàng)目和沿邊行政村供水保障項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,盡早發(fā)揮工程供水效益,確保城鄉(xiāng)供水安全。同時(shí),做好城鄉(xiāng)供需水平衡動(dòng)態(tài)分析,強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)有水源的調(diào)度和管理,在確保人飲安全前提下,統(tǒng)籌安排好工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水。二是對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)飲水困難的區(qū)域,縣防汛抗旱指揮部及水務(wù)、應(yīng)急等部門要及時(shí)指導(dǎo)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動(dòng)抗旱救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng),逐村、逐戶進(jìn)行摸底排查,組織力量幫助拉水、送水,發(fā)動(dòng)群眾開展抗災(zāi)自救,解決好群眾飲水困難,絕對(duì)不能出現(xiàn)群眾無水喝的問題,對(duì)出現(xiàn)有群眾無水喝、或在社會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響的,將嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,確保不因旱情影響鞏固脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興大局。三是抓好抗旱保春耕保增收??h農(nóng)科、水務(wù)等部門要及時(shí)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng),根據(jù)旱情發(fā)展及時(shí)調(diào)整種植結(jié)構(gòu),及早落實(shí)糧食生產(chǎn)指導(dǎo)性計(jì)劃和各類優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo),及早制定糧食高產(chǎn)示范創(chuàng)建、農(nóng)作物間套種、地膜覆蓋等骨干技術(shù)實(shí)施方案,抓好化肥、農(nóng)藥等春耕生產(chǎn)物資儲(chǔ)備調(diào)運(yùn)工作,全面開展抗旱保春耕工作,保障糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收。另外,請(qǐng)各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)協(xié)調(diào)縣煙草專賣局,共同做好烤煙抗旱移栽工作。
二、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),扛實(shí)責(zé)任,確保防汛抗旱工作取得實(shí)效
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣防汛抗旱指揮部成員單位要牢固樹立大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),堅(jiān)持“一盤棋”思想,按照職責(zé)分工,在調(diào)度指揮、協(xié)調(diào)配合等方面建立良好的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,努力形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的防汛抗旱工作格局,為做好全縣20__年防汛抗旱工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
(一)要扛實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)各部門要樹牢以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實(shí)各項(xiàng)防汛抗旱工作責(zé)任,及時(shí)調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)構(gòu)。再次強(qiáng)調(diào),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是防汛抗旱減災(zāi)救災(zāi)工作第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,各行業(yè)部門主要領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人,人人都要認(rèn)真履職盡責(zé),層層落實(shí)重要河流、重點(diǎn)堤防、重要區(qū)域、重要環(huán)節(jié)和險(xiǎn)工險(xiǎn)段防汛抗旱責(zé)任,特別是針對(duì)農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等薄弱環(huán)節(jié),要理順防汛抗旱體制機(jī)制,明確責(zé)任分工,防止出現(xiàn)責(zé)任盲區(qū)。要落實(shí)各類河湖、堤防、水庫、水電站、重要設(shè)施防汛安全主體責(zé)任人、主管部門責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、管護(hù)責(zé)任人,進(jìn)一步明確山洪災(zāi)害防御的各級(jí)各責(zé)任主管部門及基層報(bào)警員責(zé)任。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)新上崗責(zé)任人的崗前培訓(xùn),督促新任職責(zé)任人認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)、工作程序和任務(wù)要求,全面了解相關(guān)預(yù)案內(nèi)容,提高抗洪搶險(xiǎn)指揮決策水平。
(二)要形成工作合力。去年,根據(jù)上級(jí)要求,將縣防汛抗旱指揮部辦公室調(diào)至縣應(yīng)急管理局,縣水務(wù)局和縣應(yīng)急管理局要全力做好配合銜接,在工作上寧可抓重、也不要抓漏,不能有盲區(qū),更不允許因機(jī)構(gòu)調(diào)整影響工作的情況發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必按照職能職責(zé)認(rèn)真到位履職,確保步調(diào)一致、形成合力。應(yīng)急部門要切實(shí)承擔(dān)防汛抗旱牽頭抓總職責(zé),建立健全水旱災(zāi)害分級(jí)應(yīng)對(duì)制度,組織協(xié)調(diào)水旱災(zāi)害應(yīng)急救援,按規(guī)定銜接消防救援隊(duì)伍、解放軍、武警部隊(duì)、民兵參與應(yīng)急救援工作;水務(wù)部門要抓好水旱災(zāi)害防御、山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警、水庫安全運(yùn)行等工作;民政部門要做好救災(zāi)物資儲(chǔ)備和受災(zāi)群眾生活救助;農(nóng)科部門要重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)防澇、抗旱和病蟲災(zāi)害防治;財(cái)政部門要統(tǒng)籌保障防汛抗旱工作經(jīng)費(fèi);交通、電力、通信等部門要確保設(shè)施設(shè)備暢通;氣象部門要密切監(jiān)視天氣變化和雨水情發(fā)展,通過多渠道把重要天氣、雨水情、汛情、險(xiǎn)情要及時(shí)全面?zhèn)鬟f到村、到戶、到人,解決好預(yù)警信息傳遞“最后一公里”問題;宣傳部門要指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好汛情災(zāi)情信息發(fā)布、輿情監(jiān)測(cè)和宣傳引導(dǎo)等工作;其他各成員單位要結(jié)合防汛抗旱職能職責(zé),全面落實(shí)好各項(xiàng)防汛抗旱責(zé)任措施。
(三)要系統(tǒng)謀劃,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。州委陳明書記在__調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào):“__今年發(fā)生了兩次疫情,但是20__年的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)不變,任務(wù)不減,__不要干什么事情都拿疫情來說事”。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在抓好疫情防控的同時(shí),要統(tǒng)籌抓好當(dāng)前的各項(xiàng)工作,把“一天當(dāng)作三天用”的效率意識(shí)貫穿始終,把失去的時(shí)間想辦法找回來。特別是要善于統(tǒng)籌謀劃,切實(shí)擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),善用“十個(gè)指頭彈鋼琴”,不落下任何一項(xiàng)工作,全力把鄉(xiāng)村振興、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和安全穩(wěn)定等各項(xiàng)重點(diǎn)工作向前順利推進(jìn)。
(四)要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要牢固樹立“防患于未然”的意識(shí),堅(jiān)決服從縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度,對(duì)于上級(jí)發(fā)布的各項(xiàng)通知、決定和命令,必須堅(jiān)決執(zhí)行,做到令行禁止,確保政令暢通。縣防汛抗旱指揮部辦公室要全面加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的監(jiān)督檢查,督促各級(jí)責(zé)任人到崗履責(zé)、解決問題,切實(shí)把監(jiān)督檢查貫穿于汛前、汛中、汛后全過程。同時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保24小時(shí)通訊暢通,決不允許擅離職守。凡發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)不到位、責(zé)任不落實(shí)的,將在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng);凡在防汛工作中失職、失責(zé),貽誤時(shí)機(jī)造成損失的,將對(duì)有關(guān)責(zé)任人依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。
同志們,做好防汛抗旱工作是牽動(dòng)全縣發(fā)展大局的大事,更是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的要事。大家一定要牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、人民至上的思想,堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合,緊盯目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真履職盡責(zé),狠抓工作落實(shí),把防汛抗旱工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)細(xì)節(jié)做實(shí)、做好,確保今年我縣安全度汛,保護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
篇二:防汛抗旱工作會(huì)議上的講話稿
同志們:
為切實(shí)做好今年的防汛抗旱工作,縣委、縣政府決定召開這次會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央、省、州防汛抗旱視頻會(huì)議精神,安排部署好今年各項(xiàng)工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真分析全縣20__年防汛抗旱工作形勢(shì),安排部署今年重點(diǎn)任務(wù),全力推進(jìn)全縣防汛抗旱工作取得實(shí)效。剛才,縣氣象局預(yù)測(cè)了今年汛期全縣氣象水文形勢(shì),縣農(nóng)牧和水利局匯報(bào)了全縣防汛抗旱工作開展情況,總體來看,大家都能未雨綢繆,高度重視,精心組織,有序開展汛前檢查和備汛工作。下面,我就落實(shí)好20__年防汛抗旱工作,講兩點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)防汛抗旱工作嚴(yán)峻形勢(shì)
據(jù)省水利廳水文預(yù)測(cè)和縣氣象局氣象分析,可以看出,今年汛期氣候形勢(shì)復(fù)雜,氣候狀態(tài)總體偏差,區(qū)域性暴雨洪水和干旱將重于常年,極端氣象水文事件可能多發(fā),有可能發(fā)生流域性大洪水,防汛抗旱形勢(shì)嚴(yán)峻。要深刻汲取河南鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害教訓(xùn)、牢牢守住防汛抗旱底線,錨定人員不傷亡、水庫不垮壩、重要堤防不決口、重要基礎(chǔ)設(shè)施不受沖擊“四不”目標(biāo),落實(shí)落細(xì)20__年防汛抗旱各項(xiàng)工作。
二、全力做好20__年防汛抗旱工作
為迎接黨的二十大勝利召開,做好防汛抗旱工作,確保防汛抗旱安全具有特殊意義。加大對(duì)縣域內(nèi)1座水庫、4座澇池、8座小水電站、32條重點(diǎn)山洪溝道的隱患排查力度,要堅(jiān)持預(yù)防在先、關(guān)口前移,緊盯重點(diǎn)區(qū)域,確保安全度汛。
一是超前部署壓實(shí)責(zé)任。要進(jìn)一步壓實(shí)防汛抗旱責(zé)任,建立橫向到邊、縱向到底網(wǎng)格化責(zé)任體系。按照“管業(yè)務(wù)必須管防御、管工程必須管防御、管建設(shè)必須管防御”要求,切實(shí)做好防汛抗旱危險(xiǎn)源、隱患、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和防控工作,實(shí)行問題、責(zé)任、整改“三張清單”銷號(hào)閉環(huán)管理,落實(shí)山洪災(zāi)害防御、水庫“三個(gè)責(zé)任人”和超標(biāo)準(zhǔn)洪水防御責(zé)任,明確責(zé)任分工,做到各相關(guān)責(zé)任人知責(zé)、履責(zé)、盡責(zé),確保責(zé)任傳導(dǎo)無遺漏,責(zé)任落實(shí)全覆蓋。
二是扎實(shí)做好“四預(yù)”工作。強(qiáng)化預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案“四預(yù)”措施,貫通雨情、水情、險(xiǎn)情、災(zāi)情“四情”防御。氣象、應(yīng)急、農(nóng)牧和水利局、自然資源局等相關(guān)部門要切實(shí)履行山洪災(zāi)害“測(cè)防報(bào)”機(jī)制,建立完善監(jiān)測(cè)預(yù)警信息發(fā)布機(jī)制,將監(jiān)測(cè)預(yù)警責(zé)任落實(shí)到位。抓緊開展監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施設(shè)備檢查檢修,確保自動(dòng)雨水情監(jiān)測(cè)站點(diǎn)和監(jiān)測(cè)平臺(tái)正常運(yùn)行。要及時(shí)更新預(yù)警信息接收人名單,認(rèn)真執(zhí)行24小時(shí)汛期值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,做到預(yù)警信息應(yīng)發(fā)盡發(fā)、早發(fā)快發(fā)。加強(qiáng)對(duì)重要時(shí)段、敏感時(shí)段和易松懈時(shí)段的抽查巡查,對(duì)可能發(fā)生的洪水、山洪及工程可能發(fā)生的位移、沉降、變形等險(xiǎn)情,及時(shí)做出科學(xué)判斷并發(fā)布預(yù)報(bào)預(yù)警,為防汛抗旱提供有力的信息支撐。
三是積極開展隱患排查。加大對(duì)水庫(水電站)、水閘和堤防工程隱患排查、妨礙河道行洪突出問題、防洪工程設(shè)施水毀修復(fù)等5個(gè)專業(yè)領(lǐng)域安全排查工作力度,要針對(duì)防汛薄弱環(huán)節(jié),特別是汛前、汛中檢查發(fā)現(xiàn)的問題,舉一反三,進(jìn)一步查弱項(xiàng)、補(bǔ)短板,及時(shí)消除各類安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。
四是突出水庫安全度汛。緊盯水庫(水電站)“三個(gè)責(zé)任人”和“三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)”。完善防洪調(diào)度方案和應(yīng)急預(yù)案,組織實(shí)操演練,強(qiáng)化科學(xué)調(diào)度。全縣所有電站要嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案和度汛方案,有庫容的電站把汛限水位作為一條不能觸碰的紅線來遵守,對(duì)汛限水位要有專人、專班監(jiān)管,絕不允許擅自超限運(yùn)行。要強(qiáng)化應(yīng)急搶險(xiǎn)和技術(shù)準(zhǔn)備,提高應(yīng)急反應(yīng)能力和防汛抗旱技術(shù)水平。要強(qiáng)化蓄水抗旱統(tǒng)籌,在抓好防汛工作的同時(shí),同步做好抗旱保生產(chǎn)等工作。
五是扎實(shí)防范山洪災(zāi)害。全面提升我縣山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)。組織推進(jìn)山洪溝治理等山洪災(zāi)害防治項(xiàng)目建設(shè),通過設(shè)立山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)警示牌、設(shè)置轉(zhuǎn)移路線指示牌、避災(zāi)安置點(diǎn)標(biāo)識(shí)牌及宣傳培訓(xùn)等手段,全面普及“方向?qū)?、跑的?rdquo;的山洪災(zāi)害避險(xiǎn)要領(lǐng)。要結(jié)合河道“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)決清理河道內(nèi)違法建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物及各類設(shè)施,提高山洪溝過流能力。
同志們,防汛抗旱工作事關(guān)全局,使命光榮!我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng),貫徹落實(shí)省、州、縣決策部署,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,堅(jiān)決守住防汛抗旱底線,全面提升防災(zāi)減災(zāi)管理水平,確保防洪安全保障。
篇三:防汛抗旱工作會(huì)議上的講話稿
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
5月1日開始,正式進(jìn)入汛期了。根據(jù)會(huì)議安排,我就20__年防汛抗旱工作作一簡(jiǎn)要總結(jié),并就20__年防汛抗旱工作進(jìn)行安排。后面,蔡書記還將作重要講話,請(qǐng)大家抓好落實(shí)。
一、20__年工作回顧
20__年,在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)上下未雨綢繆、精心組織、科學(xué)指揮、主動(dòng)應(yīng)對(duì),相關(guān)部門各司其職、密切配合、通力協(xié)作,成功應(yīng)對(duì)“7。22”和“7。29”等多次暴雨洪澇襲擊,最大限度減少人民群眾財(cái)產(chǎn)損失,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。一是領(lǐng)導(dǎo)掛帥,組織領(lǐng)導(dǎo)到位。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次專題研究部署防汛抗旱工作,并深入一線檢查督導(dǎo)防汛抗旱工作。出現(xiàn)雨情、災(zāi)情后,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間作出安排部署,并親赴一線指揮防汛搶險(xiǎn)救災(zāi);縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部賡及趕赴聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn),督導(dǎo)指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級(jí)相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志積極響應(yīng)、迅速到位,全力組織抗洪搶險(xiǎn),為平安度汛提供了堅(jiān)實(shí)保障。二是健全機(jī)制,責(zé)任體系到位。區(qū)委、區(qū)政府及時(shí)調(diào)整充實(shí)防汛抗旱指揮部成員單位,出臺(tái)《__市朝天區(qū)防汛專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案》,完善汛期值班值守和重大險(xiǎn)情報(bào)告等制度,壓實(shí)“行政首長負(fù)責(zé)制、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分片包干負(fù)責(zé)制、屬地管理責(zé)任制、成員單位具體負(fù)責(zé)制”四類責(zé)任,構(gòu)建起“橫向到邊、縱向到底、不留死角”的責(zé)任體系。三是主動(dòng)應(yīng)對(duì),防范救援到位。健全完善區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組、監(jiān)測(cè)員(點(diǎn))五級(jí)群測(cè)群防監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò),與上下游縣區(qū)建立了防汛聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,及時(shí)會(huì)商研判并發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)信息,全面充實(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,持續(xù)強(qiáng)化應(yīng)急演練和應(yīng)急物質(zhì)保障,廣泛發(fā)動(dòng)群眾防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi),最大限度地降低了洪澇干旱災(zāi)害造成的損失。
總體來看,20__年全區(qū)防汛抗旱工作取得了全面勝利,成功應(yīng)對(duì)了多次強(qiáng)降雨天氣,為今后防汛救災(zāi)工作積累了一定經(jīng)驗(yàn),但也還存在一些不容忽視的問題。一是少數(shù)同志站位還不夠高。仍有個(gè)別同志對(duì)極端自然災(zāi)害的危害性認(rèn)識(shí)不足,片面認(rèn)為防汛工作就是“盡人事、聽天命”,對(duì)防汛抗旱應(yīng)急防范措施心中沒底,存在松懈、僥幸和麻痹心理。二是防汛減災(zāi)工程體系還夠全。受地形影響和資金制約,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)偏低,中小河流防洪能力不足,山洪災(zāi)害防治任務(wù)艱巨。三是監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)能力不夠足。當(dāng)前監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)備配備和監(jiān)測(cè)人員專業(yè)技能還存在不足,監(jiān)測(cè)預(yù)警能力還不能完全有效應(yīng)對(duì)多發(fā)頻發(fā)的暴雨、山洪、泥石流等災(zāi)害。四是應(yīng)急保障能力還不夠強(qiáng)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛防災(zāi)準(zhǔn)備不充分,預(yù)案可操作性不強(qiáng),物資儲(chǔ)備和管理不規(guī)范,搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍培訓(xùn)不夠。這些問題和短板,都是今年我們必須面對(duì)和加以解決的。
二、20__年工作安排
(一)科學(xué)研判形勢(shì),深化防汛抗旱思想認(rèn)識(shí)。汛期是各類事故的高發(fā)期,是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵階段。根據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),結(jié)合我區(qū)特殊的地形地貌和近年來的雨情災(zāi)情情況,今年防汛減災(zāi)工作形勢(shì)異常嚴(yán)峻。從我區(qū)特殊區(qū)情看,我區(qū)地形地貌多樣、地質(zhì)條件復(fù)雜,河道狹窄、山高坡陡,極易誘發(fā)各類自然災(zāi)害。加之,近年來我區(qū)及主要河流上游地區(qū)天氣趨勢(shì)復(fù)雜多變,特別是暴雨、山洪等災(zāi)害易發(fā)頻發(fā),每次水旱災(zāi)害都給全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和人民財(cái)產(chǎn)造成巨大損失。從氣象預(yù)測(cè)分析看,據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),今年汛期氣候形勢(shì)復(fù)雜,區(qū)域性、階段性的旱澇災(zāi)害較明顯,極端天氣氣候事件可能增多,防汛抗旱形勢(shì)嚴(yán)峻。從目前應(yīng)對(duì)基礎(chǔ)看,全區(qū)小流域的防洪能力絕大部分不足5年一遇,甚至不設(shè)防,年年遭災(zāi)的情況比較普遍。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛減災(zāi)工作面大、點(diǎn)多、線長,許多分管同志和業(yè)務(wù)干部沒有經(jīng)歷過抗御大洪水的實(shí)戰(zhàn)考驗(yàn)。加之今年汛期還要進(jìn)行村級(jí)建制調(diào)整,客觀上對(duì)壓實(shí)防汛減災(zāi)“最后一米”責(zé)任造成一定影響。從短板隱患排查看,部分在建工程存在度汛安全隱患。如三灘河堤等堤防工程由于受前期工作影響,汛期前不能按期完工,存在較大度汛安全隱患;七曾公路等在建重點(diǎn)工程受工期影響,汛期仍要施工作業(yè),也存在安全度汛風(fēng)險(xiǎn)。
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門務(wù)必引起高度重視,切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)和防控意識(shí),牢固樹立“防范勝于救災(zāi)”理念,立足防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和精神,時(shí)刻繃緊防汛抗旱這根弦,牢牢把握工作主動(dòng)權(quán),居安思危,做到思想上早準(zhǔn)備,責(zé)任上早落實(shí),工作上早部署,措施上早制定,全力打好今年的防汛抗旱這場(chǎng)硬仗。
(二)嚴(yán)陣以待布控,抓實(shí)抓細(xì)防汛抗旱各項(xiàng)工作
一是完善防汛減災(zāi)責(zé)任體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級(jí)相關(guān)部門要結(jié)合區(qū)上防汛抗旱指揮部架構(gòu),迅速建立健全相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)好屬地責(zé)任,各行業(yè)相關(guān)部門嚴(yán)格實(shí)行行業(yè)分工負(fù)責(zé)制,區(qū)內(nèi)各主要江河、水庫、水利設(shè)施的防汛任務(wù)由區(qū)水利局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé);公路、橋梁、渡口等重要交通設(shè)施的防汛任務(wù)由區(qū)交通局負(fù)責(zé);地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的安全度汛和監(jiān)測(cè)任務(wù)由區(qū)自然資源分局負(fù)責(zé);學(xué)校的防汛安全由區(qū)教科局負(fù)責(zé);鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、重要村莊的防汛任務(wù)由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。對(duì)有險(xiǎn)情的水庫、河道、渡口、橋梁等設(shè)施,要按照管理權(quán)限,明確責(zé)任,落實(shí)專人監(jiān)測(cè),并制定應(yīng)急措施。
二是強(qiáng)化防汛抗旱預(yù)警預(yù)報(bào)。充分運(yùn)用氣象預(yù)報(bào)系統(tǒng)、中小河流水文監(jiān)測(cè)平臺(tái)等設(shè)備進(jìn)行監(jiān)測(cè),密切監(jiān)視天氣和水文變化,及時(shí)準(zhǔn)確提供預(yù)警預(yù)報(bào)信息,為防汛減災(zāi)指揮調(diào)度提供技術(shù)保障和決策支撐。要重點(diǎn)做好大江大河、暴雨區(qū)、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的精細(xì)化預(yù)報(bào),特別是主汛期,要高頻次監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),真正提高預(yù)報(bào)預(yù)警的時(shí)效性和精準(zhǔn)性。
三是全面開展隱患排查整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級(jí)相關(guān)部門要按照“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”和“全面拉網(wǎng)、不留死角”的原則,聚焦水利工程度汛、城市防洪排澇、江河洪水防御、山洪和地質(zhì)災(zāi)害防御等重點(diǎn)領(lǐng)域,開展全方位、拉網(wǎng)式、動(dòng)態(tài)化的隱患排查,確保全覆蓋、無遺漏。對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患和問題,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則按要求整改到位。對(duì)短時(shí)間難以完成整改的,要落實(shí)好應(yīng)急度汛措施,確保隱患威脅區(qū)告知率和應(yīng)急預(yù)案覆蓋率達(dá)到100%。
四是著力夯實(shí)應(yīng)急保障基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速修訂完善應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)一步健全“縱向到底、橫向到邊”的防汛預(yù)案體系。要全力做好應(yīng)急搶險(xiǎn)準(zhǔn)備,盤點(diǎn)儲(chǔ)備編織袋、救生衣、雨鞋等防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資,保證防汛搶險(xiǎn)需要,切實(shí)做到未雨綢繆,有備無患。要組建充實(shí)專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和群眾防災(zāi)隊(duì)伍,進(jìn)一步優(yōu)化完善聯(lián)絡(luò)、召集、調(diào)動(dòng)等機(jī)制,分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展救災(zāi)和轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)綜合演練,適應(yīng)防大汛、搶大險(xiǎn)的實(shí)戰(zhàn)要求,確保關(guān)鍵時(shí)刻防汛隊(duì)伍召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝,確保受災(zāi)群眾第一時(shí)間安全轉(zhuǎn)移。
五是抓緊推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)。水利工程是戰(zhàn)勝洪澇災(zāi)害的物質(zhì)基礎(chǔ)。區(qū)水利局要加快嘉陵江三灘堤防、羊木河蘭壩段堤防、潛溪河宣河段堤防等堤防建設(shè),主汛期前完成基礎(chǔ)建設(shè)和河道疏浚工作,確保河道行洪安全。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),防止農(nóng)田內(nèi)澇或水毀,影響群眾生產(chǎn)生活。區(qū)級(jí)相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要開展主城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)防洪工程、排水管網(wǎng)和排澇泵站等設(shè)施安全檢修,確保工程實(shí)施正常運(yùn)行,防止城市內(nèi)澇。
六是堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓。根據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),今年氣溫較往年偏高,發(fā)生干旱可能性較大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門在抓好防汛減災(zāi)的同時(shí),要做好抗旱準(zhǔn)備,加強(qiáng)水資源收儲(chǔ)調(diào)配,務(wù)必確保人畜飲水安全,保障大春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
(三)壓緊壓實(shí)責(zé)任,確保防汛減災(zāi)工作落實(shí)到位
一是組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹中央、省、市、區(qū)防汛減災(zāi)決策部署,把各項(xiàng)防災(zāi)工作落到操作層面,確保層層有人抓、事事有人管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌力量、整合資源,把工作落實(shí)到村、組,落實(shí)到每一個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)、工程點(diǎn)。區(qū)防指成員單位要按照應(yīng)急預(yù)案和責(zé)任分工,各司其職,協(xié)同配合,共同抓好防汛工作。各類責(zé)任人汛期必須上崗到位,各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,深入一線,科學(xué)、及時(shí)地組織轄區(qū)內(nèi)的抗災(zāi)救災(zāi)工作,決不能出現(xiàn)推諉扯皮、責(zé)任缺失和工作斷檔。
二是值班值守要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)防汛辦及區(qū)級(jí)相關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通。按照尹力省長和鄒自景市長講話要求,主汛期,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)原則上不能同時(shí)離開屬地,日常要保證2/3以上的干部在崗在位,這是一條鐵紀(jì)。帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員要及時(shí)處理值班過程中的雨情、水情、險(xiǎn)情,并及時(shí)核定、匯總災(zāi)情,落實(shí)災(zāi)情信息逐級(jí)上報(bào)制度,及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)災(zāi)情,嚴(yán)禁謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)。
三是宣傳督導(dǎo)要到位。要充分運(yùn)用電視、廣播、微信、短信等媒介,開展防災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)宣傳教育,不斷增強(qiáng)群眾防災(zāi)意識(shí)。要加強(qiáng)基層干部、監(jiān)測(cè)人員、工程建設(shè)單位、施工人員的教育培訓(xùn),促進(jìn)各項(xiàng)防災(zāi)減災(zāi)措施落實(shí)。區(qū)防汛辦要加大對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門進(jìn)行督查檢查。對(duì)工作落實(shí)不到位、執(zhí)行不力等現(xiàn)象,要予以通報(bào)。對(duì)擅離職守、組織不力、失職瀆職,造成重大影響或嚴(yán)重后果的,依法依規(guī)追究相關(guān)負(fù)責(zé)人及直接責(zé)任人的責(zé)任。
最后,我在強(qiáng)調(diào)一下分管的其他兩項(xiàng)安全工作。一是森林防火。雖然即將進(jìn)入汛期,但受氣候氣溫影響,我區(qū)森林火險(xiǎn)等級(jí)依然較高,各級(jí)各部門要繼續(xù)抓好森林防火工作,不能有半點(diǎn)松懈。二是動(dòng)物重大疫病防治和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。要持之以恒抓好非洲豬瘟、布病、草地貪夜蛾等重大動(dòng)植物疫病和病蟲害防治,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,守護(hù)群眾“菜籃子”“糧袋子”。
篇四:防汛抗旱工作會(huì)議上的講話稿
同志們:
剛才,通報(bào)了20__年度全市防汛抗旱和安全生產(chǎn)工作情況,并對(duì)今年的工作進(jìn)行了詳細(xì)安排部署;市水利局、氣象局、交通局等3個(gè)市直單位和南召、桐柏2個(gè)縣聚焦重點(diǎn)任務(wù),分別作了發(fā)言,講得都很好,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。
下面,就做好防汛抗旱和安全生產(chǎn)工作,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、清醒憂患提站位,時(shí)刻繃緊安全發(fā)展的思想之弦
20__年,全市上下認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防汛抗旱和安全生產(chǎn)的重要批示指示精神,嚴(yán)格落實(shí)國家、省、市決策部署,堅(jiān)持人民至上、生命至上,高效統(tǒng)籌安全和發(fā)展兩件大事,科學(xué)應(yīng)對(duì)了5次強(qiáng)降雨過程和2次較重干旱災(zāi)害,妥善處置了3起安全生產(chǎn)事故,全市未發(fā)生汛情傷亡和較大以上安全事故,守住了不發(fā)生群死群傷事故的“金標(biāo)準(zhǔn)”,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好的安全環(huán)境。成績來之不易,值得充分肯定。在看到成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,安全生產(chǎn)依然存在一些突出問題,還達(dá)不到安全可控狀態(tài),容不得有絲毫懈怠。具體表現(xiàn)為“三個(gè)有差距”。
(一)思想認(rèn)識(shí)有差距,“安全弦”繃得不夠緊。一是安全發(fā)展理念樹得不夠牢固。個(gè)別同志對(duì)安全生產(chǎn)、防汛抗旱的極端緊迫性和重要性缺乏深刻認(rèn)識(shí),“重發(fā)展、輕安全,重效益、輕監(jiān)管”的錯(cuò)誤思想尚未真正扭轉(zhuǎn),“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任扛得還不夠牢固。二是松懈麻痹思想不同程度存在。去年以來,全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)了“雙下降”,加上去年的“4·24”特大暴雨和前年的“9·24”特大暴雨均未發(fā)生在主汛期,造成的災(zāi)害和影響有限。諸多風(fēng)險(xiǎn)與我們擦肩而過,使得部分干部和群眾不同程度產(chǎn)生了麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)。“患生于所忽,禍起于細(xì)微”。如果這種狀態(tài)再不改變、心態(tài)再不調(diào)整、措施再不加強(qiáng),稍有疏忽就可能發(fā)生大的事故災(zāi)難。
(二)工作推進(jìn)有差距,“防控網(wǎng)”織得不夠密。比如,在防汛減災(zāi)方面:一是防洪體系建設(shè)短板明顯。部分河道、水庫、堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)低、防御能力十分有限。大部分河道的防洪標(biāo)準(zhǔn)為5-10年一遇,基本處于不設(shè)防狀態(tài)。目前仍有6座水庫除險(xiǎn)加固工程未完工,有的水庫完工是在去年汛期之后,還未能經(jīng)歷實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)。二是風(fēng)險(xiǎn)隱患整治不夠徹底。南水北調(diào)中線工程左岸排查出的安全隱患中,至今仍有10處未列入治理規(guī)劃。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,極易造成無法估量的嚴(yán)重后果。三是應(yīng)急處突能力存在不足。全市缺乏現(xiàn)代化防汛搶險(xiǎn)專業(yè)裝備和標(biāo)準(zhǔn)化的應(yīng)急救援物資倉庫,基層特別是鄉(xiāng)村缺乏專業(yè)的救援組織。尤其是,城市防洪排澇設(shè)施不完備、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展慢,一旦出現(xiàn)特大暴雨災(zāi)害,后果不堪設(shè)想。
(三)責(zé)任落實(shí)有差距,“千鈞擔(dān)”扛得不夠穩(wěn)。一些縣市區(qū)分管同志對(duì)轄區(qū)內(nèi)的防汛工程設(shè)施、安全生產(chǎn)情況底數(shù)不清、問題不明、心里沒數(shù),處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故、應(yīng)對(duì)災(zāi)情輿情的能力不足;部分行業(yè)主管部門落實(shí)安全生產(chǎn)“三管三必須”要求和“123”“321”防汛工作要求不嚴(yán)格,存在專項(xiàng)整治活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)排查不深入、不細(xì)致,隱患治理搞形式、走過場(chǎng)等現(xiàn)象;一些企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位,安全生產(chǎn)雙重預(yù)防體系建設(shè)質(zhì)量有差距,安全投入不足、法治觀念淡薄,帶險(xiǎn)生產(chǎn)、帶患蠻干的情況依然存在,違章指揮、違規(guī)作業(yè)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。我多次講過,安全生產(chǎn)是“易碎的花瓶”,不能有薄弱之處,更不能有松懈之時(shí),必須緊緊地抱在手中。
今年是貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年,也是現(xiàn)代化副中心城市建設(shè)的關(guān)鍵之年,各方面工作任務(wù)十分繁重,尤其需要安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。我們要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前防汛和安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性,強(qiáng)化“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感和“成績每天歸零”的危機(jī)感,警鐘長鳴、常抓不懈,居安思危、未雨綢繆,切實(shí)筑牢防線、守住底線,為現(xiàn)代化副中心城市建設(shè)營造良好的安全環(huán)境。
二、嚴(yán)防死守精施策,全面筑牢安全發(fā)展的工作防線
防汛抗旱和安全生產(chǎn)是關(guān)系百姓安危和發(fā)展全局的頭等大事,須臾不可放松,必須常抓不懈。各級(jí)各部門務(wù)必強(qiáng)化“迎戰(zhàn)”意識(shí)、提升“備戰(zhàn)”水平、保持“臨戰(zhàn)”狀態(tài),以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更實(shí)措施做好防汛抗旱和安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
(一)關(guān)于防汛抗旱工作。3月29日,省委省政府召開全省防汛抗旱工作會(huì)議,樓陽生書記作出了批示,王凱省長進(jìn)行了具體部署,我們要吃透把準(zhǔn)會(huì)議精神,嚴(yán)格對(duì)標(biāo)“123”“321”的工作要求,不折不扣抓好貫徹落實(shí)。重點(diǎn)要抓好四個(gè)方面:
一要未雨綢繆,修訂完善方案預(yù)案。樓書記多次強(qiáng)調(diào)“防汛預(yù)則立”,一套科學(xué)有效的預(yù)案是做好防汛救災(zāi)的關(guān)鍵。通過近幾年的不斷努力,目前,我們已經(jīng)基本構(gòu)建起了覆蓋市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)的防汛應(yīng)急預(yù)案體系,但也存在著基層預(yù)案適用性針對(duì)性不強(qiáng)、預(yù)警與響應(yīng)不聯(lián)動(dòng)、應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)措施不具體等一些突出問題。尤其是面對(duì)今年總體偏差的氣候年景,進(jìn)一步修訂完善各級(jí)防汛應(yīng)急預(yù)案更為急迫、勢(shì)在必行。各級(jí)各部門要緊緊抓住汛前這段有限的時(shí)間,聚焦監(jiān)測(cè)預(yù)警、會(huì)商研判、應(yīng)急響應(yīng)、轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)、搶險(xiǎn)救援等關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)現(xiàn)有方案預(yù)案進(jìn)行再檢視、再細(xì)化、再充實(shí),力爭(zhēng)每一步都想在前面、備在前面、搶在前面,努力以大概率思維應(yīng)對(duì)小概率事件,以防范工作的確定性有效應(yīng)對(duì)災(zāi)害的不確定性。需要強(qiáng)調(diào)的是,鄉(xiāng)、村兩級(jí)的預(yù)案要突出簡(jiǎn)便易行、實(shí)用管用,讓干部群眾一看就懂、一學(xué)就會(huì),知道災(zāi)害來臨時(shí)各項(xiàng)工作誰來做、做什么、如何做。比如,在群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)上,一定要明晰責(zé)任人員、轉(zhuǎn)移對(duì)象、轉(zhuǎn)移路線、安置地點(diǎn),確保緊急情況下應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、不落一人。
二要查漏補(bǔ)缺,抓實(shí)隱患排查整改。洪水無情,容不得短板弱項(xiàng),容不得百密一疏,唯有排查在前,才能防微杜漸。各級(jí)各部門要按照“單位自查、行業(yè)檢查、防指督查”三個(gè)層次,全面開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改,嚴(yán)格落實(shí)閉環(huán)管理,為打贏打好防汛減災(zāi)硬仗做足準(zhǔn)備、夯實(shí)基礎(chǔ)。水利部門要迅速開展水毀工程、水庫大壩、河道堤防、水庫水電站風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治,防止溢洪道堵塞、閘門啟閉不順暢等現(xiàn)象發(fā)生。尤其要高度重視南水北調(diào)中線工程的安全防范,盡快督促相關(guān)縣市區(qū)在汛前完成110個(gè)防汛風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的集中處置,這是政治任務(wù),必須無條件按時(shí)完成。城管、住建、人防等部門也要各司其職,密切配合,抓緊對(duì)城市低洼易澇區(qū)、居民住房、地下空間等進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,做好管網(wǎng)清淤疏浚和設(shè)施維護(hù),加快城市防洪排澇體系建設(shè),確保各類排水設(shè)施在汛期正常發(fā)揮作用,不斷提升城市防災(zāi)減災(zāi)水平。作為中樞協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),各級(jí)防汛抗旱指揮部要認(rèn)真梳理排查自身的短板弱項(xiàng),進(jìn)一步理順防汛指揮體系和工作機(jī)制,加快完善應(yīng)急指揮平臺(tái),確保防汛抗旱各區(qū)域、各環(huán)節(jié)、各層面暢通運(yùn)行、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
三要對(duì)標(biāo)實(shí)戰(zhàn),配齊備足人員物資。近年來,我們之所以能夠科學(xué)有效應(yīng)對(duì)水旱災(zāi)情,一個(gè)重要原因就是通過大范圍、高頻次、實(shí)戰(zhàn)化的演練,干部群眾的應(yīng)急處突能力得到了質(zhì)的提升。比如,去年5月26日,我市參加全省應(yīng)對(duì)特大洪澇災(zāi)害應(yīng)急演練,圓滿完成了全流程推演、全要素參與、全科目實(shí)操的任務(wù),受到省防汛抗旱指揮部的通報(bào)表揚(yáng)。下一步,要繼續(xù)堅(jiān)持“以演促練、以練促戰(zhàn)”,聚焦演練和實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的搶險(xiǎn)救援效率不高、新技術(shù)新裝備應(yīng)用不夠等具體問題,扎扎實(shí)實(shí)補(bǔ)短強(qiáng)弱、夯基固本、提升能力。一方面,要加快推進(jìn)各級(jí)防汛搶險(xiǎn)和應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化綜合性消防救援隊(duì)伍搶險(xiǎn)救援能力,完善專業(yè)搶險(xiǎn)救援力量布局,加強(qiáng)軍地力量對(duì)接,支持基層組建搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍第一時(shí)間開展先期處置。另一方面,要加大政策引領(lǐng)和資金投入力度,保質(zhì)保量做好救援、搶險(xiǎn)、排澇物資的市級(jí)儲(chǔ)備、縣級(jí)儲(chǔ)備、社會(huì)儲(chǔ)備、企業(yè)儲(chǔ)備工作,優(yōu)化儲(chǔ)備品種和規(guī)模,提升應(yīng)急物資保障服務(wù)水平。
四要關(guān)口前移,精準(zhǔn)開展監(jiān)測(cè)預(yù)警。防汛大考,唯快不破。監(jiān)測(cè)得更快更準(zhǔn),就能為預(yù)警提供更有力的科學(xué)支撐,進(jìn)而為防汛減災(zāi)贏得更多主動(dòng)。各級(jí)防汛指揮部要加強(qiáng)氣象信息的收集、匯總、分析,滾動(dòng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),精細(xì)預(yù)防預(yù)警,對(duì)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患第一時(shí)間做出科學(xué)分析、準(zhǔn)確研判,第一時(shí)間將預(yù)警信息傳達(dá)到村、到戶、到點(diǎn)、到人。往年的暴雨天氣過程大部分發(fā)生在晚上或凌晨,一定要汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),更加注重信息傳遞的全覆蓋,絕不允許出現(xiàn)信息盲區(qū)、預(yù)警盲點(diǎn)。這里強(qiáng)調(diào)一下預(yù)警和響應(yīng)聯(lián)動(dòng)的問題。針對(duì)高等級(jí)災(zāi)害預(yù)警,要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),落實(shí)直達(dá)基層責(zé)任人的臨災(zāi)預(yù)警“叫應(yīng)”機(jī)制,做到預(yù)警發(fā)得出、收得到、叫得應(yīng)、見行動(dòng),為組織防范應(yīng)對(duì)、群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)贏得寶貴時(shí)間。在做好防汛工作的同時(shí),各級(jí)各部門要密切關(guān)注天氣趨勢(shì),嚴(yán)防旱澇急轉(zhuǎn),做好應(yīng)對(duì)長旱、重旱的充分準(zhǔn)備,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水關(guān)系,挖掘現(xiàn)有水利工程設(shè)施調(diào)蓄和供水能力,做到排得出、留得住、用得好,確保夏糧秋糧增產(chǎn)豐收。
(二)關(guān)于安全生產(chǎn)工作。血淋淋的事故教訓(xùn),一而再、再而三警示我們:安全生產(chǎn)人命關(guān)天,安全問題“一失萬無”。各地各部門務(wù)必時(shí)刻保持清醒警醒,盯緊每一個(gè)環(huán)節(jié)、把牢每一道關(guān)口、盡好每一份責(zé)任,嚴(yán)而又嚴(yán)、實(shí)而又實(shí)、細(xì)而又細(xì)地把安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)措施落實(shí)到位,全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。關(guān)于今年的重點(diǎn)任務(wù),剛才紅超同志已經(jīng)作了詳細(xì)部署,這里我再強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面:
一是高位對(duì)標(biāo)抓落實(shí)。去年4月,國務(wù)院安委會(huì)制定了進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、堅(jiān)決防范遏制重特大事故的十五條措施。在一年來的安全生產(chǎn)工作實(shí)踐中,這些舉措已經(jīng)被證明是符合實(shí)際、行之有效的。各地各部門、尤其是黨政一把手要扛穩(wěn)扛牢“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任,以上率下、以身作則,保持定力、久久為功,持之以恒推動(dòng)“十五條硬措施”、省50條和我市60條具體措施走深走實(shí),牢牢守住安全生產(chǎn)的底線紅線。
二是盯緊源頭抓監(jiān)管。黨的二十大報(bào)告指出,要“提高公共安全治理水平,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主,推動(dòng)公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型”。樓陽生書記在防汛工作上強(qiáng)調(diào)的預(yù)報(bào)、預(yù)判、預(yù)警、預(yù)案、預(yù)演“五預(yù)聯(lián)動(dòng)”,提出要把風(fēng)險(xiǎn)想在前、預(yù)案做在前、工作干在前、力量備在前,也是這個(gè)目的。我們要立足于“早”、立足于“小”,加強(qiáng)常態(tài)化分析研判,牢牢把握應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的主動(dòng)權(quán)。比如,在重大工程項(xiàng)目監(jiān)管上,就要進(jìn)一步健全安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證制度、部門聯(lián)審聯(lián)查機(jī)制,嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)、規(guī)劃建設(shè)關(guān)、投產(chǎn)運(yùn)行關(guān),杜絕違規(guī)審批、放寬條件、強(qiáng)行上馬的不達(dá)標(biāo)項(xiàng)目,防止產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移變成風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。尤其對(duì)項(xiàng)目歷史遺留問題,要堅(jiān)持實(shí)事求是、依法依規(guī),在整改基礎(chǔ)上,完善手續(xù)、納入監(jiān)管,防止安全風(fēng)險(xiǎn)演變?yōu)榘踩鹿省?/p>
三是突出重點(diǎn)抓整治。樹牢“風(fēng)險(xiǎn)隱患就是事故”的意識(shí),聚焦“涉路”“涉礦”“涉化”“涉建”“涉氣”“涉火”等關(guān)鍵領(lǐng)域,全面細(xì)致地過“篩子”、篦“篦子”,確保存量隱患整改到位、增量隱患動(dòng)態(tài)清零。比如,在道路交通運(yùn)輸領(lǐng)域,要由交通、公安部門牽頭,持續(xù)開展道路交通事故預(yù)防“減量控大”工作,聚焦“兩客一危一貨一面”等重點(diǎn)車輛,嚴(yán)厲打擊酒駕、“三超一疲勞”、非法營運(yùn)、貨車和農(nóng)用車違法載人、非法改裝、違法超限、“大噸小標(biāo)”等違法違規(guī)行為。再如,在城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域,要由住建、城管部門牽頭,深入推進(jìn)自建房安全專項(xiàng)整治,緊盯重點(diǎn)、分類除險(xiǎn),確保危房不住人;深化房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程及起重機(jī)械、高支模、深基坑等危大工程治理,提升施工安全監(jiān)管數(shù)字化水平;加強(qiáng)公路、水運(yùn)、電力、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全隱患排查整治,嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包、違法分包和出借資質(zhì)等違法違規(guī)行為。這里提醒一下,后天就是清明節(jié),林業(yè)部門要在倡導(dǎo)文明祭祀的同時(shí),加強(qiáng)進(jìn)山入林卡口值守查驗(yàn),落實(shí)進(jìn)山掃碼和火源檢查,加大巡查巡護(hù)密度,嚴(yán)防森林火險(xiǎn)發(fā)生。
四是數(shù)字賦能抓研判。當(dāng)前,全市所有?;分卮笪kU(xiǎn)源企業(yè)均已完成數(shù)字化建設(shè),數(shù)據(jù)全面接入市級(jí)指揮中心監(jiān)測(cè)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了在線監(jiān)測(cè)。非煤礦山、工貿(mào)等其他行業(yè)領(lǐng)域也要積極借鑒這一成功做法,鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)信息化建設(shè)運(yùn)用,加快機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人進(jìn)程,推動(dòng)人防向技防轉(zhuǎn)變,以智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能安全管理,持續(xù)提高企業(yè)安全防范水平。
三、齊抓共管扛穩(wěn)責(zé),堅(jiān)決夯實(shí)安全發(fā)展的組織保障。
防汛抗旱、安全生產(chǎn)涉及部門多、責(zé)任鏈條長,任何一個(gè)環(huán)節(jié)沒有做到“萬無一失”,就有可能導(dǎo)致“一失萬無”。各級(jí)各部門要牢固樹立“一盤棋”思想,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,形成合力,堅(jiān)決筑牢安全發(fā)展屏障。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以上率下、率先垂范,在督促分管戰(zhàn)線、分包縣市區(qū)落實(shí)好各項(xiàng)工作任務(wù)的同時(shí),要深入基層一線和重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行督導(dǎo)暗訪,親自幫助解決安全生產(chǎn)和防汛抗旱方面存在的矛盾和問題。各縣市區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,對(duì)防汛抗旱和安全生產(chǎn)工作親自部署、親自檢查、親自落實(shí),決不能滿足于開了會(huì)、發(fā)了文、講了話,確保真正把壓力傳導(dǎo)到一線、把措施落實(shí)到一線、把問題解決在一線;分管領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé),做到具體抓、抓具體,尤其是對(duì)重點(diǎn)工作、關(guān)鍵問題要緊盯不放、跟蹤問效,切實(shí)做到知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行,以一域之安全護(hù)大局之穩(wěn)定。
二要落實(shí)責(zé)任分工。市安委會(huì)、市防汛抗旱指揮部要發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)作用,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題。要采取“四不兩直”方式,加大督導(dǎo)暗訪力度,綜合運(yùn)用通報(bào)批評(píng)、提醒警示、掛牌督辦、約談問責(zé)等措施,倒逼任務(wù)落地、責(zé)任落實(shí)。各成員單位要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“三管三必須”原則,把本領(lǐng)域本系統(tǒng)本行業(yè)的業(yè)務(wù)工作與防汛抗旱和安全生產(chǎn)工作統(tǒng)籌起來,確保行業(yè)發(fā)展與保障安全同步推動(dòng)。要引導(dǎo)各企業(yè)主體算大賬、算長遠(yuǎn)賬,通過加大安全生產(chǎn)投入減少安全隱患、杜絕安全事故,實(shí)現(xiàn)企業(yè)長遠(yuǎn)穩(wěn)健發(fā)展。承擔(dān)防汛任務(wù)的責(zé)任人,特別是小型水庫“行政、技術(shù)、巡查”三個(gè)責(zé)任人、尾礦庫“縣、鄉(xiāng)、企業(yè)”三級(jí)庫長和山洪災(zāi)害“縣鄉(xiāng)村組戶”五級(jí)責(zé)任人,要有急必應(yīng)、一應(yīng)必響,確保責(zé)任全覆蓋、落實(shí)無死角。
三要嚴(yán)明工作紀(jì)律。各級(jí)各部門要樹立全局觀念,堅(jiān)持局部利益服從全局利益,做到聞令而行、依令而動(dòng),有令必行、有禁必止,決不容許自行其是、各自為政,推諉扯皮、臨陣退縮,決不容許因局部利益影響整體工作大局。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)到崗帶班等制度,確保人員不脫崗、不漏崗,工作不斷線、不掉鏈。要嚴(yán)格信息報(bào)送和發(fā)布紀(jì)律,嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào),確保信息及時(shí)準(zhǔn)確、有效權(quán)威。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和輿情監(jiān)測(cè),及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,防止負(fù)面炒作。要強(qiáng)化責(zé)任追究,對(duì)在工作中行動(dòng)遲緩、敷衍應(yīng)付,履職不認(rèn)真、措施不得力、監(jiān)管不到位、責(zé)任不落實(shí)造成重大事故和災(zāi)害的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
同志們,安全責(zé)任重于泰山,防汛減災(zāi)不容懈怠。希望大家強(qiáng)化底線意識(shí)、樹牢極限思維,踐行“四敢”精神、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),以責(zé)任的“零缺位”、隱患的“零容忍”,確保各類事故災(zāi)害的“零發(fā)生”,為南陽建設(shè)現(xiàn)代化省域副中心城市、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)安全保障!
篇五:防汛抗旱工作會(huì)議上的講話稿
汛期將至,防汛工作即將全面展開。省政府召開這次全省防汛抗旱工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國防汛抗旱工作會(huì)議精神,總結(jié)工作,交流經(jīng)驗(yàn),分析形勢(shì),安排部署今年全省防汛抗旱工作。剛才,王鋒同志代表省防總回顧總結(jié)了去年防汛抗旱工作,對(duì)今年防汛抗旱工作作了安排部署,總結(jié)全面,部署到位,我完全贊同。省氣象局、省水文局對(duì)汛期雨情和水情趨勢(shì)進(jìn)行了預(yù)測(cè)分析,形勢(shì)不容樂觀,務(wù)必高度警惕。渭南、商洛、榆林三市作了交流發(fā)言,介紹了他們?nèi)ツ甑淖龇ㄒ约敖衲陚溲纯购倒ぷ鞯陌才?,值得各地學(xué)習(xí)借鑒。省政府與各市(區(qū))簽訂了防汛抗旱目標(biāo)責(zé)任書,明確了目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任,希望各地認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的責(zé)任感
防汛抗旱工作關(guān)乎人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。近年來,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各地認(rèn)真落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制,不斷強(qiáng)化工作措施,全省防汛抗旱工作取得了顯著成效,為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了有力支撐。但是,我們必須清醒地看到,水旱災(zāi)害頻發(fā)是我省的基本省情,防災(zāi)減災(zāi)工作是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),思想上不得有半點(diǎn)麻痹,工作上不得有半點(diǎn)松懈。
從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局看,做好防汛抗旱工作意義重大。今年我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展開局良好、回升有力。一季度全省完成生產(chǎn)總值1936。87億元,同比增長18。2%,增速比上年同期加快8個(gè)百分點(diǎn),比全國平均增速高出6。3個(gè)百分點(diǎn);全省財(cái)政總收入377。42億元,同比增長33。5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入4250元,扣除價(jià)格因素實(shí)際增長8。8%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1251元,扣除價(jià)格因素實(shí)際增長10。2%。當(dāng)前我們正處在金融危機(jī)后穩(wěn)步增長的關(guān)鍵時(shí)期,完成省委、省政府確定的全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),既需要各級(jí)黨委、政府和廣大干部群眾克難奮進(jìn)、不懈努力,更需要有一個(gè)安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,一旦發(fā)生重大水旱災(zāi)害,必將嚴(yán)重干擾和影響全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
從自然條件和天氣情況看,做好防汛抗旱工作形勢(shì)嚴(yán)峻。我省地處西太平洋冷暖氣流主要交匯區(qū),加之南北狹長、地形復(fù)雜,造成局地強(qiáng)對(duì)流天氣多發(fā),旱澇災(zāi)害交替發(fā)生。近年來,受全球性氣候變化影響,極端天氣事件明顯增多,水旱災(zāi)害的突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見性日顯突出,對(duì)防汛抗旱工作提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。去年初30年不遇的冬春連旱、汛期頻發(fā)的暴雨山洪災(zāi)害以及去冬今春的干旱,給全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了較大影響。據(jù)氣象、水文部門預(yù)測(cè),今年汛期關(guān)中、陜南降水偏多,入秋后有秋淋,省內(nèi)主要江河洪峰流量比往年增大,發(fā)生局地暴雨和區(qū)域性洪水災(zāi)害的幾率較大,夏季全省氣溫偏高,關(guān)中、陜南可能出現(xiàn)伏旱,防汛抗旱形勢(shì)不容樂觀。
從設(shè)施狀況和工作實(shí)際看,做好防汛抗旱工作任務(wù)艱巨。我省防汛抗旱能力建設(shè)取得了巨大進(jìn)步,但與面臨的形勢(shì)和任務(wù)相比仍有較大差距,突出表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是防汛抗旱減災(zāi)工程體系存在薄弱環(huán)節(jié),主要江河防洪標(biāo)準(zhǔn)仍然較低,大量的中小河流防洪設(shè)施脆弱,甚至處于不設(shè)防狀況;病險(xiǎn)水庫點(diǎn)多面廣,安全問題十分突出;抗旱基礎(chǔ)設(shè)施不足,灌排設(shè)施不配套,資源性、工程性缺水問題依然嚴(yán)重,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然沒有擺脫“靠天吃飯”的困境。二是防汛非工程設(shè)施建設(shè)起步晚,預(yù)警能力不足,雨水情測(cè)報(bào)點(diǎn)的數(shù)量、覆蓋范圍和自動(dòng)化程度與實(shí)際需要還有較大差距,特別是對(duì)山洪、泥石流災(zāi)害還不能準(zhǔn)確預(yù)測(cè)和有效預(yù)警。三是一些地方防汛抗旱責(zé)任制落實(shí)不到位,防汛抗旱預(yù)案體系不完善,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制不健全,加之多年未遇大水大旱,部分干部群眾對(duì)防范水旱災(zāi)害心存麻痹思想和僥幸心理。一些地方水庫、河道疏于管理,農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,給安全度汛和有效抗旱造成嚴(yán)重隱患。
今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年,也是鞏固和發(fā)展經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升好勢(shì)頭的關(guān)鍵一年,做好防汛抗旱工作對(duì)于保障農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收、促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展具有十分重要的意義。各地各有關(guān)部門一定要立足全局,充分認(rèn)識(shí)今年防汛抗旱工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)做好防汛抗旱工作對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,繼續(xù)堅(jiān)持科學(xué)防控、依法防控、群防群控,不斷強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、指揮調(diào)度和應(yīng)急管理,把困難和問題估計(jì)得更充分一些,把預(yù)案和措施制訂得更周全一些,把各項(xiàng)工作做得更扎實(shí)一些,努力確保安全度汛,努力減輕旱災(zāi)損失,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。
二、突出重點(diǎn),扎實(shí)做好防汛保安工作
防汛工作量大面廣,各地各有關(guān)單位要立足于防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn),突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié),進(jìn)一步完善防汛工程、預(yù)警、管理、保障體系建設(shè),切實(shí)提高防汛抗洪能力,努力確保人民群眾生命安全。
一要扎實(shí)搞好防洪工程建設(shè)。各地要牢固樹立人水和諧的理念,按照“因地制宜,重點(diǎn)設(shè)防,標(biāo)準(zhǔn)適度”的要求,堅(jiān)持不懈地抓好防洪工程建設(shè)。要組織力量對(duì)水毀堤防、險(xiǎn)工險(xiǎn)段、水庫大壩、防汛測(cè)報(bào)設(shè)施等進(jìn)行搶修,務(wù)必在大汛前將主要江河水毀工程恢復(fù)到位。要加快河道堤防工程建設(shè),力爭(zhēng)主汛期前竣工投用。要加大河道清障力度,依法規(guī)范河道采砂采金采石行為,督促河道內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)單位完善應(yīng)急預(yù)案,確保江河行洪暢通和施工人員安全。
二要切實(shí)加強(qiáng)水庫安全管理。去年汛期,漢中市鎮(zhèn)巴縣赤南水庫、寶雞市陳倉區(qū)釣魚臺(tái)水庫先后出現(xiàn)放水洞滲水和漫壩泄水險(xiǎn)情,給全省水庫防汛工作敲響了警鐘。目前,我省有各類水庫1050座、淤地壩4萬多座,安全問題不可掉以輕心。各級(jí)政府和水利部門要認(rèn)真落實(shí)水庫防洪保安責(zé)任,嚴(yán)格實(shí)行水庫、水電站防汛安全屬地管理制度,逐庫落實(shí)防汛行政、技術(shù)負(fù)責(zé)人,細(xì)化完善應(yīng)急預(yù)案,認(rèn)真落實(shí)上下游聯(lián)防措施,嚴(yán)格執(zhí)行汛期調(diào)度運(yùn)行方案,對(duì)有安全隱患的水庫(水電站)必須堅(jiān)決做到低水位運(yùn)行或空庫迎汛。
三要高度重視城市防洪工作。城市人口密集,歷來是防洪保安的重點(diǎn),近幾年城市暴雨洪災(zāi)呈多發(fā)頻發(fā)趨勢(shì),需要我們倍加關(guān)注、高度警惕。各地要嚴(yán)格落實(shí)城市防洪工作市、縣長負(fù)責(zé)制,建立健全城市防洪組織指揮體系,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè),扎實(shí)搞好積水易澇區(qū)防汛物料儲(chǔ)備,強(qiáng)化防洪排澇期間供電、治安、交通等保障措施,一旦發(fā)生高強(qiáng)度暴雨,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急搶險(xiǎn)機(jī)制,保證人員、機(jī)械、物資迅速到位投入搶險(xiǎn),保障城市居民人身和財(cái)產(chǎn)安全。
四要認(rèn)真抓好山洪災(zāi)害防御。暴雨引發(fā)的局地山洪災(zāi)害分布范圍廣、突發(fā)性強(qiáng)、危害性大。各地要加強(qiáng)基層防汛組織體系建設(shè),建立以縣級(jí)為主的預(yù)警平臺(tái),完善鄉(xiāng)、村、組、戶汛情觀測(cè)、傳遞、預(yù)警機(jī)制,確保重要天氣預(yù)報(bào)、雨情、水情、汛情、險(xiǎn)情在第一時(shí)間傳遞到千家萬戶,及時(shí)有序組織群眾撤離到安全地帶。要將沿河公路和鐵路在建項(xiàng)目、中小學(xué)校、農(nóng)村危房作為山洪災(zāi)害防御的重點(diǎn),落實(shí)防汛責(zé)任,搞好汛情預(yù)警,落實(shí)撤離措施,防止發(fā)生群體性人員傷亡。尤其是對(duì)地震災(zāi)害引發(fā)的裂縫、滑坡等災(zāi)害點(diǎn),務(wù)必加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、及時(shí)預(yù)警,對(duì)處于危險(xiǎn)區(qū)的人員提前轉(zhuǎn)移。
五要不斷強(qiáng)化防汛非工程建設(shè)。各地要逐河流、逐水庫、逐區(qū)域修訂和完善防洪預(yù)案,搞好預(yù)案的演練評(píng)估,增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。要從實(shí)戰(zhàn)出發(fā),全面抓好防汛專業(yè)隊(duì)伍和應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)同當(dāng)?shù)伛v軍的聯(lián)系,廣泛開展軍民聯(lián)防,確保搶險(xiǎn)隊(duì)伍關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、頂?shù)蒙?、搶得了。要立足防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn),及時(shí)補(bǔ)充防汛搶險(xiǎn)物資,確保數(shù)量充足、品種齊全、調(diào)用方便。氣象、水文部門要充分利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),密切監(jiān)測(cè)天氣和水情變化,努力做到科學(xué)預(yù)報(bào)、及時(shí)預(yù)警,為抗洪搶險(xiǎn)工作贏得時(shí)間、爭(zhēng)取先機(jī)。
三、多措并舉,積極抓好抗旱減災(zāi)工作
去冬今春我國西南地區(qū)遭受了百年一遇的特大干旱,9700多萬畝耕地嚴(yán)重受旱,1900多萬人發(fā)生飲水困難,直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)230多億元。我省“十年九旱”,今年春季除陜南中西部外其余地區(qū)降水普遍偏少,江河來水、水庫蓄水普遍偏枯,氣象部門預(yù)測(cè),今夏全省氣溫偏高,夏末關(guān)中、陜南可能有伏旱。各地各有關(guān)部門在全力做好防汛工作的同時(shí),要堅(jiān)持不懈加強(qiáng)抗旱基礎(chǔ)建設(shè),多措并舉抓好抗旱減災(zāi)工作。一要抓好抗旱灌溉,促進(jìn)糧食增產(chǎn)豐收。各地特別是各大中型灌區(qū)要周密安排,精心組織,充分利用現(xiàn)有水源,適時(shí)做好抗旱灌溉工作,為全年糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收作出貢獻(xiàn)。二要加快飲水工程建設(shè),確保群眾飲水安全。始終把保障群眾飲水安全放在首位,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),規(guī)劃建設(shè)一批人飲水源工程,有效解決易旱地區(qū)城鄉(xiāng)群眾吃水困難。三要完善抗旱預(yù)案,提高應(yīng)急防抗能力。去年春季我省適時(shí)啟動(dòng)二級(jí)抗旱預(yù)案,抗旱減災(zāi)工作取得明顯成效。各地要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),修訂完善抗旱預(yù)案,加強(qiáng)預(yù)案的動(dòng)態(tài)管理。要加快建立干旱監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),及時(shí)采集和傳遞雨情、水情、墑情、苗情、旱情信息,為抗旱決策提供服務(wù)。要加強(qiáng)抗旱新技術(shù)研究,積極推廣節(jié)水新工藝、新設(shè)備,大力普及節(jié)水器具。要加強(qiáng)抗旱物資儲(chǔ)備、使用和管理,積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的旱情。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),齊心協(xié)力促進(jìn)工作落實(shí)
防汛抗旱工作涉及部門多、時(shí)效要求強(qiáng),各地各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作配合,有序有力有效做好各項(xiàng)工作。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。今年繼續(xù)實(shí)行省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系防汛工作制度,各地各有關(guān)部門要及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)防汛動(dòng)態(tài),認(rèn)真抓好決定事項(xiàng)的落實(shí)。繼續(xù)堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,全面落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛工作責(zé)任制,逐級(jí)簽訂防汛抗旱工作責(zé)任書,及時(shí)公布水庫(水電站)、城鎮(zhèn)等重點(diǎn)部位防汛責(zé)任人名單,把防汛責(zé)任落實(shí)到每一段堤防、每一座水庫、每一處險(xiǎn)工險(xiǎn)段,形成縱向到底、橫向到邊的責(zé)任機(jī)制。各級(jí)防汛責(zé)任人要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)對(duì)防汛工作的督促檢查。嚴(yán)格落實(shí)防汛抗旱責(zé)任追究制度,真正做到有責(zé)任、有考核、有獎(jiǎng)懲。這次會(huì)后,各市(區(qū))要抓住汛前的寶貴時(shí)間,由防汛責(zé)任人帶隊(duì),對(duì)基層備汛工作進(jìn)行再檢查、再落實(shí),做到不漏一河一庫、不漏一戶一人,特別是對(duì)工業(yè)礦山、尾礦庫壩、中小學(xué)校舍、農(nóng)村危房、危重滑坡體等重點(diǎn)部位進(jìn)行全面檢查,督促落實(shí)各項(xiàng)防汛避險(xiǎn)措施。
二要統(tǒng)一調(diào)度,嚴(yán)明紀(jì)律。防汛抗旱工作涉及上下游、干支流、左右岸等各方面的利益,各地各有關(guān)部門要牢固樹立大局觀念,堅(jiān)持局部服從全局、下級(jí)服從上級(jí)、有關(guān)部門服從防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,確保政令暢通。各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)和有防汛任務(wù)的各部門、各單位,汛期都要建立健全防汛值班制度,確保水情、汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情以及防汛指揮調(diào)度命令及時(shí)上傳下達(dá)。
三要密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。防汛抗旱工作關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,各有關(guān)部門一定要樹立大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)協(xié)作配合,形成工作合力。各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)代化建設(shè),增強(qiáng)應(yīng)急能力,當(dāng)好黨委、政府的參謀助手。省軍區(qū)要與駐軍、武警部隊(duì)搞好聯(lián)絡(luò),組織好民兵預(yù)備役,保持高度警備狀態(tài),及時(shí)發(fā)揮抗洪搶險(xiǎn)主力軍作用。各級(jí)水利部門要抓好水利工程安全高效運(yùn)行,提高科學(xué)防洪、工程防洪和專業(yè)防洪水平。各級(jí)氣象、水文部門要加強(qiáng)雨情、水情的監(jiān)測(cè)預(yù)警。各級(jí)發(fā)展改革、財(cái)政部門要做好防汛抗旱、除險(xiǎn)加固項(xiàng)目的計(jì)劃安排和資金撥付。其他各有關(guān)部門也要按照各自職責(zé)分工,共同做好防汛抗旱工作。要組織和調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量,積極參與水旱災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和處置工作,形成政府統(tǒng)一指揮、部門協(xié)同配合、全社會(huì)共同參與的防汛抗旱工作格局。
四要突出基層,提高能力。各級(jí)政府要高度重視并切實(shí)加強(qiáng)基層防汛指揮機(jī)構(gòu)建設(shè),按照國家防總提出的“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、敢打硬仗、能打勝仗”的要求,進(jìn)一步明確防汛指揮機(jī)構(gòu)職能、保證經(jīng)費(fèi)、充實(shí)力量,確??购捣姥垂ぷ鞲咝ч_展。要著力加強(qiáng)鄉(xiāng)村防汛組織體系建設(shè),不斷提升基層的預(yù)警能力和防汛搶險(xiǎn)指揮水平。
關(guān)于防汛抗旱工作我就講這些意見,借此機(jī)會(huì)我就水利重點(diǎn)工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。一要進(jìn)一步加強(qiáng)與國家有關(guān)部委的聯(lián)系與溝通,推動(dòng)引漢濟(jì)渭等重大項(xiàng)目前期工作取得預(yù)期進(jìn)展,努力爭(zhēng)取中央對(duì)我省的水利投資有所增加。二要全面加快在建重點(diǎn)水源工程建設(shè),均衡推進(jìn)灌區(qū)節(jié)水改造、農(nóng)村飲水安全、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、水保生態(tài)治理等民生水利項(xiàng)目建設(shè),為全面完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定基礎(chǔ)。三要從創(chuàng)新體制機(jī)制入手,加快解決水利投融資、農(nóng)田水利建設(shè)、灌區(qū)設(shè)施改造等重大問題。四要認(rèn)真抓好第一次水利普查和“十二五”規(guī)劃編制工作,認(rèn)真開展調(diào)查研究,科學(xué)謀劃今后一個(gè)時(shí)期的治水思路和工程布局。
同志們,做好今年水利和防汛抗旱工作任務(wù)艱巨、意義重大。各地各有關(guān)部門要立即行動(dòng)起來,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府的部署和要求,精心組織,充分準(zhǔn)備,狠抓落實(shí),努力奪取今年水利工作和防汛抗旱的全面勝利,為推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
篇六:防汛抗旱工作會(huì)議上的講話稿
同志們:
今天這次會(huì)議的主要目的是:貫徹落實(shí)省、市專題會(huì)議精神,安排部署我縣防汛抗旱工作,進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下未雨綢繆、防患未然,保證各項(xiàng)措施落實(shí)到位、安全度汛。
剛才,__、__、__三名同志,分別宣讀了相關(guān)《預(yù)案》《通知》,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關(guān)部門按照會(huì)議要求和責(zé)任分工,對(duì)號(hào)入座,抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、防汛形勢(shì)不容樂觀,務(wù)必高度重視、嚴(yán)密關(guān)注
大家都知道,__處于一個(gè)旱澇災(zāi)害都十分頻繁的地帶,基本特點(diǎn)就是十年九旱、全年抗旱,但局部卻有雨就澇、暴雨成災(zāi),旱中有澇、澇中有旱,旱澇威脅時(shí)刻存在。尤其是去年“7·19”洪水災(zāi)害,短短幾個(gè)時(shí)辰,城區(qū)之內(nèi)積水成河;7月22日,漳河習(xí)文段被沖毀、決口,洹河柳園段洪水直接漫過農(nóng)田,造成了較大損失;岳城水庫向漳河泄洪時(shí),最高流量達(dá)到300立方/秒,兩岸壓力很大,大家應(yīng)該歷歷在目、記憶深刻。因此,我們必須汲取教訓(xùn),高度關(guān)注,及早安排部署,確保不出問題。就當(dāng)前來講,至少有三個(gè)方面需要引起關(guān)注:
一是從今年的天氣形勢(shì)來看,據(jù)國家氣候中心預(yù)測(cè),2017年汛期全國氣候總體偏差,極端天氣事件將多發(fā)頻發(fā);省氣象局預(yù)測(cè),邯鄲2017年汛期中西部降水量較常年還要偏多2—3成,區(qū)域性暴雨洪水和干旱可能重發(fā),況且誰都不敢說去年發(fā)生過洪災(zāi),今年就不會(huì)再發(fā)生。尤其是5月22日下午,武安石門村9小時(shí)的降雨量為126毫米,達(dá)到大暴雨量級(jí),應(yīng)該引起我們的警覺。二是從地理位置及工程基礎(chǔ)來看,__境內(nèi)漳河險(xiǎn)工多、險(xiǎn)段長,屬游蕩性河段,且處岳城水庫下端,汛期極易出現(xiàn)險(xiǎn)情。去年“7·19”洪災(zāi)后,雖對(duì)水毀工程進(jìn)行了集中搶修,但只是簡(jiǎn)易修復(fù),個(gè)別防洪設(shè)施仍在帶病運(yùn)行,除澇能力較低;部分河道還有違法設(shè)障、墾堤種植、非法采砂現(xiàn)象,給安全行洪帶來嚴(yán)重威脅。三是從隊(duì)伍現(xiàn)狀來看,年初,縣、鄉(xiāng)換屆,人事變動(dòng)較大,正處于新老更替時(shí)期,部分同志沒有防汛經(jīng)驗(yàn),指揮調(diào)度、應(yīng)急搶險(xiǎn)、協(xié)同作戰(zhàn)的能力能否及時(shí)勝任抗大洪、搶大險(xiǎn)要求,仍需實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)。
因此,全縣各級(jí)各部門都要保持清醒頭腦,克服僥幸心理,思想上不容麻痹,工作上不容懈怠,時(shí)刻高度戒備可能發(fā)生的異常天氣變化,牢牢把握防汛工作的主動(dòng)權(quán),全力加強(qiáng)防范,做足各項(xiàng)準(zhǔn)備,力保全縣安全度汛、萬無一失。
二、防汛舉措重在落實(shí),務(wù)必全面?zhèn)鋺?zhàn)、嚴(yán)陣以待
要立足于防大汛、搶大險(xiǎn),理清思路、突出關(guān)鍵,精心組織、周密安排,全力做好各項(xiàng)防范工作。具體來講,就是突出四個(gè)重點(diǎn),把握四個(gè)關(guān)鍵,注重兩個(gè)結(jié)合:
四個(gè)重點(diǎn):一是漳河和洹河防汛。由縣河務(wù)局負(fù)責(zé),沿漳河和洹河鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,重點(diǎn)要加強(qiáng)險(xiǎn)工險(xiǎn)段、穿堤閘涵的督導(dǎo)檢查和沿河樹障的清理清除。一旦發(fā)生汛情,要安排專人嚴(yán)密監(jiān)守,保證河道行洪暢通。二是平原防汛。由縣水利局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé),重點(diǎn)要搞好五大排水渠系的防洪除澇任務(wù),全面解決好渠道清淤、阻水問題,保證平原渠道排水暢通、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施不受損失。三是城鎮(zhèn)防汛。由縣城管執(zhí)法局負(fù)責(zé),要加快開工道路施工進(jìn)度,保證汛期之前竣工投用;要結(jié)合管網(wǎng)鋪設(shè)情況,周密安排泄洪措施,保證城區(qū)排水暢通。尤其要將老城作為重點(diǎn),及時(shí)疏通并備好水泵,防止老城被淹。四是人員聚集場(chǎng)所和重點(diǎn)部位防汛。由縣教體局、衛(wèi)計(jì)局、工信局、住建局、供電公司、兩個(gè)園區(qū)管委會(huì)等相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé),重點(diǎn)搞好學(xué)校醫(yī)院、項(xiàng)目企業(yè)、電力通訊設(shè)施和農(nóng)村危舊房屋的防汛排查工作,及時(shí)制定對(duì)策,確保萬無一失。需要指出的是,主汛期間正值學(xué)生放假,縣教體局要制發(fā)一份明白紙,及時(shí)告知學(xué)生家長,讓其負(fù)起監(jiān)管責(zé)任;要教育學(xué)生遠(yuǎn)離河、渠、坑、塘,杜絕意外事故發(fā)生。
四個(gè)關(guān)鍵:一是防洪工程。防洪工程是做好防汛工作的重要基礎(chǔ)。四個(gè)防汛重點(diǎn)牽頭部門都要抓住當(dāng)前有限時(shí)間,搶修一批應(yīng)急度汛工程,提高防洪能力,尤其是河務(wù)局要主動(dòng)采取措施,增加人力、物力,維修加固險(xiǎn)工壩頭,確保行洪安全。二是應(yīng)急預(yù)案。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。指揮部成員單位都要對(duì)照《預(yù)案》要求,結(jié)合各自實(shí)際,研究制定一個(gè)嚴(yán)密具體、操作性強(qiáng)的實(shí)戰(zhàn)方案,避免抗洪時(shí)手忙腳亂、工作失誤。同時(shí),要加大應(yīng)急演練力度,讓預(yù)案涉及人員都能了解、熟悉內(nèi)容,保證啟動(dòng)時(shí)準(zhǔn)確高效執(zhí)行;要加大宣傳教育力度,普及防汛減災(zāi)知識(shí),提高自防自救能力。三是人員物料。在隊(duì)伍建設(shè)上,今年,要組建2。5萬人的常備搶險(xiǎn)隊(duì)伍和4萬人的后備搶險(xiǎn)隊(duì)伍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要對(duì)照任務(wù)要求,挑選年富力強(qiáng)的精干人員組成專門隊(duì)伍,落實(shí)到人、官兵對(duì)口,保證危急時(shí)刻拉得出、頂?shù)蒙?。在物料?zhǔn)備上,要全力抓好群眾號(hào)料、縣直單位代儲(chǔ)、河道管理部門自儲(chǔ)等各個(gè)層次的物料準(zhǔn)備工作,逐一登記造冊(cè),編好調(diào)運(yùn)方案,做到一有汛情,立即調(diào)得出,用得上。四是氣象預(yù)警。縣氣象局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn),要健全完善信息播報(bào)網(wǎng)絡(luò),加大天氣預(yù)報(bào)的頻次和力度,包括上級(jí)的預(yù)警通知,都要通過電視、短信、廣播喇叭等形式,及時(shí)通知到每家每戶。尤其是沿漳河各鄉(xiāng)鎮(zhèn),該提醒的必須提醒到位,讓其及早做好各項(xiàng)準(zhǔn)備,最大限度地減少損失。
兩個(gè)結(jié)合:一要把防汛與抗旱結(jié)合起來。干旱雖然不像洪澇災(zāi)害直接,倘若一旦發(fā)生,危害也不可估量,要認(rèn)清縣情實(shí)際,實(shí)行綜合施治。一方面按照省、市地下水超采綜合治理既定要求,進(jìn)一步加快“渠道整治、高效節(jié)水”等項(xiàng)目進(jìn)程,爭(zhēng)取早日建成投用。另一方面結(jié)合縣內(nèi)旱情情況,及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息,持續(xù)抓好夏旱、秋旱和卡脖旱的應(yīng)對(duì)工作,努力降低抗旱成本,發(fā)揮好抗旱減災(zāi)作用。二要把防汛與城建結(jié)合起來。汛期既是防汛抗洪的關(guān)鍵時(shí)期,也是抗旱蓄水的黃金季節(jié)。要結(jié)合環(huán)城水系建設(shè)情況,加快管網(wǎng)鋪設(shè)和湖塘建設(shè)進(jìn)度,實(shí)現(xiàn)渠湖貫通,引蓄過境水、補(bǔ)充地下水,達(dá)到解決防汛問題與打造湖水景觀的“雙贏”效果,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
三、防汛職責(zé)必須執(zhí)行,務(wù)必壓死責(zé)任、嚴(yán)肅紀(jì)律
防汛工作突發(fā)性強(qiáng)、牽扯面廣,需要上下協(xié)作、左右配合,哪一個(gè)環(huán)節(jié)出了問題都不行。全縣上下要各司其職,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),確保各項(xiàng)工作有序高效進(jìn)行。
(一)河長責(zé)任要到位。各級(jí)各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),作為第一責(zé)任人和直接責(zé)任人,必須嚴(yán)格落實(shí)縣、鄉(xiāng)河長負(fù)責(zé)制,主動(dòng)深入防汛一線,親自檢查,親自部署,親自督導(dǎo),親自落實(shí)。尤其是重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),要做到底數(shù)清、情況明,保證一旦出現(xiàn)緊急情況,能夠科學(xué)決斷、果斷處置。
(二)應(yīng)急值守要到位。主汛期間,防指各成員單位必須堅(jiān)決執(zhí)行指揮部的統(tǒng)一調(diào)度,嚴(yán)格做到堅(jiān)守崗位、令行禁止;要堅(jiān)持24小時(shí)人員值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,及時(shí)準(zhǔn)確地提供相關(guān)信息;原則上,主汛期間各單位主要領(lǐng)導(dǎo)不準(zhǔn)請(qǐng)假外出,因公出差參會(huì)的,也要保持通訊暢通,一旦發(fā)生險(xiǎn)情立即回來。需要提醒的是,大家要時(shí)刻關(guān)注天氣預(yù)報(bào),研究把握氣象云圖和災(zāi)害預(yù)警,爭(zhēng)取防災(zāi)救災(zāi)時(shí)間。
(三)問責(zé)追究要到位。防汛抗洪,統(tǒng)一指揮調(diào)度是最高原則、最嚴(yán)紀(jì)律,決不允許推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機(jī)。凡因組織不力、工作疏忽或處置不當(dāng)而造成嚴(yán)重后果的,縣委、縣政府將依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
同志們,防汛工作無小事,也是每年必須經(jīng)歷的特殊戰(zhàn)斗,容不得絲毫麻痹大意,存不得半點(diǎn)僥幸心理。大家一定要以臨戰(zhàn)的姿態(tài)、必勝的信心、扎實(shí)的作風(fēng),深入落實(shí)各項(xiàng)防汛措施,確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障!
就講這么多,謝謝大家!
篇七:防汛抗旱工作會(huì)議上的講話稿
同志們:
今天召開全縣防汛抗旱工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)上級(jí)防汛抗旱工作會(huì)議精神,深入分析我縣防汛抗旱面臨的形勢(shì),全面安排部署今年防汛抗旱工作,動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),科學(xué)施策,防患未然,確保安全度汛和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。下面,就做好今年防汛工作,我講四點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)今年防汛抗旱工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感
一要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)各級(jí)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)決策部署要求。黨的十九大報(bào)告指出,要樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)是衡量執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)力、檢驗(yàn)政府執(zhí)行力、評(píng)判國家動(dòng)員力、體現(xiàn)民族凝聚力的一個(gè)重要方面,提出了“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變、一個(gè)提升”的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)新理念,為防汛抗旱工作提供了基本遵循。4月15日,在全國防汛抗旱工作電視電話會(huì)議上,國務(wù)委員、國家防汛抗旱總指揮部總指揮王勇在會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)工作的重要指示精神,落實(shí)__總理重要批示要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化指揮調(diào)度和協(xié)調(diào)配合,全面落實(shí)地方政府行政首長防汛抗旱負(fù)責(zé)制,把責(zé)任壓實(shí)到防汛抗旱全過程各層級(jí),最大限度減少人員傷亡和災(zāi)害損失。5月28日,松花江防汛抗旱總指揮部召開2021年防汛抗旱工作視頻會(huì)議,總結(jié)了2020年松花江流域防汛抗旱工作,分析研判2021年松花江流域洪澇干旱趨勢(shì),對(duì)今年防汛抗旱工作作出安排部署,松花江防總總指揮、省長胡昌升,水利部副部長魏山忠出席會(huì)議并講話。會(huì)議要求,必須準(zhǔn)確把握松花江流域防汛抗旱面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求,細(xì)化實(shí)化各項(xiàng)防御措施,針對(duì)當(dāng)前防汛抗旱工作短板,迅速把工作調(diào)整到“汛期檔”,全力做好各項(xiàng)防御準(zhǔn)備。當(dāng)前,按照省防汛抗旱指揮部的決定,自6月1日起,正式轉(zhuǎn)入夏汛期防汛備汛工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)新理念的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),嚴(yán)格落實(shí)國家、省市防汛抗旱工作會(huì)議部署要求,自覺提高政治站位,堅(jiān)持以人為本,把人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全作為防汛抗旱工作的首要目標(biāo),科學(xué)分析和研判當(dāng)前防汛抗旱形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的責(zé)任感和緊迫感。特別是近年來氣候的復(fù)雜多變性和去年的持續(xù)汛情警示我們,在全面做好防汛工作的同時(shí),必須做好抗旱排澇準(zhǔn)備,繼續(xù)落實(shí)好各項(xiàng)抗旱排澇措施,決不可掉以輕心。
二要科學(xué)認(rèn)識(shí)防汛抗旱工作面臨的形勢(shì)。近年來,各類氣象災(zāi)害的突發(fā)性、異常性、難以預(yù)見性日益凸顯,局地突發(fā)強(qiáng)降雨、區(qū)域性嚴(yán)重干旱等極端天氣事件明顯增多,并呈現(xiàn)出多災(zāi)并發(fā)、重災(zāi)頻發(fā),時(shí)空異常、旱澇急轉(zhuǎn)等特點(diǎn),遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了以往的認(rèn)識(shí)和經(jīng)驗(yàn),防御難度越來越大,安全威脅與日俱增。就我縣來看,今年防汛形勢(shì)仍然復(fù)雜嚴(yán)峻,不容樂觀。據(jù)國家氣象部門中長期預(yù)測(cè),今年汛期氣候狀況總體為一般到偏差,旱澇災(zāi)害較重,極端天氣事件將偏多,降雨時(shí)空分布不均,松花江干流降水偏多,第二松花江降水正常略多,預(yù)測(cè)全市6月份降水量約為105毫米,比常年同期(91。0毫米)多15%,比去年同期(171。0毫米)少39%;7月份降水量約為130毫米,比常年同期(156。0毫米)少17%,比去年同期(71。2毫米)多83%;8月份降雨量為150毫米,比常年同期多16%,比去年同期(209。3毫米)少28%。預(yù)計(jì)7月中旬至8月,松花江流域發(fā)生較大洪水的可能性較大。受此影響,今年我們要超前籌劃、提早部署,強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),全力做好防汛抗旱各項(xiàng)工作,最大程度減輕水旱災(zāi)害損失。
三要高度重視防汛抗旱工作中存在的困難和問題。一是山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作難度大。小流域?yàn)?zāi)害的防控還有很大困難,山體滑坡、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)控難度很大;二是水庫和部分水利設(shè)施防汛安全形勢(shì)不容樂觀,部分水利工程因年久失修,抵御洪水災(zāi)害的能力有所下降,三處松干堤防2015年達(dá)標(biāo)建設(shè)后,還未經(jīng)過大洪水檢驗(yàn),安全隱患不容忽視;三是防汛物資儲(chǔ)備亟待充實(shí),防汛物資品種還比較單一;四是河道安全管理有待加強(qiáng),特別是亂堆亂占、亂挖亂采的安全措施和監(jiān)管力度還不到位。此外,由于近年來我縣未發(fā)生大的洪澇災(zāi)害,導(dǎo)致個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)一定程度上存在“年年防汛不見汛、今年未必有大汛”的僥幸心理,部分干部群眾水患意識(shí)不夠強(qiáng),防汛工作有所松懈。
因此,全縣上下都要充分認(rèn)識(shí)今年防汛抗旱工作的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性和艱巨性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,盡可能把形勢(shì)估計(jì)得嚴(yán)峻一些,把困難估計(jì)得嚴(yán)重一些,把準(zhǔn)備工作做得充分一些,盡快把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到防大汛、抗大旱上來,做到居安思危、未雨綢繆,確保安全度汛、萬無一失。
二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),確保安全度汛
我們要深入貫徹落實(shí)省、市防汛工作方針,堅(jiān)持以人為本,屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、依法防洪、科學(xué)應(yīng)對(duì),防汛抗旱排澇兼顧,興利除害并舉,確保汛期安全度汛。工作中,要重點(diǎn)把握好以下幾個(gè)方面:
一要嚴(yán)格要求,全面落實(shí)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“分級(jí)管理、屬地管理”的原則,全面落實(shí)好以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的部門責(zé)任制、包工程責(zé)任制、崗位責(zé)任制、技術(shù)責(zé)任制。要堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé),做到一級(jí)為一級(jí)負(fù)責(zé),一級(jí)承擔(dān)一級(jí)的責(zé)任。剛才,縣政府與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表簽訂防汛責(zé)任書,責(zé)任書就是“軍令狀”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要不折不扣地抓好落實(shí),確保不出任何問題。
二要保障投入,切實(shí)加強(qiáng)防汛隊(duì)伍建設(shè)和物資儲(chǔ)備。要切實(shí)加強(qiáng)防汛隊(duì)伍建設(shè),按照專群結(jié)合的原則,認(rèn)真落實(shí)好防汛常備隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)和后備隊(duì)。特別是要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)人員裝備,強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)演練,確保關(guān)鍵時(shí)刻能拉得出、沖得上、打得贏。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強(qiáng)防汛物資儲(chǔ)備管理,對(duì)防汛物資儲(chǔ)備情況進(jìn)行一次全面檢查,盡快充實(shí),要備足。這方面,水務(wù)局牽頭做一下統(tǒng)計(jì)梳理,不足的部分,縣財(cái)政也可以統(tǒng)一購置一批。
三要緊盯關(guān)鍵,嚴(yán)格落實(shí)防汛措施。要把汛前排查、汛中巡查作為做好防汛工作的重要環(huán)節(jié)來抓,切實(shí)抓好各類度汛工程的隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,及時(shí)排除。對(duì)重點(diǎn)防汛工程特別是病險(xiǎn)水庫、各類攔河閘壩等,要全面布控,重點(diǎn)防范。對(duì)跨汛施工的各類在建工程,要進(jìn)一步加快工程建設(shè)進(jìn)度,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管,確保安全。要加強(qiáng)對(duì)各類河道和排澇溝渠的排查,做好清淤除障工作,堅(jiān)決杜絕人為設(shè)障,保證行洪和排澇暢通(蜚克圖河賓西段兩所大學(xué)和賓州城區(qū)段)。汛期特別是主汛期,防汛抗旱指揮部各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各度汛工程單位及在建工程承建單位,要嚴(yán)格加強(qiáng)安全巡查、監(jiān)測(cè)報(bào)汛、防汛值守和日常管護(hù)等工作。對(duì)強(qiáng)暴雨等極端異常天氣,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照有關(guān)程序及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,全天候巡查監(jiān)控,做到第一時(shí)間預(yù)警預(yù)報(bào),第一時(shí)間轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶群眾,第一時(shí)間搶修交通、電力、通訊等設(shè)施,將損失降到最低限度。
四要以防為主,夯實(shí)防汛搶險(xiǎn)基礎(chǔ)。我們要認(rèn)識(shí)到我們的各項(xiàng)防汛基礎(chǔ)工作還不夠扎實(shí),各種防汛預(yù)案還存在著實(shí)用性不強(qiáng)等突出問題。提高預(yù)案的針對(duì)性和實(shí)效性,將預(yù)案由過去的文件本子變成直觀的示意圖。認(rèn)真組織演練,在關(guān)鍵時(shí)期、要害部位,讓群眾都能熟悉預(yù)案、執(zhí)行預(yù)案,提高抗災(zāi)避災(zāi)能力。要妥善制定山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)和洪澇災(zāi)害易發(fā)區(qū)的人員轉(zhuǎn)移應(yīng)急預(yù)案,不斷完善水庫防汛度汛和其他非防洪的涉水工程度汛預(yù)案,全面落實(shí)災(zāi)害應(yīng)對(duì)措施,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要加強(qiáng)災(zāi)害性天氣日常監(jiān)測(cè),提高預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)水平,氣象部門要做好氣象信息的傳遞工作,確保防汛相關(guān)責(zé)任人能收到氣象短期信息。學(xué)校、旅游景區(qū)、非煤礦山等重點(diǎn)區(qū)域,加強(qiáng)山洪地質(zhì)災(zāi)害防御知識(shí)和信息宣傳發(fā)布,按照預(yù)案開展應(yīng)急避險(xiǎn)演練,全力維護(hù)人民群眾生命安全。要切實(shí)加強(qiáng)預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè),充分發(fā)揮山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)和群測(cè)群防體系作用,針對(duì)農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真落實(shí)預(yù)警到鄉(xiāng)、預(yù)案到村、責(zé)任到人的山洪防御機(jī)制,做到行政責(zé)任人、監(jiān)測(cè)負(fù)責(zé)人、信息報(bào)送人、預(yù)警報(bào)警信號(hào)、轉(zhuǎn)移路線、安置地點(diǎn)“六落實(shí)”,點(diǎn)面結(jié)合、群測(cè)群防,提前報(bào)警、及時(shí)避險(xiǎn)。
五要突出重點(diǎn),全面落實(shí)河長制。嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)河長職責(zé),強(qiáng)化工作措施,協(xié)調(diào)各方力量,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、齊抓共管的工作格局,全面落實(shí)河湖清“四亂”責(zé)任,對(duì)亂占、亂采、亂堆、亂建等河湖突出問題重拳出擊,集中清理整治,以鋼牙啃硬骨頭的決心和韌勁突擊解決好河湖管理保護(hù)的突出問題。
三、防抗并舉,統(tǒng)籌兼顧,切實(shí)提高抗御旱災(zāi)的能力
一要加強(qiáng)天氣形勢(shì)監(jiān)測(cè)會(huì)商分析。氣象部門要密切關(guān)注天氣變化,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)當(dāng)前天氣形勢(shì)的研判,并及時(shí)向社會(huì)發(fā)布預(yù)報(bào),指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)??h防汛抗旱指揮部辦公室、農(nóng)業(yè)等部門要認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)土壤墑情、旱情的監(jiān)測(cè)和調(diào)度分析,全面掌握農(nóng)作物墑情保障情況,及時(shí)提出有關(guān)對(duì)策和建議。
二要科學(xué)搞好水資源調(diào)度管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)階段性天氣預(yù)測(cè)、汛期降雨、蓄水和灌區(qū)狀況,制定抗旱預(yù)案,按照“先急后緩,先生活后生產(chǎn)”的原則,加強(qiáng)水資源的管理和調(diào)度,切實(shí)做到水資源優(yōu)化配置。要密切關(guān)注農(nóng)村人畜飲水安全,全面掌握全縣農(nóng)村飲水保障情況,對(duì)出現(xiàn)供水趨緊或水量過大苗頭的村莊、農(nóng)田,要及早采取措施,確保群眾生活生產(chǎn)不受影響。
三要健全完善抗旱排澇工作長效機(jī)制。我縣地處松花江南岸,張廣才嶺西麓支脈。境內(nèi)山地丘陵多、盆地低洼地多、沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)多、農(nóng)田多。在做好抗旱工作的同時(shí),更要強(qiáng)化排澇能力建設(shè),完善抗旱排澇應(yīng)急預(yù)案,儲(chǔ)備抗旱排澇器械設(shè)備、組織隊(duì)伍,提高抗旱排澇應(yīng)急能力。
四、落實(shí)責(zé)任,密切協(xié)作,形成防汛抗旱工作合力
現(xiàn)階段防汛抗旱工作已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)入緊張的備戰(zhàn)狀態(tài),強(qiáng)化守土有責(zé)意識(shí),真正把這項(xiàng)工作當(dāng)成大事、急事、實(shí)事來抓,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,周密安排,精心部署,確保把各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
一是要密切協(xié)作配合。防汛抗旱工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,是全社會(huì)的共同責(zé)任,需要各部門的共同參與。水務(wù)部門要加強(qiáng)指導(dǎo)調(diào)度,對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)問題要一抓到底,不留死角,不留隱患。氣象部門單位要搞好天氣形勢(shì)的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),重要時(shí)段要提高預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的頻率。交通運(yùn)輸、供電、通訊部門要繼續(xù)加強(qiáng)防汛道路、電力和通訊配套設(shè)施建設(shè)。教育部門要突出抓好沿河或地勢(shì)低洼的學(xué)校防汛安全工作,抓緊落實(shí)防洪水、防內(nèi)澇和自我保護(hù)措施,要對(duì)全縣所有學(xué)校進(jìn)行徹底排查,對(duì)校舍不符合防汛安全要求的,限期整改,對(duì)學(xué)生上學(xué)、放學(xué)存在安全隱患的,及時(shí)制定應(yīng)急預(yù)案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)農(nóng)村危險(xiǎn)房屋進(jìn)行全面排查登記,以及學(xué)校、養(yǎng)老院、五保戶和貧困戶的排查,必須做到“誰排查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”,并實(shí)行“一盯一”的汛期防守和責(zé)任落實(shí)。一旦遇有大暴雨,及時(shí)做好群眾轉(zhuǎn)移工作。其他各部門也要按照職責(zé)分工,全力支持防汛抗旱工作,主動(dòng)聯(lián)系、溝通協(xié)商,形成合力。
二是要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)防汛抗旱形勢(shì)的宣傳,進(jìn)一步提高干部群眾對(duì)今年防汛抗旱形勢(shì)的認(rèn)識(shí),提高防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)。對(duì)災(zāi)害性天氣的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),要及時(shí)通過電視、廣播、手機(jī)短信、微信及鄉(xiāng)村喇叭等方式,向社會(huì)發(fā)布。
三是要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。對(duì)縣委、縣政府和防汛抗旱指揮部下達(dá)的指令,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須無條件服從,不折不扣地執(zhí)行。特別是要加強(qiáng)防汛值班工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位,要嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)值班制度,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭帶班,特別是極端天氣情況下,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)必須有一人值班,防汛抗旱相關(guān)責(zé)任人員要切實(shí)履行工作職責(zé),保持24小時(shí)通訊暢通,一旦有雨情汛情險(xiǎn)情,要在第一時(shí)間到崗到位,第一時(shí)間報(bào)告??h防汛指揮部要采取定期巡查、不定期抽查和電話抽查等方式加強(qiáng)對(duì)水庫值守等重點(diǎn)崗位的檢查,切實(shí)強(qiáng)化重要崗位防汛安全監(jiān)督管理。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的責(zé)任不明確、工作不落實(shí)、組織不得力,特別是因工作失職、瀆職造成嚴(yán)重后果的,要追究相關(guān)人員責(zé)任,真正做到布置有檢查、落實(shí)有反饋、跟蹤有效果、責(zé)任有追究。
同志們,防汛抗旱工作無小事,容不得絲毫麻痹大意,存不得半點(diǎn)僥幸心理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要站在講政治、講大局的高度,將紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,凝心聚力,扎實(shí)工作,努力奪取2021年防汛抗旱工作的新勝利,向我們黨百年華誕交上一份滿意答卷。
【2023年防汛抗旱工作會(huì)議上的講話稿范文7篇】相關(guān)推薦文章:
2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱工作講話稿范文6篇