兩會教育熱點(diǎn)話題2021，中國一直以來都十分注重教育的發(fā)展，教育事業(yè)發(fā)展得越好，國家的實(shí)力才會越強(qiáng)。每年的全國兩會，教育話題都是大家關(guān)注的焦點(diǎn)，那么2021年兩會都有哪些教育熱點(diǎn)話題呢？
兩會教育熱點(diǎn)話題2021
1、建議率先在原深度貧困地區(qū)逐步普及十二年義務(wù)教育
王學(xué)典說，由于高中階段不是義務(wù)教育，很多脫貧前的深度貧困地區(qū)的貧困家庭無力承擔(dān)教育經(jīng)費(fèi)支出，導(dǎo)致輟學(xué)。“國家可以率先在原貧困地區(qū)開展將九年義務(wù)教育向高中階段延伸的試點(diǎn)，給予更多貧困學(xué)子繼續(xù)受教育的機(jī)會。”
貧困家庭學(xué)生畢業(yè)后就業(yè)也頗受王學(xué)典關(guān)注，他建議在國家層面制定安排新脫貧家庭大學(xué)生的就業(yè)政策、措施和辦法，切實(shí)為貧困學(xué)子就業(yè)提供機(jī)遇和平臺，確保新脫貧家庭全日制大專以上學(xué)生有計(jì)劃就業(yè)，進(jìn)一步鞏固和保障脫貧成果。
2、建議將幼兒園教育全面納入義務(wù)教育
“我國現(xiàn)在義務(wù)教育階段是從小學(xué)到初中，我建議，把幼兒園教育納入全民義務(wù)教育，減輕育齡婦女的家庭負(fù)擔(dān)。國家的錢有限，不如從兒童教育做起，這是我們國家與民族的基礎(chǔ)。”林勇說。
此外，林勇還建議，通過大力發(fā)展0歲至3歲嬰幼兒照護(hù)服務(wù)、發(fā)行幼兒園教育券獎勵多子女家庭等，緩解家庭教育撫養(yǎng)孩子的后顧之憂。
3、建議全面取消小學(xué)生家庭作業(yè)，推遲小學(xué)放學(xué)時(shí)間
馬光瑜認(rèn)為，小學(xué)生家庭作業(yè)負(fù)擔(dān)重，還衍生出義務(wù)教育商業(yè)化和學(xué)生心理健康等問題，加重家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和學(xué)生心理負(fù)擔(dān)。教育的壓力也客觀導(dǎo)致了年輕人生育欲望的驟減。
對此，馬光瑜建議，全面取消小學(xué)生家庭作業(yè)，厘清學(xué)校與家長的責(zé)任邊界，推遲小學(xué)放學(xué)時(shí)間，與父母下班時(shí)間相一致，讓學(xué)生做完作業(yè)再回家，減輕家長的負(fù)擔(dān)。同時(shí)增加體育運(yùn)動和家務(wù)勞動，增強(qiáng)學(xué)生體能。此外，應(yīng)組織專家學(xué)者科學(xué)編制教材，減少筆頭訓(xùn)練。
4、建議制定未成年人健康游戲的統(tǒng)一國家標(biāo)準(zhǔn)
朱永新建議制定未成年人健康游戲的統(tǒng)一國家標(biāo)準(zhǔn)，“家”“校”“企”應(yīng)協(xié)同履行監(jiān)護(hù)責(zé)任：
1、前置防護(hù)，為家長提供易操作的統(tǒng)一監(jiān)護(hù)工具；
2、事中保護(hù)，游戲中按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立統(tǒng)一的自動管控系統(tǒng)；
3、事后服務(wù)，要求所有企業(yè)建立并公開投訴和舉報(bào)渠道，制定統(tǒng)一清晰的退費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并給有需要的家庭特別關(guān)懷。
5、建議實(shí)施退伍軍人教師培養(yǎng)計(jì)劃，增加中小學(xué)男教師比例
“基礎(chǔ)教育階段是學(xué)生身體發(fā)育和心理成長的關(guān)鍵時(shí)期，對學(xué)生性別角色定位和品格發(fā)展有十分重要的作用。女性教師占絕對主導(dǎo)地位的教育環(huán)境，不利于學(xué)生性格、心理和行為方式的健全發(fā)展。”朱永新指出。
針對這一現(xiàn)狀，朱永新建議采取有效措施，提升我國中小學(xué)男教師比例。具體包括：
1、實(shí)施退伍軍人教師培養(yǎng)計(jì)劃。師范院校開通退伍軍人師范生的專門招生通道，每年招收一定數(shù)量的退伍軍人師范生。國家通過獎學(xué)金、助學(xué)金等方式支持有從教意愿的退伍軍人進(jìn)入師范院校就讀。地方教育和人事部門在教師招聘中，要優(yōu)先考慮退伍軍人師范生。
2、切實(shí)提高教師待遇水平，吸引優(yōu)秀人才爭相從教。
3、改革師范教育招生和培養(yǎng)體制。加大師范教育宣傳和資助力度，吸引和動員更多男生就讀師范專業(yè)。
4、營造尊師重教氛圍。建議人社部、教育部聯(lián)合建立健全教師表彰和獎勵制度，樹立優(yōu)秀教師典型，加強(qiáng)教師職業(yè)正面宣傳，增強(qiáng)百姓對教師職業(yè)的信任感。
6、建議提高基礎(chǔ)教育教師學(xué)歷要求
今年兩會，民進(jìn)中央帶來《關(guān)于加快提升基礎(chǔ)教育教師隊(duì)伍學(xué)歷層次的提案》。
提案指出，我國基礎(chǔ)教育教師隊(duì)伍的學(xué)歷層次偏低，遠(yuǎn)不能適應(yīng)建設(shè)高質(zhì)量教育體系的戰(zhàn)略任務(wù)，“十四五”時(shí)期，應(yīng)深入落實(shí)新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的要求，加快提升基礎(chǔ)教育教師隊(duì)伍學(xué)歷層次。為此，建議：
一、提高基礎(chǔ)教育教師的入職學(xué)歷要求，制定新的教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)計(jì)劃
建議將幼兒園教師的入職學(xué)歷要求明確為大專以上，中小學(xué)教師入職學(xué)歷要求明確為大學(xué)本科及以上，同時(shí)，大幅度提升中學(xué)教師研究生學(xué)歷層次的占比。對于招聘教師確有困難的艱苦偏遠(yuǎn)地區(qū)，可在招聘時(shí)適當(dāng)降低學(xué)歷要求，通過嚴(yán)格的教師招聘考試后給予臨時(shí)教師資格證書，但須在入職后規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成在職繼續(xù)教育學(xué)分以獲得規(guī)定的學(xué)歷，從而換發(fā)正式教師資格證書，否則予以清退。
二、創(chuàng)新培養(yǎng)模式，提升高學(xué)歷層次教師培養(yǎng)能力
探索建立“4+1”或“4+2”教育專業(yè)本碩貫通培養(yǎng)體制。即：本科4年中學(xué)生學(xué)習(xí)學(xué)科基礎(chǔ)知識；在碩士階段1年或2年中，進(jìn)入教育學(xué)院或師范學(xué)院。國家層面應(yīng)逐步擴(kuò)大全國教育碩士招生規(guī)模；逐年增加師范專業(yè)學(xué)生免試攻讀研究生計(jì)劃人數(shù)；給有資質(zhì)培養(yǎng)教育碩士的單位更多政策扶持，增加教育碩士培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)，為教育碩士發(fā)展提供保障；吸引更多高水平綜合大學(xué)培養(yǎng)高質(zhì)量教師。
三、各方合力，為在職青年教師學(xué)歷提升創(chuàng)造條件
一是為在職教師提供更多學(xué)歷提升機(jī)會。二是各級政府和教育主管部門要出臺相關(guān)保障政策，協(xié)調(diào)教師工學(xué)矛盾，保障教師在職提升學(xué)歷的權(quán)益。三是建立在職教師學(xué)歷提升激勵機(jī)制。此外，對特崗教師和鄉(xiāng)村教師提升學(xué)歷實(shí)施特別的激勵政策，如在鄉(xiāng)村地區(qū)工作10年以上，可免試就讀在職學(xué)歷教育等。
四、構(gòu)建兼顧教師培訓(xùn)和學(xué)歷提升的在線教師教育體系
7、建議擴(kuò)大縣中學(xué)子就讀國家重點(diǎn)高校的機(jī)會
當(dāng)前，縣中的衰落現(xiàn)象勢必會對縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生一定影響。所以，建議實(shí)行“縣中教育振興五年計(jì)劃”。措施包括嚴(yán)禁高中學(xué)?？缫?guī)定區(qū)域招生、完善縣中教育財(cái)政經(jīng)費(fèi)分擔(dān)機(jī)制、實(shí)施縣中教師振興計(jì)劃、全面實(shí)施縣中教育質(zhì)量提升計(jì)劃、擴(kuò)大縣中學(xué)子就讀國家重點(diǎn)高校的機(jī)會等。
8、建議將兒童防性侵教育納入必修課
2021年“女童保護(hù)”全國兩會代表委員座談會3月2日在京舉辦。座談會上，多位代表委員建議，將兒童防性侵教育納入必修課。
面對性侵兒童案件高發(fā)態(tài)勢，全國政協(xié)委員、中國民辦教育協(xié)會常務(wù)副會長、民進(jìn)上海市委專職副主委胡衛(wèi)認(rèn)為，一方面要完善相關(guān)的法律體系，加大對猥褻和性侵兒童犯罪分子的打擊力度，量刑一定要從嚴(yán)；另一方面，將兒童防性侵內(nèi)容寫進(jìn)教材，學(xué)校要加強(qiáng)對學(xué)生的教育力度。
全國政協(xié)委員、北京金誠同達(dá)律師事務(wù)所創(chuàng)始合伙人律師劉紅宇建議，“比如，在國家層面要關(guān)注技術(shù)變革帶來的危害，比如利用互聯(lián)網(wǎng)誘使未成年人裸聊、傳播兒童色情視頻；加大對性侵前科人員數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。在學(xué)校層面，要建立兒童防性侵教育體系，向未成年人教授相關(guān)知識，將相應(yīng)課程納入必修課，同時(shí)建立防性侵干預(yù)機(jī)制，對通常的猥褻和性騷擾，要積極予以干預(yù)。”
9、建議特殊教育學(xué)校與校企合作辦學(xué)模式
杜明燕建議：①將特教學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)納入優(yōu)惠政策扶持范圍，確保每名有就業(yè)愿望的畢業(yè)生都能享受政策幫助；
②推行殘疾人職業(yè)資格證書制度，實(shí)現(xiàn)特殊職業(yè)教育培訓(xùn)正規(guī)化、專業(yè)化、學(xué)歷化；
③特教學(xué)校要堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，為殘疾學(xué)生提供高質(zhì)量就業(yè)的機(jī)會。
10、建議限制青少年對網(wǎng)絡(luò)游戲的下載以及使用時(shí)間
全國人大代表、齊魯制藥集團(tuán)總裁李燕在接受采訪時(shí)說，她將在今年的全國兩會上建議加強(qiáng)青少年沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲問題的管控，避免青少年癡迷游戲，影響身心健康。李燕表示，少年強(qiáng)則國強(qiáng)，青少年的健康成長是不容忽視的。她還提出了一些科學(xué)的管控方式，例如，限制青少年對網(wǎng)絡(luò)游戲的下載、安裝，以及使用時(shí)間等。
11、建議加強(qiáng)對在線教育APP與在線教育平臺的監(jiān)管
劉希婭認(rèn)為，部分教育App與在線學(xué)習(xí)平臺缺乏教育專業(yè)性，導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)能力與學(xué)習(xí)效果下降；人工智能在教育領(lǐng)域的應(yīng)用，缺乏有效的準(zhǔn)入、監(jiān)管、約束及退出機(jī)制；部分教育App與在線學(xué)習(xí)平臺，為獲取利益推送廣告甚至挑戰(zhàn)制度紅線，不利于學(xué)生社會性發(fā)展。
“應(yīng)該加強(qiáng)對人工智能學(xué)習(xí)類產(chǎn)品廣告的專項(xiàng)督導(dǎo)，嚴(yán)格建立準(zhǔn)入機(jī)制，降低黃金時(shí)段、頭版頭條等宣傳此類產(chǎn)品的比率，減少學(xué)生、家長焦慮；進(jìn)一步強(qiáng)化問責(zé)機(jī)制，人工智能學(xué)習(xí)產(chǎn)品出現(xiàn)問題，加大對相關(guān)媒體的處罰力度；還要加強(qiáng)對學(xué)校、教師的監(jiān)管，針對學(xué)校、教師有償推廣人工智能產(chǎn)品的情況，要從嚴(yán)處理。”劉希婭說。
12、建議加大地方院校在雙一流建設(shè)上的投入力度
熊思東指出，部屬“雙一流”高校獲得的支持力度遠(yuǎn)大于地方“雙一流”高校，地方“雙一流”高校因地區(qū)發(fā)展程度及實(shí)際情況不同，獲得的支持力度亦不均等且差異大，即使是同一地區(qū)，資源也大都集中于少數(shù)頂尖高校。
熊思東建議:一是加大對地方高校“雙一流”建設(shè)的宏觀統(tǒng)籌和指導(dǎo)。地方政府應(yīng)在辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、特色學(xué)科建設(shè)、人才隊(duì)伍、學(xué)位授權(quán)資格及招生計(jì)劃等方面持續(xù)加大支持力度，引導(dǎo)地方政府推進(jìn)“雙一流”建設(shè)高校分層分類發(fā)展。
二是推進(jìn)地方政府配套政策的調(diào)整和落實(shí)。要求地方政府將支持轄區(qū)內(nèi)“雙一流”高校建設(shè)納入地方“十四五”乃至中長期發(fā)展規(guī)劃和重點(diǎn)民生工程。
三是加大中央與地方投入。“十四五”期間，中央和地方需持續(xù)加大對“雙一流”高校建設(shè)的投入力度；針對首輪“雙一流”建設(shè)中成效顯著或有突出特色的“雙一流”高校，在第二輪建設(shè)中可通過適當(dāng)上浮經(jīng)費(fèi)支持比例、給予政策優(yōu)惠等方式予以獎勵性支持。
四是建立“雙一流”建設(shè)投入長效保障機(jī)制。
13、建議擴(kuò)大在深高校辦學(xué)自主權(quán)支持內(nèi)地高校赴港辦學(xué)
“擴(kuò)大在深高校的辦學(xué)自主權(quán)，推進(jìn)深圳高等教育跨越式發(fā)展，加快創(chuàng)新世界一流大學(xué)和一流學(xué)科，是深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)國家戰(zhàn)略的內(nèi)在需要。”李清泉表示，粵港澳大灣區(qū)是全球高等教育發(fā)展最快的區(qū)域，深圳應(yīng)該在探索辦學(xué)自主權(quán)方面，承擔(dān)起先行示范區(qū)的應(yīng)有責(zé)任。“如果不能獲得一些特殊的政策支持，就容易出現(xiàn)高等教育滯后于城市發(fā)展的窘境”。
李清泉建議，以清單批量授權(quán)方式，賦予深圳高校重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的辦學(xué)自主權(quán)，如賦予博士碩士學(xué)位授權(quán)自主審核權(quán)、推動研究生招生計(jì)劃與招生錄取方式改革試點(diǎn)、支持?jǐn)U大本科推免生比例、優(yōu)化高等教育國際合作項(xiàng)目的審批程序等；建議以制度化方式，給予深圳高校充分改革探索的空間。
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